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A CRIAO DO OFFICE OF THE COORDINATOR OF INTER-AMERICAN AFFAIRS

Para evitar possveis rivalidades entre os departamentos, Nelson Rockefeller foi hbil ao no
sugerir abertamente seu nome para coordenar o programa, embora estivesse bastante
ansioso para ocupar um cargo poltico no governo. O conflito de interesses no seio dos new-
dealers era grande, impossibilitando que a escolha do lder do novo organismo fosse tranquila.
Por isso mesmo, o presidente preferiu o nome de Nelson Rockefeller. Sem ter nenhuma
relao oficial com o governo Roosevelt, Nellson havia criado condies para que o nome a ser
sugerido fosse exatamente o seu: ele era "neutro" e republicano. No foi outra coisa o que
aconteceu. Aos 32 anos, Nelson Rockefeller foi guindado para o interior da mquina poltica do
governo Roosevelt. No dia 16 de agosto de 1940, foi criado o Office for Coordinaation of
Commercial and Cultural Relations between the Ameriicas, cuja direo foi entregue ao jovem
milionrio. No ano seguinte, como veremos, a agncia mudaria o nome para The Office of the
Coordinator of Inter-American Affairs (OClAA), 59 o que d bem uma ideia do aumento da
autoridade de Nelson: de escritrio de coordenao passou a escritrio do coordenador.
A recm-formada agncia encontrou srios obstculos. O maior deles vinha de dentro do
prprio Departamento de Estado. O subsecretrio Sumner Welles, conhecido por sua
habilidade, tinha certeza de que o ansioso magnata iria colidir principalmente com a poltica
cultural do Departamento para os pases da Amrica Latina. As previses de Welles se
confirmariam, mas, como vimos, o plano de Rockefeller era um dos mais viveis, e o
subsecretrio acabou aceitando a presena de Nelson nos quadros da burocracia do Estado.
A Junta de Rockefeller mudou-se para Washington, e a rotina para organizar o Office foi, desde
o comeo, bastante intensa e dura, como seria de esperar de um protestante que tinha no
trabalho a sua f. O dia de Nelson e de sua famlia comeava como nos tempos de sua infncia.
S que agora era ele quem sentava cabeceira da mesa. Acordava s seis horas, fazia algum
tipo de ginstica - o que, s vezes, inclua uma partida de tnis com Henry Wallace, o vice-
presidente "esquerdista" de Roosevelt-, depois ia tomar o caf da manh com os filhos. Aps
uma breve orao, substituindo a Bblia pelos jornais dirios, lia as notcias para a famlia. 6
Os escritrios do Office estavam localizados no mesmo edifcio do Departamento de Comrcio,
chefiado por Harry Hoppkins. Ali foi instalado o "quartel-general" de Rockefeller. Apesar do
possvel exagero da expresso, no caso ela se aproximava da realidade. A organizao
semimilitar da Fundao Rockefeller modelou o funcionamento da agncia capitaneada por
Nelson. Ele era o centro, e no permitia que ningum ofuscasse sua liderana. Quando isso
acontecia, o jovem Rockefeller, cioso de seu poder, alicerado em uma das maiores fortunas
do planeta, movia todas as foras para destruir seu possvel oponente. Sob a aparncia
democrtica das reunies do Office escondia-se o autoritarismo de seu lder. O Office for
Coordination of Commercial and Cultural Reelations between the Americas era composto de
trs divises: Diviso Comercial e Financeira, Diviso de Comunicaes e Diviso de Relaes
Culturais. Objetivos poltico-econmicos estavam na base do projeto da agncia, que falava
numa "hemispheere economic policy". No entanto, para atingir esse objetivo, deu-se uma
importncia notvel s atividades culturais e comunicao. Num primeiro momento, Nelson
esperava que, com ajuda financeira, pudesse manter politicamente estvel a regio ao sul do
rio Grande. Sem dvida, ele estava envolvido na luta contra a expanso do nazismo, mas acima
de tudo prevalecia viso poltica do empresrio que queria afastar da Amrica Latina os
produtos alemes que concorriam com os americanos. Ao mesmo tempo, as propostas
socialistas - que salientavam o antagonismo capital-trabalho - poderiam ser combatidas com a
propaganda do modelo americano: consumo de produtos maravilhosos, progresso material e
bons salrios. Por tudo isso, a industrializao do subcontinente deveria ser estimulada,
interligada com a intensificao das relaes comerciais. A agilizao dessas relaes exigia a
implementao de uma rede de comunicao. Com a tomada da Frana pelos nazistas, os
ingleses bloquearam o continente europeu. Desaparecia um importante mercado para o Brasil
e outros pases da Ibero-Amrica. Os Estados Unidos no conseguiram, inicialmente, absorver
sozinhos a exportao brasileira. Os homens do Office anteviam um colapso econmico que
transformaria todo o subcontinente em campo frtil para a germinao do nazismo, que, no
plano das representaes, se opunha ao capitalismo liberal. Diante desse quadro, Roosevelt
assinou um "cheque em branco" para Nelson Aldrich Rockefeller. Em 27 de setembro de 1940,
o presidente americano mandou uma carta ao Conselho Nacional de Defesa, dizendo que
cerca de 40% do mercado exportador latino-americano est paralisado por causa da guerra.
Isso se traduz num grande perigo. Em alguns dos pases a situao pode se deteriorar
gravemente [...] Em nome da solidariedade do hemisfrio e como bons vizinhos o governo dos
Estados Unidos deve fazer o possvel para impedir a continuidade dessa situao. Uma coisa
pode comear a fazer: comprar de nossos vizinhos materiais considerados estratgicos. Entre
esses produtos possvel mencionar peles, l, mangans, nitrato, estanho [...]. Espero que se
deem prioridade e considerao para os produtos latino-americanos [...] e isso o que
requisito. 62
A Amrica Latina se incorporaria ao mercado norte americano oferecendo o imenso potencial
de seus recursos naturais, contribuindo na construo da poderosa mquina de guerra que
fazia parte dos planos, ainda no muito explcitos, do governo rooseveltiano. O desemprego
desapareceria dos pases latinooamericanos e, com ele, o campo para que nazistas e socialistas
disseminassem suas ideias. Nos meses que se seguiram criao da agncia, vrios projetos
para a rea econmica estavam em andamento. Um ano depois de sua formao, o
coordenador escreveu ao vicedente Wallace dizendo que toda a energia do grupo havia sido
gasta na construo de slidas relaes econmicas entre o norte e o sul do continente
americano. O fluxo do comrcio entre os Estados Unidos e a Amrica Latina tinha crescido
notavelmente. Nesse curto perodo, os emprstimos do Eximbank para os pases latino-
americanos saltaram de 200 milhes de dlares para mais de 700 milhes. Os produtos latino-
americanos comearam a ser estocados pelos estrategistas estadunidenses. Depois do ataque
japons a Pearl Harbor, e com a entrada dos Estados Unidos na guerra contra o Eixo, o leque
de produtos comprados Amrica Latina aumentou bastante. A borracha e o quartzo
brasileiro adquiriram um papel vital na defesa do continente. No campo das relaes culturais,
ainda havia muito a ser feito. Cultura e propaganda passaram a serem consideradas materiais
to estratgicos como qualquer outro produto. A estabilidade poltica e social seria a melhor
defesa de todo o continente. O combate ao germanismo deveria ser feito via mercado. Para a
efetivao de seu ambicioso projeto, Nelson Rockefelller tinha aliados de peso na
administrao rooseveltiana. Um dos mais importantes era Henry Wallace. Fervoroso adepto
do New Deal, ele foi o primeiro secretrio da Agricultura de Roosevelt, e depois, como vice-
presidente, defendia, quase religiosamente, a ideia de que as Amricas poderiam se unir
atravs da agricultura, em especial do milho, cereal americano por excelncia. 63 A "cultura"
do milho, segundo ele, afastaria outras "culturas", estranhas realidade americana. Graas s
relaes que mantinha Nelson muitas vezes levou a melhor no embate contra os que se
opunham ao seu projeto. Esse foi o caso do conflito entre a agncia de Nelson e as outras
agncias de informao do governo Roosevelt. o servio de informao de Rockefeller revelou,
num relatrio de 1941, que vrios negcios americanos eram representados na Amrica Latina
por alemes e/ou por simpatizantes do nazismo. Ironicamente, esses representantes usavam
os anncios e a propaganda das empresas para a difuso, ainda que velada, de mensagens
antiamericanas. Nelson acreditava que o futuro desses empreendimentos na Amrica Latina
dependia da venda no s de produtos americanos, mas tambm do modo de vida americano.
Tinha, portanto, conscincia de que o sucesso no campo econmico tornava necessria uma
base slida no campo ideolgico. E, para ele, a comunicao inclua o servio de inteligncia.
Em outras palavras, significava tambm espionagem. No era gratuita a amizade de Nelson
Rockefeller com J. Edgar Hooover, o temido chefe do FBI. Era necessrio empregar todos os
meios para consolidar a imagem do modelo a ser seguido, isto , os Estados Unidos deveriam
ser um paradigma. Liberalismo e democracia. A frmula, ainda que inadequada aos pases de
formao ibero-americana precisava ser burilada para adaptar-se, na Amrica Latina, as
culturas de razes diferentes. A imprensa e a propaganda impressa eram meios importante
para a divulgao dos princpios do americanismo "fabricado" pelo Office. A Diviso de
Imprensa e Publicaes - que, junto com as divises de Rdio, de Cinema e de Informao e
Propaganda, entre outras, formava a Diviso
(ou Departamento) de Comunicaes, espinha dorsal do OCIAA - tinha dois objetivos: a)
difundir "informaes" positivas sobre os Estados Unidos, por intermdio.
de uma rede de comunicao mantida pelo OCIAA, em estreita colaborao com os pases do
continente; b) contra-atacar a propaganda do Eixo. Havia tambm a preocupao
de difundir nos Estados Unidos uma imagem favorvel das "outras Repblicas".
Os projetos de Nelson deveriam, em tese, ser aprovados pelo secretrio de Estado Cordell
Hull. Na prtica, entretanto, Nelson Rockefeller gozava de grande autonomia.
Seus assessores muitas vezes viajavam sem o conhecimento do Departamento de Estado,
provocando atritos com os diplomatas de carreira.
Com sedes em Nova York e em Washington, a Diviso de Imprensa e Publicaes era liderada
por John M. Clark, editoorialista do Washington Post, substitudo depois por Francis A.
Jamieson, da Associated Press. Todos, portanto, oriundos do mundo dos grandes jornais e das
agncias noticiosas dos Estados Unidos. Os profissionais da rea tinham de contra-atacar o
serrvio de propaganda da Alemanha, presente na Amrica Latina com a Agncia
Transocenica Alem, que fornecia notcias e footos a preos insignificantes. Os altos
funcionrios do Office nunca usavam, em doocumentos para divulgao, a palavra
propaganda. Assim, os Estaados Unidos se diferenciavam da Alemanha nazista, que no s
fazia uso constante da palavra como tinha, no famoso Ministrio Popular de Educao e
Propaganda, um de seus mais importante organismos. A estratgia propagandstica do Office
inclua a publicao de brochuras, panfletos e revistas. Dentre estas, a mais difundida foi Em
Guarda, revista no estilo da Life Magazine, publicada em portugus, espanhol e ingls. No
projeto inicial (do final de 1940), a publicao chamava-se Em Marcha, mas Cordell Hull, mais
afiinado com as relaes diplomticas, vetou o nome, por parecer excessivamente agressivo.
Em Guarda, em contrapartida, sugere defesa, e no ataque. A revista veiculava uma imagem
dos Estados Unidos como fortaleza da democracia continental. Fortaleza qual os pases do
continente americano poderiam pedir toda sorte de auxlio, semmpre que necessrio. Os
temas das reportagens eram variados: a produo de materiais blicos, a excelncia de um
tanque de guerrra, como cuidar de uma horta, a eficincia do servio de enfermaagem dos
americanos, notcias de vitrias dos aliados. Em 1945, a revista havia alcanado uma tiragem
mensal de mais de 500 mil exemplares, distribudos por diversos pases da Amrica Latina.
A Diviso de Imprensa era uma das maiores do Office.
Tinha cerca de duzentos funcionrios - s nos Estados Unidos - trabalhando em tempo integral,
entre eles vrios brasileiros, como Orgenes Lessa, Marcelino de Carvalho,
Raimundo Magaalhes e Carlos Cavalcante. Exerciam quase todas as funes, desde o envio de
radiofotos para os maiores jornais do Brasil at a colaborao na distribuio
de documentos oficiais, discursos e panfletos: foram de mais de 15 milhes de cpias de "Por
que nos armamos", discurso proferido por Roosevelt pouco antes da entrada
dos Estados Unidos na guerra, e mais de 2 milhes de exemplares de livretos ilustrados, como
Os Estados Unidos na guerra e Heris verdadeiros, que descreve a atuao
dos soldados americanos no front. E, para a divulgao e distribuio da revissta no Brasil, o
Office recrutava jovens idealistas que pretendiam militar na frente
antinazista.
Na primeira metade de 1942, os anncios de empresas ameericanas nos veculos de
comunicao brasileiros (rdios e jornais)
comearam a escassear. Isso porque os produtos mais anunciados - pneus, geladeiras,
automveis - praticamente no existiam mais no mercado. As fbricas estavam empenhadas
na produo de materiais blicos. O grande Moloch, que era a mquina de guerra da
democracia americana, tinha necessidade, numa voraacidade sem igual na histria,
de tudo o que fosse produzido.
Nelson Aldrich Rockefeller usou de toda sua influncia para convencer seus pares da Ford, da
General Electric e da General Motors para continuarem a investir em
propaganda, mesmo sem ter o que vender. Assim, a revista Selees de novembro de 1943
anunciava, com uma fotografia de uma metralhadora abatendo avies inimigos:
"Nosso modelo de exportao para 1943". Logo em seguida, outra foto mostrava uma dona de
casa usando uma mquina de lavar roupas sob outro texto: "Hoje, produo
miilitar/ Lavadoras, amanh".64 Em janeiro do ano seguinte, a Geeneral Electric garantia que a
"a eletrnica trar a televiso em nosso lar". Se no presente no
havia bens para consumir, o futuuro eletrnico e mecanizado era oferecido como catarse dos
temmpos difceis. Futuro feliz, eletrificado, estandardizado. No plano
simblico, vendia-se o sistema.65 Os empresrios deveriam fazer o sacrifcio de anunciar sem
retorno imediato, em nome da Poltica da Boa Vizinhana. A realpolitik
mascarava a mercadoria sob o manto democrtico-liberal da luta contra o nazi-fascismo,
conntra o totalitarismo. Razes ideolgicas e mercadolgicas: "Muitas vantagens
se apresentavam ao anunciante, justificadas no s por bons negcios futuros mas tambm
por razes patriticas".66
A partir da, as grandes empresas americanas aumentaram seus gastos com propaganda: de 4
milhes de dlares no primeiiro ano de guerra, o total passou a 8 milhes,
em 1942; 13,5 milhes, em 1943; 16 milhes, em 1944, e 20 milhes, em 1945.67
Da Selees do Reader's Digest, mais exemplos: "[ ... ] forjanndo espadas e charruas [ ... ]" da
RCA-Victor Division, a Philco-
"[ ... ] a maior fabricante de rdios do mundo" - trabalhava "[ ... ] com cristais de rocha do
Brasil, cristais para rdio de uma exatiido de 40/1 000000 de polegadas".
O prprio OClAA anunciava em revistas seus programas de rdio em ondas curtas. A
Westtinghouse afirmava que a guerra tinha "[ ... ] seu lado bom [ ... ] [pois] das
cinzas da guerra comeavam a surgir maravilhas #coisas que prometem benefcios enormes
humanidade como a eletrnica, a cincia que vir iluminar os passos do
gneero humano [ ... ]". No haveria "motivo nenhum para no produuzirmos em tempo de
paz como [ ... ] em tempo de guerra [ ... ]". Essa era a promessa da Ford Motor
Company, num anncio intitulado "Quando a calmaria voltar". Os motores de popa Johnson
deixaram momentaneamente as atividades de lazer e foram guerra. At o batom
Michel, de "oito tons sedutores", estava "em guarda! Para proteger a beleza. Para proteger
nosso hemisfrio". "Pela vitria do Brasil e seus aliados no desperdice
borracha - D paradas e sadas devagar", era o que recomendaava a Goodyear.
No entanto, a tica do trabalho era a regra das propagandas.
A Westinghouse tinha um "reclame" nos seguintes termos: "Traabalhamos dia e noite" -
"Gosto de meu trabalho como inspetor da Westinghouse, porque me d a oportunidade
de falar com novos empregados. Muitos dos homens recentemente admitidos pensam que as
grandes companhias so impessoais e que por trabalharem para uma delas vo
perder a prpria individualidaade". O texto continua contando a histria da empresa, que
havia comeado pequena no ano de 1886, enaltecendo o esprito de camaradagem
existente entre os trabalhadores. "[ ... ] todos ns estamos trabalhando por aquele dia em que
nossas mos possam voltar a criar artigos para o mundo sem guerras".
Seguia-se um aviso: "Leitores, sintonizem seus rdios nas emissoras WBOS para ouvirem
notcias da guerra':
Ah! a famosa Selees.68 Embora a revista no fizesse parte diretamente do projeto de
Rockefeller, desempenhou um papel importante na difuso do americanismo no
Brasil. A revista tinha uma tiragem mundial de 5 milhes de exemplares. No Brasil, foi lanada
na primeira metade de 1942, no mesmo ano em que tammbm chegaram a
Coca-Cola e o sorvete Kibon. Na capa vinha escrito SELEOES; logo abaixo, as palavras "Do
Reader's Digesi'. Eis a uma quase redundncia. Traduzindo: digest significa
uma seleeo de textos, mas tambm digervel. A chave era esta: textos escoolhidos e de fcil
assimilao. O expediente da revista: "Selees do Reader's Digest
- Marca registrada - Publicada mensalmente por Reader's Digest Association Inc. em
Pleasantville, Nova York, EUA. Diretores: De Witt Wallace e Lilla Acheson Wallace.
Redator gerente: Eduardo Crdenas. Redator secretrio: Afrnio Coutiinho. Co-redator: J.
Rodrigues Miguis". Em um dos primeiros nmeros de Selees publicado no Brasil, os
editores davam, inclusive, informaes sobre o local onde era feita a revista. A sede da
Reader's Digest, revista j famoosa nos Estados Unidos, ficava em um edifcio construdo no
ausstero estilo colonial da Nova Inglaterra, com seus clssicos tijoolos vermelhos. A casa tinha
um campanrio, como convinha s construes arquitetnicas baseadas no esprito puritano, e
estaava localizada a uns cinqenta quilmetros de Nova York. O leiitor poderia, assim, sentir a
segurana e a solidez das publicaes. Poderia, enfim, confiar na "catadura moral" do texto.
Editada em portugus nos Estados Unidos, em papel que garantia a qualidaade das ilustraes,
com ela os americanos esperavam conquistar o brasileiro urbano mdio por meio de seus
anncios e de artiigos que celebravam o American way of life. O prprio nome da revista
elucidativo de seu funcionamento. Seleo mensal de artigos publicados em outros veculos da
imprensa americana. A idia principal, a filosofia da revista, revelava-se em seu subttu-
10: "Artigos de interesse permanente". O inimigo comum, moomentaneamente representado
pelo Eixo, permitia a Selees um liberalismo que no veremos em tempos posteriores.
"Einstein: exemplo de simplicidade" era o ttulo de um artigo transcrito do The Nation, o quase
centenrio jornal libertrio americaano. Liam-se artigos de John
Gunther, historiador semi-oficial do New Deal, e de Bertrand Russel. Transcries de The
Collier's, Esq u ire, Forbes, Harper's, New York Times Magazine, Fortune,
Scientific American. No entanto, a seo que se tornou mais popular foi a de livros: romances
simplificados e resumidos para facilitar a leitura, mas "[ ... ] conservando
o poder absorvente da narrativa [ ... ] ", como dizia o texto de abertura da seo. A aceitaao
da revista no Brasil era analisada na contracapa do nmero de maio
de 1942: "Os leitores de Selees do Reader's Digest tero decerto prazer em saber que, ao
atingir o seu terceiro nmero, esta nova revista j um dos peridicos de mais larga difuso
no Brasil. Os brasileiros compraram, s por si, mais exemplares do primeiro nmero de
Selees, do que toda a Amrica espanhola do primeiro nmero de Seleciones [ ... ]".
Quando Waldo Frank esteve no Brasil, teve a impresso de que os brasileiros, de modo geral,
gostavam muito dos americanos. A leitura de Selees, superando a dos pases de lngua
espanhola, parecia comprovar a opinio de Waldo. O carter digestivo da culltura de Selees
era enaltecido tambm por muitos intelectuais. Afrnio Peixoto achava que "num livro ou
revista fico contente se h uma pgina a reter [a ateno], e numa pgina uma frase. Em um
nmero de Reader's Digest h dezenas dessas pginas [ ... ]".
Para aferir os dados necessrios expanso e consolidao do Office, Rockefeller buscou o
auxlio de George Gallup, o conheciido pesquisador de opinio pblica.
Dos Estados Unidos, Gallup
comandou uma grande pesquisa em toda a Amrica Latina, no Brasil em especial, a fim de
conhecer os gostos, as opinies e os hbitos dos latino-americanos. Com isso,
esperava-se, em parte, que os enviados americanos no cometessem equvocos de
interrpretao da cultura dos diferentes pases. O objetivo mais amplo era saber qual
o melhor veculo de comunicao a ser usado para difundir uma imagem positiva dos Estados
Unidos. Simultaneaamente, outra pesquisa - atada diretamente anterior
- foi feita em territrio norte-americano, com o objetivo de avaliar a atitude dos americanos
em relao Amrica Latina. Interessava conhecer a opinio do pblico
em geral e a do empresariado em particular.
Com a cooperao secreta do FBI, a pesquisa visava tambm obter informaes sobre o grau
de simpatia dos brasileiros para com os pases do Eixo e os Estados Unidos.
Diretamente ligado a essa questo, o alcance dos nossos meios de comunicao foi igualmente
analisado. Espalhados pelo Brasil, os "observadores" - as aspas, usadas
no documento oficial, tentavam amenizar o carter de servio de espionagem - avaliaram
minuciosamennte os editoriais dos grandes jornais e o nmero de ouvintes das
rdios, e compraram espao nos jornais e nas estaes de rdio.
De modo geral, a documentao sobre essas pesquisas innclua em seu ttulo a expresso
"relaes culturais", denominao ampla o suficiente para abrigar o intercmbio
de professores universitrios, elaborados sistemas de informao e todos os ramos da
comunicao de massa. No entanto, Nelson dedicou especial ateno a dois meios
de comunicao: o cinema e o rdio.
A Diviso de Cinema (Motion Picture Division) ficou sob a responsabilidade de John Hay
Whitney, milionrio refinado,
amigo de Rockefeller. "Jock" Whitney, como era conhecido, tinha um curriculum que
justificava sua escolha para supervisionar o setor. Havia sido um dos empresrios
que financiaram o lucratiivo ... E o vento levou, e por isso gozava de grande influncia na
indstria cinematogrfica de Hollywood. O prprio Nelson era acionista
da empresa cinematogrfica RKO Pictures. Uma das grandes jogadas da dupla Nelson-Jock foi,
como veremos, ter conquistado artistas como Walt Disney e Carmen Miranda
para a causa da "liberdade" das Amricas.
Comparada produo alem, mesmo levando em conta a tradio do cinema do tempo da
Repblica de Weimar, a cineematografia americana estava em situao privilegiada.
Com a guerra, os filmes alemes j no alcanavam, depois do bloqueio britnico, nosso
continente. O cinema americano ficou livre da concorrncia e com isso se imps
absoluto.
O OCIAA tratou de consolidar o papel do cinema enquanto veculo propagandstico da "causa"
dos aliados. A Diviso de Cinema era considerada uma das mais importantes
do Office, apesar de seu reduzido nmero de funcionrios. Isso porque grande parte do
material j vinha pronto de Hollywood. Em 1944, somente quarenta pessoas trabalhavam
nos escritrios de Nova York, de Washington e da Califrnia.
Os filmes estavam divididos em dois ramos: a produo destinada apresentao nas salas de
cinema e a produo no comercial, que era apresentada em escolas, clubes,
ao ar livre etc. O centro nervoso da diviso estava sediado em Nova York e tinha trs sees. A
seo de produo e adaptao selecionava filmes produzidos por outros
departamentos e por Hollywood e adapptava-os para o portugus e o espanhol. Nessa seo
tambm se produziam roteiros. A seo de curtas-metragens era responsvel
pelos cinejornais, documentrios e filmes de animao relaacionados poltica interamericana
dos Estados Unidos. Apesar
de destinado, em grande parte, aos pases da Amrica Latina, esse material tambm era
apresentado nos Estados Unidos, com o objetivo de difundir uma boa imagem dos
pases latinocanos. E, por fim, havia uma seo que supervisionava a distriibuio dos filmes
em 16 milmetros. Os filmes em 35 milmetros ficavam a cargo da rede
de circuito comercial.
A produo no comercial era dirigida a instituies de ennsino, clubes, igrejas, empresas,
sindicatos e organizaes rurais.69 No Brasil foi exibido, por exemplo,
American5 all, filme em preto-e-branco de vinte minutos sobre o trabalho dos jovens em cada
um dos pases americanos. Ou ainda Deften5e again5t inva5ion, filme colorido
de animao de Disney, sobre os beneefcios do uso de vacinas. Em compensao, em Brazil os
ameriicanos poderiam ver, em cores, onze minutos de cenas do Rio de Janeiro,
da Amaznia e do porto de Santos. Viram tambm B razi 1'5 fi5hing 5chool, curta de dez
minutos, em preto-e-branco, narrando a histria da escola criada pelo presidente
Vargas na restinga da Marambaia. Viram, em cores, Brazil get5 new5, outros dez minutos
explicando o funcionamento de um grannde jornal de So Paulo. E viram tambm
filmes com Carmen Miranda, Charlie Chan e Bette Davis, em alguns exemplos de produes
comerciais de Hollywood cujas histrias se passavam no Brasil.
A Diviso de Cinema mantinha, por razes bvias, uma importante filial em Hollywood.
Responsvel pelo contato com as grandes produtoras, ela as assessorava em casos
bastante significaativos: promovia a incluso de artistas latino-americanos nos granndes
estdios, mas principalmente tratava de reparar a imagem de "bandoleiros"
que Hollywood havia forjado para os latinos, em especial para os vizinhos mexicanos. Sempre
que possvel, a Diviiso sugeria s grandes produtoras que fizessem minuciosas
pessquisas sobre os costumes da Amrica Latina antes de rodarem
algum fIlme. Dessa forma, evitariam problemas de interpretao - e mesmo atritos
diplomticos -, como os causados por The South American way (Serenata tropical),
primeiro fIlme de Carrmen Miranda produzido por Darryl Zanuck. Nesse filme, Carrmen
apareceu cantando em portugus uma rumba, e outra atriz usou castanholas. O problema
que o filme era ambientado na Argentina, onde no h rumbas nem castanholas.70
Por essa e outras razes, Nelson Rockefeller despachou "Jock" Whitney para uma viagem de
reconhecimento pela Amrica Latina. No Rio de Janeiro, Whitney, que havia
viajado com Disney, envia a Nelson, em agosto de 1941, um relatrio em que diz que
[ ... ] a viagem parece estar tendo muito sucesso e por isso parece justificada. [ ... ] Esta uma
terra fascinante, bastante surpreenndente na maioria de seus
aspectos, com uma paisagem ofuscante e irreal. [ ... ] O povo do Rio bastante amigvel e
hospitaleiro, e tambm bastante crtico. Voc sente que ele quer que voc
goste dele para depois ele gostar de voc, e se isso no ocorre voc o culpado, o que eu acho
que verdade. [ ... ] O sucesso de Walt Dissney como empreendedor
e personagem est sendo muito maior do que o esperado [ ... ].71
Do Brasil, "Jock" sugeria que temas latino-americanos deeveriam ser mais freqentes na
produo de Hollywood. E o uso de cenrios artificiais para locais conhecidos
tinha de ser evitaado, fotografando in loco o Corcovado, o Po de Acar, o Cristo Redentor,
Copacabana. Os artistas comearam a chegar ao Braasil e a outros pases
da Amrica Latina. Em Hollywood, foi orgaanizado o Grupo de Ajuda ao Cinema Latino-
Americano, formaado por vrios comits de artistas e representantes da Academia
de Cinema, Artes e Cincias.
Em abril de 1941, Douglas Fairbanks Jr. - que, ao combaater o isolacionismo, desde 1939 se
transformara num dos granndes aliados de Roosevelt - foi convidado por
Roosevelt e Summner Welles para uma viagem Amrica Latina, cujo objetivo oficial era a
pesquisa da situao do cinema americano, mas que na realidade serviu para
verificar a relao entre a tendncia nacionalista de alguns governos latino-americanos e o
nazissmo.72 No Rio, Fairbanks foi recebido efusivamente. Segundo ele,
Alzira Vargas o ensinou a danar samba numa festa.73
A responsabilidade pelas operaes gerais da Motion Piccture Division ficou a cargo da Film
Library, Inc. do Museu de Arte Moderna de Nova York, sabidamente territrio
de Nelson. Era no museu que o filme recebia acabamento, isto , uma verrso mais palatvel
para Ias latinos.
As funes da Diviso de Cinema eram bastante claras: proomover a produo americana de
filmes, curtas e longas, e de cinejornais sobre os Estados Unidos e as "outras
Amricas", disstribuindo-os por todo o hemisfrio ocidental, isto , para as Amricas; produzir
e estimular a produo, nos pases latinooamericanos, de curtas e
cinejornais que poderiam ser exibidos nos Estados Unidos; combater por todos os meios o
cinema prooduzido pelo Eixo; convencer as grandes empresas cinematogrfiicas
de que no era uma boa poltica distribuir filmes que transsmitissem uma m impresso ou
uma imagem comprometedora dos Estados Unidos. Nada de The grapes of wrath
(As vinhas da ira), de John Ford, filme em que Tom Joad, a personagem prinncipal, deixa a
poeirenta e decadente Oklahoma para morar numa favela da Califrnia, sendo
explorado em um trabalho degradannte. O prprio Ford iria, pouco tempo depois de dirigir As
vinhas da ira, militar na cruzada de recuperao moral liderada por
Roosevelt e Nelson Rockefeller, e, como veremos, veio ao Brasil para filmar o "nosso" esforo
de guerra.
A ligao entre o Office e Hollywood era intermediada pela Motion Picture Society for the
Americas, uma instituio sem fins lucrativos criada em maro de 1941 e
dirigida por Walter Wanger, importante produtor holiudiano. Cuidados especiais para um
momento especial. O Office no precisava gastar muito dinheiro com a produo
dos filmes, graas familiaridade de Rockefeller e, principalmente, de John Hay Whitney com
os grandes moguls da indstria cinematogrfica. O "patriotismo" dos
industriais do cinema na luta contra o Eixo era, tambm, uma oportunidade de obter lucros
fantsticos,?4 O mercado euuropeu estava fechado, restava o latino-americano.
Os conhecidos filmes de Walt Disney tiveram uma bilheteria notvel. O trabaalho de Darryl
Zanuck, que, em sintonia com a Poltica da Boa Vizinhana, produziu o primeiro
filme de Carmen Miranda, tirou a 20th Century Fox do vermelho.75
Ainda assim, Disney reclamava que muitas de suas contriibuies para o esforo de guerra, tais
como filmetes sobre o treiinamento de soldados ou sobre o pagamento
de impostos (este estrelado por Donald e sua turma), no lhe proporcionavam retorno. Disney
chegou a enfrentar uma disputa judicial com Henry Morgenthau, secretrio
do Tesouro dos Estados Unidos,?6
Havia uma "solidariedade" que barateava o custo das proodues. De modo geral, essa
solidariedade, quando vinha dos sindicatos de artistas e msicos, era de carter
mais desinteressaado. Este foi o caso da American Federation of Musicians e da The American
Society of Composers, Authors and Publishers, que abriram mo de alguns
royalties em nome do esforo de guerra. A RCA tambm cooperou, abrindo mo dos direitos
de algumas msicas utilizadas em trilhas sonoras de documentrios, curtas
e cinejornais.77 O grfico que segue foi publicado pela Motion
Picture Division, em 1944. Comparando-se os Estados Unidos com a Amrica Latina, verifica-se
o crescimento da audincia dos filmes em 16 milmetros, mostrados em
escolas e instituies pblicas.
Alm da indstria holiudiana, outros setores empresariais contriburam para a realizao de
filmes, principalmente de cinejornais. Este foi o caso da United Steel
Export Corporation, da Bell Air Craft, da Greyhound Bus Company e da American Can,
Aluminium Corporation of America. Outros departamenntos do governo americano tambm
contriburam para a produuo de curtas-metragens, como o Departamento de Sade Pbliica,
que forneceu importantes dados sobre o combate de doenas tropicais.
A produo dos cinejornais, pela Diviso de Cinema, torrnou-se to importante quanto a de
filmes ficcionais. Isso por-
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que, at a entrada dos Estados Unidos na guerra, os jornais cineematogrficos alemes,
embora no fossem numerosos, sempre mostravam a Alemanha como modelar, tanto
no plano militar como no moral. Os exrcitos alemes eram apresentados como imbatveis em
seu avano na Europa do Leste. xitos atribudos disciplina das tropas
e organizao do novo Estado germnico. Os cinejornais americanos, por seu lado, s
mostravam coisas pitorescas ou mesmo situaes depreciativas (assassinaatos,
desastres), que no contribuam muito para formar uma imagem positiva dos Estados Unidos.
J no comeo de 1941, a Diviso de Cinema comeou a trabalhar arduamente
para mudar esse quadro, criando a News ReeI Section (Seo de Cineejornais).
A apresentao, para o pblico americano, de documentrios como Brazilian quartz goes to
war, de 1943,78 tinha por objetivo mostrar a cooperao dos pases latino-americanos
no esforo de guerra. O Brasil era apresentado como importante fornecedor do mineral,
indispensvel na produo de rdios para os avies e navios que lutavam em
defesa da democracia e da civilizao ocidental. A Paramount News e a United News fizeram
um acordo para produzir os cinejornais. Uma cadeia de cinemas se comprometeu
a exibir cinejornais que tratassem de temas referentes aos pases da Amrica Latina. Em vrios
cinejornais foram mostrados os progressos nas relaes interaamericanas
proporcionados pelo OClAA: da chegada de Nelson ao Rio de Janeiro, em setembro de 1942, e
seu encontro com Getlio Vargas ao desembarque do primeiro contingente
da FEB na Itlia.79
Os curtas educacionais produzidos por Walt Disney tornaaram-se bastante populares. Um
filme sobre a malria,80 por exemplo, abre com a guia, smbolo dos Estados
Unidos, seguiida dos crditos: "Uma produo Walt Disney - Filmada sob
os auspcios do ClAA". A trilha sonora se assemelhava de um thriller, elemento indispensvel
narrativa cinematogrfica, para capturar a ateno do espectador.
Foco num poste com um carrtaz: "Wanted ... dead or alive - public enemy number 1 ", o
cineematogrfico "Procura-se vivo ou morto", presente em quase toodos os filmes
de faroeste. O procurado, de perfil e de frente, era o mosquito transmissor da malria. Uma
voz em of! vai enumeerando os perigos da doena. A cmara segue o mosquito,
que voa at um casebre de pau-a-pique, evidentemente bastante pobre. O mosquito entra por
uma das inmeras frestas, chega at a cama e d uma picada num homem de
"nacionalidade" indefinida, mas certamente um latino-americano. Poderia ser um habitannte
do Paraguai, das favelas do Rio ou de palafitas da Amaznia. O estranho
que, didaticamente, o espectador fica um tanto penalizado pelo mosquito e no pelo
homem: que, de forma bem construda, o narrador demonstra que o mosquito no
est infectado, mas o homem, sim. A vtima passa a ser o mosquito, que, ao mesmo tempo,
encarna o algoz. Foco: o sangue sendo sugado para um "depsito" no interior
do mosquito. Com a mesma tcnica desenvolvida em Fantasia, o inseto de Disneyyque batia as
asas em sincronia com o allegro dos violinos xsobrevoa pntanos at chegar
a uma casa de uma prspera fazenda. A casa, construda no estilo colonial dos estados
sulisstas americanos, habitada por pessoas, digamos, mais saudveis. Um
homem, que parece ser o proprietrio, est numa cadeira de balano na varanda, desfrutando
a paz, como disse o narrador. Eis que o mosquito ferroa o brao desse
honrado cidado, infectando-o com a malria. Sangue bom infectado pelo sangue ruim.
O esforo de guerra havia dividido o mundo em bons e maus, claro e escuro, como mostra
muito bem o primeiro filme da srie Why we fight, de Frank Capra: parte do
mundo ilumina-
da pelo sol da democracia e parte mantida na escurido dos totaalitarismos, o que inclua a
Unio Sovitica.
Logo depois da ao malfica do mosquito, tudo em volta da casa vai se deteriorando:
plantaes, criao e, depois, a prpria casa. Tudo adquire um ar de abandono.
O narrador, diante de tanta desgraa, pede platia alguma ajuda. Metaforicamennte, o filme
estava sendo mostrado numa sala de cinema de algum lugarejo perdido
na Amrica Latina. Da hipottica platia saem sete voluntrios para ajudar o desafortunado. As
sombras dos voluntrios que aparecem na parede so familiares. No
so outros seno os "fantsticos" Sete Anes da tambm "fantstica" Branca de Neve. O
trabalho coletivo para o bem coletivo traz resultados imediatos para o indivduo.
O espectador, a muito custo, no abandona sua poltrona - ou, no caso, sua cadeira ou
banqueta, pois os filmes eram, como dissemos, apresentados somente em lugares
pblicos e populares - para ajudar o incannsvel grupo de anes trabalhadores. Em primeiro
lugar, preciiso aprender como a larva da malria se reproduz. E nisso
Walt Disney o mestre genial do didatismo. Tudo muito bem explicaado. guas paradas,
primeiro. Drenagem de pntanos, depois. Limpeza de poos etc. etc. etc. "K,
rapazes, agora poderemos comear a luta!!!", diz a voz em of!. A trilha sonora um toque de
clarim militar soando o estrdulo para o ataque. O combate iria comear.
A seriedade e a dureza da tarefa so amenizadas pelas conhecidas trapalhadas dos Sete Anes.
Em especial do Soneca e do outro orelhudo aparvalhado, cujo nome est
perdido na minha infncia. Eles fazem tudo. Com ajuda de formosos passaarinhos, acho que os
mesmos que ajudaram Branca de Neve ou Cinderela a vestir suas roupas
para esperar os respectivos prnciipes encantados, pregam telas nas janelas para se proteger
de fuuturos inimigos. No lugar da ruinosa fazenda, renasce uma nova
e vigorosa propriedade.
Dos fllmes projetados para distribuio comercial, o mais controverso de todos foi It's all true,
de Orson Welles. Seria uma saga americana (aqui com sentido continental):
do jazz de Duke Ellington ao Jacar, jangadeiro do Cear. As aventuras e desvennturas de
Wellesno Brasil j foram suficientemente exploradas e investigadas. Vale
lembrar que a Diviso de Cinema pretendia produzir um longa sobre a Amrica Latina e Welles
tinha um projeto na gaveta. Quando John Hay Whitney esteve no Brasil,
Lourival Fontes, ento diretor do DIP, aventou a hiptese de reaalizar um fllme sobre o
Carnaval, festa maior do nosso pas. Haavia, portanto, uma conjugao de
fatores favorveis realizao do trabalho.
Orson j era bastante conhecido: a invaso dos marcianos pelo rdio, O cidado Kane, o teatro
shakespeariano. Conhecido, mas um pria de Hollywood, como ele mesmo
se avaliava. Um outsider, como setores da crtica o rotulavam. Gnio para a crtiica.
Incompreendido pelo grande pblico que ia ao cinema. Haavia uma certa tenso
entre ele e a RKO, a produtora de cinema da qual Nelson Rockefeller possua aes. Mas,
quando os senhores do Office o chamaram a Washington, Welles ainda no era
connsiderado um maluco, nem pelos donos dos estdios nem por Whitney, o chefe da Diviso
de Cinema. A idia do fllme renassceu e coincidiu com as expectativas do
Office e as de Lourival Fontes.
Welles chegou ao Brasil antes do Carnaval de 1942, como um dos embaixadores do pan-
americanismo. Comeou os preeparativos para a filmagem e resolveu conhecer o Brasil,
em toodos os sentidos. Paralelamente conturbada produo do filme, Orson fez palestras,
promoveu uma festa em homenagem ao aniiversrio de Vargas, namorou quantas
brasileiras pde. Conheceu Minas e filmou Ouro Preto. No Cear, filmou o cotidiano de uma
vila de pescadores. O episdio da morte de Jacar,81 lder
dos jangadeiros, tornou um pouco mais complicada sua estada no Brasil.
O fracasso de um de seus filmes - The magnificent Amberrsons, que estava sendo exibido nos
Estados Unidos - e a muudana na direo da RKO deixaram Welles sem aliados
no estdio cinematogrfico.82 E, alm do mais, sua situao no Rio no era das mais
confortveis. A Diviso de Cinema no concordava com os gastos, considerados
excessivos, inclusive a indenizao paga famlia de Jacar.83 Orson j no era to festejado
pelos jornais brasileiros, em especial os do Nordeste, que veladamennte
o responsabilizavam pela morte do jangadeiro. Seu comporrtamento no Rio de Janeiro no
condizia exatamente com o de um bom vizinho. Era barulhento e mesmo arrogante.
Cinco meses depois de ter chegado ao Brasil, Orson Welles voltou aos Estados Unidos e nunca
mais teve o destaque de que at ento pareCIa gozar.
Em 1943 j vamos em nossos cinemas Saludo, amigos, de Walt Disney, assim mesmo, em
espanhol, ttulo depois mudado para o americanizado Al, amigos, apesar de Noel
Rosa. Disney dava lucro e colaborava com a filosofia da Good Neighbor Policy, difundindo a
solidariedade continental. E Welles? Lutava para salvar It's all true,
o que nunca conseguiu. Hoje conhecemos somente fragmentos do filme. Welles continuou
colaborando com o esforo de guerra num programa de rdio chamado Al! Amrica.
Entrevistou Oswaldo Aranha e fez um pequeno show com Carmen Miranda. Sua contribuio
cinematogrfica no se concretizou.
Alguns filmes produzidos pela agncia de Rockefeller, em cooperao com o Office of Strategic
Services (oss), o Office of War Information (OWI)84 e o Signal Corps,
destinavam-se ao consumo interno. Eram chamados staff film report, isto , circuulavam entre
os funcionrios que viriam trabalhar aqui. Era o
caso de Brazil, filme de 1945.85 O filme mostra Jefferson Caffery, ainda na embaixada, Vargas
com os oficiais, servios mdicos, colheita de caf, carregamento de
minrio de ferro, avies ameericanos levantando vo nas bases do Nordeste, borracha e
miinerao. Informaes que interessavam ao servio secreto ameericano. Mas,
em 1945, o Office j no era o mesmo. Rockefeller ocupava outra posio no governo.
Jefferson Caffery no era mais embaixador, os Estados Unidos no tinham mais
o mesmo inteeresse pelo Brasil.
Embora estivesse, teoricamente, subordinada ao Departaamento de Comunicaes, a Diviso
de Rdio tinha, como a de Cinema, grande autonomia. Inicialmente sediada
em Nova York, foi depois transferida para Washington. A Diviso no produzia diretamente os
programas, mas encomendava-os a diferentes estdios, muitos deles localizados
em Manhattan. A Diviso de Rdio era dirigi da por Don Francisco, profissional de
propagannda. O objetivo da Diviso foi definido pelo prprio Don Francissco em
um documento de 5 de junho de 1942, enviado ao coorrdenador do Office: "O rdio ajuda a
criar uma opinio pblica dinmica no hemisfrio ocidental, apoiando de forma
contnua o esforo de guerra das Repblicas americanas. A opinio pbliica, uma vez
informada, no aceitar nem tolerar a propaganda dos pases do Eixo que atinge
o continente".86
At o comeo da Segunda Guerra Mundial, as grandes emisssoras nunca se preocuparam
muito em expandir suas atividades na Amrica Latina, pois no havia perspectivas
de lucros expresssivos. Por isso, pode-se dizer que as estaes europias, em espeecial as dos
pases do Eixo, se aproveitavam desse "vazio" deixado pelos americanos.
Em 1939, a Rdio Berlim - emissora de ondas curtas Poferecia ao ouvinte uma programao
radiofnica bastante vaariada: ao meio-dia, Concerto Recreativo; s 22hsO,
Saudaes aos Nossos Ouvintes; meia-noite e meia, Helma Panke Canta Cannes Alems;
logo a seguir, Concerto Brasileiro de Orquestra, sob a direo do maestro
Spartaco Rossi, com peas de Nepomuceno, Mignone e Carlos Gomes, interpretadas pela
solista Christina Maristany. Toda a programao era entremeada de noticirios
econmicos e polticos. s onze e meia da noite, ltimas Notcias e Relatrio da Alemanha, em
portugus; s duas da madrugada, o mesmo programa em alemo.87
Com um objetivo mais ideolgico (no visavam a resultaados materiais imediatos, como as
rdios americanas), as emissooras alems e italianas tinham programao especfica
para o Braasil. Os sinais emitidos em Berlim e em Roma eram muito mais potentes dos que os
emitidos nos Estados Unidos. Alm do mais, no totalitarismo, os meios
de comunicao estavam sob a autooridade do governo, que os usava com fins polticos,
enquanto nos Estados Unidos as emissoras se enquadravam no regime de livre
iniciativa, eram independentes, com objetivos comerciais. Obter um consenso era tarefa mais
difcil.
Os alemes continuavam a "atacar" a Amrica Latina com as ondas curtas da Rdio Berlim, em
especial o Brasil, com cerca de 1 milho de alemes ou descendentes assentados
nos estados do Sul. O ter seria o primeiro campo de batalha no qual americanos e alemes
deveriam medir foras. Por isso Rockefeller devotava especial ateno ao
rdio como meio de comunicao e propaaganda. A Diviso de Rdio era a menina dos olhos
de Rockefeller. Ele raciocinava, com razo, que o rdio poderia alcanar
um pblico mais amplo, e de todas as classes sociais, e incumbiu Don Francisco de viajar pela
Amrica Latina para avaliar as condies de implantao de um programa
de radiodifuso.
As grandes indstrias da comunicao americana deveriam servir aos interesses maiores do
combate a ideologias contrrias ao liberalismo. O Brasil era, assim, um
importante alvo a ser atinngido pelas ondas curtas da radiodifuso americana. Tambm no
que se refere ao rdio, Nelson valia-se de sua posio para conseeguir seus
objetivos. A poderosa National Broadcasting Company, a NBC, tinha suas instalaes centrais
no prprio Rockefeller Cennter, o que facilitava em muito as negociaes
com o Office. Emmbora as ligaes de Nelson com a NBC fossem marcantes, a Coolumbia
Broadcasting System, a CBS, foi a primeira a ampliar o setor radiofnico da Poltica
da Boa Vizinhana. O presidente da empresa, William Paley, viajou, como veremos, pela
Amrica Latina e, no Brasil, teve uma entusistica acolhida oficial.
Uma primeira idia sugerida por Nelson, reveladora de sua personalidade faranica, era a
distribuio de aparelhos de rdio, extremamente baratos, por toda a Amrica
Latina. Probleemas tcnicos impediram o andamento do plano. No podendo interferir na
produo dos aparelhos, Nelson concentrou-se na tarefa de tornar mais eficiente
a irradiao de programas. Nisso ele teve a cooperao das grandes emissoras, que baixaram o
preo de seus servios em cerca de 50%, como declarou um diirigente
da NBC, "porque estamos tentando contribuir [ ... ] no importante campo das relaes
exteriores [ ... ] [e] transmitireemos programas para a Amrica Latina em nome
da solidariedaade continental [ ... ]". Alm do mais, havia o objetivo de convenncer os pases
latino-americanos de que o verdadeiro propsito dos Estados Unidos
na Amrica Latina era criar e no explorar.88
A NBC era dirigida por David Sarnoff, tido como um dos melhores exemplos do impiedoso self-
made man, homem de negcios que no vacilava em destruir quem quer que
fosse em nome de seus interesses. Mesmo o "ditador" do rdio americano precisava se curvar
nova realidade. Momentaneamente, diante
da ameaa alem, os empresrios americanos se conscientizaram de que precisavam
abandonar atitudes individualistas para ennfrentar a expanso nazista. Isto , at
um "duro" como Sarnoff tinha de mostrar o seu lado "bom" e ajudar a mudar a imagem
arrogante dos americanos. Convencer, como disse o alto funcioonrio da NBC, os
latino-americanos de que os norte-americanos queriam criar e no explorar.
a radiojornal foi a primeira forma de programao aprovaada: em abril de 1941, o projeto de
transmisso diria de um jorrnal falado para todos os pases da Amrica
Latina recebeu uma verba inicial de 50 mil dlares. As primeiras edies desse jornal foram
feitas em parceria com a CBS, retransmitidas pela Ameerican Telephone
& Telegraph (AT&T) e distribudas pela Interrnational Telephone & Telegraph (IT&T) para as
estaes locais. Como se v, havia uma perfeita integrao entre as grandes
corrporaes da comunicao para vencer a Alemanha.
Num documento da CBS datado de 5 de junho de 1940, a empresa anunciava a admisso de
Lus Jatob, "reputed the nummber 1 radio announcer ofBrazil':s9 Jatob era
um dos muitos braasileiros que foram trabalhar nos Estados Unidos, e, como um dos mais
afamados speakers, participou do esforo de guerra.
A familiaridade de Nelson com os grandes empresrios faciilitou a formao de uma "aliana"
entre a NBC e a CBS, as duas rivais nos Estados Unidos. A aliana valia
somente para as transsmisses em ondas curtas para a Amrica Latina. Vrios jornais e
revistas, entre elas Selees e Em Guarda, publicavam o horrio de toda a programao.
No Rio de Janeiro, a Cruzeiro do Sul, a Mayrink Veiga e a Tupi; em So Paulo, a Record, a
Cruzeiro do Sul, a Cosmos, a Cultura e a Tupi; em Porto Alegre, a Farrouupilha;
em Recife, a Rdio Club de Pernambuco; e em Belo Hoorizonte, a Pampulha - todas elas
transmitiam a programao enviada dos Estados Unidos. Na Hora do Brasil, cinco
minutos
eram cedidos para o Office, que transmitia de Nova York. Na grade normal ouviam-se, tambm
diariamente, os comentrios de Jlio Barata, que passou um curto perodo
nos Estados Uniidos, ou Raimundo Magalhes, funcionrios do alto escalo do DIP que haviam
sido cedidos para o Office of the Coordinator of InterrAmerican Affairs.
Aos sbados tarde, o Magazine no Ar apresentava um [ ] programa de variedades, com
a participao de artistas clebres, grandes orquestras, atividades femininas,
entrevistas com estreelas de Hollywood, ltimas notcias [ ... ]", e inclua um Rit Paarade,
Bandas Militares, a orquestra de Harry James.90 Os ouvinntes brasileiros
sintonizavam tambm programas como As Naes Unidas Falam, Estamos em Guerra ou As
Amricas em Guerra, A Marcha do Tempo e Acredite se Quiser, de Bob Ripley. Grande
parte dos programas enfatizava as potencialidades dos americaanos de resistirem, material e
moralmente, ao avano do Eixo. Outros programas se encarregavam de difundir
entre ns o modo de vida americano, amparando-se, quase sempre, nas msicas e nos filmes.
Os roteiros eram produzidos na CBS, na NBC e em outras empresas contratadas para isso, mas
quem dava a autorizao para que um programa fosse ao ar era o Office
of the Coordinator.91
Os programas produzidos nos Estados Unidos eram enviaados ao Brasil por diferentes vias:
transmisses diretas por podeerosas estaes localizadas nos Estados Unidos,
que poderiam ser captadas pelos ouvintes que tivessem aparelhos adequados;
reetransmisses por estaes locais filiadas rede da CBS ou da NBC; envio de roteiros
dos centros produtores do Office, para serem utilizados pelas estaes brasileiras; programas
produzidos aqui, sob a superviso do Office.
Uma das importantes funes da Diviso de Rdio era a transmisso do noticirio, a intervalos
regulares.92 A produo
de notcias, feita pela seo de jornalismo da Diviso de Imprennsa, empregava locutores que
falavam espanhol e portugus. Os contratos entre as duas grandes redes
de rdio e o Office permiitiam s emissoras fazer adaptaes nos roteiros.
A relao entre as empresas e o Office no foi isenta de atriitos. Havia o temor da interferncia
do Estado, cerceando a liberrdade de informar. Se o Office atuava
diretamente na produo da programao a ser enviada Amrica Latina, o mesmo no se
dava com o trabalho a ser desenvolvido nos prprios Estaados Unidos. Para no
colidir com os princpios do liberalismo, Rockefeller era obrigado a, no mximo, fazer
sugestes dos temas a serem irradiados. As empresas comerciais de radiodifuuso
se encarregavam de elaborar a programao.93 Os princpios da Poltica da Boa Vizinhana
foram adaptados programao comercial das grandes emissoras americanas:
em maio de 1941, houve a unio simblica entre Ruddy Vallee, showman americaano da NBC,
e a brasileira Carmen Miranda, que se casaram num pequena pea humorstica.
A representao acabava com os dois dizendo: "Our two countries could have a better relation
after our marriage" [Nossos dois pases poderiam ter um melhor relaacionamento
depois de nosso casamento]. O show chamava-se Royal Gelatin Programo
Uma integrao continental: transportes, educao, cultura, matrias-primas
O conceito de comunicao estava de tal modo atado ao mercado que no se restringia
mdia. Os transportes areo, ferrovirio, fluvial, martimo e rodovirio foram
analisados pelos especialistas do Office, que concluram que, para o esforro continental de
guerra, o sistema de transportes no Brasil era bastante precrio. Diferentes
estudos e propostas resultaram
dessas anlises. Alguns desses estudos pareciam excessivamente ambiciosos para os padres
de pases no industrializados. Este foi o caso da proposta de uma hidrovia
que ligaria Manaus a Montevidu.
Quando Nelson Rockefeller esteve no Brasil, em setembro de 1942, a agenda da visita inclua,
evidentemente, um enconntro com Vargas.94 Nesse encontro, ele discutiu
com o presidente, entre inmeras outras coisas, a possibilidade de construo de um sistema
de canais para ligar o rio Amazonas com as costas da Colmbia e da Venezuela,
sem precisar usar o mar. A obra era necessria, segundo Nelson, para evitar que os
submarinos alemes afundassem os navios que transportavam os produutos exportados
ou importados por ns. O hbil subsecretrio americano Sumner Welles sugeriu que
Rockefeller abandonassse o projeto porque a obra no atendia os interesses emergennciais
dos Estados Unidos na guerra. Deixou evidente que a obra serviria, principalmente, Creole,
empresa petrolfera venezuelana, subsidiria da Standard Oil. O plano
foi sendo abandonado medida que o Atlntico ficava livre dos submaarinos alemes.
Por razes estratgicas, era a aviao que mais preocupava os homens do OClAA. Uma
manifestao simblica disso foi a formao da Esquadrilha Interamericana. No
dia 5 de maro de 1941, uma esquadrilha com diferentes tipos de avies partiu de Washington
com destino a diversas capitais latino-americanas. Os pilotos americanos
eram recebidos como deuses alados. O bluso de couro e os culos Ray-Ban exerciam um
poderoso fasscnio. Pareciam ter sado das telas dos cinemas, que a essa altura
j exibiam alguns filmes de guerra.95 O poeta Mauro Mota, em "Boletim sentimental da
guerra no Recife", captou muito bem esse fascnio exercido por certos gadgets
de uso dos pilotos sobre nossa gente:
[ ... ] E os presentes? Os presentes eram nossa tentao
coisas que causam aqui
inveja e admirao:
verdes culos Ray-Ban. Era um presente de noite e outro dado pela manh, verdadeiras
maravilhas da indstria do Tio Sam.
Nos pases visitados, algumas pessoas eram escolhidas e enviadas aos Estados Unidos para
estgios tcnicos. Esse foi o caso do dr. Paulo Sampaio, que passou um ano
nos Estados Uniidos, acompanhado pela esposa. De volta ao Brasil, tornou-se presidente da
Panair do Brasil, subsidiria da Pan American. Como sabido, a Varig,
a VASP (associadas Condor, filial da Lufthansa, poderosa companhia area do governo
alemo) e a LATI (Linee Aeree Transcontinentali Italiane) dominavam parrcela
de peso do transporte areo brasileiro. O controle das rotas areas, at a entrada do Brasil na
guerra, foi um importante ponto na luta entre os americanos e o Eixo.96
Com a eliminao das duas companhias ligas ao Eixo (Condor e LATI), graas atuao dos
servios de informao do Office, do Departamennto de Estado, da Pan American
e do prprio governo brasileiro, os cus do Brasil ficaram praticamente livres para os avies
americanos.
A integrao deveria ser complementada na rea tcnicoocientfica. Para chefiar a Diviso de
Cultura, ou Diviso de Cinncia e Educao, foi escolhido o professor
Robert Caldwell, direetor da Faculdade de Humanidades do Massachusetts Institute of
Technology (MIT). Em estreita colaborao com o Departamennto de Estado, houve vrios
intercmbios de estudantes e proofessores. Em 23 de outubro de 1941, por exemplo,
Nelson Rockkefeller anunciou "[ ... ] o estabelecimento de um programa de bolsa-viagem
interamericana [ ... ] para jovens latino-americanos estudarem nos Estados
Unidos, nas reas de engenharia, cinncias, economia, comrcio, indstria ou agricultura. Eles
devem ser cidados das Repblicas americanas, ter entre dezoito e
28 anos, aptides tcnicas e noes de ingls".97
Em setembro do ano seguinte, a Diviso de Cincia e Eduucao pedia uma verba de 350 mil
dlares para um programa de treinamento vocacional na Amrica Latina. Desse
total, mais de um tero era destinado a jovens brasileiros que deveriam ir para os Estados
Unidos e se habilitar em construo naval, siderurgia, armamentos e fabricao
de avies.98
Expedies de arquelogos e a implantao de escolas de ingls faziam parte do programa
educacional. Ao difundir o ensino do ingls, principalmente fazendo-o constar
do currculo oficial, visava-se combater a forte presena do italiano e, sobreetudo, do alemo
nos estados do Sul. A Unio Cultural BrasillEstados Unidos, criada
em 1938, desempenhou importante paapel, em cooperao com o Office, nas atividades
relacionadas ao intercmbio cultural entre os dois pases.
Havia, no entanto, interesses mais amplos no intercmbio de tcnicos entre o Brasil e os
Estados Unidos. Quando gelogos chegavam aqui, era para prospectar o nosso
solo e avaliar as potencialidades dos nossos recursos naturais. Os materiais estraatgicos eram
vitais para alimentar a indstria americana. Em setembro de 1941,
o Office, juntamente com o Board of Ecoonomic Warfare (BEW), organismo que coordenava a
economia de guerra, sob responsabilidade do vice-presidente, fez um immportante
trabalho: foram mapeadas todas as fontes possveis de
materiais considerados vitais para a segurana dos Estados Uniidos e do continente. O projeto
chamava-se Agricultural and minneral technical advisory service. Quando
os Estados Unidos entraaram na guerra, em dezembro de 1941, dos vinte tcnicos que
estavam trabalhando no setor de agricultura, dezessete eram esspecializados em
borracha. A Amaznia era o principal alvo desse "exrcito" de especialistas: catorze tcnicos
em minrios vieram para o Brasil. Antroplogos, entre os quais Charles
Wagley, estuudavam a populao indgena.
Um grupo de especialistas foi enviado, em fins de 1941, bacia Amaz,nica para analisar, em
cooperao com o governo brasileiro, as condies de sade da populao
cabocla e enncontrar a melhor forma de combater as doenas tropicais e a desnutrio. Os
outros membros do grupo tinham por misso iniciar a prospeco do solo
procura de minerais estratgicos. Na mata amaznica estava o "nervo da guerra", isto , a
borraacha natural extrada das seringueiras. A importncia da borraacha
era tal que o BEW foi substitudo por um organismo especfico, a Rubber Development
Corporation, que tinha por "[ ... ] objetivo concentrar todas as atividade do
Programa da Borraacha [ ... ]".99 Nelson acabou sendo afastado do programa da borrracha por
causa de sua agressividade nas negociaes com os brasileiros.
Na verdade, no foi s em relao borracha que o jovem e ansioso milionrio teve
problemas. A confusa administrao Roosevelt, repleta de agncias criadas para
atuar nas mais difeerente reas, caracterizou-se pelos choques internos. A agncia de
Rockefeller ficou conhecida por ser um dos pontos centrais de conflitos, que
quase sempre precisaram ser resolvidos com a interferncia pessoal do presidente.
APARANDO AS ARESTAS: OS CONFLITOS PROVOCADOS PELO OFFICE DE ROCKEFELLER
Nelson entrou em atrito com o Departamento de Estado desde o momento da criao do
OClAA. J mencionei a resistnncia de Sumner Welles criao da agncia. Welles
exerceu forte presso para que Rockefeller rompesse o contrato com as empreesas de
pesquisa ligadas a Gallup. Do ponto de vista dos diplomaatas, os objetivos das
pesquisas eram excessivamente comerciais. Por isso foram criadas sees especiais de
propaganda e de anlise, que, at a dissoluo do OClAA, publicavam diariamente
boletins - como o Daily Information Bulletin -, documentos secretos dos servios de
inteligncia do Exrcito, da Marinha, do FBI e do Departamento de Estado.
Nelson agia com bastante independncia. Muitas vezes no consultava o Departamento de
Estado. Cordell Hull, o secretrio de Estado, sentia-se desprestigiado, o que
alis marcou a relao entre Roosevelt e Hull: o presidente no levava muito em conta as
propostas do secretrio.1oo O atrevimento e as iniciativas de Nelson s
agravavam a situao de Hull. A seo do National Archives, em Washington, em que esto os
papis do OClAA e o Rockefeller Archives, em Pocantico Hills, est repleta
de cartas trocadas entre Hull e Rockefeller, tentando minimizar o antagoonismo entre os dois.
reas em que O Departamento de Estado tradicionalmente atuava eram
"invadidas" pelos "rapazes" de Nelson. Foi o que aconteceu quando John Hay Whitney, chefe
da Diviso de Cinema do Office, visitou o Brasil. Em correspondnncia enviada
aos Estados Unidos, ele assegurava que Berent Friele era "sem dvida o mais importante
americano no Brasil [00.]".101 E quem era Berent Friele? Noruegus-americano,
profundo coonhecedor do Brasil, fluente em portugus, havia trabalhado aqui desde 1917
como comprador de caf de uma cadeia de super-
mercados dos Estados Unidos. Tinha livre acesso aos homensschave do Brasil, em especial
Oswaldo Aranha. Friele foi escolhiido por Rockefeller para ser o diretor
da diviso brasileira do Office. De certa forma, a afirmao de Whitney significava que o
embaixador americano no Rio de Janeiro no tinha autonomia de ao.
A partir de ento, o embaixador Jefferson Caffery teve vrios atritos com o pessoal do Office.
Em especial com o prprio Rockefeller, quando este visitou o Brasil,
em 1942. Durante um almoo oferecido pela embaixada a polticos e homens de neegcios
brasileiros, Jefferson Caffery, o "embaixador das revoluues",102 evitou,
depois de speras conversas paralelas, que Nelson mencionasse seu projeto para a Amaznia,
que se chocava direetamente com os interesses do Brasil. A partir da,
Nelson iniciou articulaes para afastar Caffery de seu caminho, o que realmennte aconteceu
dois anos depois.
Nelson enfrentou outras agncias que pretendiam retirar parte da autoridade do Office. Isso
ocorreu, por exemplo, com o cinema. A importncia que Roosevelt dava
ao cinema como arma propagandstica pode ser aferida pela criao do Office of Coordinator
of Film, alguns dias depois do ataque japons a Pearl Harbor. O OClAA
conseguiu, com muito esforo, manter uma convivncia amigvel com essa nova agncia
governamenntal, que coordenava a produo flmica ligada ao esforo de guerrra.
No entanto, isso no ocorreu em relao ao Office of War Information (OWI), agncia de
informao e propaganda criada em junho de 1942. Quando o OWI pretendeu atuar
no sul do conntinente, na distribuio de filmes no comerciais em 16 milmeetros, o Office de
Rockefeller reagiu prontamente. A agncia de Nelson j estava trabalhando
na produo e distribuio desse material, e o jovem milionrio e burocrata da administrao
rooseveltiana no pretendia entregar essa valiosa fatia da sua
"fbrica de ideologia". Depois de duras batalhas polticas e graas interferncia do vice-
presidente Henry Wallace, 103 ela ficou sob a "jurisdio" de Nelson
Rockefeller. Quase simultaneamente ao conflito com o OWI, Nelson esteve envolvido numa
luta mais difcil, para manter a autonomia de sua agncia: enfrentou o futuro
criador da CIA, numa disputa pela radiodifuso.
Os planos de expanso de um servio de rdio com claros objetivos propagandsticos
encontravam um forte obstculo: a confusa burocracia rooseveltiana. E Rockefeller
esbarrou num burocrata e homem de ao to cioso de sua importncia na poltica do governo
Roosevelt quanto o prprio Nelson. Tratavaase do coronel William J. Donovan.
Como pretendia unificar todos os servios de informao, Roosevelt criou o Office of Strategic
Services (oss), servio de inteligncia dos Estados Unidos que atuou
durante a Segunda Guerra Mundial. O sistema de espionagem foi oficializado em 11 de julho
de 1941, com o nome de Coordinator of Information (COI), cuja direo foi
dada ao coronel reformado Bill Donovan. Quando o presidente Roosevelt publicou o decreto,
deixou claro que o eOI "[ ... ] no deveria se sobrepor s atividades de
outros setores do servio de inteligncia de outros departamentos e agncias, nem duplic-Ias
ou com elas se envolver': 104
Apesar das recomendaes contidas no documento presiidencial, a coliso com o intrpido
"Wild" Bill, como era conheecido o chefe da espionagem norte-americana, foi
inevitvel. Bill Donovan havia lutado contra Pancho Villa na Revoluo Mexiicana, participado
da Primeira Guerra Mundial e voltado como heri. Fora tambm o candidato
republicano derrotado para o governo de Nova York em 1932. "Wild" Bill tinha, enfim,
currrculo de combatente, um "duro", imagem sintonizada com a cultura do "Oeste
bravio" difundida pelos filmes de bangueebangue.
A criao de novas divises e departamentos na agncia de Nelson Rockefeller comprovava a
sua crescente influncia. As divises de Imprensa e de Rdio comeavam
a "invadir" a Amrica Latina com vrias publicaes e diferentes programas radioofnicos.
Para Donovan, isso era propaganda, e propaganda era sua rea de atuao,
e no de Nelson Rockefeller.
Alm de detectar aes dos servios secretos alemes no Braasil, o COI recebera a
incumbncia de organizar um sistema de proopaganda pelo rdio para se contrapor
aos programas transmitidos pelos nazistas. O interesse dos alemes pelo Brasil no era novo.
J em 1916, Otto R. Tannemberg havia escrito Gross Deutschland die Arbeit
des XX Jahrhundert, obra na qual propunha a formao de um territrio alemo na parte
meridional do Brasil e da Amrica Latina. Nessa "nova" Alemanha, dizia ele,
a lngua portuguesa deveria ser erradicada.lOs Na dcada de 30, Bermann Rauschning,
importante membro do Partido Nacional-Socialista, fizera uma avaliao semelhante:
"Devemos criar l um novo alemo, l achaaremos tudo de que precisamos [ ... ] e
transformaremos um corrrupto estado de mestios num domnio germnico [ ... ] No
deveemos desembarcar tropas [ ... ] e conquistar o Brasil por meio das armas [ ... ] Nossas
armas no devem ser visveis [ ... r: 106
Os servios secretos americanos esperavam combater o gerrmanismo com uma propaganda
agressiva, e, se no fosse sufiiciente, o uso da fora fsica era uma outra opo.
Aos olhos do OClAA de Rockefeller, o trabalho do cor de Bill Donovan, pelo menos no que se
referia Amrica Latina, no tinha a sutileza necessria nem o refinamento
das propostas de um John Bay Whitney, do prprio Nelson Rockefeller ou mesmo das aes
diplomticas de um Caffery. As divergncias entre o Office de Nelson e o Office
de Donovan ficavam cada vez mais evidentes.
Mesmo assim, tanto o oss/cor como o OClAA procuravam entender o Brasil para, pela melhor
via possvel, mant-lo ao
lado dos Estados Unidos caso a guerra atravessasse o oceano. O OSS, como servio de
espionagem, estava mais preocupado em desenvolver anlises do ponto de vista
estritamente militar, o que no combinava com os planos de ao de Rockefeller. De quallquer
forma, o servio de espionagem produziu vrios documenntos sobre a situao
no Sul do Brasil, onde era grande a presena de uma populao de origem alem.
Um documento datado de 11 de agosto de 1942, por exemmplo, tinha o seguinte ttulo:
"Strategic survey of South Brazil #Copy n. 23 - Latin American Section".107 O
estudo do oss conntm um breve levantamento histrico, indo dos assentamentos aorianos
na regio Sul, no sculo XVIII, at a situao especfica do sculo xx. Temas
como raa, preconceito, comportamento e costumes mereceram ateno, com destaque para
o intercionamento e a "coexistncia" dos diferentes grupos tnicos que compunham
o cenrio populacional brasileiro.
A perspectiva do documento era puramente estratgicoomilitar. Hipteses como a invaso do
Sul do Brasil chegaram a ser levadas em conta. No conjunto do texto, no
entanto, havia uma interrogao subjacente que parecia perturbar os burocraatas analistas da
agncia precursora da famosa elA americana: como os brasileiros conseguiam
"sobreviver" numa sociedade com limites pouco definidos dos papis de cada grupo racial?
Ainda que no seja muito fcil detectar tais injunes, um peequeno trecho
do documento demonstra certa preocupao com o mix racial brasileiro: "[ ... ] os poucos
negros que foram trazidos para essa regio e os ndios que escaparam da
escravido foram absorvidos mediante casamentos inter-raciais. Outros se desloocaram para
regies mais a oeste".IOS
O principal objetivo, contudo, era estudar a formao dos centros de imigrao europia entre
os sculos XIX e XX. Um mapa de densidade demogrfica elaborado na
poca analisa a
vinda de imigrantes alemes com base em dados estatsticos: no Rio Grande do Sul, havia
aproximadamente 550 mil alemes ou descendentes; em Santa Catarina, cerca
de 275 mil; e, no Paran, outros 120 mil alemes.
Quase 1 milho de alemes, com fortes motivos para apoiar a idia nazista de uma grande
Fatherland germnica, que se estennderia por toda a Amrica Latina, era um
dado assustador. Os norte-americanos tinham de levar em considerao as vrias esstratgias
propostas para evitar a disseminao do nazismo na reegio, considerada
cabea-de-ponte para a ocupao do Atlntico Sul pela Alemanha. Dentre as diversas
possibilidades que foram aventadas pelo servio secreto chefiado por "Wild" Bill
Donovan, uma delas foi a invaso do Rio Grande do Sul. Mas o pragmatissmo racista dos
americanos levou o oss a formular uma hiptese curiosa: e se a invaso do Sul
do Brasil pelos Estados Unidos fosse executada por uma tropa de soldados negros? Nesse caso,
seria preciso tomar certos cuidados, pois se tratava de uma regio onde
[ ... ] existe um certo mal-estar no relacionamento entre as colnias de origem alem e os
descendentes de portugueses. Esse mallestar resulta principalmente das
atitudes de superioridade dos alemes, o que provoca animosidade entre os brasileiros [o .. ]
Apeesar de haver poucos negros e de ainda existir preconceito entre
os moradores locais, eles tm orgulho de no fazer distines de coro Por isso se ressentiriam
diante de qualquer tentativa de impor uma color line, mesmo que aplicada
apenas s tropas de negros estrangeiros que desembarcassem na regioolO9
As ponderaes do oss tm um significado profundo. Os ameriicanos estavam visivelmente
preocupados com a possibilidade de suas "leis" racistas no serem aceitas
pelas populaes locais no caso de uma invaso.
Comparadas s propostas de Rauschning ("No devemos deesembarcar tropas [ ... ]") para
conquistar os Volksdeutsche (alemes nascidos no estrangeiro), as hipteses
do servio de espionagem americano no eram to sofisticadas. Apesar de sua truculncia, os
alemes insistiam em que, em alguns casos, era melhor conquistar o "fundo
do corao" de um povo antes de usar armas convencioonais, como, alis, havia recomendado
Josef Goebbels no congresso do Partido Nazista, em setembro de 1934.110
Alguns agentes de Donovan - como Edmund Taylor, que trabalhava no setor de propaganda do
Foreign Information Service (FIS) - chegaram a pensar em tomar "emprestados"
os mtodos de Goebbels.111
Em resumo, pode-se dizer que a viso de Donovan e do oss se aproximava mais da gun boat
diplomacy do primeiro Rooseevelt do que da Good Neighbor Policy do segundo.
Por isso mesmo, Donovan era um adversrio de peso. No dia 9 de outubro de 1941, ele enviou
uma carta a Rockefeller para que este no tivesse dvidas quanto jurisdio
do OSS, pelo menos no que dizia respeito
[ ... ] transmisso internacional de programas radiofnicos com o fim de difundir objetivos
morais [sic] no estrangeiro, [pois,] [ ... ] quando assumi essa tarefa,
a responsabilidade da radiodifuso passou a ser exclusivamente minha, embora eu no rejeite
nenhuma coooperao no que concerne Amrica Latina [ ... ] [mas] efetivamente
isso pode ser feito de maneira eficiente por uma s agncia [ ... ] Creio que no preciso dizer a
voc, Nelson, que no se trata de mera questo de jurisdio [
... ] mas deve haver somente um representannte do governo no campo das retransmisses
radiofnicas [ ... ].ll2
Nelson Rockefeller encontrou-se com o chefe do servio de inteeligncia e protestou contra a
intromisso em sua rea de atuao. Impassvel diante do jovem milionrio,
que, furioso, via sua au-
toridade questionada, Donovan reafirmou sua posio.113 Mas ele no podia contar com
amigos do porte de Adolf Berle, do peso pesado 1. Edgar Hoover, o famoso chefe
do FBI, de John Hay Whitney, grande produtor de Hollywood, ou de Anna Rosemmberg, a
amiga da famlia Roosevelt. Berle, alis, j havia sugerido que o FBI criasse uma diviso
especial para a Amrica Latina, enfraquecendo Donovan. Rockfeller acionou essa poderosa
rede de trfico de influncia a seu favor. Numa tarde do outono de 1941, Rockfeller pediu a
Anna Rosemberg que falasse com o presidente. Na mesma noite, John Whitney havia sido
convidado para jantar com Roosevelt. Quando os refinados Whitney chegaram Casa Branca,
encontraram atnitos, Bill Donovan, o inimigo de Nelson. O nome de Rockeefeller no foi
sequer mencionado durante o jantar. No dia seguinte, Bill Donovan recebia a informao
oficial de que ele ficaria fora dos servios de informao da Amrica Latina. Em 15 de outubro
de 1941, Roosevelt escreveu para Donoovan: "Continuo a acreditar que nosso programa no
hemisfrio ocidental muito diferente dos aplicados na Europa e no Extremo Oriente [...]
informaes, notcias para as outras Amricas [...] transmitidas por rdio ou por outros meios
devem ser cuidadosamente adaptadas s necessidades do hemisfrio e administradas
exclusivamente pelo Coordenador dos Assuntos Interamericanos [...]. 4 O oss ficou com todo
o mundo, menos a Amrica Latina, jurisdio da sofisticada mquina de conquistar coraes
dirigida por Nelson Aldrich Rockefeller. No dia 30 de julho de 1941, enquanto as tropas
nazistas invadiam a Unio Sovitica, a agncia capitaneada por Rockefeller mudou de nome.
Passou a chamar-se Office of the Coordinaator of Inter - American Affairs, tambm conhecido
pela sigla OClAA. A maior abrangncia do Office devia-se urgncia suscitada pelo avano
nazista na segunda metade daquele ano. A estrutura do Office tornou-se muito mais
complexa, com novas divises e um crescimento no nmero de funcionrios. Na verdade, a
estrutura organizacional da agncia mudaria constantemente, dependendo da conjuntura. Nos
documentos, h pouca preciso na nomeao de cada unidade no interior da agncia. s vezes
um setor designado como seo; outras, como diviso; outras ainda, como departamento.
De qualquer forma, a organizao comandada por Nelson Rockefeller foi se transformando
numa estrutura complexa, um emaranhado de subdivises com sedes nos principais centros
dos Estados Unidos e na maioria dos pases da Amrica Latina. O OClAA foi considerado uma
das agncias americanas mais bem preparadas na poca da guerra. A maior parte dos
funcionrios eram pessoas de confiana do coordenador. Rockefeller valeu-se de executivos de
grandes empresas. Gente que pudesse aplicar seus conhecimentos preparando as Amricas
para a guerra e para a aceitao da hegemonia norte-americana. Era o caso de James W.
Young, primeiro diretor do Departamento ou Diviso de Comunicaes, diretor da Thompson,
conhecida empresa de propaganda com sede em Nova York. Don Francisco, diretor da
prestigiada Diviso de Rdio, era executivo da Lord & Thomas, 1I5 outra poderosa empresa de
propaganda, e contava com a colaborao de J. W. G. Olgilvie, vice-presidente da Internacional
Telephone and Teleegraph. Karl August Bikel, que tambm trabalhou na Diviso de
Comunicao, foi chefe da United Press, a conhecida DP. Rovenssky, assistente para comrcio
e finanas, era como j dissemos vice-presidente do banco da famlia Rockefeller. Andrew V.
Corry, um engenheiro de minas, foi convidado para fazer parte do corpo de especialistas do
OClAA por ser um exmio conhecedor de minerais estratgicos. Comeava a a fase moderna
da explorao dos recursos naturais dos pases latinooamericanos. Havia, sem dvida, o
esforo para combater a expanso do Eixo, mas tambm foram lanadas as bases para uma
explorao econmica sistemtica em um mundo pacificado. No ano de 1943, j se notavam
sinais de mudana na conjuntura mundial. As tropas nazistas haviam perdido iniciativa depois
da derrota em Stalingrado e em Kursk. O norte da frica foi reconquistado. A Itlia j estava
fora de combate, embora as foras nazistas tenham resistido na regio at 1945. Essa
transformao no quadro internacional induzia a uma mudana na poltica norte-americana
para a Amrica Latina. Nellson soube adaptar os objetivos de sua agncia a essa nova
realidade. Em 1944, Nelson foi indicado para o cargo de assistente do secretrio de Estado
para Assuntos Latino-Americanos. O Office of the Coordinator of Inter-American Affairs passou
a chamarse Office of Inter-American Affairs. A excluso da figura do coordenador esvaziou o
carter poltico da agncia de Rockefeller. Um burocrata assumiu a chefia do Office. A poltica
externa americana passou da em diante, por mudanas notveis.

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