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1/8/2014 Matrias Reconhecidas :: STF - Supremo Tribunal Federal

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Braslia, 1 de agosto de 2014 - 17:27

Quinta-feira, 31 de julho de 2014
Publicado hoje (31) decreto de aposentadoria do ministro Joaquim Barbosa
O ministro Joaquim Barbosa deixa o Supremo Tribunal Federal (STF) aps 41 anos de servio pblico, sendo onze deles
dedicados Suprema Corte brasileira. Mineiro de Paracatu e nascido a 7 de outubro de 1954, Joaquim Benedito Gomes
Barbosa antecipou sua aposentadoria em uma dcada por motivos pessoais e deixa a cadeira de nmero 18 da Corte com
a publicao nesta quinta-feira (31) de seu decreto de aposentadoria, assinado pela presidente da Repblica Dilma
Rousseff.
Afasto-me no apenas da Presidncia, mas do cargo de ministro, anunciou formalmente Joaquim Barbosa na abertura
da sesso plenria do dia 29 de maio. Tive a felicidade, a satisfao e a alegria de compor esta Corte, no que talvez o
seu momento mais fecundo, de maior criatividade e de importncia no cenrio poltico-institucional do nosso pas,
completou o ministro.
Chegada ao STF
Joaquim Barbosa o primeiro ministro negro a tomar posse na presidncia da Corte. Chegou ao Supremo Tribunal em 25
de junho de 2003, quando tomou posse em cerimnia conjunta com os ministros Carlos Ayres Britto e Cezar Peluso
ambos j aposentados. Veio compor a Corte por indicao do ento presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva e
assumiu a cadeira 18 deixada pelo ministro Jos Carlos Moreira Alves, paulista de Taubat, que a ocupou por 28 anos
(1975 2003).
A cadeira 18 foi criada por fora do Ato Institucional nmero 2 e, alm do ministro Moreira Alves, antes s foi ocupada
pelo ministro Oswaldo Trigueiro, paraibano de Alagoa Grande (1965-1975). Quando ingressou no STF, o ministro Joaquim
Barbosa comps inicialmente a Primeira Turma do Tribunal, passando para a Segunda Turma em agosto de 2004, aps a
aposentadoria do ministro Maurcio Corra e a posse do ministro Nelson Jobim na Presidncia da Corte. Tambm integrou
a Comisso de Regimento e a Comisso de Jurisprudncia do Tribunal. Comps ainda o Tribunal Superior Eleitoral entre
2006 e 2009, chegando Vice-Presidncia do TSE em 6 de maio de 2006.
Na primeira sesso Plenria da qual participou no STF, em 26 de junho de 2003, o ministro Joaquim Barbosa no pde
votar, pois sucedera o relator da matria, ministro Moreira Alves que j havia proferido voto no julgamento do Habeas
Corpus (HC 82424) do editor Siegfried Ellwanger, condenado por crime de racismo. Naquele julgamento, a Corte
entendeu que a prtica de racismo abrange a discriminao contra os judeus.
Presidncia
O ministro Joaquim Barbosa chegou ao mais alto posto da Justia brasileira em 22 de novembro de 2012, ao suceder o
ministro Ayres Britto na Presidncia do STF, e se tornou o 55 presidente da Suprema Corte desde o Imprio e o 44 a
partir da proclamao da Repblica.
Em seu discurso de posse como presidente do Supremo Tribunal Federal, o ministro Joaquim Barbosa defendeu uma
Justia igual para todos. Gastam-se bilhes de reais anualmente para que tenhamos um bom funcionamento da mquina
judiciria, porm, importe que se diga: o Judicirio a que aspiramos um Judicirio sem firulas, sem floreios, sem
rapaps. O que buscamos um Judicirio clere, efetivo e justo.
Defensor do princpio constitucional da razovel durao do processo judicial, o ministro Joaquim Barbosa elencou o que
em sua avaliao atrasa a concluso das demandas judiciais e que deve ser evitado: processos que se acumulam nos
escaninhos da sala dos magistrados; pretenses de milhes que se arrastam por dezenas de anos; a mirade de recursos
de que se valem aqueles que no querem ver o deslinde da causa e, por fim, os quatro graus de jurisdio que nosso
ordenamento jurdico permite.
AP 470
Joaquim Barbosa foi o relator do maior processo em volume j julgado pelo STF a Ao Penal 470. Foram 53 sesses
de julgamento para um processo com 38 rus, 234 volumes, 495 apensos em um total de 50.199 pginas.
O julgamento foi iniciado em 2 de agosto de 2012 e concludo em 17 de dezembro do mesmo ano. Na ao foi denunciado
Notcias STF
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um esquema de desvio de recursos pblicos para a compra de apoio parlamentar no Congresso Nacional. Inicialmente
foram condenados 25 e absolvidos 12 rus por crimes relacionados a corrupo ativa, corrupo passiva, evaso de
divisas, formao de quadrilha, gesto fraudulenta, lavagem de dinheiro e peculato.
Depois de fixada a dosimetria para os condenados, o STF decidiu pela execuo imediata das penas aps a publicao do
trnsito em julgado da ao [fase em que no permite apresentao de novos recursos]. Ao final foram determinadas 24
Execues Penais e criada essa classe processual (EP) no mbito do STF, para organizar a dinmica de cumprimentos das
penas de cada um dos condenados.
Repercusso Geral
Em sua gesto, o ministro Joaquim Barbosa defendeu institutos jurdicos como a Smula Vinculante e a Repercusso Geral
como instrumentos que tm levado reduo do tempo de tramitao e do custo dos processos. A defesa e valorizao
do juiz de primeiro grau e o fortalecimento dos juizados especiais tambm foram ressaltadas por Joaquim Barbosa.
O julgamento de processos com repercusso geral teve prioridade na gesto de Joaquim Barbosa durante o binio em
que dirigiu a mais alta Corte do pas. Ao abrir os trabalhos do Ano Judicirio de 2014, o ento presidente do STF lembrou
que no ano anterior foram julgados no STF 46 temas de repercusso geral que permitiram a liberao de mais de 116 mil
processos sobrestados nos tribunais espera do entendimento da Suprema Corte.
At o ltimo dia 19 de junho de 2014 tiveram mrito julgado 181 processos leading case com repercusso geral
reconhecida. Na gesto do ministro Joaquim Barbosa, o STF tomou decises importantes em processos com repercusso
geral reconhecida sobre tributao e isenes fiscais, questes trabalhistas e previdencirias, demandas sobre
administrao pblica e direito do consumidor. Entre os destaques nos casos com repercusso geral, o STF decidiu que
inconstitucional a cobrana para a emisso de carn de recolhimento de tributo; a contribuio sobre servios de
cooperativas de trabalho e o critrio para concesso de benefcio assistencial a idoso.
Tambm com repercusso geral, o STF decidiu que a clusula de barreira em concurso pblico constitucional; que as
entidades filantrpicas fazem jus imunidade sobre contribuio para PIS; que a empresa para aderir ao Simples deve
ter regularidade fiscal; que ICMS no pode incidir no fornecimento de gua canalizada; que empresa pblica tem de
justificar dispensa de empregado; que imposto sobre transmisso por morte pode ser cobrado de forma progressiva e
que todos os servios dos Correios gozam de imunidade tributria, entre outros temas.
Mudanas regimentais
Na gesto do ministro Joaquim Barbosa tambm foram aprovadas relevantes mudanas no Regimento Interno do
Supremo Tribunal. Em uma delas foi transferida do Plenrio para as Turmas a competncia para julgar inquritos e aes
penais por crimes comuns de deputados e senadores, bem como os crimes comuns e de responsabilidade atribudos a
ministros de estado e comandantes das Foras Armadas, membros dos tribunais superiores e do TCU, e chefes de
misses diplomticas. A competncia do Plenrio, no entanto, foi ressalvada em hipteses especficas.
Tambm passaram para as Turmas o julgamento de reclamaes, de aes ajuizadas contra atos do Conselho Nacional
de Justia (CNJ) e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP). Entretanto, permanece na competncia do Plenrio,
o julgamento de mandados de segurana impetrados contra atos do presidente do STF e do procurador-geral da
Repblica, na condio de presidentes do CNJ e do CNMP, respectivamente.
Permanece sob competncia do Plenrio o julgamento de mandados de segurana contra atos dos presidentes da
Repblica, das Mesas da Cmara e do Senado Federal, alm daqueles impetrados pela Unio contra atos de governos
estaduais ou por um estado contra outro.
Ainda na gesto do ministro Joaquim Barbosa os ministros aprovaram resoluo que regulamenta, no mbito do STF, a
aplicao da Lei de Acesso Informao (Lei 12.527/2011), tornando pblico na internet dados referentes remunerao
de ministros e servidores alm de outros gastos do Tribunal.
Biografia
Vida escolar - Nascido na cidade mineira de Paracatu em 7 de outubro de 1954, Joaquim Benedito Barbosa Gomes fez
seus estudos primrios no Grupo Escolar Dom Serafim Gomes Jardim e no Colgio Estadual Antonio Carlos. Viveu em
Braslia entre 1971 e 1988, onde cursou o segundo grau no Colgio Elefante Branco. Graduou-se em Direito pela
Universidade de Braslia (UnB) em 1979.
Fez tambm estudos complementares de lnguas estrangeiras no Brasil, na Inglaterra, nos Estados Unidos, na ustria e na
Alemanha, com fluncia em francs, ingls e alemo.
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Vida pblica - A trajetria profissional do ministro Joaquim Barbosa apresenta grande experincia na Administrao
Pblica, antes de sua nomeao para o STF. Com origem no Ministrio Pblico Federal (MPF), ingressou na carreira por
meio de concurso para o cargo de Procurador da Repblica. No MPF, Joaquim Barbosa atuou como procurador perante a
Justia Federal de Primeira Instncia de Braslia, e junto aos Tribunais Regionais Federais da 1 e da 2 Regio. Pertenceu
ao MPF entre 1984 e 2003, at ser empossado como ministro do STF.
Em sua experincia profissional foi ainda chefe da Consultoria Jurdica do Ministrio da Sade (1985-88); advogado do
Servio Federal de Processamento de Dados Serpro (1979-84); oficial de chancelaria do Ministrio das Relaes
Exteriores (1976-1979), tendo servido na Embaixada do Brasil em Helsinki, Finlndia; e compositor grfico do Centro
Grfico do Senado Federal (1973-1976).
Tambm prestou consultoria jurdica em nvel nacional e internacional a entidades de apoio e fomento aos direitos
humanos, entre elas a Ford Foundation o Institut of International Education-IIE , ambos de Nova York, e integrou o
Conselho Diretor da CARE Brasil e da Justia Global.
Vida acadmica - Joaquim Barbosa sempre manteve estreitos laos com o mundo acadmico, mesmo durante o
exerccio de cargos pblicos. Foi professor adjunto da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), onde ensinou as
disciplinas de Direito Constitucional e Direito Administrativon e Doutor (PhD) em Direito Pblico pela Universidade de Paris-
II (Panthon-Assas).
Cumpriu ainda o programa de Mestrado em Direito e Estado da Universidade de Braslia (1980-82), que lhe valeu o
diploma de Especialista em Direito e Estado por essa Universidade; participou como Visiting Scholar (1999-2000) no
Human Rights Institute da Columbia University School of Law, Nova York, e na University of California Los Angeles School
of Law (2002-2003). assduo conferencista, tanto no Brasil quanto no exterior e foi bolsista do CNPq (1988-92), da Ford
Foundation (1999-2000) e da Fundao Fullbright (2002-2003).
Publicaes
autor das obras La Cour Suprme dans le Systme Politique Brsilien, publicada na Frana em 1994 pela Librairie
Gnrale de Droit et de Jurisprudence (LGDJ), na coleo Bibliothque Constitutionnelle et de Science Politique; Ao
Afirmativa & Princpio Constitucional da Igualdade. O Direito como Instrumento de Transformao Social. A Experincia
dos EUA, publicado pela Editora Renovar, Rio de Janeiro, 2001; e de inmeros artigos de doutrina.
AR/EH
Veja a ntegra do decreto de aposentadoria publicado no Dirio Oficial da Unio de 31 de julho de 2014:
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
DECRETO DE 30 DE JULHO DE 2014
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe conferem o art. 84, caput, inciso XIV, e art. 101, pargrafo
nico, da Constituio, tendo em vista o disposto no art. 3 da Emenda Constitucional n 47, de 5 de julho de 2005, e de
acordo com o que consta do Processo n 08025.002332/2014-66 do Ministrio da Justia, resolve CONCEDER
APOSENTADORIA, a partir de 31 de julho de 2014, a JOAQUIM BENEDITO BARBOSA GOMES, no cargo de Ministro do
Supremo Tribunal Federal.
Braslia, 30 de julho de 2014;
193 da Independncia e 126 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo

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