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JUNIO DEL 2007

UNIDAD DE PLANEACIN Y EVALUACIN DE POLTICAS EDUCATIVAS
DIRECCIN GENERAL DE ACREDITACIN, INCORPORACIN Y REVALIDACIN
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA
SEP
NORMAS DE CONTROL ESCOLAR RELATIVAS A
LA ACREDITACIN DE LA EDUCACIN PRIMARIA
MEDIANTE EL EXAMEN A TTULO DE SUFICIENCIA
PERIODO ESCOLAR 2007-2008
1


















NORMAS DE CONTROL ESCOLAR RELATIVAS A LA ACREDITACIN
DE LA EDUCACIN PRIMARIA MEDIANTE EL EXAMEN A TTULO DE
SUFICIENCIA
PERIODO ESCOLAR 2007-2008















Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas
Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin
JUNIO 2007
211-NO-PO-002-007 REV. 3
2




















































DIRECCIN GENERAL DE ACREDITACIN, INCORPORACIN Y REVALIDACIN









NUESTRA MISIN





PROMOVER UNA ADMINISTRACIN ESCOLAR EFICIENTE
QUE APOYE LA LABOR EDUCATIVA; FACILITAR LA
PARTICIPACIN DE LOS PARTICULARES EN LA
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS; EL
TRNSITO DE LOS EDUCANDOS EN EL SISTEMA
EDUCATIVO NACIONAL, MEDIANTE POLTICAS QUE
FACILITEN LAS RESOLUCIONES DE LA AUTORIDAD EN
MATERIA DE EQUIVALENCIAS Y REVALIDACIONES DE
ESTUDIOS; LA ACREDITACIN DE LOS CONOCIMIENTOS
ADQUIRIDOS DE MANERA AUTODIDACTA, POR LA
EXPERIENCIA LABORAL O CON BASE EN EL RGIMEN DE
CERTIFICACIN REFERIDO A LA FORMACIN PARA EL
TRABAJ O, Y EL OTORGAMIENTO DE BECAS.

3
NDICE



Pgina




INTRODUCCIN 3


BASE LEGAL 4


I. OBJ ETIVO 8


II. NORMAS GENERALES 9


III. NORMAS ESPECFICAS 12
























3
INTRODUCCIN


Las Normas de Control Escolar relativas a la Acreditacin de la Educacin Primaria
mediante el Examen a Ttulo de Suficiencia establecidas en el presente documento, son
elaboradas y diseadas por la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y
Revalidacin, con la participacin de la Subsecretara de Educacin Bsica y de las
autoridades educativas locales, para ser aplicables en las escuelas de educacin
primaria, oficiales y particulares incorporadas al sistema educativo nacional, de
conformidad con el plan y programas de estudio en la modalidad escolar.


El cumplimiento adecuado de las normas aqu sealadas, permite el seguimiento
escolar de los alumnos de educacin primaria. De ah que resulte importante la
colaboracin de los titulares de las distintas reas de control escolar
1
, para su
observancia, con el fin de que el proceso escolar logre la homogeneidad en todo el
pas.


El presente documento contiene la base legal, los objetivos y las normas de control
escolar que regulan la acreditacin de la educacin primaria, mediante el Examen a
Ttulo de Suficiencia; forma parte de los manuales, instructivos y dems ordenamientos
que emite la Secretara de Educacin Pblica, y debe permanecer en los centros de
trabajo para su consulta por parte de la comunidad escolar.


Cualquier sugerencia, aportacin o comentario al contenido de este documento, puede
enviarse a:



Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin.
Arcos de Beln nm. 79, 5 piso, Col. Centro, C.P. 06010, Deleg.
Cuauhtmoc, Mxico, D.F., Tel. 30 03 10 00, Ext. 25052, direccin de
correo electrnico: deb@sep.gob.mx






1
Para efecto de las presentes normas, se entiende por rea de Control Escolar a la instancia responsable de los
procesos de registro y certificacin durante la trayectoria escolar de los alumnos, dependiente de las autoridades
educativas locales y a la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.
4
BASE LEGAL


- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculos Tercero y Trigsimo
Primero. Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 12 de febrero de
2007.


- Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, Diario
Oficial de la Federacin del 29 de mayo de 2000.


- Ley Federal de Procedimiento Administrativo, Diario Oficial de la Federacin del 4 de
agosto de 1994. Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 30 de
mayo de 2000.


- Ley General de las Personas con Discapacidad, Diario Oficial de la Federacin del 10
de junio de 2005.


- Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, Diario Oficial de la
Federacin del 8 de febrero de 1984. ltima reforma publicada en el Diario Oficial de
la Federacin del 2 de junio de 2006.


- Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Diario Oficial de la Federacin del
29 de diciembre de 1976. ltima reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federacin del 2 de junio de 2006.


- Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental,
Diario Oficial de la Federacin del 11 de junio de 2002. ltima reforma publicada en
el Diario Oficial de la Federacin del 6 de junio de 2006.


- Ley General de Educacin, Diario Oficial de la Federacin del 13 de julio de 1993.
ltima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 22 de junio de
2006.


- Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, Diario
Oficial de la Federacin del 13 de marzo de 2002. ltima reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federacin del 21 de agosto de 2006.


5
- Ley Federal de Derechos, Diario Oficial de la Federacin del 31 de diciembre de
1981. Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 27 de diciembre de
2006.


- Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Diario Oficial
de la Federacin del 1 de febrero de 2007.


- Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, Diario Oficial de la
Federacin del 21 de enero de 2005.


- Decreto por el que se aprueba el diverso por el que se adiciona el artculo 3o., en su
prrafo primero fracciones III, V y VI y el artculo 31 en su fraccin I, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Diario Oficial de la
Federacin del 12 de noviembre de 2002.


- Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, Diario
Oficial de la Federacin del 15 de enero de 2003.


- Decreto por el que se crea la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos
Indgenas y reforma la fraccin IV, del artculo 7 de la Ley General de Educacin,
Diario Oficial de la Federacin del 13 de marzo de 2003.


- Decreto por el que se expide la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin, Diario Oficial de la Federacin del 11 de junio de 2003.


- Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2007,
Diario Oficial de la Federacin del 28 de diciembre de 2006.


- Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Diario
Oficial de la Federacin del 31 de mayo de 2007.


- Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin
Educativa, de septiembre de 2002.


- Acuerdo nmero 96 que establece la organizacin y funcionamiento de las escuelas
primarias, Diario Oficial de la Federacin del 7 de diciembre de 1982.


6
- Acuerdo que establece las bases mnimas de informacin para la comercializacin de
los servicios educativos que prestan los particulares, Diario Oficial de la Federacin
del 10 de marzo de 1992.


- Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, Diario Oficial de la
Federacin del 19 de mayo de 1992.


- Acuerdo nmero 181, por el que se establecen el Plan y los Programas de Estudio
para la Educacin Primaria, Diario Oficial de la Federacin del 27 de agosto de 1993.


- Acuerdo nmero 200 por el que se establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje
en Educacin Primaria, Secundaria y Normal, Diario Oficial de la Federacin del 19
de septiembre de 1994.


- Acuerdo para la adopcin y uso por la Administracin Pblica Federal de la Clave
nica de Registro de Poblacin, Diario Oficial de la Federacin del 23 de octubre de
1996.


- Acuerdo No. 1/SPC por el que se suprime el trmite de dispensa de violacin de
ciclo, Diario Oficial de la Federacin del 17 de diciembre de 1997.


- Acuerdo nmero 254 por el que se establecen los trmites y procedimientos
relacionados con la autorizacin para impartir educacin primaria, Diario Oficial de la
Federacin del 26 de marzo de 1999.


- Acuerdo nmero 286 por el que se establecen los lineamientos que determinan las
normas y criterios generales, a que se ajustarn la revalidacin de estudios
realizados en el extranjero y la equivalencia de estudios, as como los procedimientos
por medio de los cuales se acreditarn conocimientos correspondientes a niveles
educativos o grados escolares adquiridos en forma autodidacta, a travs de la
experiencia laboral o con base en el rgimen de certificacin referido a la formacin
para el trabajo, Diario Oficial de la Federacin del 30 de octubre de 2000.


- Acuerdo nmero 304 por el que se actualiza el diverso nmero 181, mediante el cual
se establecen el Plan y los Programas de Estudio para la Educacin Primaria, Diario
Oficial de la Federacin del 16 de noviembre de 2001.


- Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que debern observar las
dependencias y los organismos descentralizados de la administracin pblica federal,
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para la recepcin de promociones que formulen los particulares en los
procedimientos administrativos a travs de medios de comunicacin electrnica, as
como para las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitudes
de informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas que se
emitan por esa misma va, Diario Oficial de la Federacin del 17 de enero de 2002.


- Acuerdo nmero 351 por el que se adscriben orgnicamente las unidades
administrativas de la Secretara de Educacin Pblica, Diario Oficial de la Federacin
del 4 de febrero de 2005.


- Acuerdo nmero 387 por el que se establece el calendario escolar para el ciclo
lectivo 2006-2007, aplicable en toda la Repblica para la educacin bsica, la normal
y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, Diario Oficial de la
Federacin del 4 de julio de 2006.


- Manual General de Organizacin de la Secretara de Educacin Pblica, Diario
Oficial de la Federacin del 16 de diciembre de 1994.


- Manual de Identidad Institucional del Gobierno Federal 2006-2012, Presidencia de la
Repblica, Enero 2007.


- Convenios suscritos en el marco del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la
Educacin Bsica, celebrados entre el Ejecutivo Federal y los Ejecutivos Estatales,
Diario Oficial de la Federacin del 20 al 28 de mayo de 1992.


- Anexo VIII al Memorndum de Entendimiento sobre Educacin entre el Gobierno de
los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica,
2004-2006 suscrito el 9 de noviembre de 2004.










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I. OBJETIVO


Establecer las normas que debern aplicar las reas de control escolar para que los
alumnos y exalumnos de sexto grado acrediten la educacin primaria mediante el
Examen a Ttulo de Suficiencia, de conformidad con el Plan y Programas de Estudio de
Educacin Primaria.

































9
II. NORMAS GENERALES


1. Las normas establecidas en este documento son de observancia obligatoria para
las personas involucradas en el proceso de control escolar del nivel de Educacin
Primaria.


2. La determinacin, distribucin e implantacin de las normas queda a cargo de la
Secretara de Educacin Pblica por conducto de la Direccin General de
Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin (DGAIR), su aplicacin y operacin es
responsabilidad, en los estados, de las autoridades educativas locales; y de la
Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.


3. La DGAIR disea, reproduce y distribuye anualmente a las reas de control escolar,
conforme a la estadstica que stas proporcionan, los formatos oficiales de
acreditacin del sexto grado de Educacin Primaria mediante el Examen a Ttulo de
Suficiencia.


4. Los formatos oficiales para control escolar a los que se refiere el apartado anterior
son:

FORMATOS DE CERTIFICACIN

a) Certificado de Terminacin de Estudios.
b) Certificacin de Estudios.
c) Certificacin de Estudios Expedida a travs de Medios Electrnicos.

FORMATOS DE APOYO

a) Control de Reinscripcin y Folios de Certificados de Terminacin de Estudios
(CREL).
b) Control de Reinscripcin y Folios de Certificados de Terminacin de Estudios
(CREL) de Educacin Primaria Indgena.
c) Solicitud Oficial de Examen a Ttulo de Suficiencia.


5. El rea de Control Escolar es la responsable de distribuir los documentos de
normas, e implantar stas, mediante capacitaciones al interior de su entidad, as
como verificar su cumplimiento y asesorar permanentemente a las personas
involucradas en estos procesos administrativos.


10
6. La aplicacin de las normas y la informacin proporcionada por el plantel al rea de
Control Escolar mediante la documentacin correspondiente, son absoluta
responsabilidad del Director de la escuela.


7. La aplicacin de las normas y del Examen a Ttulo de Suficiencia, as como la
expedicin de formatos de certificacin, son de absoluta responsabilidad del rea
de Control Escolar.


8. La DGAIR se reserva la facultad de supervisar la correcta aplicacin de las
presentes normas en las reas de control escolar, as como la de interpretar y
resolver los casos no previstos en las mismas.


9. Es responsabilidad del rea de Control Escolar y de los planteles brindar todas las
facilidades para que la DGAIR efecte el anlisis y evaluacin que tenga como
propsito verificar la correcta aplicacin de las presentes normas, el uso adecuado
de los formatos de certificacin y de apoyo al proceso escolar, as como la
verificacin del equipo de cmputo asignado al rea.


10. El Responsable del rea de Control Escolar enviar al rea J urdica de su
institucin y a la DGAIR el Registro de Firmas Autgrafas de los Funcionarios
Autorizados para Legalizar y Validar Certificados y Certificaciones de Estudios, en el
formato oficial que le fue proporcionado por la DGAIR, en un plazo no mayor de 30
das de haber asumido el cargo.


11. El Responsable del rea de Control Escolar debe fomentar el uso correcto y
racionalizado de los formatos oficiales de certificacin y apoyo.


12. El uso indebido y la falsificacin de los documentos de certificacin y sellos oficiales
de control escolar, debern reportarse ante las instancias jurdicas
correspondientes, para que stas ejerciten las acciones penales y administrativas a
las que hubiere lugar.


13. Los formatos de certificacin y las especificaciones del sello oficial Sistema
Educativo Nacional los determina la DGAIR, con base en la legislacin aplicable,
mismos que son insustituibles e inalterables y que debido a su homogeneidad
permiten el libre trnsito de los educandos dentro del sistema educativo nacional.


14. El documento de Normas de Control Escolar relativas a la Acreditacin de la
Educacin Primaria Mediante el Examen a Ttulo de Suficiencia, entrar en
11
vigor a partir del inicio del periodo escolar 2007-2008, quedando sin efecto
legal alguno el documento de normas del periodo escolar 2004-2005.
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III. NORMAS ESPECFICAS


1. Es responsabilidad de la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y
Revalidacin elaborar el Calendario de Aplicacin del Examen a Ttulo de
Suficiencia para la Acreditacin de la Educacin Primaria y enviarlo a las reas de
control escolar.


2. El Examen a Ttulo de Suficiencia debe aplicarse a los alumnos que no promovieron
el sexto grado de la educacin primaria, en la misma entidad o procedentes de
otras entidades del pas o del extranjero.


3. Es requisito indispensable para sustentar el Examen a Ttulo de Suficiencia que los
alumnos hayan cursado los seis grados correspondientes a la Educacin
Primaria.


4. Los alumnos no promovidos que soliciten la aplicacin del Examen a Ttulo de
Suficiencia debern presentar la Boleta de Evaluacin que ampara las calificaciones
obtenidas en la escuela donde concluyeron el sexto grado de la Educacin
Primaria.
2



5. Si el alumno proviene del extranjero, el rea de Control Escolar debe solicitar al
padre de familia o tutor el documento que respalde los estudios cursados en el pas
de procedencia y consultar las Tablas de Correspondencia de la Educacin
Primaria y Secundaria de Mxico con el Nombre del Nivel y Grados de Otros
Pases, para determinar que el alumno haya concluido el equivalente al sexto grado
de Educacin Primaria.


6. Los alumnos que cuenten con 12 13 aos de edad, tienen hasta dos
oportunidades de presentar el Examen a Ttulo de Suficiencia, en el mes de agosto.
De no ser aprobado en ste mes, debern recursar completamente el sexto grado.


7. Los alumnos o exalumnos nacionales o provenientes del extranjero que cuenten
con 14 15 aos de edad, pueden presentar el Examen a Ttulo de Suficiencia
cada mes hasta acreditar el nivel educativo, conforme a las fechas establecidas en
el Calendario de Aplicacin del Examen a Ttulo de Suficiencia para la Acreditacin
de la Educacin Primaria, presentando los requisitos establecidos en la norma 8 de
esta seccin.

2
NO PROMOVIDO: El alumno no ser promovido si reprueba Espaol o Matemticas; o si aprueba esas
dos asignaturas, pero su Promedio General Anual es menor de 6.0
13


8. Los alumnos que soliciten presentar el Examen a Ttulo de Suficiencia deben
entregar dos fotografas recientes tamao infantil, de frente con el rostro
descubierto, en blanco y negro o color, adems original y copia fotosttica de la
siguiente documentacin:

- Boleta de Evaluacin de sexto grado de Educacin Primaria debidamente
requisitada o antecedentes escolares equivalentes.

- Historial o registro de calificaciones para los alumnos que provengan del
extranjero.

- Copia certificada del Acta de Nacimiento o Documento Legal Equivalente.

- Solicitud Oficial de Examen a Ttulo de Suficiencia con los datos requeridos.

- Comprobante del pago de derechos.

- Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).

La presentacin de la Constancia de la CURP no es requisito indispensable
para autorizar la presentacin del Examen a Ttulo de Suficiencia.

Estos documentos se presentan en una sola ocasin, siempre y cuando el examen
se realice en el rea de Control Escolar de la misma entidad.


9. El rea de Control Escolar debe regresar los documentos originales a los
sustentantes que presenten el Examen a Ttulo de Suficiencia, y conservar en el
archivo las copias cotejadas de stos. Por ningn motivo debe retener los
documentos originales.


10. El pago de derechos correspondiente, se debe efectuar cada vez que el alumno
solicite presentar el Examen a Ttulo de Suficiencia.


11. El rea de Control Escolar deber coordinarse con el rea Pedaggica para la
elaboracin y aplicacin de los exmenes a ttulo de suficiencia, los cuales debern
ser modificados en su contenido cada tres meses.


12. La escala oficial de calificaciones es numrica del 5 al 10. La calificacin mnima
aprobatoria es de 6.0
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13. El Examen a Ttulo de Suficiencia debe comprender todas las asignaturas
correspondientes al sexto grado de educacin primaria, de conformidad con el Plan
y Programas de Estudio vigente, excluyendo las asignaturas de Educacin Artstica
y Educacin Fsica.


14. El alumno es promovido si obtiene calificacin final aprobatoria en Espaol y
Matemticas y si adems, su Promedio General es mayor o igual a 6.0

De igual forma, deber promoverse al alumno que obtenga calificaciones finales
menores que 6.0 en algunas de las asignaturas que no sean Espaol ni
Matemticas, y su Promedio General sea de 6.0 ms.

El alumno no ser promovido si obtiene calificacin reprobatoria en Espaol o
Matemticas; o si aprueba esas dos asignaturas, pero su Promedio General es
menor de 6.0

Para el caso de los extranjeros sern promovidos si obtienen calificacin final
aprobatoria en matemticas y si adems, su Promedio General es mayor o igual a
6.0


15. En el espacio de Calificacin Final del formato Control de Reinscripcin y Folios de
Certificados de Terminacin de Estudios (CREL), se debern registrar las
calificaciones obtenidas de cada asignatura evaluada mediante el Examen a Ttulo
de Suficiencia, stas se deben registrar con un nmero entero y una cifra decimal,
no se deben redondear. La calificacin final mnima aprobatoria es de 6.0

En el espacio destinado a la validacin del Director de la escuela, deber firmar el
Responsable del rea de Control Escolar y en el lugar del Maestro de grupo deber
firmar el Responsable del Nivel Educativo respectivamente, anotando su nombre,
cargo y recabando su firma de validacin. Los espacios de las asignaturas de
Educacin Artstica y Educacin Fsica se debern cancelar con una lnea diagonal.


16. El Examen a Ttulo de Suficiencia debe evaluar el logro de los objetivos del
aprendizaje que se establecen en los programas de estudio de sexto grado de
educacin primaria.


17. El Promedio de Aprovechamiento del Certificado de Terminacin de Estudios de
Educacin Primaria deber coincidir con el registrado en el formato CREL, y se
obtiene al sumar las calificaciones finales de las asignaturas evaluadas y dividir el
resultado entre el nmero de stas. Al anotar este promedio se debe utilizar un
nmero entero y una cifra decimal, no se debe redondear.
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18. El rea de Control Escolar deber comprobar que el alumno que solicite el Examen
a Titulo de Suficiencia no se le ha expedido el Certificado de Terminacin de
Estudios de Educacin Primaria.

En caso de comprobar que al sustentante se le expidi Certificado de Terminacin
de Estudios de Educacin Primaria, es motivo de cancelacin del Examen a Ttulo
de Suficiencia.


19. La fecha de expedicin de los certificados de terminacin de estudios de educacin
primaria para este servicio educativo, debe ser conforme a las fechas oficiales del
Calendario de Aplicacin del Examen a Ttulo de Suficiencia para la Acreditacin de
la Educacin Primar,ia vigente, que emite la DGAIR.


20. El Certificado de Terminacin de Estudios de Educacin Primaria es un
documento vlido en los Estados Unidos Mexicanos y no requiere trmites
adicionales de legalizacin.