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Competncia e profissionalismo: o lugar da tica



Nlson Jos Machado
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1. Introduo: contaminaes
Competncia e profissionalismo so duas palavras muito presentes no
discurso educacional, ainda que com conotaes variadas, oscilando, algumas
vezes, entre plos antagnicos. No que se refere competncia, por um lado, h
o elogio da mesma como um saber fazer que se situa entre o know how e o savoir
faire, uma capacidade de mobilizao de recursos com discernimento; por outro
lado, a competncia evoca, s vezes, uma associao direta com a competio,
com a concorrncia predatria, concentrando-se as atenes na dimenso tcnica
de tal noo. Simetricamente, o profissionalismo convive, por um lado, com a idia
de um saber tcnico, de um fazer tecnicamente bem realizado, e por outro, com o
modo de ao de quem, muito alm da competncia tcnica, imprime um sentido
tico a suas aes, em conseqncia de compromissos com projetos e valores
socialmente acordados. Assim que, de um crime hediondo, realizado com
requintes de crueldade, esbanjando-se competncia tcnica, um jornalista ou um
policial costumam afirmar: Isso coisa de profissional; similarmente, como
indcio de tal imbrglio conceitual, um jogador de futebol reconhecidamente
competente numa perspectiva tcnica, que abandona sua equipe em razo de
uma proposta milionria de uma equipe adversria, defende-se proclamando: Sou
profissional. A linha divisria que distingue o profissional do manaco ou do
mercenrio pode parecer sutil, em alguns casos, mas fundamental que seja

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Professor da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo.
PROGRAMA TICA E CIDADANIA
construindo valores na escola e na sociedade
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nitidamente reconhecida. Sublinhar os elementos fundamentais na construo do
significado das noes de competncia e de profissionalismo, explicitando o papel
da tica em tal construo, o objetivo principal do presente texto.

2. A idia de competncia
Iniciemos com a idia de competncia. Trs so os ingredientes
fundamentais em sua constituio. Em primeiro lugar, a pessoalidade uma
dimenso caracterstica da noo de competncia: as pessoas que so
competentes (ou incompetentes), no fazendo qualquer sentido expresses como
livros competentes", "computadores competentes", ou objetos competentes, de
uma maneira geral. A considerao de tal fato nos remete imediatamente a
algumas consideraes sobre o conceito de pessoa.
Constitumo-nos como pessoas representando papis, em diferentes
mbitos: na famlia, no trabalho, na vida poltica etc. A sociedade um vasto
sistema de distribuio de papis. A palavra deriva de persona, que em latim era a
mscara utilizada pelos atores no teatro. Uma pessoa pode ser caracterizada,
pois, como um feixe de papis sociais. Para apresentar qualquer um de ns, em
uma situao formal, o apresentador desfila uma srie de papis que
desempenhamos regularmente, no trabalho, na famlia, na vida pblica etc. Em
alguns desses papis, somos protagonistas; em outros, meros coadjuvantes. Em
todos os casos, ningum se constitui como pessoa sem o outro, sem representar
papis junto com os outros ou para os outros. No possvel imaginar-se uma
pessoa socialmente desintegrada, ou seja, que no partilhe projetos e valores com
os outros.
Um segundo ingrediente da idia de competncia o mbito. Se algum
nos afirma que "Fulano competente", ou pressupe que conheamos o contexto
e saibamos o mbito em que tal pessoa atua, ou ento, automaticamente,
perguntamos: " competente em qu?" E soa estranho dizer-se: " competente
para o que der e vier". A idia de competncia reclama a determinao de um
mbito. Dizemos naturalmente: "Isto no da minha competncia", quando
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queremos estabelecer tal mbito. A fixao de um mbito significa a referncia a
um contexto, significa uma contextuao. Toda competncia realiza-se em
determinado contexto. Assim como no existe uma autoridade para todos os
mbitos, tambm no concebvel uma competncia para todos os contextos
imaginveis.
Na escola, por exemplo, exercitamos continuamente a capacidade de
abstrair. As abstraes so absolutamente fundamentais; sem elas, no existe a
possibilidade do conhecimento. Quem sabe que 3 abacaxis mais 4 abacaxis so
sete abacaxis, mas ignora quanto d a reunio de 3 bananas com 4 bananas, no
sabe coisa alguma. Entretanto, enquanto no so equilibradas pela capacidade de
contextuar, as abstraes costumam ser alvo de crticas. O outro da capacidade
de abstrair a capacidade de contextuar. A relao 3 + 4 = 7, apreendida no
contexto dos abacaxis, deve ser passvel de uma contextuao no contexto das
bananas, ou das mas, ou das pessoas, ou de quaisquer coisas, ou no houve
aprendizado algum. A idia de competncia est diretamente associada a essa
capacidade de situar o aprendido em diferentes mbitos. No se constri o
conhecimento sem um movimento cclico que se inicia na abstrao e se realiza
na contextuao.
Naturalmente, quanto mais abrangente o mbito, mais difcil
caracterizar-se a noo de competncia; quanto mais restrito o mesmo, mais
fcil faz-lo. razoavelmente simples explicitar-se o que seria um, digamos,
motorista competente; bem mais complexo caracterizar-se um cidado
competente, ou uma criana competente. A questo mais natural : competente
para qu? E a, sentimos as dificuldades inerentes falta de clareza de nosso
projeto coletivo, de nossa idia de sociedade, de nossa viso de mundo.
Um terceiro ingrediente da idia de competncia a capacidade de
mobilizao. Uma pessoa competente capaz de mobilizar o que sabe para
realizar o que deseja; algum que estuda muito, aprende tudo, e no realiza coisa
alguma , sem dvida, incompetente. Naturalmente, antes da mobilizao referida,
preciso haver o desejo, a vontade, o projeto. Algum que nada deseja, que no
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tem projetos, ou a quem nada apetece, certamente um incompetente. A
inapetncia a ante-sala da incompetncia. Etimologicamente, a palavra
competncia deriva de com + petere, ou de pedir junto com os outros, buscar junto
com os outros, desejar ou projetar junto com os outros. Claro, no entanto, que
importa muito aquilo que se deseja. Se tivermos em nossa escola alunos com
muitos desejos, com muitos projetos um deles quer ser o chefe de uma grande
quadrilha nacional, o outro prefere uma carreira internacional, talvez na Mfia etc.
ento no creio que tenhamos motivos para grandes satisfaes. De modo
geral, quem busca apenas bens materiais, submete-se contingncia da mera
competio, em que se algum ganhar, algum necessariamente tem que perder.
Quando o que se busca, no entanto, so valores mais sutis e relevantes, como o
conhecimento, por exemplo, ento o sucesso de um no significa a desgraa dos
outros. Quando somos competentes na busca do conhecimento, todos podem
ganhar simultaneamente. O conhecimento um bem to especial que podemos
dar, vender ou trocar sem se ficar sem ele.

3. A idia de profissionalismo
Igualmente interessante a idia de profissionalismo. Por mais digno que
seja todo trabalho honrado, intumos que nem toda ocupao constitui uma
profisso. Vivemos, nos dias atuais, um quadro de ocupaes muito voltil. O
esmigalhamento das tarefas no universo do trabalho conduz perda do
significado do mesmo e a uma descaracterizao da idia de profisso. Em alguns
casos, no temos dvidas: falamos de profissionais da Educao, de profissionais
da Sade, de profissionais da Justia, de profissionais das Foras Armadas, por
exemplo. Mas tambm lemos ou ouvimos falar em assassino profissional, ou
usamos expresses como poltico profissional com certa conotao negativa.
Quais seriam, ento, os elementos constitutivos da noo de profissionalismo,
cuja identificao nos livraria de tal indesejvel confuso?
Trs so os ingredientes fundamentais da idia de profissionalismo. Em
primeiro lugar, um profissional exibe uma imprescindvel competncia tcnica.
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Ningum profissional se no competente do ponto de vista tcnico, sem ter
estudado um elenco de disciplinas especficas. Ningum profissional sem um
repertrio de aes, sem uma bagagem de conhecimentos. A falta de
competncia tcnica o primeiro indcio da inexistncia de profissionalismo, mas
a existncia da referida competncia nem de longe suficiente para caracteriz-lo.
A competncia tcnica, por exemplo, no distingue o profissional do
mercenrio. Ningum sobrevive como mercenrio se no for competente,
tecnicamente. Se em uma ao criminosa tecnicamente bem realizada pode-se
vislumbrar a presena de um profissional, apenas nos limites da competncia
tcnica. O abismo que separa as duas categorias representado pelos
compromissos que vigem em ambos os casos. O compromisso do mercenrio
limita-se a quem lhe municia, a quem lhe fornece a "merc", ou o pagamento, a
recompensa pecuniria; um profissional, no entanto, ao professar sua
competncia tcnica, coloca-a a servio do bem pblico, assumindo
compromissos que vo muito alm da recompensa monetria. Profissionais
podem ser muito bem remunerados, mas em nenhum caso submetem-se a ordens
descaracterizadoras de sua funo social, do papel que desempenham em funo
da competncia que professam. O comprometimento com projetos que
ultrapassam em muito seus interesses pessoais o segundo ingrediente decisivo
na construo da noo de profissionalismo.
Um terceiro ingrediente compe a idia de profissionalismo, juntamente
com a competncia tcnica e o compromisso pblico: trata-se da imprescindvel
auto-regulao do exerccio profissional. De fato, o prprio compromisso pblico
depende essencialmente de tal auto-regulao, e nesse sentido, as associaes
de classe desempenham um papel fundamental. De um verdadeiro profissional,
no se pode dizer que suas aes so pautadas exclusivamente pelos ditames
das polticas pblicas, nem pelos interesses financeiros da empresa privada em
que trabalha. Quando procuramos um mdico, por exemplo, confiamos nele como
profissional, confiamos em seu procedimento segundo um cdigo de tica que
regula sua atuao. Especialmente no que tange a questes de natureza tica, o
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papel das associaes profissionais muito relevante. Poder-se-ia mesmo dizer
que a auto-regulao seria uma contra-partida necessria para um efetivo
compromisso pblico de uma categoria profissional.
Naturalmente, os trs ingredientes mencionados da idia de
profissionalismo - a competncia tcnica, o compromisso pblico e a auto-
regulao - podem conduzir a desvios indesejveis. J nos referimos ao fato de
que o mercenarismo representa um desvio da idia de profissionalismo, ao reduzi-
la mera competncia tcnica, sem o imprescindvel compromisso pblico.
Similarmente, o amadorismo tambm constitui um desvio, na medida em que, por
mais competente tecnicamente que seja determinada atuao, a carncia de um
efetivo comprometimento que s o exerccio profissional prov diminui o
significado do que se realiza. Uma outra forma de desvio, um tanto mais grave, a
que confunde o compromisso pblico com o compromisso com os companheiros
de profisso, reduzindo uma idia fecunda como a de profissionalismo ao mero
corporativismo. Tais possibilidades de desvio, no entanto, devem apenas servir de
alerta, nem de longe contaminando a caracterizao pretendida do exerccio
profissional.

4. Profissionalismo e cidadania
Seria interessante mencionar, ainda que de passagem, um paralelismo
existente entre as idias de profissionalismo e de cidadania. Freqentemente, a
palavra "cidadania" aparece na imprensa associada garantia dos chamados
"direitos humanos", expressos em documentos como a Declarao Universal de
1948, como se a formao do cidado dependesse basicamente do respeito a tais
direitos. Trata-se, no entanto, de uma simplificao exagerada, e podemos afirmar
com segurana que, mesmo em um suposto pas onde todos os referidos direitos
fossem sistematicamente assegurados, ainda assim, a Educao teria como meta
precpua a construo da cidadania. Construir a cidadania significa a construo
dos instrumentos que possibilitem uma articulao adequada entre os interesses
dos indivduos e os da sociedade, entre nossos mais caros projetos pessoais e os
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projetos que alimentamos coletivamente. As leis, as normas socialmente
acordadas, a legislao poltico-eleitoral, as declaraes de direitos e deveres,
com a Declarao Universal de Direitos Humanos apenas buscam regular, ou
servir de instrumentos para tal articulao. Votar e ser votado um instrumento de
construo da cidadania, uma vez que nos permite pensar e buscar associar o
que queremos para ns, pessoalmente e o que queremos para nossa cidade,
nosso Estado, nosso pas. Insistimos neste ponto: a, na articulao entre o
interesse pessoal e o interesse coletivo reside o cerne da idia de cidadania.
Analogamente, a referncia ao profissionalismo costuma ocorrer numa
associao direta com a competncia tcnica, mas o ncleo mesmo da idia de tal
noo encontra-se na articulao entre o interesse pblico e o interesse privado.
Na formao profissional, em qualquer rea que almeje tal caracterizao, um
verdadeiro profissional, quer trabalhe numa empresa pblica, quer trabalhe numa
empresa privada, age profissionalmente: no quem lhe paga o salrio que
determina seu modo de agir. Um profissional da Educao, da Sade, da Justia
ou das Foras Armadas no muda seus princpios nem seu modo de agir em
situaes-limite, em funo do pagamento que recebe, ou da natureza de seu
empregador.
A reside, portanto, a distino fundamental entre a atuao de um
profissional e o mero desempenho de uma ocupao de qualquer natureza, por
mais digna e honrada que seja: na existncia de princpios reguladores, de cunho
moral, de natureza tica. Sem dvida, tais princpios deveriam regular todas as
aes humanas, mas no caso especfico da insero social no universo do
trabalho, eles so distintivos da atuao do verdadeiro profissional.

5. O lugar da tica
Como se sabe, a tica e a Moral dizem respeito aos valores. No entanto,
ainda que tais termos sejam utilizados hoje de modo razoavelmente indistinto, eles
tm origens diversas e a compreenso de tal distino pode ser til para a
compreenso do lugar da tica no exerccio profissional. O termo "Moral" de
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origem latina (mos, moris), associado a regras, a costumes, a modos de
procedimentos; j o termo "tica" origina-se do grego ethos, estando associado a
uma reflexo sobre os costumes, ou sobre a moral, fundada em princpios que
transcendem a mera consolidao de hbitos. Trata-se de uma distino sutil, mas
fundamental. Tentemos uma explicitao da mesma.
A tica e a Moral dizem respeito a normas de conduta, que expressam
valores e que regulam as aes, os fatos. Na perspectiva Moral, o fato o ponto
de partida; os hbitos, os costumes expressam valores, que se consolidam em
uma norma, socialmente aceita, e que deve ser seguida por todos. No percurso da
tica, os valores so o ponto de partida: um valor que se consubstancia em uma
norma para instaurar um fato, para criar um hbito. Por exemplo, no decorre da
Moral uma norma como o artigo primeiro da Declarao Universal dos Direitos
Humanos: "Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e
direitos". No foi a observao dos costumes, ao longo dos tempos, em diversas
culturas, que se chegou a tal preceito: a igualdade proclamada uma questo de
princpio. Ela vem de cima, seu fundamento no o hbito, no o costume, mas
algo que antecede tudo isso, e que muito difcil de ser caracterizado. Alguns
buscam tal fundamento na Religio, ainda que seja possvel fundar a tica em
outros territrios. Inevitvel, no entanto, o recurso a princpios universais,
explicitadores de valores perenes, no-contingentes.
A atuao de um profissional deve pautar-se necessariamente em um
repertrio de valores socialmente acordados, tendo por base princpios fundadores
que ultrapassam em muito a busca do lucro, do benefcio pessoal. Em nome de
qu um profissional da Sade ou da Educao doa-se em aes, plenas de
significao, simbolicamente poderosas, mas em geral, to distanciadas do poder
em sentido poltico ou econmico? O que alimenta sua luta, como um Quixote, em
circunstncias normalmente to adversas? Pode no ser simples explicitar os
princpios que fundamentam suas aes, mas absolutamente impossvel
compreend-las sem uma perspectiva tica.

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Referncias Bibliogrficas
ARAJO, Lus de A tica como pensar fundamental. Lisboa: Imprensa
Nacional/Casa da Moeda, 1992.
ARAJO, Ulisses F. , PUIG, Josep Maria Educao e valores. So Paulo:
Summus, 2007.

COMPARATO, Fbio Konder tica. Direito, Moral e Religio no Mundo Moderno.
So Paulo: Cia das Letras, 2006.
FREIDSON, Eliot Renascimento do Profissionalismo. So Paulo: EDUSP, 1998.
KOLAKOWSKI, Leszek Tratado sobre la mortalidad de la razon. Caracas: Monte
vila Editores, 1969.
MACHADO, Nlson Jos Educao: Projetos e valores. So Paulo: Escrituras,
2000.
MACHADO, Nlson Jos Conhecimento e valor. So Paulo: Moderna, 2004.