Ley Organica Constitucional de Bases Generales de La Administracion Del Estado PDF

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Tipo Norma :Ley 18575
Fecha Publicacin :05-12-1986
Fecha Promulgacin :12-11-1986
Organismo :MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
Ttulo :LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA
ADMINISTRACION DEL ESTADO
Tipo Versin :Ultima Versin De : 22-06-2000
Inicio Vigencia :22-06-2000
Id Norma :29967
Tiene Texto Refundido :DFL-1, SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA D.O. 17.11.2001
Ultima Modificacin :20-AGO-2008 Ley 20285
URL :http://www.leychile.cl/N?i=29967&f=2000-06-22&p=
LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha dado
su aprobacin al siguiente:
Proyecto de ley
TITULO I
Normas Generales
Artculo 1.- El Presidente de la Repblica ejerce
el gobierno y la administracin del Estado con la
colaboracin de los rganos que establezcan la
Constitucin y las leyes.
La Administracin del Estado estar constituida por
los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y
los rganos y servicios pblicos creados para el
cumplimiento de la funcin administrativa, incluidos la
Contralora General de la Repblica, el Banco Central,
las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad
pblica, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades LEY 19653
y las empresas pblicas creadas por ley. Art. 1 N 1
D.O. 14.12.1999
Artculo 2.- Los rganos de la Administracin del
Estado sometern su accin a la Constitucin y a las
leyes. Debern actuar dentro de su competencia y no
tendrn ms atribuciones que las que expresamente les haya
conferido el ordenamiento jurdico. Todo abuso o exceso en
el ejercicio de sus potestades dar lugar a las acciones y
recursos correspondientes.
Artculo 3. La Administracin del Estado est al LEY 19653
servicio de la persona humana; su finalidad es promover Art. 1 N 2
el bien comn atendiendo las necesidades pblicas en D.O. 14.12.1999
forma continua y permanente y fomentando el desarrollo
del pas a travs del ejercicio de las atribuciones que
le confiere la Constitucin y la ley, y de la
aprobacin, ejecucin y control de polticas, planes,
programas y acciones de alcance nacional, regional y
comunal.
La Administracin del Estado deber observar los
principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia,
coordinacin, impulsin de oficio del procedimiento,
impugnabilidad de los actos administrativos, control,
probidad, transparencia y publicidad administrativas, y
garantizar la debida autonoma de los grupos
intermedios de la sociedad para cumplir sus propios
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fines especficos, respetando el derecho de las personas
para realizar cualquier actividad econmica, en
conformidad con la Constitucin Poltica y las leyes.
Artculo 4.- El Estado ser responsable por los
daos que causen los rganos de la Administracin en el
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las
responsabilidades que pudieren afectar al funcionario que
los hubiere ocasionado.
Artculo 5. Las autoridades y funcionarios debern LEY 19653
velar por la eficiente e idnea administracin de los Art. 1 N 3
medios pblicos y por el debido cumplimiento de la D.O. 14.12.1999
funcin pblica.
Los rganos de la Administracin del Estado debern
cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la
unidad de accin, evitando la duplicacin o
interferencia de funciones.
Artculo 6.- El Estado podr participar y tener
representacin en entidades que no formen parte de su
Administracin slo en virtud de una ley que lo autorice,
la que deber ser de qurum calificado si esas entidades
desarrollan actividades empresariales.
Las entidades a que se refiere el inciso anterior no
podrn, en caso alguno, ejercer potestades pblicas.
Artculo 7. Los funcionarios de la Administracin LEY 19653
del Estado estarn afectos a un rgimen jerarquizado Art. 1 N 4
y disciplinado. Debern cumplir fiel y esmeradamente D.O. 14.12.1999
sus obligaciones para con el servicio y obedecer las
rdenes que les imparta el superior jerrquico.
Artculo 8.- Los rganos de la Administracin del
Estado actuarn por propia iniciativa en el cumplimiento
de sus funciones, o a peticin de parte cuando la ley lo
exija expresamente o se haga uso del derecho de peticin
o reclamo, procurando la simplificacin y rapidez de los LEY 19653
trmites. Art. 1 N 5
Los procedimientos administrativos debern ser D.O. 14.12.1999
giles y expeditos, sin ms formalidades que las que
establezcan las leyes y reglamentos.
Artculo 8 bis.- Los contratos administrativos se LEY 19653
celebrarn previa propuesta pblica, en conformidad a Art. 1 N 6
la ley. D.O. 14.12.1999
El procedimiento concursal se regir por los
principios de libre concurrencia de los oferentes al
llamado administrativo y de igualdad ante las bases que
rigen el contrato.
La licitacin privada proceder, en su caso, previa
resolucin fundada que as lo disponga, salvo que por la
naturaleza de la negociacin corresponda acudir al trato
directo.
Artculo 9.- Los actos administrativos sern
impugnables mediante los recursos que establezca la ley. Se
podr siempre interponer el de reposicin ante el mismo
rgano del que hubiere emanado el acto respectivo y, cuando
proceda, el recurso jerrquico, ante el superior
correspondiente, sin perjuicio de las acciones
jurisdiccionales a que haya lugar.
Artculo 10.- Las autoridades y jefaturas, dentro del
mbito de su competencia y en los niveles que corresponda,
ejercern un control jerrquico permanente del
funcionamiento de los organismos y de la actuacin del
personal de su dependencia.
Este control se extender tanto a la eficiencia y
eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos
establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las
actuaciones.
Artculo 11.- Las autoridades y funcionarios facultados
para elaborar planes o dictar normas, debern velar
permanentemente por el cumplimiento de aqullos y la
aplicacin de stas, dentro del mbito de sus
atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones propias del
personal de su dependencia.
Artculo 11 bis. Los funcionarios de la LEY 19653
Administracin del Estado debern observar el principio Art. 1 N 7
de probidad administrativa y, en particular, las normas D.O. 14.12.1999
legales generales y especiales que lo regulan.
La funcin pblica se ejercer con transparencia,
de manera que permita y promueva el conocimiento de los
procedimientos, contenidos y fundamentos de las
decisiones que se adopten en ejercicio de ella.
Son pblicos los actos administrativos de los
rganos de la Administracin del Estado y los documentos
que les sirvan de sustento o complemento directo y
esencial.
La publicidad a que se refiere el inciso anterior
se extiende a los informes y antecedentes que las
empresas privadas que presten servicios de utilidad
pblica y las empresas a que se refieren los incisos
tercero y quinto del artculo 37 de la ley N 18.046,
sobre Sociedades Annimas, proporcionen a las entidades
estatales encargadas de su fiscalizacin, en la medida
que sean de inters pblico, que su difusin no afecte
el debido funcionamiento de la empresa y que el titular
de dicha informacin no haga uso de su derecho a denegar
el acceso a la misma, conforme a lo establecido en los
incisos siguientes.
En caso de que la informacin referida en los
incisos anteriores no se encuentre a disposicin del
pblico de modo permanente, el interesado tendr derecho
a requerirla por escrito al jefe del servicio
respectivo.
Cuando el requerimiento se refiera a documentos o
antecedentes que contengan informacin que pueda afectar
los derechos o intereses de terceros, el jefe superior
del rgano requerido, dentro del plazo de cuarenta y
ocho horas, deber comunicar mediante carta certificada,
a la o las personas a que se refiere o afecta la
informacin correspondiente, la facultad que les asiste
para oponerse a la entrega de los documentos
solicitados, adjuntando copia del requerimiento
respectivo.
Los terceros interesados podrn ejercer su derecho
de oposicin dentro del plazo de tres das hbiles
contado desde la fecha de notificacin, la cual se
entender practicada al tercer da de despachada la
correspondiente carta certificada. La oposicin deber
presentarse por escrito y no requerir expresin de
causa.
Deducida la oposicin en tiempo y forma, el rgano
requerido quedar impedido de proporcionar la
documentacin o antecedentes solicitados, salvo
resolucin judicial en contrario, dictada conforme al
procedimiento que establece el artculo siguiente. En
caso de no deducirse la oposicin, se entender que el
tercero afectado accede a la publicidad de dicha
informacin, a menos que el jefe superior requerido
estime fundadamente que la divulgacin de la informacin
involucrada afecta sensiblemente los derechos o
intereses de los terceros titulares de la misma.
El jefe superior del rgano requerido deber
pronunciarse sobre la peticin, sea entregando la
documentacin solicitada o negndose a ello, dentro del
plazo de cuarenta y ocho horas contado desde la
formulacin del requerimiento, o desde la expiracin del
plazo concedido al tercero afectado, en el caso previsto
en el inciso sptimo.
El jefe superior del rgano requerido deber
proporcionar la documentacin que se les solicite, salvo
que concurra alguna de las causales que establece el
inciso siguiente, que le autorizan a negarse. En este
caso, su negativa a entregar la documentacin deber
formularse por escrito y fundadamente, especificando las
razones que en cada caso motiven su decisin.
Las nicas causales en cuya virtud se podr denegar
la entrega de los documentos o antecedentes requeridos
son la reserva o secreto establecidos en disposiciones
legales o reglamentarias; el que la publicidad impida o
entorpezca el debido cumplimiento de las funciones del
rgano requerido; la oposicin deducida en tiempo y
forma por los terceros a quienes se refiere o afecta la
informacin contenida en los documentos requeridos; el
que la divulgacin o entrega de los documentos o
antecedentes requeridos afecte sensiblemente los
derechos o intereses de terceras personas, segn
calificacin fundada efectuada por el jefe superior del
rgano requerido, y el que la publicidad afecte la
seguridad de la Nacin o el inters nacional.
Uno o ms reglamentos establecern los casos de
secreto o reserva de la documentacin y antecedentes que
obren en poder de los rganos de la Administracin del
Estado.
Artculo 11 ter. Vencido el plazo previsto en el LEY 19653
artculo anterior para la entrega de la documentacin Art. 1 N 7
requerida, o denegada la peticin por una causa distinta D.O. 14.12.1999
de la seguridad de la Nacin o el inters nacional, el
requirente tendr derecho a recurrir al juez de letras
en lo civil del domicilio del rgano de la
Administracin requerido, que se encuentre de turno
segn las reglas correspondientes, solicitando amparo al
derecho consagrado en el artculo precedente.
El procedimiento se sujetar a las reglas
siguientes:
a) La reclamacin deber sealar claramente la
infraccin cometida y los hechos que la configuran, y
deber acompaarse de los medios de prueba que los
acrediten, en su caso.
b) El tribunal dispondr que la reclamacin sea
notificada por cdula, en la oficina de partes de la
reparticin pblica correspondiente y en el domicilio
del tercero involucrado, si lo hubiere. En igual forma
se notificar la sentencia que se dicte.
c) La autoridad reclamada y el tercero, en su caso,
debern presentar sus descargos dentro de quinto da
hbil y adjuntar los medios de prueba que acrediten los
hechos en que los fundan. De no disponer de ellos,
expresarn esta circunstancia y el tribunal fijar una
audiencia, para dentro de quinto da hbil, a fin de
recibir la prueba ofrecida y no acompaada.
d) La prueba se consignar en un cuaderno separado
y reservado, que conservar ese carcter aun despus de
afinada la causa, en caso de que por sentencia
ejecutoriada se confirmase el carcter secreto o
reservado de la informacin y se denegare el acceso a
ella.
En tanto no exista sentencia ejecutoriada que
declare su derecho, en ningn caso el reclamante podr
tener acceso a los documentos objeto del requerimiento,
aun cuando fueren acompaados como prueba en el
procedimiento que regula este artculo.
e) La sentencia definitiva se dictar dentro de
tercero da de vencido el plazo a que se refiere la
letra c) precedente, sea que se hayan o no presentado
descargos. Si el tribunal decret una audiencia de
prueba, este plazo correr una vez vencido el plazo
fijado para sta.
f) Todas las resoluciones, con excepcin de la
indicada en la letra g) de este inciso, se dictarn en
nica instancia y se notificarn por el estado diario.
g) La sentencia definitiva ser apelable en ambos
efectos. El recurso deber interponerse en el trmino
fatal de cinco das, contado desde la notificacin de la
parte que lo entabla, deber contener los fundamentos de
hecho y de derecho en que se apoya y las peticiones
concretas que se formulan.
h) Deducida la apelacin, el tribunal elevar de
inmediato los autos a la Corte de Apelaciones
respectiva. Recibidos los autos en la Secretara de la
Corte, el Presidente ordenar dar cuenta preferente del
recurso, sin esperar la comparecencia de ninguna de las
partes.
i) El fallo que se pronuncie sobre la apelacin no
ser susceptible de los recursos de casacin.
En caso de que la causal invocada para denegar la
entrega de documentos o informacin fuere el que su
publicidad afecta la seguridad de la Nacin o el inters
nacional, la reclamacin del requirente deber deducirse
ante la Corte Suprema, la que solicitar informe de la
autoridad de que se trate por la va que considere ms
rpida, fijndole plazo al efecto, transcurrido el cual
resolver en cuenta la controversia. En caso de ser
pertinente, ser aplicable en este caso lo dispuesto en
la letra d) del inciso anterior.
La sala de la Corte Suprema que conozca la
reclamacin conforme al inciso anterior, o la sala de la
Corte de Apelaciones que conozca la apelacin,
tratndose del procedimiento establecido en los incisos
primero y segundo, si lo estima conveniente o se le
solicita con fundamento plausible, podr ordenar traer
los autos en relacin para or a los abogados de las
partes, en cuyo caso la causa se agregar
extraordinariamente a la tabla respectiva de la misma
Sala. En estos casos, el Presidente del Tribunal
dispondr que la audiencia no sea pblica.
En caso de acogerse la reclamacin, la misma
sentencia que ordene entregar los documentos o
antecedentes fijar un plazo prudencial para ello. En la
misma resolucin, el tribunal podr aplicar al jefe del
servicio una multa de dos a diez unidades tributarias
mensuales.
La no entrega oportuna de los documentos o
antecedentes respectivos, en la forma que decrete el
tribunal, ser sancionada con la suspensin del jefe del
servicio de su cargo, por un lapso de cinco a quince
das, y con multa de dos a diez unidades tributarias
mensuales. Si el jefe del servicio persistiere en su
actitud, se le aplicar el duplo de las sanciones
indicadas.
El costo del material empleado para entregar la
informacin ser siempre de cargo del requirente, salvo
las excepciones legales.
Artculo 12.- El personal de la Administracin del
Estado se regir por las normas estatutarias que establezca
la ley, en las cuales se regular el ingreso, los deberes y
derechos, la responsabilidad administrativa y la cesacin
de funciones.
Artculo 13.- Para ingresar a la Administracin del
Estado se deber cumplir con los requisitos generales
que determine el respectivo estatuto y con los que LEY 19653
establece el Ttulo III de esta ley, adems de los Art. 1 N 8
exigidos para el cargo que se provea. D.O. 14.12.1999
Todas las personas que cumplan con los requisitos
correspondientes tendrn el derecho de postular en
igualdad de condiciones a los empleos de la
Administracin del Estado, previo concurso. LEY 19653
Art. 1 N 8
D.O. 14.12.1999
Artculo 14.- Las normas estatutarias del personal de
la Administracin del Estado debern proteger la dignidad
de la funcin pblica y guardar conformidad con su
carcter tcnico, profesional y jerarquizado.
Estado estar sujeto a responsabilidad administrativa, sin
perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pueda
afectarles.
En el ejercicio de la potestad disciplinaria se
asegurar el derecho a un racional y justo procedimiento.
Estado estar impedido de realizar cualquier actividad
poltica dentro de la Administracin. LEY 19653
Art. 1 N 9
D.O. 14.12.1999
Artculo 17.- La Administracin del Estado asegurar
la capacitacin y el perfeccionamiento de su personal,
conducentes a obtener la formacin y los conocimientos
necesarios para el desempeo de la funcin pblica.
TITULO II
Normas Especiales
Prrafo 1
De la Organizacin y Funcionamiento
Artculo 18.- La organizacin bsica de los NOTA 1
Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los
servicios pblicos creados para el cumplimiento de la
funcin administrativa, ser la establecida en este
Ttulo.
Las normas del presente Ttulo no se aplicarn a la
Contralora General de la Repblica, al Banco Central, a
las Fuerzas Armadas y a las Fuerzas de Orden y Seguridad
Pblica, los Gobiernos Regionales, a las Municipalidades, LEY 19653
al Consejo Nacional de Televisin y a las empresas Art. 1 N 10
pblicas creadas por ley, rganos que se regirn por D.O. 14.12.1999
las normas constitucionales pertinentes y por sus
respectivas leyes orgnicas constitucionales o de
qurum calificado, segn corresponda.
NOTA: 1
El artculo transitorio de la LEY 18670, publicada
el 28.11.1999, dispuso:
- Delgase en el Presidente de la Repblica, por
el plazo de un ao contado a partir del 5 de diciembre
de 1987, la facultad de suprimir, modificar o establecer
normas legales, con el slo objeto de adecuar el
rgimen jurdico de los rganos a que se refiere el
artculo 18, inciso primero, a los artculos 24, 29,
45 y 51, de la ley N 18.575.
Artculo 19.- Los Ministerios son los rganos
superiores de colaboracin del Presidente de la
Repblica en las funciones de gobierno y administracin
de sus respectivos sectores, los cuales corresponden a
los campos especficos de actividades en que deben
ejercer dichas funciones.
Para tales efectos, debern proponer y evaluar las
polticas y planes correspondientes, estudiar y proponer
las normas aplicables a los sectores a su cargo, velar
por el cumplimiento de las normas dictadas, asignar
recursos y fiscalizar las actividades del respectivo
sector.
En circunstancias excepcionales, la ley podr Ley 18891
encomendar alguna de las funciones sealadas en el Art. nico
inciso anterior a los servicios pblicos. Asimismo, N 1.-
en los casos calificados que determine la ley, un
ministerio podr actuar como rgano administrativo de
ejecucin.
Artculo 20.- Los Ministros de Estado, en su calidad de
colaboradores directos e inmediatos del Presidente de la
Repblica, tendrn la responsabilidad de la conduccin de
sus respectivos Ministerios, en conformidad con las
polticas e instrucciones que aqul imparta.
El Presidente de la Repblica podr encomendar a uno o
ms Ministros la coordinacin de la labor que corresponde
a los Secretarios de Estado y las relaciones del Gobierno
con el Congreso Nacional.
Artculo 21.- En cada Ministerio habr una o ms
Subsecretaras, cuyos jefes superiores sern los
Subsecretarios, quienes tendrn el carcter de
colaboradores inmediatos de los Ministros. Les
corresponder coordinar la accin de los rganos y
servicios pblicos del sector, actuar como ministros de fe,
ejercer la administracin interna del Ministerio y cumplir
las dems funciones que les seale la ley.
Artculo 22.- El Ministro ser subrogado por el
respectivo Subsecretario y, en caso de existir ms de uno,
por el de ms antigua designacin; salvo que el Presidente
de la Repblica nombre a otro Secretario de Estado o que la
ley establezca para Ministerios determinados otra forma de
subrogacin.
Artculo 23.- Los Ministerios, con las excepciones que
contemple la ley, se desconcentrarn territorialmente
mediante Secretaras Regionales Ministeriales, las que
estarn a cargo de un Secretario Regional Ministerial,
quien representar al Ministerio en la respectiva regin y
ser designado oyndose al Intendente.
Artculo 24.- En la organizacin de los Ministerios, VER NOTA 1
adems de las Subsecretaras y de las Secretaras NOTA 3
Regionales Ministeriales, podrn existir slo los
niveles jerrquicos de Divisin, Departamento, Seccin y
Oficina, considerando la importancia relativa y el
volumen de trabajo que signifique la respectiva funcin.
No obstante lo dipuesto en el inciso anterior, en Ley 18891
circunstancias excepcionales la ley podr establecer Art. nico
niveles jerrquicos distintos o adicionales, as como N 2.-
denominaciones diferentes.
NOTA 3:
El artculo 1 de la Ley N 18762 prorrog hasta
el 5 de agosto de 1989 el plazo de entrada en vigencia
de los artculos 24, 29, 45 y 51 de esta ley.
Posteriormente, el artculo nico de la Ley N
18.821 prorrog nuevamente la entrada en vigencia de
tales artculos, hasta el 5 de septiembre de 1989.
Artculo 25.- Los servicios pblicos son rganos
administrativos encargados de satisfacer necesidades
colectivas, de manera regular y contnua. Estarn
sometidos a la dependencia o supervigilancia del
Presidente de la Repblica a travs de los respectivos
Ministerios, cuyas polticas, planes y programas les
corresponder aplicar, sin perjuicio de lo dispuesto en Ley 18891
los artculos 19, inciso tercero, y 27. Art. nico
La Ley podr, excepcionalmente, crear servicios N 3.-
pblicos bajo la dependencia o supervigilancia directa
del Presidente de la Repblica.
Artculo 26.- Los servicios pblicos sern
centralizados o descentralizados.
Los servicios centralizados actuarn bajo la
personalidad jurdica y con los bienes y recursos del Fisco
y estarn sometidos a la dependencia del Presidente de la
Repblica, a travs del Ministerio correspondiente.
Los servicios descentralizados actuarn con la
personalidad jurdica y el patrimonio propios que la ley
les asigne y estarn sometidos a la supervigilancia del
Presidente de la Repblica a travs del Ministerio
respectivo. La descentralizacin podr ser funcional o
territorial.
Artculo 27.- Los servicios pblicos centralizados o
descentralizados que se creen para desarrollar su actividad
en todo o parte de una regin, estarn sometidos, en su
caso, a la dependencia o supervigilancia del respectivo
Intendente.
No obstante lo anterior, esos servicios quedarn
sujetos a las polticas nacionales y a las normas tcnicas
del Ministerio a cargo del sector respectivo.
Artculo 28.- Los servicios pblicos estarn a cargo
de un jefe superior denominado Director, quien ser el
funcionario de ms alta jerarqua dentro del respectivo
organismo. Sin embargo, la ley podr, en casos
excepcionales, otorgar a los jefes superiores una
denominacin distinta.
A los jefes de servicio les corresponder dirigir,
organizar y administrar el correspondiente servicio;
controlarlo y velar por el cumplimiento de sus
objetivos; responder de su gestin, y desempear las
dems funciones que la ley les asigne.
En circunstancias excepcionales la ley podr Ley 18891
establecer consejos u rganos colegiados en la Art. nico
estructura de los servicios pblicos con las facultades N 4.-
que sta seale, incluyendo la de direccin superior
del servicio.
Artculo 29.- En la organizacin interna de los
servicios pblicos slo podrn establecerse los niveles VER NOTA 1
de Direccin Nacional, Direcciones Regionales, VER NOTA 3
Departamento, Subdepartamento, Seccin y Oficina.
La organizacin interna de los servicios pblicos
que se creen para desarrollar su actividad en todo o
parte de una regin, podr considerar solamente los
niveles de Direccin, Departamento, Subdepartamento,
Seccin y Oficina.
Para la creacin de los niveles jerrquicos se
considerar la importancia relativa y el volumen de
trabajo que signifiquen las respectivas funciones y el
mbito territorial en que actuar el servicio. Las
instituciones de Educacin Superior de carcter estatal
podrn, adems, establecer en su organizacin
Facultades, Escuelas, Institutos, Centros de Estudios y
otras estructuras necesarias para el cumplimiento de sus
fines especficos.
No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, Ley 18891
en circunstancias excepcionales, la ley podr establecer Art. nico
niveles jerrquicos distintos o adicionales, as como N 5.-
denominaciones diferentes.
Artculo 30.- Sin perjuicio de su dependencia
jerrquica general, la ley podr desconcentrar,
territorial y funcionalmente, a determinados rganos.
La desconcentracin territorial se har mediante
Direcciones Regionales, a cargo de un Director Regional,
quien depender jerrquicamente del Director Nacional del
servicio. No obstante, para los efectos de la ejecucin de
las polticas, planes y programas de desarrollo regional,
estarn subordinados al Intendente a travs del respectivo
Secretario Regional Ministerial.
La desconcentracin funcional se realizar mediante la
radicacin por ley de atribuciones en determinados rganos
del respectivo servicio.
Artculo 31.- En los casos en que la ley confiera
competencia exclusiva a los servicios centralizados para la
resolucin de determinadas materias, el jefe del servicio
no quedar subordinado al control jerrquico en cuanto a
dicha competencia.
Del mismo modo, la ley podr dotar a dichos servicios
de recursos especiales o asignarles determinados bienes para
el cumplimiento de sus fines propios, sin que ello
signifique la constitucin de un patrimonio diferente del
fiscal.
Artculo 32.- El Presidente de la Repblica podr
delegar en forma genrica o especfica la representacin
del Fisco en los jefes superiores de los servicios
centralizados, para la ejecucin de los actos y
celebracin de los contratos necesarios para el
cumplimiento de los fines propios del respectivo servicio. A
proposicin del jefe superior, el Presidente de la
Repblica podr delegar esa representacin en otros
funcionarios del servicio.
Artculo 33.- La representacin judicial y
extrajudicial de los servicios descentralizados
corresponder a los respectivos jefes superiores.
Artculo 34.- Los servicios pblicos podrn
encomendar la ejecucin de acciones y entregar la
administracin de establecimientos o bienes de su
propiedad, a las Municipalidades o a entidades de derecho
privado, previa autorizacin otorgada por ley y mediante la
celebracin de contratos, en los cuales deber asegurarse
el cumplimiento de los objetivos del servicio y el debido
resguardo del patrimonio del Estado.
Artculo 35.- En aquellos lugares donde no exista un
determinado servicio pblico, las funciones de ste
podrn ser asumidas por otro. Para tal efecto, deber
celebrarse un convenio entre los jefes superiores de los
servicios, aprobado por decreto supremo suscrito por los
Ministros correspondientes. Tratndose de convenios de los
servicios a que se refiere el artculo 27, stos sern
aprobados por resolucin del respectivo Intendente.
Artculo 36.- Las contiendas de competencia que surjan
entre diversas autoridades administrativas sern resueltas
por el superior jerrquico del cual dependan o con el cual
se relacionen. Tratndose de autoridades dependientes o
vinculadas con distintos Ministerios, decidirn en conjunto
los Ministros correspondientes, y si hubiere desacuerdo,
resolver el Presidente de la Repblica.
Artculo 37.- El gobierno y la administracin superior
de cada regin residen en el respectivo Intendente, en su
carcter de agente natural e inmediato del Presidente de la
Repblica, y sern ejercidos con arreglo a la
Constitucin, a las leyes y a las rdenes e instrucciones
de ste, en los trminos establecidos en los artculos
siguientes.
Artculo 38.- Corresponder al Intendente formular la
poltica de desarrollo de la respectiva regin
ajustndose a los planes nacionales; asumir la superior
iniciativa y responsabilidad en la ejecucin y
coordinacin de las polticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo regionales; supervigilar, coordinar
y fiscalizar los servicios pblicos de la regin y, en
general, cumplir las dems atribuciones que le encomiende
la ley.
Artculo 39.- Sern rganos asesores del Intendente,
el Consejo Regional de Desarrollo y los organismos tcnicos
que seale la ley.
Los Secretarios Regionales Ministeriales estarn
subordinados al Intendente para los efectos del ejercicio de
las atribuciones que la ley confiere a ste.
Artculo 40.- El gobierno y la administracin superior
de cada provincia residen en el Gobernador, quien estar
subordinado al Intendente respectivo.
Artculo 41.- Corresponder al Gobernador, de acuerdo
con las instrucciones del Intendente, la supervigilancia de
los servicios pblicos existentes en la provincia, pudiendo
representar a aqul las necesidades o deficiencias que
observare, y ejercer las dems atribuciones que le
encomiende la ley o le delegue el Intendente.
Sin perjuicio de lo anterior, los Gobernadores podrn
designar delegados para el ejercicio de sus facultades en
una o ms localidades, en los casos y formas que determine
la ley.
Artculo 42.- Los Ministros de Estado y los
Subsecretarios sern de la exclusiva confianza del
Presidente de la Repblica, y requerirn, para su
designacin, ser chilenos, tener cumplidos veintin aos
de edad y reunir los requisitos generales para el ingreso a
la Administracin Pblica.
Los Intendentes y Gobernadores tendrn, igualmente, la
calidad de funcionarios de exclusiva confianza del
Presidente de la Repblica, y requerirn para su
designacin ser ciudadanos con derecho a sufragio y tener
los dems requisitos de idoneidad que establezca la ley.
Los jefes superiores del servicio, con excepcin de los
rectores de las Instituciones de Educacin Superior de
carcter estatal, sern de exclusiva confianza del
Presidente de la Repblica, y para su designacin debern
cumplir con los requisitos generales de ingreso a la
Administracin Pblica, y con los que para casos
especiales exijan las leyes.
Artculo 43.- El ejercicio de las atribuciones y
facultades propias podr ser delegado, sobre las bases
siguientes:
a) La delegacin deber ser parcial y recaer en
materias especficas;
b) Los delegados debern ser funcionarios de la
dependencia de los delegantes;
c) El acto de delegacin deber ser publicado o
notificado segn corresponda;
d) La responsabilidad por las decisiones administrativas
que se adopten o por las actuaciones que se ejecuten
recaer en el delegado, sin perjuicio de la responsabilidad
del delegante por negligencia en el cumplimiento de sus
obligaciones de direccin o fiscalizacin, y
e) La delegacin ser esencialmente revocable.
El delegante no podr ejercer la competencia delegada
sin que previamente revoque la delegacin.
Podr, igualmente, delegarse la facultad de firmar, por
orden de la autoridad delegante, en determinados actos sobre
materias especficas. Esta delegacin no modifica la
responsabilidad de la autoridad correspondiente, sin
perjuicio de la que pudiera afectar al delegado por
negligencia en el ejercicio de la facultad delegada.
Artculo 44.- Los rganos de la Administracin sern
responsables del dao que causen por falta de servicio.
No obstante, el Estado tendr derecho a repetir en
contra del funcionario que hubiere incurrido en falta
personal.
Prrafo 2
De la Carrera Funcionaria
Artculo 45.- El Estatuto Administrativo del
personal de los organismos sealados en el inciso
primero del artculo 18 regular la carrera funcionaria VER NOTA 1
y considerar especialmente el ingreso, los deberes y VER NOTA 3
derechos, la responsabilidad administrativa y la
cesacin de funciones, en conformidad con las bases que
se establecen en los artculos siguientes y en el Ttulo LEY 19653
III de esta ley. Cuando las caractersticas de su Art. 1 N 11
ejercicio lo requieran, podrn existir estatutos de D.O. 14.12.1999
carcter especial para determinadas profesiones o
actividades.
Estos estatutos debern ajustarse, en todo caso, a
las disposiciones de este Prrafo.
Artculo 46.- El ingreso en calidad de titular se har
por concurso pblico y la seleccin de los postulantes se
efectuar mediante procedimientos tcnicos, imparciales e
idneos que aseguren una apreciacin objetiva de sus
aptitudes y mritos.
Artculo 47.- Este personal estar sometido a un
sistema de carrera que proteja la dignidad de la funcin
pblica y que guarde conformidad con su carcter
tcnico, profesional y jerarquizado.
La carrera funcionaria ser regulada por el
respectivo estatuto y se fundar en el mrito, la
antigedad y la idoneidad de los funcionarios, para cuyo
efecto existirn procesos de calificacin objetivos e
imparciales.
Las promociones debern efectuarse, segn lo LEY 19653
disponga el estatuto, por concurso, al que se aplicarn Art. 1 N 12
las reglas previstas en el artculo anterior, o por D.O. 14.12.1999
ascenso en el respectivo escalafn.
Artculo 48.- Asimismo, este personal gozar de
estabilidad en el empleo y slo podr cesar en l por
renuncia voluntaria debidamente aceptada; por jubilacin o
por otra causal legal, basada en su desempeo deficiente,
en el incumplimiento de sus obligaciones, en la prdida de
requisitos para ejercer la funcin, en el trmino del
perodo legal por el cual se es designado o en la
supresin del empleo. Lo anterior es sin perjuicio de la
facultad que tiene el Presidente de la Repblica o la
autoridad llamada a hacer el nombramiento en relacin con
los cargos de su exclusiva confianza.
El desempeo deficiente y el incumplimiento de
obligaciones deber acreditarse en las calificaciones
correspondientes o mediante investigacin o sumario
administrativo.
Los funcionarios pblicos slo podrn ser destinados
a funciones propias del empleo para el cual han sido
designados, dentro del rgano o servicio pblico
correspondiente.
Los funcionarios pblicos podrn ser designados en
comisiones de servicio para el desempeo de funciones
ajenas al cargo, en el mismo rgano o servicio pblico o
en otro distinto, tanto en el territorio nacional como en el
extranjero. Las comisiones de servicio sern esencialmente
transitorias, y no podrn significar el desempeo de
funciones de inferior jerarqua a las del cargo, o ajenas a
los conocimientos que ste requiere o al servicio pblico.
Artculo 49.- Para los efectos de la calificacin del
desempeo de los funcionarios pblicos, un reglamento
establecer un procedimiento de carcter general, que
asegure su objetividad e imparcialidad, sin perjuicio de las
reglamentaciones especiales que pudieran dictarse de acuerdo
con las caractersticas de determinados organismos o
servicios pblicos. Adems, se llevar una hoja de vida
por cada funcionario, en la cual se anotarn sus mritos y
deficiencias.
La calificacin se considerar para el ascenso, la
eliminacin del servicio y los estmulos al funcionario,
en la forma que establezca la ley.
Artculo 50.- La capacitacin y el perfeccionamiento
en el desempeo de la funcin pblica se realizarn
mediante un sistema que propenda a estos fines, a travs de
programas nacionales, regionales o locales.
Estas actividades podrn llevarse a cabo mediante
convenios con instituciones pblicas o privadas.
La ley podr exigir como requisito de promocin o
ascenso el haber cumplido determinadas actividades de
capacitacin o perfeccionamiento.
La destinacin a los cursos de capacitacin y
perfeccionamiento se efectuar por orden de escalafn o
por concurso, segn lo determine la ley.
Podrn otorgarse becas a los funcionarios pblicos
para seguir cursos relacionados con su capacitacin y
perfeccionamiento.
El presupuesto de la Nacin considerar globalmente o
por organismo los recursos para los efectos previstos en
este artculo.
Artculo 51.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los
Ns. 9 y 10 del artculo 32 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, la ley podr otorgar a VER NOTA 1
determinados empleos la calidad de cargos de la VER NOTA 3
exclusiva confianza del Presidente de la Repblica o de
la autoridad facultada para efectuar el nombramiento.
No obstante, la ley slo podr conferir dicha calidad
a empleos que correspondan a los tres primeros niveles LEY 18972
jerrquicos del respectivo rgano o servicio. Uno de los Art. 1,1.-
niveles jerrquicos corresponder, en el caso de los a) y b)
Ministerios, a los Secretarios Regionales Ministeriales,
y en el caso de los servicios pblicos, a los
subdirectores y a los directores regionales. Si el
respectivo rgano o servicio no contare con los cargos
antes mencionados, la ley podr otorgar la calidad de
cargo de la exclusiva confianza, slo a los empleos que
correspondan a los dos primeros niveles jerrquicos.
Para estos efectos, no se considerarn los cargos a que
se refieren las disposiciones constitucionales citadas en
el inciso precedente.
Con todo, la ley podr tambin otorgar la calidad LEY 19154
de cargo de la exclusiva confianza a todos aquellos que Art. 1
conforman la planta de personal de la Presidencia de la
Repblica.
Se entender por funcionarios de exclusiva confianza
aqullos sujetos a la libre designacin y remocin del
Presidente de la Repblica o de la autoridad facultada
para disponer el nombramiento.
Artculo 52.- Los regmenes legales de LEY 19653
remuneraciones podrn establecer sistemas o modalidades Art. 1 N 13
que estimulen el ejercicio de determinadas funciones por D.O. 14.12.1999
parte de los empleados o premien la idoneidad de su
desempeo, sin perjuicio de la aplicacin de las escalas
generales de sueldos y del principio de que a funciones
anlogas, que importen responsabilidades semejantes y se
ejerzan en condiciones similares, se les asignen iguales
retribuciones y dems beneficios econmicos.
Artculo 53.- El Estado velar permanentemente por la
carrera funcionaria y el cumplimiento de las normas y
principios de carcter tcnico y profesional establecidos
en este prrafo, y asegurar tanto la igualdad de
oportunidades de ingreso a ella como la capacitacin y el
perfeccionamiento de sus integrantes.
TITULO III
De la probidad administrativa
Prrafo 1
Reglas generales
Artculo 54.- Las autoridades de la Administracin
del Estado, cualquiera que sea la denominacin con que
las designen la Constitucin y las leyes, y los
funcionarios de la Administracin Pblica, sean de
planta o a contrata, debern dar estricto cumplimiento
al principio de la probidad administrativa.
El principio de la probidad administrativa consiste
en observar una conducta funcionaria intachable y un
desempeo honesto y leal de la funcin o cargo, con
preeminencia del inters general sobre el particular.
Su inobservancia acarrear las responsabilidades y
sanciones que determinen la Constitucin, las leyes y el
prrafo 4 de este Ttulo, en su caso.
Artculo 55.- El inters general exige el empleo de LEY 19653
medios idneos de diagnstico, decisin y control, para Art. 2
concretar, dentro del orden jurdico, una gestin D.O. 14.12.1999
eficiente y eficaz. Se expresa en el recto y correcto
ejercicio del poder pblico por parte de las autoridades
administrativas; en lo razonable e imparcial de sus
decisiones; en la rectitud de ejecucin de las normas,
planes, programas y acciones; en la integridad tica y
profesional de la administracin de los recursos
pblicos que se gestionan; en la expedicin en el
cumplimiento de sus funciones legales, y en el acceso
ciudadano a la informacin administrativa, en
conformidad a la ley.
PRRAFO 2
De las inhabilidades e incompatibilidades administrativas
Artculo 56.- Sin perjuicio de las inhabilidades
especiales que establezca la ley, no podrn ingresar a
cargos en la Administracin del Estado:
a) Las personas que tengan vigente o suscriban, por
s o por terceros, contratos o cauciones ascendentes a
doscientas unidades tributarias mensuales o ms, con el
respectivo organismo de la Administracin Pblica.
Tampoco podrn hacerlo quienes tengan litigios
pendientes con la institucin de que se trata, a menos
que se refieran al ejercicio de derechos propios, de su
cnyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
Igual prohibicin regir respecto de los
directores, administradores, representantes y socios
titulares del diez por ciento o ms de los derechos de
cualquier clase de sociedad, cuando sta tenga contratos
o cauciones vigentes ascendentes a doscientas unidades
tributarias mensuales o ms, o litigios pendientes, con
el organismo de la Administracin a cuyo ingreso se
postule.
b) Las personas que tengan la calidad de cnyuge,
hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad inclusive respecto
de las autoridades y de los funcionarios directivos del
organismo de la administracin civil del Estado al que
postulan, hasta el nivel de jefe de departamento o su
equivalente, inclusive.
c) Las personas que se hallen condenadas por crimen
o simple delito.
Artculo 57.- Para los efectos del artculo LEY 19653
anterior, los postulantes a un cargo pblico debern Art. 2
prestar una declaracin jurada que acredite que no se D.O. 14.12.1999
encuentran afectos a alguna de las causales de
inhabilidad previstas en ese artculo.
Artculo 58.- Todos los funcionarios tendrn LEY 19653
derecho a ejercer libremente cualquier profesin, Art. 2
industria, comercio u oficio conciliable con su posicin D.O. 14.12.1999
en la Administracin del Estado, siempre que con ello no
se perturbe el fiel y oportuno cumplimiento de sus
deberes funcionarios, sin perjuicio de las prohibiciones
o limitaciones establecidas por ley.
Estas actividades debern desarrollarse siempre
fuera de la jornada de trabajo y con recursos privados.
Son incompatibles con la funcin pblica las actividades
particulares cuyo ejercicio deba realizarse en horarios
que coincidan total o parcialmente con la jornada de
trabajo que se tenga asignada.
Asimismo, son incompatibles con el ejercicio de la NOTA
funcin pblica las actividades particulares de las
autoridades o funcionarios que se refieran a materias
especficas o casos concretos que deban ser analizados,
informados o resueltos por ellos o por el organismo o
servicio pblico a que pertenezcan; y la representacin
de un tercero en acciones civiles deducidas en contra
de un organismo de la Administracin del Estado, salvo
que acten en favor de alguna de las personas sealadas
en la letra b) del artculo 56 o que medie disposicin
especial de ley que regule dicha representacin.
Del mismo modo son incompatibles las actividades de
las ex autoridades o ex funcionarios de una institucin
fiscalizadora que impliquen una relacin laboral con
entidades del sector privado sujetas a la fiscalizacin
de ese organismo. Esta incompatibilidad se mantendr
hasta seis meses despus de haber expirado en funciones.
NOTA:
La LEY 19653, modificatoria de esta norma, ha sido
rectificada por Diario Oficial de 22.06.2000, quedando su
texto tal como aparece en el presente texto actualizado.
Prrafo 3
De la declaracin de intereses LEY 19653
Art. 2
D.O. 14.12.1999
Artculo 59.- El Presidente de la Repblica, los
Ministros de Estado, los Subsecretarios, los Intendentes
y Gobernadores, los Secretarios Regionales
Ministeriales, los Jefes Superiores de Servicio, los
Embajadores, los Consejeros del Consejo de Defensa del
Estado, el Contralor General de la Repblica, los
oficiales Generales y oficiales Superiores de las
Fuerzas Armadas y niveles jerrquicos equivalentes de
las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, los Alcaldes,
Concejales y Consejeros Regionales debern presentar una
declaracin de intereses, dentro del plazo de treinta
das contado desde la fecha de asuncin del cargo.
Igual obligacin recaer sobre las dems
autoridades y funcionarios directivos, profesionales,
tcnicos y fiscalizadores de la Administracin del
Estado que se desempeen hasta el nivel de jefe de
departamento o su equivalente.
La obligacin de presentar declaracin de intereses
regir independientemente de la declaracin de
patrimonio que leyes especiales impongan a esas
autoridades y funcionarios.
Artculo 60.- La declaracin de intereses deber LEY 19653
contener la individualizacin de las actividades Art. 2
profesionales y econmicas en que participe la autoridad D.O. 14.12.1999
o el funcionario.
Artculo 61.- La declaracin ser pblica y deber LEY 19653
actualizarse cada cuatro aos, y cada vez que ocurra un Art. 2
hecho relevante que la modifique. D.O. 14.12.1999
Se presentar en tres ejemplares, que sern
autentificados al momento de su recepcin por el
ministro de fe del rgano u organismo a que pertenezca
el declarante o, en su defecto, ante notario. Uno de
ellos ser remitido a la Contralora General de la
Repblica o a la Contralora Regional, segn
corresponda, para su custodia, archivo y consulta, otro
se depositar en la oficina de personal del rgano u
organismo que los reciba, y otro se devolver al
interesado.
Artculo 62.- Un reglamento establecer los LEY 19653
requisitos de las declaraciones de intereses y contendr Art. 2
las dems normas necesarias para dar cumplimiento a las D.O. 14.12.1999
disposiciones de este prrafo.
Prrafo 4
De la responsabilidad y de las sanciones LEY 19653
Art. 2
D.O. 14.12.1999
Artculo 63.- Las reparticiones encargadas del
control interno en los rganos u organismos de la
Administracin del Estado tendrn la obligacin de velar
por la observancia de las normas de este Ttulo, sin
perjuicio de las atribuciones de la Contralora General
de la Repblica.
La infraccin a las conductas exigibles prescritas
en este Ttulo har incurrir en responsabilidad y traer
consigo las sanciones que determine la ley. La
responsabilidad administrativa se har efectiva con
sujecin a las normas estatutarias que rijan al rgano u
organismo en que se produjo la infraccin.
Artculo 64.- Contravienen especialmente el LEY 19653
principio de la probidad administrativa, las siguientes Art. 2
conductas: D.O. 14.12.1999
1. Usar en beneficio propio o de terceros la
informacin reservada o privilegiada a que se tuviere
acceso en razn de la funcin pblica que se desempea;
2. Hacer valer indebidamente la posicin
funcionaria para influir sobre una persona con el objeto
de conseguir un beneficio directo o indirecto para s o
para un tercero;
3. Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes
de la institucin, en provecho propio o de terceros;
4. Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la
jornada de trabajo o utilizar personal o recursos del
organismo en beneficio propio o para fines ajenos a los
institucionales;
5. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razn
del cargo o funcin, para s o para terceros, donativos,
ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
Exceptanse de esta prohibicin los donativos
oficiales y protocolares, y aquellos que autoriza la
costumbre como manifestaciones de cortesa y buena
educacin.
El millaje u otro beneficio similar que otorguen
las lneas areas por vuelos nacionales o
internacionales a los que viajen como autoridades o
funcionarios, y que sean financiados con recursos
pblicos, no podrn ser utilizados en actividades o
viajes particulares;
6. Intervenir, en razn de las funciones, en
asuntos en que se tenga inters personal o en que lo
tengan el cnyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el
tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive.
Asimismo, participar en decisiones en que exista
cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
Las autoridades y funcionarios debern abstenerse
de participar en estos asuntos, debiendo poner en
conocimiento de su superior jerrquico la implicancia
que les afecta;
7. Omitir o eludir la propuesta pblica en los
casos que la ley la disponga, y
8. Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia
y legalidad que rigen el desempeo de los cargos
pblicos, con grave entorpecimiento del servicio o del
ejercicio de los derechos ciudadanos ante la
Administracin.
Artculo 65.- La designacin de una persona inhbil LEY 19653
ser nula. La invalidacin no obligar a la restitucin Art. 2
de las remuneraciones percibidas por el inhbil, siempre D.O. 14.12.1999
que la inadvertencia de la inhabilidad no le sea
imputable.
La nulidad del nombramiento en ningn caso afectar
la validez de los actos realizados entre su designacin
y la fecha en que quede firme la declaracin de nulidad.
Incurrir en responsabilidad administrativa todo
funcionario que hubiere intervenido en la tramitacin de
un nombramiento irregular y que por negligencia
inexcusable omitiere advertir el vicio que lo
invalidaba.
Artculo 66.- Las inhabilidades sobrevinientes LEY 19653
debern ser declaradas por el funcionario afectado a su Art. 2
superior jerrquico dentro de los diez das siguientes a D.O. 14.12.1999
la configuracin de alguna de las causales sealadas en
el artculo 56. En el mismo acto deber presentar la
renuncia a su cargo o funcin, salvo que la inhabilidad
derivare de la designacin posterior de un directivo
superior, caso en el cual el subalterno en funciones
deber ser destinado a una dependencia en que no exista
entre ellos una relacin jerrquica.
El incumplimiento de esta norma ser sancionado con
la medida disciplinaria de destitucin del infractor.
Artculo 67.- La no presentacin oportuna de la LEY 19653
declaracin de intereses ser sancionada con multa de Art. 2
diez a treinta unidades tributarias mensuales, D.O. 14.12.1999
aplicables a la autoridad o funcionario infractor.
Transcurridos treinta das desde que la declaracin
fuere exigible, se presumir incunplimiento del
infractor y ser aplicable lo dispuesto en los incisos
siguientes.
La multa ser impuesta administrativamente, por
resolucin del jefe superior del servicio o de quien
haga sus veces. Si el infractor fuere el jefe del
servicio, la impondr el superior jerrquico que
corresponda, o en su defecto, el ministro a cargo de la
Secretara de Estado mediante el cual el servicio se
encuentra sometido a la supervigilancia del Presidente
de la Repblica. La resolucin que imponga la multa
tendr mrito ejecutivo y ser impugnable en la forma y
plazo prescritos por el artculo 70.
No obstante lo sealado en el inciso anterior, el
infractor tendr el plazo fatal de diez das, contado
desde la notificacin de la resolucin de multa, para
presentar la declaracin omitida. Si as lo hiciere, la
multa se rebajar a la mitad. Si fuere contumaz en la
omisin, proceder la medida disciplinaria de
destitucin, que ser aplicada por la autoridad llamada
a extender el nombramiento del funcionario.
El incumplimiento de la obligacin de actualizar la
declaracin de intereses se sancionar con multa de
cinco a quince unidades tributarias mensuales y, en lo
dems, se regir por lo dispuesto en los incisos segundo
y tercero de este artculo.
El jefe de personal o quien, en razn de sus
funciones, debi haber advertido oportunamente la
omisin de una declaracin o de su renovacin y no lo
hizo, incurrir en responsabilidad administrativa.
Artculo 68.- La inclusin de datos relevantes LEY 19653
inexactos y la omisin inexcusable de la informacin Art. 2
relevante requerida por la ley en la declaracin de D.O. 14.12.1999
intereses se sancionarn administrativamente con la
medida disciplinaria de destitucin.
Artculo 69.- Las declaraciones de inhabilidad y de LEY 19653
intereses se considerarn documentos pblicos o Art. 2
autnticos. D.O. 14.12.1999
Artculo 70.- Las resoluciones que impongan las LEY 19653
multas contempladas en el artculo 67, sern reclamables Art. 2
ante la Corte de Apelaciones con jurisdiccin en el D.O. 14.12.1999
lugar en que debi presentarse la declaracin. La
reclamacin deber ser fundada, estar acompaada de los
documentos probatorios en que se base y ser presentada
dentro de quinto da de notificada la resolucin. La
reclamacin ser interpuesta ante la autoridad que dict
la resolucin, la que dentro de los dos das hbiles
siguientes deber enviar a la Corte de Apelaciones todos
los antecedentes del caso. La Corte de Apelaciones
resolver en cuenta, sin esperar la comparecencia del
reclamante, dentro de los seis das hbiles siguientes
de recibidos por la secretara del tribunal los
antecedentes o aquellos otros que mande agregar de
oficio. La resolucin de la Corte de Apelaciones no ser
susceptible de recurso alguno.
TITULO FINAL
Artculo 71.- Dergase el artculo 5 del decreto LEY 19653
ley N 2.345, de 1978, y el decreto ley N 3.410, de Art. 1 N 14
1980. D.O. 14.12.1999
Artculo final.- Esta ley regir desde la fecha de
su publicacin en el Diario Oficial, con excepcin de
sus artculos 24, 29, 45 y 51, los que entrarn en
vigencia en el plazo de dos aos contado desde esa LEY 18670
fecha, y de la derogacin del artculo 5 del decreto ART UNICO
ley N 2.345, de 1978, la que regir en el plazo de 6
meses, contado igualmente desde tal fecha.
Artculo 1 transitorio.- Delgase en el Presidente LEY 18972
de la Repblica, por el plazo de un ao, la facultad de Art. 1,2.-
suprimir, modificar o establecer normas legales, con el
slo objeto de adecuar el rgimen jurdico de los
rganos a que se refiere el artculo 18, inciso primero,
a los artculos 24, 29, 45 y 51.
Artculo 2 transitorio.- Las leyes que en virtud LEY 18972
de la modificacin introducida al inciso segundo del Art. 1,2.-
artculo 51, establezcan que determinados cargos pasen
a tener la calidad de exclusiva confianza del Presidente
de la Repblica o de la autoridad facultada para
efectuar el nombramiento, debern otorgar a los
funcionarios que ocuparen esos cargos, a la fecha
de la ley respectiva, la opcin de continuar
desempendose en un cargo del mismo grado, en
extincin, adscrito al rgano o servicio
correspondiente, o a cesar en funciones y recibir una
indemnizacin equivalente a un mes de la ltima
remuneracin por cada ao de servicio en la
Administracin del Estado, con un tope de ocho meses,
la que ser compatible con el desahucio cuando
corresponda y la pensin de jubilacin en su caso.
JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de
la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO
MATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe de la
Fuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.- RODOLFO
STANGE OELCKERS, General Director de Carabineros, Miembro de
la Junta de Gobierno.- JULIO CANESSA ROBERT, Teniente
General de Ejrcito, Miembro de la Junta de Gobierno.
Habindose dado cumplimiento a lo dispuesto en el N 1
del artculo 82 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobar la
precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de
promulgacin. Llvese a efecto como ley de la Repblica.
Regstrese en la Contralora General de la Repblica,
publquese en el Diario Oficial e insrtese en la
recopilacin oficial de dicha Contralora.
Santiago, 12 de Noviembre de 1986.- AUGUSTO PINOCHET
UGARTE, General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.-
Ricardo Garca Rodrguez, Ministro del Interior.- Hugo
Rosende Subiabre, Ministro de Justicia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a
Ud.- Alberto Cardemil Herrera, Subsecretario del Interior.
Tribunal Constitucional
EXTRACTO DE LA PARTE RESOLUTIVA DE LA SENTENCIA DICTADA
RESPECTO DEL PROYECTO DE LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE
BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO
El Tribunal Constitucional ha ordenado publicar en
extracto la parte resolutiva de su sentencia de dos de
octubre de mil novecientos ochenta y seis, mediante la cual
declar constitucionales las disposiciones de ese proyecto,
con excepcin de una oracin del inciso primero de su
artculo 39 que fue eliminada por inconstitucional.
Asimismo, el Tribunal declar que no le corresponda
pronunciarse sobre los artculos 36, 42, inciso 3, y
transitorio del proyecto, por versar sobre materias que no
son propias de ley orgnica constitucional, sino de ley
ordinaria o comn.- Rafael Larran Cruz, Secretario.
ALCANCE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL A LA LEY N 18.670,
publicado en el "Diario Oficial" de 28 de noviembre de 1987.
Tribunal Constitucional
PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO FINAL DE LA LEY
N 18.575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la H. Junta de Gobierno envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro a fin de que el
Tribunal ejerciera el control de su constitucionalidad, y
que por sentencia de 24 de noviembre de 1987, declar que
el artculo nico del proyecto es constitucional y que no
corresponda al Tribunal pronunciarse sobre el artculo
transitorio del proyecto, por versar sobre materias que no
son propias de ley orgnica constitucional, sino de ley
ordinaria o comn.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

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