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POLITICAS AMBIENTALES


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACION
CULTURA Y DEPORTE
UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
NUCLEO GUAYANA
CATEDRA: ELECTIVA





COMO SE EMPLEA LAS POLITICAS Y NORMAS AMBIENTALES
NACIONALES E INTERNACIONALES APLICACIN PRACTICA





PROFESORA:
OMAIRA FLORES INTEGRANTES:

MONASTERIO KATERIN CI 19.094.772
MENDOZA LISBETH CI 15.907.416
PARAGUACUTO NORIZ CI 13.655.573
STOSSER MARIANA CI 20.222.288
HERRERA CARMEN CI 19.303.205




PUERTO ORDAZ, 17 DE MAYO DEL 2013


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POLITICAS AMBIENTALES


LAS POLITICAS Y NORMAS AMBIENTALES NACIONALES E INTERNACIONALES


En Venezuela existen leyes que las organizaciones deben aplicarse ya que en
ellas establece una serie de regulaciones, acciones y medidas dirigidas a la
conservacin de la diversidad biolgica, los recursos naturales, la planificacin
ambiental, defensa ambiental, la informacin e investigacin, la educacin ambiental
y participacin ciudadana, la calidad ambiental, el control ambiental, los incentivos y
el fondo ambiental.

Estas instituciones valoran de una manera el ambiente porque se le imponen
una serie de leyes que sirven para regula el uso o el abuso de dichas organizaciones
con en el medio ambiente al momento de usar los recursos naturales para obtener
as un balance ambiental y no perjudicar la tierra.

En Venezuela la poltica ambiental se caracteriza por la aplicacin de controles
directos, cualquier experiencia en instrumentos econmicos es escasa aislada. Como
consecuencia, la gestin de la contaminacin y los recursos naturales se apoya en el
cumplimiento de una extensa y compleja legislacin. La contabilizacin de los costos
ambientales y polticas de fijacin de precios de los recursos naturales no han sido
desarrollados dentro del actual sistema de mercado.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece lo siguiente
en su Captulo IX de los Derechos Ambientales:

Artculo 127.
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho
individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica,
los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y
monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica.
Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la
sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de
ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.

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Artculo 128.
El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a
las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas,
polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la
informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los
principios y criterios para este ordenamiento.

Artculo 129.
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben
ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El
Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la
fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular
el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos
naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligacin de
conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la
transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el
ambiente a su estado natural si ste resultare alterado, en los trminos que fije la ley.

ANALISIS
Podemos decir que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
regula y contempla cualquier accin que menoscabe nuestros recursos naturales






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Ley Orgnica del Ambiente de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Disposiciones Generales
Artculo 1:
La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la poltica del desarrollo
integral de la Nacin los principios rectores para la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida.
Artculo 2:
Se declaran de utilidad Pblica la conservacin, la defensa y el mejoramiento
del ambiente.
Artculo 3:
A los efectos de esta Ley, la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente comprender:
La ordenacin territorial, y la planificacin de los procesos de urbanizacin,
industrializacin, poblamiento y desconcentracin econmica, en funcin de
los valores del ambiente.
El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora, fauna, fuentes
energticas y dems recursos naturales, continentales y marinos, en funcin
de los valores del ambiente.
La creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de parques nacionales,
reservas forestales, monumentos naturales, zonas protectoras, reservas de
regiones vrgenes, cuencas hidrogrficas, reservas nacionales hidrulicas;
refugios, santuarios y reservas de faunas silvestres, parques de recreacin a
campo abierto o de uso intensivo, reas verdes en centros urbanos o de otros
espacios sujetos a un rgimen especial en beneficio del equilibrio ecolgico y
del bienestar colectivo.
La prohibicin o correccin de actividades degradantes del ambiente.
Artculo 4:
La suprema direccin de la poltica nacional sobre el ambiente corresponde al
Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. A tal efecto, dictar las normas
sobre coordinacin de las competencias de los organismos de la Administraci6n
Pblica Nacional, de los Estados y de los Municipios, en funcin de los objetivos de la
presente Ley.

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ANALISIS:
En estos artculos de la ley de ambiente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela esta resumido el papel de la nacin en el sentido de promulgar, educar y
sancionar en lo relativo a la conservacin del espacio geogrfico que corresponde a
Venezuela.
NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
Una perspectiva para lograr la proteccin ambiental de un modo ms o menos
flexible, sin depender slo de la normativa legal vigente, consiste en que las
organizaciones o empresas apliquen en sus operaciones de produccin de bienes y
servicios normas, patrones o estndares ambientales internos, aceptadas a nivel
internacional. En la prctica, ese enfoque constituye el precepto que sirve de base
para las Normas de Gestin Ambiental de la Serie ISO 14000, destinadas a facilitar a
las empresas una metodologa apropiada para implementar convenientemente un
Sistema de Gestin Ambiental (SGA) orientado a proteger el ambiente. El SGA, que es
una parte del sistema de gestin global de la organizacin, incluye la organizacin,
planificacin, responsabilidades, prcticas y procedimientos para implementar y
mantener la poltica ambiental.
La Norma internacional ISO 14001, que es de adopcin voluntaria para las
organizaciones, prefija objetivos ambientales de alto valor para la sociedad tales
como "mantener la prevencin de la contaminacin y la proteccin del ambiente en
equilibrio con las necesidades socioeconmicas". Est claro que la adopcin de
ciertas metodologas de gestin ambiental y de la mejor tecnologa disponible, puede
contribuir a un mejor desempeo ambiental, pero conviene advertir que la adopcin
de la Norma no garantiza, por si misma, ptimos resultados ambientales.
Al implementar y mantener un SGA que cumple con la ISO 14001, las empresas se
involucran en un programa de gestin ambiental eficiente. Adems, por tratarse de
una norma internacional, las organizaciones que obtengan la correspondiente
certificacin pueden mantener y acrecentar su competitividad en el mercado.





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Los Organismos nacionales e internacionales procuran crear y respetar leyes
ambientales para frenar la destruccin de los recursos que nos hereda la
madre naturaleza.

La Agencia Europea de Ambiente impulsa el desarrollo sustentable y ayuda a
llevar a cabo un mejoramiento significativo del ambiente europeo a travs de la
provisin de informacin oportuna, relevante y segura. Organizacin De Las Naciones
Unidas (ONU) fueron establecidas el 24 de octubre de 1945 por 51 pases resueltos a
mantener la paz mediante la cooperacin internacional y la seguridad colectiva. Hoy
en da casi todas las naciones del mundo son Miembros de las Naciones Unidas: en
total, 191 pases. Oficina Regional Para Amrica Latina Y El Caribe.
(PNUMA) Proporciona la direccin y estimula a la sociedad al cuidado del
ambiente para informar y permitir a las naciones y personas mejorar su calidad de
vida sin comprometer a las generaciones futuras. Asociacin De Estados Del Caribe
La Asociacin de Estados del Caribe es una organizacin para la consulta, y la accin
concertada. Su enfoque actual est en el Comercio, el Transporte, el Turismo
Sustentable y los Desastres Naturales.
Promover el desarrollo progresivo y la implementacin del derecho ambiental
como respuesta a los desafos ambientales; en particular, apoyando a los Estados y a
la Comunidad Internacional a fortalecer su capacidad para desarrollar e implementar
marcos legales; y Apoyar la implementacin de los Acuerdos Multilaterales
Ambientales.








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PRINCIPIOS DE LA POLTICA AMBIENTAL
Los principios de la poltica ambiental se sustentan en los contenidos en la ley
general del ambiente y adicionalmente en los siguientes principios.

Transentorialidad: El carcter transentorial de la gestin implica que la
actuacin de las autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser
coordinadas y procesadas a nivel nacional, sectorial, regional y local, con
el objetivo de asegurar las acciones de acciones integradas, para optimizar sus
resultados.

Costo y beneficios: Las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los
recursos a invertir y los retornos

Competitividad: Las acciones pblicas en matera ambiental deben contribuir a
mejor la competitividad del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y
la proteccin del inters pblico.

Gestin por resultados: las acciones pblicas deben a una gestin por
resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el
adecuado cumplimiento de los resultados esperados.

Seguridad jurdica: las acciones pblicas deben sustentarse en normas y
criterios claros, coherentes y consisten en el tiempo, a fin de asegurar
la productividad, confianza y gradualismo de la gestin pblica en material
ambiental.

Mejora continua: la sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que
debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos, y permanentes,
que mejoras incrementales.

Cooperacin pblica y privada: debe propinarse la conjuncin de esfuerzos
entre las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad
civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la
gestin ambiental.





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INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL

Instrumentos jurdicos
Instrumentos administrativos
Instrumentos tcnicos
Instrumentos econmicos y fiscales
Instrumentos sociales

ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO
Para el debido seguimiento de la poltica ambiental las autoridades de los
gobiernos nacionales, regionales y municipales, deben establecer concretas e
indicadores de desempeo los mismos que deben ser concordantes con sus
programas multianuales, sus estrategias de inversin y gato social asociados, as
como con los siguientes estndares de cumplimientos obligatorio, sin perjuicio de los
estndares particulares que puedan establecer de acuerdo a sus objetivos
institucionales.

Instrumentos de gestin ambiental
Regitrar y difundir peridicamente informacin sobre los instrumentos de gestin
ambiental que aprueban en el ejercicio de las funciones a su cargo.
Infraestructura para el control de la calidad ambiental
Dar cuenta del nmero de instalaciones que se establecen en los sectores, regiones y
municipios, para el control de la calidad ambiental.
Accin de incentivos y fiscalizacin
Dar cuenta del nmero y resultado de las actividades e incentivos, promocin,
superviso, monitoreo, evaluacin, fiscalizacin y sancin que se realizan para el
mejoramiento, recuperacin y proteccin de la calidad ambiental y de las recursos
naturales.
Participacin ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participacin a los ciudadanos por la respectiva
autoridad gubernamental y de los mecanismos empleados.


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La poltica ambiental sirve como la mejora continua mediante la evaluacin
sistemtica y peridica del Sistema de Gestin Ambiental realizando un esfuerzo
continuado en identificar, caracterizar y minimizar el impacto ambiental negativo
derivado de las actividades desarrolladas y procurar una utilizacin eficiente de los
recursos naturales y de las fuentes energticas. Para la satisfaccin de los ciudadanos
del presente, sin comprometer los recursos de los ciudadanos del futuro.

DEFINICION DE TERMINOS RELEVATES

1. POLITICA AMBIENTAL
La poltica ambiental es el conjunto de los esfuerzos polticos para conservar las
bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde los
aos 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector poltico
autnomo cada vez ms importante tanto a nivel regional y nacional como
internacional.
2. NORMAS AMBIENTALES
Las normas ambientales son disposiciones legales que establecen, por acuerdo
entre los distintos sectores de la sociedad, cuales sern los niveles de sustancias
contaminantes que sern considerados aceptables y seguros para la salud del ser
humano y del medio ambiente. Las normas ambientales tienen como objetivo
establecer los lmites a aquellos elementos que presentan algn grado de peligro
para las personas o el ambiente.









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CONCLUSION

Como ya sabemos, la conciencia acerca de los problemas ecolgicos es
reciente y por lo tanto la legislacin tambin es reciente y falta mucho por hacer. Los
gobiernos estn discutiendo confiar en los sistemas del planeta para absorber y
retirar la contaminacin de la atmsfera. La ciencia detrs de esta presuncin es
realmente dudosa. Y los gobiernos han ignorado prcticamente las conclusiones
cientficas terminantes sobre que los bosques y los ecosistemas forestales se vern
severamente afectados por el cambio climtico, lo que resultara en un aun mayor
aporte de contaminacin a la atmsfera

Existen diferentes formas de aportar y ayudar a las agencias pertinentes en la
proteccin del ambiente. Al reciclar ciertos productos, tales como el papel, el plstico
y hasta el agua, aportamos en la conservacin del planeta. Durante las ltimas
dcadas la preocupacin por el medio ambiente ha despertado inters en los
diferentes sectores debido a que el deterioro y degradacin del ambiente demuestra
serios impactos sobre la naturaleza, el bienestar de las personas y sobre el desarrollo
sostenible en general. Una de las bases que sustentan el desarrollo son los recursos
naturales el suelo, el agua, los bosque y la biodiversidad, la cual proporcionan
beneficios en calidad ambiental y el bienestar del hombre por ello debemos hacer un
buen uso de ellos y de su buen manejo.

Tambin ayuda al econmico. El desconocimiento del valor econmico de los
recursos naturales ha contribuido a su deterioro, por lo cual una valoracin adecuada
de los beneficios ofrecidos por los recursos naturales como bienes no ambientales
con precio y mercado, as como de los bienes ambientales sin precio, sin mercado y
no transables, facilita el diseo e implementacin de polticas acordes a las
necesidades de la poblacin urbana y rural, salvaguardando la naturaleza y los
sistemas productivos que posibilitan el desarrollo.