Ttulo: POT SAN JERNIMO BAJAVERAPAZ 1

Plan de Ordenamiento Territorial, San Jernimo, Baja Verapaz, Guatemala, C.A.

Edgar Estuardo Cepollina Cabrera

Trabajo Final del Curso Doctoral Desarrollo Sostenible y Ordenamiento Territorial
Catedrtico Dr. Roberto Cceres Estrada


Universidad Galileo
Instituto de desarrollo sostenible
Doctorado en Desarrollo Sostenible












POT SAN JERNIMO BAJAVERAPAZ 2


Guatemala, septiembre de 2014
POT SAN JERNIMO BAJAVERAPAZ 3

CONTENIDO


Introduccin
1. Objetivos del Plan 5
1.1. General 5
1.2. Especficos 5
2. Situacin Actual 6
2.1. Geografa 6
2.2. Poblacin 7
2.3. Salud 8
2.4. Seguridad alimentaria .. 9
2.5. Educacin 10
2.6. Seguridad ciudadana 11
2.7. Economa 13
2.8. Gestin de riesgo .. 14
2.9. Ambiente y Recursos Naturales 14
3. Plan de Ordenamiento Territorial .... 16
3.1. Misin 16
3.2. Construccin de Escenarios . 16
A. Escenario Tendencial en el rea urbana de San Jernimo:
Como creceramos sin Ordenamiento Territorial? .. 16
B. Escenario de crecimiento Ideal:
Cmo sera nuestra ciudad con Ordenamiento territorial? .. 18
C. Seleccin participativa de escenario ...19

3.3. Desarrollo de directrices municipales de OT
A. Metodologa del Diagnstico Participativo . 20
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3.4. Construccin de la organizacin territorial futuro 22
3.5. Plan de uso del suelo PLUS-
A. Descripcin de algunas categoras de uso del suelo .. 23
Referencias bibliogrfica . 27






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Introduccin
El presente documento pretende ser un ejercicio acadmico sobre el desarrollo de un Plan
de Ordenamiento Territorial (POT) de tal forma que permita hacerse una idea de la magnitud
del mismo y todos los dems elementos que lo conforman o de los cuales este es una parte
esencial. Entre los estos elementos podemos encontrar el Plan de Gobierno (PG), el Plan de
Desarrollo Municipal (PDM), el Plan Local de Ordenamiento Territorial (PLOT) el Plan
Estratgico Territorial (PET), el Plan Regional de Ordenamiento Territorial (PROT).
Como ejercicio el trabajo a continuacin se enfoca en el Municipio de San Jernimo,
departamento de Baja Verapaz, para al final del mismo y a manera de conclusin, se pueda
realizar una correlacin con los dems municipios de este departamento, tratando de generar
un enfoque regional. Posteriormente se busca dejar una idea de cmo este podra formar parte
de un PROT y eventualmente convertirse en parte del nivel nacional, pues como
caracterstica particular el eje central de este ordenamiento territorial es identificar el
potencial energtico del pas, basndose en sus recursos naturales, especialmente en la
vocacin forestal que Guatemala posee. Actualmente que mas all de aprovecharse los
productos forestales convirtindolos en productos de valor agregado (como lo es la energa),
se est depredando y por consiguiente desaprovechando grandes oportunidades para que se
alcance el desarrollo de una manera sostenible y equitativa. Generalmente estos recursos
naturales muchas veces se ubican en las reas en donde se encuentra mayor presencia de
pobreza, desnutricin y las necesidades bsicas de la poblacin.





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1. Objetivos del Plan
1.1. Objetivo General
Poseer una herramienta de proyeccin y planificacin a futuro para crecer ordenadamente
dentro del municipio y posteriormente en el departamento, permitiendo un crecimiento
sostenible basndose en los ejes del Desarrollo Sostenible (econmico, Ambiental y
social), haciendo uso de los recursos locales, convirtiendo los recursos naturales en
riqueza y permitiendo que dicha riqueza sea reinvertida localmente. Teniendo en cuenta
junto con esto, el crecimiento ordenado de todas las actividades paralelas de la misma
poblacin.

1.2. Especficos
a. Analizar la informacin existente de San Jernimo, Baja Verapaz en los
sectores: econmico, social y ambiental, todo esto bajo un enfoque territorial.
b. Evaluar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) del
municipio.
c. Evaluar el potencial de recursos naturales que pueden ser aprovechados para
generar riqueza local, por medio de su comercializacin y de forma sostenible
(con nfasis en la generacin de energa).
d. Promover polticas de ordenamiento territorial en las reas urbana y rural, que
perita un crecimiento comercial, industrial, acadmico, habitacional e
industrial. Basndose en principios sostenibles y de la calidad de vida para el
poblador.



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2. Situacin Actual
2.1. Geografa
El Departamento de Baja Verapaz se encuentra situado en la regin II o regin Norte, su
cabecera departamental es Salam, limita al Norte con el departamento de Alta Verapaz;
al Sur con el departamento de Guatemala; al Este con el departamento de El Progreso; y
al Oeste con el departamento de El Quich. Se ubica en la latitud 1506'05" y longitud
9019'07", y cuenta con una extensin territorial de 3,124 kilmetros cuadrados. Por su
configuracin geogrfica que es bastante variada, sus alturas oscilan entre los 940.48 y
1,570 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura mxima de 27.3C y
temperatura mnima de 17.7C. Cuenta con 8 municipios que son: 1.) Salam, 2.) San
Miguel, Chicaj 3.) Rabinal 4.) Cubulco 5.) Granados 6.) El Chol 7.) San Jernimo 8.)
Purulh.
FUENTE: Plan de Desrrollo Municipal, San Jernimo Baja Verapaz, Guatemala Centro Amrica.
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2.2. Poblacin
Segn el Instituto Nacional de Estadisticas (INE) en el ao 2002, la poblacin total del
municipio era de 17,469 habitantes de los cuales 8,617 eran hombres y 8,852 mujeres. En
esta distribucin exista un predominio de poblacin no indgena del 83%, siendo el
restante 17% poblacin indgena. El 25% de la poblacin es urbana (4,367 personas),
mientras que el 75% se considera rural (13,102).

Distribucin de la
Poblacin Segn
Grupo tnico
Municipio Urbano Rural
Poblacin 17,469 25% 75%
Poblacin indgena 17% 2% 15%
Poblacin no
indgena
83% 23% 60%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) XI Censo de Poblacin y Habitacin, noviembre 2002

Fuente: Censo INE 2002

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2.3. Salud
Para este punto se consideran como bsicos la movilidad, el recurso humano,
infraestructura, la situacin de mortalidad infantil y materna. Los habitantes de las
comunidades cercanas a la cabecera municipal poseen fcil acceso a la mimas.
Poseen Centro de Atencin Permanentes (CAP) en el rea urbana del municipio, el
puestos de salud ubicado en la aldea Brbara atiende a los poblados de Matanzas,
San Isidro y Tasquehite, con la limitante del personal y medicinas que no alcanzan
para dichas poblaciones.
a Mortalidad Materna
Casos de Muertes Maternas
Descripcin Casos / Razn MM
Casos reportados a nivel municipal (2010) 0
Mortalidad materna por departamento
(2009)
90
Razmn mortalidad materna nacional
(2007
134
Fuente: SIGSA, 2009 / SEGEPLAN, 2010

Atencin del Parto
Atencin recibida No. %
Mdica 258 54,32
Comadrona 214 45.05
Emprica 3 0.63
Ninguna 0 0.00
Total de Partos 475 100
Fuente: memoria de labores CAP San Jernimo, 2010

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b Morbilidad infantil
No. Edad de Mortalidad Numero de Muertes
1 Muerte sbita, espina
bfida, asfixia de
recin nacido, asfixia
por respiracin
0 a 7 das 2
2 1 ao 8
3 1 a 4 aos 3
Total 13
Fuente: memoria de labores 2010 CAP, San Jernimo B.V.


Tasa de mortalidad de la niez 2009
Niveles Tasa
< 1 ao < 5 aos
Municipal
10
3
Departamental 31 47
Nacional 30 42
Fuente: memoria de labores CAP San Jernimo, 2010 y SIGSA 2009


2.4. Seguridad alimentaria
Segn la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) se puede evidenciar
la alta dependencia del jornaleo agrcola, que son trabajos vulnerables al existir prdidas u
otros inconvenientes en los cultivos, donde labora cada persona. Tambin el porcentaje de
ingresos por la produccin es bajo.


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Comunidades con seguridad alimentaria San Jernimo Baja Verapaz
COMUNIDADES SIN
RIESGO
MEDIO
RIESGO
ALTO
RIESGO
MUY
ALTO
RIESGO
Coyolito, Hornito y Santa Marta
Rinconada de San Lorenzo, el Durazno, Mangales,
Santa Brbara y Sibabaj

El Aguacate, Cacao, Castao, Cerrn, Naranjo, Las
Astras, Carboneras, Los Cerritos, Los Encuentros,
Matanzas, San Antonio Tasquehuite, Santa Cruz, Santa
Elena, Vega del Chile, El Astillero

San Isidro y el Jicaro
Fuetne: SESAN 2011




San Jernimo, Baja Verapaz Fuente: SESAN 2011





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2.5. Educacin
La educacin es fundamental para el desarrollo intelectual de un poblacin, por medio de
la cual se pueden alcanzar mayores niveles de tecnificacin y profesionalismo, para optar a
mejores empleos o incluso a desarrollar servicios, productos o industrias locales con mayor
rentabilidad que le permita a dicha poblacin alcanzar un mejor nivel de vida.
A continuacin se presenta informacin importante del municipio de San Jernimo Baja
Verapaz en relacin a este punto tan importante en el desarrollo de cualquier sociedad.
Comunidades sin centros educativos San Jernimo, Baja Verapaz 2011
No. Lugar Poblado Distancia de la
cabera municipal
No. de Familias
1 Vias de Santo
Domingo
1.5 km 40
2 El Achtal 2 km 30
3 El Hornito 3 km 25
4 La Guinea 1 km 20
5 Las Astras 4.5 km 40
Fuetne: memoria de labores MINEDUC B.V. 2009

Institutos de Educacin Bsica en el municipio San Jernimo Baja Verapaz 2011
No. Ubicacin Comunidades con Movilidad Educativa
1 Matanzas Matanzas
2 San Isidro San Isidro
3 Santa Brbara Cumbre de Santa Elena y Tasquehite
4 El Cacao El Colyolito y el Achotal
5 Los Cerritos El Castao, Aguacate, el Jicaro, Cerronm, El
Astillero y los Encuentros
6 El Astillero El naranjo, La cubre
7 Area Urbana Los Jocotes, Los Mangales, Casas Viejas, El
Coyoloito y Santa Catarina, Las Astras, Trapichito
Fuetne: memoria de labores MINEDUC B.V. 2009





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Tasa de Escolaridad San Jernimo Baja Verapaz 2011
Ubicacin Comunidades
con Movilidad
Educativa
3.1 tasa neta de escolaridad 97.6%
3.2 tasa bruta de escolaridad 103.2%
3.3 estudiantes que comienzan el primer
grado y llegan al ltimo grado de
enseanza primaria
60.2%
3.4 tasa de alfabetizacin de las
personas de las edades comprendidas
entre los 15 y 24 aos, mujeres y
hombres
89.4%
Fuente: SEGEPLAN, 2010
Nmero de establecimientos educativos y de maestro 2010 San Jernimo Baja Verapaz
Nivel Educativo Establecimiento Total de
establecimientos
No. de
establecimientos Urbano Rural
Preprimario 4 33 37 79
Primario 3 31 34 188
Bsicos 1 8 9 46
TOTAL 8 72 80 313
Fuente: Memoria de Labores 2010; Coordinacin Tcnica Administrativa, MINEDUC

2.6. Seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana del municipio se encuentra a cargo de la Polica Nacional Civil, la
cual posee una subestacin con 5 elementos policiales, los cuales estn a cargo de los 17,469
habitantes del municipio, con una correlacin de 3,493 habitantes por agente policial, lo cual
a todas luces es insuficiente.
Otro elemento importante para este aspecto es la junta local de seguridad del rea urbana,
la cual la forman el COCODE y alcaldes auxiliares, quienes se renen con las autoridades de
seguridad mensualmente y de los cuales reciben capacitaciones en relacin al tema.



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2.7. Economa
La base de la economa del municipio es la produccin agrcola, que ocupa la mayor
cantidad de mano de obra de la poblacin econmicamente activa. Los cultivos identificados
en el municipio son los siguientes:
LUGAR CULTIVO O ACTIVIDAD
Matanzas, El Aguacate, Santa Brbara, Santa Cruz,
Sibabaj, El Cacao y el rea Urbana
Maz, frijol, elote dulce, chile pimiento, pepino,
tomate, papa, repollo flores y plantas ornamentales.
Ganado bovino, porcino y granjas de avestruces.
En el Valle de San Jernimo Cultivos de carcter extensivo como helechos ledher,
plantas ornamentales, engorde de pollo, crianza de
peces y aves de exportacin
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal San Jernimo Baja Verapaz, 2011-2025

Un dato interesante es que la participacin de la mujer sobrepasa el 75% en estas
actividades. Dentro del potencial econmico del municipio se sobresale la generacin de
energa elctrica de dos proyectos ubicados en las comunidades de Matanzas y el Chupadero,
por parte de empresas privadas. Elemento que destaca el potencial energtico del lugar y que
puede desarrollarse con miras a un crecimiento de oportunidades econmicas para el
municipio sus pobladores, a travs de la atraccin de inversiones en proyectos energticos.
Dimensin Econmica de San Jernimo Baja Verapaz

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal San Jernimo Baja Verapaz, 2011-2025
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2.8. Gestin de riesgo
Dentro de las principales amenazas identificadas en el municipio podemos encontrar las
siguientes:
Golgica: los sismos y terremotos debido a su cercana ubicacin a la falla del
Motagua
Hidrometeorogca: la sequa permanece con presencia constante en los poblados de
Santa Catarina, El Cacao y Carboneras. Otras poblaciones que pueden ser afectadas
son las comunidades de Santa Brbara, Los Mangles, El Coyolito, San Isidro,
Ricnada, Astillero, Cerritos, Cerrn, Castao y Narnjo.
Derrumbes o deslizamientos: . Estos problemas ocurren en San Isidro, Rinconada,
Atillero, Los cerritos, El Cerron, Castao, Santa Brbara.
Inundaciones: Los Mangales, El Coyolito, Santa Catarina, Santa Marta y Barrio
Abajo.
Agotamiento de fuentes de Agua y desecamiento de rios: La deforestacin, proteccin
y conservacin de los nacimientos de agua disminuyen el caudal y los efectos del
cambio climtico afectan estos recursos naturales.


2.9. Ambiente y Recursos Naturales
San Jernimo posee reservas naturales como lo son la de Pastores y La Biosfera de las
minas, las cuales deben conservarse, per tambin aprovecharse por medio de pagos por
servicios ambientales. En el rea urbana se posee servicio de agua potable pero esta no se
encuentra purificada en un 100% . En el rea rural se ha identificado que el agua para el
consumo humano posee coliformes fecales, por lo que es necesario el debido control de la
saludo en este aspecto por la autoridad municipal y local. Tampoco se poseen tratamiento de
desechos slidos.

San Jernimo es vulnerable a los fenmenos naturales como los deslizamientos en la
parte alta y a inundaciones en la parte baja del municipio. Esto tambin es consecuencia de la
deforestacin, por diversas razones dentro de las cuales se encuentra el avance de la frontera
agrcola, lo que agrava los efectos del cambio climtico.











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Dimensin Ambiental San Jernimo Baja Verapaz


Fuente: Plan de Desarrollo Municipal San Jernimo Baja Verapaz, 2011-2025
























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3. Plan de Ordenamiento Territorial

3.1. Misin
Desarrollar con sentido humano, transparencia, eficacia y eficiencia, los recursos
naturales, sociales, econmicos y culturales del municipio de San Jernimo, del departamento
de Baja Verapaz, Guatemala, con el objetivo de impulsar el desarrollo sostenible del mismo,
convirtindolo en un municipio innovador, competitivo, ordenado, sustentable y que mejore
la calidad de vida de todos sus habitantes.

3.2. Construccin de Escenarios
A. Escenario Tendencial en el rea urbana de San Jernimo: Como creceramos
sin Ordenamiento Territorial?
El uso actual de los suelos en el municipio de San Jernimo, Baja Verapaz es el
siguietne:
Municipio Categora rea
(Km
2
)

%
San Jernimo 1.1 Centros Poblados 1.59 0.72%
2.1.1 Agricultura limpia
anual
45.15 20.38%
2.1.2 Hortalizas 3.09 1.39%
2.2.6 Otros Cultivos 2.94 1.33%
3.1 Pastos naturales 19.53 8.82%
3.2 Charral o Matorral 22.84 10.31%
4.1 Latifoliadas 12.68 5.72%
4.2 Conferas 97.39 43.96%
4.3 Mixto 7.76 3.50%
4.4 Bosque Secundario
(Arbustal)
8.57 3.87%
Fuente: Diagnostico Agro-Socioeconmico Del Departamento De Baja Verapaz, Maga, Febrero 2006

Basado en lo anterior lo importante es identificar que los centros poblados representan
menos del 1% del uso actual de los suelos, por lo que la oportunidad es ptima para
desarrollar una planificacin urbana de forma ordenada.

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En la siguiente imagen se puede observar el casco urbano de San Jernimo y se identifica
casi naturalmente una expansin urbana hacia la frontera agrcola que rodea la urbe.


Sin un ordenamiento territorial la tendencia del crecimiento urbano sera de tipo horizontal
con predominio sobre las principales vas de acceso y penetrando a partir de estas hacia sus
lados, compitiendo con la frontera agrcola. Esto generara gran desorden en el
funcionamiento del municipio, limitando diversas actividades que se mezclaran entre ellas,
como podra ser la comercial con la industrial y al mismo tiempo con la agrcola. Por
consiguiente lo anterior limitara el crecimiento econmico del mismo. A continuacin se
presenta el Modelo de Desarrollo Territorial Actual de San Jernimo, Baja Verapaz.
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Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025, San Jernimo Baja Verapaz

B. Escenario de crecimiento Ideal:
Cmo sera nuestra ciudad con Ordenamiento territorial?

Es importante aclarar que lo que se busca con el Ordenamiento Territorial Urbano es el
aprovechamiento ptimo del su mismo espacio, es por esto que lo que se busca es realizar
distintas zonificaciones que permitan desarrollar reglamentos que delimiten el uso del suelo,
por ejemplo se identificaran las reas optimas para las siguientes actividades:
Industria
Comercio
Social - cultural
Acadmica
Industrial
Habitacional
Lo anterior permitir planificar para que el desarrollo de cada una de estas actividades se
desarrollen de forma ordenada y permitiendo utilizar de la forma mas eficiente el espacio
fsico. Todo esto acompaado de su respectivo reglamento de construccin, protegiendo los
monumentos histricos y estableciendo las normas de construccin para que la arquitectura
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sea integral y contenga los elementos arquitectnicos que provean de identidad al casco
municipal.
Esta zonificacin tambin permitir un orden vial, ya que el diseo de la misma se llevar
a cabo paralelamente con la planificacin de un transporte publico eficiente y seguro, que le
permita a la poblacin reducir el uso de vehculos dentro del rea urbana y de esta manera
evitar el aumento del trfico vehicular en la misma. Acompaando esta planificacin interna,
se considera el desarrollo de un anillo perifrico que evite el ingreso al rea urbana al
transporte pesado que sea solo de paso y cuyo destino final no sea el presente municipio, al
igual que las reas industriales y comerciales sern ubicadas en lugares con cercanos a estas
vas, para que todo el transporte pesado posea acceso adecuado y fluido a las mimas.
Acelerando de esta manera el comercio e industria en el municipio, sin afectar las actividades
cotidianas que se den dentro del rea urbana. Esto tambin reducir riesgos vehiculares para
la poblacin.

C. Seleccin participativa de escenario
Los actores identificados que aportan al desarrollo econmico local son elementos clave,
pues que forman el capital social y humano del municipio, debiendo de tomar el liderazgo de
los procesos que se presenten, especialmente si tienen relacin alguna con la planificacin y
la gestin. A continuacin se describe el mapeo de actores realizado por el Grupo Gestor de
San Jernimo Baja Verapaz, basado en los criterios de influencia e inters de los mismos
estableciendo un monitoreo del posicionamiento institucional:

Actores Internos Actores Externos
Grupo gestor.
Corporacin Municipal.
Asociaciones:
o Ganaderos
o Agricultores
o Asociacin de Usuarios de la Unidad
de Riego -AURSA-
o Asociacin de Amigos del Museo.
INGUAT
ICTA
INAB
MANCOVALLE
MAGA.
Universidad San Carlos de
Guatemala.
Fundacin Defensores de la Naturaleza.
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Comit de empresarios
acucola de Baja Verapaz.
Alcaldes comunales.
Comudes y Cocodes.
COOSANJER
Fuente: Estudio de Potencial Econmico del municipio de San Jernimo, Baja Verapaz. Grupo Gestor, 2008

3.3. Desarrollo de directrices municipales de OT
A. Metodologa del Diagnstico Participativo
La metodologa a utilizar se enfoca en estudios de caso en proceso de desarrollo y
estudios de encuestas que identifiquen los elementos en comn de cada asociacin
comunitaria que permite las condiciones adecuadas para desarrollar el POT de San
Jernimo, Baja Verapaz.
El universo se limita los miembros de las asociaciones comunitarias que formarn
parte de la investigacin, ya que se busca identificar los elementos comunes que
hacen posible que se lleven a cabo este tipos de proyectos.
La tcnica a utilizar ser por medio de talleres o diagnsticos participativos,
apoyados por expertos de las entidades responsables de cada rea (MEM, MAGA,
MARN, ICTA, INTECAP, entre otros) en los cuales las comunidades formarn parte
para sean ellas mismas las que validen la informacin recopilada, para que pueda
utilizase dentro del modelo propuesto.
Los instrumentos a utilizar sern encuestas, que posteriormente a ser tabuladas, se
presentaran los resultados en los diagnsticos participativos, para su posterior
validacin.
Se deber realizar un trabajo de campo para la coordinacin del desarrollo de
encuestas y su posterior validacin por medio de los diagnsticos participativos. Esto
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se realizar por medio de diversas visitas y actividades por medio de las asociaciones
comunitarias, en sus respectivas cedes.
El procesamiento de datos corresponder un modelo estadstico y su respectivo
anlisis ser de forma grfica para que en el informe final sea fcilmente
comprensible. El informe final contendr la informacin recopilada y las grficas
obtenidas de la misma, explicando e interpretando el resultado de las mismas en
relacin al modelo propuesto.

Descripcin de resultados
Los resultados de la presente investigacin sern presentados por comunidad y
asociacin, destacando los elementos en comn entre las diversas asociaciones
comunitarias y las caractersticas ambientales regionales de cada una. Comparando los
resultados de cada una.
Las graficas demostrarn las caractersticas sociales, ambientales y econmicas de
cada una de las comunidades, al igual que el porcentaje de oportunidad de aplicar el
POT que promueva el Modelo Energtico de Desarrollo Sostenible.

Anlisis y discusin
Para el anlisis y discusin de los resultados de la presente se toma la totalidad de
resultados y se va contrastando con la pregunta central del estudio, posteriormente con
la hiptesis, y despus con lo dems. Si fuera necesario reforzar con anlisis
estadstico, este se presentar.

Propuesta
La presente propuesta es el desarrollo de un Plan de Ordenamiento Territorial
POT SAN JERNIMO BAJAVERAPAZ 23

basado en un Modelo Energtico de Desarrollo Sostenible, que identifique los lugares
que posan las caractersticas adecuadas con los recursos naturales necesarios e
infraestructura suficiente para poder desarrollar proyectos de energa renovable que
permitan convertir el recurso en riqueza, de tal forma que las asociaciones
comunitarias puedan formar parte de un agente de generador de energa elctrica que
le vende al mercado y que por medio de esa venta recibe utilidades que posteriormente
se pueden transferir a los miembros de las asociaciones comunitarias, por medio de las
cuales se pueda alcanzar un mejor nivel de vida y educacin. Con el presente
modelo se busca reducir la conflictividad y aumentar las posibilidades de las
comunidades a formar parte de un mercado que cada da posee mayor crecimiento y
oportunidad.

3.4. Construccin de la organizacin territorial futuro
El presente POT identifica el potencial de los recursos naturales que posee San Jernimo
Baja Verapaz, por lo que se fundamenta en el principio del aprovechamiento principal de sus
recursos para la generacin de energa renovable, tomando en cuenta su gran potencial de dos
tecnologas en especial:
Hidroelctrica
Biomasa o Bioenerga
Para el aspecto del potencial de generacin de energa hidroelctrica, el enfoque se basa en
pequeas y microcentrales, las cuales se puedan conformar en esquemas de alianzas publico-
privadas o incluso inversin de capital privado con asociaciones comunitarias organizadas,
como o es el caso de la Asociacin de Usuarios de la Unidad de Riego del Ro (AURSA).
Mientras que en el rea de Biomasa, San Jernimo posee mas de un 76% de vocacin
forestal, la cual puede ser manejada por medio del esquema de bosques energticos
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sostenibles, con un modelo de ciclo cerrado, que permite planificar la reforestacin constante,
ya que la biomasa de los rboles es utilizada como combustible y se siembra para ser
cosechada en un perodo de tiempo determinado, para posteriormente volverse a sembrar.
Esto beneficiara de muchas formas al municipio. En primer lugar permitira a la tierra ser
utilizada en su vocacin natural. En segundo lugar generara fuentes de trabajo que
mejoraran la calidad de vida local. En tercer lugar reducira los problemas de erosin,
desertificacin, deforestacin, reduccin de los cuerpos de agua. En cuarto lugar permitira
una mejor adaptabilidad a los efectos del cambio climtico. En quinto lugar aportara el
combustible de la mayor parte de las comunidades rurales, que es la lea y que se estara
manejando de forma controlada. En sexto lugar atraera inversionistas al rea para proyectos
de generacin de energa que necesitaran combustible (rboles de bosques energticos
sostenibles locales) que permitira a los habitantes del lugar reforestar para abastecer a esta
actividad. Tambin se podra manejar el modelo de asociaciones comunitarias en sociedad
con las empresas inversionistas en este tipo de proyectos, de tal manera que el capital
producido en la regin se quedara y repartira localmente. Con lo anterior mejorara
significativamente la calidad de vida de los habitantes del municipio, aumentando los
ingresos a nivel local y mejorando el ingreso municipal, lo que permitira una mejora en los
servicios locales, que junto con una planificacin territorial adecuada, podra ser un
municipio ejemplar, instituyendo un nuevo modelo de desarrollo local sostenible.

3.5. Plan de uso del suelo PLUS-
El Plan de Uso del Suelo (PLUS) consiste en un sistema de informacin en funcin la
idoneidad del uso potencial de la tierra por cada unidad de gestin, tomando fundamento los
estudios de la capacidad biofsica de las tierras y el marco legal que cubre todo lo relacionado
al tema territorial.