MAESTRA EN COMUNICACIN

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIHUAHUA




PROYECTO DE FISCALIZACIN
MEDITICA




Teoras de la Comunicacin
Lic. Jos Medrano



Trabajo elaborado por
Lic. Julio Octavio Carrillo Flores
9 de Abril del 2011

JUSTIFICACIN
Durante el anlisis de las diferentes teoras comunicacionales, se generaron intensos
debates entre los estudiantes y catedrticos de la Maestra en Comunicacin de la Facultad de
Ciencias Polticas y Sociales sobre el papel de los medios de comunicacin, sus funciones, a
quienes deben responder con su trabajo, los intereses empresariales y particulares de los dueos,
manejadores, presentadores, y dems. Todo esto nos orill a pensar en Qu es lo que los medios
de comunicacin nos dicen? Realmente son medios de comunicacin, o son simplemente medios
de informacin? Qu tanto tergiversan los contenidos para crear cierta mentalidad en las
personas?
Al observar las reacciones sociales ante los medios de informacin: Radio, Televisin,
Prensa e Internet, podemos apreciar una prdida muy amplia de los requisitos para los
comunicadores, podemos ver tambin demasiados intereses personales y empresariales de los
canales, una proyeccin de un Mxico real, pero denigrado, una difusin de la cultura de
antivalores en la televisin de paga (y en ocasiones en la TV abierta).
En pasadas fechas, se dio inicio a la segunda edicin de Iniciativa Mxico con un proyecto
interesante para los medios. El proyecto se encargar de sumar a los medios en la iniciativa de no
convertirse en voceros del crimen organizado. Bajo el ttulo de Acuerdo para la cobertura
informativa de la violencia, ms de 50 medios de comunicacin firmaron y aceptaron el reto de
editorializar la informacin para evitar el terror y la zozobra de la gente, proteger la identidad de
las vctimas, as como tambin evitar prejuzgar a un presunto culpable, resguardar la integridad
de periodistas, entre otras.
Por stas y otras razones, se nos encarg la sugerencia de un proyecto que ayude a
conocer el desempeo de los medios de comunicacin y de la influencia que los mismos tienen
sobre la sociedad.
PROYECTO
La idea del Acuerdo para la cobertura informativa de la violencia es buena, porque, de
cierto modo, viene a poner en orden la proyeccin noticiosa, resguardando la integridad de las
personas, y cuidando el tipo de fotografas y videos de los cuales somos receptores. Sin embargo,
si hacemos un estudio de los medios que firmaron el acuerdo, vemos que la mayora de los
firmantes son empresas radiofnicas, quienes no tienen el ms mnimo problema, pues no
utilizan imgenes, y el audio es muy cuidado, la informacin es bien producida, las televisoras
firmantes (algunas) se convierten en doble caras Cmo es posible que veamos empresas que
firman el tratado, y dentro de su programacin incluyen teleseries de contenido violento y sobre
narcotrfico explcito, en donde queda la congruencia entre lo que dicen y lo que hacen?
Aos atrs, en 1994, Ral Trejo Delarbre public en el Excelsior un cdigo de tica para
los medios mexicanos, el cual fue tambin incluido en el libro Volver a los medios. De la crtica a
la tica basados en cdigos de otros pases que contempla previsiones para los diversos medios
atendiendo a problemas especficos del manejo de la informacin y de la relacin entre medios y
el poder en Mxico.
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Toda empresa trabaja bajo un cdigo de tica que asume el buen comportamiento de los
empleados, y el seguimiento de esas pautas. Sin embargo, como tal es solo un cdigo, una
sugerencia, si alguien no la sigue al pie de la letra, no sucede nada, al menos nada reglamentado
bajo la ley. Es por ello que una de las propuestas de su servidor es la propuesta de iniciativa de
ley para la conformacin de un REGLAMENTO para medios de comunicacin, donde se describan
los fines y objetivos de la comunicacin en nuestro pas, donde se establezcan parmetros de
contenido programtico, de diversificacin de horarios a lo largo del da, dependiendo del
auditorio que se tenga al momento. Esto es: Reglamentar y vigilar los contenidos de los
programas de los diversos medios de comunicacin. As tambin regresar a la exigencia de que
las personas que estn al aire, tengan cierta preparacin en el mbito de la comunicacin. En lo
personal , siempre me he cuestionado lo siguiente: Cuando un hospital requiere de un mdico
especialista en, digamos, ortopedia, buscar especficamente a las personas que tengan la
preparacin necesaria para sus requerimientos no creo que nadie de nosotros vaya a querer
que una enfermera realice nuestra ciruga debido a que el doctor no pudo llegar, pero como ya ha
estado en varias cirugas similares, ya tiene el conocimiento emprico y prctico de cmo llevarlo
a cabo. Lo mismo sucede durante la construccin de un edificio, no le vas a decir al constructor
que se ponga a hacer el diseo y la ingeniera del edificio, y como estos, hay miles de ejemplos.
Mi pregunta es entonces: Por qu razn se permite que gente que no tiene estudios en
comunicacin sea titular de un noticiero, locutor de un programa de radio, o director de un medio
informativo impreso o digital? Ya cualquier persona puede estar a cuadro en TV o al aire en radio,
solo por tener una bonita voz o un bonito cuerpo, y lamentablemente, estas acciones nos quitan
campo laboral a aquellos quienes si realizamos estudios a nivel Licenciatura, Maestra e incluso
Doctorado en relacin a la Comunicacin. Creo tambin que la reglamentacin de labores bajo
este aspecto, tambin resulta importante. La sugerencia en este caso sera que cada empresa, o
cada sindicato, tuviera un grupo comisionado a entrevista y anlisis de candidatos, los cuales, una
vez reglamentados los requerimientos, decidieran quienes pueden estar al frente de una emisin.
Por el lado de la fiscalizacin del contenido de los medios, creo que sera una cuestin
difcil, debido a que los mismos medios brincaran de inmediato con la bandera de que se est
coartando la libertad de expresin, derecho natural de todo mexicano. Como bien lo describe
Raul Trejo, La libertad no se ejerce sin responsabilidad La responsabilidad que tienen con la
sociedad obliga a que los medios de comunicacin se desempeen con especial cuidado en sus tareas
de informar, entretener, orientar y contribuir a la educacin. Tales tareas han de entenderse como
servicio, independientemente que para desempearlas los medios de comunicacin puedan
consolidarse, institucional y empresarialmente.
2
Estoy completamente de acuerdo en que los
medios tienen la libertad para expresar lo que quieren de la manera en que lo desean, sin
embargo, se han convertido en instituciones permisivas que difunden contraculturas que vienen
a minimizar y desvalorizar los contenidos. En este caso, la idea es crear un organismo de
fiscalizacin de medios, el cual se encargue del monitoreo de los contenidos programticos, de los
horarios de transmisin, las clasificaciones y los auditorios dirigidos, el cual est facultado para
denunciar, infraccionar e incluso suspender la emisin si en algn caso se rompen las normas.

1
http://raultrejo.tripod.com/Mediosensayos/Codigoetica.htm
2
http://raultrejo.tripod.com/Mediosensayos/Codigoetica.htm
Debemos buscar una promocin de los valores, de las tradiciones familiares y de las buenas
costumbres, sin la necesidad de caer en un retroceso temporal.
El impacto que tienen los medios informativos sobre la generacin de pensamientos y
opiniones en el auditorio es inmenso. Hemos sido testigos a lo largo de los aos, de cmo los
medios nos generan necesidades falsas o superfluas por cierto producto, nos imponen modas y
nos hacen tteres que solo reaccionan a los movimientos de las grandes directrices. Todo esto en
respuesta a la sociologa de los medios, teora que nos indica que los medios responden a los
intereses de los grupos de control. La intencin de gestionar y fiscalizar el contenido meditico
no es ni ser nunca el control de la libertad de expresin, lo que busca este proyecto es rescatar
tradiciones y valores, adems de responder eficientemente a los objetivos de los medios:
Informar, entretener y educar.
ANEXO I
Un cdigo de tica para los medios mexicanos
Este Cdigo lo publicamos por primera vez en Exclsior en octubre de 1994 y luego lo
incorporamos cono anexo a nuestro libro Volver a los medios. De la crtica, a la tica (Cal y Arena,
Mxico, 1997). Se trata de una propuesta que recoge preocupaciones de documentos similares de
otros pases y que contempla previsiones tanto para los medios impresos como para los de
carcter electrnico, atendiendo a problemas especficos del manejo de la informacin y de la
relacin entre medios y poder en Mxico.
Declaraciones generales
La libertad no se ejerce sin responsabilidad. Los medios de comunicacin, sus propietarios y sus
trabajadores, al tener el enorme privilegio de dirigirse con sus mensajes a la sociedad, contraen
con ella compromisos y deberes. La responsabilidad que tienen con la sociedad obliga a que los
medios de comunicacin se desempeen con especial cuidado en sus tareas de informar,
entretener, orientar y contribuir a la educacin. Tales tareas han de entenderse como servicio,
independientemente que para desempearlas los medios de comunicacin puedan consolidarse,
institucional y empresarialmente.
Los medios de comunicacin estn sujetos a un complejo marco jurdico, que comienza por los
artculos 6 y 7 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y que incluye diversas
leyes y ordenamientos. Cumplir con esas disposiciones, y hacer lo posible para que otros las
cumplan, es obligacin de los medios de comunicacin en Mxico. Adems, el desarrollo de la
sociedad de nuestro pas, del que es parte el desarrollo de los propios medios, impone la
necesidad de que establezcamos normas de conducta explcitas, que van algo ms all de la
legislacin o, en algunos casos, la complementan pero que, sobre todo, definen nuestro
compromiso de responsabilidad y de servicio con esa sociedad mexicana.
Es por ello que hemos decidido suscribir este Cdigo de Etica cuyos lineamientos declaramos
estar dispuestos a cumplir en nuestro propio medio de comunicacin, as como a promover su
cumplimiento en otros medios. Al manifestar estas obligaciones con nuestros pblicos -y, de esa
manera, con el conjunto de la sociedad mexicana- buscamos garantizar un desempeo
responsable en el manejo de los contenidos informativos de los medios de comunicacin. Estas
definiciones ticas quieren ser tambin punto de partida para establecer nuevos compromisos, y
nuevos puentes de confianza, entre la sociedad y sus medios de comunicacin.
FINES DE LA COMUNICACION
Uno. Son fines de los medios de comunicacin proporcionar a la sociedad contenidos
informativos, de entretenimiento y recreacin, de orientacin y respaldo a la educacin formal,
que sean completos y de calidad, capaces de contribuir a la solidificacin de los valores esenciales
de la sociedad, de la familia y de los individuos en Mxico. Proporcionar informacin para el
ejercicio enterado de la democracia y para la promocin del desarrollo y el bienestar econmicos,
la justicia social, la solidaridad y la equidad son obligaciones de los medios de comunicacin.
Los medios de comunicacin, sus propietarios o sus trabajadores, que no cumplen con esos
principios bsicos, no responden a la confianza que la sociedad y el Estado han depositado en
ellos.
Dos. La libertad de informar es inatacable e innegociable. Es una libertad que se ejerce con
cuidado, pero sin que esa precaucin pueda ser motivo de censuras. La libertad de informar
obliga a los medios de comunicacin a tener pautas de conducta como las que se establecen en
este Cdigo. Pero, antes que nada, obliga a los poderes polticos y econmicos, pblicos y
privados a respetar esa libertad (que es de toda la sociedad) y a defender, sin excepciones, su
cumplimiento.
El gobierno, en todos sus niveles, est especialmente obligado a cumplir y hacer cumplir la
libertad de prensa y el derecho a la informacin -incluso cuando se trate de informacin sobre su
propio desempeo-. Libertad de informacin implica la posibilidad de indagar, publicar, discutir
y sugerir respecto de las acciones y proyectos de los poderes polticos y econmicos. El derecho a
la informacin no slo es patrimonio de la sociedad; al mismo tiempo es uno de sus instrumentos
para su propio conocimiento y el de su entorno y para su progreso y mejoramiento.
OBJETIVIDAD, INFORMACION Y OPINION
Tres. Quienes tienen la responsabilidad de informar -en todas las fases del proceso informativo,
desde la bsqueda de noticias hasta su procesamiento, edicin y publicacin o transmisin-
cuentan siempre con la posibilidad de manejar, dndole acentos especficos, o aun dejando de
hacerlo, la informacin que tienen a su cargo. La recoleccin y propagacin de informacin
siempre tiene un sesgo que le confiere la habilidad, el inters, la circunstancia o el desempeo del
informador, o de los informadores, que participan en la construccin de una noticia. Por ello no
puede decirse que exista imparcialidad plena en el manejo informativo. S hay en cambio, y esa
debe ser una aspiracin permanente de los medios, objetividad, entendida como la presentacin
de una noticia de manera completa. Una informacin es incompleta si no recoge las diversas
posiciones que existan acerca de un conflicto, o si no refleja los testimonios de las diversas partes
involucradas en un acontecimiento. La objetividad es garanta de verosimilitud en un medio de
comunicacin.
Cuatro. Decir la verdad es obligacin primordial en el manejo de informaciones. Sin embargo, es
natural que respecto de hechos conflictivos existan diversas interpretaciones de una noticia. Por
eso resulta indispensable mantener y defender la veracidad de las noticias.
La verosimilitud de una informacin implica la posibilidad de verificarla y, antes, la claridad en su
presentacin. Desde luego, resulta condenable cualquier alteracin, involuntaria o no, de los
hechos de los cuales da cuenta un medio de informacin. Tambin lo es la confusin entre
informacin y opinin. Para que haya claridad entre sus audiencias, y en beneficio de un manejo
informativo honesto, es preciso que las noticias que son estrictamente eso, queden deslindadas,
en su presentacin, de las opiniones. Ello no significa que los reporteros no tengan derecho a
ofrecer sus puntos de vista sobre los acontecimientos de los cuales informan, pero es saludable
que tal opinin aparezca en espacios destinados especficamente para ello. Esta norma tampoco
implica restricciones para el reportaje en profundidad o para el periodismo de investigacin en
cualquiera de sus vertientes.
DERECHOS DE LA SOCIEDAD Y LOS PARTICULARES
Cinco. La sociedad y sus integrantes as como tienen derecho a la informacin, tambin lo tienen
a ser protegidos de imputaciones o confusiones que pudieran derivarse de manejos informativos
insuficientemente responsables. Los derechos de la sociedad y los particulares ante los medios
son parte del compromiso que los propios medios tienen con sus audiencias. Son pautas de
conducta para asegurar esos derechos, las siguientes:
a) Los medios de comunicacin no han de infligir las leyes ni de propiciar la infraccin a ellas por
parte de otros.
b) Los medios de comunicacin estn permanente e invariablemente obligados a respetar la
privaca de los individuos. Los personajes pblicos tienen derecho a que su vida privada sea
respetada por los medios y a que, en consecuencia, las actividades relacionadas con ella no sean
consideradas como noticia. No son actividades privadas aquellas que tengan repercusiones en el
desempeo pblico de los individuos. El respeto a la privaca implica omitir la publicacin de
imgenes de personajes en actividades o actos no pblicos, siempre y cuando stos no tengan
relacin directa con sus responsabilidades pblicas.
c) Se evitar proporcionar informacin sobre detenciones policiacas o sobre participacin de
individuos en hechos delictuosos, en los cuales su responsabilidad no haya sido judicialmente
comprobada. Esto implica evitar la publicacin de nombres de vctimas que sean menores de
edad, o de delitos como la violacin, as como evitar la publicacin de nombres de personas a
menos que ya exista orden de aprehensin o consignacin en contra de ellas. Un informador no
tiene por qu "presuponer" la culpabilidad o la inocencia de nadie. En el manejo de las
informaciones sobre delitos se evitar la adjetivacin sobre las culpas o la personalidad de los
inodados en ellos.
Seis. Los individuos o las instituciones mencionados en una informacin podrn ejercer su
derecho de rplica si estn en desacuerdo con ella o si consideran que lesiona sus intereses. Este
derecho es vlido tanto en los medios de comunicacin impresos como en los de propagacin
electrnica. Los editores o responsables de cada medio cuidarn de que la rplica a una
informacin aparezca, dentro de los lmites razonables, de la manera ms amplia y destacada que
sea posible, de acuerdo con la extensin y ubicacin que haya tenido la informacin que sea
rectificada.
RECTIFICACIONES, FUENTES Y SECRETO PROFESIONAL
Siete. Cuando una noticia sea falsa o contenga informaciones falsas es responsabilidad del
reportero que la recogi hacer la rectificacin correspondiente y es responsabilidad del editor o
directivo del medio informativo procurar su publicacin lo ms pronto posible.
Ocho. Debe evitarse el recurso de disimular las fuentes acudiendo a frmulas oblicuas ("se dice
que...", "sealan expertos", "fuentes bien informadas...", etctera) que suelen disimular la falta de
fuentes acreditadas o las opiniones del informador.
Nueve. Al investigar una informacin el periodista debe presentarse como tal, sin disimular su
identidad personal ni profesional, excepto si su integridad fsica corre peligro. En esos casos
excepcionales deber consignar en su nota la circunstancia en la que obtuvo su informacin.
Se considera como prctica no tica, la bsqueda de una noticia mediante engaos, y/o
sorprendiendo la buena fe de los informantes.
Diez. El secreto profesional es un derecho, al mismo tiempo que un deber de los informadores.
Los medios de comunicacin han de ser solidarios con el derecho del informador a no revelar sus
fuentes. Pero este derecho ha de ser considerado de ejercicio excepcional, nicamente cuando
decir cul ha sido la fuente de una informacin pueda implicar riesgo para la integridad fsica,
profesional o de cualquier ndole del o los informantes.
Por lo general, es deseable que se indique con toda claridad cul es la fuente de cada noticia. Una
informacin tiene ms verosimilitud en tanto se puede identificar su origen con claridad. Cuando,
por los motivos mencionados, no ocurra as, deber especificarse que la fuente es annima. El
derecho a mantener el anonimato de una fuente es ejercido de manera compartida por el
reportero que recoge una informacin y por el editor o el propietario del medio de comunicacin
donde sta se publique, el cual, de esa manera, es corresponsable de la decisin de mantener en
secreto la fuente de la noticia.
INGRESOS FINANCIEROS Y CONFLICTOS DE INTERES
Once. Los informadores y sus editores se han de esforzar por evitar conflictos entre su
desempeo periodstico y otras fuentes de inters que pudieran tener. Especialmente, es
necesario que para un ejercicio honesto y confiable de su oficio, los informadores cuenten con
salarios decorosos. Esta es una necesidad de los medios de comunicacin y una exigencia de la
sociedad.
El salario mnimo que existe para el ejercicio periodstico constituye un piso bsico para las
remuneraciones de sus informadores pero ha de procurarse -en la medida en que las empresas
de comunicacin puedan cumplir con este propsito- que el ingreso de sus trabajadores sea
mejor. Tambin debe buscarse que ese salario est complementado con prestaciones (que tengan
como mnimo las que establecen las leyes laborales) capaces de asegurar que la del periodista sea
una carrera profesional en todos los sentidos del trmino, en la que cada informador encuentre
satisfactores materiales suficientes para cumplir decorosamente con sus necesidades personales
y familiares.
Es deseable que un medio de comunicacin cubra los gastos de viaje y viticos de los
informadores que enve a cubrir cualquier acontecimiento. Tambin es deseable que los
periodistas cuenten con recursos asignados por su empresa para pagar sus comidas de trabajo,
transportes y otros gastos profesionales.
Se considera como prctica no tica aceptar dinero de personas o de instituciones involucradas
en una informacin, as como aceptar favores o bienes que vayan ms all de invitaciones para
cubrir informaciones, o pequeos obsequios simblicos.
Si un informador tuviera ingresos o bienes adicionales, como resultado de otras actividades
profesionales, deber hacerlo del conocimiento del editor o del director del medio de
comunicacin para el cual trabaja.
Debern evitarse ingresos financieros, o privilegios de cualquier ndole, que comprometan el
profesionalismo, la objetividad o la veracidad del informador. Se deber evitar asignar a un
reportero a una "fuente" en la que tuviera intereses personales, o profesionales, que pudieran
entorpecer su objetividad al manejar informaciones.
MANEJO DE INFORMACIONES
Doce. Son normas para el manejo de materiales periodsticos, las siguientes:
a) Es deseable que las notas y otros materiales de informacin contengan el crdito de su autor o
autores. Esto incluye a las fotografas y otros materiales grficos.
b) Firmar sus notas es un derecho de los informadores. Sin embargo, no estn obligados a hacerlo
cuando una nota haya sufrido alteraciones de fondo y que no sean resultado de un acuerdo
previo con su editor.
c) Los titulares o los avisos deben corresponder al contenido de una informacin.
d) En las entrevistas, preguntar es un derecho del entrevistador y responder, o dejar de hacerlo,
una prerrogativa del entrevistado. Es cuestionable la prctica de hacer escarnio del entrevistado
que se niega a contestar a una pregunta. Si la negativa a responder es considerada como noticiosa
se deber sealar claramente en qu circunstancia y, especficamente, ante qu pregunta ocurri.
Deber especificarse cuando haya acuerdo con el entrevistado para eliminar alguna porcin del
dilogo, o cuando ste haya participado en la revisin o edicin de la nota que d cuenta de sus
respuestas.
Deber evitarse implicar respuestas en las preguntas. Asimismo, habr de informarse con toda
claridad cundo la alusin a un acontecimiento, o a una persona, es hecha por el entrevistado y,
cundo, por el entrevistador o por otra persona presente en la conversacin.
Deber indicarse si una entrevista fue concertada con fines periodsticos o si se trata de una
rueda de prensa, o cuando se trate de un encuentro casual.
Las declaraciones deben publicarse de manera textual, de preferencia entrecomilladas. Cuando el
informador haga un resumen, ste debe aparecer claramente como tal. Esta norma se aplica
tambin a la transcripcin de documentos.
e) Cuando se citen datos de una encuesta, o de un trabajo estadstico, deber hacerse de la
manera ms completa y representativa posible y citando la fuente o los autores. Habr de
distinguirse entre datos finales y parciales, as como entre hiptesis y conclusiones. Es
recomendable que se d cuenta de aspectos metodolgicos (dimensiones y confiabilidad de una
muestra, alcances y limitaciones de una estadstica, etctera).
f) Las imgenes que acompaen a una informacin y que sean presentadas como parte del mismo
asunto debern corresponder al hecho del cual se informa, o a la nota a la cual ilustran. Se deber
evitar que sugieran un contenido distinto que pudiera tergiversar la informacin a la cual
respaldan o acompaan. Si no son imgenes originales se deber hacer la aclaracin
correspondiente.
g) Las imgenes alteradas por cualquier procedimiento (por ejemplo, la digitalizacin
electrnica) nunca debern ser presentadas como si fueran reales. Cualquier alteracin, retoque
o manipulacin que implique el cambio del sentido original de una imagen deber ser advertida
con toda claridad. En ningn caso se deber dejar la impresin de que una imagen alterada, o
virtual, es real. Lo mismo cabe para los sonidos o cualquier otra forma de transmisin de
mensajes.
h) En las informaciones es deseable que se proporcionen hechos, no interpretaciones ni
adjetivos.
i) Es preciso distinguir, siempre, entre informacin y opinin. El comentario y el anlisis deben
ser identificados como tales, en espacios y con formatos especficos.
j) La publicidad y la propaganda, de carcter comercial o poltico, deben poder ser distinguidas
de las informaciones o los espacios de anlisis propios de cada medio de comunicacin. Es
preciso que se indique cuando una nota, gacetilla, insercin o cualquier otro gnero de material
se publica o se transmite en virtud de un acuerdo comercial.
k) El material proveniente de especulaciones no debe confundirse con la informacin de hechos
ya ocurridos o inminentes. Se deben distinguir las suposiciones de los hechos.
l) La astrologa, el ocultismo, la prediccin de la suerte y otros mtodos o prcticas similares
deben ser presentadas como tales y no confundirse con la informacin que es resultado del
trabajo periodstico. Tampoco deben ser confundidas con mensajes de carcter cientfico.
Trece. Es inaceptable el plagio, entendido como la atribucin, como propia, del material escrito,
grfico o de cualquier ndole, elaborado por otro informador, o por otro autor, o tomado de otro
medio de comunicacin de manera completa o parcial.
Si, por descuido o irresponsabilidad, un informador o un medio de comunicacin incurrieran en
plagio, debern hacer la rectificacin correspondiente -aclarando la fuente original de la
informacin o del material periodstico incorrectamente publicado- en cuanto adviertan o se les
haga advertir esa falta.
SITUACION Y AUDIENCIAS DE LOS MEDIOS
Catorce. Todo medio de comunicacin tiene la responsabilidad de informar sobre su propia
situacin, cuando las transformaciones, la influencia y los proyectos de l mismo sean de inters
general. Es recomendable que un medio informe sobre cambios en su rgimen de propiedad,
decisiones de expansin, alianzas con otros medios, etctera.
Es parte del compromiso de un medio con sus audiencias dar a conocer su tiraje y su circulacin
(entendida como la venta real de ejemplares) en el caso de los medios impresos, y sus audiencias,
medidas a partir de evaluaciones propias o de terceros, en el caso de los medios electrnicos.
Quince. Es recomendable que cada medio de comunicacin aliente la interaccin con sus
pblicos a travs de la solicitud (y la publicacin) de cartas, respuestas, sugerencias, peticiones y
cualquier otro tipo de manifestaciones surgidas entre los lectores o audiencias de dicho medio.
COMPROMISO CON LA SOCIEDAD
Las anteriores pautas de conducta son establecidas a partir de la conveniencia de reforzar la
confiabilidad y la identificacin de la sociedad mexicana con sus medios de comunicacin. Estas
normas no sustituyen -pero en algunos casos complementan- el cumplimiento de las leyes que en
materia de comunicacin, y en otros rdenes, sancionan el desempeo de los medios, as como de
sus propietarios, directivos, administradores y trabajadores.
Entendemos que una sociedad bien informada es una sociedad ms participativa. En la medida en
que sus medios sean ms responsables, la sociedad mexicana tambin lo ser. Esas reglas de
comportamiento, que estimamos pertinentes para el desempeo de los medios de comunicacin
mexicanos, tambin las consideramos necesarias para los medios extranjeros que informan sobre
Mxico, o aquellos cuyos mensajes llegan a nuestra nacin.
Queremos que los medios de comunicacin de este pas sigan contribuyendo a la democracia y al
bienestar de los mexicanos. La primera obligacin de los medios, en materia informativa, es decir
la verdad. Con un mejor conocimiento de nosotros mismos, de lo que somos y lo que deseamos y
podemos ser, estaremos cumpliendo todos -informadores, periodistas, comentaristas, editores,
propietarios, lectores, radioescuchas o telespectadores- a tener un Mxico que, al estar ms
enterado de s mismo y de su entorno, pueda crecer mejor en el desarrollo, la democracia y la
equidad.

ANEXO II
ESTATUTOS QUE AFECTAN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Cualquier persona es libre de poner en funcionamiento un medio de comunicacin,
siempre y cuando acate lo establecido en la legislacin bsica administrativa del pas. No
habr procedimientos para legislar a los medios impresos. Los medios de radiodifusin
pueden ser legislados a travs de un rgano regulador de la publicidad responsable, de
conformidad a los estndares disponibles en la materia. (Ver Marcos Reguladores
Existentes de los Medios de Comunicacin.
Cualquier persona es libre para desempearse como periodista. No habr calificacin
legalmente prescrita o proceso de registro. La ley sobre difamacin proporcionar un
recurso civil en caso de dao intencionado -que no sea considerado como delito. La ley de
difamacin ofrecer menos proteccin a polticos y otras figuras pblicas que a personas y
entidades privadas (ver Crticas a los Polticos y Gobierno).
Las leyes sobre sedicin no castigarn a periodistas y otras personas sobre la base de la
informacin de hechos o por la expresin de opiniones. Las disposiciones sobre
"seguridad nacional' sern seguidas con estricto apego y nicamente aplicarn en el caso
de considerarse una seria amenaza a la vida de la nacin -no para proteger a organismos
polticos o agencias gubernamentales del escrutinio legtimo.
Habr la presuncin de que la informacin oficial pertenece al pblico. nicamente se
proteger para salvaguardar los intereses legtimos de seguridad nacional o por una serie
de razones claramente definidas. De otra manera, deber haber mecanismos para
asegurar el acceso pblico a la informacin oficial.
Los periodistas no podrn ser obligados a revelar las fuentes confidenciales de
informacin, excepto en ciertas circunstancias en la prctica, nicamente cuando se
interfiere una investigacin por delitos y cuando la informacin no se puede conseguir de
otras fuentes.