Lineamientos de Mejora para Los Recursos Humanos en Turismo PDF

Lineamientos de Mejora para
la Formacin de Recursos Humanos

en Turismo
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AUTORIDADES
PRESIDENTE DE LA NACIN
DRA. CRISTINA FERNNDEZ DE KIRCHNER
MINISTERIO DE EDUCACIN DE LA NACIN
MINISTRO DE EDUCACIN
ALBERTO SILEONI
SECRETARIO DE EDUCACIN
JAIME PERCZYK
SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN
DANIEL BELINCHE
SECRETARIO DE POLTICAS UNIVERSITARIAS
MARTN GILL
SUBSECRETARIA DE GESTIN Y COORDINACIN DE POLTICAS
UNIVERSITARIAS
LAURA ALONSO
DIRECTOR NACIONAL DE PROGRAMACIN Y COORDINACIN
UNIVERSITARIA
DANIEL LPEZ
COORDINADORA DEL PROGRAMA DE CALIDAD UNIVERSITARIA
MARIANA FERNNDEZ
MINISTERIO DE TURISMO DE LA NACIN
MINISTRO DE TURISMO
CARLOS ENRIQUE MEYER
SECRETARIO DE TURISMO
DANIEL PABLO AGUILERA
SUBSECRETARIO DE CALIDAD TURSTICA
GONZALO CASANOVA FERRO
DIRECTORA DE FORMACIN EN TURISMO
VERNICA LLAMBRICH
Coordinadoras de los Lineamientos de mejora
para la formacin de Recursos Humanos en Turismo:
GRACIELA KRICHESKY
MARTA COMOGLIO
MIREYA TOTINO
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COORDINADORES DE LOS NCLEOS TEMTICOS
ELBIO GUSTAVO VILLAGRA
FERNANDO NAVARRO
MARTA MURO
PABLO MONTERO
INES ANITA MINDER
FERNANDO LONATI
EQUIPO TCNICO
MARTN ZARATE
CECILIA CAMBA
JUAN MANUEL ARANDA
SILVINA CATALDI
COMIT DE TRABAJO
Participantes por Institucin
Universidades
SANTIAGO VELASCO LALANNE (Universidad Nacional de San Juan)
GRACIELA BENSENY (Universidad Nacional de Mar del Plata)
CECILIA ALEJANDRA RODRGUEZ (Universidad Nacional del Sur)
ALBERTO GUSTAVO NUEZ (Universidad Nacional de la Rioja)
CARLOS ALEJANDRO ESPINOSA (Univesidad Nacional del Comahue)
FRANCISCO OMAR HUERTAS (Universidad Nacional de Tierra del Fuego)
PAULA MABEL DIEZ (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco)
INES ANITA MINDLER (Universidad Nacional de Misiones)
NOEMI WALLINGRE (Universidad Nacional de Quilmes)
LUCIA MIRANDA (Universidad Nacional de San Luis)
FERNANDO NAVARRO, DANIELA THIEL ELLUL (Universidad Nacional de
San Martn)
MARA ESTELA LAVIRGEN ENRIQUEZ (Universidad Nacional de la
Patagonia Austral)
PABLO MONTERO (Universidad Nacional de La Plata)
ROSANNA BINO (Universidad Nacional de Villa Mara)
ROBERTO FRANCESE (Universidad del Aconcagua)
CARMEN ROSA RODRGUEZ (Universidad de la Marina Mercante)
HUGO RAMOS (Universidad Blas Pascal)
ELISA BELTRITTI (Universidad Abierta Interamericana)
PABLO REALES (Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales)
MARTA MURO (Universidad Atlntida Argentina)
ALCIRA BUCETA (Universidad de Belgrano)
SANDRA FURELOS (Universidad Maimonides)
MARA INS LUCCA (Universidad Provincial de Ezeiza)
Institutos
ANA ROSA PIACENTINO (CESyT Centro de Estudios Sociales y
Tecnolgicos, San Isidro, Buenos Aires)
FERNANDO MARTIN LONATI (CES Padre Alberto de Agostini, El
Calafate, Santa Cruz)
MATAS ADOLFO GALLARDO (C.E.A.E.R Centro de Especializacin en
Asuntos Econmicos Regionales, Choele Choel, Ro Negro)
MARYEL NOEM SELIM (ISPI 4035 Instituto Superior Particular
Incorporado N 4035 Brigadier Estanislao Lpez, Santa Fe)
GERARDO ARIEL VILLAN (ISPM Instituto Superior Mariano Moreno, CABA)
NOELIA NOEM BAZILA (IPESMI Instituto Privado de Estudios
Superiores de Misiones, Posadas, Misiones)
ELISA JESS MENICHELLI (ISFT N 178 Instituto Superior de Formacin
Tcnica N 178, San Nicols de los Arroyos, Buenos Aires)
GASTN LOMBARD TOMIO (I.S.E.S. N 9 - 011 del Atuel, San Rafael,
Mendoza)
ELBIO GUSTAVO VILLAGRA (IESSMA Instituto de Educacin Superior
Santa Mara, Santa Mara, Catamarca)
JOS MIGUEL VILA (Escuela Superior de Turismo y Hotelera Marcelo
Montes Pacheco, Crdoba, Crdoba)
ESTEBAN ALBERTO PANE (ISFT N 173 Instituto de Formacin Tcnica
N 173, Lomas de Zamora, Buenos Aires)
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MARY A. CARI (IES N 2. Instituto de Educacin Superior N 2,
Humahuaca, Jujuy)
MARCELO MANCINI (CONDET Consejo de Decanos y Directores de
Unidades Acadmicas relacionadas con la Enseanza del Turismo)
MARA SILVIA BOUTEILLER (CONDET Consejo de Decanos y Directores
de Unidades Acadmicas relacionadas con la Enseanza del Turismo)
Referentes Regionales
MERCEDES ALEGRE, Regin Litoral
LEANDRO LAFFAN, Regin Buenos Aires Centro
LAURA VAZ, Regin Patagonia
JUAN JOS MARTEARENA, Regin Noroeste
MARA CECILIA GONZLEZ, Regin Cuyo
EDICIN
N de edicin: 1
Fecha: noviembre de 2013
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Desde el Ministerio de Turismo vemos con gran satisfaccin el trabajo
mancomunado que iniciamos junto al Ministerio de Educacin que
implic, entre otras acciones, la elaboracin de los lineamientos para la
mejora de la formacin de los recursos humanos en turismo.
El 27 de diciembre de 2011, cuando frmamos el Convenio Marco de
Cooperacin entre ambos Ministerios iniciamos un camino que nos
plante grandes desafos como es la calidad educativa en el nivel superior
universitario y no universitario turstico del sector pblico y privado.
Inters que surgi especialmente a partir de la comunidad multisectorial
que integra la Red Nacional de Educacin Mintur.
Esta Red constituye un canal sumamente relevante para favorecer el
dialogo, intercambio en torno a necesidades del sector identifcadas. El
trabajo en Red permite acercar a los diversos actores del sector turstico
pblico, privado y acadmico con el Estado y trabajar en la coproduccin
de bienes y servicios. De manera de satisfacer las demandas del sector.
Formar parte de la Red conlleva un compromiso social, antes que individual.
Y requiere de la colaboracin y participacin activa a fn de favorecer el
fortalecimiento de lazos entre los actores, el intercambio de informacin,
la construccin colectiva de conocimiento, entre otros.
Da a da dedicamos nuestros esfuerzos para desarrollar un turismo inclusivo,
sustentable y de calidad. Bregando por el cuidado del medio ambiente, los
recursos, el patrimonio, el desarrollo local, la conectividad, la accesibilidad,
la calidad en los servicios y productos tursticos, la competitividad y el
posicionamiento de Argentina en la regin y en el mundo.
PALABRAS DEL MINISTRO DE TURISMO
Toda esta labor se complementa con el estudio, la investigacin y la forma-
cin permanente de la comunidad acadmica. Por ello es fundamental
articular el conocimiento y la innovacin con la gestin, la inversin y la
rentabilidad.
Es por ello que la Calidad con la Educacin Universitaria nos convoca a lo
largo y ancho del pas para continuar profundizando esta meta que nos
hemos propuesto alcanzar.
Con la frme conviccin de que a partir del dialogo, la participacin y la
bsqueda incesante de consensos seguiremos mejorando la educacin
y la actividad turstica en su conjunto, los invito a compartir la lectura del
presente documento, resultado del esfuerzo de todos.
Carlos Enrique Meyer
MINISTRO DE TURISMO
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TURISMO
LOS TTULOS EN TURISMO EN EL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO
PERFILES DEL LICENCIADO Y DEL TCNICO EN TURISMO
PRESENTACIN DE LOS NCLEOS DISCIPLINARES PARA LA FORMACIN EN TURISMO
NCLEO: TURISMO Y SOCIEDAD
NCLEO: TURISMO, ESTADO, POLITICAS Y DESARROLLO
NCLEO: TURISMO, ORGANIZACIONES Y SERVICIOS
NCLEO: TERRITORIO Y RECURSOS TURSTICOS
NCLEO: TURISMO Y CONOCIMIENTO CIENTFICO
NCLEO: TICA EN EL EJERCICIO PROFESIONAL
NCLEO: COMUNICACIN APLICADA AL TURISMO
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NDICE
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LOS COMPONENTES DE LOS LINEAMIENTOS DE MEJORA
PARA LA FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS EN TURISMO
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TURISMO
Introduccin
El documento que aqu presentamos es el producto de un trabajo articulado
entre el Ministerio de Turismo y la Secretara de Polticas Universitarias
(SPU) del Ministerio de Educacin, y tiene como propsito aportar a los
debates y las decisiones en relacin a las propuestas formativas para los
Licenciados y Tcnicos en Turismo.
Propone, como fruto de un consenso construido entre los principales
actores del sector educativo del Turismo en la Argentina, los perfles de
los licenciados y tcnicos en Turismo, junto a los saberes imprescindibles
que las instituciones formadoras deberan comprometerse a garantizar
en sus diseos curriculares y sus planes de formacin, identifcando las
comprensiones necesarias y el tipo de experiencias pedaggicas por las
que los futuros profesionales debern transitar durante su trayectoria
formativa. Asimismo, fja la posicin de este colectivo de actores e
instituciones acerca de las titulaciones en Turismo.
En esta introduccin se presentan, en primer lugar, los antecedentes que
han permitido este trabajo conjunto entre el Ministerio de Turismo y la
Secretara de Polticas Universitarias (SPU) del Ministerio de Educacin, y
que ha dado como resultado, el documento tcnico que se acompaa,
es el primero en la historia de la enseanza del Turismo en la Argentina.
En segundo trmino, compartimos las caractersticas del proceso de trabajo
colaborativo que ha llevado a cabo un conjunto de expertos en Turismo
(representantes de universidades e instituciones de formacin superior con
carreras de Turismo de todo el pas) que, coordinado desde la Direccin de
Formacin en Turismo
1
y el Programa de Calidad Universitaria
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, ha fnalizado
con la elaboracin de los Lineamientos de Mejora para la Formacin de
Recursos Humanos en Turismo.

A continuacin, se presentan los componentes de los Lineamientos
acordados, que se desarrollan en los siguientes apartados del documento
y comprenden: Titulaciones en Turismo, Perfles y Competencias de los
Licenciados y Tcnicos en Turismo y Ncleos Disciplinares, que resulta
esperable que sean abordados en los Planes de Estudio de estas carreras.
Se trata de un instrumento que intenta contribuir al diseo de futuros
planes de estudios de las carreras de Licenciado y Tcnico en Turismo,
as como tambin a los procesos de actualizacin de los que a la fecha se
encuentran vigentes.
1 Argentina. Ministerio de Turismo. Direccin Nacional de Calidad y Formacin
para el Turismo.
2 Argentina. Ministerio de Educacin. Secretara de Polticas Universitarias.
Programa de Calidad Universitaria.
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Lineamientos de Mejora para la Formacin de Recursos Humanos en Turismo
Creemos que la fortaleza del documento radica en que en la base de
su gestacin hallamos un proceso refexivo y plural, una construccin
colectiva y participativa de ms de un ao maduracin y su carcter
fexible y orientador.
La Red Nacional de Educacin Mintur
A partir de la creacin de la Red Nacional de Educacin MINTUR en el ao
2011, la cual se integra al Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable
2020 y posteriormente aprobada por resolucin 108/2012 MT, surge un
espacio en el cual convergen sectores pblico, privado y acadmico, para
debatir, intercambiar y refexionar en torno a la formacin en Turismo.
Este espacio de concertacin nacional, que se articula desde la Subsecretara
de Calidad Turstica, cuenta con la adhesin de 391 miembros entre los
cuales se destacan instituciones educativas terciarias y universitarias
pblicas - privadas de Turismo, organismos provinciales de Turismo y la
Cmara Argentina de Turismo (CAT)
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.
Cabe destacar la importancia de esta Red, dado que su labor se encuentra
orientada al anlisis de las principales problemticas del sector acadmico:
tales como: pasantas, investigacin, brecha entre el perfl del graduado y los
requerimientos del mercado laboral; entre otras cuyo tratamiento deriv en
una serie de mesas de trabajo y en la conformacin de la agenda conjunta
defnida para los prximos aos.
El Programa de Calidad Universitaria
3 Datos actualizados a la fecha 19/07/2013
La Secretara de Polticas Universitarias del Ministerio de Educacin
implementa su poltica de mejoramiento de la calidad a travs del
Programa de Calidad Universitaria, que se refere fundamentalmente a la
calidad como bsqueda de la excelencia en tres dimensiones: a) procesos
de formacin profesionales, acadmicos y cientfcos; b) las condiciones
institucionales que sostienen a la universidad pblica en el marco de su
autonoma, responsabilidad social, pluralismo ideolgico y respeto por
los valores democrticos y c) las dinmicas de integracin y articulacin
del sistema educativo entre niveles e instituciones.
En este sentido el Programa de Calidad Universitaria busca promover y
mejorar la calidad de los procesos de enseanza/aprendizaje y sus resultados,
la formacin de recursos humanos en el mbito tanto profesional como
cientfco, los procesos de produccin y transferencia de conocimientos,
contribuyendo a la consolidacin de un sistema nacional de innovacin.
Asimismo intenta promover y mejorar la calidad del sistema en su articulacin
e integracin con relacin a las demandas y necesidades de la sociedad, y en
funcin de la pertinencia y equidad que debe asumir la universidad en razn
de su funcin social y calidad institucional, fortaleciendo las capacidades y
mecanismos de gestin de las universidades sobre sus distintos procesos.
El surgimiento de la agenda conjunta entre los
Ministerios de Turismo y de Educacin a partir
del ao 2012
A fnes del 2011 entre los Ministros de Educacin y de Turismo, Prof.
Alberto Sileoni, y Dn. Carlos Enrique Meyer respectivamente, se frm un
Convenio Marco de Colaboracin, con el objeto de impulsar acciones de
cooperacin conjuntas para promover la mejora de la formacin turstica
en los distintos niveles del sistema educativo nacional.
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La primera actividad resultante de este trascendente acuerdo fue el
encuentro Calidad Educativa: Formacin de Recursos Humanos en
Turismo
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que cont con la presencia de ambos ministros, el presidente
de la CAT, expertos en Turismo y educacin, y ms de 110 asistentes
universidades e instituciones de educacin superior de todo el pas.
En el encuentro se presentaron diversas experiencias, en particular sobre
conformacin de Consejos de Decanos tales como: Asociacin Nacional
de Facultades de Humanidades y Educacin, Consejo Federal de Decanos
de Ingeniera, Asociacin de Facultades de Medicina de la Repblica
Argentina y Consejo Universitario de Ciencias Exactas y Naturales, entre
otros. En todos los casos los expositores destacaron la importancia de la
conformacin de estructuras que agrupen instituciones de gestin pblica
y privada, y presentaron los logros resultantes del accionar conjunto.
Durante dicha jornada, se organizaron grupos de trabajo que debatieron
en torno a los siguientes temas: la formacin de profesionales de
Turismo en el nivel superior de educacin, perfl, currculum y ttulos,
competencias para la empleabilidad y principales desafos.
En lneas generales los grupos coincidieron en la necesidad de repensar el
perfl del graduado en Turismo por competencias, y analizar la viabilidad
de integrar en un mismo espacio a las universidades pblicas y privadas
en pos de alcanzar niveles de calidad para la formacin de los recursos
humanos en Turismo.
Como cierre del evento se plante la necesidad de continuar con la
profesionalizacin de los que se encuentran trabajando en la actividad,
profundizar el trabajo articulado interministerial y el fortalecimiento de
4 La Rural. Predio Ferial Buenos Aires. 11 y 12 de abril de 2012. Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
la Red Nacional de Educacin Mintur a fn de alcanzar consensos sobre
el perfl y formacin de los futuros profesionales en Turismo, favorecer la
articulacin interuniversitaria y la de instituciones de formacin superior
con el sector productivo para alcanzar mejores niveles de formacin y de
empleabilidad para licenciados, tcnicos y guas de Turismo de todo el pas.
Las acciones mencionadas dieron origen al proyecto Lineamientos para
la Formacin de los Recursos Humanos en Turismo (LMTF), cuyo producto
fnal presentamos en estas pginas.
Lineamientos de Mejora de la formacin de los
Recursos Humanos en Turismo
En el transcurso del primer semestre de 2012, se lanz una convocatoria
para integrar una mesa de trabajo federal a representantes de instituciones
universitarias -de gestin pblica y privada- y superiores no universitarias, para
debatir y consensuar un documento que recogiera las perspectivas actuales
sobre la formacin de profesionales tcnicos y licenciados en Turismo.
Una comisin, integrada por miembros de los equipos tcnicos de ambos
ministerios, procedi a seleccionar a los integrantes del Comit de Trabajo
sobre la base de los requisitos fjados tales como: ttulo, experiencia docente,
en entornos virtuales. Garantizando la representacin federal y equilibrio
entre las instituciones participantes. Este Comit qued conformado por 44
profesionales, representantes del sistema de educacin superior universitario
y no universitario, referentes provinciales de Turismo segn regin; y por las
autoridades del Consejo de Decanos y Directores de Unidades Acadmicas
relacionadas con la Enseanza del Turismo (CONDET).
Entre los aos 2012 y 2013, el Comit de Trabajo, mantuvo cuatro encuentros
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presenciales y una intensa actividad de intercambio colaborativo en
el espacio virtual Campus Mintur
5
a fn de contribuir en el debate y
produccin del documento.
A continuacin se presentan los encuentros plenarios y en forma sinttica
los temas abordados en cada uno de ellos.
Primer Encuentro: Se present la propuesta metodolgica y se
abord la cuestin de los ttulos y competencias del licenciado
y tcnico en Turismo. En esta oportunidad, al igual que en el
encuentro del mes de abril, se cont con la presencia de varios
expertos en Turismo y educacin, quienes acercaron sus perspectivas
respecto a la situacin de la educacin del Turismo en la Argentina,
Latinoamrica y la Comunidad Europea. Por su parte, el mismo
Comit de Trabajo, estableci la metodologa de trabajo, retom las
conclusiones a las que se haba arribado en las jornadas del mes de
abril y se incorpor al debate los aportes de los expositores (31 de
julio y 01 de agosto de 2012, Ciudad Autnoma de Buenos Aires).
Segundo Encuentro: Los temas abordados en ese encuentro fueron:
perfles y competencias para cada titulacin y se defnieron los
ncleos disciplinares y se conformaron los grupos de trabajo. En
esta instancia cada miembro del Comit de Trabajo, se integr a los
equipos por afnidad temtica con el mbito de su especialidad (28
al 31 de octubre de 2012, San Rafael, Mendoza).
Tercer Encuentro: Durante el encuentro se trabajaron grupalmente
los contenidos de los ncleos disciplinares defnidos y sus ejes. Tambin
se abord la elaboracin de Metas de comprensin para cada uno
5 Campus Virtual del Ministerio de Turismo alojado en: http://campus.Turismo.gov.ar
de los ncleos defnidos, Experiencias de aprendizaje necesarias
para el logro de desempeos de comprensin y de sus respectivos
Descriptores de desempeo para cada eje (10 y 11 de abril de
2013, Ciudad Autnoma de Buenos Aires).
Cuarto Encuentro: El cuarto y ltimo encuentro tuvo como objetivo
central la puesta a punto del documento a travs de una revisin
colectiva de los componentes del documento fnal. Por tal motivo
cada uno de los grupos expuso sus avances y recibi sugerencias
fundamentadas del resto de los grupos (12 y 13 de junio de 2013,
San Fernando, Buenos Aires).
Como se seal, la actividad de intercambio en los foros del Campus
MINTUR fue intensa, tanto por el volumen de la tarea desarrollada como
por la distancia geogrfca que separaban a los integrantes de los distintos
equipos de trabajo. Sin embargo se plante la necesidad de programar un
encuentro adicional de naturaleza presencial con la fnalidad de arribar a
un consenso previo al encuentro fnal.
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Es as como se llev a cabo una
reunin presencial a la que asistieron exclusivamente los coordinadores
en representacin de cada grupo a fn de revisar los avances realizados
en el aula virtual sobre los ncleos, sus ejes, fundamentacin, metas de
comprensin, experiencias de aprendizaje y matriz de descriptores.
Una vez fnalizada la redaccin colectiva del documento, y la correccin
y edicin realizada por los coordinadores, el mismo se comparti con
reconocidos expertos en Turismo con el objetivo de que realizaran una
validacin externa. Los resultados del proceso de validacin fueron
incorporados a la versin fnal que se presenta.
6 El da 29 de mayo de 2012 tuvo lugar una jornada de trabajo, en la Ciudad
Autnoma de la Buenos Aires, a la que asistieron los coordinadores de grupo y equipo
tcnico de ambos ministerios.
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Los componentes de los Lineamientos de
mejora para la formacin en Turismo
Los componentes que se presentan en el documento son: Titulaciones
en Turismo, Perfl del Licenciado y Tcnico en Turismo, Competencias, y
Ncleos Disciplinares.
Respecto al componente Titulaciones en Turismo, se trabaj sobre
la diversidad de titulaciones existentes en la educacin superior en
Turismo, aspecto que difculta principalmente la movilidad estudiantil,
articulacin entre instituciones e integracin del sistema. En la primera
parte del documento, se dedica un captulo a esta cuestin, y se presenta
una propuesta acordada por el colectivo de actores que participaron en
la elaboracin de este documento.
Respecto al perfl del licenciado y del tcnico en Turismo, se analizaron
los perfles profesionales en vinculacin con las competencias, constru-
yndose posteriormente descriptores para cada titulacin. El segundo
apartado del documento se detiene en el perfl profesional del tcnico y
del licenciado en Turismo.
Finalmente, la defnicin y desarrollo de los ncleos disciplinares de la
formacin en Turismo ocup buena parte del tiempo de trabajo del equipo.
Para poder defnir los ncleos disciplinares de la formacin en Turismo, los
equipos comenzaron a trabajar a partir de tres preguntas disparadoras:
Qu es lo que realmente importa que los futuros licenciados y tcnicos
en Turismo comprendan del campo disciplinar?
Qu tipo de experiencias debera transitar un futuro licenciado y
un tcnico en Turismo durante su formacin para que alcance la
comprensin deseada?
Cmo sabemos, tanto los formadores de profesionales en Turismo
como los estudiantes, que estn construyendo comprensin?
Como resultado de estas preguntas, el trabajo comenz con la construccin
de un conjunto de ncleos que vertebran la comprensin del campo del
Turismo, para Licenciados y para Tcnicos.
Para cada ncleo se explicitaron:
El enunciado de metas de aprendizaje que establecen el alcance y
profundidad de la comprensin esperada.
Una propuesta de experiencias de aprendizaje que sera recomendable
se proponga a los estudiantes de Turismo para el logro de tales
objetivos. Esta propuesta se establece con la intencin de mostrar
algunos tipos de tareas, sin pretensin de exhaustividad.
Matrices que explicitan criterios de evaluacin y sus descriptores,
que permiten identifcar mapas de progreso del aprendizaje de los
estudiantes.
Los ncleos defnidos, y que se desarrollan en el captulo II son:
1) Turismo y Sociedad;
2) Turismo, Estado, Polticas y Desarrollo;
3) Turismo, Organizaciones y Servicios;
4) Territorio y Recursos Tursticos;
5) Turismo y Conocimiento Cientfco,
6) tica en el ejercicio profesional;
7) Comunicacin aplicada al Turismo.
En sntesis, a la hora de pensar en la formacin en Turismo, el documento
seala acuerdos y propuestas para los Institutos Superiores y para las
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Facultades, Carreras y/o Departamentos que formen a profesionales en
Turismo en el nivel superior universitario y no universitario de nuestro pas.
Quienes han participado en su elaboracin, en su calidad de decisores
polticos, coordinadores, tcnicos e integrantes expertos de los grupos
de trabajo aportan una valiosa herramienta para orientar las decisiones
vinculadas a la formacin superior de recursos humanos de excelencia
para el sector turstico, que hoy se pone a consideracin de toda la
comunidad educativa superior de la Argentina.
Un pormenorizado anlisis de las titulaciones en Turismo en el Sistema
Universitario Argentino, da cuenta de la multiplicidad de denominaciones
tanto para el grado como el pregrado. A continuacin se presenta la
nmina
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de ttulos con validez nacional:
Pregrado: 19 ttulos con denominaciones diferentes
Gua universitario de Turismo
Gua superior de Turismo
Gua de Turismo
Gua de Turismo con orientacin en Montaa
Gua de Turismo con orientacin en Turismo Activo
Gua de Turismo y Coordinador de Viajes
Tcnico universitario de Turismo
Tcnico en Turismo
Tcnico en Turismo Rural
Tcnico operador en Turismo Aventura
Tcnico operador en Turismo Cultural
7 Ttulos con validez nacional. Fuente DNGU Ministerio de Educacin.
Abril 2012. Para obtener informacin actualizada consultar al siguiente link: http://
titulosofciales.siu.edu.ar/
Tcnico universitario en Turismo y Hotelera
Tcnico en Hotelera y Turismo
Tcnico en Comunicacin y Turismo
Tcnico universitario en Administracin de Empresas de Turismo
Experto en Turismo
Experto en Turismo y Deportes Regionales
Agente de Viajes y Turismo
Perito universitario en Turismo
Grado: 15 ttulos con denominaciones diferentes
Licenciado en Turismo
Licenciado en Turismo ciclo de complementacin
Licenciado en Demografa y Turismo
Licenciado en Desarrollo Local y Turismo
Licenciado en Turismo y Hotelera
Licenciado en Turismo Cultural
Licenciado en Turismo Sustentable
Licenciado en Gestin Turstica
Licenciado en Tiempo Libre para el Deporte y el Turismo
Licenciado en Turismo con orientacin en conservacin del
patrimonio cultural
LOS TTULOS EN TURISMO EN EL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO
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Licenciado en Turismo con orientacin en recursos naturales
Licenciado en Turismo con orientacin en conservacin del
patrimonio cultural
Licenciado en Turismo Ecolgico con orientacin en conservacin
del patrimonio cultural
Licenciado en Turismo con orientacin en adm. de empresas
Profesor en Turismo
Por otro lado, las ofertas de posgrado resultan signifcativamente escasas
en relacin con la de grado:
Posgrado: 6 ttulos con denominaciones diferentes
Magster en Gestin de Turismo
Magster en Gestin de Turismo con orientacin en Gestin Hotelera
Magster en Gestin de Turismo con orientacin en Planifcacin
Turstica
Magster en Turismo Accesible
Magster en Gestin del Desarrollo del Turismo
Especialista en Turismo Alternativo
Esta informacin, que fue expuesta en la conferencia que dict Jorge
Steinman, Director Nacional de Gestin Universitaria del Ministerio de
Educacin en el primer encuentro de trabajo para la elaboracin de los
LMFT, constituy un insumo esencial en el momento de objetivar el
debate que se dio en torno a las titulaciones.
A partir de all, el colectivo de participantes, despus de un proceso de
debate en cada una de las instituciones por ellos representadas, lleg a
la siguiente propuesta de consenso en el rea de Turismo para las futuras
denominaciones de los ttulos universitarios de grado y pregrado con
reconocimiento ofcial y validez nacional.
1. Fundamentos de la propuesta
La diversidad de ttulos para una misma profesin no contribuye a evidenciar
con claridad el perfl profesional del egresado, y por ende entorpece la
insercin profesional dando espacio a confusiones en el contexto social,
y distorsiones en el ejercicio profesional.
La evolucin de la profesin, desde los ofcios que le dieron origen,
ha alcanzado la madurez como para que no resulte necesario hacer
agregados en las titulaciones que expliquen alguno de los alcances del
ttulo. Este nivel de evolucin se ve expresado en fundamentos, mtodos,
procesos, contenidos, un lenguaje que le es propio, y acciones especfcas
en condiciones de independencia que le aseguran el objeto de estudio
en la constitucin disciplinar.
La historia de las carreras relacionadas con la formacin en Turismo en
nuestro pas que comienza a impartirse a principios de la dcada del 60,
estuvo en un principio esencialmente ligada al mbito privado: Institutos
Terciarios y Universidades avanzaron sobre este campo.
El Turismo en Argentina es un fenmeno dinmico que se encuentra en
pleno proceso de expansin de manera muy heterognea en las regiones,
en las provincias y al interior de las mismas; las instituciones formativas
se han ido expandiendo en simultaneidad al crecimiento del fenmeno,
con una dinmica compleja y propia, que ha presentado variantes.
El crecimiento y desarrollo de la actividad, las nuevas tendencias, los
cambios polticos econmicos y sociales fueron propicios para que
aparecieran nuevas ofertas acadmicas en Instituciones de Educacin
Superior universitarias y no universitarias (terciarias), y por ende la
necesidad de diferenciarse para captar alumnos.
18
En ese escenario a partir del ao 1995 con la aprobacin de la Ley de
Educacin Superior 24.521 (LES), aumentaron considerablemente las
ofertas educativas en todas las reas en nuestro pas, situacin que no
fue ajena al Turismo. Las instituciones formativas se han ido expandiendo
en simultaneidad al crecimiento del sector, con una dinmica compleja
y propia, que ha presentado variantes. De esta manera surgieron nuevas
titulaciones, que no aportaron unidad a la formacin. Por tal motivo,
volver a los orgenes de la carrera, con denominaciones acotadas (y
contenidos de los planes de estudios similares) sera valioso para expresar
indubitablemente el perfl del graduado y sus incumbencias.
La proliferacin de titulaciones genera dispersin y confusin respecto
de la formacin, que en algunos casos tienen como resultado situaciones
contradictorias como:
Ttulos con diferente denominacin remiten a los mismos alcances,
anloga formacin y diseo curricular equivalente (en cuanto a
contenidos y tiempo asignado al desarrollo de los mismos).
Ttulos con igual denominacin remiten a diferentes alcances, y
una formacin y diseos curriculares sustancialmente dismiles, por
una excesiva ponderacin y profundizacin en el tiempo asignado
al desarrollo de determinados contenidos o una orientacin no
explicitada.
Por lo sealado anteriormente egresan profesionales que no poseen
algunas de las competencias especfcas esperadas para esta profesin,
o bien la especifcidad termina limitando el campo laboral de esos
graduados.
Los agregados indican niveles de especializacin que deberan estar
expresados como tales, y no como componentes del ttulo.
El ttulo debe enunciar paridad de alcances, formacin, contenidos
curriculares y tiempo asignado para su desarrollo en relacin a un perfl
profesional inequvoco, con competencias especfcas.
Por lo expuesto es imprescindible se determinen titulaciones especfcas
con competencias claras para el buen desempeo del profesional y su
reconocimiento como tal.
2. Propuesta de denominaciones para los ttulos
correspondientes a las carreras de Grado y
Pregrado en el rea de Turismo
a) Pregrado: Tecnicatura en Turismo: Carrera de 1600 horas de
duracin (sin que el ttulo sea necesariamente intermedio de
la licenciatura) otorgado por instituciones universitarias y no
universitarias, pblicas o privadas.
b) Grado: Licenciatura en Turismo
8
: Carreras con 4 aos como duracin
con 2600 horas reloj, otorgadas por universidades pblicas y privadas.
Se propone tender a eliminar la titulacin intermedia de los ttulos de
pregrado cuando no aseguren, fehacientemente, una articulacin con el
grado que permita aprovechar el tronco comn de saberes y fortalezca
la formacin especfca que cada titulacin requiere, con contenidos,
prcticas y carga horaria destinada al efecto, partiendo de comprender
que las competencias y formacin requeridas presentan diferenciaciones
que no pueden ser incluidas en la Licenciatura en Turismo.
8 El ttulo de gua de Turismo, no ha sido discutido para este documento, si bien
de acuerdo a sus caractersticas se dicta como carrera de pregrado
19
De implementarse esta opcin resulta necesario recomendar a las
instituciones educativas revisar las actuales ofertas de articulaciones
trabajadas desde contenidos que forman habilidades y competencias,
y no en tiempos de cursada -en la que con solo dos aos ms (3+2)
se logra el grado, considerando que se parte de ofertas de pregrado
muy dismiles- ya que no necesariamente los tres primeros aos en
las dos carreras sern equivalentes en su formacin. En ese sentido es
necesario garantizar que la formacin de grado adquirida a partir de
una propuesta de articulacin con el pregrado, transite espacios de
formacin equivalentes a la que se realiza en todo el recorrido de la
carrera de Licenciatura en Turismo. De adoptarse estos criterios la oferta
de articulaciones entre Terciarios y Universidades estara asegurando
continuidad en la formacin profesional y no una titulacin de grado
dada solo en funcin de un lapso ms de estudio.
3. Sugerencia de criterios a adoptar con
relacin a los ttulos que yuxtaponen dos reas
(Turismo y Hotelera, Turismo y Gastronoma)
Se sugiere concentrar todas en una sola denominacin: Turismo,
separada de cualquier otra designacin o denominacin, porque se trata
de un campo de conocimiento especfco, en la que cada una de esas
reas que se plantean como supuestamente diferentes, en realidad son
parte constitutiva de su esencia y existencia, y por ende las incluyen. El
Turismo es una actividad compleja que se desarrolla en forma sistmica
no escindible de la hotelera, o de la gastronoma, o del transporte, etc.,
que se estudia desde esa complejidad sistemtica. De hecho no puede
existir como una actividad sin los servicios que son parte del Sistema
Turstico tal como propone la OMT.
Las reas y subsectores que intervienen en la actividad incluyen el
alojamiento, restauracin, intermediaciones, transportes y logstica, planif-
cacin y gestin de destinos, productos y actividades y la formacin en
investigacin y consultora. Si bien se observan necesidades formativas
especfcas propias de cada subsector de la actividad, que vara de acuerdo
a donde se desempee el profesional, se requiere centrar la formacin
en Turismo como objeto de conocimiento y desarrollar competencias lo
sufcientemente generales para abordar cualquier rama de la actividad,
independientemente de las especializacin que podrn -y quizs hasta
debern- ser desarrolladas posteriormente. En ese sentido es imprescindible
consolidar la formacin asegurando la incorporacin e integracin de
ejes bsicos de funcionamiento del sistema turstico: destinos, mercado,
organizaciones, productos y servicios, a partir de un currculo que tenga en
cuenta fundamentos, mtodos, procesos y contenidos propios del Turismo.
Para que esta opcin sea plausible, la formacin necesariamente debe
garantizar contenidos mnimos y bsicos sobre cada uno de los servicios
que hacen al desenvolvimiento de la actividad.
La yuxtaposicin y agregados al ttulo le restan defnicin y homogeneidad
a la formacin, y no contribuyen a la identidad respecto a roles, funciones
y campos de actuacin, tanto de parte de la sociedad, empresarios del
sector y de los mismos profesionales.
La unifcacin en las titulaciones, con una clara defnicin del perfl
profesional a partir de las competencias especfcas que deber poseer
todo graduado, garantizar una formacin de base, ms all de la
institucin en la que se haya formado, lo que facilitar la movilidad de
docentes y alumnos, y sin ninguna duda contribuir al fortalecimiento y
jerarquizacin de la profesin.
As, quedan claramente expresadas dos opciones para estudiar en
profundidad las partes que componen el Sistema, especializaciones u
20
orientaciones en el grado (sin mencin en el ttulo), contribuyendo a
aportar claridad al perfl profesional del graduado en Turismo, que adems
pueden generar tratamientos superiores de complejidad progresiva desde
el posgrado -que de esta manera podra ampliar su oferta-, restringiendo
consecuentemente el acceso a la etapa de formacin a quienes no puedan
acreditar las competencias especfcas.
La hotelera, la gastronoma y el transporte, si bien forman parte de la
actividad turstica, presentan especifcidades que ameritan considerar
una especializacin posterior.
4. Sugerencia con relacin a las orientaciones
y especialidades que actualmente se
encuentran mencionadas explcitamente en las
denominaciones
La diversidad de orientaciones y especialidades mencionadas explcitamente
en el ttulo que se observa actualmente, quizs como efecto o consecuencia
de la bsqueda de diferenciacin en la oferta educativa (que en realidad
debiera centrarse en la calidad), produce un efecto distorsivo sobre la
esencia de la formacin en Turismo; en algunos casos llega a lmites
extremos que desdibujan la formacin en Turismo, (a veces, incluso,
Turismo aparece como el complemento de otra formacin), y por ende
difcultan la real profesionalizacin de la actividad.
Las orientaciones y especialidades pueden seguir existiendo, como
diferenciacin o fortaleza de cada carrera/institucin (siempre que se
garantice un piso de formacin central en Turismo), pero sin mencin
especfca en el ttulo, ya que es uno solo. En ese sentido, las instituciones
educativas, en el marco del ejercicio de su propia autonoma, podrn
continuar ofreciendo orientaciones (sea en la ltima etapa de la carrera o al
fnal), que podrn acreditar con un certifcacin o mencin que otorgue la
institucin, de acuerdo con los requerimientos especfcos que se soliciten
al efecto (puede ser a travs de un sistema de crditos, con materias,
seminarios, fexibles o que se pueden tomar de otras ofertas educativas).
Sobre estos conceptos vale dejar claro que las orientaciones o especia-
lizaciones estaran planteadas sobre el grado, lo que equivaldra a no
interferir con la formacin de postgrado que estara indicando niveles de
profundizacin mucho mayores, sostenidos desde la propia necesidad del
objeto de estudio del Turismo y su complejidad sistmica, las que en el
contexto de unifcacin de las titulaciones podran ampliar su oferta.
De esta manera, las orientaciones o especialidades podrn ser ms
dinmicas, porque dependern de la demanda del mercado, de las
regiones donde estn ubicadas las entidades educativas, o de la misma
fortaleza en determinadas reas de cada institucin. El principal desafo
de las instituciones radicar entonces en promover y alcanzar niveles de
excelencia y calidad acadmica en la formacin, lo que resulta central
para revertir el posicionamiento desfavorable del profesional en Turismo.
Finalmente, considerando el trabajo realizado a partir de LMFT, que
incluy espacios de anlisis, debates y consultas, con aportes de
profesionales que representan a distintas instituciones universitarias y
no universitarias tanto pblicas como privadas, as como organismos del
sector de diferentes jurisdicciones provinciales, y que por ende refeja
muchas de esas voces, es esperable que las diferentes titulaciones fueran
desapareciendo. En tal sentido, sera oportuno que el Ministerio de
Educacin, dentro del marco de su competencia, impulse las acciones
necesarias para la difusin y concientizacin en las diferentes instituciones
y jurisdicciones, para que las carreras con titulaciones diferentes en un
21
tiempo prudencial, se adapten a los acuerdos logrados. En el contexto de
la autonoma de las universidades y de las jurisdicciones provinciales, el
mecanismo de la autoevaluacin parece ser -por lo menos en principio-
el camino natural para lograr este cometido.
PERFILES Y COMPETENCIAS DEL LICENCIADO Y DEL TCNICO EN TURISMO
Para la elaboracin del documento, se decidi abordar los ttulos de
Tcnico y de Licenciado en Turismo y dejar para una instancia posterior el
tratamiento del ttulo de Gua de Turismo. Respecto de los dos primeros,
existi coincidencia en defnir los perfles de los Tcnicos y Licenciados
en Turismo de la siguiente manera:
Perfil del Licenciado en Turismo
Es un profesional universitario pro-activo, fexible y formado en las
teoras y tcnicas de Turismo con pensamiento abstracto y valores ticos.
Poseedor de competencias contextuales (Romero Prez C. 2006), capaz
de promover la aplicacin de la normativa vigente en el ejercicio de la
actividad de adaptarse a los cambios que de forma permanente marcan
las tendencias mundiales generales, y particulares del Turismo; y capaz
de replantear los paradigmas existentes en la actividad turstica.
Posee slidos conocimientos, capacidades y habilidades para planifcar,
desarrollar, evaluar, dirigir y gestionar:
Organizaciones tursticas u otras afnes, del mbito pblico, privado
y asociaciones intermedias;
Destinos, productos y servicios tursticos que satisfagan los requerimien-
tos de la demanda y contribuyan al desarrollo sustentable teniendo en
cuenta los aspectos ticos, culturales, sociales, ambientales y econmicos;
Escenarios de innovacin en la actividad turstica.
Planes, programas y proyectos en organizaciones pblicas, privadas
y del tercer sector.
En el mbito de la administracin pblica, centralizada y descentralizada,
podr asesorar, formular e implementar polticas orientadas al desarrollo
del Turismo y sus normativas.
Podr desempearse en el mbito acadmico, evaluar y ejecutar propuestas
y proyectos de investigacin, transferencia y extensin.
Competencias Especficas Tursticas Competencias sociales, polticas y actitudinales
Diagnosticar, comprender y resolver de forma sistmica situaciones pro-
blemticas vinculadas al tiempo libre, en actividades tursticas y recreativas,
equiparando las oportunidades de todos los sectores de la sociedad,
aplicando criterios de competitividad, calidad y normas vigentes.

Dirigir equipos de trabajo multidisciplinarios en la formulacin, imple-
mentacin y evaluacin de planes, programas y proyectos tursticos.
22
Concebir integralmente el desarrollo sostenible de los destinos
tursticos, disear, implementar y evaluar polticas, planes, programas
y proyectos de desarrollo turstico que involucren coordinadamente
todos los componentes de la cadena de valor del Turismo y atienda a
los intereses y expectativas de la comunidad receptora.
Dirigir la planifcacin, la gestin y la evaluacin de organizaciones
pblicas y privadas del sector turstico, o vinculadas a la actividad, en
aquellos aspectos propios del sistema y que contribuyan a su desarrollo
asegurando la competitividad y calidad de sus productos y servicios.
Generar y transferir conocimiento en el campo disciplinar del Turismo,
y aplicarlo en desarrollos e innovaciones dirig idas a los visitantes y a las
actividades por ellos realizadas, a las organizaciones intervinientes, a
los destinos tursticos y su entorno socio econmico y ambiental.
Desempearse con efectividad en equipos de trabajo multidisciplinarios,
para motivar y conducir a metas comunes a sus integrantes.
Formular, implementar y evaluar polticas pblicas inherentes al sector
turstico.
Actuar con espritu emprendedor y adaptarse creativamente a nuevas
situaciones y aprender en forma autnoma y continua.
Actuar ticamente, con responsabilidad profesional y compromiso
social, considerando el impacto econmico, social y ambiental de su
actividad en el contexto local y global; y promover la actuacin tica
de los equipos bajo su responsabilidad.
Comunicarse con efectividad en ms de una lengua y utilizar efcaz-
mente las tecnologas de la informacin y comunicacin en la actividad
profesional.
Perfil del Tcnico en Turismo
Es un profesional formado en las tcnicas de Turismo, que posee conoci-
mientos, capacidades y habilidades para organizar, ejecutar y supervisar
actividades en el mbito turstico en el marco de la normativa vigente,
los valores ticos y cuenta con capacidad de adaptacin, innovacin
y fexibilidad a los requerimientos propios de los contextos socio
productivo en los cuales se inserta.
Posee slidos conocimientos, capacidades y habilidades para planifcar,
desarrollar, dirigir y gestionar:
Actividades vinculadas a la logstica, procedimientos administrativos
de aplicacin y la gestin de recursos econmicos en organizaciones
tursticas del mbito privado, pblico y organizaciones intermedias.
La organizacin de unidades de informacin, asesoramiento y
orientacin a visitantes. Organiza, presta y evala las actividades que
en los mismos se desarrollan.
Actividades vinculadas a la identifcacin de las necesidades de la
demanda, el diseo de productos, la seleccin y la interaccin con
prestadores de servicios, y efecta acciones de comercializacin y
atencin al cliente en el marco de los procedimientos y la normativa
vigente.
Asiste tcnicamente y desarrolla acciones operativas vinculadas a la
planifcacin de actividades tursticas recreativas en el marco de equipos
de trabajo como as tambin aquellas asociadas a la concientizacin
turstica dirigida a visitantes, prestadores y comunidad en general;
asimismo colabora en la implementacin de polticas tursticas.
23
Competencias Especficas Tursticas Competencias sociales, polticas y actitudinales
Comprender de forma sistmica situaciones problemticas vinculadas al
tiempo libre en actividades tursticas y recreativas; y colaborar en su resolucin
equiparando las oportunidades de todos los sectores de la sociedad.
Colaborar a travs de actividades operativas en la ejecucin de planes,
programas y proyectos de desarrollo turstico sostenible que involucren
coordinadamente todos los componentes de la cadena de valor del
Turismo y los intereses y expectativas de la comunidad receptora.
Organizar, gestionar y supervisar la actividad comercial de empresas de
viajes y Turismo, programar y asesorar sobre servicios tursticos.
Colaborar en la organizacin y gestin de organizaciones privadas y
pblicas del sector turstico, o vinculadas a la actividad, en aquellos
aspectos propios del sistema contribuyendo a asegurar la competitividad
y calidad de sus productos y servicios.
Relevar datos vlidos y confables para generar informacin turstica, o
aplicarla a estudios de mercado, participar en acciones de promocin
turstica en eventos o instituciones.
Desempearse con efectividad en equipos de trabajo, para motivar y
conducir a lograr metas comunes a sus integrantes.
Actuar con espritu emprendedor y adaptarse creativamente a nuevas
situaciones y aprender de forma autnoma y continua.
Actuar ticamente, con responsabilidad profesional y compromiso
social, considerando el impacto econmico, social y ambiental de su
actividad en el contexto local y global.
Comunicarse con efectividad en ms de una lengua y utilizar
efcazmente las tecnologas de la informacin y comunicacin aplicadas
al desarrollo de su actividad profesional.
PRESENTACIN DE LOS NCLEOS DISCIPLINARES PARA LA FORMACIN EN
TURISMO
Territorio y Recursos Tursticos
Turismo y Conocimiento Cientfco
tica en el ejercicio profesional
Comunicacin aplicada al Turismo
Se presentan a continuacin los siete ncleos disciplinares:
Turismo y Sociedad
Turismo, Estado, Polticas y Desarrollo
Turismo, Organizaciones y Servicios
24
NCLEO: TURISMO Y SOCIEDAD
Fundamentacin
El Turismo es un fenmeno social, producto de una compleja trama de
relaciones que lo confguran en funcin de los procesos histricos que lo
atraviesan. Esto es, se trata de una prctica social consagrada como tal, que
emerge de las transformaciones y a la vez posee fuerza transformadora.
Se parte de la premisa que se trata de un fenmeno vivo, cuyo epicentro
es el sujeto humano, ya que se da una relacin entre seres humanos antes
que una relacin entre mercancas. (Sessa, 1972 en Dachary 2006: 184).
Desde esta perspectiva se trata de una actividad cuyos alcances deben
involucrar dimensiones de anlisis multidisciplinarias pues los impactos
que genera sobre las comunidades de destino, donde la prctica
se objetiva como tal, obliga a repensar el rol de la academia en sus
funciones sustanciales de generacin de conocimientos, transferencia
de los mismos y preparacin de recursos humanos capaces de operar
responsablemente sobre las diferentes realidades.
Para Carvajal (1992: 28) el Turismo en primera instancia no es un
elemento aislable del contexto histrico social en el cual se manifesta, en
segundo lugar (y esto es ms importante que lo anterior) el Turismo no es
una conducta humana con escalas temporo-espaciales propias en lo que
respecta a ocasionalidades determinaciones e implicancias que como
hecho social encierra () asume la caracterstica de un complejo proceso
social cuyos lmites exactos de manifestacin no pueden formularse sin
asumir el riesgo cierto de caer en las intrascendencias de las simplifcaciones
analticas.
Se plantea entonces, apartarse de las miradas simplistas, melanclicas
e ingenuas que nos revelan la experiencia turstica como el encuentro
entre visitante y visitado. La relacin que se establece entre ambos
agentes sociales, dista de ser simtrica y el relativismo cultural que se ha
impuesto como sello legitimador de la actividad, slo contribuye a eludir
el conficto y disimular la intencin colonizadora que asume la misma en
la mayora de los casos.
De esta manera, una corriente turstica debe ser considerada como un
elemento dinmico entre el polo emisor y el receptor, esta afrmacin
implica que el conjunto de personas que conforman esa corriente, no
puede al momento del desplazamiento desprenderse de los atributos
(cultura, hbitos, inquietudes, expectativas, status, etc.) que la caracterizan,
por ende, existe una fuerte carga simblica que, tambin opera sobre la
relacin visitante-visitado.
Se debe remarcar que, cuando se trata de efectos y repercusiones en
la comunidad de destino, debe quedar claro que los mismos, pueden
ser de orden cuantitativo y/o cualitativo, siendo este ltimo un campo
ms difcil de establecer, por cuanto no responde a indicadores objetivos
medidos en trmino de prdidas o ganancias, pero que sin lugar a
dudas su repercusin puede potenciar los benefcios o la nocividad del
fenmeno sobre los agentes involucrados directa e indirectamente.
En virtud de lo anticipado al inicio de la presente fundamentacin, la
intrincada red de relaciones que se encuentran implicadas en el Turismo
-de ah su naturaleza social- , impide establecer el origen exacto o
unvoco de sus incidencias. Por cuanto, resulta imprescindible insistir
en la necesidad de internarse en la bsqueda de su comprensin
a partir de reconocerle sus caractersticas espaciales como sistema
integrado y complejo, en el que coexisten actividades de produccin,
reproduccin y usos tursticos en un espacio territorial determinado. De
aqu la importancia de identifcar los tipos de efectos socioculturales,
econmicos, territoriales y ambientales, como marco de referencia
25
que posibilite promover un Turismo responsable y un profesional
comprometido tica y socialmente. En ese sentido resulta propicio
retomar la Declaracin de Ciudad del Cabo (Agosto de 2002) en la que
se fjaron los principios del Turismo Responsable en lo econmico,
social y ambiental, y el rol sustantivo que le compete a los destinos en
la defnicin de polticas y directrices para su desarrollo. Comprender las
temticas de este ncleo implica reconocer que el Turismo constituye un
hecho social complejo y multidimensional y que requiere ser abordado
desde una perspectiva transdisciplinaria.
Ejes del Ncleo
1) Procesos socioculturales y tendencias del Turismo. Tiempo Libre,
Ocio y Recreacin.
2) Sujeto de la actividad. Motivaciones y Desplazamientos.
3) Destino, Comunidad y Cultura. Repercusiones y Efectos.
1. Procesos socioculturales y tendencias del Turismo.
Tiempo Libre, Ocio y Recreacin
Contenidos
Procesos de formacin y cambio en las sociedades. Perspectiva histrica.
Componentes materiales, sociales y simblicos en los procesos
de formacin social. Causas, consecuencias y su incidencia en el
desarrollo del Turismo.
La sociedad como sistema global. Subsistemas Tursticos.
El Turismo como fenmeno social. Diferentes perspectivas tericas.
Organizacin productiva de la sociedad: Tiempo de trabajo y
Tiempo Libre. Actividades productivas y de consumo.
Ocio y Recreacin: perspectivas tericas. Actividades tursticas y
recreativas.
Modelos tradicionales y nuevas concepciones de Ocio, Recreacin y
Turismo. Las nuevas modalidades generadas en el campo turstico.
Cambios y proceso de globalizacin. El futuro del Turismo: tecnologa
y bsqueda de experiencias.
La recreacin como rol fundamental del Estado. La participacin de
la comunidad en los procesos de desarrollo.
Metas de Comprensin Experiencias durante el aprendizaje
Descriptores de desempeo al
finalizar la formacin
Licenciado
Los cambios culturales y los procesos
sociales de la humanidad y su infuencia
en el desarrollo de la actividad.
Las relaciones entre los cambios sociales
y el desarrollo del Turismo. La naturaleza
social del fenmeno turstico y sus
variaciones en el tiempo.
Realizar bsqueda bibliogrfca e
informes que muestren el desarrollo
histrico del Turismo, en funcin
a los cambios sociales, culturales y
econmicos.
Relevar materiales multimedia de
actualidad sobre el tema.
Elabora, describe y analiza tendencias de
evolucin de la actividad.
Describe, sintetiza y analiza contextos
socioculturales favorables al desarrollo
turstico.
Desarrolla anlisis sistmicos.
26
Licenciado
La actividad turstica desde una visin
sistmica.
Los signifcantes histricos y
socioculturales del Tiempo Libre y el
Ocio
Las nuevas conceptualizaciones en
lo referente al Tiempo Libre. El uso
del Tiempo Libre, el Ocio creativo y la
Recreacin en los momentos actuales.
La vinculacin e interrelacin del
Ocio, Recreacin y Turismo, y sus
potencialidades para propender al
desarrollo.
La realidad local en el contexto de
globalizacin del siglo XXI.
La importancia de generar anlisis
globales y considerar variables
socioculturales como herramientas para
el desarrollo de nuevas propuestas y
alternativas tursticas y recreativas.
La necesidad de incorporar a la
comunidad local como partcipe
activo en el desarrollo de acciones
que permitan ampliar sus actividades
recreativas y su potencial turstico.
Elaborar informes a partir del material
relevado y aplicarlos sobre casos
prcticos concretos.
Contrastar hechos de trascendencia
mundial con acontecimientos
nacionales, estableciendo su relacin
con la actividad.
Crear una lnea del tiempo sobre la
evolucin del Tiempo Libre el Ocio y la
Recreacin y refexionar sobre la misma.
Generar debates fundamentados sobre
las caractersticas de las sociedades del
siglo XXI y su relacin con el Turismo.
Analizar tendencias del Turismo a nivel
global, a travs del uso de medios
sociales.
Buscar y analizar informacin
procedente de diferentes fuentes,
participando en espacios de interaccin
y colaborativos que den cuenta de los
contenidos aprendidos.
Participar en trabajos de campo
interactuando con actores locales.
Delinear un plan de accin para impulsar
la participacin de las comunidades en
un proyecto de desarrollo turstico.
Reconoce los paradigmas que sustentan
las concepciones del Turismo, Ocio y
Tiempo Libre.
Interpreta procesos socioculturales en
relacin con al Ocio, Tiempo Libre y el
Turismo y su vinculacin con el consumo
y las nuevas tendencias.
Analiza posible escenarios futuros y
plantea propuestas innovadoras.
Planifca actividades tursticas y
recreacionales adecuadas a diferentes
segmentos de la poblacin.
Supera las miradas sesgadas, y plantea
anlisis complejos.
Identifca a los actores locales en
los escenarios que analiza y genera
propuestas que promuevan la insercin
de la comunidad en el desarrollo de la
actividad turstica.
27
Tcnico en Turismo
Contenidos
Procesos de formacin y cambio en las sociedades. Perspectiva
histrica. Repercusiones y antecedentes sobre el Turismo.
La sociedad como sistema global. Subsistema Turstico.
Actividades productivas y de consumo. Tiempo de trabajo y tiempo
libre. Desarrollo histrico y conceptual.
Ocio y Recreacin: Conceptualizacin y caracterizacin. Actividades
tursticas y recreativas.
Modelos tradicionales y nuevas concepciones de Ocio, Recreacin
y Turismo.
Cambios y proceso de globalizacin. El futuro del Turismo: tecnologa y
bsqueda de experiencias.
La recreacin como rol fundamental del Estado. La participacin de
las comunidades locales en actividades tursticas y recreativas.
Tcnico
La caracterizacin e identifcacin del
Turismo y de los perodos relacionados a
su desarrollo.
La actividad turstica desde una visin
sistmica.
La vinculacin e interrelacin del
Ocio, Recreacin y Turismo y sus
potencialidades para propender al
desarrollo de la actividad.
El devenir de la actividad turstica:
los cambios en las modalidades
tradicionales y las nuevas tendencias.
La importancia de considerar variables
socio culturales para la implementacin
de nuevas propuestas y alternativas
Relevar bibliografa y materiales
multimedia sobre el tema.
relevado.
Determinar una lnea de tiempo de la
actividad recreativa, sus iniciativas y
contribuciones hasta la actualidad.
Contrastar hechos de trascendencia
mundial con acontecimientos
nacionales, estableciendo su relacin
con la actividad.
Realizar relevamientos en campo de
la oferta de actividades tursticas y
recreativas.
Disear productos y programas
recreativos y tursticos.
relacin con el Turismo.
Identifca y explica con ejemplos
concretos la relacin entre el tiempo libre
y la sociedad.
Describe transformaciones sociales y
analiza tendencias.
Analiza posibles escenarios futuros y
Desarrolla actividades y propuestas
28
Tcnico
La necesidad de articular propuestas
recreativas para la comunidad local con
actividades especfcas orientadas al
Turismo
2. Sujeto de la actividad. Motivaciones y Desplazamientos
Contenidos
Sujetos de la actividad turstica. Roles y agentes que intervienen.
Teoras sobre necesidades del ser humano. El hedonismo y la
creacin de necesidades.
Perfles del individuo y tipologas de consumidores.
Diversidad y heterogeneidad del turista: Tipologas. Expectativas y
Motivaciones.
Desplazamientos, viajes y Turismo. Factores intrnsecos y extrnsecos
de los viajes.
Variables motivacionales y expectativas. Proceso decisorio del turista.
Demanda: caracterizacin, tipologas, segmentacin y comportamiento
de la demanda real y potencial.
Corrientes tursticas. Estacionalidad. Causas y consecuencias.
Nuevas modalidades y necesidades del turista. Tendencias actuales.
Turista: actor participativo.
Licenciado
Las interrelaciones entre los diferentes
actores que intervienen en la actividad
turstica.
Las relaciones y diferencias entre
necesidades, deseos y motivaciones.
La incidencia de necesidades, deseos y
motivaciones en el consumo: El placer de
consumir y el consumo compulsivo.
La aparicin de nuevas necesidades en la
complejidad de las sociedades del siglo XXI.
Analizar bibliografa referida al tema.
Reconocer en variadas fuentes (libros
de texto, material periodstico, revistas,
internet, etc.) distintos actores sociales
de la actividad y sus intereses en ella.
Buscar informacin y preparar
monografas o informes respecto de las
diferentes motivaciones que inciden en
la eleccin del destino.
relacin con el Turismo.
Identifca y explica con ejemplos
concretos la relacin entre el tiempo libre
y la sociedad.
Describe transformaciones sociales y
analiza tendencias.
29
Licenciado
Las tendencias actuales del turista:
experiencias de vida y protagonistas
activos. El turista como consumidor de la
cultura local.
El Turismo y la generacin de
necesidades. La imagen del turista
como persona exitosa y el efecto
de demostracin en comunidades
tradicionales.
Las dimensiones y variables que inciden
en la demanda.
La necesidad de conocer los perfles
y motivaciones de la demanda para
generar respuestas responsables que las
satisfagan.
Los cambios motivacionales que surgen
de la dinmica social para la satisfaccin
de necesidades futuras.
La posibilidad de impulsar y desarrollar
propuestas y alternativas para movilizar
y dinamizar la actividad, morigerar la
estacionalidad, estimular el consumo.
Realizar trabajos de campo y aplicar
instrumentos de observacin y
anlisis para detectar las relaciones
turista-residente.
Generar informacin a partir de la
aplicacin de tcnicas cuantitativas
y cualitativas (encuestas, entrevistas,
testimonios orales, etc.) de motivaciones
y perfl de la demanda.

Realizar pasantas en organizaciones que
elaboren estudios de demanda para la
planifcacin de proyectos de desarrollo.
Realizar prospectivas de escenarios
futuros.
Elaborar proyectos que promuevan
alternativas para fortalecer y dinamizar
la actividad turstica, apoyndose entre
otras en tcnicas.
Analiza posibles escenarios futuros y
Desarrolla actividades y propuestas
Tcnico en Turismo
Contenidos
Sujetos de la actividad turstica. Roles y agentes que intervienen.
Teoras sobre necesidades del ser humano y hedonismo: el placer
de consumir.
Perfles del individuo y tipologas de consumidores.
Diversidad y heterogeneidad de turistas: Tipologas. Expectativas y
Motivaciones.
Desplazamientos, viajes y Turismo. Factores intrnsecos y extrnsecos
de los viajes.
Variables motivacionales y expectativas. Proceso decisorio del turista.
30
Demanda: caracterizacin, tipologas, segmentacin y comportamiento
de la demanda real y potencial.
Corrientes tursticas. Estacionalidad. Causas y consecuencias.
Nuevas modalidades y necesidades del turista. Tendencias actuales.
Turista: actor participativo.
Tcnico
Las interrelaciones entre los diferentes
actores que intervienen en la actividad.
Las relaciones y diferencias entre
necesidades, deseos y motivaciones.
Las tendencias actuales del turista:
experiencias de vida y protagonistas
activos. El turista como consumidor de la
cultura local.
Las dimensiones y variables que inciden
en la demanda.
La importancia de generar propuestas
tursticas que contemplen la diversidad
de turistas y sus necesidades.
La necesidad de conocer los perfles
y motivaciones de la demanda para
generar respuestas responsables que las
satisfagan.
La posibilidad de implementar
actividades que estimulen el consumo
para movilizar o dinamizar la actividad.
Analizar bibliografa referida al tema.
Reconocer en variadas fuentes (libros
de texto, material periodstico, revistas,
internet, etc.) distintos actores sociales
de la actividad y sus intereses en ella.
Realizar pasantas en organizaciones que
elaboren perfles de demanda.
Buscar informacin y preparar informes
respecto de las diferentes motivaciones
que inciden en la eleccin del destino.
Disear actividades y propuestas que
den respuestas responsables a las
necesidades de la demanda.
Describe tipologas de sujetos que
intervienen en la actividad turstica.
Analiza intereses de diferentes actores
que intervienen en la actividad
turstica y propone mecanismos para
compatibilizarlos.
Describe necesidades de los turistas y
genera propuestas responsables para
satisfacerlas.
Interpreta la generacin de necesidades
en los consumidores actuales.
Interpreta y relaciona las motivaciones
del turista con las caractersticas del
destino.
Lidera equipos que realizan anlisis de
demanda turstica.
Reconoce rpidamente los cambios en la
demanda que implicarn nuevas formas
de satisfacerla.
Realiza anlisis prospectivos respecto de
la actividad.
31
Tcnico
Elabora proyectos y propuestas
integradoras.
3. Destino y Comunidad. Repercusiones y Efectos
Contenidos
La comunidad local como componente insustituible del destino.
Comunidad, cultura e identidad.
Diversidad tnica, social y cultural. Pueblos originarios. Cultura hege-
mnica, cultura subalterna.
Turismo y desarrollo de las sociedades. La actividad sus efectos y
repercusiones socio culturales.
Anlisis de efectos e impactos positivos y negativos en los destinos.
Consecuencias. Confictos sociales emergentes. Segregacin y frag-
mentacin social. Indicadores.
Las manifestaciones culturales tangibles e intangibles: usos tursticos.
Turismo y patrimonio cultural: Criterios y metodologas de valoracin
y preservacin. La gestin cultural.
El Turismo y el mundo del trabajo: empleo e inclusin social; fexi-
bilidad y precariedad.
Desarrollo Responsable y Participativo. Inclusin y participacin de
la comunidad local.
Enfoques alternativos: Economa Social Solidaria y Comercio Justo.
Licenciado
La composicin pluritnica de las
sociedades actuales, los cambios en
la cultura, la diversidad cultural y los
procesos identitarios.
Las interrelaciones y complejidades que
se generan entre visitantes y residentes
de las comunidades tradicionales y los
pueblos originarios.
Elaborar proyectos y realizar estudios
que permitan analizar las relaciones
entre la actividad turstica y las
comunidades.
Elaborar informes sobre los
relevamientos realizados,
confrontndolos a la luz de autores de
referencia.
Reconoce y valora la diversidad tnica y
cultural de la sociedad.
Comprende la compleja trama de
relaciones sociales y culturales que se
generan a partir del Turismo.
Reconoce las repercusiones del Turismo
y construye indicadores para medir
efectos e impactos sociales.
32
Licenciado
Las dimensiones de los efectos y
repercusiones de la actividad turstica
tanto positivas como negativas
y la manera en que los cambios
emergentes impactan en las relaciones
sociales generando diferenciacin y
fragmentacin.
Las repercusiones y el surgimiento
de nuevos confictos sociales y la
contradiccin permanente entre los
benefcios que aporta el Turismo y los
procesos de desintegracin social.
El rol del Turismo en la preservacin,
exposicin y difusin de manifestaciones
culturales.
La vinculacin entre Turismo y gestin
del patrimonio cultural.
La posibilidad de generar acciones de
inclusin social a partir del desarrollo del
Turismo.
Las particularidades del mundo del
trabajo en el sector Turismo, sus
potencialidades y limitaciones.
La necesidad de generar nuevas
propuestas con prcticas de Turismo
socialmente responsable.
Disear acciones que promuevan
la preservacin, puesta en valor y
aprovechamiento turstico de las
diferentes manifestaciones culturales de
las comunidades del entorno.
Construir indicadores y aplicarlos en la
medicin de efectos e impactos sociales
de la actividad turstica.
Identifcar confictos sociales a partir de
la infuencia de agentes y actores sobre
las comunidades y disear acciones que
permitan mitigarlos.
Construir diagnsticos de fujo para
relacionar trabajo y Turismo.
Extrapolar propuestas exitosas
desarrolladas para operar sobre efectos
e impactos negativos del Turismo.
Plantear situaciones problemticas
relacionadas con los impactos de la
actividad turstica y elaborar propuestas
superadoras que permitan mitigar
posibles daos.
Formular propuestas de accin que
promuevan el desarrollo responsable de
la actividad y mitiguen efectos negativos
detectados en destinos del entorno.
Vincula los impactos generados por
el Turismo en una comunidad con
los paradigmas que sustentan las
concepciones vigentes.
Formula alternativas para la preservacin
y difusin de manifestaciones culturales.
Disea acciones y propuestas de gestin
del patrimonio cultural.
Elabora propuestas de inclusin social a
partir del Turismo.
Problematiza acerca del empleo
generado.
Formula y evala propuestas de accin
que promuevan la participacin
de la comunidad para el desarrollo
responsable del Turismo.
Asesora en la implementacin de
programas y elaboracin de nuevas
propuestas.
33
Licenciado
La importancia de compatibilizar los
programas de responsabilidad social de
organismos especfcos de la actividad
de los diferentes mbitos, con la
produccin autogestionaria de manera
crtica y refexiva.
Relevar experiencias positivas de
construccin y/o fortalecimiento
de la identidad local, desarrollo del
patrimonio cultural, generacin de
empleo a partir del desarrollo de la
actividad turstica.
Investigar y analizar formas no
tradicionales de comercializacin de
productos tursticos.
Tcnico en Turismo
Contenidos
La comunidad local como componente insustituible del destino.
Comunidad cultura e identidad.
Diversidad tnica, social y cultural. Pueblos originarios.
La actividad turstica sus efectos y repercusiones socioculturales.
Las manifestaciones culturales tangibles e intangibles.
Turismo y patrimonio cultural. La gestin cultural.
La actividad turstica y el mundo del trabajo: empleo e inclusin
social; fexibilidad y precariedad.
Desarrollo Responsable y Participativo.
Enfoques alternativos: Economa Social y Solidaria, Comercio Justo.
Tcnico
La composicin pluritnica de las
sociedades actuales, los cambios en
la cultura, la diversidad cultural y los
procesos identitarios.
Las relaciones que se generan
entre visitantes y residentes de una
comunidad.
Elaborar mapas conceptuales sobre
efectos e impactos positivos y negativos
Hacer mapeos de los grupos de
comunidades y grupos tnicos de un
rea determinada.
Reconoce y valora la diversidad tnica y
cultural de la sociedad.
Concientiza sobre la diversidad.
Reconoce las repercusiones y efectos
positivos y negativos de la actividad
turstica.
Disea y elabora programas y productos
tursticos culturales.
34
Tcnico
Las dimensiones de las repercusiones
y efectos positivos y negativos de la
actividad turstica y la responsabilidad
de los sujetos implicados.
La necesidad de aprovechar las
expresiones culturales tangibles e
intangibles como recurso turstico.
La posibilidad de articular la actividad
turstica y la gestin cultural.
La relacin entre actividad turstica,
oferta laboral e inclusin social,
fexibilizacin y precariedad.
El aporte de programas de responsabilidad
social de organismos especfcos de la
actividad.
Participar en trabajos de campo que
le permitan identifcar el rol de las
comunidades locales y los efectos e
impactos que el Turismo ejerce en el
lugar.
Relevar la oferta patrimonial identitaria
de una comunidad.
Disear propuestas y programas
tursticos que incorporen las distintas
manifestaciones culturales de la
comunidad deportivas, sociales,
religiosas, eventos programados.
Realizar pasantas o prcticas educativas
en organismos y reas del sector que
promuevan acciones de responsabilidad
social.
Propicia la incorporacin de bienes
patrimoniales a los programas tursticos.
Identifca la correspondencia entre la
actividad turstica, empleo, inclusin
social, fexibilidad y precarieda.
Aplica normas y programas de calidad y
responsabilidad.
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TURNER, L y ASH, J. (1991) La horda dorada. Turismo y Sociedad. Madrid: Endymon.
36
NCLEO: TURISMO, ESTADO, POLTICA Y DESARROLLO
Fundamentacin

El desarrollo del Turismo involucra a una compleja red de bienes, servicios
y productos que se encuentran establecidos en territorios concretos (de
origen, trnsito o destino) creados para satisfacer y ser consumidos total
o parcialmente por los visitantes. Esto requiere de la implementacin,
en particular desde el advenimiento del Turismo masivo, de diferentes
tipologas para su desarrollo. La Real Academia Espaola defne desarrollar
como el progreso, el crecimiento econmico, social, cultural y poltico de
las comunidades humanas. Para el caso del Turismo asume adems la
necesidad de proveer o mejorar las infraestructuras, instalaciones y
servicios idneos para satisfacer las necesidades de los visitantes, y de
manera ms general, incluye los efectos asociados como la creacin de
empleos o la generacin de ingresos (Pearce, 1991). Tambin es parte
integrante el mejor aprovechamiento de las capacidades existentes, es
decir la maximizacin de los recursos. No son pocos los autores, pudiendo
citarse a Pearce (1991), Molina (2000), Ejarque (2003), Aguil y Alegre
(2004), Valls (2003), Acerenza (1995), Vera (1997), que permiten afrmar
que, a travs de la evolucin del Turismo, se fueron asumiendo diferentes
formas de desarrollo y enmarcados en el contexto general, a la vez que
numerosos autores (Sessa, 1972, Nash, 1989, Arrones, 1992, entre otros,
citados en Wallingre, 2011) fueron realizando aportes sobre sus efectos.
Para el avance del Turismo adquiere relevancia la visin, la estrategia y las
formas de relacin Estado-sociedad, y la sinergia que se pueda generar en
la articulacin pblico-privado (Villar, 2009). Su concrecin hace necesaria
la formulacin de polticas continuas; de normas; la implementacin de
planes y programas; la integracin territorial para potenciar los esfuerzos;
la conservacin y puesta en valor de los recursos-atractivos; la provisin y
la mejora de productos y la cobertura y el alcance del mercado en trminos
de distribucin; la provisin o mejora de las infraestructuras; la tica y la
proteccin del Turismo; la formacin de los recursos humanos; la mejora
en la seguridad, el impulso de la inversin, la formulacin de normas
de calidad, la adaptacin del tejido institucional e indefectiblemente, el
ejercicio del liderazgo y la gestin de parte de los actores involucrados
(Wallingre, 2009).
Todo ello conlleva a que la poltica turstica ocupe un rol fundamental y
desde la primera etapa del estudio del Turismo de principios del siglo XX,
sobresali como uno de los enfoques preponderantes de su estudio, siendo
uno de los primeros aportes el realizado por Kurt Krapf, Fundador del Instituto
de Estudios Tursticos de la Universidad de Berna. La poltica turstica, las
decisiones del gobierno, las actuaciones de la administracin pblica (y
de los empresarios, y la accin conjunta entre ambos), son absolutamente
necesarias para encauzar el desarrollo que permita generar un consecuente
crecimiento de esta actividad. La poltica turstica est integrada a la
poltica nacional y se clasifca como poltica sectorial que se ocupa de
esta actividad especfca y, como seala Josep Ivars Baidal (2006), encierra
mayor complejidad que otras polticas sectoriales, porque es una actividad
delimitada a un conjunto de ofertas de bienes y servicios que encuentra su
nexo de unin en el consumo turstico (alojamiento, gastronoma, Empresas
de Viajes y Turismo, transporte, actividades varias, etc.), que presenta un
carcter transversal y multisectorial, que implica la incidencia de otras
polticas (aduanera, migratoria, impositiva, otras), y sectoriales (ambiente,
cultura, transporte, otras). Jordi Montaner Montejano (2002) considera
a la poltica turstica como micro poltica o poltica especializada, porque
se puede referir a la misma como una parte de la poltica que establece
las directrices de ordenacin, planifcacin, promocin y control de esa
actividad en un pas, llevadas a cabo por los poderes pblicos que se
convierten en agentes tursticos a travs de la administracin pblica.
37
Por lo tanto, la poltica turstica, en tanto poltica sectorial desempea
una serie de funciones que, segn Baidal (2006) pueden agruparse en:
coordinacin (entre todas las que tienen incidencia con esta actividad, entre
las diferentes jurisdicciones territoriales, y entre el mbito pblico y privado);
planifcacin (integral o para acciones especfcas); regulacin (de la
actividad y las empresas), y promocin y fomento. En determinados casos
puede agregarse la gestin directa de la oferta turstica, en particular
debido a la inexistencia de iniciativas privadas. Jost Krippendorf citado
por la OMT (1998), seala la necesidad de establecer nuevas reglas del
juego en la poltica turstica, aadiendo a los objetivos tradicionales,
la maximizacin del bienestar de los agentes del Turismo a travs de
objetivos instrumentales medio ambiente, econmicos y sociales, a fn
de lograr un desarrollo equitativo del sector, evitando la destruccin de
los atractivos y de los estilos de vida y culturas tradicionales.
Por lo tanto, la poltica turstica ya no es meramente de carcter cuantitativo
sino que pasa a integrar aspectos de ndole cualitativos, especialmente los
relacionados con la mejora en la calidad de vida tanto de las poblaciones
residentes como de los visitantes y en la conservacin de los recursos
que sustentan la actividad, y que diera lugar a que Jafari (2005) plantee
una nueva plataforma del Turismo que ensay en denominarla de inters
pblico, debido a la gran representacin de diversos agentes externos
-como organismos intergubernamentales- que rodean y apoyan la
actividad. Todo ello la constituye en el instrumento principal, nexo para
el cumplimiento de las responsabilidades gubernamentales en materia
de impulso, promocin, direccin y control; y es imposible el desarrollo
del Turismo sin la previa defnicin de una poltica.
La actividad del Turismo se encuentra adems muy infuenciada por los
procesos de integracin que confguran la poltica turstica internacional.
Involucra un conjunto de acciones encaminadas a gestionar los asuntos
pblicos y privados del sector en el orden internacional cuyos agentes
son los estados soberanos que a travs de sus normas establecen relaciones
de interacciones bilaterales o multilaterales. Dicha poltica comprende
a quienes deben poseer el poder de organizacin, direccin, gestin,
coordinacin y control de la actividad turstica en esos niveles, y atender una
gran variedad de tipologas de polticas como las ambientales, regulacin
de los desplazamientos de turistas, sanitarias, de transporte, planifcacin
del territorio supra estatal, otras (Montaner Montejano, 2002).
Por su parte, el Estado es una y la primera persona jurdica, poseedor de
un poder superior originario y jerarquizado, el cual utiliza para gobernar
al pueblo, como instrumento anticonfictivo entre los diversos grupos
sociales de la comunidad, para ejercer la soberana nacional y para hacer
que prevalezca el inters general sobre los intereses particulares, con los
cuales satisface el propsito de su origen y de su fnalidad social (Jimnez
Castro en Acerenza, 1995); mientras que la Administracin pblica es la
actividad organizada y ordenada que realiza el Estado para satisfacer
sus fnes, a travs del conjunto de organismos que componen el mbito
ejecutivo del gobierno, y de los procedimientos que ellos aplican, as
como las funciones administrativas que llevan a cabo sus otros rganos
y organismos.
Los organismos del gobierno, a los fnes del Turismo, debieron ingresar
en la etapa del Estado Coordinador que requiere de instituciones con
capacidad de concertacin y liderazgo, con un fuerte soporte tcnico y
tecnolgico (Molina, 2000). Debido a ello, el Estado tiene determinadas
funciones en relacin con el Turismo como las de planifcador, regulador e
impulsor de la actividad, funciones que se cumplen a partir de las polticas
pblicas, generales o especfcas que implementa (Villar, 2009).
Concluyendo, en la compleja e integral dinmica y sometida a cambios
permanentes, profundos y acelerados del Turismo, participan e intervienen
los diferentes rganos y niveles del Estado y de sus mecanismos de
38
gestin pblica y normas. Dichas instancias se sostienen en la defnicin
y diseo de las polticas apropiadas para la instrumentacin de alternativas
de desarrollo, su formulacin, eleccin implementacin y posterior
seguimiento y evaluacin de resultados.
Ejes del Ncleo
1) Concepcin integral del desarrollo del Turismo
2) Estado, gobierno y polticas pblicas
3) Gestin pblica del Turismo
4) Planifcacin del desarrollo y gestin del Turismo
5) Inversiones y proyectos tursticos
6) Procesos geopolticos de integracin del Turismo
7) Marco normativo del Turismo
8) Infraestructuras e instalaciones para el desarrollo del Turismo
9) Agentes de desarrollo y cooperacin
1. Concepcin integral del desarrollo del Turismo
Licenciados y Tcnicos en Turismo
Contenidos
El sistema turstico. Teoras. Elementos que lo integran y sus relaciones.
Oferta directa e indirecta. Demanda, comunidad local y mbito
institucional.
Elementos del entorno del sistema del Turismo y anlisis de contexto.
Licenciado
Analizar la realidad integral del Turismo
propulsndolo desde un enfoque
coordinado de todos los componentes
que intervienen.
Reconocer la transversalidad del
Turismo con otras actividades, y la
interdependencia de sus componentes.
Realizar bsqueda bi bliogrfca,
informes y documentos que permitan
interpretar y muestren el abordaje del
desarrollo del Turismo de forma holstica.
relevado y aplicarlos sobre casos
concretos a fn de identifcar la realidad
integral del desarrollo del Turismo.
Elaborar mapas conceptuales que
permitan identifcar y relacionar los
distintos componentes del sistema
turstico.
Compara, relaciona y explica la
diversidad de componentes del Turismo.
Interpreta e interviene en la realidad
integral de Turismo.
Realiza estudios del enfoque integral del
39
Tcnico
Comprender los diversos componentes
del sistema turstico; actores y sectores
involucrados, que contribu yen al
desarrollo de la actividad.
Realizar bsqueda bibliogrfca,
informes y documentos que permitan
interpretar y muestren el abordaje del
desarrollo del Turismo de forma holstica.
Compara, relaciona y explica la
diversidad de componentes del Turismo.
2. Estado, gobierno y polticas pblicas
Contenidos
Estado, gobierno, poltica y polticas pblicas.
Estado, reforma y descentralizacin de la gestin pblica. La evolucin
y actualidad de la gestin pblica.
Responsabilidades del Estado para el desarrollo del Turismo.
Jerarquas de las organizaciones de la administracin pblica en Turismo.
mbitos jurisdiccionales de participacin de los organismos ofciales
de Turismo (nacional, provincial y municipal).
Las polticas pblicas y su relacin con el Turismo.
Las polticas macroeconmicas (monetaria, fscal).
Las polticas pblicas de Turismo. Su evolucin. Las polticas pblicas
de Turismo en Argentina.
La formulacin, eleccin implementacin de soluciones, evaluacin
y control de polticas pblicas de Turismo.
Licenciado
Dominar los conceptos las ideas y
los objetivos que rigen al Estado, el
gobierno, las polticas pblicas; el poder,
los confictos y las negociaciones para el
diseo y la implementacin de polticas
pblicas.
Analizar los cambios histricos del rol del
Estado, el gobierno y las polticas pblicas
para el desarrollo del Turismo.
Realizar lecturas interpretativas sobre
el Estado, gobierno y polticas, y su
evolucin.
En base a casos de estudio concretos
distinguir las capacidades del Estado y
sus instrumentos de gobierno.
Realizar trabajos prcticos que permitan
comparar los diversos niveles y alcances
del Estado y de la gestin pblica.
Domina conceptos que rigen el Estado el
gobierno y las polticas pblicas.
Reconoce los diferentes roles y
responsabilidades del Estado.
Interpreta e interpela las polticas
tursticas.
Discute y argumenta sobre las
herramientas del Estado.
Diagnostica, desarrolla, ejecuta y dirige
polticas pblicas sectoriales.
40
Licenciado
Reconocer los roles las responsabilidades
y los diferentes niveles del Estado
(municipal, provincial y nacional) y
organismos de gobierno que intervienen
en polticas pblicas respecto del
Comprender qu es la poltica turstica y
cmo sta se desarrolla y los principales
instrumentos para su elaboracin.
Analizar, comparar, evaluar, disear y
ejecutar polticas pblicas del Turismo; y
participar en el diseo de otras polticas
relacionadas y de los distintos problemas
de su implementacin.
Comprender la incidencia de las polticas
macroeconmicas en el desarrollo de la
actividad turstica.
Realizar salidas de campo u otras
actividades para la observacin de
resultados de la implementacin de
polticas pblicas.
Analizar casos testigos para la
ejercitacin sobre las polticas pblicas
en general y aplicadas al sector turstico
en particular.
Tcnico
Comprender los conceptos y los
objetivos que rigen al Estado, el
gobierno, las polticas pblicas, el poder,
los confictos y las negociaciones.
Reconocer los roles, las
responsabilidades y los diferentes niveles
del Estado y organismos de gobierno
que intervienen en polticas pblicas
respecto del desarrollo del Turismo.
Aplicar tcnicas de instrumentacin de
polticas tursticas de distinta naturaleza.

Realizar lecturas interpretativas sobre el
Estado, gobierno y polticas y su evolucin.
En base a casos de estudio concretos
distinguir las capacidades del Estado y
sus instrumentos de gobierno.
comparar los diversos niveles y alcances
del estado y de la gestin pblica.

Domina conceptos que rigen el Estado el
gobierno y las polticas pblicas.
Reconoce los diferentes roles y
responsabilidades del Estado.
Interpreta las polticas tursticas.
41
3. Gestin pblica del Turismo
Contenidos
Administracin pblica, organizacin y gestin.
Tipos de organizaciones pblicas, alternativas de gerenciamiento,
caractersticas y paradigmas.
Metodologas de planifcacin, organizacin, evaluacin y control de
la gestin pblica.
Diseos de instrumentos para la medicin de efectos del Turismo.
Indicadores para la gestin del Turismo (mundial, nacional, regional,
provincial y municipal).
Licenciado
Comprender los conceptos y objetivos que
rigen a la administracin y gestin pblica.
Gestionar los procedimientos y las acciones
de las organizaciones pblicas, u otras
relacionadas con la actividad turstica.
Disear alternativas de gerenciamiento
institucional.
Gestionar en base al inters pblico los
recursos del Estado destinados al Turismo.
Comprender sobre el diseo y la implemen-
tacin de instrumentos para la medicin
de los diversos efectos del Turismo.
Generar herramientas de uso gerencial
en la toma de las decisiones adecuadas
para la gestin pblica. Comprender
los conceptos y objetivos que rigen a la
administracin y gestin pblica.
Realizar lectura interpretativa y
analtica sobre la administracin como
instrumento de gobierno.
Realizar en base a la lectura de bibliografa
y documentos, anlisis comparativos
sobre gestin de destinos tursticos.
Analizar y comparar estudios de caso (xitos
y fracasos de la gestin pblica turstica).
Ejercitar el diseo de instrumentos para
la medicin de los diversos efectos del
Turismo.
Realizar salidas de campo u actividades
prcticas que permitan la observacin
de instancias de instrumentacin de la
gestin pblica.
Evala y planifca la agenda turstica.
Discute y argumenta sobre el rol de la
gestin pblica en Turismo.
Organiza y gestiona procedimientos y
acciones de las organizaciones pblicas.
Formula e implementa herramientas
de uso gerencial en organizaciones
pblicas.
Formula e instrumenta mecanismos de
medicin de los efectos del Turismo.
42
Tcnico
Comprender los conceptos y objetivos
que rigen a la administracin y gestin
pblica.
Acompaar e instrumentar procedimientos
y las acciones de las organizaciones
pblicas, u otras del Turismo, o de los
relacionados con la actividad.
Aplicar tcnicas para la medicin de los
diversos efectos del Turismo y evaluar
sus resultados.
Conocer y aplicar las herramientas de uso
gerencial en la toma de las decisiones
adecuadas para la gestin pblica.
Realizar en base a la lectura de
bibliografa y documentos, anlisis
comparativos sobre gestin de destinos
tursticos.
Analizar y comparar estudios de caso
(xitos y fracasos de la gestin pblica
turstica).
Participa de la agenda turstica.
Se complementa con diversos
profesionales en equipos de trabajo.
Discute y argumenta sobre el rol de la
gestin pblica en Turismo.
4. Planificacin del desarrollo y gestin del Turismo
Contenidos
La planifcacin como instrumento de la poltica.
Evolucin y tipos de planifcacin.
La planifcacin del Turismo. La planifcacin del Turismo en Argentina.
La formulacin de planes, programas y proyectos tursticos.
Modelos de desarrollo y gestin de destinos tursticos.
Efectos y niveles de responsabilidad del desarrollo del Turismo.
Dimensiones de la sostenibilidad; estrategias, herramientas y medidas
para el Turismo responsable, sostenible y de calidad.
Estudio de capacidad y lmite para el uso turstico/recreativo de los
recursos.
Licenciado
Comprender la planifcacin, sus alcances
y etapas y reconocer la importancia de su
aplicacin en el Turismo.
Realizar la lectura interpretativa y
analtica sobre la planifcacin como
herramienta de gobierno.
Explica la importancia de la planifcacin
y sus herramientas.
43
Licenciado
Reconocer y comprender las
interrelaciones entre plan, programa y
proyecto.
Evaluar crticamente los paradigmas de
la planifcacin e identifcar los diferentes
enfoques de la planifcacin del Turismo a
nivel global, nacional y local.
Interpretar planes de desarrollo del
Turismo y realizar diagnsticos.
Desarrollar, coordinar, disear,
implementar, ejecutar planes estratgicos
del Turismo, y realizar su seguimiento.
Conformacin de equipos de trabajo para
la planifcacin del Turismo.
Disear e implementar circuitos, caminos,
rutas, corredores y productos tursticos.
Identifcar, implementar y evaluar las
diferentes metodologas de desarrollo
de destinos tursticos (tradiciones o
espontneos, integralmente planifcados.
Realizar actividades de anlisis sobre las
diversas etapas de la planifcacin sobre
casos concretos.
Realizar anlisis crtico con juego de
roles, sobre planifcacin del Turismo
desde el Estado.
Realizar trabajos prcticos para ejercitar
y aplicar los conocimientos especfcos
sobre la planifcacin turstica.
Practicar el diseo e implementacin de
instrumentos de puesta en marcha de
planes, programas y proyectos y de su
seguimiento.
Realizar salidas de campo o actividades
prcticas, que permitan analizar,
interpretar, comparar y constatar el
proceso de planifcacin.
Identifca los diversos enfoques de
la planifcacin y los adapta a las
necesidades.
Organiza grupos de trabajo
transdisciplinario.
Construye circuitos tursticos.
Instrumenta diversas herramientas de
gestin.
Disea e implementa instrumentos
para la puesta en marcha de planes,
programas y proyectos y su posterior
seguimiento.
Planifca salidas de campo u
observacin.
Propone estrategias de desarrollo del
Turismo.
Planifca el desarrollo integral del
Turismo.
Tcnico
Disear e implementar circuitos, caminos,
rutas, corredores y productos tursticos.
Identifcar las diferentes metodologas
de desarrollo de destinos tursticos
(tradiciones o espontneos,
integralmente planifcados).
Comprender la planifcacin, sus
alcances y etapas y reconocer la
importancia de su aplicacin al Turismo.
Identifcar los distintos enfoques de la
planifcacin en Turismo a nivel global,
nacional y local.
Conoce la importancia de la planifcacin
y sus herramientas.
Identifca los diversos enfoques de la
planifcacin y participa de ellos.
Conforma grupos de trabajo
transdisciplinario.
44
Tcnico
Aplicar instrumentos y herramientas
para la formulacin de planes,
programas o proyectos de desarrollo
turstico.
Integrar equipos de trabajo para la
planifcacin.
Disea circuitos tursticos.
Maneja diversas herramientas de gestin.
Reconoce diversos planes programas y
proyectos.
5. Inversiones y proyectos tursticos
Contenidos
Proyectos e inversiones en Turismo.
Metodologa para formular y evaluar proyectos tursticos.
Evaluacin econmica y fnanciera del proyecto.
Licenciado
Conocer las metodologas para la
elaboracin, presentacin y evaluacin
de proyectos tursticos.
Identifcar ideas de proyectos y
reconocer oportunidades de inversin
en el sector del Turismo.
Analizar, disear, ejecutar, evaluar y
realizar estudios de factibilidad de las
inversiones tursticas, pblicas, privadas
o mixtas y de su seguimiento.
Formular y evaluar proyectos de
inversin turstico-recreativos.
Realizar lectura bibliogrfca y
documental sobre la inversin pblica
en el Turismo.
Realizar prcticas de aplicacin de
tcnicas y procedimientos para la
elaboracin de un proyecto turstico.
Realizar actividades de ejercitacin sobre
formulacin y evaluacin de proyectos
de inversin turstico-recreativos.
Analizar y comparar proyectos e
inversiones tursticas.
Evala las diferentes metodologas para
un proyecto turstico.
Analiza la viabilidad de proyectos
tursticos.
Identifca posibles lneas de
fnanciamiento sectorial.
Discute y argumenta en diversos roles
sobre proyectos de inversin.
Formula, evala e implementa proyectos
de inversin en Turismo.
45
Licenciado
Elaborar presupuestos de proyectos de
inversin.
Formular recomendaciones para
incentivar las inversiones e identifcar
lneas de fnanciamiento.
Desarrollar guas de inversores.
Efectuar ejercicios para la elaboracin de
proyectos de inversin.
Realizar salidas de campo u actividades
prcticas que permitan identifcar
necesidades de inversin en Turismo.
Tcnico
Conocer las alternativas de inversin y
proyectos tursticos.
Aplicar instrumentos y herramientas
para la ejecucin y evaluacin de
Realizar lectura bibliogrfca y
documental sobre la inversin pblica
en el Turismo.
Realizar prcticas de aplicacin de
tcnicas y procedimientos para la
elaboracin de un proyecto turstico.
Realizar actividades de ejercitacin sobre
formulacin y evaluacin de proyectos
de inversin turstico-recreativos.
Explica las diferentes metodologas para
un proyecto turstico.
Identifca posibles lneas de
fnanciamiento sectorial.
6. Procesos geopolticos de integracin del Turismo
Contenidos
Los procesos de integracin del Turismo en diferentes escalas: inter-
nacionales, nacionales, provinciales, regionales, municipal, otras.
Niveles de integracin, articulacin, cooperacin y organismos
participantes.
Estrategias de integracin para la gestin de destinos tursticos.
46
Licenciado
Conocer el alcance de los procesos de
integracin para la actividad turstica.
Analizar las implicancias que los procesos
de integracin ejercen sobre el Turismo.
Desarrollar e implementar estrategias de
procesos tursticos de integracin.
Realizar lectura interpretativa de
bibliografas y documentos sobre los
procesos geopolticos y de integracin y
su vinculacin con el Turismo.
Ejercitar sobre situaciones y
problemticas referidas a la integracin
en sus diversos niveles.
Realizar trabajos prcticos de anlisis
de acciones concretas relacionadas a la
integracin y el Turismo.
Realizar actividades de simulacin sobre
el desarrollo e implementacin de
estrategias de procesos de integracin
en Turismo.
Elaborar informes respecto de las
implicancias que los procesos de
integracin ejercen sobre el Turismo.
Argumenta sobre los alcances de los
procesos geopolticos de integracin del
Turismo.
Reconoce las implicancias de estos
procesos de integracin.
Desarrolla e implementa estrategias de
procesos tursticos de integracin.
Tcnico
Conocer el alcance de los procesos de
integracin para la actividad turstica.
Asistir tcnicamente en las actividades
vinculadas con procesos de integracin
del Turismo.
Realizar lectura interpretativa de
bibliografas y documentos sobre los
procesos geopolticos y de integracin y
su vinculacin con el Turismo.
Ejercitar sobre situaciones y
problemticas referidas a la integracin
en sus diversos niveles.
Reconoce las implicancias de estos
procesos de integracin.
Conoce los alcances de los procesos
geopolticos de integracin del Turismo.
47
7. Marco normativo del Turismo
Contenidos
Derecho y Turismo.
Derechos y Obligaciones.
Normas y contratos del Turismo en los niveles internacional,
nacional, provincial y municipal.
Las relaciones contractuales en el mbito del Turismo.
Licenciado
Interpretar el funcionamiento del
sistema jurdico nacional y su alcance a la
actividad turstica.
Desarrollar un pensamiento crtico
respecto de las normas que rigen a la
actividad turstica y de los contratos
aplicables.
Comprender la responsabilidad
correspondiente a cada uno de los
prestadores de servicios y la propia
como profesional de la actividad.
Asesorar en el diseo, creacin y
actualizacin de normas y contratos
relacionada con la actividad.
Formular recomendaciones relacionadas
con las normas y contratos del Turismo.
Comprender la articulacin del sistema
jurdico nacional con la regulacin
internacional del Turismo.
Realizar la bsqueda bibliogrfca,
informes y documentos a fn de observar
la relevancia de las normas y contratos
del Turismo.
Relevar, analizar e interpretar la
interaccin del Turismo en el marco
jurdico nacional, regional y mundial.
Realizar actividades propositivas
relativas al marco normativo para
destinos especfcos.
Realizar trabajos prcticos sobre
comparacin y mejora de normas de
Turismo.
Comprende el funcionamiento del
sistema jurdico.
Discute y argumenta sobre las normas
especfcas del Turismo.
Interviene en la formulacin y
recomienda adaptaciones y nueva
normativa.
48
Tcnico
Conocer las normas que rigen a la acti-
vidad turstica y de los contratos aplicables.
Comprender la responsabilidad
correspondiente a cada uno de los
prestadores de servicios y la propia
como profesional de la actividad.
Realizar la bsqueda bibliogrfca, informes
y documentos a fn de observar la relevancia
de las normas y contratos del Turismo.
Relevar, analizar e interpretar la
interaccin del Turismo en el marco
jurdico nacional, regional y mundial.
Explica el funcionamiento del sistema
jurdico.
Discute y argumenta sobre las normas
especfcas del Turismo.
8. Infraestructuras, instalaciones y equipamiento para el
desarrollo del Turismo
Contenidos
Competencia del uso de infraestructuras, instalaciones y equipa-
mientos generales para el desarrollo del Turismo.
Posibilidades de uso de infraestructuras, equipamiento e instala-
ciones para el desarrollo del Turismo.
Desarrollo de infraestructuras, equipamientos e instalaciones para
el Turismo.
Requerimientos para la instalacin de infraestructuras, instalaciones
y equipamiento para el desarrollo del Turismo.
Licenciado
Identifcar las necesidades de
mejoras, adecuaciones y desarrollos
de infraestructuras e instalaciones
relacionadas con el desarrollo del
Turismo de acuerdo al entorno.
Formular recomendaciones para la
mejora, adecuacin o desarrollo de infra-
estructuras e instalaciones relacionadas
con el desarrollo del Turismo.
Bsqueda y anlisis de informacin de
diferentes fuentes bibliogrfcas, relativa
a la infraestructura como necesidad para
el desarrollo y su importancia para el
Turismo.
la identifcacin y formulacin de
recomendaciones sobre infraestructuras e
instalaciones relacionadas con el desarrollo
del Turismo en destinos especfcos.
Reconoce la infraestructura general y la
turstica.
Analiza crticamente las necesidades de
infraestructura para el desarrollo turstico.
Realiza un inventario de infraestructuras
e instalaciones tursticas.
Propone estrategias de mejora,
adecuacin o desarrollo de
infraestructuras e instalaciones tursticas.
49
Tcnico
Conocer las infraestructuras e
instalaciones relacionadas con el
Asistir tcnicamente en la formulacin
de recomendaciones para la
mejora, adecuacin o desarrollo
de infraestructura en instalaciones
relacionadas con el desarrollo del
Turismo.
Bsqueda y anlisis de informacin de
diferentes fuentes bibliogrfcas, relativa
a la infraestructura como necesidad para
el desarrollo y su importancia para el
Turismo.
la identifcacin y formulacin de
recomendaciones sobre infraestructuras
e instalaciones relacionadas con el
desarrollo del Turismo en destinos
especfcos.
Reconoce en una salida de campo o en
su entorno cotidiano la infraestructura
general y la turstica.
Analiza crticamente las necesidades de
infraestructura para el desarrollo turstico.
9. Agentes de desarrollo y cooperacin
Contenidos
Actores y agentes del desarrollo del Turismo.
Sensibilizacin y concientizacin turstica.
Niveles y tipos de participacin.
Actores y agentes para la gestin del destino turstico.
Niveles y mbitos de cooperacin y articulacin entre los sectores
pblico, privado y sociedad civil.
Licenciado
Identifcar y seleccionar los agentes
involucrados en el desarrollo de la
actividad turstica.
Comprender la importancia de la
defnicin e implementacin de
estrategias de cooperacin para
impulsar el desarrollo del Turismo.
Realizar lecturas interpretativas en
material bibliogrfco y documentos
sobre los diversos tipos de agentes que
intervienen en el desarrollo.
En base a casos de estudio efectuar
un anlisis crtico sectorial sobre
las relaciones de cooperacin para
el desarrollo (regiones, corredores,
integraciones).
Distingue la diversidad de actores
intervinientes en el desarrollo de la
actividad turstica.
Explica la importancia de la cooperacin
entre los agentes del sector turstico y su
entorno.
Elabora y propone acciones e instancias
de cooperacin.
50
Licenciado
Identifcar y proponer instancias de
cooperacin, pblica, privada o mixta.
Disear y coordinar acciones que
permitan su instrumentacin de forma
conjunta.
Elaborar propuestas de participacin
a partir de los aportes de los sectores
involucrados en el desarrollo del
Turismo.
Elaborar trabajo prctico sobre la base
de un destino que permita desarrollar
el diseo de estrategias de cooperacin
para el desarrollo del Turismo.
En base a casos de estudio reconocer
y analizar los distintos niveles y tipos
de participacin en el desarrollo del
Turismo
Realizar actividades prcticas sobre el
diseo, coordinacin y elaboracin de
propuestas de participacin conjunta.
Realizar juego de roles sobre los actores/
agentes, los intereses e instancias de
cooperacin.
Generar debates fundamentados
sobre las diferentes alternativas de
sensibilizacin y concientizacin
turstica.
Disea y coordina acciones de
instrumentacin de acciones conjuntas.
Tcnico
Conocer los agentes involucrados en el
desarrollo de la actividad turstica.
Comprender la importancia de la
defnicin e implementacin de
estrategias de cooperacin para
impulsar el desarrollo del Turismo.
Asistir en las acciones operativas de
las propuestas de participacin de los
sectores involucrados en el desarrollo
del Turismo.
Realizar lecturas interpretativas en
material bibliogrfco y documentos
sobre los diversos tipos de agentes que
intervienen en el desarrollo.
En base a casos de estudio reconocer
y analizar los distintos niveles y tipos
de participacin en el desarrollo del
Turismo.
Distingue la diversidad de actores
intervinientes en el desarrollo de la
actividad turstica.
Explica la importancia de la cooperacin
entre los agentes del sector turstico y su
entorno.
51
Referencias bibliogrficas
ACERENZA, M. (1995) Administracin del Turismo, Mxico: Trillas.
AGUILO, E. Y J. ALEGRE, (2004) Los retos de los destinos tursticos maduros. Las Islas Baleares, en: Anlisis y tendencias del Turismo, en Jimnez, E. y R.
Hernndez (coord.) (pp. 255- 270), Madrid: Pirmide, (pp. 255-270).
BULL, A. (1994), La economa del sector turstico, Espaa: Editorial Alianza.
EJARQUE, J. (2003) Destinos tursticos de xito, Madrid: Pirmide.
IVARS BAIDAL, J. (2006) La poltica turstica, en Senz Cala, A. y Urbano P, (Coords) Estructura econmica del Turismo, Madrid: Sntesis.
JAFARI, J. (2005) El Turismo como disciplina cientfca, Poltica y Sociedad 42 (1): 39 56.
MOLINA, S. (2000) PosTurismo, Mxico: Tesis Econmicas.
MONTANER MONTEJANO, J. (2002), Poltica y relaciones tursticas internacionales, Barcelona: Ariel Turismo.
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TURISMO (1998), Introduccin al Turismo, Madrid: OMT.
PEARCE, D., (1991) Desarrollo turstico, Mxico.
VALLS, J., (1996) Las claves del mercado turstico. Como competir en el nuevo entorno, Bilbao: Deusto.
VERA, F., (COORD.) (1997), Anlisis territorial del Turismo, Barcelona: Ariel.
WALLINGRE N. (2011) Avances en la construccin del conocimiento del Turismo. Pensando la disciplina del Turismo desde una perspectiva integral,
Artculo publicado en Revista Estudios y Perspectivas en Turismo, Vol. 20 N 1, enero, (pp. 149-170). ISBNISSN 1851-1732.
http://www.estudiosenTurismo.com.ar/MT-MD-v20-1.htm
WALLINGRE, N. Y VILLAR A. (COMPS), (2009) Desarrollo y Gestin de Destinos Tursticos, Primera re-edicin, 2011. Buenos Aires: Universidad Nacional de Quilmes.
52
NCLEO: TURISMO, ORGANIZACIONES Y SERVICIOS
Fundamentacin

El Turismo es un fenmeno social, cultural y econmico relacionado con el
movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar
de residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales.
Estas personas se denominan visitantes (que pueden ser turistas o
excursionistas; residentes o no residentes) y el Turismo tiene que ver con
sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turstico (OMT).
Como tal, el Turismo tiene efectos en la economa, en el entorno natural y
en las zonas edifcadas, en la poblacin local de los lugares visitados y en los
visitantes propiamente dichos. Debido a estos diversos impactos, la amplia
gama y variedad de factores de produccin requeridos para producir los
bienes y servicios adquiridos por los visitantes y al amplio espectro de
agentes involucrados o afectados por el Turismo, hacen necesario adoptar
un enfoque global del desarrollo, la gestin y la supervisin del Turismo.
En la actualidad, el mercado se ha caracterizado por una evolucin
constante, por lo que las Organizaciones Tursticas deben ser capaces de
captar sus exigencias y de aumentar permanentemente su satisfaccin, ya
que solo las entidades que se caractericen por la calidad de sus servicios
sobreviven en el mercado, alcanzan notoriedad y prosperan. Esto solo se
logra si existe una capacidad para adaptarse a estos cambios por parte
de la Direccin, la Organizacin y las Personas que son precisamente
las ejecutoras de estos procesos y estn en condiciones de garantizar
la plena correspondencia de stos con vistas a alcanzar un adecuado
desempeo empresaria (Prez Pravia, M. y Leyva Cardeosa, 2009).
Las empresas y organizaciones tursticas estn sometidas a condicionantes
como la estacionalidad, las elevadas expectativas y la fuerte carga
emocional que el consumo de este tipo de servicios supone para el
turista. De ah la importancia de una adecuada gestin y formacin de
los recursos humanos o el papel de la intermediacin en la estructura
del sector como consideraciones relevantes y que las distingue de las de
otros sectores. La adaptacin de las formas y herramientas de gestin
empresarial al escenario del sector turstico requiere una atencin especial.
Resulta fundamental aprehender los grandes conceptos empresariales
(empresa, empresario y objetivos), las diferentes funciones organizativas
(operaciones, marketing, fnanzas y direccin) o las relaciones con el
entorno (Casanueva Rocha, y Gallego 2009).
La problemtica de la empresa y el empresario, la economa y la
administracin de la empresa turstica debe analizarse desde la mirada
de las particularidades en la gestin de los distintos tipos de empresas
tursticas -restaurantes, hoteles, agencias de viajes, empresas de
transporte- la calidad y las nuevas tecnologas aplicadas al sector, y el
crecimiento y la internacionalizacin de la empresa turstica (Martn
Rojo, 2004).
Asimismo tiene particular relevancia la creacin de empresas de este
sector, teniendo en cuenta aspectos tales como la ordenacin del
territorio, la planifcacin urbanstica y arquitectnica, las infraestructuras
o el medio ambiente en las zonas tursticas, as como las competencias de
la Administracin Pblica y las principales instituciones, organizaciones y
asociaciones tursticas.
La actividad turstica en toda su extensin, no escapa de una flosofa
de Marketing pues, su punto fnal es sin lugar a dudas el hombre y la
satisfaccin de sus necesidades de recreacin, placer y esparcimiento,
desenvolvindose como un hecho de carcter social pero con implicaciones
53
econmicas muy signifcativas. El Marketing turstico se convierte en el
principal instrumento de que se dispone para estimular el funcionamiento
del sistema turstico y para incrementar as, las corrientes tursticas hacia
las regiones receptivas; de manera que de su efcacia depende, en gran
medida, el xito de los planes de desarrollo turstico emprendidos por los
destinos (Segu y Rodrguez, 2012)
Ejes del Ncleo
1) Economa del Turismo
2) Calidad turstica
3) Planeamiento y Gestin de las Organizaciones Tursticas
4) Servicios Tursticos
5) Marketing Turstico
1. Economa del Turismo
Contenidos
La lgica econmica: lenguaje y naturaleza de la teora econmica,
instrumentos de anlisis econmico.
Herramientas de anlisis matemtico y estadstico aplicadas.
La demanda y la oferta turstica.
El funcionamiento de los mercados tursticos y su tipologa.
Sistemas econmicos y fnancieros y su relacin con la actividad
turstica.
Las funciones de produccin y costos en Turismo.
Licenciado
Analiza los principios de la
microeconoma y su impacto en el
Turismo.
Comprende el comportamiento de la
demanda, la oferta y el mercado turstico
mediante el uso de herramientas
matemticas y de estadstica para
elaborar estrategias en la empresa
turstica.
Valora la importancia de la elaboracin
de proyectos tursticos de impacto
econmico y social.
Elabora planes de negocios para
empresas tursticas de distintas
magnitud, relacionando variables del
contexto, identifcando productos y
segmentos de demanda, analizando
estructura de costos, y elaborando
diagramas de fujo que representen
la interrelacin entre los agentes
econmicos.
Identifca la estructura empresarial
del Turismo con los modelos de
competencia dentro del contexto
microeconmico.
Planifca y selecciona el plan de negocios
de una agencia de viajes.
Planifca procesos que satisfagan
necesidades sociales a travs de la actividad
turstica.
Propone y organiza los costos de
la empresa turstica para lograr su
efciencia y competitividad.
54
Licenciado
Relaciona el fujo circular de la economa
turstica y los fujos de riqueza entre los
agentes.
Evala la economa de la escasez y su
enfoque econmico-turstico.
Utiliza las herramientas pertinentes para
la evaluacin de proyectos tursticos y su
insercin en diferentes mercados.
Estudia a travs de las herramientas de
anlisis e investigacin de mercado el
perfl de la demanda para adecuar la
oferta turstico-empresarial.
Realiza un estudio de mercado,
que describa la demanda turstica,
las caractersticas de la oferta y el
comportamiento del mercado turstico
y realiza investigaciones sobre el
comportamiento y tendencias de
los mercados tursticos en diferentes
contextos econmicos.
Analiza y resuelve situaciones
problemticas del mercado turstico y
toma decisiones adecuadas.
Evala la decisin del consumidor
tomando en cuenta los precios
del mercado, las limitaciones
presupuestarias y de tiempo de la
demanda turstica.
Planifca y disea estrategias para la
adaptacin de las empresas tursticas
a los distintos comportamientos del
mercado.
Formula un proyecto turstico de
impacto econmico y social desde
diferentes pticas (pblica o privada).
Reconoce los ptimos de produccin de
servicios de las empresas tursticas.
Propone modelos econmicos de base
turstica que prioricen la sustentabilidad
del medio ambiente.
Adecua los procesos productivos y
de servicios en forma efciente a cada
mercado turstico.
Elabora un proyecto de estudio del perfl
de demanda de un destino turstico,
con el objeto de maximizar el ingreso
total utilizando la elasticidad como
herramienta fundamental.
55
Tcnico
Valora la importancia de la elaboracin de
proyectos de impacto econmico y social.
Analiza los principios de la
microeconoma y su impacto en el
Turismo.
Adecua las herramientas de las ciencias
exactas a la actividad turstica y las aplica
a la operativa de la informacin.
Reconoce la importancia e integra la
unidad ejecutora para la elaboracin
de proyectos de impacto econmico y
social.
Interpreta el comportamiento de la
mediante el uso de herramientas
matemticas y de estadstica.
Identifca y aplica las herramientas de
anlisis e investigacin de mercado
para determinar el perfl de la demanda
turstica.
Relaciona la empresa con el entorno
micro-econmico.
Establece qu, cmo y para quin producir.
Interpreta procesos que dan por resultado
la satisfaccin de necesidades sociales.
Aplica la efciencia tcnica y econmica
a los costos aplicados al Turismo para
lograr efciencia y competitividad en la
empresa turstica.
Recoge informacin de estadstica
turstica, tabula y organiza la informacin
como insumo para la toma de decisiones.
Elabora datos estadsticos.
Disea e implementa encuestas.
Interpreta indicadores de rentabilidad.
Lee e interpreta proyectos tursticos de
impacto econmico y social.
Interpreta el comportamiento de la
analizando informes estadsticos.
Identifca las caractersticas de la
demanda, la oferta y el mercado turstico.
Interpreta los procesos de la estadstica
turstica descriptiva.
Recopila datos que sirvan a proyectos
tursticos.
Integra la unidad ejecutora de proyectos
de investigacin turstica.
2. Calidad turstica
Contenidos
Gestin de la Calidad: Introduccin a la Calidad.
Teoras y principios de la gestin de la Calidad.
Herramientas de Gestin de la Calidad.
Sistemas de calidad turstica.
Normalizacin y Certifcacin de la Calidad (Nacional e internacional).
Sistema Argentino de Calidad Turstica. Certifcaciones.
Componentes de un sistema de Calidad: procesos, procedimientos,
mejora continua, indicadores, documentacin, auditorias.
Conformidad, medidas preventivas y correctivas en la cultura
organizacional.
56
Licenciado
Analiza el cambio hacia la gestin de la
calidad en la cultura organizacional.
Interpreta las diversas teoras de calidad
en las organizaciones tursticas.
Comprender las herramientas de gestin
de la calidad del sistema argentino de
calidad turstica.
Comprende y propone procesos
de calidad y control de calidad del
servicio turstico y su relacin con las
polticas pblicas, la responsabilidad
social empresaria, las normas y la
sustentabilidad.
Comprende el factor de satisfaccin en
la atencin al cliente.
Mejorar la atencin al mismo desde el
conocimiento de quien es el cliente.
Comprende la importancia de la
recomendacin, planifcacin del producto
turstico.
Defne las distintas dimensiones del
destino turstico, sus componentes y sus
caractersticas diferenciales.
A partir de estudios de casos, distingue
e investiga las nuevas necesidades del
mercado.
Vincula distintas tendencias hacia la
gestin de la calidad con la praxis y con los
desafos de las organizaciones tursticas.
Describe y valora aportes de diferentes
teoras de la calidad en Turismo.
Fundamenta perspectivas propias
respecto a debates de teoras de calidad
Comprende y explica cada herramienta:
Sistema inicial de gestin organizacional
(SIGO); Programa Buenas Prcticas.
Analiza experiencias de aplicacin de
herramientas de gestin de la calidad.
Reconoce, analiza y explica las distintas
fases de los procesos de calidad.
Reconoce los procesos de produccin de
los servicios tursticos.
Plantea indicadores para el monitoreo
del sistema y sus resultados.
Relaciona la gestin de calidad de las
organizaciones con polticas pblicas.
Elabora anlisis crtico del cambio en las
organizaciones tursticas hacia la gestin
de la calidad.
Realiza una evaluacin crtica de las
teoras de calidad.
Realiza propuestas de aplicacin de
sistemas de calidad y control de calidad
en organizaciones tursticas.
57
Tcnico
Reconoce y analiza el cambio hacia
la gestin de la calidad en la cultura
organizacional.
Interpretar las diversas teoras de calidad
Comprende las herramientas de gestin
de la calidad del sistema argentino de
calidad turstica.
Interpreta y proponer procesos de calidad
y control de calidad del servicio turstico
y su relacin con las polticas pblicas,
la responsabilidad social empresaria, las
normas y la sustentabilidad.
Comprende el factor de satisfaccin en la
atencin al cliente.
Comprende la importancia de la recomen-
dacin, planifcacin del producto turstico.
Defne las distintas dimensiones del
destino turstico, sus componentes y sus
caractersticas diferenciales.
Distingue las nuevas necesidades del
mercado.
Analiza los desafos de las
organizaciones tursticas en la aplicacin
de gestin de la calidad.
Explicita las caractersticas de las diversas
teoras de calidad en las organizaciones
tursticas.
Explica las diferencias entre las distintas
teoras de calidad.
Describe cada herramienta: Sistema
inicial de gestin organizacional
(SIGO); Programa Buenas Prcticas.
Distingue experiencias de aplicacin de
herramientas de gestin de la calidad.
Elabora anlisis crtico del cambio en las
organizaciones tursticas hacia la gestin
de la calidad.
Describe las diversas teoras de la calidad
Explica las herramientas de gestin de la
calidad del sistema argentino de calidad
turstica.
3. Planeamiento y Gestin de las Organizaciones Tursticas
Contenidos
Tipologa de las organizaciones no gubernamentales (ONG).
Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo: entidades
intermedias, entidades mercantiles sin fnes de lucro. Caractersticas,
elementos, funcionamiento y dinmicas de estas organizaciones
tursticas.
Clasifcacin de entidades intermedias y de entidades mercantiles
sin fnes de lucro.
Principales entidades del sector turstico: asociaciones gremiales em-
presarias en hotelera, transporte, gastronoma y agencias de viajes.
58
Entidades mercantiles sin fnes de lucro: obras sociales, organismos
nacionales y provinciales de carcter ofcial, cooperativas, mutuales
y sindicatos.
Cmara Argentina de Turismo (CAT). Misin, visin y valores. Cultura
organizacional.

Licenciado
Comprende los distintos tipos de ONG y
las relaciona con su contexto.
Relaciona las herramientas necesarias
para promover el desarrollo del Turismo
desde las ONG.
Comprende la administracin
de programas y proyectos en las
organizaciones no gubernamentales del
sector.
Comprende el proceso de planifcacin y
control de gestin en la ONG del sector
turstico.
Comprende y aplica el marco jurdico
legal en el que se desenvuelven las
entidades no gubernamentales.
Analiza la pertinencia de aplicacin de
convenios en situaciones especfcas.
Selecciona y procesa informacin para la
toma de decisiones.
Distingue e investiga las oportunidades
del entorno que ayuden a lograr las
metas de la organizacin.
Distingue las diferencias entre Plan,
Programa y Proyecto y analiza sus
vinculaciones.
Fundamenta perspectivas respecto
al modo de lograr las metas de la
organizacin.
Reconoce e identifca el marco jurdico a
aplicar de acuerdo a casos concretos.
Interpreta procesos que dan por
resultado el logro de las metas de la
organizacin.
Evala crticamente la estructura y
funcionamiento de las organizaciones.
Elabora anlisis y propuestas de toma de
decisiones.
Evala crticamente la administracin
de programas y proyectos que ayuden a
lograr las metas de la organizacin.
Utiliza el marco jurdico legal en
entidades no gubernamentales para
que su funcionamiento se enmarque en
los parmetros de lo establecido por la
legislacin.
Tcnico
Comprende el funcionamiento de las ONG.
Interpreta la capacidad operativa en
materia turstica.
Analiza las entidades en su entorno
econmico turstico.
Construye a partir de la lectura del
material previo, los principios bsicos.
Selecciona fuentes de informacin a
fnes a la temtica a tratar.
Posee capacidad para interpretar el
subsistema econmico referido.
Aborda de forma crtica y refexiva los
procesos dados en contextos locales,
nacionales, regionales e internacionales.
59
Tcnico
Comprende y utiliza el marco jurdico legal
de las entidades.
Procesa la informacin recabada para
elaborar informes respectivos.
Constata el informe obtenido mediando
la puesta en comn.
Desarrolla ejercicios de simulacin de
actividades enmarcadas en las ONG.
Realiza trabajo de campo: conocimiento,
reconocimiento y valoracin del sistema
que constituye la economa social.
Dispone de herramientas para
interpretar el desenvolvimiento de las
entidades mencionadas en la actividad
econmica del Turismo en el mbito
local, nacional, regional e internacional.
4. Servicios Tursticos
Contenidos
Fundamentos en administracin y gestin de empresas tursticas.
Tipologas de las Organizaciones Tursticas.
Caractersticas, elementos, funcionamiento y dinmica de las
Organizaciones Tursticas.
Planeamiento, formalizacin y direccin de empresas tursticas.
Diseo y gestin del producto turstico.
Principales procesos de organizacin y coordinacin del trabajo.
Decisiones sobre Recursos Humanos y diseo de servicios en la
empresa turstica.
Control de Gestin.
Gestin econmica Financiera de la Empresa Turstica.
Estrategias de compromiso del sector empresarial en la Respon-
sabilidad Social empresaria.
Estrategias para el logro de la accesibilidad de la empresa turstica.
Licenciado
Comprende y pone en prctica la
Planifcacin, Desarrollo, Direccin y
Gestin integral de Empresas Tursticas.
Analiza en forma crtica los distintos
tipos de estructura organizacional de
las empresas tursticas, a partir de casos
reales.
Reconoce e identifca los componentes
fundamentales para el desenvolviendo y
desarrollo de empresas tursticas.
60
Licenciado
Elabora propuestas siguiendo las etapas
de planifcacin de acuerdo a diferentes
tipos de empresas.
Desarrolla propuestas de planifcacin
y control de gestin en las empresas
tursticas.
Analiza la gestin de las operaciones en
las empresas tursticas.
Administra bases de datos de las
empresas tursticas, para facilitar la
planifcacin de las mismas.
Reconoce y analiza el proceso de
determinacin de toma de decisiones en
las empresas del sector.
Interpreta y evala la informacin
econmica fnanciera de las empresas
tursticas.
Conoce las herramientas de uso
gerencial en las empresas tursticas.
Propone nuevas formas de organizacin
de las empresas tursticas.
Elabora propuestas de planifcacin y
gestin para empresas tursticas.
Reconoce la complejidad de la gestin
de una empresa turstica.
Reconoce las distintas operaciones de las
empresas tursticas.
Reconoce los procesos para la prestacin
del servicio.
Genera propuestas de mejora en los
procedimientos.
Obtiene, maneja e interpreta los datos
estadsticos de las empresas tursticas.
Elabora anlisis y propuesta del proceso de
toma de decisiones en las empresas tursticas.
Realiza e interpreta diversos ratios,
porcentajes, rotaciones conjuntamente
con un anlisis vertical y horizontal de la
informacin contable de la organizacin.
Comprende sistemas de gestin aplicados
en empresas tursticas (agencias de
viajes, hoteles, transportes, etc.).
Tcnico
Comprende la organizacin de las
empresas tursticas.
Estudia las caractersticas distintivas de
los servicios tursticos y las analiza en
empresas tursticas reales.
Analiza la estructura y funcionamiento
de las empresas tursticas.
61
Tcnico
Comprende la produccin, direccin
y gestin de los servicios en empresas
tursticas.
Analiza los distintos tipos de estructura
organizacional de la empresa turstica y
la relacin entre las distintas reas.
Analiza los procedimientos operativos
de las distintas empresas tursticas y las
relaciones entre sus reas operativas.
Conoce los documentos bsicos del
sector para cada tipo de empresa
turstica.
Estudia los procedimientos operativos
correspondientes a las relaciones con los
clientes y sus proveedores.
Conoce los sistemas informticos de
gestin interna de la empresa y los
programas especfcos que rigen los
procedimientos operativos en este tipo
de programas.
Conoce los procedimientos para el
armado de productos, programas y
circuitos en Agencias de Viajes.
Conoce los procedimientos operativos
de las distintas empresas tursticas y las
relaciones entre ellas.
Genera e interpreta la documentacin
asociada a la prestacin del servicio.
Selecciona los proveedores ms
adecuados para garantizar la elaboracin
del producto.
Utiliza los programas informticos de
gestin interna de las empresas y los
programas especfcos que rigen los
procedimientos operativos en este tipo
de empresas.
Disea y programa productos, programas
y circuitos tursticos en agencias de viajes.
5. Marketing Turstico
Contenidos
Fundamentos del marketing turstico.
Caractersticas del marketing de servicios.
Planifcacin estratgica: Marketing estratgico aplicado al Turismo.
Marketing on-line.
Entorno del marketing.
Marketing mix: Precio. Producto Turstico. Promocin Turstica.
Mercado Turstico.
Segmentacin de Mercados Tursticos.
Management.
Plan de negocios.
62
finalizar la
Licenciado
Comprende los principios bsicos del
marketing de servicios del Turismo.
Comprende los componentes del
marketing.
Conoce la planifcacin estratgica y la
matriz FODA.
Utiliza las herramientas de anlisis del
marketing.
Comprende las estrategias de
segmentacin del mercado turstico.
Evala el mercado turstico.
Utiliza el marketing on-line como medio
de promocin turstica.
Interpreta material relacionado con el
marketing de destinos en el mbito
internacional, regional, nacional y local.
Compara los componentes del
marketing que infuyen en el entorno
internacional, regional, nacional y local.
Aplica los componentes del plan de
negocio turstico.
Comprende y utiliza el Management.
Aplica los principios bsicos del
marketing a diferentes productos y/o
servicios tursticos.
Analiza empresas o destinos tursticos
utilizando la matriz FODA y elabora
informes.
Compara resultados analizando el macro
entorno de la empresa de servicios
tursticos.
Produce informes investigando los
mercados en el mbito internacional,
nacional, regional y local de destinos y/o
empresas de servicios tursticos.
Elabora informes analizando y
segmentando el mercado de una
empresa o destino turstico.
Produce textos a partir del anlisis de
los productos de servicios tursticos de
empresas o destinos internacionales,
regionales, nacionales y locales.
Compara resultados de los precios
de productos de servicios tursticos,
pudiendo determinar el valor del mismo.
Realiza trabajos de campo.
Identifca y aplica adecuadamente los
principios del marketing en productos
y/o servicios tursticos.
Utiliza informes y recursos que le
permita identifcar segmentos de
mercado para empresas o destinos
tursticos en el mbito internacional,
nacional, regional y local.
Aplica matriz FODA en informes de
empresas o destinos tursticos.
Determina los productos principales,
auxiliares y de apoyo de una empresa o
destino turstico.
Identifca y determina los componentes
del macroentorno de la empresa de
Determina el mercado de un destino
o de servicios tursticos en el mbito
internacional, nacional, regional y local.
Posee herramientas para analizar
el mercado de empresas o destinos
tursticos.
Cuenta con herramientas para
determinar el mercado meta de
una empresa o destino turstico e
implementa polticas para posicionarlos.
63
Licenciado
Produce informes analizando polticas
promocionales de destinos o productos
de servicios tursticos en el mbito
internacional, nacional, regional y local.
Elabora el plan de negocio turstico.
Capacidad para liderar estratgicamente
en el mbito internacional, nacional,
regional y local.
Tcnico
Conoce los principios y los componentes
del marketing de servicios del Turismo.
Comprende la planifcacin estratgica
de empresas tursticas y la matriz FODA.
Conoce y aplica las herramientas de
anlisis del marketing.
Conoce el marketing on-line como
estrategia de promocin turstica.
Conoce las estrategias de segmentacin
de mercado.
Analiza e interpreta material relacionado
con el marketing de destinos en el
mbito internacional, regional, nacional
y local.
Conoce y aplica los componentes del
plan de negocio turstico.
Conoce y aplica el Management.
Investiga y comprende los principios
bsicos del marketing de servicios en
Turismo.
Produce informes analizando empresas
o destinos tursticos utilizando la matriz
FODA.
Produce informes investigando los
mercados en el mbito, nacional,
regional y local de destinos y/o empresas
de servicios tursticos.
Elabora informes analizando y
segmentando el mercado de una
empresa o destino turstico.
Produce textos a partir del anlisis
de servicios tursticos de empresas o
destinos internacionales, regionales,
nacionales y locales.
Compara resultados de los precios
de productos de servicios tursticos,
pudiendo determinar el valor del mismo.
Realiza trabajos de campo.
Posee capacidades interpretativas para
entender cules son los componentes
del marketing de servicios en Turismo.
Elabora el plan de negocio turstico.
Capacidad para determinar el segmento
de mercado, pudiendo identifcar el
mercado meta de una empresa turstica.
Reconoce e identifca los productos
principales, auxiliares y de apoyo de una
empresa turstica.
Identifca y determina los componentes
del microentorno de la empresa de
Determina el mercado de servicios
tursticos.
Determina el mercado meta de una
empresa turstica.
Utiliza y aplica los conocimientos
adquiridos para emprender y dirigir
estratgicamente empresas de servicios
tursticos.
64
Referencias Bibliogrficas
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www.redmarka.org ISSN 1852-2300
65
NCLEO: TERRITORIO Y RECURSOS TURSTICOS
Fundamentacin
TERRITORIO: () la palabra territorio deriva de las races latinas trra y
torium, que conjuntamente signifcan la tierra que pertenece a alguien
(Lobato Correa, 1997). El territorio es, por tanto, un concepto relacional que
insina un conjunto de vnculos de dominio, de poder, de pertenencia o de
apropiacin entre una porcin o la totalidad del espacio geogrfco y un
determinado sujeto individual o colectivo. De ah que cuando designamos
un territorio siempre estamos asumiendo, aun de manera implcita, la
existencia de un espacio geogrfco y de un sujeto que ejerce sobre l cierto
dominio, una relacin de poder, una calidad de poseedor o una facultad de
apropiacin (G. Montaez Gmez) no se referen solo a vnculos de
propiedad sino tambin a aquellos lazos subjetivos de identidad y afecto
existentes entre el sujeto y su territorio () (Furlan y Hernndez).
El territorio representa a una realidad multidinmica con la que se vincula
una sociedad, segn lo expresado por Capell H. (2001:20) la identidad
territorial no ha desaparecido sino que se establece cada vez ms sobre una
vertiente simblica y agrega el territorio ejerce, en consecuencia, un papel
renovado no slo en el individuo y en el espacio () la plasmacin de un
mundo idealizado sobre una realidad dispar por parte de los urbanistas
ansiosos de autenticidad, est provocando la transformacin de algunos
territorios Segn lo antes expresado, queda explcitamente establecido
que los procesos globales son muy selectivos desde el punto de vista
espacial; esto ha introducido un nuevo factor de competencia y
competitividad, el territorial, en ocasiones se desencadena, lo que Milton
Santos identifca como la guerra de los lugares. De esta forma el territorio
concreto, lo local est presente en lo global, juega un papel activo, no es
un simple contenedor de actividades, es una realidad relacional donde
existen objetos de ndole muy diversa, natural, social, poltica, o cultural
y un conjunto de relaciones muy complejas, en las cuales la sociedad
adquiere un importante protagonismo.
Cada territorio local tiene un rol, un valor y asume un protagonismo
o queda al margen segn la naturaleza de los procesos econmicos
de cada momento; puede cambiar su posicin dada la relacin entre
las necesidades de los dominantes y las potencialidades espaciales.
No hay contradiccin entre lo global y lo local, existe, por el contrario,
una infuencia mutua, refejada en la capacidad de atraccin para unas
actividades concretas, o la modifcacin de ciertos procesos globales por
el territorio local.
RECURSOS: La Declaracin de Manila (Organizacin Mundial del Turismo,
Filipinas 1980), expresa en el punto 18: Los recursos tursticos de que disponen
los pases estn constituidos a la vez por espacio, bienes y valores. Se trata de
recursos cuyo empleo no puede dejarse a una utilizacin incontrolada y correr
el riesgo de su degradacin, incluso, su destruccin; y en el punto 3. Son
aquellos bienes que por sus caractersticas naturales, culturales o recreativas
constituyen un atractivo capaz de motivar desplazamientos tursticos.
En palabras de Jafari (2000:635) el Turismo se defne como el estudio del
ser humano (el turista) cuando se encuentra lejos de su hbitat normal,
de los equipamientos, las infraestructuras y las redes de servicios que han
de satisfacer sus diversas necesidades y de los mundos ordinario (del que
procede el turista) y extraordinario (al que viaja el turista), as como las
relaciones dialcticas que se establecen entre ambos contextos.
El Turismo es esencialmente un fenmeno social que necesita para
su concrecin, la existencia de paisajes en determinados sitios, que
permitan su uso y goce. Una vez establecido el paisaje como la percepcin
66
visual del territorio, cabe afrmar que este constituye uno de los recursos
tursticos esenciales (Fernndez Tabales, 2004)
Ese espacio -territorio como dice Bertoncello- no es otra cosa que hablar
de zonas de destino, como soporte el cual posee caractersticas fsicas que
posibilitan una determinada funcionalidad.
Los elementos que conforman un paisaje constituyen recursos
fundamentales para la composicin de los Productos Tursticos, en cuya
variedad y diversidad permiten potenciar el mismo, asegurando el grado
de competitividad en el mercado.
La bsqueda de lo genuino y diferenciado de la autenticidad territorial que
distingue a un espacio, destino frente a lo estandarizado del otro (Fernndez
Tabales, 2004).
Estos destinos o espacios de ocio ocupan determinados territorios, a los
que la actividad hace suyo, y como lo defne Milton Santos cuando dice:
apropiacin y transformacin de un espacio por parte de una sociedad,
implica entonces la construccin de un territorio, su uso, su conversin en un
territorio usado (2001).
El sobreuso de esos territorios, por la actividad turstica, provoca infuencias
en las reas de destino, dadas por las relaciones entre el espacio, los
visitantes y residentes. Estas implicancias se observan a nivel ambiental,
econmico, social y cultural, siendo fundamental su mitigacin a travs
de acciones planifcadas y administradas por gestores de la actividad a
fn de incentivar los efectos positivos y disminuir lo negativos.
La disposicin de los recursos tursticos en el territorio, la transformacin
espacial inducida por los equipamientos de ocio y Turismo, los impactos
positivos y negativos en el ambiente y la cultura local, el territorio geogrfco,
entendido como imagen y producto de destino para las motivaciones de la
demanda, son muestras de las estrechas relaciones de interdependencia y
articulacin sistmica entre territorio, ambiente y Turismo (Guzman Ramos
y Fernndez, 1997).

As como la geografa sostiene y diferencia las prcticas del ocio y el
Turismo, los gestores de la actividad deben tener conciencia que las
mismas se encaminan a su autodestruccin. Es vital la evolucin hacia un
modelo amigable en el cual se puedan disfrutar los recursos naturales y
experimentar las culturas preservndolas para el futuro (Frers, 2004).
Aqu se hace imprescindible plantear lo que entendemos por PATRIMONIO
y ATRACTIVOS, ya que son no slo resultado de la naturaleza sino tambin
de la accin del hombre en ese medio a travs de los tiempos y de la
actividad de los profesionales del Turismo depende bsicamente:
PATRIMONIO: Las defniciones tradicionales de este trmino se asocian a
la nocin de herencia o legado, a lo transmitido o que se puede transmitir,
desde los tiempos de los antepasados. El uso en el mbito turstico lo
clasifca en patrimonio cultural o natural. Segn postula Jafari (2000), la
Convencin sobre el Patrimonio Universal (1982) propone a las naciones
participantes que garanticen la identifcacin, proteccin, conservacin,
presentacin y transmisin a las generaciones futuras del patrimonio
cultural y natural que atesora el mundo. En palabras de Jafari el
patrimonio cultural comprende: la historia y las ideas de un pueblo y/o pas,
los valores y las creencias, las construcciones y los monumentos, los lugares
donde se desarrollaron acontecimientos importantes en el pasado, las artes
(literatura, msica, danza, escultura y otras manifestaciones artsticas), los
actos y festividades costumbristas y los estilos de vida tradicionales (2001).
El concepto de patrimonio natural se refere a los paisajes donde predominan
zonas silvestres prstinas (bosques que no fueron talados, ros sin represas,
67
montaas sin explotacin agrcola, minera, sin intervencin entrpica.
Jafari afrma los paisajes modifcados por el hombre se consideran parte del
patrimonio o riqueza cultural atesorados por las distintas comunidades (2000).
ATRACTIVOS NATURALES Y CULTURALES: Constituyen una parte integral
del sistema turstico y se diferencian por su localizacin, dado que el
turista es quien se dirige hacia ellos. Los objetos sobre los cuales se crean
los atractivos son recursos naturales y culturales. Desde la mirada del
turista, los recursos pueden ser objetos para ver, actividades para realizar
y experiencias para recordar (Jafari, 2000).
Ejes del Ncleo
1) Utilizacin del Territorio por la Actividad Turstica
2) Patrimonio Natural y Cultural
3) Atractivos Naturales y Culturales
4) Equipamiento, instalaciones e infraestructura
5) Ordenamiento territorial turstico
6) Conservacin de los recursos
7) Repercusiones del Turismo en el ambiente
1. Utilizacin del Territorio por la Actividad Turstica
Contenidos
Espacio, territorio, regin y lugar.
Componentes, formas, relaciones.
Oportunidades, amenazas, debilidades y potencialidades del territorio
turstico.
Proceso de apropiacin de los territorios tursticos.
Interrelacin: Territorio-Sociedad-Turismo.
Fragmentacin y desigualdades: sociales, culturales, ambientales y
econmicas.
Nuevas territorialidades.
Espacios tursticos mundiales y argentinos.
Centros y fujos tursticos: actualidad y tendencias.
2. Patrimonio Natural y Cultural
Contenidos
Identidad como construccin colectiva.
El Turismo y la identidad.
Defnicin y caracterizacin del Patrimonio: natural y cultural, material
e inmaterial. Patrimonio viviente.
Uso social del patrimonio.
Expresiones culturales.
Marco normativo, medidas de proteccin y preservacin del patrimonio.
Patrimonio y territorio en el marco de la interpretacin. Estrategias
de interpretacin. Circuitos o senderos interpretativos.
Patrimonio Cultural y Natural: el valor y uso turstico.
Ambiente, Turismo y preservacin.
reas naturales protegidas. Metodologas y tcnicas de relevamiento
de los recursos.
Situacin actual y tendencias.
3. Atractivos Naturales y Culturales
Contenidos
68
Recursos y atractivos: conceptualizacin, identifcacin, anlisis
(sociolgico, ecolgico, geogrfco y flosfco), valoracin, evaluacin
y manejo.
Metodologas de relevamiento, clasifcacin y jerarquizacin.
Marcos normativos.
Capacidad de carga del medio natural y cultural.
Uso turstico de los recursos naturales y culturales.
4. Equipamiento, instalaciones e infraestructura
Contenidos
Caracterizacin, organizacin y diseo.
Caractersticas y diferencias segn tipologas de los sectores intervi-
nientes en la actividad turstica.
Distribucin y caracterizacin de los servicios segn la estructura de
centros y niveles de desarrollo.
Estructura sistmica, particularidades de sus elementos, capacidades
y niveles de prestacin.
Calidad en los servicios tursticos.
Soporte tecnolgico.
Organizacin de reas administrativas, operativas y de servicios
especfcos.
Marcos normativos que regulan los servicios tursticos.
5. Ordenamiento territorial turstico
Contenidos
Transformaciones territoriales y modelos de desarrollo urbano/turstico.
Estrategias para mitigar los impactos de la actividad turstica en el
ambiente.
Destinos tursticos: tradicionales o espontneos, integralmente pla-
nifcados e innovadores.
Diversidad de espacios y modalidades tursticas.
Nuevas tendencias tursticas y transformacin de los destinos.
Sistemas de informacin geogrfca.
6. Conservacin de los recursos
Contenidos
Conservacin, preservacin, proteccin y estrategias de mitigacin
de impactos.
Atribucin de valor: aspectos ticos, sociales, culturales y flosfcos.
Lmite de cambio aceptable para el uso de los recursos.
Metodologas para la elaboracin de diagnsticos e intervenciones
para implementar la evaluacin del impacto ambiental.
Marcos normativos para la proteccin de los recursos.
7. Repercusiones del Turismo en el ambiente
Contenidos
Relacin Turismo y ambiente.
Uso del patrimonio comunitario como atractivo turstico y su impli-
cancias en el territorio.
Cambios en el territorio por la accin del hombre en distintos espacios
tursticos.
Repercusiones ambientales de la actividad turstica.
69
Licenciado
El diseo y aplicacin de diferentes
tcnicas, estrategias de relevamiento y
procesamiento de la informacin.
El proceso de toma de decisiones,
la confeccin de matrices para la
ponderacin de los atractivos y su
jerarquizacin.
Los marcos normativos vigentes y sus
posibles adecuaciones y aplicaciones.
Las tcnicas de elaboracin y/o
determinacin de la capacidad de carga
de un atractivo y las posibilidades de uso
turstico/recreativo.
Las estrategias, los criterios de
preservacin, conservacin y uso
responsable del patrimonio turstico.
Los intereses de los distintos sectores
que tienen intervencin en el territorio y
sus confictos.
El conocimiento y uso del equipamiento
indispensable para llevar adelante las
diversas experiencias segn la demanda
turstica.
Analizar semejanzas y diferencias en el
devenir de las corrientes de pensamiento
turstico con relacin al uso del territorio.
Producir, socializar y difundir
conocimiento en relacin al territorio y
sus recursos tursticos.
Identifcar y caracterizar los problemas
de relevancia turstica, seleccionando las
escalas espacio-temporales.
Reconocer y analizar problemticas
ambientales y tursticas.
Elaborar instrumentos para la
recoleccin de datos primarios
(cuantitativos y/o cualitativos),
procesamiento, anlisis e interpretacin
de la informacin, conclusiones
y redaccin del informe fnal,
publicaciones cientfcas, presentacin
en eventos cientfcos, etc.
Analizar casos testigos para la
ejercitacin de deteccin de
oportunidades y potencialidades en
destinos tursticos.
Identifcar, analizar, evaluar y
disear estructuras sistmicas de
funcionamiento de los servicios.
Realiza investigaciones cientfcas en
relacin al uso turstico del territorio.
Reconoce y relaciona las problemticas
ambientales, vinculando la conservacin
del ambiente con la accin humana,
teniendo en cuenta el desarrollo cultural
y econmico de la regin.
Elabora y utiliza estrategias para
la recoleccin e implementacin
de datos primarios que aporten a
posibles investigaciones y parmetros
estadsticos.
Identifca y analiza oportunidades,
potencialidades y posibilidades de
implementacin de destinos tursticos y
su estructura de servicios.
Analiza y desarrolla marcos normativos
vinculados con el Turismo, territorio y
conservacin del patrimonio.
Coordina y participa en equipos
interdisciplinarios de ordenamiento
territorial turstico.
Planifca, organiza, coordina y dirige
relevamientos de recursos y atractivos
tursticos, puesta en valor y defne las
acciones de preservacin del patrimonio
turstico.
70
Licenciado
La complejidad del Turismo como hecho
socio-espacial, los procesos naturales,
sociales y econmicos que de l se
derivan y sus implicancias para el medio
social, econmico y fsico.
El abordaje interdisciplinar y
multidisciplinar para la formulacin de
polticas relacionadas con el uso del
territorio.
La operacin de sistemas de informacin
geogrfca.
El rol a desempear en la participacin
del proceso de transformacin del
territorio y en la aplicacin de diferentes
modelos de desarrollos tursticos.
Los efectos originados por la
implantacin de la actividad turstica,
en particular los posibles impactos
ambientales, refexionando sobre las
interrelaciones originadas entre la
sociedad receptora y el ambiente en
diferentes escenarios tursticos.
El desarrollo de destinos tursticos
tradicionales o espontneos,
integralmente planifcados e
innovadores, y la investigacin sobre
su viabilidad en diferentes contextos
geogrfcos, los planes de manejo y
las acciones derivadas de los mismos a
implementar en cada caso.
Investigar y realizar informes sobre
experiencias de destinos con manejo
responsable de sus recursos.
Integrar equipos de investigacin que
analicen diferentes problemticas
tursticas y propongan soluciones,
para contribuir, fortalecer y difundir el
conocimiento turstico.
Recopilar, analizar, interpretar y
proponer marcos normativos vinculados
con el Turismo, territorio y conservacin
del patrimonio.
Disear prcticas de uso responsable de
los recursos.
Participar en organizaciones de servicios
tursticos para observar e interactuar con
los actores y/o agentes de la actividad.
Disear y formular estrategias para la
confeccin de diagnsticos ambientales.
Realizar prcticas profesionales de
campo y/o de investigacin organizadas
por la propia institucin educativa.
Ejerce funciones directivas en
organismos de ordenamiento territorial,
asesora y brinda asistencia tcnica a
cuadros operativos.
Planifca, organiza, implementa y
gestiona sistmicamente el desarrollo de
servicios tursticos especfcos
Realiza el diagnstico del destino para su
evaluacin y mejora, utilizando fuentes
sociales e histricas para interpretar
informacin, compara experiencias
y toma decisiones sobre la base de
caractersticas de diversos modelos
sobre los recursos tursticos del territorio.
Elabora estudios de mercado para
conocer la relacin entre demanda y
recurso a explotar.
Formula directrices y normas de
certifcacin de calidad que afectan
cuestiones de territorio para el desarrollo
del destino.
Disea estrategias de desarrollo
sostenible para el cuidado de los recursos.
Integra cuadros interdisciplinarios para
la elaboracin de Matrices Impactos que
afecten territorios de uso turstico.
Integra cuadros interdisciplinarios para
la estimacin/clculo de capacidad de
carga turstica y controla su aplicacin.
71
Licenciado
Los cambios producidos en el mercado
turstico, tomando como base la diversidad
de espacios y modalidades tursticas, las
nuevas tendencias tursticas y el proceso
de transformacin de los destinos.
Los estudios de capacidad y lmites para
el uso turstico/recreativo de los recursos.
Las estrategias para equilibrar la relacin
Turismo - ambiente.
Las diferentes metodologas para la
implementacin de acciones para el
manejo de los impactos del Turismo.
La naturaleza de la evaluacin de impactos
ambientales, el rol del profesional del
Turismo en equipos interdisciplinarios y
la aplicacin de tcnicas e instrumentos
especfcos y la ponderacin de los
resultados obtenidos.
Tcnico
El signifcado de las diferentes
conceptualizaciones en torno al espacio,
territorio, regin y lugar.
La comprensin e identifcacin de las
diferentes funcionalizaciones tursticas.
Comparar semejanzas y diferencias en el
devenir de las corrientes de pensamiento
turstico con relacin al uso del territorio.
Analizar material bibliogrfco, grfco
y estadstico, interpretar su contenido y
elaborar esquemas conceptuales a partir
de la informacin.
Conoce y utiliza bibliografa y trabajos
de investigacin del rea.
Reconoce y aplica pautas y estrategias
de conservacin ambiental en funcin
de las prcticas de uso responsable de
los recursos.
Desarrolla sistemas de implementacin
de servicios teniendo en cuenta las
oportunidades y potencialidades para el
diseo de productos tursticos.
72
Tcnico
Las tcnicas para la identifcacin de
recursos con potencialidad turstica,
las de relevamiento, clasifcacin y
ponderacin de atractivos tursticos y
los procedimientos e instrumentos para
aplicar formularios de recoleccin de
datos, para realizar registros.
El anlisis de la informacin a travs
de la aplicacin de distintos marcos
metodolgicos.
Los distintos espacios, su evolucin
en distintos contextos geogrfcos y
modalidades tursticas.
Los centros y fujos tursticos en escala
mundial y nacional que determinan el
mercado turstico.
El concepto e importancia de la
identidad territorial.
El signifcado y tipologas del patrimonio.
Las tcnicas para el diseo de
circuitos tursticos, a partir de registros
provenientes del relevamiento de los
componentes del sistema turstico,
articulando adecuadamente la oferta
para la programacin de circuitos de
distinta naturaleza y tipologa.
La factibilidad de actividades tursticas
en reas protegidas.
Identifcar y analizar estudios de casos
con problemticas ambientales y
tursticas que comprendan diferentes
escalas de orden geogrfco.
Aplicar los instrumentos de relevamiento
y recoleccin de datos y procesar la
informacin de recursos, atractivos y
servicios.
Realizar relevamientos de oportunidades
y potencialidades para disear diferentes
productos tursticos.
Aplicar prcticas de uso responsable de
los recursos naturales y culturales.
Recopilar y aplicar marcos normativos
vinculados con el Turismo, el territorio y
la conservacin del patrimonio natural y
cultural.
Conocer y seleccionar de acuerdo a
determinados criterios establecimientos
de empresas tursticas con fnes de
contratacin, negociacin y supervisin
de servicios tursticos.
Desarrollar juegos de roles y ejercicios
de simulacin de tareas operativas en
diferentes servicios tursticos.
Aplica marcos normativos vinculados con
el territorio y el Turismo teniendo como eje
principal la conservacin del patrimonio
natural, cultural y humano del territorio.
Participa en equipos interdisciplinarios
de ordenamiento territorial turstico.
Participa en relevamientos de recursos/
atractivos tursticos y su puesta en valor.
Asiste a los cuadros interdisciplinarios
para la elaboracin de Matrices Impactos
que afecten territorios de uso turstico.
Asiste a los cuadros interdisciplinarios
para la estimacin/clculo de capacidad
de carga turstica.
Realiza trabajos de campo donde
toma contacto con los agentes locales
para la interpretacin de los atractivos
culturales y naturales.
Aplica tcnicas de medicin de
impactos.
Aplica normas de certifcacin de
calidad.
73
Tcnico
La identifcacin de distintos productos
tursticos.
Las metodologas existentes para la
realizacin de senderos tursticos.
La identifcacin de los sectores que
componen el sistema turstico y sus
interacciones.
La aplicacin de marcos normativos en el
equipamiento e infraestructura turstica.
La identifcacin de prestadores
convencionales y no convencionales.
Los anlisis en estudios de casos de
transformacin territorial turstica.
Las repercusiones de la actividad turstica
en la sociedad receptora, en el ambiente
y la economa.
La identifcacin de destinos tursticos:
tradicionales o espontneos,
integralmente planifcados e
innovadores.
El anlisis de nuevas tendencias y
transformaciones de destinos tursticos.
El desarrollo de una conciencia turstica.
74

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MONTAEZ GMEZ, G. (2001), Territorio y Espacio Razn y pasin del espacio y el territorio En Espacios y Territorios .Razn, Pasin e Imaginarios.
Universidad Nacional de Colombia. Bogot: Editorial Unilibros
75
NCLEO: TURISMO Y CONOCIMIENTO CIENTFICO
Fundamentacin
Dentro de las ciencias sociales ha habido cambios sustantivos en
el abordaje del Turismo, desde ser entendido como el ms grande
movimiento de paz por parte de las personas (Greenwood, 1972) y
presentado como un fenmeno de amplios retos socioculturales, hasta su
concepcin como agente de rpido desarrollo econmico para los pases
carentes de recursos. La corriente tradicional en el estudio del Turismo ha
generado un tipo de conocimiento producto de una multidisciplinaridad
acrtica y descriptiva, donde las categoras y conceptos son transpuestos
y no estn articulados adecuadamente en modelos precisos para el
fenmeno turstico. Tal como lo expresa Niding en apenas sesenta aos
de desarrollo disciplinar, este nuevo dominio de saber fue incorporando -a
modo de embudo- en forma acrtica, conocimientos provenientes de diversas
disciplinas y, consecuentemente, producidos desde diferentes ngulos
pticos. Saberes, que sin haber terminado de sedimentar eran tensados
por la velocidad de los acontecimientos mundiales que los atravesaban y los
exponan en sus contradicciones.
Lo expresado permite inferir las razones por las cuales el conocimiento
turstico encuentra serios obstculos epistemolgicos que operan como
impedimentos para su desarrollo y profundizacin terica. (Niding, 2011)
La coexistencia de mltiples acercamientos disciplinarios, teoras
y enfoques en el terreno del conocimiento turstico devienen en la
discusin del status epistemolgico del Turismo, debate abierto hasta el
momento, el cual se enriquece con aportes tericos de distintos autores,
pero donde an queda mucho por decir. Segn Muoz de Escalona (2010)
se dice y se repite hasta la saciedad que el Turismo es una realidad social
tan compleja que ha de ser estudiado multidisciplinariamente hasta el
punto de que el practicismo original ha ido quedando superado y hasta
olvidado por una verdadera acumulacin de disciplinas acadmicas
que han ido formando capas sobrepuestas de difcil separacin unas de
otras. Especial nfasis dedica Tribe (1997) a este enfoque, al sostener que
estamos en presencia de un corpus de conocimiento indisciplinado, ya
que si se abriera la caja de herramientas de la supuesta disciplina no se
encontrara ninguna regla o procedimiento que ayudara a resolver este
conficto.
Pero adems de estas fuertes crticas al carcter multidisciplinar del
estudio del Turismo, existen otras posturas como la de Bertoncello
(2010) quien sostiene que la revisin de la produccin sobre el Turismo
permite reconocer la existencia de grandes temas o ejes de inters y
preocupacin; y que ellos representan constantes en torno a las cuales
se ha producido gran parte del conocimiento que hoy constituye el
saber disponible sobre el tema. Los estudios sobre el Turismo han estado
marcados tambin por grandes posturas e ideas que, sin ser ellas mismas
objeto de indagacin, han impregnado fuertemente la produccin de
conocimientos. En esta lnea tambin podemos citar a Jafari (2005)
quien propone consideraciones sobre el pasado y el futuro del Turismo
hacia su conversin en una disciplina cientfca identifcando algunas
de las causas pasadas que ayudaron al Turismo a alcanzar su actual
dimensin y profundidad cientfca, destacando algunas muestras de
la riqueza intelectual producida que pueden guiar la planifcacin y
gestionar el funcionamiento presente y futuro del Turismo. Estos debates
tericos se desarrollan dentro del primer eje propuesto para el ncleo:
Epistemologa del Turismo.
El segundo eje, Proceso de investigacin en Turismo lo muestra
atravesado por decisiones y operaciones que dependen en gran medida
76
del conocimiento tcito, lo que no signifca que sea totalmente catico,
desordenado o imprevisible (Marradi, 2007). Por el contrario este proceso
puede ser diseado y planifcado, cuestin que permite hacerlo ms
controlable, en la medida que exigir un esfuerzo por explicitar de modo
anticipado las distintas decisiones involucradas en el mismo, desde el
momento del surgimiento de la idea de realizar la investigacin hasta
la presentacin de resultados a la comunidad interesada. En este eje,
adems se incluyen contenidos vinculados con la gestin y transferencia
del conocimiento.
Ejes del Ncleo
1) Epistemologa del Turismo
2) Proceso de Investigacin en Turismo
1. Epistemologa del Turismo
Licenciados en Turismo
Contenidos
La epistemologa.
El conocimiento cientfco.
La construccin del conocimiento del Turismo: ciencia, disciplina y
campos.
El rol de la teora.
El Turismo como objeto de estudio.
Status epistemolgico del estudio del Turismo.
Campos de estudio del Turismo.
Licenciado
Diferenciar las distintas formas de
conocimiento de la realidad.
Contribuir al desarrollo de una teora
del Turismo a travs de estudios
comprensivos del fenmeno turstico.
Analizar el estado de situacin de las
investigaciones en Turismo.
Identifcar tendencias, enfoques, y temas
de investigacin en desarrollo.
Realizar bsquedas y anlisis de
distintas fuentes de informacin, de
sentido comn, informacin mstica o
informacin cientfca.
Realizar una lectura crtica de textos que
presenten abordajes epistemolgicos
diversos sobre el Turismo.
Relevar y analizar producciones del
campo de la investigacin turstica.
Reconoce las distintas formas de acceso
al conocimiento de la realidad.
Reconoce y pone en discusin distintos
enfoques en la investigacin turstica.
Interpreta y analiza resultados de las
investigaciones.
Utiliza los resultados de la investigacin
para el desarrollo de sus actividades
como Licenciado en Turismo.
77
2. Proceso de Investigacin en Turismo
Licenciados en Turismo
Contenidos
El proceso de investigacin.
Modelos de investigacin, investigacin terica y aplicada.
Diseos de investigacin cualitativa y cuantitativa.
Metodologas y estrategias metodolgicas. La triangulacin.
El informe de investigacin.
Administracin bibliogrfca.
Referencias, Redaccin y Presentacin de textos acadmicos en
distintos formatos.
Divulgacin de resultados de la investigacin.
Construccin colaborativa del conocimiento.
Licencias y polticas de distribucin.
Gestin de proyectos socio comunitarios.
Participacin de la comunidad, apropiacin y uso del conocimiento.
Licenciado
Identifcar necesidades y problemas
susceptibles de ser investigados en el
campo del Turismo.
Defnir diseos metodolgicos,
seleccionar tcnicas, disear
instrumentos y actividades acordes a los
objetivos planteados.
Transferir la produccin de
conocimientos tursticos.
Socializar en el mbito comunitario las
producciones de investigacin turstica.
Realizar lectura crtica y fchaje de la
bibliografa especfca.
Disear en forma colectiva un proyecto
de investigacin en Turismo.
Participar de salidas de campo para
efectuar relevamientos relacionados con
la investigacin.
Realizar una monografa/artculo
cientfco en referencia a una
problemtica del Turismo.
Construir y realizar pruebas piloto y
aplicacin de tcnicas de investigacin.
Disear muestreos adecuados a distintos
objetos de investigacin.
Aplicar operaciones de anlisis
cuantitativos de datos.
Desarrolla los distintos procesos que
involucra la investigacin en Turismo.
Utiliza metodologa cualitativa y
cuantitativa, y analiza sus resultados.
Disea tcnicas para la recoleccin de
datos.
Interpreta datos de distintas fuentes.
Redacta informes, notas, artculos
y monografas entre otros para su
publicacin en diferentes formatos.
Elabora producciones para su
divulgacin cientfca o acadmica.
Desarrolla proyectos destinados a la
aplicacin del conocimiento en mbitos
comunitarios.
78
Licenciado
Comunicar avances y/o tesis de
investigacin a la comunidad cientfca,
en distintos formatos.
Exponer el resultado de las investigaciones,
en diferentes mbitos (Seminarios,
Congresos realizados por la comunidad
acadmica, revistas especializadas, eventos
tcnico - cientfcos)
BERTONCELLO, R.(2010) Investigacin en Turismo: logros y desafos desde una perspectiva latinoamericana. Aportes y transferencias. Mar del Plata:
Ao 14. Volumen 1.
GREENWOOD, D. J. (1972) Tourism as an agent of change: A spanish basque case Etnology, XI (1).
JAFARI, JAFAR. (2005) El Turismo como disciplina cientfca. The Scientifcation of Tourism. Department of Hospitality and Tourism. University of
Wisconsin-Stout.
MARRADI, A. (2007) Metodologa de las Ciencias Sociales. Marradi, A., Archenti, N., Piovani, J.I.. Buenos Aires: Emece Editores.
MUOZ DE ESCALONA, F. (2010) Epistemologa del Turismo. Un estudio mltiple. Revista de investigacin en Turismo y desarrollo local. TURYDES Vol.
3, N 7.
NIDING, M. ( 2011) El Turismo como Campo de Investigacin: Posiciones y Miradas. En Revista Realidad, Tendencias y Desafos. Volumen VIII. CONDET.
Facultad de Turismo, Universidad Nacional del Comahue.
PANNOSSO NETO, A. (2007) Filosofa del Turismo. Una propuesta epistemolgica.En: Estudios y Perspectivas en Turismo, Volumen16. CIET. Buenos Aires.
TRIBE, J. (1997) The Indiscipline of Tourism. Annals of Tourism Research 24(3): 638-657.
79
NCLEO: TICA EN EL EJERCICIO PROFESIONAL
Fundamentacin
Por el Turismo la humanidad tiene la oportunidad de conocer, respetar
y proteger los bienes tangibles e intangibles existentes en las diferentes
sociedades, por ello se considera a la tica Turstica como el actuar que
minimiza los efectos negativos del Turismo en el medio ambiente y en el
patrimonio cultural, al tiempo que se aumentan al mximo sus benefcios
para los residentes de los destinos tursticos.
De acuerdo al Cdigo Mundial de tica en sus artculos 1 a 5 el Turismo
contribuye al entendimiento y al respeto mutuo entre hombres y
sociedades, el Turismo, instrumento de desarrollo personal y colectivo,
el Turismo, factor de desarrollo sostenible, el Turismo, factor de aprove-
chamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la humanidad,
el Turismo, actividad benefciosa para los pases y las comunidades de
destino (OMT Cdigo tico Mundial para el Turismo, 1999: 4-5).
La tica es una palabra cuyo signifcado debe estar implcito siempre;
puesto que involucra diferentes entornos social, econmico, cultural
y ambiental. La tica es la ciencia que estudia el comportamiento
moral de los individuos en la sociedad convirtindola en una de las
principales ramas de la Filosofa, en tanto requiere de la refexin y de la
argumentacin, en este campo es el conjunto de valoraciones generales
de los seres humanos que viven en sociedad ya que la convierte en toda
una normativa de la rectitud de los actos humanos, segn los principios
ltimos y la racionalidad.
El profesional del Turismo necesita, por consiguiente conocer, comprender,
refexionar y actuar con tica como parte de su misma formacin y profesin.

Ejes del Ncleo
1) Moral, tica y tica Profesional.
2) Valores, principios y normas ticas aplicadas a la actividad turstico.
3) Responsabilidad social y Turismo.
1. Moral, tica y tica Profesional
Contenidos
Moral y tica, Modelos de Justifcacin. Estndares morales y relativismo
tico.
Los valores ticos y el ejercicio de la profesin.
80
Principios y valores vinculados al ejercicio profesional en el mbito
Cdigos de tica profesional para la actividad turstica.
Implicancia de conductas ticas en la actividad turstica en general
y el desarrollo turstico en particular.
Licenciado
y Tcnico
Identifcar los diferentes confictos de
naturaleza tica en las organizaciones,
comunidades, en el sector pblico y
privado y analizar posibles conductas a
fn de mejorar la toma de decisiones en
las organizaciones.
Adquirir la capacidad crtica para la
consideracin de dilemas ticos.
Refexionar sobre la tica de la profesin.
Estudio de Casos vinculados a empresas
y/o organizaciones y/o comunidades
para identifcar dilemas ticos/morales,
posibles soluciones y consecuencias de
las respectivas conductas.
Realizacin de juego de roles en
situacin donde se apliquen las nociones
generales de tica para la resolucin de
distintos confictos de intereses.
Refexiona sobre la tica turstica y la
utiliza en su actividad.
Reconoce y distingue conductas dentro
y fuera de la tica de la actividad
turstica.
2. Valores, principios y normas ticas aplicadas a la
actividad turstica
Contenidos
Licenciado
Identifcar dilemas ticos en la
planifcacin y desarrollo de las
actividades tursticas y refexionar sobre
posibles soluciones y sus consecuencias.
Anlisis de casos modelo desde una
perspectiva tica para la actividad
turstica.
Anlisis crtico de marcos regulatorios y
cdigos de conducta de distintas ramas
de la actividad.
Refexiona sobre la tica turstica y la
utiliza en su actividad.
Reconoce y distingue conductas dentro
y fuera de la tica de la actividad
turstica.
81
Licenciado
frente al accionar de los distintos actores
y organizaciones pblicas y privadas
involucradas en la actividad turstica en
cuanto a estndares ticos y aplicacin
de valores y cdigos de conducta o
profesionales.
Tcnico en Turismo
Contenidos
Principios y valores vinculados al ejercicio profesional en el mbito
Cdigos de tica profesional aplicables a la actividad de los tcnicos
en Turismo.
Implicancia de conductas ticas en la actividad turstica en general
y la prestacin de servicios tursticos en particular.
Tcnico
Identifcar dilemas ticos en la prestacin
de servicios tursticos y desarrollo de
actividades tursticas y refexionar sobre
posibles soluciones y sus consecuencias.
frente al accionar de los distintos actores
y organizaciones pblicas y privadas
involucradas en la actividad turstica en
cuanto a estndares ticos y aplicacin
de valores y cdigos de conducta o
profesionales.
Anlisis de casos modelo desde una
perspectiva tica para la actividad
turstica.
Anlisis crtico de marcos regulatorios
y cdigos de conducta de distintas
ramas de la actividad, en particular los
inherentes a la prestacin de servicios de
naturaleza turstica.
Respeta los valores morales en el
ejercicio de su profesin.
Reconoce la aplicacin normas ticas
en propuestas de trabajo, planes y
82
3. Responsabilidad social y Turismo
Contenidos
El Rol de la Empresa y del Estado en la Sociedad y la Responsabilidad
Social.
Enfoque de la Responsabilidad Social y el Turismo.
La gestin de la Responsabilidad Social: relaciones comunitarias,
recursos humanos, proveedores y clientes, etc. La gestin de los
impactos del Turismo.
Indicadores de la Responsabilidad Social y el Turismo: tica ambien-
tal, laboral, de convivencia (accesibilidad, diversidad, proteccin de
grupos vulnerables, etc.)
Licenciado
Comprender el concepto y dimensiones
de la Responsabilidad Social en general
y en particular su implicancia en la
actividad turstica.
Disear programas de responsabilidad
social para la actividad turstica.
Aplicar herramientas de gestin
para el desarrollo de estrategias de
Responsabilidad Social en los distintos
mbitos de la actividad turstica y
sus sistemas de medicin, gestin y
evaluacin ms apropiados.
Analizar casos de Buenas Prcticas de la
Responsabilidad social empresaria en el
Turismo.
Formular propuestas de programas y
proyectos de accin de Responsabilidad
social en la actividad turstica.
Aplica las nociones de tica propuestas
por las fuentes (Por ejemplo, el Cdigo
de tico Mundial) en el contexto en el
que desarrollen su rol de profesional en
Turismo.
Tcnico en Turismo
Contenidos
El Rol de la Empresa y del Estado en la Sociedad y la Responsabilidad
Social.
Enfoque de la Responsabilidad Social y el Turismo.
Herramientas para la implementacin de programas de respon-
sabilidad Social en el Turismo.
Indicadores de la Responsabilidad Social y el Turismo: tica ambien-
tal, laboral, de convivencia (accesibilidad, diversidad, proteccin de
grupos vulnerables, etc.)
83
Tcnico
Conocer en el concepto y dimensiones de
la Responsabilidad Social en general y en
particular su implicancia en la actividad
turstica.
Aplicar instrumentos y desarrollar
acciones derivadas de los programas de
gestin de Responsabilidad Social en los
distintos mbitos de la actividad turstica.
Analizar casos de Buenas Prcticas de la
Responsabilidad social en el Turismo.
Aplica las nociones de tica propuestas
por propuestas por las fuentes (Por
ejemplo, el Cdigo de tica Mundial) en
el contexto en el que desarrollen su rol
de profesional en Turismo.
CASANOVA FERRO, G. (2008) El Cdigo de tica de la OMT en la Legislacin Argentina. Marradi, A., Archenti, N., Piovani, J.I., Buenos Aires: Emece
Editores.
MARITAIN J. (1999) Introduccin a la Filosofa. Buenos Aires: Club de Lectores Bs. As.
MUOZ DE ESCALONA, F. (2010) Epistemologa del Turismo. Un estudio mltiple. Consultado el 23 de Julio 2013 de
http://gonzalocasanovaferro.blogspot.com.ar/2008/01/el-cdigo-de-tica-de-la-omt-en-la.html
OMT (1985) Declaracin de Sofa . Carta del Turismo.
OMT (1999) Cdigo tico Mundial para el Turismo Santiago de Chile: Resolucin OMT A/RES/406(XIII).
84
NCLEO: COMUNICACIN APLICADA AL TURISMO
Fundamentacin
La actividad turstica, luego de la Segunda Guerra Mundial, se desarrolla
sostenidamente, favorecida por los medios masivos de comunicacin
tales como: la radio, la televisin, la prensa escrita. A su vez, cobra
mayor impulso con los avances en las tecnologas en el campo de la
comercializacin y el marketing que contribuyen a su crecimiento masivo
(Lickorish y Jenkins, 2000; Acerenza, 2004). Es decir que la comunicacin
en sus diferentes formas, fue una de las herramientas de llegada a los
posibles viajeros, desde los inicios de la actividad turstica.
A partir de mediados del siglo XX hasta principios del siglo XXI, con
la llegada de internet, el desarrollo de la Web y sus transformaciones
(Web 1.0, 2.0, 3.0), los avances en las tecnologas de la informacin
y la comunicacin; se han incorporado gradualmente a nuestra vida
cotidiana a travs de diversos dispositivos y tecnologas que repercuten
en la forma en que nos relacionamos con nuestro entorno (Levis; 2009).
Potenciado el desarrollo de una cultura digital basada en la interaccin,
participacin, colaboracin, comunicacin, produccin y difusin
de la informacin y los conocimientos. Posibilitando la creacin de
comunidades de aprendizaje, la utilizacin de las redes sociales, blogs
y diversos sitios Web en los cuales se construye, difunde, comunica
y comparte experiencias, conocimientos y contenidos en diversos
formatos (texto, audio, video, etc.).
Buckingham (2005: 4) alude a este proceso destacando que: a lo que
estamos asistiendo no es tanto al desplazamiento de tecnologas ms
antiguas por otras ms recientes cuanto a una convergencia de formas y
prcticas culturales que antes eran distintas.
Este proceso de convergencia digital en el cual se integran tecnologas
con diversos formatos plantea nuevos retos, desafos y oportunidades
en diversos aspectos de la actividad turstica como as tambin en la
experiencia que atraviesa el turista antes, durante y despus del viaje.
En el campo del Turismo los avances de la denominadas tecnologas de
la informacin (TI) han sido y continan siendo relevantes. Es as como
Sancho (1998) seala: Concretamente, en el marco turstico, la tecnologa
ha permitido una mayor fexibilidad a la hora de crear propuestas de
viajes para segmentos especfcos, ha facilitado la comunicacin global y
ha reforzado la cooperacin entre las empresas. () ha permitido mejorar
las percepciones que el consumidor tiene de la experiencia turstica,
ofreciendo la posibilidad de adaptar la oferta a sus exigencias, puesto
que acelera la obtencin de datos disponibles sobre las condiciones y
caractersticas de los diferentes nichos existentes en el mercado.
Otra referencia se encuentra en el denominado modelo de competitividad
de Calgary (Crouch y Ritchie. 1999), Los autores sostienen la relevancia
del anlisis de la competitividad del Turismo en una regin especfca
y proponen una serie de funciones compuestas por variables medibles
en el mundo real del Turismo. La informacin interna del destino y la
investigacin del mercado acerca de las preferencias de los consumidores,
constituyen dos elementos bsicos en la aplicacin de este modelo. Por
ejemplo la funcin Atractivo representa la relacin existente entre las
variables concretas y medibles que atraen y motivan las visitas al destino
y las que componen los elementos disuasorios.
Entre las variables que componen la funcin Atractivo el modelo
contempla las actitudes con respecto a los turistas: calor de la acogida,
facilidad de comunicacin, voluntad de informar al turista, ausencia de
85
hostilidad hacia el visitante, y entre algunos los aspectos disuasorios
se encuentran la distancia cultural y la imposibilidad de comunicacin.
Desde esta perspectiva, vemos como se reconoce la importancia de la
comunicacin para difundir un destino turstico y el conocimiento de
diversas lenguas para acceder a la comunicacin intercultural, con otros
grupos humanos.
Por su parte Jafari (2002) , seala que la comunicacin se asocia al marketing:
La mayora de los programas de marketing turstico recogen el uso de
este tipo de mezcla de comunicacin, ya que el empleo de ingredientes
diferentes en la mezcla constituye la mejor receta para conseguir los
objetivos (Jafari, 2002). El autor utiliza al trmino ingls Communications
mix que alude a la combinacin de la publicidad, la venta personal, las
relaciones pblicas y las promociones de venta que se utilizan en una
campaa. Es decir que desde la visin comercial de la actividad turstica la
comunicacin es un aspecto importante que viabiliza el contacto entre el
viajero y el destino que desea visitar.
En cuanto a este mismo aspecto Sancho (1998) seala: Este proceso
de comunicacin consiste en un traslado de informacin de la empresa
hacia el consumidor de sus productos. Es decir, que mediante esta
variable del Marketing Mix, la empresa trata de informar al consumidor,
de despertar su inters e infuir en sus actitudes y percepciones y por
ende en la creacin de sus expectativas. En este marco, el consumidor
necesita informacin para poder realizar su eleccin y, por ello,
es conveniente que la informacin que se proporcione sea veraz,
persuasiva, clara y contrastable, y que en el proceso de comunicacin se
eviten las distorsiones producidas por un defciente manejo del material
informativo elaborado.
Otro mbito en el que la comunicacin es importante, es el de la educacin.
Sancho (1998) seala la importancia que la educacin y formacin turstica
ha adquirido a nivel mundial, con el objetivo de lograr un factor humano
que sea capaz de adaptarse, con una gran fexibilidad, a los retos futuros
que el sector est demandando.
Los aportes de los prrafos precedentes, permiten concluir que la
comunicacin tiene una gran importancia para el desarrollo del Turismo
en sus diferentes funciones y aportes: informacin, formacin, relaciones
pblicas, relaciones interculturales y negociacin.
Ejes del Ncleo
1) Principios, funciones y estrategias de comunicacin
2) Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
3) Lenguas Extranjeras
1. Principios, funciones y estrategias de comunicacin
Contenidos
El proceso terico y prctico de la comunicacin.
Las relaciones pblicas y el protocolo.
La comunicacin intercultural.
La comunicacin institucional.
Gestin de la comunicacin y de la negociacin en diferentes
contextos.
Comunicacin y Conocimiento cientfco.
86
Licenciado
Aplicar los fundamentos que sustentan
la comunicacin efectiva en distintos
mbitos y organizaciones tursticas.
Valorar la importancia de la
comunicacin intercultural.
Adquirir el lenguaje tcnico en la
expresin oral y escrita que permita
sostener argumentaciones.
Producir textos cientfcos acadmicos y
de divulgacin.
Analizar y producir material que
presenten diferentes tipos textuales.
Analizar casos y ejemplos de buenas
prcticas de comunicacin.
Experimentar la redaccin de textos para
promocin de destinos y ofertas para la
captacin del turista.
Participar a travs de diferentes
tcnicas de comunicacin en escenarios
reales o simulados de encuentro con
turistas, prestadores de servicios, o de
desempeo en mbitos comunitarios o
de los negocios tursticos.
Producir textos cientfcos acadmicos y
de divulgacin.
Utiliza oportunidades, potencialidades
y posibilidades comunicacionales
en distintas situaciones personales y
profesionales.
Relaciona las problemticas
interculturales con el adecuado
uso de la lengua en cada situacin
comunicacional.
Aplica las herramientas de la
comunicacin para la captacin del
posible cliente/turista.
Desarrolla textos informativos para
Produce textos cientfcos acadmicos y
de divulgacin a partir del desarrollo de
trabajos propios de investigacin.
Tcnico en Turismo
Contenidos
El proceso terico y prctico de la comunicacin.
Las relaciones pblicas y el protocolo.
La comunicacin intercultural.
La comunicacin institucional.
Gestin de la comunicacin y de la negociacin en diferentes
contextos.
Exposicin de la informacin para su divulgacin.
87
Tcnico
Aplicar los fundamentos que sustentan
la comunicacin efectiva en distintos
mbitos y organizaciones tursticas.
Valorar la importancia de la
comunicacin intercultural.
Adquirir el lenguaje tcnico en la
expresin oral y escrita que permita
sostener argumentaciones.
Producir monografas, informes y
ensayos.
Analizar y producir material que
presenten diferentes tipos textuales.
Analizar casos y ejemplos de buenas
prcticas de comunicacin.
Experimentar la redaccin de textos para
Participar a travs de diferentes
tcnicas de comunicacin en escenarios
reales o simulados de encuentro con
turistas, prestadores de servicios, o de
desempeo en mbitos comunitarios o
de los negocios tursticos.
Ejercitar la redaccin de monografas,
informes y ensayos.
Utiliza oportunidades, potencialidades
y posibilidades comunicacionales en
distintas situaciones profesionales.
Relaciona las problemticas
interculturales con el adecuado
uso de la lengua en cada situacin
comunicacional.
Aplica las herramientas de la
comunicacin para la captacin del
posible cliente/turista.
Desarrolla textos informativos para
promocin o divulgacin de destinos y
ofertas para la captacin del turista.
2. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
Contenidos
Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en la
actividad turstica.
TIC y Gestin del Conocimiento.
Conceptos, alcances y limitaciones de la Web. Evolucin y trans-
formaciones.
Herramientas de informtica.
Sistemas de comercializacin.
Sistemas de gestin.
88
Licenciado
Reconocer los usos y transformaciones
de la actividad turstica en relacin a la
evolucin de las TIC a travs del tiempo.
Comprender las caractersticas de la Web
a fn de realizar un uso efectivo de los
servicios y herramientas que sta provee.
Utilizar herramientas informticas para
idear, transmitir y almacenar informacin.
Utilizar diferentes opciones de
comercializacin a travs de diversos
soportes tecnolgicos.
Comprender la importancia de los
sistemas de gestin de la informacin en
las organizaciones tursticas.
Utilizar diversas TIC para construir,
transmitir, almacenar y difundir
informacin y conocimientos.
Analizar las transformaciones de la
Web, as como el acceso a los distintos
servicios y herramientas disponibles a
travs del tiempo.
Identifcar y reconocer las ventajas,
desventajas, limitaciones y
potencialidades del uso de las tecnologas
de la informacin y comunicacin en la
actividad turstica.
Navegar y analizar la estructura de
sitios Web segn sus caractersticas
reconociendo parmetros de fabilidad
de la informacin publicada y
confabilidad del sitio.
Producir textos a partir de informacin
obtenida en distintos tipos de
buscadores, justifcar su eleccin y
criterios de bsqueda y realizar las citas
correspondientes a las fuentes digitales
consultadas.
Relevar contenido turstico (tesis,
investigaciones, publicaciones, etc.)
utilizando diversas bases de datos,
dando cuenta de los criterios utilizados
en el proceso de bsqueda y criterios de
seleccin del material relevado.
Comparar resultados de bsqueda segn
tipos de buscadores utilizados.
Identifca y analiza las ventajas,
desventajas, limitaciones y
potencialidades que las TIC representan
para el Turismo.
Analiza en forma crtica las interacciones
complejas entre la actividad turstica y
los cambios tecnolgicos a travs del
tiempo.
Comprende la relacin entre sociedad y
tecnologa y refexiona crticamente acerca
de los cambios de comportamiento social
en relacin al uso de la tecnologa.
Selecciona y hace uso del servicio o
la herramienta adecuada de Internet
para comunicar, interactuar, investigar,
producir y publicar contenidos digitales.
Posee capacidades hiperlectoras que le
permiten buscar, evaluar y jerarquizar la
informacin con sentido crtico a partir
de parmetros de calidad.
Emplea los servicios de Internet
utilizando pautas de netiqueta.
Desarrolla los medios necesarios
para crear y/o participar en forma
colaborativa de comunidades virtuales
con fnes profesionales.
89 Licenciado
Redactar mensajes dirigidos a diferentes
tipos de pblico en distintos contextos
virtuales.
Analizar ejemplos y situaciones de buen
uso de las normas de convivencia en
espacios virtuales.
Utilizar software de anlisis estadstico
en trabajos de investigacin.
Utilizar sistemas de gestin para los
distintos actores tursticos.
Realizar actividades de produccin
utilizando diversos formatos (textos, audio,
imagen, etc.) utilizando las herramientas
ofmticas y diferentes soportes
tecnolgicos.
Utilizar las aplicaciones integradas
a software de correos electrnicos,
mensajera instantnea y uso de
documentos compartidos a fn de
construir colaborativamente.
Analizar textos especfcos que permitan
refexionar sobre la relacin entre Sociedad
y Tecnologa construyendo diagramas de
fujo y esquemas conceptuales.
Experimentar el uso de redes sociales
con fnes aplicables a la actividad.
Participa en la promocin de productos
tursticos utilizando herramientas
aportadas por las nuevas tecnologas.
Conoce las caractersticas y el
funcionamiento de los distintos sistemas
de distribucin.
Conoce el funcionamiento de diferentes
sistemas de gestin para los distintos
actores tursticos.
Gestiona la Informacin de una
organizacin a travs de Base de Datos.
Recoge informacin de inters para el
negocio de manera que sirva para dar
apoyo a la gestin de relaciones con el
cliente.
Utiliza las herramientas disponibles
en los paquetes ofmticos y otras
aplicaciones para, organizar, almacenar,
comunicar compartir informacin.
90
Licenciado
Participar de la elaboracin y
construccin textos en lnea utilizando
herramientas que posibilitan el trabajo
colaborativo.
Comparar caractersticas y
funcionamiento de sitios Web que
permiten realizar reservas de servicios.
Analizar y comparar el funcionamiento
y las caractersticas de distintos sistemas
de distribucin.
Analizar diferentes sistemas de reserva
informticos a travs de prcticas
profesionales.
Analizar y comparar experiencias
e-marketing y e-commerce.
Tcnico en Turismo
Contenidos
Tecnologa, sociedad y Turismo.
Conceptos, alcances y limitaciones de la Web.
Herramientas de informtica.
Sistemas de comercializacin.
Sistemas de gestin.
Tcnico
Reconocer los usos y transformaciones
de la actividad turstica en relacin al
desarrollo de las TIC a travs del tiempo.
Analizar textos que describan los
distintos servicios y herramientas de la
red a travs del tiempo.
Identifca y valora las ventajas, los
inconvenientes y las oportunidades que
las TIC representan para el Turismo.
91
Tcnico
Comprender las caractersticas de la
Web con el objetivo de hacer uso de los
servicios y herramientas que sta provee.
Utilizar diferentes opciones de
comercializacin a travs de diversos
Comprender la importancia de los
sistemas de gestin de la informacin en
las organizaciones tursticas.
Utilizar herramientas informticas
para idear, transmitir y almacenar
informacin.
Navegar y analizar la estructura de
sitios Web segn sus caractersticas
reconociendo parmetros de fabilidad de
la informacin publicada.
Producir textos a partir de informacin
obtenida en distintos tipos de
buscadores, justifcar su eleccin y
criterios de bsqueda y realizar las citas
correspondientes a las fuentes digitales
consultadas.
Comparar resultados de bsqueda
segn tipos de buscadores utilizados.
Experimentar las prestaciones de
distintos servicios de internet.
Redactar mensajes dirigidos a diferentes
tipos de pblico en distintos contextos
virtuales.
Analizar ejemplos y situaciones de buen
uso de las normas de convivencia en
espacios virtuales.
Utilizar sistemas de gestin para los
distintos actores tursticos.
Realizar actividades de produccin de
distintos tipos de materiales (textos,
planillas, presentaciones, etc.) haciendo
uso de las herramientas ofmticas para
fnes especfcos en diferentes soportes
tecnolgicos.
Analiza en forma crtica las interacciones
complejas entre la actividad turstica y
los cambios tecnolgicos a travs del
tiempo.
Comprende la relacin entre
sociedad y tecnologa y refexiona
crticamente acerca de los cambios de
comportamiento sociales en relacin al
uso de la tecnologa.
Selecciona y hace uso del servicio o
la herramienta adecuada de Internet
para comunicar, interactuar, investigar,
producir y publicar contenidos digitales.
Posee capacidades hiperlectoras que le
permiten buscar, evaluar y jerarquizar la
informacin con sentido crtico a partir
de parmetros de calidad.
Emplea los servicios de Internet
utilizando pautas de netiqueta.
Desarrolla los medios necesarios
para crear y/o participar en forma
colaborativa de comunidades virtuales
con fnes profesionales.
Participa en la promocin de productos
tursticos utilizando herramientas
aportadas por las nuevas tecnologas.
Conoce las caractersticas y el
funcionamiento de los distintos sistemas
de distribucin.
92
Tcnico
Utilizar las aplicaciones integradas
a softwares de correos electrnicos,
mensajera instantnea en diferentes
Analizar textos especfcos que permitan
refexionar sobre la relacin entre
Sociedad y Tecnologa construyendo
diagramas de fujo y esquemas
conceptuales.
Experimentar el uso de redes sociales
con fnes aplicables a la actividad.
Participar de la edicin de textos en lnea
haciendo uso de herramientas para el
trabajo colaborativo.
Comparar caractersticas y
funcionamiento de sitios Web que
permiten realizar reservas de servicios.
Analizar y comparar el funcionamiento
y las caractersticas de distintos sistemas
de distribucin.
Operar sistemas de reserva informticos
a travs de prcticas profesionales.
Analizar y comparar experiencias
e-marketing y e-commerce.
Opera el funcionamiento de diferentes
sistemas de gestin para los distintos
actores tursticos.
Gestiona la Informacin de una
organizacin a travs de Base de Datos.
Recoge informacin de inters para el
negocio de manera que sirva para dar
apoyo a la gestin de relaciones con el
cliente.
93
3. Lenguas Extranjeras
Contenidos
Recursos fonticos y grfcos.
Recursos morfosintcticos.
Estrategias y tcnicas para la comunicacin en Turismo.
Licenciado
Utilizar las funciones bsicas y las
estructuras fundamentales de la lengua
extranjera para comunicarse en forma
escrita y oral.
Utilizar el vocabulario especfco acorde
al contexto en donde se genere la
comunicacin.
Comprender en forma escrita y oral los
gneros y tipos textuales relacionados
con la actividad turstica.
Producir en forma oral y escrita, textos
sencillos y coherentes sobre temas de
inters personal y/o profesional.
Resolucin de ejercicios y juegos de
apreciacin de vocabulario especfco
prestando especial importancia a los
llamados falsos cognados.
Confeccionar cuadros para sistematizar
las estructuras gramaticales.
Realizar ejercicios de aplicacin prctica
conforme a la teora estudiada (ejercicios
de opcin mltiple, completar con la
palabra correcta, etc.).
Interpretar textos, audio y audiovisuales
en donde se presenten diferentes tipos
de situaciones y temticas.
Interpretar informacin especfca de
Turismo publicada en diversos soportes:
folletos, libros de referencia, diarios,
artculos cientfcos y de divulgacin, etc.
Redactar diversos tipos de textos de
acuerdo a fnes especfcos. (e-mails,
cartas empresariales, descripciones de
lugares, informes, mensajes breves,
programas de viajes, etc.)
Comprende lo esencial de textos orales y
escritos complejos, que incluyen temticas
de la vida cotidiana o tienen un carcter
tcnico, relacionado con el rea del
Turismo.
Se desenvuelve con efcacia en la mayora
de situaciones y contextos relacionados
con situaciones de la vida cotidiana
as como en aquellas vinculadas con
su prctica profesional: es capaz de
hacer sugerencias, ofertas y solicitudes,
mantener conversaciones telefnicas,
participar de entrevistas, dar y pedir
recomendaciones, efectuar reservas
y cancelaciones, redactar correos
electrnicos, cartas e informes.
Produce en forma oral y escrita textos
claros y detallados sobre temas de
inters personal y/o profesional, tales
como: descripcin de experiencias,
acontecimientos, deseos, planes,
descripcin de itinerarios, lugares,
atractivos y servicios tursticos siendo
capaz de sostener debates o defensas de
un punto de vista.
94
Licenciado
Sostener situaciones comunicacionales
tpicas de la actividad turstica parti-
cularmente en mbitos de los negocios
del Turismo en una segunda lengua.
Tcnico en Turismo
Contenidos
Recursos fonticos y grfcos.
Recursos morfosintcticos.
Estrategias y tcnicas para la comunicacin en Turismo.
Tcnico
Utilizar las funciones bsicas y las estructu-
ras fundamentales de la lengua extranjera
para comunicarse en forma escrita y oral.
Utilizar las funciones bsicas y las estructu-
ras fundamentales de la lengua extranjera
para comunicarse en forma escrita y oral.
Comprender en forma escrita y oral, los
gneros y tipos textuales relacionados
con la actividad turstica.
Utilizar el vocabulario especfco acorde
al contexto en donde se genere la
comunicacin.
Producir en forma oral y escrita, textos
sencillos y coherentes sobre temas de
inters personal y/o profesional.
Resolucin de ejercicios y juegos de
apreciacin de vocabulario especfco
prestando especial importancia a los
llamados falsos cognados.
Confeccionar cuadros para sistematizar
las estructuras gramaticales.
Realizar ejercicios de aplicacin prctica
conforme a la teora estudiada (ejercicios
de opcin mltiple, completar con la
palabra correcta, etc.).
Interpretar textos, audio y audiovisuales
en donde se presenten diferentes tipos
de situaciones y temticas.
Interpretar informacin especfca de
Turismo publicada en diversos soportes:
folletos, libros de referencia, diarios,
artculos cientfcos y de divulgacin, etc.
Comprende lo esencial de textos orales y
escritos complejos, que incluyen temticas
de la vida cotidiana o tienen un carcter
tcnico, relacionado con el rea del
Turismo.
Se desenvuelve con efcacia en la mayora
de situaciones y contextos relacionados
con situaciones de la vida cotidiana
as como en aquellas vinculadas con
su prctica profesional: es capaz de
hacer sugerencias, ofertas y solicitudes,
mantener conversaciones telefnicas,
participar de entrevistas, dar y pedir
recomendaciones, efectuar reservas
y cancelaciones, redactar correos
electrnicos, cartas e informes.
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Tcnico
Redactar diversos tipos de textos de
acuerdo a fnes especfcos (correos
electrnicos, cartas empresariales,
descripciones de lugares, informes,
mensajes breves, programas de viajes,
etc.)
Sostener situaciones comunicacionales
tpicas de la actividad turstica en una
segunda lengua.
Produce en forma oral y escrita textos
claros y detallados sobre temas de
inters personal y/o profesional, tales
como: descripcin de experiencias,
acontecimientos, deseos, planes,
descripcin de itinerarios, lugares,
atractivos y servicios tursticos siendo
capaz de sostener debates o defensas de
un punto de vista.
ACERENZA, M. (2004) Marketing Hotelero. Trillas. 1 edicin, Mxico.
BUCKINGHAM, D. (2005) Educacin en medios. Alfabetizacin, aprendizaje y cultura contempornea. Paids: Buenos Aires.
JAFARI, J (EDITOR) (2002) Enciclopedia del Turismo. Sintesis, Madrid.
LEVIS, D (2009) La pantalla ubicua. Televisores, computadoras y otras pantallas. La Cruja,
Buenos Aires.
LICKORISH Y JENKINS, (2000) Una introduccin al Turismo. Sintesis, Madrid.
ROUCH, G.I. Y RITCHIE, J.R. B (1999): Tourism, competitiveness and societal prosperity. Journal of Business Research, 44:137-152.
SANCHO A. (1998) Una introduccin al Turismo. Organizacin Mundial del Turismo, Madrid.
96
97
La elaboracin de este documento ha tenido la intencin de presentar el
entretejido de aquellos saberes, experiencias y desempeos importantes
a ser construidos por los planes de estudios que forman a Tcnicos y
Licenciados en Turismo, y que desde las polticas pblicas, las instituciones
formadoras deberan comprometerse a garantizar a travs de diseos de
espacios curriculares que surjan de la propuesta de cada institucin que
forme en Turismo.
Para el futuro prximo, prevemos lneas de trabajo en las que se continen
habilitando espacios de participacin y construccin colectiva como los
que dieron origen a estas pginas. Se recomienda que a partir de este
documento las instituciones educativas que poseen carreras vinculadas
a Turismo, generen espacios de debate incorporando las voces de
diferentes actores y asociaciones (de estudiantes, profesionales, etc.) a
fn de profundizar y enriquecer la propuesta.
98
Expertos consultados
Juan Carlos CHERVATIN
Adriana OTERO
Alejandro GAVRIC
Universidad Nacional de Tierra del Fuego
Carlos BAROLI
Pablo BAUTISTA
Sergio CHENLO
Cecilia COLOMBRES
Esteban DANIELS
Mara Elena DAVERIO
Nora ELIZONDO
Rodolfo FEHRMANN
Lucas GALLO
Francisco GATTO
Ana Laura GONZLEZ
Mariano HERMIDA
Marie JENSEN
Josefna MARTINELLI
Patricia MOSTI
Victoria OJEDA
Luca PEREZ
Hernn QUESADA
Aldo Mario ROBLEDO
Mara Cristina SENA
Enrique SILVA
Marisol VEREDA
Liliana ARTESI
Universidad Maimnides
Alejandra MARINARO
Regina STEINER
Fernando VELZQUEZ
Universidad Nacional de San Juan
Lorena VERA
Isabel TORO
Anbal MORENO
Pedro NARVEZ
Eduardo CARELLI
Santiago VELASCO
Universidad Nacional del Sur
Valeria GIL
Soledad GALLUCCI
Celina WOJSZKO
Brenda JONKE
Andrs PINASSI
Yanel MARTN VARISTO
Erica SCHENKEL
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales
Alejandra PARRA
Alejandra SIMEONI
Walter VIEGAS
Marcela LAIO
Universidad Nacional de Quilmes
Marlene PEDETTI
EQUIPO DE COLABORADORES
99
Claudia TOSELLI
Mara VARELA
Universidad de la Marina Mercante
Noem POLONSKI
Claudio AQUILA
Carmen Rosa RODRGUEZ
Universidad Nacional de Mar del Plata
Marta Mnica ASENSIO
Ana Mara BIASONE
Mariangel CACCIUTTO
Jorge CAUETO
Daniela CASTELLUCCI
Juan Enrique CUNILL CABR
Florencia DAMARIO
Ane Mirem DIEZ ALBERDI
Natalia IDONE
Mara Graciela GONZLEZ
Raquel LAREU
Valentina LATORRE
Mara Jos LPEZ
Mnica SCATIZZI
Cristina VARISCO
Ana WASSERMAN ROCHA
Esteban ZABALLA
Universidad Atlntida Argentina
Mara Beln PALOZZO
Ema HORMAECHEA
Mara Cecilia RIGONAT
Juan Manuel OJEDA
Andrs MAZZINI
Vanesa ROSA
Luciana BALBIN
Mara Florencia DORIGONI
Myriam DELLA MAGGIORA
Universidad de Belgrano
Alberto HENARES
Hernn MAZZA
Claudio LAFONTE
Silvia ALVAREZ
Liliana SIMOES
Germn CAROSIO
Universidad Blas Pascal
Marta E. BOTTI
Mnica B ANSELMI
Gonzalo Nicols GALLARDO
Valeria MOSCHETTA
Natalia RBOLA
Carla Fernanda GMEZ
Javier Alejandro PIERRE
Universidad Nacional de San Martn
Daniela THIEL ELLUL
Norberto FORTUNATO
Vanina PANNUCCI
Horacio DEFRANCESCO
Silvia GALASO
Universidad de la Patagonia San Juan Bosco
Facundo ALVAREZ RASO
100
Mara Juana COLLUEQUE
Mara ngela CUCCHIARO
Mara Eugenia DOMINGUEZ
Magdalena GARBELLOTTI
Leonardo JONES
Laura QUINTANA
Romina ROSSI
Alicia TAGLIORETTE
Alejandra COICAUD
Mariano Ariel HUBERTY
Universidad Nacional de San Luis
Rosana GIL
Evangelina SOLIS
Miguel ngel FLORES
Diana GUTIERREZ
Natalia GASQUEZ
Norma PEREYRA
Susana PAREDES
Universidad Nacional de Misiones
Julieta ANDUEZA
Diana Felisa Del Valle FARAS
Mirta Elena GONZLEZ
Universidad Abierta Interamericana
Ana ESCOBEDO
Nora FERRARA
Liliana CARMODY
Alicia GEMELLI
Marcelo SALINAS
Elisa LESTER
Universidad Nacional de Villa Mara
Ricardo CASTRO
Elizabeth THEILER
Adriana TORRES
Instituto de Educacin Superior n 9-011, San Rafael,
Mendoza
Pablo Leandro MARTIN
Jorge ONDARRA
Silvina Esther OLIVARES
Raquel Bibiana MALANO
Daniela BASTIAS
Instituto de Educacin Superior n 2, Humahuaca,
Jujuy
Silvia VILTE
Pablo AIZAMA
Liliana PONCE
Alejandra FERNNDEZ
CES Padre Alberto Agostini
Natalia LVAREZ
Jimena CARRICA
Cecilia Ligia DAVERSA
Laura Mariela LA VALLE
Susana LARCABAL
Emilio Segundo MANERA
Alejandra Paola MUOZ CRUZADO
Mara Fernanda NOGUEIRA
Susana QUIRS
Elisa RODRIGUEZ GIGLIO
Mara Cecilia SANCHEZ ITURRIOZ
Amneris SANGUEDOLCE
101
Patricia URDAPILLETA
Silvina Eliana VELAZQUEZ
Instituto Superior Particular Incorporado N 4035
Brigadier Estanislao Lpez, Santa Fe
Myriam BRANDAN
Favio FERRARO
Luis FERREIRA
Jsica KEES
Corina LEZCANO
Marcela MASTRANDEA
Isabel ZANDOMENI
Mariela CIORCIARI
Graciela DEFAVERI
Melina ZAMPAR
Instituto Superior de Formacin Tcnica n 178 San
Nicols de los Arroyos
Mirta VAZQUEZ
Micaela BULACIO
Ivana TATANGELO
Araceli MARZETTI
Silvina CASTRO
Elena ANDRAGNES
Natalia MALDONADO
Duilio GREENBERG
Sabrina MILA
Enrique LIPPS
Instituto de Estudios Superiores Santa Mara. Santa
Mara, Catamarca
Estela Noem YAPURA
Oscar E. TALE
Guillermo A. BALDERRAMA
Elizabeth GUZMAN
Instituto Superior de Turismo Perito Moreno
Andrin FABRIZIO,
Marcela RAFANIELLO,
Jorge CAFFARELLO
Mariana BORDOLI
CESyT Centro de Estudios Sociales y Tecnolgicos. San
Isidro. Buenos Aires
Elena ANDRAGNES
Natalia MALDONADO
Duilio GREENBERG
Sabrina MILA
Enrique LIPPS

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