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ALERJ- Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro

Mesa Diretora
Presidente: Deputado Paulo Melo
1 Vice-presidente: Deputado Edson Albertassi
2 Vice-presidente: Deputado Gilberto Palmares
3 Vice-presidente: Deputado Paulo Ramos
4 Vice-presidente: Deputado Roberto Henriques
1 Secretrio: Deputado Wagner Montes
2 Secretrio: Deputada Graa Matos
3 Secretrio: Deputado Gerson Bergher
4 Secretrio: Deputado Jos Luiz Nanci
1 Suplente: Deputado Samuel Malafaia
2 Suplente: Deputado Bebeto
3 Suplente: Deputado Alexandre Corra
4 Suplente: Deputado Gustavo Tutuca
Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico
do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho
Presidente: Deputado Paulo Melo
Subdiretora-Geral: Geiza Rocha
Equipe Frum: Caroline Peixoto, Diacir Oliveira, Iara Cruz, Ivanir dos
Santos, Wagner Luiz da Silva
Estagirios: Giulia Zelesco, Helena da Guia, Paula Mendes, Rafaela Muniz
Telefones: (21) 2588-1352/ 1176
Rua Primeiro de Maro, s/n sala 127 CEP 20010-090 - Rio de Janeiro - RJ
Email: forumdesenvolvimentorj@alerj.rj.gov.br
www.querodiscutiromeuestado.rj.gov.br
www.meadiciona.com/forumdesenvolvimento
Caderno de Atividades Frum 2011
Organizao: Geiza Rocha
Edio: Juliana Lila
Projeto grco, diagramao, arte da capa: Raquel Reis
Fotos: Subdiretoria de Comunicao e Cultura da Alerj, Istockphotos,
Clarisse Castro
2011
Caderno de Atividades Frum
Sumrio
07 . Introduo
09 . Palavra do Presidente
11 . Palavra da Subdiretora-Geral
13 . O Frum em nmeros
14 . Atividades desenvolvidas pelas
Cmaras Setoriais
16 . Eventos
18. SUPERAR
Recuperao Econmica dos Municpios da Regio Serrana
22. CORRER
Cidades Sustentveis e Sistemas Inteligentes de Transporte
26. TREINAR
Plano de Desenvolvimento Sustentvel das Regies Norte
e Noroeste do Estado do Rio de Janeiro

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30. CLASSIFICAR
Diagnstico da Cadeia Produtiva do Gado de Corte do Estado
do Rio de Janeiro
34. COOPERAR
Lanamento da Frente Parlamentar de Apoio s Micro
e Pequenas Empresas
38. INOVAR
Rio+Design
42. TRANSCENDER
Finanas dos Municpios Fluminenses
46. VENCER
Papel do Legislativo no Legado dos Megaeventos Esportivos
de 2014-2016
50. CONSTRUIR
O Custo e a Qualidade das Obras Pblicas e a Imagem da
Engenharia Nacional
54. COMUNICAR
Visibilidade e Interao
Introduo
A
superao um termo recorrente na histria de vida dos
atletas. Em grande parte dos seus discursos, eles atribuem a
construo de uma trajetria vitoriosa importncia de terem
persistido, perseverado e buscado caminhos alternativos s
difculdades impostas ao longo da carreira. A este resultado dado o
nome de superao.
Da mesma forma que a superao est presente no dia-a-dia dos
atletas, ela tambm permear os esforos despendidos pela Unio e
pelos governos do Estado do Rio de Janeiro e de seus municpios para a
execuo de dois grandes eventos esportivos internacionais que esto
por vir: a Copa do Mundo de 2014 e os Jogos Olmpicos de 2016. O
poder pblico e a sociedade tero que suar a camisa e mostrar que so
verdadeiros atletas, pois esses eventos impulsionaro transformaes
importantes para o Rio de Janeiro nas reas de infraestrutura,
mobilidade, segurana e turismo.
Atento importncia destes eventos como mola propulsora para o
desenvolvimento socioeconmico da cidade e do Estado, o Frum
Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de
Janeiro Jornalista Roberto Marinho realizou, ao longo de 2011, uma
srie de atividades com o objetivo de discutir e fomentar polticas
pblicas relevantes para a construo de um legado a partir dos
megaeventos esportivos internacionais.
Desta forma, o Frum reafrmou-se como um canal para debater
assuntos de relevncia para o Estado do Rio de Janeiro, tendo como
objetivo a mobilizao do governo e da populao na realizao
do desejo de melhorar e desenvolver o nosso Estado. O que se viu
nos debates realizados em 2011 que ainda h muito trabalho e
obstculos a serem vencidos. Porm temos certeza de que com
esforos conjuntos do poder pblico e da sociedade a superao
estar presente em mais este desafo.
Palavra do Presidente
E
stamos em um momento de otimismo no Estado do Rio de
Janeiro. E este otimismo estimulado pelo promissor futuro
que estamos construindo a partir de um trabalho rduo e
focado no desenvolvimento do Rio de Janeiro. O horizonte
da Copa e das Olimpadas, que iro movimentar empregos, gerar
oportunidades, melhorar a infraestrutura das cidades e ampliar
ainda mais a visibilidade do Rio de Janeiro traz para o Poder
Legislativo uma enorme responsabilidade. E o tema Esportes,
ncora deste Balano Anual de Atividades do ano de 2011, retrata
algumas aesquetemos pela frente:
preciso superar as adversidades que nos impedem de avanar na
direo de uma qualidade de vida melhor para toda a populao;
Correr para que possamos cumprir tudo o que foi listado no
caderno de encargos e responder s expectativas da nossa
populao a respeito do Legado destes megaeventos;
Treinar nosso olhar para perceber os diferentes aspectos e
impactos que estes megaeventos e os grandes investimentos
industriais que esto sendo feitos no Rio de Janeiro podem gerar;
Classifcar como prioritrias as aes em prol da melhoria dos
nveis educacionais, de sade e de transporte;
Cooperar com os gestores estaduais e municipais na construo
de caminhos para um desenvolvimento sustentvel;
Inovar nas solues, nos processos, na legislao, aproximando o
setor produtivo e a universidade ainda mais doLegislativo;
Transcender as expectativase avanarno caminho da transparncia;
Construir bases slidas para tornar permanente a transformao
e, fnalmente,
Vencer! Espero que possamos continuar juntos para dar conta
destes desafos!
Boa leitura!
Paulo Melo | Deputado Estadual
Palavra da Subdiretora-Geral
A
cada ano que passa, o Frum de Desenvolvimento
Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista
Roberto Marinho se consolida e se qualifca como
um espao de interao e de troca; de formulao
e de dilogo, de ao e soluo de problemas. E a diversidade
de temas que so debatidos nas dez cmaras setoriais, de
solues propostas para melhorarmos o ambiente de negcios
no estado e, principalmente, deaes empreendidas a cada ano,
mostra que estamos no caminho certo. A adeso cada vez maior
das entidades da sociedade civil tambm um outro parmetro
importante, queajuda a nortear nossa evoluo.
Em 2011, iniciou-se uma nova legislatura e o desafo principal
foi apresentar este espao aos parlamentares; aproximarmo-nos
deles; fazer com que as aes que tiveram incio nos anos anteriores
avanassem, mas que fssemos alm,criando ambiente para que
novas aes pudessem surgir a partir destasinteraes.
Nas pginas que se seguem possvel vera atualidade dos temas
debatidos e os desafos que nos propomos a enfrentar para
construir um estado melhor para todos. Nas reunies do Frum,
conhecemos os gargalos, as limitaes, e os papis de cada um dos
atores no crescimento do Estado do Rio de Janeiro. Nos debates,
simpsios e encontros exercitamos o papel de cidados aptos a
no s cobrar direitos, mas, principalmente, reconhecer nossos
deveres neste processo.
Geiza Rocha
O Frum em nmeros
10 Cmaras Setoriais
41 reunies das Cmaras Setoriais
194 integrantes de Cmaras
Setoriais nos dez grupos de trabalho
9 eventos
1461 presentes nos debates
realizados pelo Frum
458 matrias veiculadas
sobre o Frum
Atividades desenvolvidas
pelas Cmaras Setoriais
As dez Cmaras Setoriais do Frum Permanente de
Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro
Jornalista Roberto Marinho so grupos de trabalho coordenados
pela Subdiretoria-Geral e formados por tcnicos representantes
das entidades que compem o Frum. O papel das Cmaras
desenvolver projetos, ouvir especialistas e debater de que forma
o Poder Legislativo pode contribuir para o desenvolvimento dos
mais diversos setores da economia fuminense.
A agenda de trabalho defnida pelas Cmaras Setoriais torna permanente e
ativa a formulao de propostas ao Parlamento, contribuindo para o aperfei-
oamento da legislao do Estado do Rio de Janeiro.
Em 2011, um alinhamento estratgico mudou o nome de duas Cmaras Se-
toriais. A de Comrcio Exterior passou a chamar Negcios Internacionais e a
de Servios Pblicos virou Gesto e Polticas Pblicas. Alm disso, uma nova
Cmara foi criada: a de Economia Criativa.
Ao longo de 2011, as dez Cmaras Setoriais, com seus 194 integrantes, reali-
zaram 41 reunies. Dentre as atividades desenvolvidas destacamos:
Aprovao da Lei 6.052/2011 que obriga o Poder Executivo, atravs de seus
rgos e entidades, a ter a Carta de Servios ao Cidado. O projeto de lei, suge-
rido em 2010 pela Cmara Setorial de Desenvolvimento Industrial, foi apresen-
tado pelos deputados Paulo Melo, Luiz Paulo, Edson Albertassi, Andr Corra
e Paulo Ramos, que lutaram por sua aprovao e posterior derrubada do veto.

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Criao da Cmara Setorial de Economia Criativa, que reu-
niu representantes de 33 entidades e universidades em tor-
no do tema e iniciou o seu trabalho em agosto de 2011, con-
vidando a Secretaria de Estado de Cultura para apresentar
suas aes. O objetivo da nova Cmara formar um grupo
de trabalho na estrutura do Frum e propor aes que fo-
mentem o desenvolvimento da indstria criativa no estado
do Rio, alm de construir propostas de polticas pblicas que
incentivem e estruturem esta que a terceira maior indstria
do mundo, atrs somente do petrleo e de armamentos.
Reunio da Cmara de Negcios Internacionais com o
Secretrio de Estado de Fazenda, Renato Villela, para de-
bater a II Carta Aberta da 7 Regio Fiscal, elaborada pela
Cmara de Comrcio Americana (Amcham-RJ), com pro-
postas para melhorar a segurana jurdica para as empre-
sas importadoras e exportadoras e incentivar as importa-
es e exportaes no estado. O comrcio internacional
um dos vetores mais importantes para o desenvolvimento
do estado do Rio que, atualmente, o campeo em inves-
timentos externos. O debate teve como objetivo sugerir
alteraes pontuais na legislao, que tem termos pouco
claros e deixa margem para diferentes interpretaes, no
dando segurana ao investidor.
Organizao do debate Cidades Sustentveis e Siste-
mas Inteligentes de Transportes pelas Cmaras Setoriais
de Tecnologia e de Infraestrutura e Energia. Na ocasio, o
Secretrio de Transportes, Jlio Lopes, apresentou a meta de
investimento de R$ 30 bilhes em transporte e infraestrutu-
ra at 2016. A Cmara de Tecnologia ainda apoiou o proje-
to apresentado pela Associao das Empresas Brasileiras de
Tecnologia da Informao, Software e Internet (Assespro),
cujo objetivo aproveitar as oportunidades que os grandes
eventos esportivos traro para o Rio de Janeiro, nos prximos
anos, e aproximar as empresas fuminenses deste mercado
em potencial. O projeto contar com a construo de um
portal de servios com informaes sobre transporte, hote-
laria, opes de lazer e cultura para os visitantes da cidade.
Debate do Plano de Desenvolvimento de Silvicultura Sus-
tentvel do Norte e Noroeste do Estado, organizado pela C-
mara Setorial de Agronegcios, em conjunto com a Cmara
Setorial de Desenvolvimento Sustentvel, com a participa-
o da Investe Rio, agncia de fomento ao desenvolvimento
econmico do estado. O trabalho foi elaborado pela Secre-
taria de Estado de Planejamento e Gesto que identifcou
1,5 milho de hectares frteis nestas regies.
Reunio conjunta das Comisses de Turismo e de Assuntos
da Criana, Adolescente e Idoso com a Cmara Setorial de
Cultura, Turismo e Esportes para apresentar a campanha Um
gol pelos direitos de crianas e adolescentes, do Ministrio
do Turismo (Mtur). O projeto, executado pela Universidade de
Braslia (UnB), tem por objetivo prevenir a explorao sexual
infantil no turismo. Foi encaminhado um ofcio aos 92 prefei-
tos do estado do Rio de Janeiro, ressaltando a importncia de
divulgarem o Disque 100, nmero gratuito que recebe de-
nncias de casos de abuso sexual contra menores.
Elaborao do Caderno de Esportes pela Cmara Setorial de
Cultura, Esportes e Turismo, a partir da parceria feita com a Uerj.
O documento busca orientar polticas pblicas no setor partin-
do do mapeamento das prticas esportivas no Estado e das vo-
caes esportivas de cada um dos 92 municpios fuminenses.
O Caderno de Esportes est disponvel no link:
http://bit.ly/cadsport

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Eventos
Em 2011, o Frum realizou uma srie de grandes debates que
buscaram abordar temas estratgicos para o desenvolvimento
do estado e fomentar o crescimento dos diferentes setores da
economia. Foram realizados 11 eventos que debateram: os
potenciais das regies Norte e Noroeste do estado; aes de
fomento Cadeia Produtiva do Gado de Corte; a situao fnanceira
dos 92 municpios do estado; o papel do Legislativo na construo
de um legado a partir dos megaeventos, dentre outros.
Alm de chamar ateno para os temas debatidos, o Frum contribuiu para
aproximar a populao do Parlamento. Ao todo, 1.461 pessoas participaram
dos encontros, alm do pblico que acompanhou ao vivo os eventos atravs
da TV Alerj.
A ntegra do que foi discutido nestes encontros pode ser
acessada no portal do Frum pelo endereo
www.querodiscutiromeuestado.rj.gov.br/eventos
Recuperao Econmica dos
Municpios da Regio Serrana
Pela primeira vez, o Frum se deslocou para o interior do Rio, em
Terespolis, para discutir com 217 participantes a recuperao
econmica dos municpios da Regio Serrana, logo aps os
desastres ambientais ocorridos em janeiro de 2011.
O evento teve como objetivo prestar contas das aes que estavam sendo
empreendidas pelo governo do estado, em suas diferentes instncias e se-
cretarias, pelas entidades da sociedade civil organizada e pelas prefeituras.
Na ocasio, foram apresentadas propostas para a retomada econmica sob
novos paradigmas, tais como a criao de um passaporte turstico para a re-
gio, e do consrcio intermunicipal, entre outros.
Estiveram presentes representantes do governo do estado, de entidades da
sociedade civil organizada, alm de prefeitos e deputados.
Principais destaques do evento:
Nmeros do desastre: cinco mil quilmetros quadrados de rea afetada,
duas mil barreiras de terra e pedras, que inviabilizaram a circulao de
pessoas, maquinrio ou produtos agrcolas, mais de R$ 45 milhes em
prejuzos nas lavouras, R$ 4 milhes de prejuzos na produo animal e
120 pontes derrubadas.
Anncio da aprovao da Lei 5.917/11, publicada no Dirio Ofcial do Exe-
cutivo de 17/03/11, que fexibiliza as regras para a concesso de emprstimos
a frmas localizadas em cidades onde tenha sido decretado estado de emer-
gncia por calamidade pblica.
Balano das aes emergenciais feitas at a data do evento: adiamento do
recolhimento do ICMS e do IPVA, parcelamento do dbito para todos os con-
tribuintes dos municpios afetados pela tragdia, liberao de R$ 70 milhes
do Governo Federal e R$ 56 milhes de recursos do Estado. Os valores do
Estado foram aplicados na recuperao de vias, remoo de entulho e re-
construo de estradas. Alm disso, foram liberados R$ 26 milhes para o
pagamento do aluguel social.
Assinatura do documento de compromisso do Sebrae-Nacional e do
Sebrae-RJ, destinando recursos para recuperao dos municpios da Re-
gio Serrana, e anncio da ajuda emergencial no valor de R$ 6 milhes.
1- Mesa de abertura | 2- Presidente da Alerj, deputado Paulo Melo
| 3- Secretrio Estadual de Agricultura, Christino ureo, deputados
Paulo Melo e Nilton Salomo | 4- Presidente do Sebrae Nacional, Luiz
Barreto | 5- Parlamentares participaram do evento | 6- Diretor da Faerj,
Roberto Monnerat | 7- Presidente da Faerj, Rodolfo Tavares | 8- Prefeito
de Petrpolis, Paulo Mustrangi | 9- Diretora de operaes da Investerio,
Roberta Maia, e o gestor do projeto Sebrae para reconstruo da
Regio Serrana, Olavo Damasceno
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A Caixa Econmica Federal divulgou a liberao de
mais de R$ 100 milhes do FGTS para 84 mil pessoas.
O programa especial de recuperao havia destinado
R$ 400 milhes para a regio.
Levantamento de todas as micro e pequenas empresas
atingidas direta e indiretamente pela catstrofe. O nme-
ro de empresas prejudicadas chegava a mais de cinco mil.
O setor de turismo tambm foi muito afetado. Diante
disso, foi destacada a necessidade de se fazer campanha
de incentivo e de mostrar que os equipamentos tursticos
das cidades afetadas estavam preservados e que, gradati-
vamente, o setor iria se recuperar.
Para resgatar as atividades tursticas na Regio Serrana,
foi proposto que as cidades se unissem para criao de
um circuito turstico cultural, tendo como ponto de parti-
da o Festival de Inverno. Alm disso, foi sugerida a criao
de um passaporte turstico para a regio.
Criao do Consrcio Serra Carioca, instituio de arti-
culao poltica e institucional com o objetivo de anga-
riar recursos, atravs de parceiros, para alavancar o turis-
mo na Regio Serrana.
A habitao foi apontada como um dos grandes desa-
fos no trabalho de recuperao das reas atingidas. As
prefeituras buscavam reas para desapropriar e construir
novas unidades para acolher as vtimas das enchentes.
Apresentao do trabalho da CPI para investigar as cir-
cunstncias e averiguar possveis responsabilidades de
agentes polticos, de agentes pblicos e de terceiros, face
ao desastre ocorrido nos sete municpios da Regio Serrana.
A Fecomrcio apresentou resultados de uma pesquisa
de campo feita em Nova Friburgo, Terespolis e Petrpolis,
municpios que representam cerca de 80% da populao
da regio. Dos estabelecimentos visitados 84% sofreram
algum tipo de impacto, sendo que: 3% de danos na estru-
tura fsica; 15% em perdas de equipamentos; 20% em per-
da de estoque e 90% em perda ou queda de faturamento.
O tempo estimado para recuperao da cidade, segundo
os empresrios entrevistados, seria de dois anos.
Outro setor da economia que merece ateno a ativi-
dade agrcola. Na regio atingida, 17 mil pessoas viviam
da atividade rural. Era o maior e mais importante polo de
cinturo verde do estado do Rio de Janeiro. Mais de 90%
da produo comercializada na Ceasa vinha da regio.
Faz-se necessria a reestruturao do processo pro-
dutivo dos agricultores da Regio Serrana garantindo
acesso s polticas pblicas e privadas disponveis,
contribuindo para o restabelecimento do desenvolvi-
mento sustentvel.
A Emater props fazer um seminrio de capacitao
para trinta tcnicos agrcolas, com o objetivo de levantar
um diagnstico para a reestruturao do processo pro-
dutivo dos agricultores. O projeto contaria com a parti-
cipao de tcnicos formados e indicados pelas escolas
agrcolas de Terespolis e de Nova Friburgo.
Elaborao dos planos de recuperao dos processos
produtivos, aplicando sempre prticas de cultivo susten-
tvel. Haveria, inclusive, incentivo e crdito rural para uti-
lizarem tecnologias novas na produo.
10- Subsecretrio Estadual
de Fazenda, Paulo Tafner |
11- Deputado Luiz Paulo |
12- Presidente da Emop, caro
Moreno Jnior
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Cidades Sustentveis e Sistemas
Inteligentes de Transporte
At 2016, esto previstos investimentos de R$ 13 bilhes em
infraestrutura de Transportes para atender s exigncias da
Copa de 2014 e das Olimpadas de 2016.
Para conhecer os projetos da Secretaria de Estado de Transportes e a in-
terface destes com a Tecnologia da Informao (TI), o Frum Permanente
de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista
Roberto Marinho realizou, em maro de 2011, um debate sobre legado
dos megaeventos esportivos para o estado, focando nas infraestruturas
de transporte e de tecnologia da informao.
O encontro reuniu representantes dos poderes executivo e legislativo, alm
dos setores de tecnologia da informao, de transportes e de turismo, para
juntos construrem solues sustentveis que pudessem servir como modelo
a ser replicado nos 92 municpios do Rio de Janeiro.
Principais destaques do evento:
A regio metropolitana ser o principal foco dos investimentos nos
transportes pblicos, que garantiro 224 novos veculos para os passa-
geiros da SuperVia e do Metr. Dentre os investimentos que esto sendo
feitos no transporte pblico da cidade do Rio de Janeiro para receber os
dois megaeventos esportivos:
Sistema ferrovirio: aquisio de 30 trens, previso de reforma das estaes
e das trs grandes ofcinas de manuteno de trens, modernizao de 84
trens, todos com ar condicionado.
Sistema metrovirio: aquisio de 114 novos carros e construo e opera-
o da Linha 4, da Zona Sul para a Barra da Tijuca.
Sistema hidrovirio: aquisio de novas embarcaes e a reforma dos termi-
nais hidrovirios, com investimentos de mais de R$ 300 milhes.
1- Abertura do evento | 2- Secretrio Municipal de Conservao
e Servios Pblicos, Carlos Roberto Osrio | 3- Presidente do
MetroRio, Jos Gustavo Costa | 4- Detalhe do Plenrio | 5- Mesa
de extenso | 6- Deputado Luiz Paulo | 7- Secretrio Estadual de
Transporte, Jlio Lopes | 8- Presidente da Assespro, Ilan Goldman
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Sistema rodovirio: implantao dos sistemas de corre-
dores BRT, Transcarioca, Transoeste e Transolmpica.
O setor de Transportes tem se mostrado pioneiro no
sentido de realizar seu servio de forma ecologicamente
consciente. Assim como os trens e metrs, que circulam
base de energia eltrica, esto sendo feitos testes na frota
de nibus do Rio com uma srie de combustveis limpos
como gs, biodiesel e eletricidade.
Outro fator necessrio na questo da mobilidade e da
sustentabilidade o aumento da efcincia e a diminui-
o do tempo de deslocamento dos cidados.
O Centro de Operaes da Cidade do Rio de Janeiro,
inaugurado em 31 de dezembro de 2010, um grande
avano no sistema de transportes. Neste Centro chegam,
em tempo real, informaes de 30 rgos, autarquias e
concessionrias que atuam na cidade, possibilitando agi-
lidade no atendimento.
O potencial de desenvolvimento de aplicativos para
facilitar a mobilidade no estado enorme. O Rio de Ja-
neiro responde por 25% da competncia do software
nacional, sendo que praticamente 50% so de desen-
volvimento de software.
A evoluo dos trens, a melhoria do Metr e a implan-
tao dos BRTs so aes muito boas, mas poderiam ser
ainda melhores se houvesse aplicaes tecnolgicas para
que os consumidores pudessem interagir com o sistema
de transportes.
Os megaeventos esportivos so uma oportunidade
nica de a cidade do Rio de Janeiro dar um salto de qua-
lidade na informao gerada a partir da vida das cidades.
O trnsito, a segurana pblica, a sade, os meios de
transporte, e outros servios geram uma infnidade de
dados e informaes. Integr-los far com que os cida-
dos possam conhecer, a partir do momento que deci-
dem sair de casa, todas as opes que tm, para fazer um
deslocamento mais rpido e com segurana.
As redes sociais j mostraram ser um importante meio
para propagao de dados e comunicao.
Ser preciso fazer com que as informaes circulem, que
a telefonia funcione, que a banda larga esteja disponvel
em prol da prestao de um melhor servio populao.
O crescimento estimado para os prximos dez anos do
mercado interno de TI deve saltar de uma participao
atual de R$ 68 bilhes para R$ 125 bilhes. E este cresci-
mento no est ligado exclusivamente aos megaeventos.
As famlias esto consumindo mais, melhorando seu n-
vel de renda, e houve uma ampliao no acesso a com-
putadores e celulares.
9- Presidente da Supervia, Carlos
Jos da Cunha | 10- Presidente
do Proderj, Paulo Coelho | 11-
Paulo Czar Ribeiro, professor da
Coppe-UFRJ | 12- Lia Lombardi,
do Conselho Empresarial
Brasileiro de Desenvolvimento
Sustentvel (Cebds)
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Plano de Desenvolvimento
Sustentvel das Regies Norte e
Noroeste do Estado do Rio de Janeiro
Em maio de 2011, o Frum de Desenvolvimento do Rio reuniu
prefeitos, especialistas e gestores na Alerj para debater o Plano
de Desenvolvimento Sustentvel das Regies Norte e Noroeste
do estado.
Em 2010, o Governo liderou um estudo, realizado pelo Consrcio RioNor e
fnanciado pela Petrobras, que deu origem ao plano. A partir dos dados, foi
defnida uma carteira de 52 projetos de curto, mdio e longo prazos, com
as especifcaes bsicas e estratgias de suporte fnanceiro dos empreen-
dimentos. O objetivo do plano induzir o desenvolvimento e a melhoria da
qualidade de vida da populao local.
Participaram do encontro parlamentares, prefeitos, secretrios municipais,
vereadores, pesquisadores, representantes das entidades da sociedade civil
que compem o Frum de Desenvolvimento do Estado e cidados, que pu-
deram conhecer o trabalho e debater o plano de aes desenvolvido pelo
Governo do Estado.
Principais destaques do evento:
Apesar de ter apenas 43,7 mil quilmetros quadrados, o estado do
Rio de Janeiro possui uma enorme diversidade territorial, cultural, eco-
nmica e social. Reconhecer as especificidades de cada cidade e regio
o primeiro passo para que se d o salto de qualidade em direo
diminuio da desigualdade.
O Rio, que nos ltimos anos tinha difculdades para manter as suas prprias
estruturas, oferece hoje um cardpio variado de investimentos. A Firjan, em
um trabalho recente, declarou que at 2013 sero investidos mais de R$ 181
bilhes no Estado. O volume de investimento, comparado com a dimenso
territorial do estado, d ao Rio o ttulo de maior concentrador de investimen-
tos em todo o mundo: mais de R$ 4 milhes por km
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.
1- Mesa de Abertura | 2- Secretrio Estadual de Desenvolvimento
Econmico, Energia, Indstria e Servios, Jlio Bueno | 3- Presidente
da Alerj, deputado Paulo Melo | 4- Secretrio Estadual de
Planejamento e Gesto, Srgio Ruy Barbosa | 5- Presidente da Alerj,
deputado Paulo Melo, e o deputado Roberto Henriques ( direita)
| 6- Deputado Luiz Paulo | 7- Vice-presidente da Firjan, Geraldo
Coutinho | 8- Deputado Roberto Henriques | 9- Diretor de Explorao
e Produo da Petrobras, Guilherme Estrella
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A educao e o conhecimento foram pontuados como
os principais eixos para o desenvolvimento das regies
Norte e Noroeste do Estado do Rio.
A melhoria do nvel educacional da populao, a for-
mao de mo de obra para a economia local e a gera-
o de conhecimento, atravs das instituies de ensino
e pesquisa da regio, assim como a cultura da inovao,
so fundamentais para uma economia competitiva.
O estudo foi uma primeira etapa para traar o perfl
econmico da regio, mas preciso tambm pontuar as
prioridades para comear a atuar.
necessrio detalhar e discutir como ser feita a gover-
nana do estudo, quais as reas prioritrias e por onde os
trabalhos devem ser iniciados.
As reas de desenvolvimento do plano envolvem dois
nveis do meio ambiente: o natural (que so as forestas
remanescentes, a Mata Atlntica, o que restou da regio,
como fazer para preservar e recuperar parte do vigor da
natureza original da regio) e o meio ambiente modifca-
do, onde o ser humano e empresas esto intervindo.
Sobre a dimenso da infraestrutura local, o estudo englo-
ba as condies para suportar o desenvolvimento, a infraes-
trutura viria, a capacidade de receber e transitar em fuxos
logsticos importantes, poderosos, no desenvolvimento vi-
goroso que est acontecendo nas regies.
O saneamento e a habitao tambm so questes es-
senciais para uma regio que est recebendo cada vez
mais o concurso de novos trabalhadores, de tcnicos, de
pessoas de diversas reas que vm trabalhar ou que vm
buscar uma oportunidade nas regies.
importante desenvolver as regies Norte e Noroeste
do estado com equidade social, com melhoria das condi-
es de vida da populao, diminuindo as diferenas de
renda e de bem estar, e fruio de bens pblicos, como
educao, sade e lazer.
preciso criar um arcabouo institucional, com apoio nas
legislaes estadual e municipal, para dar suporte gover-
nana, a uma ao integrada e tambm um nvel gerencial
administrativo que d suporte coordenao das aes.
Petrleo e gs, pedras e rochas ornamentais, cermica
vermelha, indstria naval, reparos e apoio ofshore, fun-
dio, fruticultura e alimentos. Esses so arranjos pro-
dutivos j consolidados nas duas regies e que o plano
defende que seu desenvolvimento pode ser ampliado e
adensado com a atrao de novas e mais empresas.
Dentre os arranjos produtivos locais que se encon-
tram j estabelecidos, mas que precisam ser consoli-
dados, destacam-se: a pecuria de leite e alimentos; a
indstria do vesturio e txtil; a petroqumica verde,
atravs da cana-de-acar; a silvicultura com foco na
indstria moveleira, celulose e papel.
Foi sugerida, no estudo, a implantao de um arranjo
produtivo regional de turismo e cultura, criando circuitos
com opes de turismo rural, religioso, de guas mine-
rais, aventura, sol e mar, ecolgico, dentre outros.
10- Prefeito de Maca, Riverton
Mussi | 11- Prefeito de Itaperuna,
Luiz Fernando Fernandes
(Paulada) | 12- Deputado Paulo
Ramos | 13- Deputado Robson
Leite | 14- Prefeita de So Joo da
Barra, Carla Machado
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Assista os programas Rio em Foco sobre este
tema nos links: http://bit.ly/RFsust1 e
http://bit.ly/RFsust2
Diagnstico da Cadeia Produtiva
do Gado de Corte do Estado do
Rio de Janeiro
Identifcar o potencial da pecuria de corte do Estado, sugerir
sistemas de padronizao para desenvolver o setor e torn-lo
competitivo. Estes foram os objetivos do evento que apresentou
o Diagnstico da Cadeia Produtiva do Gado de Corte do Estado do
Rio de Janeiro, criado para servir como fonte de referncia para as
polticas pblicas voltadas para a agropecuria e produzido pela
Federao da Agricultura, Pecuria e Pesca do Estado do Rio de
Janeiro (Faerj) em parceria com o Sebrae-RJ.
O diagnstico resultado de uma pesquisa coordenada pelo professor Nelson
Jorge Moraes de Matos, com a participao de docentes da Universidade Federal
Rural do Rio de Janeiro UFRRJ e tcnicos da Faerj, em que foi possvel entender
o perfl do produtor, os aspectos da produo, o tamanho do rebanho e os temas
que precisam ser aprimorados para que o setor possa crescer com produtividade
e qualidade. Na pesquisa, o professor aponta o crescimento da pecuria de corte
no Brasil e a consolidao do pas como um dos maiores exportadores de carne
do mundo e sugere aes para que o estado do Rio, o segundo maior mercado
consumidor do Pas, possa acompanhar este crescimento.
Principais destaques do evento:
A demanda mundial por carnes crescer graas ao aumento da populao
urbana e da renda per capita. Dados da ONU estimam que em 2050 a popu-
lao mundial chegue a mais de 9,2 bilhes de habitantes, o que signifca um
aumento de 2,5 bilhes de pessoas nos prximos 40 anos.
Com uma melhor distribuio da cadeia produtiva, desde as atividades
primrias at o abate, possvel ter uma carne melhor no mercado.
1- Mesa de abertura | 2- Secretrio Estadual de Agricultura, Christino
ureo | 3- Deputado Sabino, presidente da Faerj, Rodolfo Tavares,
e o presidente da Pesagro, Silvio Galvo | 4- Presidente da Facerj
e do Conselho Deliberativo do Sebrae-RJ, Jsus Mendes Costa | 5-
Deputado Sabino | 6- Presidente da Faerj, Rodolfo Tavares
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Este crescimento dever ser concentrado nos pases
em desenvolvimento, que aumentaro o seu consu-
mo e, possivelmente, sero os principais fornecedo-
res para o mundo.
O Brasil possui o maior rebanho bovino comercial
do mundo: em 2009 eram 207 milhes de cabeas,
sendo 75% para corte, 20% leiteiro e o restante com
dupla aptido. A participao do Rio de Janeiro no reba-
nho brasileiro de 1% do total, em torno de 2,1 milhes
de cabeas, distribudos por todas as regies administra-
tivas do Estado. Quase 55% do rebanho esto concen-
trados na Regio Norte (31,4%) e Noroeste (23,37%) do
Estado, seguido do Mdio Paraba (12,6%).
Foram levantadas caractersticas regionais importantes
para o desenvolvimento da cadeia produtiva da pecu-
ria de corte, como o abate bovino, a diferena do corte
e consumo no estado e questes de inspeo sanitria.
Alm de o Brasil no exportar carne processada, o que
agregaria valor ao produto, o nmero de estabelecimen-
tos que promovem a desossa pequeno. Logo, o produ-
tor que cria animais de excelncia tem seu produto mis-
turado a outro, de baixa qualidade, o que infuencia no
preo da carne.
necessrio, atravs do manejo, intensifcar o desfrute
do rebanho, abatendo o gado mais precocemente e tra-
zendo mais qualidade para o consumo.
Dentre os problemas encontrados no Estado do Rio
est o esvaziamento do meio rural, que sofre concor-
rncia desleal em termos de mo de obra por conta das
oportunidades criadas pelo petrleo.
A aprovao do aprimoramento da Lei 5.100/2007 de
extrema importncia para que o produtor rural no veja
nas reas de preservao permanente (APPs) das proprie-
dades um nus para a sua atividade, mas sim uma com-
plementao do trabalho social a que est obrigado pela
Constituio brasileira: preservar e cuidar. preciso que
as APPs das propriedades rurais representem um contra-
to com a sociedade, que remunere o produtor, a sua pro-
teo e a preservao.
Atravs da intensifcao das atividades, aproveitando
melhor a riqueza dos solos, o produtor rural estar au-
mentando a sua produtividade e, atravs dessa intensif-
cao da melhoria tecnolgica ser possvel liberar essas
reas para que o Estado preserve os 20% de forestas.
A Faerj lanou um programa de capacitao tec-
nolgica para a produo intensiva e sustentvel de
carne, em parceria com o Sebrae-RJ, Embrapa, Senar,
Emater-Rio e universidades.
7- Homenagem ao presidente
do Grupo Landim, Jair Ferreira
| 8- Entrega de homenagem ao
pecuarista Paulo Lemgruber
| 9- Secretrio Estadual de
Agricultura, Christino ureo e
o deputado, Paulo Ramos | 10-
detalhe da plateia
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Assista o programa Rio em Foco sobre este
tema no link: http://bit.ly/RFgado
Lanamento da Frente Parlamentar de
Apoio s Micro e Pequenas Empresas
Fechando o primeiro semestre de 2011, o Frum apoiou
o lanamento da Frente Parlamentar de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas, mobilizando empresrios e a Cmara
Federal para debater a importncia da aprovao do Projeto de
Lei Complementar 591/2011, que altera a Lei Geral das Micro e
Pequenas Empresas, aperfeioando-a e atualizando-a.
Instituda pela Resoluo 126/2011, de autoria do presidente da
Alerj, deputado Paulo Melo, e dos deputados Andr Correa, Luiz
Paulo e Roberto Henriques, a frente suprapartidria inaugurou
seus debates reunindo empresrios, a classe poltica e os cidados
para a importncia de o Congresso Nacional aprovar as mudanas
na Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas.
Participaram representantes dos clubes de diretores lojistas de todo o
estado, contadores, gestores pblicos, alm dos parlamentares estadu-
ais e federais.
Principais destaques do evento:
As micro e pequenas empresas precisam ser tratadas como prioridade, pois
delas vem a maioria dos empregos gerados no Pas. No estado do Rio, elas
representam 98,4% do total de empreendimentos e geram 1,3 milho de em-
pregos formais.
Estatsticas do Ministrio da Fazenda mostram que no estado do Rio de Ja-
neiro 397 mil empresas so optantes do Simples, e na cidade do Rio de Janei-
ro este nmero chega a 59 mil.
A criao da Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas foi de extrema impor-
tncia, pois signifcou uma autntica reforma tributria, j que desonerou a
folha de pagamentos; simplifcou o sistema; unifcou at seis tributos federais
e mais um tributo estadual e outro municipal.
1- Plenrio Barbosa Lima Sobrinho | 2- Presidente do Conselho
Consultivo da Confederao Nacional dos Jovens Empresrios,
Eduardo Machado, presidente da Frente Parlamentar Mista
das Micro e Pequenas Empresas da Cmara dos Deputados,
deputado federal Pepe Vargas e membro da Frente Parlamentar
de apoio s micro e pequenas empresas da Alerj, deputado
estadual Andr Corra | 3- Presidente do Sebrae Nacional, Luiz
Barreto | 4- Presidente da Facerj e do Conselho Deliberativo do
Sebrae-RJ, Jsus Mendes Costa | 5- Deputado estadual Andr
Corra | 6- Deputado estadual Roberto Henriques | 7- Deputado
federal Otvio Leite e deputado Andr Correa
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Outro avano foi a Lei Complementar 128, votada em de-
zembro de 2008, que introduziu a fgura jurdica do micro
empreendedor individual, que passou a poder se formalizar
de forma simplifcada, online, no portal do empreendedor, e
com grande reduo de pagamento de tributos.
O esforo da Frente Parlamentar de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas fazer com que os municpios e es-
tados ajustem suas legislaes Lei Geral das Micro e Pe-
quenas Empresas.
Atualmente, cerca de metade dos municpios brasileiros
j esto com a lei municipal adequada legislao federal.
A proposta apresentada pela Frente no projeto de Lei
Complementar 591 visa, para o microempreendedor in-
dividual, uma ampliao no teto do limite de enquadra-
mento do Simples de R$ 36 mil para R$ 48 mil/ano; para
microempresas, o limite de R$ 240 mil para R$ 360 mil/
ano; e para a empresa de pequeno porte, o limite de R$
2,4 milhes para R$ 3,6 milhes de faturamento ao ano.
A questo do teto no s reposio da infao, tam-
bm estmulo. O Sebrae-RJ calcula que em torno de 500
mil empresas podem aderir ao Simples se houver a cor-
reo da tabela.
A Frente se soma ao movimento nacional pela Lei, mas
tem como desafo tratar de temas tambm no estado,
como a substituio tributria.
preciso que os micro e pequenos empresrios te-
nham tratamento tributrio diferenciado, pagando um
percentual menor pelo faturamento bruto.
Outra questo importante o Programa Aplicativo Fiscal
(PAF), em que micro e pequenas empresas tm que comprar
equipamentos eletrnicos para fornecer o mesmo volume
de informaes que as empresas de mdio e grande portes.
Cerca de 560 mil empresas esto com dvidas em rela-
o ao Super Simples, o que signifca 11% delas, repre-
sentando um montante de mais de R$ 4 bilhes.
A Frente sugere que o Governo crie um mecanismo de
parcelamento e renegociao de dvidas de empresas do
Super Simples, tal como ocorre com as empresas de gran-
de porte. Essa renegociao vai possibilitar que 10% das
empresas que esto no Simples, no deixem o regime.
O relatrio Global Entrepreneurship Monitor apontou in-
formaes interessantes sobre o empresariado brasileiro.
O Brasil teve a sua melhor taxa de empreendimento em
estgio inicial, chamada TEA, que atingiu 17,5%. Dos 59
pases pesquisados, 50% apresentaram evolues de taxa.
O Brasil tem a maior taxa de empreendedorismo no p-
blico feminino, e a faixa etria de concentrao de em-
preendedorismo vai dos 25 aos 34 anos.
Se cultura empreendedora for trabalhada no Brasil des-
de o ensino fundamental ser possvel ter mais competi-
tividade, desenvolvendo o Pas com viso de futuro cada
vez mais de mdio e curto prazos.
8- Subsecretria Estadual de
Comrcio e Servios, Dulce
ngela Procpio | 9- Presidente
do Sescon-RJ, Mrcia Tavares
| 10- Presidente do Conselho
Consultivo da Confederao
Nacional dos Jovens
Empresrios, Eduardo Machado
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Assista o programa Rio em Foco sobre este
tema no link: http://bit.ly/RFmicro
Rio+Design
Em setembro de 2011, o Frum Permanente de Desenvolvimento
Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto
Marinho promoveu em parceria com a Secretaria Estadual
de Desenvolvimento Econmico e com a Subdiretoria de
Comunicao e Cultura da Alerj, o debate Rio+Design para
falar sobre as potencialidades do Design. Foram recebidos
profssionais que atuam na rea de design grfco e de produtos,
que debateram as necessidades e as demandas do setor.
O evento reuniu o setor produtivo, parlamentares e acadmicos
e ressaltou o papel do Design no desenvolvimento econmico
e a sua importncia no mundo e no estado do Rio de Janeiro. A
iniciativa foi fruto do empenho do presidente da Alerj, deputado
Paulo Melo (PMDB), que criou a Cmara Setorial de Economia
Criativa para elaborar propostas que alavanquem a indstria
criativa, da qual o Design faz parte.
Principais destaques do evento:
O design uma ferramenta estratgica utilizada como fator de diferencia-
o e agregao de valor aos produtos e servios.
Investimentos voltados para essa rea possibilitam maior racionalizao
de custos de produo, gerando mais negcios para as empresas e tam-
bm para as cidades.
A Firjan deu um grande salto de qualidade na rea da indstria criativa,
que inclui moda, design, cinema, teatro, computao e software. Ela com-
prou o palacete de arquitetura renascentista da famlia Guinle Paula Ma-
chado, na Rua So Clemente, em Botafogo, no Rio de Janeiro. Aps a sua
restaurao, ali funcionar um importante polo de economia criativa, com
foco em cultura e educao.
Designer, scio e diretor de Criao da Crama Design, Ricardo Leite falou so-
bre como o estilo carioca ajuda a desenvolver o setor no territrio fuminense.
1- Plenrio Barbosa Lima Sobrinho | 2- Presidente da Alerj,
deputado Paulo Melo | 3- Deputado Rafael Picciani | 4- Diretor da
Crama Design, Ricardo Leite | 5- detalhe das galerias | 6- Exposio
foi inaugurada aps as palestras, no Salo Nobre da Alerj | 7- Guto
ndio da Costa, designer | 8- Luminria Shakti | 9- Poltrona Temes,
poltrona Diz e poltrona Fago
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Nunca se falou tanto em inovao, afnal, sem diferen-
ciao, no se tem fora e nem valor.
O setor deixou de ser um simples criador de embala-
gem para trabalhar na ideia e no conceito de que o Rio j
um polo de atrao e inteligncia.
O design transversal e, assim como a inovao, foca na
melhoria das experincias das pessoas em toda a cadeia, des-
de a hora que ela comea o processo at a hora que termina.
A mais interdisciplinar das reas da economia criativa
a que passou pelas mudanas mais radicais: de sim-
ples embelezadores de mercadorias, os designers ago-
ra criam e reinventam marcas e produtos. As empresas
querem aproveitar a sua capacidade de olhar o mundo
por outra perspectiva.
O paradigma de ser criativo em negcios um enor-
me desafio para as indstrias, porque os executivos,
os industriais e os empresrios so treinados para mi-
nimizar riscos. E inovao implica criar algo novo, que
no foi testado.
Para serem competitivos no futuro os pases te-
ro que basear o sucesso no design, na inovao, na
criatividade, na explorao da tecnologia e na rapi-
dez do mercado.
Guto Indio da Costa, diretor da empresa ndio da Cos-
ta AUDT (Arquitetura, Urbanismo, Design e Transporte)
disse que o Rio de Janeiro deve fazer uso de suas vanta-
gens naturais para atrair capital criativo e entrar na eco-
nomia do futuro.
O mundo vive hoje uma revoluo criativa e a pri-
meira vez na histria que uma empresa criativa vale mais
do que a maior empresa de petrleo do mundo, como
o caso da Apple, afrmou Guto.
O mundo da indstria criativa completamente li-
vre. Ele pode estar em qualquer lugar, no precisa es-
tar ao lado da mquina, ou seja, no precisa estar ao
lado da fbrica.
No mesmo dia do debate foi inaugurada, no Salo No-
bre do Palcio Tiradentes, a Mostra de Designers do Rio
de Janeiro, uma exposio sobre a produo do design
contemporneo desenvolvido no estado do Rio.
A mostra surgiu a partir do programa Rio Design,
coordenado pela subsecretria de Desenvolvimento Eco-
nmico, Dulce ngela, cujo objetivo estimular o ensino
de design e desenvolver atividades que vo desde a ela-
borao de um banco de dados para o setor coordena-
o e realizao de mostras, exposies e encontros com
o Grupo Consultivo de Design no estado e no exterior.
O pblico que visitou a exposio pde conferir 59
peas, assinadas por 28 designers e escritrios, den-
tre eles nomes de destaques como Srgio Rodrigues,
Antnio Bernardo, Zanini de Zanine, H Stern e Guto
ndio da Costa.
10- Mariana Betting Ferrarezi,
designer com sua poltrona
Fago | 11- Presidente da Alerj,
deputado Paulo Melo, abre a
exposio | 12- Equipe Modo
Design e a guitarra Jam |
13- Ricardo Graham Ferreira,
designer e o banco Andorinha
| 14- Equipe Habto e a UMA 3D
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Assista o programa Rio em Foco sobre este
tema no link: http://bit.ly/RFdesign
Finanas dos Municpios Fluminenses
O ano de 2010 foi de retomada do crescimento das receitas das
prefeituras, com expanso real de 17,6% em comparao com o
ano anterior. Este e outros resultados esto na quarta edio do
Anurio Finanas dos Municpios Fluminenses, cujo lanamento
foi promovido, dia 4 de outubro de 2011, pelo Frum Permanente
de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro
Jornalista Roberto Marinho em parceria com a Secretaria Estadual
de Desenvolvimento Econmico, Energia, Indstria e Servios. O
lanamento reuniu autoridades, gestores pblicos e professores
das universidades que compem o Frum no Saguo Getlio
Vargas do Palcio Tiradentes.
Principais destaques do evento:
O ano de 2011 foi o segundo em que o anurio foi lanado na Alerj.
A publicao um importante instrumento de gesto, pois contm da-
dos e indicadores do crescimento econmico do estado do Rio, refletindo
o impacto dos investimentos pblicos e privados nos municpios.
O anurio aponta os principais dados das contas, como gastos com pessoal,
educao, investimentos, repasse de Imposto sobre a Circulao de Mercadorias
e Servios (ICMS), Imposto sobre Servios (ISS) e arrecadao de Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), alm de artigos de especialistas.
Aps uma queda de 3,7% da receita total em 2009, devido crise fnanceira
internacional, o ano de 2010 foi de retomada do crescimento, e o total das
receitas cresceu 17,6% em termos reais. A expanso foi puxada pelas trans-
ferncias de ICMS, alm da arrecadao maior do ISS e do Imposto sobre a
Transmisso de Bens Imveis Inter Vivos (ITBI).
1- Presidente da Alerj, deputado Paulo Melo | 2- Deputados Roberto
Henriques, Zaqueu Teixeira e Nilton Salomo | 3- Presidente da Alerj,
deputado Paulo Melo, e o secretrio estadual de Desenvolvimento
Econmico, Energia, Indstria e Servios, Jlio Bueno | 4- Secretrio
Jlio Bueno | 5- Alberto Borges, editor do Anurio Finanas dos
Municpios Fluminenses | 6- Deputado Roberto Henriques e o
secretrio Jlio Bueno
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Esse comportamento de alta da receita tributria
reflete o crescimento da atividade econmica no Es-
tado. Com a melhora nas contas, as prefeituras en-
contraram espao para elevar a parcela de recursos
direcionados a investimentos.
Quarenta cidades registraram investimento recor-
de. Foram elas: Rio de Janeiro, Campos dos Goytacazes,
Maca, Duque de Caxias, Rio das Ostras, Volta Redonda,
Mesquita, So Joo da Barra, Niteri, Angra dos Reis, Sa-
quarema, Itagua, So Gonalo, Nova Iguau, So Joo
de Meriti, Belford Roxo, Paraty, Nova Friburgo, Cabo Frio,
Nilpolis, Barra Mansa, Mag, Japeri, Queimados, Para-
cambi, Araruama, Tangu, Itaperuna, Casimiro de Abreu,
Petrpolis, Itabora, Santo Antnio de Pdua, Porto Real,
Resende, Barra do Pira, Pira, Mangaratiba, So Pedro da
Aldeia, So Francisco do Itabapoana e Bom Jesus do Ita-
bapoana. Na mdia, a rubrica recebeu um aporte 20%
maior, j descontada a infao do perodo, voltando aos
patamares de 2008.
A retomada do crescimento aconteceu em todos os
municpios fuminenses porque o Governo aplicou recur-
sos na totalidade do Estado. Os municpios experimenta-
ram um crescimento nunca antes visto.
A tendncia de expanso se repetiu com as receitas ad-
vindas do Fundo de Participao dos Municpios (FPM) e
dos royalties do petrleo e gs.
Entre as cidades com mais de 100 mil habitantes,
o destaque foi Araruama, na Baixada Litornea, com
800% de crescimento.
O gasto com sade dos municpios fuminenses cres-
ceu graas s transferncias de ICMS e arrecadao
maior do ISS e do ITBI. Foram aplicados na rea R$ 6,6 bi-
lhes, valor 12,4% maior do que em 2009.
Apesar de o estado do Rio de Janeiro contar com duas
das cidades que esto entre as dez menores receitas per
capita do Brasil, So Gonalo e So Joo de Meriti, o cres-
cimento foi recorde.
As despesas dos municpios do estado do Rio de Ja-
neiro tem acompanhado o movimento de suas receitas.
Em 2010, do total de cidades, 56% registraram supervits
oramentrios mantendo a mdia do ano anterior.
7- detalhe da plateia durante o encontro
7
Assista o programa Rio em Foco sobre este
tema no link: http://bit.ly/RFnanca
Papel do Legislativo no Legado dos
Megaeventos Esportivos de 2014-2016
O legado da Copa de 2014 e das Olimpadas de 2016 ainda no
est defnido. Na medida em que se debate o que se espera de
transformaes concretas na cidade e no estado, este conceito
vai se aperfeioando. Por isso, importante conhecer o que as outras
cidades e pases-sede fzeram para que se possa defnir como o estado
do Rio de Janeiro vivenciar esta experincia.
O Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de
Janeiro Jornalista Roberto Marinho vem, desde o fm de 2010, reunindo au-
toridades e especialistas no tema para aprofundar o conceito de legado. E o
foco est nos municpios. No s a cidade do Rio de Janeiro, que vai sediar em
peso estes encontros, mas todo o entorno ser impactado.
O objetivo do evento O Papel do Legislativo no legado dos megaeventos espor-
tivos de 2014-2016, organizado pelo Frum em parceria com a Comisso do Le-
gado dos Megaeventos Esportivos 2014/2016, foi unifcar o conceito de legado
e ajudar os gestores (secretrios municipais de Esporte) a pensar de que forma
podem aproveitar os eventos, para construir polticas pblicas relevantes.
Principais destaques do evento:
Jogos Olmpicos de 2016 no devem fcar restritos capital fuminense. O muni-
cpio de Armao dos Bzios, na Regio dos Lagos, por exemplo, possui a melhor
raia para competies a vela no mundo, segundo a Associao Mundial de Vela.
Cada municpio ter a oportunidade de aproveitar o movimento olmpico
para levar transformaes para a sua cidade, no s na infraestrutura para o
Turismo, mas tambm na Educao para o Esporte.
O Pas deve se preocupar com as obras de infraestrutura, mas tambm pre-
cisa investir na conquista de medalhas, na formao de novos atletas e nos
programas de incentivo aos desportistas de ponta.
Somente com a Copa de 2014, a economia brasileira sofrer um impacto
de R$ 57,2 bilhes. Sero benefcios na construo civil (R$ 8,14 bilhes), em
servios prestados s empresas (R$ 6,5 bi), em servios imobilirios e aluguel
(R$ 4,4 bi) e no comrcio (R$ 3,7 bi).
1- Mesa de abertura | 2- Subsecretrio Estadual de Esportes do
Rio de Janeiro, Nilo Srgio Flix | 3- Deputado Nilton Salomo |
4- Presidente da Autoridade Pblica Olmpica, Mrcio Fortes | 5-
Detalhe da mesa | 6- Diretor de Relaes Institucionais do Comit
Organizador dos Jogos Olmpicos Rio 2016, Agemar Sanctos | 7-
Deputado Luiz Paulo | 8- Deputada Aspsia Camargo | 9- Logomarca
da Comisso do Legado 2014-2016
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Estima-se a gerao de 12 milhes de empregos diretos
e indiretos entre 2010 e 2014.
Na Alemanha, em 2006, foram trs milhes de espec-
tadores em 12 estdios, 18 milhes de espectadores nas
festas ofciais, em 12 sedes, 500 estaes de TV transmi-
tido os jogos, 4.250 jornalistas, 1.200 fotgrafos, 13.400
profssionais de TV e rdio, 240 pases e 4,2 bilhes de
acessos no site do evento.
Na frica do Sul, em 2010, foram US$ 3,1 bilhes em pa-
trocnio e direitos de transmisso, com retorno para o Go-
verno local de US$ 1,2 bilhes, arrecadados em taxas go-
vernamentais, 350 mil visitantes gastando US$ 1,6 bilhes
e uma estimativa de 130 mil empregos criados at 2010.
O grande desafo consolidar o estado do Rio como o
principal destino mundial do esporte, dando visibilidade
internacional, infraestrutura completa, calendrio de even-
tos sustentveis, alm de fazer com que o poder pblico e
o iniciativa privada estejam comprometidos com o esporte.
importante a criao de uma agncia ou escritrio
antidoping no Brasil.
A parte da mobilidade mais sensvel quanto ao lega-
do. fundamental que seja fechado um anel de circula-
o na cidade interligando os locais onde os jogos e as
competies acontecero.
Alguns desafios apontados:
Melhorar o servio e a qualidade dos txis.
Promover melhoria da instruo, da qualifcao de
pessoas que vo lidar com os estrangeiros.
Investir em hotelaria, seja nos servios internos, nos
restaurantes e no atendimento, seja na ampliao do
nmero de acomodaes.
Promover a sustentabilidade ambiental, investindo na
despoluio de lagoas, tais como Rodrigo de Freitas, Ja-
carepagu, Marapendi, entre outras.
Ampliao dos servios de saneamento bsico e trata-
mento de esgoto e melhoria no fornecimento de gua.
Reforma, ampliao e melhoria das instalaes
aeroporturias.
Fortalecer o esporte com uma temtica transversal do
governo, integrando as polticas pblicas de sade, edu-
cao, segurana, cultura, renda etc.
Implantao de programas, priorizando o atendimen-
to no Estado inteiro, como o Rio 2016, o Bolsa Atleta,
o Segundo Tempo, as Olimpadas Escolares e a Lei de
Incentivo ao Esporte.
Dar oportunidade criana de praticar e se
desenvolver nos esportes. No Brasil h mais de 12
mil escolas sem quadras esportivas ou espao para a
prtica esportiva.
O mais importante para que se consiga desenvolver o
esporte educacional consolidar o acesso do profssional
de Educao Fsica escola.
10- Presidente da Autoridade
Pblica Olmpica, Mrcio Fortes,
o secretrio municipal de
Esportes do Rio, Romrio Galvo
| 11- Deputado Bebeto
10 11
O Custo e a Qualidade das Obras
Pblicas e a Imagem da
Engenharia Nacional
O estado do Rio de Janeiro est em uma tima fase de
crescimento. Tanto pelos megaeventos esportivos que ir
recepcionar, como a Copa de 2014 e as Olimpadas de 2016,
como pelas obras que esto sendo entregues populao
fuminense, em todos os 92 municpios. Para debater o papel
das empresas, do governo e da sociedade, o Frum Permanente
de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro
Jornalista Roberto Marinho realizou um evento no qual foram
abordadas as difculdades de planejamento e oramento das
obras pblicas em curso no estado.
Principais destaques do evento:
O estado do Rio de Janeiro receber investimentos da ordem de R$ 181 bi-
lhes para o perodo de 2011 a 2013. Desse total, esto previstos para a rea
de infraestrutura cerca de R$ 36 bilhes.
Gastar um ano ou dois em planejamento no gastar, investir em estudos
de viabilidade, estudos ambientais, projetos conceituais, bsicos e executi-
vos, para que os empreendimentos possam ser bem executados.
O Pas est defasado em termos de infraestrutura porque no investiu nos
anos 80, 90 e, agora, precisa acelerar para conseguir atingir as necessidades
mnimas de infraestrutura que o mercado demanda.
As licitaes realizadas para obras pblicas so feitas com base em projetos
bsicos e no em projetos executivos, o que faz com que os prazos sejam
estendidos e os custos aumentados.
1- Plenrio Barbosa Lima Sobrinho | 2- Vice presidente da Firjan,
Mauro Vigas Filho | 3- Deputado Paulo Ramos | 4- Presidente da
Alerj, deputado Paulo Melo | 5- Deputado Luiz Paulo | 6- Presidente
do Emop, caro Moreno Jnior | 7- Presidente do Crea-RJ, Agostinho
Guerreiro | 8- Detalhe da mesa
1
3 2
4
6
7 5
8

5
3
Outros pases costumam gastar muito mais tempo pla-
nejando, mas executam as obras at cinco vezes mais ra-
pidamente que no Brasil.
Os rgos pblicos esto defasados em relao capa-
cidade tcnica das obras e isso se refete nos oramentos,
na qualidade e nos resultados.
O Poder Pblico tem que contratar a um custo que
possibilite a prpria realizao da obra e no estabele-
cer uma competio que observe o menor preo caso
haja reconhecimento bvio de que naquele preo,
aquela obra no ser realizada, a no ser que a quali-
dade fique muito prejudicada.
O critrio de menor preo deveria ser o critrio de
melhor preo, porque a obra mais barata aquela
que fica pronta.
Obra rpida aquela em que o custo indireto diminui
muito, alm provocar menor impacto ambiental popu-
lao, como poeira, circulao de caminhes etc.
No h mais condies de produzir obras e projetos de
obras que no levem em conta a sustentabilidade.
O processo de certificao ambiental ainda est
bastante defasado. fundamental que o Estado seja
um indutor nesse processo para que as obras sejam
mais inteligentes.
fundamental que se desenvolva a Parceria Pblico-Privada
na execuo de obras.
preciso que todas as obras pblicas que acontecem
no estado sejam fscalizadas e se enquadrem, de forma
apropriada, aos interesses da populao.
A sociedade o maior cliente, porque tudo o que fei-
to nas obras pblicas feito para atend-la, afnal, ela
quem vai usar e quem vai pagar.
A precria qualidade das obras pblicas do estado do
Rio de Janeiro no s de responsabilidade do Estado.
No h nenhum sindicato de construo que, de fato, fs-
calize a qualidade das obras feitas pelos seus associados.
A capacidade de formulao de projetos da Empresa de
Obras Pblicas do Estado do Rio de Janeiro (Emop) ser
ampliada com a chegada de 80 novos arquitetos e enge-
nheiros empresa.
Outro aspecto importante como capacitar os tcnicos
das estruturas das empresas pblicas, das autarquias e
entidades pblicas para gerenciar o volume de obras,
porque no adianta um timo investimento se quem est
no comando no tem a expertise, no tem conhecimento.
9- Detalhe do Plenrio | 10- Detalhe da mesa
9
10
Visibilidade e interao
A Comunicao um pilar fundamental do Frum Permanente
de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro.
Ela conecta, cria sinergias, aproxima vises, viabiliza o
desenvolvimento dos projetos, divulga o que est sendo feito
e permite interaes entre o Parlamento e a sociedade.
Neste sentido, alm de registrar as aes do Frum preocupao
constante a presena nas redes sociais, buscando organizaes da so-
ciedade civil e cidados interessados em participar e debater o futuro
do Estado e apresentar propostas para viabilizar o crescimento econ-
mico sustentvel no territrio fuminense. O resultado destas aes,
apresentado nas prximas pginas, um convite participao dos
leitores. Os perfs do Frum nas redes sociais podem ser acessados
pelo endereo www.meadiciona/forumdesenvolvimento.
Destaca-se ainda a parceria constante do Frum com a Subdiretoria
de Comunicao Social e Cultura da Alerj, responsvel pela cober-
tura das atividades que ocorrem na Casa e pela produo do Jornal
da Alerj, bem como com os departamentos de comunicao das 33
entidades e universidades que participam do Frum. Das 490 mat-
rias publicadas em 2011 pela imprensa sobre as aes do Frum, 36
foram em veculos institucionais.
A equipe do Frum responsvel, ainda, pela produo e edio do pro-
grama Rio em Foco, e pela manuteno do portal do programa. Ele
exibido todas as segundas-feiras, s 22h, na TV Alerj (canal 12 da NET).
As reprises so sempre aos sbados s 17h e domingos s 20h. Em 2011
foram produzidos 28 programas inditos que abordaram no s os te-
mas dos eventos realizados como reuniram parlamentares, pesquisado-
res, gestores e empresrios para debater questes como a Agenda do
Legislativo, Compensao Ambiental, Esporte, Sustentabilidade, Inds-
tria Nutica, Indstria Automobilstica, o caso Chevron, dentre outros.
Sugestes de temas para o programa podem ser enviadas pelo email
forumdesenvolvimentorj@gmail.com
A ntegra dos programas exibidos pode ser vista no site
www.rioemfoco.rj.gov.br

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7
CONSTRUO CIVIL
ARTESANATO
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I
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A
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AGRICULTURA
CINEMA
MOBILIDADE
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A

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S
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V
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DESENVOLVIMENTO REGIONAL ESPORTE PECURIA
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A
B
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L
I
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A
D
E
























L
E
G
A
D
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Programa Rio em Foco
28 programas inditos em 2011
Clippings Web
413 artigos em 2011

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Clippings Mdia Impressa
69 matrias em 2011

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1
Coluna no Jornal Capital, Mercado & Negcios
20 textos em 2011
Uma parceria com o Jornal
Capital, Mercado e Negcios
permitiu que o Frum tivesse
um espao quinzenal no jor-
nal para apresentar os temas
que esto sendo debatidos e
as aes empreendidas pelos
grupos de trabalho. Ao longo
de 2011 foram publicadas,
sem custo para a ALERJ, 20
colunas assinadas pela Sub-
diretora-Geral do Frum, a
jornalista Geiza Rocha.
Os textos podem ser acessados pelo
endereo http://bit.ly/forumcap
www.querodiscutiromeuestado.rj.gov.br
O site foi criado para ser uma plataforma online de in-
tegrao de todos os demais canais de comunicao,
tanto online quanto of-line, que o Frum utiliza para
difundir informao e fomentar o debate de temas re-
levantes para a agenda de desenvolvimento econmi-
co do Rio de Janeiro. O site atualizado diariamente
e traz reportagens, anncios de eventos e seminrios,
cobertura de todos os debates realizados pelo Frum,
registro das newsletters informativas e serve de base
de contedo para disseminao de informao nas
redes sociais como Orkut, Twitter e Facebook.
Site Quero Discutir o Meu Estado
5.599 acessos em 2011
Conhea os canais de comunicao do Frum:
Orkut
http://bit.ly/forumorkut
A rede social mais antiga do Brasil foi a primeira a ser criada pelo Frum
e continua sendo usada como uma importante ferramenta para difundir
informao entre os internautas. Foi utilizada desde o primeiro evento da
atual gesto (iniciada em maio de 2008) para divulgar os debates.
Amigos: 608
Comunidades em que o Frum participa: 150
Youtube
http://bit.ly/forumyoutube
O site de compartilhamento de vdeo mais popular da internet
tem servido de plataforma para a hospedagem de todas as repor-
tagens e coberturas dos eventos realizados pelo Frum. Os vdeos
postados na pgina j foram visualizados mais de 2 mil vezes.
Videos Postados: 76
Total de visualizaes: 2.592
Scribd
scribd.com/forumdesenv
Essa ferramenta, a mais nova adotada pelo Frum, permite postar
publicaes inteiras, em formatos leves e de fcil consulta. usada
para a divulgao das reportagens, artigos e entrevistas publica-
das na mdia sobre o Frum. uma forma de garantir que a me-
mria e o registro das atividades do Frum estejam ao alcance da
populao e possam ser consultados a qualquer momento.
Leitura: 229.521 | Publicaes: 339
Seguidores: 767
Redes Sociais

6
3
Twitter
twiter.com/forumdesenv
Com o objetivo de ampliar a divulgao das aes em tempo
real, o Frum aderiu ao Twitter no incio de 2011. Atualmente
1.986 pessoas seguem o Frum nesta rede.
Inicialmente usado apenas para anunciar o status do traba-
lho da Subdiretoria-Geral, o Twitter se transformou rapida-
mente em uma plataforma curinga que d suporte s prin-
cipais atividades de divulgao do Frum. Acompanhando a
popularizao dessa rede social entre o pblico e as empre-
sas, fomos aprimorando o seu uso e hoje j fazemos:
Cobertura ao vivo dos debates no Plenrio;
Replicao de informaes importantes de outras entidades e do Governo;
Divulgao das reportagens, artigos e entrevistas do site QDME;
Divulgao da agenda de trabalho das Cmaras Setoriais;
Estreitamento do dilogo com internautas interessados em comentar os temas debatidos pelo Frum;
Divulgao de reportagens da Comunicao Social e da TV Alerj sobre temas tratados pelo Frum;
Divulgao de reportagens sobre o Frum veiculadas no Jornal da Alerj e demais publicaes das entidades do Frum.
Seguidores: 1.986
Facebook
http://bit.ly/fpderj
A adeso ao Facebook reforou a busca pela divulgao dos
eventos e debates realizados pelo Frum, bem como matrias
publicadas no site www.querodiscutiromeuestado.rj.gov.br.
Passamos a utilizar tambm uma ferramenta que faz com
que as mensagens postadas no Twitter apaream no Fa-
cebook, gerando mais interao entre as duas redes so-
ciais e otimizando as divulgaes e aes do Frum.
As ferramentas de envio de convites e divulgao de even-
tos mais dinmica e permite follow-up imediato, facilitan-
do a contabilizao da confrmao de recebimento.
Amigos: 5.001
Assinantes: 945