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DIREITOS DAS PESSOAS

COM AUTISMO
cartilha
DEFENSORIA PBLICA
DO ESTADO DE SO PAULO
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Brasao cor-H.pdf 1 08/02/2011 15:12:53
ESCOLA DA DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO
Apoio:
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Direitos das Pessoas com Autismo
APRESENTAO
Esta cartilha foi elaborada pela Defensoria
Pblica do Estado de So Paulo em parce-
ria com mes, pais e representantes de en-
tidades ligadas ao Movimento Pr-Autista
a partir de questionamentos de familiares
e profssionais sobre os direitos da pessoa
com autismo e a forma de efetiv-los.
No pretendemos esgotar o assunto, to
amplo e complexo, tampouco usar de ter-
mos tcnicos para esclarecer as questes
que iremos tratar.
Mais do que criar um manual de orienta-
es sobre o autismo e os direitos garanti-
dos pelo nosso ordenamento jurdico, de-
sejamos que esta cartilha contribua para a
refexo sobre a importncia do respeito
diversidade e do cuidado entre as pessoas.
Boa leitura!
EXPEDIENTE
Comisso Editorial
Renata Flores Tibyri - Defensora Pblica do Estado de So Paulo
Anna Carolina Cabral Lopes de Freitas - Agente de Defensoria Psicloga
Daiane Santos Renn - Agente de Defensoria Assistente Social
Elisabete Gaidei Arabage Cirilo - Agente de Defensoria Assistente Social
Ana Santos Souza Ruiz Movimento Pr-Autista, APADE e me do Winder
Kelly Cristina de Mello Movimento Pr-Autista e me do Idryss
Priscila Borchardt Psicopedagoga do Centro Pr-Autista
Maria Cludia Arajo AVAPE / So Bernardo do Campo
Marcelo Scarabeli AVAPE / So Bernardo do Campo
Alexandra Oliveira da Silva Centro de Incluso e apoio ao autista de Guarulhos (CIAGG)
Heloisa Maria Leite de Souza Movimento Pr-Autista e me da Danusa
Simone Alli Chair Movimento Pr-Autista e me de Camila
Fany Aparecida Vieira Pedagoga com especializao em Autismo
Terezinha Machado Santana - Movimento Pr-Autista e me do Guilherme
Benedito Geraldo dos Santos - ACFA (Mogi das Cruzes) e pai do Denilson
Luiz Carlos Spera Movimento Pr-Autista e pai do Fernando
Normaci Sousa Sampaio Movimento Pr-Autista
Sonia Maria Montesino Movimento Pr-Autista
Agradecimentos
Adriana Gledys Zink
Adriana Marcondes
Projeto Grfco
Laura Schaer Dahrouj - EDEPE Escola da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo
Produo
Ncleos Especializados da Infncia e Juventude, de Combate Discriminao,
Racismo e Preconceito e do Idoso e da Pessoa com Defcincia da Defensoria
Pblica do Estado de So Paulo
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Edio - Maro de 2011


Apoio:
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
ESCLARECIMENTOS SOBRE O AUTISMO
O que Autismo?
O Autismo um Transtorno Global do Desenvolvimento (tambm cha-
mado de Transtorno do Espectro Autista), caracterizado por alteraes sig-
nifcativas na comunicao, na interao social e no comportamento da
criana.
Essas alteraes levam a importantes difculdades adaptativas e aparecem
antes dos 03 anos de idade, podendo ser percebidas, em alguns casos, j
nos primeiros meses de vida.
As causas ainda no esto claramente identifcadas, porm j se sabe que o
autismo mais comum em crianas do sexo masculino e independente da
etnia, origem geogrfca ou situao socioeconmica.
Existem outros Transtornos Globais do Desenvolvimento?
Sim, at o momento foram identifcados oito transtornos, segundo a Classi-
fcao Internacional de Doenas (CID-10), ofcialmente adotada pela legis-
lao brasileira.
A classifcao estabelece um cdigo para cada problema de sade. Os
Transtornos Globais do Desenvolvimento receberam o cdigo F84, que con-
tem os seguintes transtornos:
Autismo infantil (F84.0), Autismo atpico (F84.1), Sndrome de Rett (F84.2),
Outro Transtorno Desintegrativo da Infncia (F84.3), Transtorno com Hiper-
cinesia associada a Retardo Mental e a Movimentos Estereotipados (F84.4),
Sndrome de Asperger (F84.5), Outros Transtornos Globais do Desenvolvi-
mento (F84.8) e Transtornos Globais No Especifcados do Desenvolvimento
(F84.9).
Esses transtornos foram classifcados conjuntamente porque todos causam,
de algum modo, distrbios no desenvolvimento, ou seja, o desenvolvi-
mento ocorre de um jeito diferente do esperado para crianas da mesma
idade. Ademais, todos afetam, de vrias maneiras e intensidades, a comuni-
cao, a interao social e o comportamento da pessoa.
Os mais conhecidos, alm do Autismo infantil, so a Sndrome de Asperger
(autismo de alto desempenho, onde a inteligncia e a fala esto preserva-
das, apesar das difculdades sociais) e a Sndrome de Rett (de origem gen-
tica claramente identifcada, pode levar a uma defcincia intelectual grave,
ocorrendo quase sempre em crianas do sexo feminino).
Quais so os principais sinais de autismo?
Cada pessoa com autismo tem caractersticas prprias, mas existem alguns
sinais que costumam ser mais comuns (alguns podem estar presentes e ou-
tros no, com intensidade e gravidade diferentes em cada caso).
A seguir apresentamos alguns sinais importantes que podem indicar a
presena de traos autistas ou de outros problemas, e que podem ser
percebidos no ambiente familiar, social e escolar.
O relacionamento com outras pessoas pode no despertar seu interesse;
Age como se no escutasse (ex. no responde ao chamado do prprio
nome);
O contato visual com outras pessoas ausente ou pouco freqente;
A fala usada com difculdade, ou pode no ser usada;
Tem difculdade em compreender o que lhe dito e tambm de se fazer
compreender;
Palavras ou frases podem ser repetidas no lugar da linguagem comum
(ecolalia);
Movimentos repetitivos (estereotipias) podem aparecer;
Costuma se expressar fazendo gestos e apontando, muitas vezes no
fazendo uso da fala.
As pessoas podem ser utilizadas como meio para alcanar o que quer;
Colo, afagos ou outros tipos de contato fsico podem ser evitados;
Pode no demonstrar envolvimento afetivo com outras pessoas;
Pode ser resistente a mudanas em sua rotina;
O que acontece a sua volta pode no despertar seu interesse;
Parece preferir fcar sozinho;
Pode se apegar a determinados objetos;
Crises de agressividade ou auto-agressividade podem acontecer.
Porm, ATENO, esses sinais so apenas indicativos, o diagnstico deve
ser feito por profssionais especializados, a partir da utilizao de tcni-
cas prprias, como entrevistas e observao clnica.
Suspeito que meu flho tenha autismo, quem eu procuro?
No h um padro de atendimento no Estado de So Paulo diagnsticos e
encaminhamentos so realizados a partir da rede de servios disponvel em
cada municpio. Desde os primeiros dias de vida a criana deve ter acompa-
nhamento mdico, que pode ser realizado na rede pblica (Unidades Bsi-
cas de Sade), em servios de convnios ou na rede particular.
Ao perceber os primeiros sinais de risco para o desenvolvimento infantil,
o mdico deve encaminhar, o quanto antes, a criana para avaliao
de uma equipe de profssionais especializados no servio de referncia
de seu municpio, que pode ser um Centro de Ateno Psicossocial Infantil
(CAPSi), Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE), organizaes
especializadas (ONGs) ou outros servios pblicos disponveis.
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
A avaliao para diagnstico de adultos tambm feita a partir da ateno
bsica sade, com encaminhamentos para os servios de referncia de
cada municpio. A rede de atendimento disponvel no Estado de So Paulo
pode ser localizada atravs dos links disponibilizados no fnal da cartilha.
Como e quando feito o diagnstico? Existem exames?
Chegar a um diagnstico de autismo no simples, pois os Transtornos
do Espectro Autista no so muito conhecidos e no existem exames para
identifc-los. Porm, alguns podem ser necessrios para descartar outros
problemas, como exames auditivos (de ouvido), visuais (de vista) etc.
preciso fazer uma avaliao completa da criana para se chegar a um diag- uma avaliao completa da criana para se chegar a um diag-
nstico, que deve ser feito por uma equipe de profssionais especializa-
dos. Essa equipe vai precisar de um tempo para observar o comportamento
da pessoa, analisar sua histria de vida e o desenvolvimento de suas rela-
es sociais.
A avaliao no feita em um nico atendimento, um processo que deve
ter acompanhamento contnuo. Essa avaliao tambm vai indicar o trata- Essa avaliao tambm vai indicar o trata- avaliao tambm vai indicar o trata-
mento mais adequado para cada pessoa, e deve ser refeita periodicamente
para acompanhar sua evoluo.
Com relao a bebs e crianas pequenas, preciso cuidado com previses
defnitivas sobre seu futuro, afnal, ela est em desenvolvimento e muita
coisa ainda pode acontecer. Porm, muito importante identifcar os
chamados sinais ou traos autistaso quanto antes! Assim possvel re-
alizar intervenes precoces, fundamentais para auxiliar famlia e criana
em suas difculdades.
O que interveno precoce?
uma das tendncias atuais de tratamento, voltada para o acompanhamen-
to da relao da me (ou quem exerce a funo materna) com o beb ou
criana pequena (0 a 3 anos). A interveno feita logo que surgem os
primeiros sinais de risco para o desenvolvimento infantil, evitando que o
desenvolvimento dessas crianas se encaminhe para transtornos ou defci- crianas se encaminhe para transtornos ou defci- se encaminhe para transtornos ou defci-
ncias graves.
O pediatra o profssional de referncia na primeira infncia, por isso
seu papel essencial na observao desses sinais precoces. Assim, preci-
so garantir que os pediatras, e outros profssionais da ateno bsica
sade, recebam a formao e o treinamento adequados para atuarem
como agentes de identifcao e preveno de sinais precoces de risco para
o desenvolvimento infantil.
importante que essa rotina peditrica esteja includa no atendimento in-
tegral sade das crianas, atravs de programas especfcos na assis-
tncia materno-infantil da sade pblica.
Tambm se faz necessria a ampliao e o fortalecimento de centros es-
pecializados de acompanhamento de pais e de crianas que apresentam
sinais de risco e sofrimento, j que essencial intervir precocemente para
proporcionar a essas crianas um desenvolvimento mais saudvel e
uma melhor qualidade de vida!
O autismo tem remdio ou tratamento?
No h medicamentos especfcos para o autismo, mas remdios podem ser
receitados quando h outra doena associada ao autismo como epilepsia,
hiperatividade etc. Porm, o uso de medicamento deve sempre seguir re-
comendao mdica e deve ser feito sempre junto com outros trata-
mentos.
Existem vrias opes de tratamentos, que devem ser realizados sempre
por equipes multidisciplinares. Os diferentes mtodos teraputicos podem
ser usados sozinhos ou em conjunto. Um mtodo pode trazer bons resul-
tados para uma criana, mas no para outra, ou seja, cada caso nico,
apesar de possveis semelhanas, e o tratamento tambm deve ser
assim, considerando sempre a criana como um todo: seus sentimentos,
seus comportamentos, sua relao com os outros na famlia, na escola, na
comunidade etc.
A maioria dos estudiosos afrma que o autismo no tem cura, pois mesmo
quando h um timo desenvolvimento suas caractersticas permanecem
por toda a vida. Portanto, j existem tratamentos que podem levar a criana
a um excelente desenvolvimento e a uma melhor qualidade de vida, ainda
mais quando so realizadas intervenes precoces.
Os pais tambm precisam de ajuda?
muito difcil para os pais que tm flhos com autismo enfrentarem essa
situao, principalmente quando recebem o diagnstico. Nos momentos
difceis, orientaes de um profssional qualifcado podem ajudar muito.
Os pais tambm podem contar com a ajuda de pessoas prximas ou que
tenham experincia com situaes semelhantes. O importante que essas
pessoas saibam compreender e aceitar o sofrimento destes pais, acolhen-
do-os da melhor forma, sem crticas ou julgamentos.
A psicoterapia, bem como outras formas de acompanhamento teraputi-
co podem ser indicadas para auxiliar os pais na compreenso do que est
acontecendo e do que esto sentindo, inclusive acolhendo sentimentos co-
muns, como negao, raiva, rejeio, culpa, frustrao, ressentimento etc.
Quando os pais esto bem eles podem ajudar ainda mais seus flhos.
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
Autismo defcincia?
O Autismo considerado um Transtorno Mental e de Comportamento
1
.
Porm, algumas pessoas com autismo podem ter tambm, associada ao
quadro, uma Defcincia Intelectual (inteligncia mais baixa que a normal,
que varia de leve profunda) ou outras doenas associadas (epilepsia, alte-
raes fsicas etc.). Cada um desses problemas de sade um novo diagns-
tico e novo cdigo do CID-10 (por exemplo, Defcincia Intelectual Leve
F70). Assim, no so todas as pessoas com autismo que tm Defcincia
Intelectual, algumas, inclusive, apresentam inteligncia acima do normal.
De qualquer modo, tanto aqueles que tm autismo e possuem inteligncia
normal ou acima do normal, como os com inteligncia abaixo do normal,
todos so considerados pela ONU (Organizao das Naes Unidas)
como pessoas com defcincia
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, por terem impedimentos de longo prazo
que podem prejudicar ou impedir sua participao plena e efetiva na socie-
dade, em igualdade de condies com as demais pessoas
3
.
DIREITOS DAS PESSOAS COM AUTISMO
Quais so os direitos das pessoas com autismo?
As pessoas com autismo tm os mesmos direitos, previstos na Constituio
Federal de 1988 e outras leis do pas, que so garantidos a todas pessoas.
Tambm tem todos os direitos previstos em leis especfcas para pes-
soas com defcincia (Leis 7.853/89, 8.742/93, 8.899/94, 10.048/2000,
10.098/2000, entre outras), bem como em normas internacionais assinadas
pelo Brasil, como a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos das Pes-
soas com Defcincia.
Alm disso, enquanto crianas e adolescentes tambm possuem todos
os direitos previstos no Estatuto da Criana e Adolescente (Lei 8069/90) e
quando idosos, ou seja maiores de 60 anos, tem os direitos do Estatuto do
Idoso (Lei 10.741/2003).
Nesta cartilha sero abordados os principais questionamentos sobre os di-
reitos fundamentais das pessoas com autismo, para conhecer a ntegra das
normas citadas consulte o site http://www.planalto.gov.br/leg.asp , colo-
cando o nmero mencionado.
1
No Captulo 5 da Classifcao Internacional de Doenas (CID 10) esto os Transtor-
nos Mentais e Comportamentais, com cdigos que vo de F00 a F99. Os Transtornos
Globais do Desenvolvimento (F84) fazem parte desse Captulo 5.
2
Mensagem do Secretrio Geral da ONU, Ban Ki-moon para o Dia Mundial da Consci-
ncia Sobre o Autismo, em 02 de Abril de 2010.
3
Artigo 1 da Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Def-
cincia, 2007.
DIREITOS NA ASSISTNCIA SOCIAL
O que Assistncia Social?
A Assistncia Social um direito do cidado e dever do Estado, prestada
independente de contribuio, sendo prevista na Constituio Federal de
1988 e regulamentada pela Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS Lei
8.742/93).
Busca garantir o atendimento das necessidades bsicas dos indivduos e
suas famlias, permitindo que todas as pessoas tenham seus direitos asse-
gurados no que diz respeito ao acolhimento, renda, convivncia familiar e
comunitria, desenvolvimento da autonomia individual, familiar e social e
sobrevivncia a riscos circunstanciais.
O que o CRAS? O que o CREAS?
rgo municipal rgo municipal ou regional
objetivo prevenir situaes de risco
social
disponibiliza servios especializados
para quem tem seu direito violado
desenvolve aes de fortalecimento da
famlia;
promove o acesso aos benefcios, pro-
gramas de transferncia de renda e ser-
vios da Assistncia Social
realiza atividades que colaboram com a
incluso social, entre outras aes
atendidas famlias e pessoas que sofrem
situaes que prejudicam a sua condi-
o de vida, autonomia e integridade,
como por exemplo, violncia fsica, psi-
colgica e negligncia; violncia sexual;
situao de rua; abandono, entre outras.
Tem assistentes sociais e psiclogos,
para oferecer as orientaes necessrias
em relao aos direitos socioassisten-
ciais.
Tem assistentes sociais, psiclogos e ad-
vogado, para oferecer todas as orienta-
es necessrias em relao aos direitos
violados
Quais servios da Assistncia Social a pessoa
com autismo e sua famlia podem utilizar?
As pessoas com autismo e sua famlia podem se benefciar de tudo que a
Assistncia Social tem a oferecer no municpio onde residem.
As informaes sobre os benefcios, programas, servios e projetos existen-
tes e como acess-los podem ser obtidas no CRAS na cidade de sua residn-
cia, ou nas Secretarias de Assistncia Social das Prefeituras.
Em geral, os servios que devem ser disponibilizados especifcamente para
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
as pessoas com defcincia
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so os seguintes:
Servio de Proteo Social Bsica no Domiclio para Pessoas Defcincias e Ido-
sas
Finalidade: prevenir situaes que possam provocar o rompimento de vnculos fa-
miliares e sociais destas pessoas, independente da idade, que j possuam vnculos
frgeis ou falta de acesso a benefcios assistenciais
Insero: geralmente se d por encaminhamento realizado pela equipe do CRAS e
trabalho realizado no domiclio da pessoa com defcincia ou idosa com o acesso a
servios, polticas pblicas e programas especializados de habilitao e reabilitao.
Servio de Proteo Social Especial para Pessoas com Defcincia, Idosas e
suas Famlias
Finalidade: promover a autonomia, a incluso social e a melhoria da qualidade
de vida das pessoas com defcincia e idosas com dependncia, seus cuidadores
e familiares, considerando especialmente a vivncia de violao de direitos que
comprometam sua autonomia por exemplo, isolamento, atitudes discriminatrias
e preconceituosas na famlia, falta de cuidados adequados por parte do cuidador,
alto grau de estresse do cuidador e desvalorizao da potencialidade/capacidade
da pessoa.
Insero: atravs de pedido da famlia e/ou da comunidade ao CREAS; encaminha-
mento dos demais servios socioassistenciais, das polticas pblicas setoriais ou do
encaminhamento dos demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos. Trabalho
pode ser realizado no domiclio da pessoa com defcincia ou idosa, centro-dia,
CREAS ou Unidade Referenciada
Servio de Acolhimento Institucional (Residncias inclusivas para jovens e
adultos com defcincia)
Finalidade: destina-se a jovens e adultos com defcincia, que os vnculos fami-
liares esto rompidos ou fragilizados e no dispem de condies de autosusten-
tabilidade, de retaguarda familiar temporria ou permanente ou que estejam em
processo de desligamento de instituies de longa permanncia
Insero: por meio de requisio das polticas pblicas setoriais, CREAS, demais ser-
vios socioassistenciais, Ministrio Pblico ou Poder Judicirio. As residncias inclu-
sivas devem estar inseridas na comunidade, oferecer estrutura fsica adequada e ter
a fnalidade de favorecer a construo progressiva da autonomia, da incluso social
e comunitria e do desenvolvimento de capacidades adaptativas para a vida diria.
4
De acordo com a Resoluo N 109 do Conselho Nacional de Assistncia Social -
CNAS, de 11 de novembro de 2009, que aprova a Tipifcao Nacional dos Servios
Socioassistenciais.
A Assistncia Social dispes de algum
benefcio para a pessoa com autismo?
Sim. O benefcio de maior importncia para a pessoa com defcincia e, por-
tanto, para pessoa com autismo o Benefcio de Prestao Continuada
BPC.
a) O que o Benefcio de Prestao Continuada?
um benefcio socioassistencial, regulamentado pela Lei Orgnica da Assis-
tncia Social LOAS (Lei 8.742/93).
b) Quais os requisitos legais para se obter o BPC?
renda familiar inferior a do salrio mnimo; e
comprovao da defcincia e do nvel de incapacidade para vida inde-
pendente e para o trabalho, temporria ou permanente, que deve ser
atestada por percia mdica e social do INSS.
Para a lei, considera-se:
Famlia: todas as pessoas que vivem sob o mesmo teto
Renda: soma bruta de todos os rendimentos recebidos pela famlia.
c) O BPC pode ser acumulado com outro
benefcio da Seguridade Social?
No, salvo com assistncia mdica e no caso de recebimento de penso es-
pecial de natureza indenizatria.
d) O BPC um benefcio assistencial vitalcio?
No. A concesso do BPC revista a cada dois anos para avaliao de sua
continuidade e ser cessada sempre que os requisitos no estiverem mais
presentes.
e) Como solicitar o BPC?
O pedido feito na agncia do INSS, sendo que para atendimento obriga-
trio fazer o agendamento, que poder ser feito pessoalmente ou pelo tele-
fone 135 da Central de Atendimento da Previdncia Social (ligao gratuita
de telefone fxo ou pblico) ou pela internet no site www.previdenciasocial.
gov.br.
No dia e horrio marcados a pessoa ou seu representante legal deve levar
declarao de renda da famlia, comprovante de residncia e documentos
de identifcao (como RG e CPF) e preencher e assinar o formulrio de soli-
citao do benefcio. Depois ser marcada uma percia mdica e social para
comprovar tanto a defcincia como a incapacidade para a vida indepen-
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
dente e para o trabalho.
Se precisar de informaes, antes de ir ao INSS, a pessoa pode procurar a
Secretaria Municipal de Assistncia Social, CRAS ou rgo similar no seu mu-
nicpio.
Se houver comprovada impossibilidade de deslocamento da pessoa com
defcincia at o local de realizao da avaliao da incapacidade, ela rea-
lizada em seu domiclio ou instituio em que estiver internada.
f) Em que situaes o BPC pode ser indeferido?
Quando no comprovados os requisitos exigidos. Dessa deciso cabe recur-
so, no prazo de 30 dias, para Junta de Recursos do Conselho de Recursos
da Previdncia Social - JR/CRPS. O recurso deve ser preenchido em formu-
lrio especfco e entregue na agncia do INSS em que foi solicitado o BPC.
Tambm possvel entrar com uma ao, podendo o representante legal da
pessoa que solicitou o benefcio procurar o Juizado Especial Federal de sua
cidade. Pode-se ainda procurar um advogado ou, caso no tenha condies
de pagar pelos servios jurdicos, procurar a Defensoria Pblica da Unio da
sua cidade.
g) O benefcirio deve ser interditado
para receber o BPC?
A interdio de uma pessoa algo srio, pois ela fca limitada total ou par-
cialmente para vrios atos civis (como contratar, administrar seus prprios
bens etc), precisando de uma pessoa (curador) para represent-la ou acom-
panh-la na prtica destes atos.
Assim, deve ser pedida somente em situaes indispensveis e tem que ser
feita atravs de um processo na Justia, sendo necessrio um advogado ou,
caso no tenha condies fnanceiras, o auxlio da Defensoria Pblica.
A interdio s pode ser pedida dos maiores de 18 anos, j que crianas e
adolescentes so considerados incapazes conforme o Cdigo Civil, neces-
sitando de representao (para menores de 16 anos) ou assistncia (para
aqueles que tem entre 16 e 18 anos) de seus pais ou tutores.
Portanto, apenas se a pessoa com autismo, maior de 18 anos, no tiver con-
dies de praticar os atos da vida civil total ou parcialmente que ela ter que
ser interditada.
DIREITO EDUCAO
As crianas e adolescentes com autismo
tm direito Educao?
Conforme o art. 54 do ECA obrigao do Estado garantir atendimento
educacional especializado s pessoas com defcincia preferencialmente
na rede regular de ensino, j que toda a criana e adolescente tm direito
educao para garantir seu pleno desenvolvimento como pessoa, preparo
para o exerccio da cidadania e qualifcao para o trabalho.
O que atendimento educacional especializado?
o conjunto de atividades, recursos de acessibilidade e pedaggicos or-
ganizados institucionalmente, prestado de forma complementar ou suple-
mentar formao dos alunos no ensino regular.
No Estado de So Paulo, a Secretaria de Educao Especial (SEESP) a res-
ponsvel pelo desenvolvimento de programas, projetos e aes a fm de
implementar a Poltica Nacional de Educao Especial. Os alunos com def-
cincia, transtornos globais de desenvolvimento (autismo) e com altas habi-
lidades/superdotao so o pblico-alvo da educao especial.
O CAPE (Centro de Apoio Pedaggico Especializado) o rgo que deve
oferecer suporte ao processo de incluso dos alunos com autismo na rede
regular de ensino, oferecendo capacitao aos professores e demais profs-
sionais que atuam na rede estadual.
O que incluso escolar?
uma poltica que busca perceber e atender s necessidades educativas
especiais de todos os alunos, em salas de aulas comuns, em um sistema
regular de ensino, de forma a promover a aprendizagem e o desenvolvi-
mento pessoal de todos.
Na proposta de educao inclusiva todos os alunos devem ter a possibili-
dade de integrar-se ao ensino regular, mesmo aqueles com defcincias ou
transtornos de comportamento, de preferncia sem defasagem idade-srie.
A escola, segundo essa proposta, dever adaptar-se para atender s neces-
sidades destes alunos inseridos em classes regulares. Portanto, requer mu-
danas signifcativas na estrutura e no funcionamento das escolas, na
formao dos professores e nas relaes famlia-escola.
Qual a importncia da incluso escolar?
A principal importncia considerar as caractersticas de cada criana, ga-
rantindo o convvio entre crianas e adolescentes com e sem defcincia,
com aprendizado do respeito e da tolerncia s diferenas.
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
Como fora transformadora, a educao inclusiva aponta para uma socieda-
de tambm inclusiva.
Como deve ser feita a incluso escolar de
crianas e adolescentes com autismo?
O atendimento educacional especializado s pessoas com autismo deve
ser, de preferncia, na rede regular de ensino. Porm, no so todas as
crianas e adolescentes com autismo que se benefciam do ensino em
salas comuns de escolas regulares, cada caso deve ser analisado indivi-
dualmente pela equipe pedaggica e de sade que acompanha a criana
ou o adolescente. Alguns se adaptam bem incluso em escolas regulares,
porm em salas menores, com suporte, ou at em salas especiais. Algumas
crianas e adolescentes com autismo, geralmente, com outras defcincias
associadas, se adaptam melhor escolas especiais. Depende das caracters-
ticas individuais de cada um, do momento de vida e de desenvolvimento
no qual que est.
O que ensino especial?
um sistema de educao de crianas e adolescentes com defcincia fora
do ensino regular, pois as necessidades de algumas delas podem deman-
dar um atendimento mais especializado. Existe ensino especial em todo o
mundo, seja em escolas de freqncia diria ou unidades ligadas escola de
ensino regular. As escolas especiais so unidades pequenas e visam inte-
grao e ao desenvolvimento das crianas com apoio especializado.
Mas e se o Estado no oferece a educao especializada?
Caso o Estado no fornea educao especializada prxima da residncia da
criana e adolescente com autismo, possvel fazer um pedido administra-
tivo para que o Estado cumpra a sentena da ao civil pblica da 6 Vara da
Fazenda Pblica da Capital.
Este pedido administrativo uma carta encaminhada ao Secretrio da Sa-
de pedindo uma escola privada ou pblica, que tenha a educao especiali-
zada e prxima da casa onde reside a criana ou adolescente com autismo.
O pedido deve vir acompanhado dos seguintes documentos:
Cpia simples do RG e CPF dos pais ou representante legal;
Cpia simples do RG e CPF ou certido de nascimento da criana ou adoles-
cente com autismo;
Cpia de comprovante de endereo atualizado;
Laudo Mdico com indicao da patologia, no caso do transtorno global de
desenvolvimento com CID respectivo;
Informaes de disponibilizao da vaga pela escola
Voc pode elaborar este pedido sozinho ou pode pedir o auxlio de um ad-
vogado ou, caso no tenha condies fnanceiras de pagar pelos servios
jurdicos, procurar a Defensoria Pblica do Estado.
A Secretaria pode justifcar que no poder conceder a escola solicitada e
indicar alguma da rede pblica ou conveniada. Caso esta escola no atenda
as necessidades da criana ou adolescente e no haja outra soluo, poder
ser proposta um ao na justia por meio de um advogado ou, se no tiver
condies fnanceira de pagar por estes servios, por um Defensor Pblico,
visando obrigar o Estado a disponibilizar a escola pretendida.
O Estado pode exigir alguma taxa dos pais, mes e
responsveis por esta educao especializada?
No pode, j que conforme a Constituio Federal e o ECA a educao fun-
damental gratuita, alm de obrigatria.
Os adultos com autismo tambm tem direito educao?
O adulto com autismo pode realizar ou dar continuidade aos estudos de en-
sino fundamental e mdio, aps a idade regular, gratuitamente, conforme a
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei Federal 9.394/96).
Pela mesma lei e como qualquer cidado, os adultos com autismo tm di-
reito educao superior, tanto em escolas pblicas quanto privadas,
em todas as suas modalidades.
O que bullying?
O bullying ocorre quando os confitos entre alunos se intensifcam e ge-
ram comportamentos agressivos, intencionais e repetitivos. Esses com-
portamentos so praticados por um ou mais estudantes em relao a ou-
tros, que no conseguem enfrentar essas agresses.
Esses atos de violncia (fsica ou no) so constantes e tem a inteno de
maltratar, intimidar, humilhar, amedontrar e magoar o outro.
As pessoas que viram alvos dessas agresses so escolhidas apenas por no
conseguirem reagir e por apresentarem um sinal qualquer que as torna dife-
rente da maioria, como a cor do cabelo, a altura, o peso ou comportamentos
apresentados por pessoas com autismo, por exemplo.
A pessoa com autismo pode no ter habilidade para lidar com o bullying, o
que pode contribuir para seu isolamento social e interferir em seu processo
de aprendizagem.
O que fazer se suspeitar que a criana
ou o adolescente sofre bullying?
Na maioria das vezes a criana ou adolescente, que seja vtima de bullying
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
no pede ajuda.
Assim, caso estranhe algo, converse com a criana ou com o adolescen-
te e tambm com os educadores para poder identifcar se mesmo
caso de bullying. Profssionais (professores, psiclogos, educadores etc)
tambm podero orientar quanto ao que fazer.
Os casos comprovados de bullying devem ser comunicados coordenao
e direo da escola, que ir defnir as estratgias de interveno a partir de
seu projeto pedaggico e das diretrizes apontadas pela Secretaria Estadual
de Educao.
importante ressaltar que os problemas que ocorrem no ambiente esco-
lar devem ser trabalhados na prpria escola, evitando, desse modo, uma
desnecessria criminalizao dos confitos (no caso de polcia, mas sim
de educao e de dilogo; a no ser excees gravssimas).
DIREITO AO ESPORTE,
CULTURA E AO LAZER
As pessoas com autismo tm direito prtica de esportes?
Sim. A prtica de esportes por crianas e adolescentes com autismo contri-
bui no desenvolvimento social, psquico e motor.
As pessoas com autismo tm direito cultura?
Sim, e no se trata apenas do acesso aos bens e espaos culturais, como,
por exemplo, freqentar salas de cinema, exposies de arte, espetculos
teatrais e apresentaes musicais.
O conceito de cidadania cultural signifca tambm garantir que qualquer
cidado, inclusive crianas e adolescentes, tenha a possibilidade de ser pro-
dutor de cultura. Para isso, devem existir espaos pblicos que possibilitem
a manifestao cultural dessa parcela da populao nas diversas artes.
As pessoas com autismo tm direito ao lazer?
Sim. A concepo do lazer como um direito de crianas e adolescentes
bastante recente no Brasil.
No entanto, poder brincar e se divertir um direito de todas as crianas e
adolescentes. Para tanto, Estado, famlia e sociedade desempenham papis
diferenciados, mas estratgicos, no sentido de garantir condies e oportu-
nidades para que meninos e meninas exeram o direito ao lazer.
Especialistas apontam para a importncia das brincadeiras j nos primeiros
anos de vida, de zero a seis anos de idade, como forma de facilitar o desen-
volvimento cognitivo, social, fsico e emocional.
DIREITO SADE
As pessoas com autismo tm direito ao
atendimento teraputico adequado?
O direito sade est previsto no art. 196 da Constituio Federal, sendo
direito de todos e dever do Estado.
As pessoas com autismo contam tambm com a proteo especial da Lei
Federal 7.853/89, que garante o tratamento adequado em estabelecimen-
tos de sade pblicos e privados especfcos para a patologia que possuem.
No Estado de So Paulo este servio prestado por estabelecimentos pbli-
cos, em geral pelos CAPS ou por entidades conveniadas com o Estado.
Em quais reas este atendimento
teraputico deve ser garantido?
O atendimento deve ser garantido em todas as reas necessrias para o
bem estar e sade da pessoa com autismo. Deve ser feita uma avaliao
inicial e especfca de vrias especialidades.
Em geral os atendimentos teraputicos ocorrem de forma multidisciplinar
com equipe formada por diversos profssionais da rea de sade como m-
dicos, fonoaudilogos, fsioterapeutas, terapeutas ocupacionais, psiclogos
e assistentes sociais. A equipe trabalha em conjunto, estudando cada caso
de forma global.
As pessoas com autismo tm direito a
tratamento dentrio especializado?
Sim, garantir tratamento dentrio para pessoas com autismo efetivar o
direito sade em toda a sua amplitude. Assim, o acompanhamento por
parte de um dentista deve fazer parte da rotina das pessoas com autismo,
devendo o Estado oferecer profssionais capacitados para este atendimento
na rede pblica de sade.
Como deve ser realizado o tratamento dentrio?
A forma de tratamento ser defnida a partir do problema identifcado e das
caractersticas pessoais de cada paciente.Talvez seja necessrio para alguns
conteno mecnica ou at mesmo anestesia geral. Porm a tendncia atual
adotar o condicionamento, justamente para facilitar o tratamento odonto-
lgico. O condicionamento realizado por profssionais especializados que,
atravs de brinquedos, fantoches, ou outros objetos que o paciente goste,
apresentam o tratamento a ele.
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
E se o Estado no oferecer o atendimento
teraputico adequado, o que pode ser feito?
Caso o Estado no fornea o tratamento teraputico adequado prxima da
residncia da pessoa com autismo, possvel fazer um pedido administrati-
vo para que o Estado cumpra a sentena da ao civil pblica da 6 Vara da
Fazenda Pblica da Capital.
Este pedido administrativo uma carta encaminhada ao Secretrio da Sa-
de pedindo uma entidade teraputica pblica ou privada, que tenha o aten-
dimento de sade especializado e prximo da casa onde reside a pessoa
com autismo.
O pedido deve vir acompanhado dos seguintes documentos:
Cpia simples do RG e CPF dos pais ou representante legal;
Cpia simples do RG e CPF ou certido de nascimento da criana ou adoles-
cente com autismo;
Cpia de comprovante de endereo atualizado;
Laudo Mdico com indicao da patologia, no caso do transtorno global de
desenvolvimento com CID respectivo;
Informaes de disponibilizao da vaga pela entidade teraputica
Voc pode elaborar este pedido sozinho ou pode pedir o auxlio de um ad-
vogado ou, caso no tenha condies fnanceiras de pagar pelos servios
jurdicos, procurar a Defensoria Pblica do Estado.
A Secretaria pode justifcar que no poder conceder o atendimento tera-
putico no estabelecimento solicitado e indicar algum da rede pblica ou
conveniada. Caso este local no atenda as necessidades da pessoa com au-
tismo e no haja outra soluo, poder ser proposta um ao na justia por
meio de um advogado ou, se no tiver condies fnanceira de pagar por
estes servios, por um Defensor Pblico, visando obrigar o Estado a disponi-
bilizar o atendimento teraputico pretendido.
DIREITO AO TRABALHO
O que Educao profssionalizante (ou capacitao
profssional) e insero no mundo do trabalho?
O principal objetivo da educao profssional a criao de cursos, voltados
ao acesso ao mercado de trabalho, que busque ampliar qualifcaes de es-
tudantes e profssionais.
Nos casos de autismo sem defcincia intelectual ou com defcincia intelec-
tual leve, h a possibilidade de incluso do indivduo no mundo do trabalho,
o que pode ser realizado por meio de programas de capacitao direciona-
dos as realidades mais emergentes do trabalho e tambm s potencialida-
des e interesses de cada pessoa.
DIREITO AO TRANSPORTE
As pessoas com autismo tm direito ao transporte gratuito?
Se a pessoa com autismo comprovadamente carente, segundo a Lei Fe-
deral 8.899/94, ela tem direito a passe livre no transporte estadual interes-
tadual.
A Lei Estadual 10.419/91 tambm prev o passe gratuito intermunicipal,
concedido as pessoas com defcincia fsica, mental e visual.
Os municpios tambm costumam ter sua prpria legislao para conces-
so de passe gratuito para deslocamentos dentro cidade. Na capital de So
Paulo, por exemplo, a concesso do bilhete nico especial realizada pela
SPTRANS. Mais informaes em http://www.sptrans.com.br/bilhete_unico/
especial.aspx .
As pessoas com autismo tambm podem se utilizar dos bancos reservados
no transporte coletivo, j que so destinados s pessoas com defcincia.
As pessoas com autismo tm direito
ao transporte especializado?
As pessoas com autismo muitas vezes tem difculdades em usar transportes
pblicos como metr e nibus j que costumam ser lotados e barulhentos,
o que muitas vezes acaba por ocasionar em crises de agressividade.
Assim, a utilizao de um transporte especializado contribui para que o tra-
jeto at a escola ou o estabelecimento que presta atendimento teraputico
seja mais tranqilo.
Ainda no existe um servio pblico especializado para garantir o transpor-
te de pessoas com autismo com difculdade em usar o transporte coletivo
como nibus e metr.
Por isso, importante a participao popular em Conselhos Estadual e Mu-
nicipal visando a elaborao de polticas pblicas que atendam as necessi-
dades especfcas de transporte das pessoas com autismo.
Caso a poltica pblica no seja desenvolvida, possvel propor ao na
Justia para obrigar o Poder Pblico a disponibilizar o transporte adequado
para garantir o acesso sade e educao.
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Direitos das Pessoas com Autismo
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Direitos das Pessoas com Autismo
As pessoas com autismo tm direito a utilizar
vagas especfcas para pessoas com defcincia?
No Estado de So Paulo h uma portaria do Departamento de Operao
do Sistema Virio (DSV) que regulamenta a concesso do Carto DeFis-DSV.
Este carto uma autorizao especial, gratuita, para o estacionamento de
veculos em vagas especiais (demarcadas com o Smbolo Internacional de
Acesso).
No caso de pessoas com autismo, ele pode ser concedido para aqueles que
tenham defcincia fsica ambulatria autnoma em razo de incapacidade
mental.
Para concesso deste carto, o rgo exige que a pessoa no tenha condi-
es de praticar atos civis por si prprio, devendo ser apresentado docu-
mento de representao legal como curatela (decorrente de processo de
interdio) ou procurao.
COMBATE DISCRIMINAO
As pessoas com autismo tm direito a
prioridade no atendimento?
Sim, sendo consideradas pessoas com defcincia, tem direito a prioridade
no atendimento conforme a Lei 10.048/2000.
A prioridade no atendimento signifca ter um tratamento dif erenciado e
imediato que as demais pessoas nas reparties pblicas, empresas con-
cessionrias de servios pblicos e instituies fnanceiras. A prioridade
entendida como a no sujeio de flas comuns.
O no cumprimento deste direito por rgos pblicos, instituies fnancei-
ras leva a aplicao de penalidades tambm previstas na lei.
Algumas cidades tambm tem leis especfcas, como o caso de So Paulo,
na qual que a prioridade garantida tambm pela Lei Municipal 7.317/97
nos estabelecimentos comerciais e de servios.
As pessoas com autismo podem sofrer
algum tipo de discriminao?
Discriminao todo tipo de conduta que viola os direitos das pessoas com
base em critrios injustifcados e injustos como cor, religio, orientao se-
xual, idade, aparncia, doenas e defcincias, entre outros.
As pessoas com autismo podem sofrer diversos tipos de discriminao(como
agresses verbais ou fsicas), seja em espaos pblicos (escolas, postos de
sade, shoppings, nibus) ou mesmo em suas prprias casas.
A discriminao ocorre quando, por exemplo, em virtude da defcincia,
o acesso sade, educao ou ao mercado de trabalho difcultado ou
negado, ou quando a prpria famlia impede a convivncia comunitria da
pessoa com autismo, isolando-a e impedindo seu contato com outras pes-
soas e o exerccio de sua cidadania.
O que fazer em casos de discriminao?
A pessoa que foi discriminada ou seu responsvel deve ir a uma Delegacia
de Polcia e fazer um Boletim de Ocorrncia (BO).
importante relatar a situao de discriminao com o maior nmero de
informaes possveis, como data, horrio, local, nome completo do ofensor
e de testemunhas.
Depois, com a cpia do BO, deve contatar um advogado ou, se no tiver
condies fnanceiras, a Defensoria Pblica para propositura das medidas
judiciais cabveis.
No caso de discriminao contra crianas e adolescentes, o Conselho Tutelar
tambm deve ser notifcado.
INSTITUIES E RGOS DE DEFESA DOS
DIREITOS DAS PESSOAS COM AUTISMO
DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO
Instituio estadual autnoma prevista na Constituio Federal e a qual
compete prestar gratuitamente orientao jurdica, promover os direitos
humanos e realizar a defesa na Justia de direitos individuais e coletivos
das pessoas que no tm condies de pagar por estes servios.
Atendimento inicial na Capital:
Avenida Liberdade, 32 Centro
De segunda sexta-feira chegar entre 7h e 9h30
Para conhecer os endereos na Regio Metropolitana e Interior do Es-
tado: http://www.defensoria.sp.gov.br ou pelo telefone (11) 3105-5799
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO
Instituio estadual autnoma prevista na Constituio Federal e a qual
compete promover privativamente a ao penal pblica, fscalizar a apli-
cao das leis e da Constituio Federal e atuar na defesa de interesses
coletivos.
Promotoria da Pessoa com Defcincia
Rua Riachuelo, 115 - Centro - So Paulo - Brasil - CEP: 01007- 904 - PABX:
(11) 3119 9000 http://www.mp.sp.gov.br
CONSELHO TUTELAR
rgo permanente e autnomo, no ligado ao Judicirio, que tem como
atribuio zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e adolescente.
Os Conselheiros Tutelares so eleitos e cada municpio tem que ter no
mnimo um Conselho Tutelar.
Para consultar os endereos dos Conselhos Tutelares nos municpios do
Estado de So Paulo, acesse http://www.condeca.sp.gov.br/relatorio02.
asp
CONSELHO ESTADUAL DA INFNCIA E JUVENTUDE
rgo que tem a atribuio de incentivar, deliberar e controlar as aes
da Poltica de Atendimento dos Direitos da Criana e do Adolescente no
Estado de So Paulo
Rua Antonio de Godoi, 122 - 7 andar - So Paulo - SP - CEP 01034-
000 Fone/Fax: (11) 3222-4441 - 3223-9346 - 3361-3433 - 3361-8451
CONSELHO MUNICIPAL DA INFNCIA E JUVENTUDE DE
SO PAULO (CAPITAL)
rgo tem por atribuio propor, deliberar e controlar as polticas pbli-
cas do municpio na rea da criana, adolescente e juventude
Rua Libero Badar, 119 - 2 Andar Centro So Paulo SP Telefone:
(11) 3113-9663 / 9648 - Fax: (11) 3113-9690
Para consultar os endereos dos Conselhos Municipais no Estado de So
Paulo, acesse http://www.condeca.sp.gov.br/relatorio01.asp
CONSELHO ESTADUAL PARA ASSUNTOS DA PESSOA COM
DEFICINCIA - CEAPcD
rgo vinculado Secretaria de Estado de Direitos da Pessoa com De-
fcincia que tem como atribuio prestar assessoramento e aconselha-
mento ao governo do Estado de So Paulo nas questes relativas pol-
tica estadual da pessoa com defcincia.
Avenida Auro Soares de Moura Andrade, 564 Porto 10 - 2 andar
Sala 11 - Barra Funda So Paulo CEP: 5212-3743 - Telefones: (11) 5212-
3743 / 3787 / 3762
CONSELHO MUNICIPAL DA PESSOA COM DEFICINCIA DE SO
PAULO (CAPITAL)
rgo de representao das pessoas com defcincia perante a Prefei-
tura de So Paulo. Sua funo elaborar, encaminhar e acompanhar a
implementao de polticas pblicas de interesse do defciente na sa-
de, na educao, no trabalho, na habitao, no transporte, na cultura, no
lazer, na acessibilidade ao espao pblico e nos esportes.
O CMPD ainda promove atividades de integrao dos defcientes, alm
de fazer e receber denncias de discriminao.
Rua Lbero Badar, 119 - 3 andar Centro - Telefone: (11) 3913-4000
PARA SE APROFUNDAR NOS TEMAS ABORDADOS NESTA CARTILHA
RECOMENDAMOS A VISITA AOS SITES:
http://falandodeautismo.com.br
http://revistaautismo.com.br/
PARA CONHECER A REDE DE ATENDIMENTO COMPLETA, ACESSE O
SITE www.defensoria.sp.gov.br:
Ncleo do Idoso e da Pessoa com Defcincia
Ncleo da Infncia e Juventude
Ncleo de Combate Discriminao, Racismo e Preconceito