Profesora.

Alejandra Febres Cordero

1
CONCEPTOS BSICOS.

Existen muchas definiciones sobre el trmino economa. Entre estos conceptos
podemos sealar los siguientes:

Es la ciencia que estudia el uso ptimo de los recursos que por
definicin son escasos, con el objetivo de satisfacer, dentro de
un orden jerrquico, las necesidades econmicas ilimitadas del
hombre y, por ende, de la sociedad. (Toro, 1993:67).

Es la ciencia que estudia el comportamiento humano como una
relacin entre fines y medios escasos que tienen usos
alternativos. (Schttino, 1994:2).

Es la ciencia que estudia la asignacin ms conveniente de los
recursos escasos de una sociedad para la obtencin de un
conjunto ordenado de objetivos. (Mochn, 1995:4).

De estos conceptos se desprenden los siguientes aspectos:

Que los recursos son escasos mientras las necesidades de
los hombres son ilimitadas.
Que tanto el hombre como la sociedad deben jerarquizar
sus necesidades y decir cul es la asignacin ms eficiente
de los recursos.
Que los recursos tienen mltiples usos para la satisfaccin
de las necesidades del hombre y la sociedad.

Profesora. Alejandra Febres Cordero

2
LA ECONOMA COMO CIENCIA

Por qu se dice que la ECONOMA es una ciencia?

Constituye un conjunto de conocimientos precisos obtenidos a travs de
un mtodo de investigacin que permite establecer una relacin causa-
efecto.
Tiene un objeto de estudio claramente definido que puede ser analizado
objetivamente.
Dispone de un mtodo de investigacin.
Conduce a la formulacin de leyes.

Porqu la ECONOMA es una ciencia social?

Porque tiene por objeto el estudio del hombre, especficamente la lucha
del hombre por resolver el problema econmico.
Se ocupa de los aspectos relacionados con la satisfaccin de las
necesidades humanas, dando lugar a un proceso de produccin y
consumo.

Por qu la ECONOMA es una ciencia de la eleccin?

Porque slo se interesa por las necesidades de la sociedad que son
satisfechas por los bienes econmicos; es decir, por los bienes cuyo
valor depende de su escasez, ya sean naturales o producidos por el
mismo hombre.

Por qu la ECONOMA es una ciencia de la emprica?

Porque se basa en experiencias y datos tomado de la realidad con el
objeto de elaborar diferentes teoras.


Profesora. Alejandra Febres Cordero

3
RAMAS DE LA ECONOMA: MICROECONOMA Y MACROECONOMA

La economa tiene dos ramas de estudio: la microeconoma y la
macroeconoma. La microeconoma se define como la parte de la teora
econmica que se encarga del estudio individual de la economa; es decir,
estudia el comportamiento de los agentes individuales de la economa:
individuos, empresas o unidades familiares; en tanto, que la macroeconoma
es la parte de la teora econmica que se encarga del estudio en conjunto de la
economa; es decir, estudia la economa como un todo.

Dada estas definiciones, es posible entonces distinguir tres aspectos
fundamentales entre la microeconoma y la macroeconoma, a saber.

1) La microeconoma tiene como propsito estudiar las teoras
econmicas; tales como: la teora de la demanda, la teora de la
oferta, la teora de la produccin y la teora de los costos entre otras;
es decir, estudiar las teoras que rigen el comportamiento individual
de los agentes que participan dentro de la economa; en tanto, que la
macroeconoma tiene como propsito estudiar las influencias que
determinan el nivel de la renta nacional y por ende, el crecimiento
econmico de la sociedad.

2) La microeconoma estudia aspectos tales como: la demanda y la
produccin de bienes o servicios, el costo de produccin por parte de
una empresa y el equilibrio de un mercado determinado entre otros;
en tanto, que la macroeconoma estudia aspectos tales como: la
inflacin, el desempleo, el crecimiento econmico, el nivel de precios
y las tasas de inters entre otros.

3) La microeconoma define y analiza la forma cmo la interaccin
entre demandantes y oferentes determinan el nivel de precio de los
bienes y/o servicios; en tanto, que la macroeconoma define y

Profesora. Alejandra Febres Cordero

4
analiza las relaciones entre las variables agregadas para establecer
las condiciones bajo las cules el sistema econmico se encuentra
en equilibrio.

ESTRUCTURA Y ESTRUCTURA ECONMICA

La estructura se define como las relaciones mutuas de dos o ms elementos
o partes constitutivas de un todo que determinan la naturaleza o carcter
peculiar de algn aspecto. Dado este concepto, se entiende entonces por
estructura econmica el carcter de las relaciones que contraen los hombres
con motivo de la produccin y se concretiza en las formas de propiedad de los
factores productivos, en los modos institucionales de combinacin de los
factores para el proceso de produccin, en la forma de distribucin del producto
social y en la circulacin de los bienes que constituyen la riqueza creada.

SISTEMA Y SISTEMA ECONMICO

Se entiende por sistema el conjunto de normas, principios y procedimientos
que ordenadamente enlazados entre s contribuyen a alcanzar un objetivo
determinado; es decir, el sistema no es otra cosa que la existencia de un grupo
de unidades definidas y la interrelacin o interconexin entre ellos.

Partiendo de este concepto y unido al de estructura econmica, se define
entonces al sistema econmico como la forma social de produccin que
comprende las instituciones, normas, prcticas y modos de comportamiento
que corresponder a la forma de produccin prevaleciente en la economa; es
decir, el sistema econmico es el conjunto de relaciones econmicas
relativamente estables, deriva de un modulo organizado de las fuerzas de
produccin y que opera con dependencia de una estructura determinada.

Profesora. Alejandra Febres Cordero

5
INDICADORES ECONMICOS

El Producto Interno Bruto (PIB) es considerado un indicador de la economa
de un pas dado que mide el flujo total de bienes y servicios producidos en el
pas durante un determinado perodo que generalmente es de 1 ao; es decir,
el producto interno bruto no es ms que el valor de los bienes y servicios
finales producidos, generalmente durante un ao, por los residentes del pas
dentro del territorio nacional y comprado por las economas domsticas.

La razn por la cual se incluye dentro de la definicin del Producto Interno
Bruto el trmino nica y exclusivamente los bienes y servicios finales
obedece principalmente al hecho de evitar la doble contabilizacin de la
produccin que se genera en el pas; es decir, existen bienes y servicios que
son producidos en un momento determinado pero que sirven de materia prima
o bienes intermedios para la produccin de otros bienes y/o servicios. En este
sentido, se hace necesario emplear el concepto de valor aadido que no es
otra cosa que el valor de las ventas menos el costo de la materia prima y otros
bienes intermedios obtenidos de otras empresas que se emplean para la
produccin de los bienes y servicios finales que se venden. Matemticamente,
el valor aadido ser:
s Intermedio Bienes Valor Final oduccin Valor VA Pr

El Producto Interno Bruto puede ser medido desde dos puntos de vista: el del
gasto y el del ingreso.

Desde el punto de vista del ingreso, el producto interno bruto no es ms que la
suma de los ingresos recibidos por todos los factores productivos que
participan en la produccin de los bienes y servicios finales. En este sentido, el
producto interno bruto esta constituido por los siguientes componentes:


Profesora. Alejandra Febres Cordero

6
1. El Ingreso Nacional (IN): referido al ingreso total obtenido de los
factores productivos propiedad de los ciudadanos de un pas, y el
mismo est constituido por.
La remuneracin a los empleados, la cual incluye los sueldos y
salarios que las empresas y el gobierno pagan a la familia.
El ingreso de los propietarios, referido al ingreso que reciben
las empresas que no se encuentran formalmente constituidas.
Las utilidades de las empresas, referido al ingreso que
obtienen las empresas que estn formalmente constituidas.
El ingreso por alquilares, referido al ingreso que reciben los
dueos de propiedades en forma de renta o alquiler.

2. La Depreciacin (D): referida a la reduccin del valor del activo por
desgaste u obsolescencia durante el proceso productivo.

3. Los Impuestos Indirectos (Ti): referidos a la contribucin, carga,
tributo o aportacin econmica que grava la produccin, venta,
compra o utilizacin de bienes y servicios finales, tales como: el
impuesto sobre las ventas, los derechos aduanales y las cuotas por
licencia entre otros.

4. Los Subsidios (Sub): son los pagos realizados por el gobierno de los
que ste no recibe ninguna contraprestacin. Estos subsidios se
restan al Producto Interno Bruto dado que los mismos representan un
ingreso para el dueo de los factores productivos pero no procede de
la venta del bien y servicio.

5. Los Pagos Factoriales Netos al Resto del Mundo: estn asociados
a los pagos por concepto de ingresos de los factores productivos al
resto del mundo menos las entradas por concepto de ingresos de los
factores productivos provenientes del resto del mundo.


Profesora. Alejandra Febres Cordero

7
Matemticamente, el producto interno bruto desde el punto de vista del ingreso
ser:
RM al Neto Factorial Pago Sub Ti D IN PIB ) (

Desde el punto de vista del gasto, el producto interno bruto contempla la suma
del monto gastado en la totalidad de los bienes y servicios finales en un
perodo determinado. Bajo esta consideracin, el producto interno bruto est
constituido por cuadro componentes:

1. Consumo de las familias o Consumo Privado (C): ests referido al
gasto que realizan en bienes y servicios finales las familias y el
mismo se divide en tres categoras:
Bines Duraderos: son aquellos que duran un tiempo
relativamente largo, tales como: automviles, muebles,
aparatos elctricos entre otros.
Bienes No Duraderos: son aquellos bienes que se consumen
rpidamente, por lo que su perodo de duracin es corto, como
por ejemplo los alimentos, y el vestido.
Servicios: son todas aquellas cosas que se adquieren pero
que no representan produccin de objetos fsicos, como por
ejemplo la electricidad, los servicios legales, educativos y
mdicos entre otros.

2. Consumo o Compras del Gobierno (G): estn referidas al gasto
que realiza el gobierno en bienes finales y en fuerza de trabajo; es
decir, el consumo del gobierno implica todas las compras que este
realiza en bienes y servicios as como el pago de sueldos y salarios
con el propsito de cumplir con sus funciones.

3. Inversin Pblica y Privada (I): est referida a la compra de nuevos
bienes (instalaciones, plantas fabriles, maquinarias e inventarios) por
el sector privado; es decir, las familias o las empresas, que

Profesora. Alejandra Febres Cordero

8
incrementan los medios de produccin de la economa. Esta
inversin puede realizarse en:
Inversin No Residencial: referida al gasto que realizan las
empresas en maquinarias, equipos e implementos, con el fin
de ser utilizados durante varios perodos en los diferentes
procesos productivos.
Inversin Residencial: asociado al gasto en nuevas viviendas
o edificios de departamentos por parte de las familias y/o
empresas.
Cambios en los inventarios de las empresas: referido al monto
en que cambian los inventarios de las empresas en cierto
perodo de tiempo; entendiendo por inventario todo aquello
que producen las empresas en un perodo de tiempo dado
para su posterior venta; es decir, es la diferencia en el valor
del inventario en poder de la empresa entre el inicio y el final
del periodo.
La manera de medir tales cambios en los inventarios de las
empresas es a travs de la inversin neta que no es ms que
una medida el cambio en la existencia de capital en un perodo
de tiempo dado el desgaste de los activos (depreciacin).

4. Exportaciones Netas (XN): es la diferencias entre las exportaciones
y las importaciones que realiza una economa. El hecho de que se
resten las importaciones en el producto interno bruto obedece al
hecho de que las mismas contemplan la compra de bienes y
servicios producidos fuera del territorio nacional.

En este sentido, se entiende por exportaciones la operacin
comercial que consiste en la venta de bienes y servicios de un pas
al extranjero. De igual manera, pude definirse como las
transferencias de propiedad de bienes de los residentes de un pas a
los no residentes y de servicios proporcionados por los productores

Profesora. Alejandra Febres Cordero

9
residentes del pas a los no residentes; es decir, las exportaciones no
son otra cosa que la salida de bienes y servicios por las fronteras
aduaneras de un pas.

Por su parte, las importaciones se definen como las transferencias
de propiedad de los bienes de los no residentes de un pas y de
servicios prestados por los productores no residentes a los residentes
del pas; es decir, las importaciones consisten en la entrada de
bienes y servicios a un pas a travs de las fronteras aduaneras.

Matemticamente, el producto interno bruto desde el punto de vista del gasto
ser:
) ( M X G I C PIB XN G I C PIB

EMPLEO Y DESEMPLEO

Al referirse la literatura econmica a empleo y desempleo, los autores incluyen
en ambos trminos en sus definiciones a todos y cada uno de los factores
productivos que hacen posible el proceso de produccin de bienes y servicios.

En este sentido, se entiende por empleo, en trminos generales, la situacin
en la cual los factores productivos tierra, trabajo y capital se encuentran
ocupados; en tanto que el desempleo lo definen como la situacin involuntaria
en que por un lado, los recursos humanos se encuentran ociosos a causa de la
escasez de fuentes de trabajo, y por el otro, los recursos tales como el capital y
la tierra no estn siendo empleados efectivamente.

En base a la definicin de desempleo, se pueden distinguir los siguientes tipos
de desempleo:

1. El desempleo friccional, que ocurren en corto plazo por deficiencias en
los medios de comunicacin y por ello empresarios y trabajadores no

Profesora. Alejandra Febres Cordero

10
conocen las fuentes de trabajo disponible, lo cual ocasiona un desajuste
entre la oferta de plazas de trabajo y la demanda de servicios.

2. El desempleo Estacional, que ocurre como su nombre lo dice por
variaciones estacionales que sufre la produccin y demanda de ciertos
bienes y servicios, tales como los productos agrcolas, licores, juguetes,
trajes de invierno y de verano.

3. El desempleo estructural, el cual se debe a la deficiente distribucin de
los recursos o ms concretamente a la concentracin de la propiedad de
los bienes de produccin que existen en la sociedad, razn por la cual el
empleo y la utilizacin de tales medios no es la ms adecuada; es decir,
la mano de obra as como el resto de los factores productivos no
encuentran la forma de incorporarse al proceso productivo. Por lo tanto,
este tipo de desempleo es una consecuencia inmediata del
funcionamiento de la estructura econmica del sistema.

4. El desempleo cclico, el cual ocurre cuando existen desajustes en toda
la actividad econmica como consecuencia de la depresin de la
economa.

5. El desempleo voluntario, que es causado nica y exclusivamente por
lo trabajadores que se niegan a aceptar un empleo al nivel de salario
establecido por el mercado.

6. El desempleo involuntario, que ocurren cuando las fluctuaciones de la
economa dan lugar a que los trabajadores se encuentren sin puestos de
trabajo.



Profesora. Alejandra Febres Cordero

11
ACTIVIDADES ECONMICAS

Petrolera y Minera:

La actividad petrolera consiste en el conjunto de procedimientos que deben
realizarse para poder extraer de los yacimientos (subsuelo) el petrleo
contentivo en l, con el propsito de satisfacer las necesidades de los
habitantes de la nacin y por ende las necesidades necesarias lograr el
desarrollo econmico sustentable de la nacin.

La actividad minera consiste en extraer de las minas las sustancias que
contiene, por lo que se trata de una actividad netamente tcnica, condicin sta
que no le permite al Estado por s mismo llevarla a cabo, pues en muchas
ocasiones no tienen medios suficientes como realizarla, por lo que se hace
necesario recurrir al otorgamiento de concesiones para la exploracin y
explotacin de ciertas riquezas mineras.

Construccin:

La construccin se entiende como actividad econmica por el hecho de que la
misma se refiere a la inversin que debe realizarse tanto residencial como no
residencial (nuevas plantas fabriles, vas de comunicacin, establecimientos,
edificios, viviendas, plazas, parques entre otros) con el propsito de ofrecer a
los miembros de la sociedad bienes y servicios ptimos para satisfacer sus
necesidades. Esta actividad es de suma importancia en el desarrollo
econmico de cualquier nacin, pues la misma adems de ser fuente de
trabajo tanto directa como indirecta, pues requiere de mano de obra calificada
en el rea, es generadora de ingresos que permite al Estado invertir en otras
actividades indispensables para el buen funcionamiento de la economa.

Sin embargo, esta actividad econmica no est lo suficientemente desarrollada,
pues los propulsores de la misma an no aceptan los cambios tecnolgicos que

Profesora. Alejandra Febres Cordero

12
se suscitan en el mundo entero, lo que los lleva a realizar esta actividad an
con cierto retraso en comparacin con otras actividades econmicas que se
desarrollan en el pas con mejor tecnologa, lo cual se traducira en mayor
especializacin dentro del ramo; situacin esta que no le permite al sector de
la construccin ubicarse en el estadio de la gran industria maquinizada; por lo
que el aspecto fundamental del desarrollo de la construccin como actividad
econmica descansa en la habilidad, pericia y capacidad de los trabajadores
del ramo.

En consecuencia, la rama de la construccin es amplia utilizadora de mano de
obra y posee una tecnologa relativamente baja, que conlleva a que su
productividad sea baja.

Agua y Electricidad:

El agua concebida como una actividad econmica consiste en el suministro de
los servicios pblicos de agua potable y de saneamiento. El servicio de agua
potable es la entrega de agua a los suscriptores o usuarios mediante la
utilizacin de tuberas de agua aptas para el consumo humano, incluyendo su
conexin y medicin; en tanto que el servicio de saneamiento se refiere a la
recoleccin por tuberas de las aguas servidas de los domi cilios, incluyendo su
conexin y los procesos de tratamiento sy disposicin final.

Esta actividad econmica se realiza en 4 fases, las cuales permite durante el
cumplimiento de cada una de ellas generar empleo, capacitacin y riqueza, lo
cual va a favor del desarrollo sustentable tanto del sector como de la economa.
Estas fases son:

1. Produccin: referida a la captacin de agua.


Profesora. Alejandra Febres Cordero

13
2. Distribucin de Agua Potable: referida al suministro de agua potable a
travs de las redes de distribucin hasta su entrega a los usuarios
finales.

3. Recoleccin de aguas servidas: referida a la recoleccin de las aguas
desde los puntos de conexin con los usuarios hasta los puntos de
entrega para su tratamiento o disposicin final.

4. Disposicin de Aguas Servidas: referida al tratamiento o depuracin de
las aguas residuales y su posterior conduccin hasta los sitios de
descarga.

La electricidad concebida como una actividad econmica consiste en el
suministro de energa a todos los sectores de la sociedad, con el propsito de
que cada uno de sus beneficiarios puedan satisfacer sus necesidades bsicas.

Este servicio de suministro de energa elctrica ha estado tradicionalmente
intervenido por el Estado. Esto se debe en primer lugar, a que el sector
presenta caractersticas de "monopolio natural", que hacen necesaria dicha
intervencin y en segundo lugar, a que es necesario asegurar que todos los
sectores de la sociedad puedan disfrutar del servicio, incluso aquellos que
carecen de ingresos propios para costearlos.

En los ltimos aos, el servicio de energa elctrica en pases en desarrollo
como el nuestro ha crecido rpidamente. Sin embargo, dicho crecimiento ha ido
acompaado de un desmejoramiento en el desempeo operacional y financiero
del sector, lo cual trae como consecuencia un elevado costo econmico para
los gobiernos, las empresas elctricas y los consumidores.

La electricidad como actividad econmica se caracteriza por los siguientes
aspectos:


Profesora. Alejandra Febres Cordero

14
1) No es una fuente primaria de energa, sino que es producida a travs
de la transformacin de otras formas de energa.

2) Requiere para su generacin de instalaciones de gran inversin.

3) No puede ser almacenada, por lo que en cada momento la oferta
iguala a la demanda.

4) Puede ser transmitida y distribuida a travs de largas distancias, pero
solamente por medio de redes especiales de alto costo y complejidad
tcnica, lo que implica que se requiere de una infraestructura intensiva
en capital y que no existe la posibilidad tcnica ni econmica de
duplicar dichas redes.

El suministro de energa se lleva a cabo en tres fases:

a) Generacin: en esta fase, el sector elctrico se comporta como
un mercado concentrado, porque un gran porcentaje de las
ventas es realizado por pocas empresas.

b) Transmisin: consisten en impedir el libre acceso a su red por
parte de consumidores industriales, los cuales deben aceptar el
precio y calidad que le impone la empresa elctrica que presta el
servicio en la localidad geogrfica donde est ubicada.

c) Distribucin: en esta fase, la existencia de importantes barreras a
la entrada tales como el acceso al sistema de interconexin y la
existencia de grandes economas de escala, dificultan el
desarrollo de una estructura competitiva. Esto trae como
consecuencia que en cada zona geogrfica pueda operar
eficientemente una sola empresa.


Profesora. Alejandra Febres Cordero

15
Turismo:

El turismo constituye parte de la actividad econmica que facilita la obtencin
de dinero a travs de la promocin de los recursos naturales, los monumentos
histricos, las tradiciones y los servicios. En este sentido, esta activi dad
econmica es de suma importancia dada la influencia que esta proyecta en el
desarrollo econmico, en la creacin de empleos, en el generacin de riqueza y
en las satisfacciones que esto produce.

Sin embargo, muchas de las dificultades, que en la actualidad padece esta
actividad se debe a que la gente joven, posiblemente se aminoran si
entendemos que el turismo es factor de desarrollo y si todos colaboramos a
crear conciencia frente a este fenmeno, para conducirlo debidamente en
beneficio de VENEZUELA y su gente; por lo que su desarrollo depende, en
gran medida de la conciencia frente al mismo, de la preparacin tcnica y
cientfica de quienes lo manejan y del comportamiento y trato con el
visitante. De la jerarqua que en el sector oficial se de a la actividad turstica y
de enfocarla seriamente y con conciencia va a depender su aprovechamiento
para crear riqueza que equitativa y rpidamente llegue a todos los
compatriotas sin distingos de clases o posiciones.

Vivienda:

La vivienda como actividad econmica se refiere a la inversin residencial
tanto pblica como privada que debe realizarse en cualquier sociedad con el
propsito de que todos y cada uno de los ciudadanos tenga una vivienda
adecuada y ptima para vivir. En este sentido, la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en su articulo 82 consagra el derecho que tienen
todos las personas del territorio nacional, en especial los de bajos recursos
econmicos para poseer una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica y
servicios bsicos; es decir, que posea las condiciones mnimas de
habitabilidad. En consecuencia, esta actividad, es de gran importancia para el

Profesora. Alejandra Febres Cordero

16
desarrollo de cualquier sociedad pues lleva inversa la generacin de empleos
tanto directo como indirectos y el incremento en el ingreso, todo esto en pro del
desarrollo econmico de la nacin.

Profesora. Alejandra Febres Cordero

17
ACTIVIDADES PETROLERAS Y MINERAS

Actividades Petroleras y Mineras: Origen, Desarrollo y perspectivas de la
Industria Petrolera y Minera

Origen de la Industria Petrolera:

Cuando se inicia la explotacin petrolera, Venezuela se encontraba atrasada y
desintegrada, ya que su economa dependa de una agricultura primitiva y
escasa actividad de exportacin que la vinculaban al mundo, lo cul conllev a
que se relacionara con la actividad petrolera como propietaria del recurso y
proveedora de una mano de obra poco calificada.

As tenemos que el vinculo inicial entre nuestra nacin y el petrleo fue
esencialmente rentista y a medida que los Venezolanos se percataban del
potencial econmico del petrleo, se desarrollo una tensin entre el Estado y la
empresas concesionarias, concluyendo esto en la aprobacin de 7 Leyes de
Hidrocarburos entre 1920 y 1938, y cada una restringa el acceso al recurso
reduciendo el tamao de las reas de concesin y presionando el abandono de
reas ociosas.

Desarrollo de la Industria Petrolera:

A comienzos de los ochenta, Petrleos de Venezuela, identific la conveniencia
de adelantar una estrategia de internacionalizacin con el apoyo del Estado
Venezolano, se iniciaron acciones para fortalecer nuestra posicin en los
Estados Unidos y Europa, a travs de la adquisicin total o parcial de las
refineras y sistemas de distribucin y comercializacin. La estrategia antes
mencionada ha tenido el propsito asegurar una salida estable para crecientes
volmenes de crudos y productos Venezolanos. Como complemento natural a
esta estrategia, se inicia la apertura del negocio petrolero en Venezuela, para lo
cual P.D.V.S.A. emprende la bsqueda de frmulas de participacin del sector

Profesora. Alejandra Febres Cordero

18
privado en las actividades petroleras, para compartir los esfuerzos de inversin
y beneficiarse de los avances tecnolgicos de los potenciales tanto nacionales
como extranjeros.

Perspectivas de la Industria petrolera y minera:

La apertura de la industria petrolera y minera es un gran reto que consiste en
promover especialmente la incorporacin del aparato productivo nacional a
travs de la creacin de coyunturas favorables al desarrollo de empresas
locales, el ahorro interno y la inversin en actividades productivas. En este
sentido, el reto era el de mantenerse competitiva y rentable en el complejo
mundo energtico; orientndose al aprovechamiento oportuno del crecimiento
de la demanda energtica mundial.

Son mltiples las razones que desde el punto de vista econmico la apertura
de la industria petrolera y minera beneficia al Estado, a saber:

1. Reconocer al petrleo como actividad productiva.

2. Vincula definitivamente el mejoramiento de la calidad de vida individual y
colectivo a la productividad.

3. Permite incrementar la inversin Venezuela.

4. Permite reactivar la economa del pas, proceso en el cual el petrleo y
los minerales con que cuenta el Estado puede y debe jugar un papel
fundamental.

Todos estas razones hace de la Apertura Petrolera y Minera la opcin para
mejorar cada vez ms la situacin econmica que Venezuela que viene
afrontando desde hace ms de una dcada.


Profesora. Alejandra Febres Cordero

19
Aspectos sobre exploracin, explotacin, produccin, refinacin y comercio.
Aspectos sobre ambiente y desarrollo.

La exploracin es una de las actividades ms importantes dentro de la
industria petrolera y minera, ya que de ella depende el hallazgo de
hidrocarburos y minerales en cantidad suficiente para garantizar las cuantiosas
inversiones que se requieren en las fases de perforacin de pozos y minas y en
la produccin, transporte, almacenamiento, refinacin, distribucin y mercado
de petrleo, gas natural y productos derivados.

Esta actividad desde sus inicios se bas en conceptos empricos; es decir, se
guiaba en procedimientos fundados en la prctica, la rutina y la experiencia que
se posea. Sin embargo, para comienzos del siglo XX, la exploracin se lleva a
cabo con la participacin de la geologa y la geofsica como ciencias al
servicios de la industria.

Actualmente, la explotacin petrolera y minera ha alcanzado un alto nivel de
desarrollo tecnolgico, aunque no existe con precisin ciencia, tcnica o
instrumento que permita predecir con certeza la existencia de sustancias en el
subsuelo. Sin embargo, gracias a la geologa, la geoqumica y la geofsica se
logra determinar que condiciones de la corteza terrestre han sido favorables
para la generacin, migracin y entrampamiento de hidrocarburos y minas y
justificar la perforacin del rea exploratoria.

La explotacin junto a la exploracin es una de las actividades ms
importantes dentro de la actividad petrolera y minera y la misma consiste en el
aprovechamiento econmico de los hidrocarburos y minerales obtenidos del
subsuelo
La produccin es el proceso mediante el cual se logra a travs de la
combinacin de diversos factores productivos obtener bienes finales: petrleo y
sus derivados y minerales, con el fin de satisfacer las necesidades de los
consumidores fianles.

Profesora. Alejandra Febres Cordero

20
La refinacin comprende las actividades de separacin, destilacin,
purificacin, conversin, mezcla y transformacin de los hidrocarburos y
minerales con el propsito de aadir valor a las sustancias extradas del
subsuelo..
El comercio como parte de la actividad petrolera y minera est referida a la
accin de compra venta tanto de los hidrocarburos naturales como de sus
productos derivados tanto nacional como internacionalmente; es decir, las
actividades de comercializacin comprende el comercio interno y el comercio
externo, tanto de los hidrocarburos como de sus derivados (artculo 56 del
Decreto con Fuerza de la Ley Orgnica de Hidrocarburos).
Para tales fines es necesario tener presente que la Ley de Libre Competencia
tiene como objetivo primordial promover y proteger el ejercicio de la
competencia y la eficiencia en beneficio de los productores y consumidores de
bienes y servicios y prohibir las conductas y prcticas monoplicas y
oligoplicas y dems medios que puedan impedir, restringir, falsear o limitar el
goce de la libertad econmica.
En definitiva, se tiene que tener en cuenta que aunque las actividades
petroleras y mineras son parte esencial de la existencia de las sociedades,
pues ellas permiten la produccin de riquezas, el trabajo de los individuos y la
generacin de bienes y servicios que garantizan el bienestar social y que cada
da son ms complejas y requieren del uso de tecnologas ms avanzadas, con
el fin de mantener la productividad competitiva en el mercado; hoy en da son
fuente permanente de contaminacin ambiental, si se entienden por ambiente
las condiciones o circunstancias de un lugar que son favorables a las personas,
animales o cosas que en l estn.

Al respecto, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
establece en su artculo 129 que todo ente que lleve a cabo actividades
relacionadas con los recursos naturales y que ocasionen dao a los
ecosistemas, debe tener presente la prevencin y conservacin del ambiente,

Profesora. Alejandra Febres Cordero

21
en tanto que la Ley de Minas en su artculo 36 seala que el Ministerio de
Energa y Minas en conjunto con el MARNR ejercern la prevencin de la
contaminacin del ambiente derivada de las actividades mineras.