PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS

Instituto de Cincias Econmicas e Gerenciais

Curso de Cincias Contbeis
Planejamento e Gesto Governamental












PPAG - MG





Ana Maria Fialho
Gisele Malta
Henrique Leite
Letcia Moro
Letcia Pereira
Pollyanna Ruchido





Belo Horizonte
09 de maio 2008

Introduo


Este trabalho tem como objetivo identificar os programas
estruturais contidos no PPAG, destacando as fontes de recursos
financiados do governo, averiguando a existncia de propostas de
acompanhamento e avaliao do PPAG.
Com esse trabalho podemos identificar as metas existentes para o
nosso estado, e como ele poder melhorar se reforado e levado a
srio s sugestes contidas nesse documento.























O plano plurianual de Ao governamental (PPAG) o
instrumento normatizador do planejamento de administrao
pblica de mdio prazo.Ele estrutura as aes do governo em
programas estratgicos que se executados conjuntamente, tendem
assegurar o alcance dos objetos centrais proposto pelo poder
executivo.Cada programa possui um rgo executivo, onde possui
prazos, metas e estimativas de custos, sendo monitorado e
avaliado sistematicamente.Esse PPAG tem objetivo de coordenar as
aes da Sociedade e do governo de forma a assegurar que Minas
Gerais se transforme no melhor estado para se viver.Com o
trabalho persistente e competente, pode melhorar bastante a
posio de Minas, vamos destacar a seguir as metas, propostas e
desafios, contidos no PPAG.
Os projetos estruturastes so baseados nas 11 reas de
resultados que so;
rea de resultado: Educao de qualidade

Sistemas de avaliao da qualidade
Objetivo; o ensino nas escolas onde avalia periodicamente a
qualidade do ensino em todas as escolas de Minas, subsidiando a
gesto escolar orientada para resultados.
Desenvolvera uma sistemtica de acompanhamento e divulgao
do desempenho educacional a partir das avaliaes com foco no
aluno e no desempenho da escola.
Escola em tempo integral
Objetivo visando ampliar o tempo dirio de permanncia do
aluno na escola para atendimento de crianas e jovens em reas de
vulnerabilidade social.
Desempenho e qualificao dos professores
Objetivo elevar a qualificao e o desempenho profissional
dos professores da educao bsica
Novos padres de gesto e atendimento da educao bsica
Objetivo Melhora o desempenho das escolas por meio de
definio e implantao de padres bsicos relacionados gesto
escolar e aos recursos didtico-pedaggicos, orientada para o
aprendizado do aluno e a eficincia operacional. Alem de investir
em infra-estrutura fsica, equipamentos e mobilirios, instalar
laboratrios de informtica.
rea de resultado Protagonismo Juvenil

Centro da Juventude de Minas Gerais
Objetivo Criar um espao inter- institucional de referencia
para os jovens que seja capaz de estimular a postura pr- ativa
desses em relao ao seu futuro.
Realiza uma interveno integrada entre o setor publico e
privada, com vistas para consecuo de um espao de referencia
para os juventude, desenvolvendo a importncia da educao para
os jovens que vise gerar um ambiente de socializao com difuso
cultural; disseminar a postura empreendedora entre jovens; e
propiciar o aprendizado pelo trabalho.
Poupana Jovem
Objetivo Estimula ao comportamento pr-ativo dos jovens em
reas de risco para concluir o ensino mdio
O poder publica compromete-se a depositar, anualmente,
R$1mil em favor do jovem e investir outros R$ 1 mil no provimento
de atividades adicionais, enquanto o aluno assume o compromisso
de concluir o ensino mdio.
PROMEDIO
Objetivo: melhoria da qualidade e eficincia do ensino
mdio
Melhorar os indicadores de eficincia do ensino mdio,
ampliando a taxa de concluso e reduzindo as taxas de repetncia
e evaso.
Reorganizao da oferta de vagas para o ensino mdio da
rede pblica. Equipamentos das escolas com laboratrios,
bibliotecas e informtica para uso pedaggico. E estmulos aos
jovens que abandonaram os estudos a retornar.
Alem do projeto para ampliar para os alunos do ensino medio
da rede estadual as oportunidades de formao profissional de
nvel tcnico. Implantar a opo profissionalizante da educao
de jovens e adultos (EJA)
Minas Olmpicas

Objetivo Criao e consolidao de plos de desenvolvimento
do esporte atravs da instalao de centros esportivos
aprimoramento da gesto dos jogos do interior de Minas (JIMI) e
dos jogos Escolas de Minas Gerais, alem da criao de um sistema
integrado de informaes gerencial das aes esportivas do
estado.
Elaborao do projeto arquitetnico e executivo para a
reforma do Estdio Mineiro, ampliar aes esportivas e de
atividade fsica voltadas para portadores de deficincias.
rea de Resultado Investimento e Valor Agregado da Produo

Objetivo Promoo e atrao de investimentos estratgicos e
desenvolvimento das cadeias produtivas das empresas ancoras
Proatividade na promoo e atrao de investimentos
privados, agregao de valor produo em setores tradicionais
da ecomonia mineira, desenvolvimento de novos setores produtivos
e gesto e execuo de fundos de desenvolvimentos.
Insero Competitiva das Empresas Mineiras no Mercado
Internacional
Promover a insero competitiva das empresas mineiras nos
mercados internacionais, com nfase no fortalecimento e
modernizao dos empreendimentos existentes e novos
empreendimentos intensivos em tecnologia de produto e servios.
Apoiar as iniciativas relacionadas infra-estrutura de
tecnologia industrial, gesto da qualidade de produtos e
servios, capacitao de potenciais exportadores, estimulo ao
associativismo e cooperativismo para aes de
internacionalizao, inteligncia de mercado, infra-estrutura
econmica certificao internacional e promoo de exportaes,
para o aumento da competitividade e maior integrao das
empresas.

Descomplicar Melhoria do Ambiente de Negcios
Objetivo Descomplicar a relao do Estado com o Estado, do
Estado com a Empresa e o Estado com o cidado por meio de reviso
e simplificao de processos de prestao de servios com foco na
desburocratizao de processos para abertura funcionamento e
fechamento de empresas.
Oferta de Gs Natural

Objetivo Ampliar a oferta de gs natural na regio de Belo
Horizonte e Juiz de Fora e construir gasodutos de distribuio
para o atendimento da demanda do Vale do Ao.
Cresce Minas-Oferta e Distribuio de Energia Eltrica
Objetivo Construo, recapacitao e forma de subestaes,
linhas e redes de distribuio de energia eltrica em 774
municpios ou 17 milhes de pessoas.
Parceria para Proviso de Servios de Interesse pblico
Objetivo Estrutura formula de parcerias entre o Poder
Pblico e a iniciativa privada, sob o ponto d vista do
investimento e vantajosas sob o ponto de vista da eficincia e do
melhor uso do recurso pblico. Consolida, no Estado de Minas
Gerais um ambiente propicio implementao de parcerias com o
setor privado fomentando e viabilizando a contratualizao de
servios e atividades de interesse pblico nos setores de infra-
estrutura econmica e social.
rea Resultado Inovao, Tecnologia Qualidade.

Rede de Inovao Tecnolgica
Objetivo Fomento da capacidade empresarial em pesquisa
levando-se em conta o desenvolvimento de produtos e processo e a
tecnologia industrial bsica.Incentivo a pesquisa bsica em
consonncia com a estratgia do governo, por meio da ampliao e
reviso da carteira de programas da FAPEMIG , fortalecimento do
papel do setor produtivo como lcus a inovao, envolvendo a
articulao e integrao das aes das universidades e
instituies de pesquisa com as empresas.


Certifica Minas
Objetivo Melhoria dos programas de vigilncia e defesa
sanitria, abordagem preventiva e sistemtica direcionada ao
atendimento da sanidade, qualidade e inocuidade dos produtos do
agronegocio mineiro. Capacitao dos produtores rurais em boas
pratica de produo e fabricao.
Arranjos Produtivos em Biotecnologia, Biocombustivel,
Microeletrnica e Software.
Na biotecnologia desenvolvimento de novos produtos;
consolidao da imagem do APL na RMBH; certificao das empresas
em processos produtivos e gerencias no biocombustivel apoio a
produo do lcool, biodiesele de leos vegetais,com nfase na
identificao de arranjos produtivos e plos naturais de produo
visando o estimulo ao desenvolvimento.
Em eletrnica integrao com universidades e centros de
pesquisa; consolidao da imagem do APL nos mercados
internacionais e nacionais e atrao de novas empresas para APL.
E capacidade tcnica e gerencial de pessoas e empresas visando
incremento de qualidade e produtividade.
Rede de Formao profissional
Objetivo Assegurar a qualidade da formao profissional para
efetiva gerao de emprego renda no mercado, avaliao de
resultados e impactos da qualificao profissional sobre os
egressos do projeto.
rea de Resultado Desenvolvimento do Norte de Minas,
Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce

Desenvolvimento da produo local e Acesso a Mercados
Objetivo Aplicao de recursos nas regies do Rio Doce,
Norte e Nordeste de Minas para financiamento de atividades
produtivas locais, atrao de novos investimentos e construo de
bases tecnolgicas de pesquisa na regio e qualificao de mo -
de obra.
Promoo de Investimentos e Insero regional
Objetivo Atrair investimentos produtivos para as regies
apoiar a dinamizao das atividades ecomonicas existentes e
promover maior insero regional nas polticas no processo de
desenvolvimento do Estado.
A atuao da Unidade de Avaliaes Econmicas e Regionais do
INDI nas regies Norte de minas buscando o desenvolvimento de
potencialidades ecomonicas existentes, e a atrao de novos
negcios.
Acelerao da Aprendizagem no Norte de Minas, Jequitinhonha,
Mucuri e Rio Doce.
Implantao de plano de acelerao da aprendizagem e de
melhoria do desempenho dos alunos do ensino fundamental, e
implantao de metodologia de ensino especifico para acelerao
do aprendizado.
rea de resultado Logstica de Integrao e Desenvolvimento

PROMG Pleno
Objetivo Recuperao de rodovias pavimentadas manuteno de
toda malha fina regionais com controle atravs de indicadores de
desempenho.
Potencializaro da Infra-Estrutura Logstica da Fronteira
Agroindustrial
Definir os trechos e as intervenes necessrias nos
corredores indicados no PELT. Melhorar a infra-estrutura
rodoviria e hidroviria de modo a facilitar logstica de
escoamento da produo agroindustrial.
Programa de Aumento da Capacidade e Segurana dos Corredores
de Transporte
Objetivo Estudar e elaborar projetos de novos eixos
rodovirios, detalhar as intervenes em projetos executivos e
modelagens institucionais para sua implementao,melhorar a
segurana nos corredores de transporte e aumentar a capacidade
das rodovias.



REA DE RESULTADO: REDES DE CIDADES E SERVIOS

DESTINOS TURSTICOS ESTRATGICOS.
Objetivo: Estruturar e promover os destinos tursticos
estratgicos de Minas Gerais.

RMBH
Objetivo: promover a gesto integrada da Regio Metropolitana de
Belo Horizonte, tornando-a mais competitiva e elevando a
qualidade de vida dos cidados metropolitanos.


AVANA MINAS
Objetivo: Promover o desenvolvimento urbano em cidades-plo
mineiras de mdio e pequeno porte.



PROACESSO
Objetivo: Propiciar a ligao pavimentada de todos os municpios
mineiros.

CIRCUITOS CULTURAIS DE MINAS GERAIS.
Objetivo: Dotar o Estado de Minas Gerais de uma moderna e
inovadora rede integrada de produo e disseminao cultural e
artstica a partir de cidades-plo, com a implantao de novos
espaos culturais pblicos e a revitalizao dos j existentes
observando-se inclusive, as normas de acessibilidade.

REA DE RESULTADO: VIDA SAUDVEL

VIDA NO VALE COPANOR.
Objetivo: Melhorar a qualidade de vida e promover condies para
a prosperidade dos 92 municpios pertencente s bacias
hidrogrficas dos rios Jequitinhonha, Mucuri e Leste, por meio da
universalizao dos servios de abastecimento de esgotamento
sanitrio, atravs de modelo sustentvel.

SADE EM CASA.
Objetivo: Universalizar a oferta para a populao SUS dependente
e ampliar a qualidade dos servios de ateno primria sade,
com nfase em aes de promoo, preveno e assistncia sade
da famlia.

REGIONALIZAAO URGNCIA E EMERGNCIA.
Objetivo: Adequar a oferta e a qualidade de cuidados secundrios
e tercirios, observada a distribuio territorial das redes de
ateno sade.


VIVA VIDA
Objetivo: Reduzir a mortalidade infantil por meio do planejamento
familiar, da ateno ao pr-natal, ao parto, ao puerprio, ao
recm-nascido e criana at um ano de idade.

SANEAMENTO BSICO: MAIS SADE PARA TODOS.
Objetivo: Promover a sade por meio da implantao, ampliao e
melhoria dos sistemas de abastecimento de gua e de esgotamento
sanitrio.

REA DE RESULTADO: DEFESA SOCIAL

GESTO INTEGRADA DE AES E INFORMACES DE DEFESA SOCIAL.
Objetivo: Incrementar a integrao dos rgos de defesa social
atravs da implantao de ambiente comum que propicie integrao
de aes e sistemas de gesto de informao que subsidie estas
atividades.

AVALIAO E QUALIDADE DA ATUAO DOS RGOS DE DEFESA SOCIAL.
Objetivo: Promover a qualidade da atuao dos rgos de defesa
social potencializando e integrando as aes de ensino, avaliao
e correio.

EXPANSO E MODERNIZAO DO SISTEMA PRISIONAL.
Objetivo: Reduzir o dficit de vagas no sistema prisional, com
nfase na racionalizao da gesto das unidades prisionais e no
aprimoramento das condies de segurana e ressocializao de
detentos.

ATENDIMENTO S MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS.
Objetivo: Garantir a efetividade do atendimento ao adolescente a
quem se atribua autoria de ato infracional, visando ruptura do
processo de criminalidade juvenil e sua ressocializao.

PREVENO SOCIAL A CRIMINALIDADE.
Objetivo: Intervir na realidade social onde a criminalidade
apresenta altas taxas de crescimento ou patamares elevados, por
meio de trs nveis: primrio, secundrio, tercirio, levando em
considerao as possibilidades de incluso social de forma a
evitar a reincidncia criminal.

ESCOLA VIVA, COMUNIDADE ATIVA.
Objetivo: Tornar escolas pblicas melhor preparadas para atender
s necessidades educativas das crianas e jovens mais afetados
pelos fenmenos da violncia e da excluso social.
-REA DE RESULTADO: REDUO DA PROBEZA E INCLUSO PRODUTIVA

PROGETO TRAVESSIA: ATUAO INTEGRADA EM ESPAOS DEFINIDOS DE
CONCENTRAO DE POBREZA.
Objetivo: Promover a emancipao social e econmica das camadas
mais pobres e vulnerveis da populao atravs da articulao de
aes integradas de base local.

LARES GERAES.
Objetivo: Reduzir os dficits habitacionais, criando condies de
acesso a moradias seguras, dignas e saudveis para famlias de
baixa renda ou moradores em habitaes precrias, assim como
concesso de financiamentos para aquisio de casa prpria a
servidores da rea de segurana publica.



MINAS SEM FOME.
Objetivo: Promover a segurana alimentar e nutricional de
famlias mineiras em condies de vulnerabilidade social,
principalmente no meio rural.

IMPLANTAAO DO SUS
Objetivo: Garantir mecanismos para que o municpio promova o
acesso da populao em situao em situao de risco e
vulnerabilidade ao sistema de proteo social.

UNIVERSALIZAO DO ACESSO ENERGIA ELTRICA NO CAMPO.
Objetivo: Universalizar o acesso dos domiclios, centros
comunitrios rurais de produo e escolas no meio rural
eletricidade.

REA DE RESULTADO: QUALIDADE AMBIENTAL




REITALIZAO DO RIO DAS VELHAS META 2010.
Objetivo: Viabilizar a revitalizao do Rio das Velhas em seu
trecho metropolitano -META 2010 (navegar, pescar e nadar).

CONCERVAO DO CERRADO E RECUPERAO DA MATA ATLNTICA.
Objetivo: Promover a conservao do cerrado e a recuperao da
Mata Atlntica em Minas Gerais.

RESDUOS SLIDOS
Objetivo: Promover e fomentar a no gerao, o reaproveitamento,
a reciclagem e a disposio adequada de resduos slidos com
vistas melhoria da sade ambiental.

CONSOLIDAO DA GESTO DE RECURSOS HDRICOS EM BACIAS
HIDROGRFICAS.
Objetivo: Consolidar o Sistema Estadual de Gerenciamento dos
Recursos Hdricos para gesto efetiva das guas.

REA DE RESULTADO: QUALIDADE FISCAL

EFICINCIA TRIBUTRIA E SIMPLIFICAO.
Objetivo: Melhorar a qualidade da arrecadao, promovendo uma
poltica tributria eqitativa e assegurando os recursos
necessrios ao equilbrio fiscal. Aumentar o nvel de satisfao
do usurio, por meio de simplificao das relaes entre a
Secretaria de Estado de Fazenda e a sociedade.

QUALIDADE E PRODUTIVIDADE DO GASTO SETORIAL.
Objetivo: Ampliar a qualidade e a produtividade do gasto setorial
com atividades meio e com investimentos, com nfase na melhoria
da composio estratgica do gasto e conseqente aumento de
aderncia do oramento estratgia de desenvolvimento do estado.


MODERNIZAO DA GESTO FISCAL.
Objetivo: Manter o compromisso com o equilbrio das contas
pblicas, aprimorando a preveno e a mitigao de riscos fiscais
por meio de uma gesto moderna e eficiente para subsidiar a
elevao da capacidade de investimentos. Aprimorar os mecanismos
de cobrana e os instrumentos de arrecadao fiscal.

REA DE RESULTADO: QUALIDADE E INOVAO NA GESTO PBLICA.


CENTRO ADMINISTRATIVO
Objetivo: Centralizar os rgos da Administrao Direta e parte
da Indireta, tendo em vista a crescente integrao dos entes
governamentais, o aumento da eficincia dos servios pblicos e
reduo dos custos administrativos.

CHOQUES SETORIAIS DE GESTO.
Consolidar o choque de gesto em todos os setores do Governo
Estadual e adensar seus benefcios em transformaes efetivas
para a sociedade mineira, com nfase na gerao e alcance dos
resultados finalsticos das reas de resultados definidas.

AMPLIAO DA PROFISSIONALIZAO DE GESTORES PBLICOS.
Objetivo: Profissionalizar a gesto pblica por meio da seleo,
e desenvolvimento de gestores (gerentes) pblicos buscando a
melhoria da qualidade dos servios prestados pela Administrao
Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo.

GOVERNO ELETRNICO
Objetivo: Aprimorar o governo eletrnico (e-gov) e aprofundar as
relaes entre e o Governo e a sociedade, com nfase: na abertura
de novos espaos de interlocuo e participao; na maior
eficincia dos processos administrativos das instituies
pblicas; na prestao de servios de melhor qualidade e de amplo
acesso ao cidado e empresas; e na maior transparncia s
decises, projetos, receitas e gastos das instituies pblicas.
Em Minas, so traados cinco eixos estratgicos, sendo eles:
1. Pessoas instrudas, qualificadas e saudveis foco dos
programas de educao, sade e cultura, direcionados a
ampliar o capital humano, fator essencial para o
desenvolvimento econmico e social;
2. Jovens protagonistas construindo uma forte aliana social
estratgica, esse eixo pretende organizar as diversas aes
dirigidas juventude com o objetivo de ampliar a oferta de
emprego, o empreendedorismo e a incluso social dessa camada
da populao;
3. Empresas dinmicas e inovadoras concede ateno especial
ao crescimento econmico como a grande alavanca das
transformaes sociais sustentveis por meio de programas de
fomento econmico, infra-estrutura e cincia e tecnologia e
da construo de um pacto estadual pela elevao da taxa de
investimentos e da competitividade da economia de Minas
Gerais;
4. Cidades seguras e bem cuidadas mediante os programas
relativos a meio ambiente, segurana pblica, habitao e
saneamento, o foco desse eixo melhorar a qualidade de vida
nas cidades mineiras;
5. Equidade entre as pessoas e regies programas voltados
para as regies e locais de menor IDH destinados aos
segmentos mais vulnerveis. Envolvem o combate pobreza, a
gerao de emprego e de renda e a segurana alimentar e
nutricional sustentvel.

As fontes de recursos financeiros do plano de governo
Previso de aplicao de recursos fiscais totaliza R$ 23,7
bilhes em quatro anos
Estratgico para as aes de governo e referncia na
elaborao dos oramentos anuais, o PPAG transpe, na forma de 57
projetos estruturadores, a estratgia principal do Plano Mineiro
de Desenvolvimento Integrado (PMDI). A previso de aplicao de
recursos fiscais nos projetos estruturadores totaliza R$ 23,7
bilhes, distribudos por 11 reas de resultados. Para 2008,
esto previstos R$ 4,1 bilhes nos programas estruturadores - um
aumento de 35% (R$ 1,1 bilho) nos recursos fiscais em relao a
2007. Comparado a 2004, os recursos para os projetos
estruturadores, que passam de R$ 700 milhes para R$ 4,1 bilhes
em 2008, tm aumento prximo de 500%. De acordo com a secretria
Renata Vilhena, apenas em 2008 sero R$ 9 bilhes de
investimentos, a somados recursos das empresas estatais e
prprios do Tesouro do Estado.
O PPAG 2008/2011 prev 11 reas de resultados, e cada uma
delas possui um conjunto de objetivos estratgicos, indicadores
finalsticos, projetos estruturadores, agenda setorial do Choque
de Gesto e metas de desempenho setorial que materializam a
estratgia de Minas para o perodo 2007/2023. As reas de
resultados definidas pelo governo so as seguintes: Educao de
Qualidade; Protagonismo Juvenil; Investimento e Valor Agregado da
Produo; Inovao, Tecnologia e Qualidade; Desenvolvimento do
Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce; Logstica de
Integrao e Desenvolvimento; Rede de Cidades e Servios; Vida
Saudvel; Defesa Social; Reduo da Pobreza e Incluso Produtiva;
e Qualidade Ambiental.
O planejamento estadual comea com o Plano Mineiro de
Desenvolvimento Integrado (PMDI), que traa o conjunto de grandes
estratgias de longo prazo. O PMDI 2007-2023 divide a ao do
Estado em 11 reas de resultados para atingir o objetivo de
melhorar a qualidade vida da populao mineira. O PPAG, com
vigncia de quatro anos e revisado anualmente, estabelece as
diretrizes e metas no mdio prazo, de modo a assegurar a
concretizao dos objetivos do PMDI. Ele contm os programas
estruturadores focados nas reas de resultados, com metas fsicas
e suas respectivas previses de investimentos.
A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) seleciona anualmente
os programas do PPAG que tero preferncia na execuo
oramentria do ano seguinte. Ela contm as metas e prioridades
da administrao estadual, as despesas para o exerccio
financeiro seguinte, as orientaes para a elaborao do
Oramento, as disposies sobre alteraes na legislao
tributria e a poltica de aplicao das agncias financeiras
oficiais. Com base na LDO elaborado o Oramento, que estima a
receita do Estado e fixa a programao de despesas para o
exerccio financeiro do ano seguinte.
De 2007 a 2011, o Governo do Estado vai investir R$ 23,7
bilhes em aes e programas estratgicos para alcanar o
objetivo de "tornar Minas Gerais o melhor Estado para se viver".
O planejamento a parte mais importante do chamado choque
de gesto: todos os secretrios de Estado e gerentes de projetos
tm um mapa com objetivos a serem alcanados dentro de prazos
estabelecidos, com as devidas previses de investimentos.
Das 11 reas de resultados previstas, a que ter a maior
quantidade de recursos do PPAG - R$ 8,2 bilhes - a "Vida
saudvel". Um dos objetivos a universalizao do acesso da
populao rede de esgoto. Atualmente 74% dos domiclios
mineiros contam com rede de esgoto. Outra meta a reduo da
taxa de mortalidade infantil, que hoje de 16,1 por mil nascidos
vivos, para 8 por mil em 2023. Outra rea com grande alocao de
recursos a de "Logstica de integrao e desenvolvimento", com
investimentos de R$ 3,4 bilhes. Uma das metas elevar de 43%
para 83% o percentual de rodovias estaduais em bom estado de
conservao em 2011.
Na rea de "Desenvolvimento do Norte de Minas,
Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce", uma das metas elevar a
participao dessas regies no Produto Interno Bruto (PIB)
mineiro, dos 13,2% atuais para 15,7% em 2023. Esto previstos
para esta rea investimentos de R$ 382 milhes. Na rea de
"Reduo da pobreza e incluso produtiva", a meta reduzir o
percentual de pobres em relao populao total, de 28,8%
atuais para 13% em 2023, no caso da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte. A rea "Rede de cidades e servios", que ter
investimentos de R$ 2,2 bilhes, prev levar acesso pavimentado a
100% dos municpios mineiros.
A rea de resultado "Protagonismo juvenil" pretende aumentar
a taxa de concluso do ensino mdio para 100% em 2023.
Atualmente, esse percentual de 46%. Com investimentos de R$ 2
bilhes, a rea de "Defesa social" visa reduzir a taxa de
homicdios de 19,8 por 100 mil habitantes para 5 por 100 mil at
2023. Com recursos de R$ 2,3 bilhes, a rea "Investimento e
valor agregado da produo" pretende aumentar a participao de
Minas Gerais no PIB nacional dos atuais 9,8% para 11,8% em 2023.
Para "Educao de qualidade", esto previstos R$ 792,6 milhes, e
uma das metas elevar para 100% o percentual de alunos lendo aos
oito anos de idade j em 2011. Atualmente esse ndice de 21,5%.
A rea "Inovao, tecnologia e qualidade", que tem recursos
de R$ 435,9 milhes, pretende garantir as exportaes de carne
bovina para todos os mercados, sem restries. Atualmente a Unio
Europia impe barreiras para importar carne de Minas Gerais. Na
rea de "Qualidade ambiental", um dos objetivos elevar dos
atuais 29,6% para 60% o percentual da populao com acesso
disposio adequada do lixo em 2011.
Alm dessas reas de investimentos, o PPAG 2008-2011 tem
ainda as reas de "Qualidade e inovao em gesto pblica" e de
"Qualidade fiscal", que prevem o aprimoramento da administrao
estadual, a profissionalizao dos gestores e a manuteno do
equilbrio fiscal do Estado. O objetivo maior reduzir o
percentual de gastos pblicos em relao ao PIB para futuramente
viabilizar uma poltica responsvel de reduo da carga
tributria.
O coordenador executivo do Programa Estado para Resultados,
Tadeu Barreto, explicou como feito o acompanhamento da execuo
dos projetos estruturadores. Em fevereiro deste ano foi pactuado
o acordo de resultados entre o governador Acio Neves e os
secretrios de Estado. Essa pactuao se desdobra no acordo de
resultados, com metas e prazos para a execuo dos projetos, que
por sua vez so acompanhados por comits que se renem
mensalmente para avaliar o cumprimento dos objetivos pactuados.
"Hoje temos um PPAG que nos indica claramente a alocao de
recursos para os prximos quatro anos. Os acordos de resultados
so mais consistentes e temos meios de acompanhar a sua
implementao", avalia Barreto.
O volume de investimentos vem crescendo em valores
considerveis.De acordo com as informaes do Instituto de
Desenvolvimento Industrial (Indi), existem 1240 projetos de
investimentos anunciados para o estado.Quando implantados,
propiciaro 237 mil empregos diretos.
Os investimentos requeridos para a implantao so da ordem de R$
104 bilhes, dos quais R$ 71, referem-se a projetos da iniciativa
privada. J os projetos do setor pblico somam R$ 33 bilhes e
incluem a contribuio decisiva das empresas controladas pelo
estado (Cemig e da Copasa).
Com relao ao comrcio exterior o saldo mineiro apresentou
crescentes supervits, a participao relativa de MG nas
exportaes brasileiras vem aumentada cada vez mais, a pauta de
exportao de minas Gerais historicamente concentrada, sendo
40 empresas responsveis por 71,4 % das exportaes realizadas em
2006.Dentro desse conjunto, a minerao tem predominncia
destacada e apenas duas empresas mineradoras foram responsveis
por 21% das exportaes.. Os produtos exportados mais
representativos so os metalrgicos, que respondem por 30 % do
total, seguido dos minrios com 23% e do caf com 14%.
A receita fiscal do estado de MG tem apresentado um
crescimento consistente, ampliando-se em mais de 65% apenas nos
ltimos 4 anos. A maior contribuio vem sendo dada pelo
comportamento da Receita Corrente, que, no mesmo perodo, cresceu
em torno de 79%.As receitas tributrias, que historicamente, se
mostra como a mais representativa fonte de recursos para o
estado, seguiu a mesma tendncia. Ao final de 2006 o total de
arrecadao de tributos era nominalmente 79% maior que o
montante de 2002.Ressalta-se que foi na mesma proporo o
crescimento do ICMS, imposto responsvel anualmente, por 84% de
toda receita tributria. Essa evoluo nas receitas tributveis
resposta estratgia governamental de gesto por resultados que,
implantada com o Choque de Gesto, buscou aproximar a arrecadao
real de ICMS da sua potencialidade e otimizar a arrecadao dos
demais tributos de competncia do estado. Para isso, a Receita
Estadual atual simultaneamente em trs frentes: 1- executando m
forte plano de combate sonegao;2- aprofundando os estudos e
as decises dele resultantes em termos de poltica tributria e
aprimoramento da legislao; e 3- estimulando os agentes
econmicos a cumprir suas obrigaes tributrias.
Um exemplo claro de esforo em otimizar a arrecadao foi
elevao do nvel de eficincia na cobrana do IPVA.Realizou-se o
levantamento e saneamento das inconsistncias cadastrais
existentes nas bases informacionais do Departamento Estadual de
Transito (Detran-MG), que contribuiu para o crescimento nominal
de 85% no ltimo quadrinio.A receita de transferncias tambm
contribuiu consideravelmente para o desenvolvimento da receita
corrente nesse perodo, quando apresentou um crescimento nominal
de 60%.Destaca-se que, ao longo dos perodos as receitas
provenientes de transferncias de convnios, do SUS e da
compensao financeira por explorao de recursos naturais
tiveram sua participao ampliada dentro da receita de
transferncia, enquanto as transferncias de compensao
financeira da lei Complementar n. 87, reduziram sua
contribuio no total de recursos transferidos.
O crescimento do nvel de investimento, contudo no foi apoiado
apenas em operaes de crdito. Muito pelo contrrio.Desde 2003 o
estado assumiu a estratgia de ampliar a participao de
recursos ordinrios dentro do total destinado ao investimento
para realizao dos projetos estruturadores, tornando-se assim
cada vez menos dependente de outras fontes de financiamento.
Para uma conquista melhor do futuro, o PPAG busca:
Forte crescimento da economia mundial e amplo acesso do Brasil
aos mercados internacionais, crescimento econmico sustentado com
incluso social e utilizao racional dos recursos naturais,
elevado volume de investimento fortemente estruturadores, elevado
empreendedorismo e inovao do setor empresarial, e poltica
agressiva de atrao de investimentos, fortalecimento no cenrio
nacional, Salto de qualidade de vida em todo o estado,
consolidao do equilbrio fiscal e aprofundamento do choque de
gesto, servios pblicos de alta qualidade, etc...

Referencia
PPAG.Plano Plurianual de Gesto
Disponvel em:http://www.seplag.mg.gov.br.Acesso 11 maio. 2008