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CENTRO DE CIENCIAS SOCIAIS

DEPARTAMENTO DE DIREITO 2014.2


JUR 1434 DIREITO ADMINISTRATIVO
MARIANNA MONTEBELLO WILLEMAN
CARGA HORRIA TOTAL: 60 HORAS CRDITOS: 4

PR-REQUISITO(S): JUR 1402 ou 1432

OBJETIVOS
Oferecer ao aluno as noes pertinentes ao estudo do Direito Administrativo,
partindo da distino fundamental entre descentralizao poltica e
descentralizao administrativa, enfatizando as trs possveis formas de
descentralizao administrativa, quais sejam: (i) legal: (ii) contratual e (iii)
social.
Em seguida, sero examinados os princpios setoriais da Administrao
Pblica (constitucionais e reconhecidos), enfatizando sua aplicao a casos
concretos, especialmente a partir da jurisprudncia do STF.
Por fim, poderes administrativos, atos administrativos, licitaes, contratos
administrativos, servios pblicos, agentes pblicos e bens pblicos so os
temas especficos a serem abordados, em sua disciplina constitucional e
legal, ao longo do curso.
A metodologia de estudo a ser adotada contempla a exposio sistemtica da
doutrina a respeito do tema, conjugada com a apreciao crtica da
jurisprudncia, especialmente aquela construda pelo Supremo Tribunal
Federal e pelo Superior Tribunal de Justia.
EMENTA
ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA DO ESTADO DEMOCRTICO DE
DIREITO: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONAIS DO DIREITO ADMINISTRATIVO
BRASILEIRO (DESCENTRALIZAO POLTICA & ADMINISTRATIVA). ENTES
FEDERATIVOS E SUA ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA.
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAO PBLICA E PRINCPIOS
LEGAIS REGEDORES DE SUA ATIVIDADE: SEU CONTROLE INTERNO E
EXTERNO. PODERES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. ATOS
ADMINISTRATIVOS. LICITAES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. BENS
PBLICOS. SERVIOS PBLICOS. AGENTES ADMINISTRATIVOS.
PROGRAMA
I) Organizao poltico-administrativa do Estado Democrtico de
Direito
(i) Descentralizao poltica e descentralizao administrativa.
Administrao Pblica.
2 _ CONTINUAO DE COD 1234



(ii) Descentralizao legal, contratual e social.
(iii) Administrao Pblica Direta e Indireta. Desconcentrao
administrativa. Teoria dos rgos da Administrao Pblica.
II) Regime Jurdico dos entes da Administrao Pblica Indireta
(i) Autarquias
(ii) Fundaes Pblicas
(iii) Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista
III) Princpios que regem a atividade administrativa
IV) Controle da Administrao Pblica
(i) Controle administrativo: controle interno. Anulao e revogao
dos atos administrativos. Sanatria. Decadncia.
(ii) Controle parlamentar: correo e fiscalizao. Controle externo.
Controle pelos Tribunais de Contas.
(iii) Controle jurisdicional: princpio da jurisdio una. Alcance do
controle jurisdicional.
V) Atos Administrativos. Conceito. Elementos. Atributos. Vinculao
e discricionariedade. Desfazimento dos atos administrativos.
VI) Poderes da Administrao Pblica. Poderes hierrquico,
disciplinar, regulamentar e de polcia.
VII) Licitaes e contratos administrativos. Princpios setoriais das
licitaes. Fase interna. Modalidades e tipos de licitao.
Contratao direta. Habilitao. Julgamento das propostas.
Homologao e adjudicao. Revogao e anulao. Regime jurdico
dos contratos administrativos. Clusulas exorbitantes.
VIII) Domnio Pblico. Domnio eminente e domnio jurdico. Bens
pblicos. Classificao dos bens pblicos. Afetao e desafetao.
Caractersticas. Alienao dos bens pblicos. Formas de utilizao
dos bens pblicos por particulares.
IX) Servios pblicos. Conceito. Princpios. Formas de prestao.
Concesses e permisses de servios pblicos. Parcerias pblico-
privadas.
X) Agentes Pblicos. Regime estatutrio, celetista e contratao
temporria. Acesso e provimento dos cargos pblicos. Regime
constitucional do concurso pblico. Regime disciplinar. Sistema
remuneratrio.
AVALIAO
Ser utilizado o critrio (1), a saber
MDIA = G1*2 + G2*3
5
se G2 < 3, ento MDIA = G1 + G2*3
4

3 _ CONTINUAO DE COD 1234



No haver prova final.
Eventual requerimento de segunda chamada dever ser formulado por meio
do SAU e, caso deferido, a prova ser oral.


BIBLIOGRAFIA
PRINCIPAL
MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Curso de Direito Administrativo.
Rio de Janeiro: Forense.
ARAUJO, Edmir Netto de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo:
Saraiva.
WILLEMAN, Flavio; BARBALHO, Fernando. Direito Administrativo. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2009.

BIBLIOGRAFIA
COMPLEMENTA
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo.
Rio de Janeiro: Lumen Juris.
JUSTEN FILHO, Maral. Curso de Direito Administrativo. So Paulo:
Saraiva.
BANDEIRA DE MELLO, Celso Antonio. Curso de Direito Administrativo.
So Paulo: Malheiros.