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E suas aplicaes em imveis rurais

Apresentao
Implantada em 2012, a lei do Novo Cdigo Florestal veio para
complementar a legislao j vigente na questo de proteo da fauna e
flora dos biomas brasileiros.
Esta a lei que implementa o Cadastro Ambiental Rural a todos os
imveis e propriedades rurais at Maio de 2015. Sendo assim,
apresentamos sua aplicao e implementao em todo o pas.
Dividimos este material em oito sees explicativas: A Lei, Imveis Rurais,
rea de Preservao Permanente, Reserva Legal, Cadastro Ambiental
Rural, Programa de Regularizao Ambiental, Explorao Florestal e
Controle de Incndios e Mini Dicionrio sobre o Novo Cdigo.
Boa Leitura!
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
A Lei
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
A lei que configura o Novo Cdigo Florestal a lei 12.651/2012, vigora
desde 28 de Maio de 2012.
assim chamada por ter revogado a lei 4.771/1965, o primeiro Cdigo
Florestal Brasileiro.
Tambm alterou as seguintes leis:
1. 6.938/1981 (Poltica Nacional de Meio Ambiente)
2. 9.393/1996 (Diretrizes do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural)
3. 11.428/2006 (Lei da Mata Atlntica)
A lei 12.651/2012 j foi modificada e alterada, mas ainda consta como
vigente por no haver nenhuma outra espcie de legislao que a revogue.
A Lei
Objetivos
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
O primeiro objetivo da lei que configura o Novo Cdigo Florestal o de
promover o Desenvolvimento Sustentvel, ou seja, incentivar o
desenvolvimento da nao brasileira suprindo suas necessidades, mas de
maneira a proteger os recursos naturais do pas, para que as futuras geraes de
brasileiros possam usufruir deles, de maneira consciente, para que eles no
acabem.
A lei tambm objetiva a criao de normas para a proteo da vegetao
nativa de todos os biomas (fauna e flora caractersticos de um determinado local,
influenciados pelo clima deste), das reas de Preservao Permanente e das
Reservas Legais.
Por fim, o Novo Cdigo Florestal visa o controle e a preveno de incndios
nas florestas de todo o Brasil.
A Lei
Artigos do 1 Captulo
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
No primeiro captulo da lei, temos os trs
principais artigos, que regem os seguintes:
Art. 1 - Definio dos objetivos da lei
Art. 2 - Define todas as reas de vegetao
nativa como de interesse de todos os brasileiros.
Tambm define que caso haja transferncia
de posse de uma rea, as aplicaes da lei so
transmitidas ao novo dono.
Art 3 - Definio dos conceitos de rea de
Preservao Permanente, Reserva Legal,
Amaznia Legal, rea Rural Consolidada,
Pequena Propriedade rural, entre outros
conceitos.
Imveis
Rurais
O que um imvel rural?
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
De acordo com a lei:
(...) prdio rstico, de rea contnua qualquer que seja a sua localizao, que se destine
ou possa se destinar explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, florestal ou
agroindustrial, quer atravs de planos pblicos de valorizao, quer atravs de iniciativa
privada.
Lei N 4.504, de 30 de Novembro de 1964.
Sua maior caracterstica a de ser uma rea de terra contnua que
pertenam ao mesmo dono, seja em rea rural (fora do permetro urbano de um
municpio, ou seja, fora da cidade) ou urbana (dentro da cidade).
Uma boa maneira de saber se o imvel considerado rural ou no,
saber se dele cobrado o ITR (Imposto sobre a Propriedade Territorial
Rural).
Imveis
Rurais
Tamanho do imvel
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
De acordo com a Lei N 4.504, de 30 de Novembro de 1964, os imveis
rurais so classificados por tamanho em:
a) Minifndios: o imvel rural de rea e possibilidades inferiores s da
propriedade familiar rea menor do que 1 mdulo fiscal.
b) Pequenas propriedades: propriedades familiares com rea entre 1 e 4
mdulos fiscais.
c) Mdias propriedades: imveis localizados na rea rural, com rea entre 4 e
15 mdulos fiscais.
d) Grandes propriedades: imveis localizados na rea rural, com rea
superior a 15 mdulos fiscais.
Imveis
Rurais
Mdulos Rurais e Fiscais
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Ambos so unidades de medida ao falarmos de imveis rurais. Porm, no
se pode confundi-los.
Mdulo Fiscal uma unidade de medida. Varia para cada municpio, entre 5 a
110 hectares. Para a Lei Florestal, o valor deste mdulo o tamanho da rea do
imvel em 22/07/2008.
Mdulo Rural uma unidade de medida prpria de cada imvel rural, referente
explorao daquela rea na propriedade. Tambm expressa em hectares, e
considera as caractersticas do imvel, no apenas sua dimenso.
A maior relao entre os dois termos, que a medida do mdulo fiscal
representa a mdia dos mdulos rurais dos imveis de cada municpio
brasileiro.
APP
reas de Preservao Permanente
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
A sigla APP refere-se s reas de Preservao Permanente. Estas reas so
delimitadas de acordo com a lei, e podem ser utilizadas de maneira consolidada,
mediante algumas medidas que visem garantir a preservao dos recursos deste
tipo de rea.
De acordo com a lei, entende-se por APP:
Uma rea que protegida, sendo ela coberta ou no por vegetao
nativa.
Sua funo a de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a
estabilidade geolgica e a biodiversidade, alm de facilitar o fluxo
gnico (dos genes animais ou vegetais) de fauna e flora, e tambm
proteger o solo, assegurando o bem-estar da humanidade.
Este conceito est no Artigo 3 do Novo Cdigo Florestal.
APP
reas de Preservao Permanente
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
De acordo com a lei, h vrios tipos de reas de Preservao Permanente,
sendo eles:
1. Faixas marginais (matas nas proximidades das margens) de cursos dgua
perenes (contnuos) e intermitentes (com intervalos de espao).
2. reas prximas de lagos e lagoas naturais
3. rea ao redor de reservatrios dgua artificiais
4. rea prxima a nascente ou olho dgua perene
5. Encostas ou declives de encostas
6. Bordas de tabuleiros ou chapadas (locais planos, de pouca elevao)
7. Topos de morros, montanhas, serras e montes
8. rea em altitude maior que 1800 metros
9. Restingas (bancos de areia ou pedras nas margens de rios, lagos, cursos
dgua, mares e oceanos)
10. Manguezais
11. Veredas (vegetao abundante)
APP
reas de Preservao Permanente - Tamanho
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
No Artigo 4 da nova Lei Florestal, as regras para delimitar as reas das
APPs esto definidas de acordo com seu tipo:
Faixas marginais, desde a calha da borda
do leito:
Largura mnima em
metros:
Cursos com menos de 10m de largura 30 metros
Cursos com entre 10m e 50m de largura 50 metros
Cursos com entre 50m e 200m de largura 100 metros
Cursos com entre 200m e 600m de largura 200 metros
Cursos com mais de 600m de largura 500 metros
APP
reas de Preservao Permanente - Tamanho
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
reas prximas de lagos e lagoas naturais
Largura mnima em
metros:
Zonas urbanas 30 metros
Zonas rurais Lagos ou lagoas com at 20 hectares 50 metros
Zonas rurais 100 metros
APP
reas de Preservao Permanente - Tamanho
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
reas ao redor de reservatrios dgua artificiais: O tamanho da APP
definido na licena ambiental do reservatrio.
reas prximas a nascentes ou olhos dgua perenes: Raio mnimo de 50
metros.
Encostas ou declives de encostas: Com declividade maior do que 45, a
APP ter 100% de sua rea no local com o maior declive.
Bordas de tabuleiros ou chapadas: 100 metros na horizontal
Topos de morros, montanhas, serras e montes: 2/3 (dois teros) da altura
mnima da elevao do topo em relao base do relevo de altura mnima de
100 metros e inclinao maior que 25.
APP
reas de Preservao Permanente - Tamanho
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
rea em altitude maior que 1800 metros: 100% da rea, independente do
tipo de vegetao.
Restingas: Toda a rea de restinga.
Manguezais: Toda a rea de manguezal.
Veredas: Faixa de no mnimo 50 metros, contados a partir de espao brejoso
(terreno alagadio).
OBS: Em reservatrios naturais, com rea inferior a um hectare, no necessrio
recompor APP, mas tambm no se pode desmatar a rea sem autorizao.
APP
reas de Preservao Permanente - Exemplos
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Foto: Arborizar Bioengenharia Ambiental
Curso dgua rea prxima a Lagoa
Foto: Jos Lus vila Silveira/Pedro Noronha e Costa
Reservatrio
Foto: educar.sc.usp.br
APP
reas de Preservao Permanente - Exemplos
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Foto: Daniel Duende
Olho dgua Chapada / Tabuleiro
Foto: JOTAFREITAS
Morros,
Montanhas,
Montes e
Serras
Foto: viarural.com
APP
reas de Preservao Permanente - Exemplos
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Foto: manguestin.blogspot.com.br
Restinga Manguezal
Foto: eyesnature
Vereda
Foto: meioambiente.culturamix.com
APP
reas de Preservao Permanente
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
As APPs so protegidas pela Lei.
Os proprietrios devero manter estas reas e/ou recuper-las caso no
estejam dentro do valor exigido por lei, mesmo que haja mudana no ttulo de
propriedade do imvel.
Caso tenha havido desmatamento ilegal aps 22/07/2008, no sero
concedidas autorizaes ao proprietrio do imvel enquanto no houver
regularizao da rea.
As nicas possibilidades de desmatamento deste tipo de rea so:
Por utilidade pblica
Caso a rea esteja comprometida em seu uso ecolgico
Para obras de interesse da Defesa Civil
UR
reas de Uso Restrito
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Este tipo de rea, (como o prprio nome j diz) de uso restringido por lei.
Este uso para:
Pantanais onde se permite a explorao ecologicamente sustentvel
reas de inclinao entre 25 e 45, onde se permite o manejo florestal
sustentvel e o exerccio de atividades agrossilvipastoris.
Apicuns e salgados (brejos arenosos), que podem ser utilizados em
atividades de cultura de crustceos e para salinas, sob algumas
condies.
RL
reas de Reserva Legal
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Este tipo de rea, definido como:
rea que se localiza no interior de uma propriedade rural, no sendo
classificada como APP, que possua recursos naturais que sejam de uso
sustentvel, devendo ser conservados e reabilitados atravs de processos
ecolgicos, bem como tendo sua biodiversidade de fauna e flora conservadas.
Pode estar averbada (registrada) ou no.
As RLs devem garantir o uso econmico sustentvel dos recursos naturais
de fauna e flora presentes dentro dos imveis rurais, preservando a
biodiversidade.
RL
reas de Reserva Legal
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Estas reas, possuem um percentual mnimo exigido obrigatoriamente
dentro de cada imvel rural, como verificado na tabela a seguir.
Localizados na Amaznia Legal* Percentual (%)
Imvel situado em reas com florestas
(computar APP neste caso)
80%
Imvel no cerrado 35%
Imvel em campos gerais 20%
Localizados nas demais regies do Brasil
Percentual (%) 20%
*Consultar Mini Dicionrio ao final deste material
RL
reas de Reserva Legal
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
As reas de Preservao Permanente entram no cmputo (conta,
quantificar) da RL, em propriedades que usavam estas reas para atividades
agossivilpastoris, benfeitorias ou edificaes antes de 22/07/2008, sob
algumas condies.
A APP deve estar conservada ou sendo recuperada, o imvel deve estar
cadastrado no Cadastro Ambiental Rural CAR e o proprietrio no deve
converter nenhuma outra rea da propriedade para uso alternativo do solo.
Aqueles que apresentarem RL menor ao tamanho estabelecido, assim
como no caso das APPs, deve recuperar a rea a seu tamanho percentual
mnimo.
Quem recompor a rea, dever plantar as espcies vegetais de acordo com
as nativas da regio onde o imvel est inserido e dever respeitar o limite de
50% da rea total a ser recuperada.
CAR
Cadastro Ambiental Rural
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
O Cadastro Ambiental Rural obrigatrio a todos os
imveis rurais, pois atravs dele que ser assegurada a
implementao da Lei.
Seu prazo at 06 de Maio de 2015, e dever ser
feito atravs da internet, a partir de um software
disponvel para download no site do CAR, sendo existente
uma plataforma para cada Estado brasileiro.
As informaes exigidas no Cadastro Ambiental Rural,
incluem os dados dos tamanhos das APPs, RLs e URs de
cada imvel rural para controle e recuperao delas.
A Agrosig Brasil produziu trs guias gratuitos este
respeito, disponveis para download gratuito em nosso
site. Clique aqui para baixar cada um deles e obter
maiores detalhes sobre o CAR.
PRA
Programa de Regularizao Ambiental
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Assim como os mdulos (softwares) de cadastro do
CAR, cada unidade federativa (estados) brasileira tem o
seu Programa de Regularizao Ambiental.
O objetivo de tais programas regularizar a
situao das APPs, RLs e URs, assegurando a recuperao
de manuteno delas dentro dos parmetros exigidos na
nova Lei Florestal
Todo imvel cadastrado no CAR, dever aderir ao
PRA, obrigatoriamente. E seu proprietrio assinar um
termo de adeso e compromisso que o obriga a realizar
aes de regularizao e recomposio das reas de
vegetao nativa dentro de sua propriedade.
Explorao Florestal e Controle de Incndios
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
De acordo com a Lei, a explorao florestal deve ser feita mediante
aprovao do Sisnama (Sistema Nacional do Meio Ambiente), e tambm de
aprovao prvia do Plano de Manejo Florestal Sustentvel PMFS.
Este plano assegura tcnicas para a conduo, a explorao, a reposio
florestal e manejo dos ecossistemas presentes na rea do imvel. A partir da
aprovao do plano, o proprietrio ter de, obrigatoriamente, enviar um
relatrio anual ao rgo ambiental, referente s atividades daquela rea.
A propriedade no necessitar de PMFS se os desmatamentos de vegetao
nativa forem destinados uso alternativo do solo, se a rea no se classificar em
APP ou RL e se a rea for utilizada para agricultura familiar.
Caso a rea pertena a uma empresa, esta dever elaborar e implementar Plano
de Suprimento Sustentvel PSS, sob orientao e superviso do Sisnama.
Explorao Florestal e Controle de Incndios
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
De acordo com a legislao, a explorao de
recursos como a madeira, o carvo e outros produtos
ou subprodutos florestais, ser controlada tambm pelo
Sisnama, atravs de um sistema de acesso pblico on-
line. Aqueles que integrarem o sistema, recebero o
Documento de Origem Florestal DOF.
A lei tambm controla o uso de fogo em reas de
vegetao nativa, tornando queimadas proibidas, exceto
em casos de atividades de pesquisa cientfica que
exijam o procedimento, ou em reas onde a atividade
seja necessria, sendo controlada por algum rgo
ambiental.
Mini Dicionrio
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
O Novo Cdigo Florestal est repleto de siglas e termos tcnicos. Para que
voc no se perca, fizemos aqui um ndice de palavras com todos os termos e
siglas citados neste documento.
Amaznia Legal: termo antigo (foi institudo em 1953), mas que ainda
define os Estados do Acre, Par, Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap e Mato
Grosso e as regies situadas ao norte do paralelo 13 Sul, dos Estados de
Tocantins e Gois, e ao oeste do meridiano de 44 Oeste, do Estado do
Maranho;
rea de Preservao Permanente (APP): A definio deste termo, est no
art. 3 da Lei no 12.651. uma rea protegida, coberta (ou no) por vegetao
nativa, dotada da funo de preservar recursos hdricos, paisagem, estabilidade
geolgica, biodiversidade, proteger o solo e facilitar o fluxo dos genes da fauna
e da flora, assegurando o bem-estar da humanidade.
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
rea Rural Consolidada: uma rea de imvel rural que tenha sido
ocupada por pessoas antes de 22 de julho de 2008, com edificaes,
benfeitorias ou atividades agrossilvipastoris (que integrem as lavouras, com
pastagens e florestas, para animais) admitidas, neste ltimo caso, a adoo do
regime de pousio (terreno que repousa entre um plantio e outro).
rea Remanescente de Vegetao Nativa: uma rea que tenha
vegetao nativa que esteja em estgio de regenerao (primrio ou
secundrio).
rea Degradada: Espao que sofreu alteraes por ao humana e que
no possui capacidade de regenerao natural.
rea Alterada: Espao que sofreu alteraes por ao humana, mas que
ainda possui capacidade de regenerao natural.
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
rea Abandonada: rea que anteriormente foi um espao de produo e
que h ao menos 36 meses est em regime de pousio.
rea Antropizada: Qualquer rea degradada ou alterada por ao humana.
rea em Recuperao: Espao anteriormente usado para atividades
agrossivilpastoris, atualmente em processo de regenerao de sua vegetao
em APP, RL ou de uso restrito.
rea em servido administrativa: Espao declarado como de utilidade
pblica e que afete imveis rurais.
Base (Montanhas, morros, montes e serras): espao plano (plancie) ou
espelho dagua ou ponto entre ondulaes de relevo
Mini Dicionrio
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Bioma: Conjunto de Fauna e Flora caractersticos de uma determinada
regio, levando em considerao seu clima e localizao geogrfica.
Cadastro Ambiental Rural: Registro de dados ambiental obrigatrio a
todas as propriedades rurais, para seu controle e manuteno da
sustentabilidade (combate ao desmatamento).
Cota de Reserva Ambiental: Ttulos representativos de cobertura vegetal
usados para cumprir a obrigao de Reserva Legal em outra propriedade. Cada
cota equivale a uma rea de 1 hectare de vegetao que podero ser
comercializadas.
Desenvolvimento Sustentvel: Desenvolvimento de pas ou nao que
possua capacidade de atender as necessidades de seus moradores, sem
comprometer permanentemente os recursos naturais.
Mini Dicionrio
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Floresta: Espao com uma alta densidade de rvores, formado natural ou
artificialmente. Possui rea mnima de 0,05-1,0 hectare.
Fauna e Flora: Vegetao e populao animal especficas de uma rea.
Informaes ambientais: Caractersticas do local e do permetro de reas
com remanescentes de vegetao nativa que estejam em fase de recuperao
ou regenerao.
Leito: Espao por onde correm as guas de cursos dguas e/ou rios.
Montanhas, morros, montes e serras: Elevaes de terra com destacada
altitude (acima de 100 metros) e inclinao de 25 ou mais.
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Manguezal: Bioma ocorrente nos litorais. Caracteriza-se por apresentar
terreno alagadio, com vegetao e fauna prprios. Est sujeito ao de mars,
baixas ou altas.
Nascente: Local onde o rio ou curso dgua se inicia.
Propriedade familiar: Imvel rural usado para a agricultura de
subsistncia, onde o produtor e sua famlia plantam o necessrio para sua
sobrevivncia.
Pousio: Prtica agrcola onde ocorre um intervalo nas aes de plantio,
para repouso do solo.
Recomposio: Ato de restituir, restaurar espao onde havia vegetao
nativa.
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Reserva Legal (RL): rea que se localiza no interior de uma propriedade
rural, no sendo classificada como APP, que possua recursos naturais que sejam
de uso sustentvel, devendo ser conservados e reabilitados atravs de processos
ecolgicos, bem como tendo sua biodiversidade de fauna e flora conservadas.
Pode estar averbada (registrada) ou no.
Rio: Curso natural dgua.
Rio Perene: Curso natural dgua que diminui seu fluxo de corrente
anualmente.
Rio Intermitente: Curso natural dgua que no diminui seu fluxo de
corrente anualmente, sendo contnuo por todo o ano.
Vereda: Espao com vegetao escassa e rasteira, solo arenoso e seco, que
apresenta a existncia da palmeira buriti.
Mini Dicionrio
Guia do Novo Cdigo Florestal
Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
Chegamos ao fim do eBook Guia do Novo Cdigo Florestal. Esperamos
que as informaes passadas tenham tido valor para voc.
So muitos dados e siglas, no ? No se preocupe. Ns, da Agrosig Brasil,
podemos realizar seu Cadastro Ambiental Rural e fazer com que voc fique
tranquilo.
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Qual a aplicao da legislao em imveis rurais
ZAKIA, Maria Jos; PINTO, Lus Fernando Guedes. Guia para a aplicao da nova
lei florestal em imveis rurais, 2014. Disponvel em:
<http://www.agrosigbrasil.com.br/wordpress/wp-
content/uploads/2014/08/Guia_Aplicao_Nova_Lei_Florestal.pdf>.
CORRA, Fabio Fernandes. Gibi Novo Cdigo Florestal,, 2014. Disponvel em: <
http://www.agrosigbrasil.com.br/wordpress/wp-
content/uploads/2014/08/Gibi_novo_Codigo_FlorestalFinal.pdf>.
ELLOVITCH, Mauro da Fonseca; VALERA, Carlos Alberto. Manual Novo Cdigo
Florestal,2013. Disponvel em: < http://www.agrosigbrasil.com.br/wordpress/wp-
content/uploads/2014/08/MPMG-JUR-COD-FLOR.pdf>.
BRASIL. LEI N 12.651, de 25 de Maio de 2012. Dirio Oficial da Unio. 28 de Maio de
2012
Referncias Bibliogrficas