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MODELO DE AUTO-AVALIAÇÃO DAS BIBLIOTECAS

ESCOLARES: METODOLOGIAS DE
OPERECIONALIZAÇÃO (Conclusão)

ANÁLISE E COMENTÁRIO A RELATÓRIOS DE


AVALIAÇÃO EXTERNA

Presença de referências a respeito das BE nos Relatórios da IGE

A Formanda: Maria Celeste Nunes

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A Avaliação Externa das escolas, realizada pelo grupo de trabalho da IGE, tem
como objectivos:
Fomentar nas escolas uma interpelação sistemática sobre a qualidade das
suas práticas e dos seus resultados;
Articular os contributos da avaliação externa com a cultura e os dispositivos de
auto-avaliação das escolas;
Reforçar a capacidade das escolas para o desenvolvimento da sua autonomia;
Regular o funcionamento do sistema educativo;
Contribuir para um melhor conhecimento das escolas e do serviço público de
educação, fomentando a participação social na vida das escolas.

É esperado que o processo de avaliação externa fomente a auto-avaliação e


resulte numa oportunidade de melhoria para a escola/agrupamento. Ao identificar os
pontos fortes e os pontos fracos, bem como oportunidades de desenvolvimento e
constrangimentos, a avaliação externa oferece elementos para a construção ou
aperfeiçoamento de planos de melhoria e de desenvolvimento de cada
escola/agrupamento, em articulação com a administração educativa e com a
comunidade em que se insere.
O produto dessa acção é apresentado sob a forma de um Relatório Síntese em
que se referem:
- Aspectos positivos ou pontos fortes;
- Aspectos que carecem de melhoria ou pontos fracos;
- Outros aspectos que merecem referência: oportunidades e
constrangimentos.

O trabalho desenvolvido pelos elementos que compõem o grupo de trabalho


que avalia as escolas tem por base os seguintes domínios:
 Resultados;
 Prestação do serviço educativo;
 Organização e gestão escolares;
 Liderança;
 Capacidade de auto-regulação e progresso da escola.

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Para o comentário crítico à presença de referências a respeito da BE nos
relatórios da IGE, escolhi e analisei seis amostras. Três pertencem à área da
Delegação Regional do Centro:
- Agrupamento de Escolas Serra da Gardunha (Fundão) – Por sinal, a escola
onde sou PQA (Professora do Quadro de Agrupamento) e PB (Professora Bibliotecária)
– 2006/07;
- Agrupamento de Escolas A Lã e a Neve (Covilhã) – 2007/08;
- Agrupamento de Escolas João Roiz (Castelo Branco) – 2008/09;
duas integram a Direcção Regional de Lisboa e Vale do Tejo:
- Agrupamento de Escolas Francisco Arruda (Lisboa - Ajuda) - 2006/07;
- Agrupamento de Escolas de Telheiras (Lisboa) - 2007/08;
e uma corresponde à área de abrangência da Delegação Regional do Norte:
- Agrupamento de Escolas Sophia de Mello Breyner (Vila Nova de Gaia) -
2008/09.

As escolhas que realizei foram baseadas nos seguintes critérios:


Abrangência temporal – Pareceu-me interessante analisar a evolução, ou não,
nas referências à BE nos relatórios da IGE tendo em conta o factor tempo. Assim,
escolhi dois relatórios para cada ano lectivo:
Abrangência espacial – Quis escolher escolas situadas em locais diversificados,
quer em grandes quer em pequenas aglomerações. Optei, no entanto, por ter sempre
como referência uma escola da Direcção Regional do Centro, e sempre do Distrito de
Castelo Branco (por ser o Distrito em que a escola onde trabalho está implantada),
em cada ano lectivo;
Homogeneidade avaliativa – Escolhi escolas com um padrão avaliativo muito
comum (Bom ou Muito Bom).

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ANÁLISE DOS RELATÓRIOS

Referências à BE nos relatórios seleccionados

Agrupamento de Escolas Francisco Arruda (LISBOA): 5 referências à BE

“ (…) a biblioteca escolar é ampla e razoavelmente fornecida (…).”


“Ainda assim, os projectos da responsável pela Biblioteca Escolar têm
permitido a melhoria do acervo.”
“Numa frente secundária, a escola sede promove actividades de divulgação
cultural, a partir das estruturas disciplinares e da biblioteca escolar.”
“ (…) Programa de Bibliotecas Escolares.”
“O agrupamento aderiu ao “Plano Nacional de Leitura”, ao “Plano de Acção
para a Matemática”, para além de participar na Rede de Bibliotecas Escolares (…).”

Agrupamento de Escolas Serra da Gardunha (CASTELO BRANCO): 9 referências


à BE

“Contudo, em especial nas pequenas escolas do 1º ciclo e nos jardins de


infância, mas também em duas escolas do 1º ciclo que funcionam em regime duplo,
verifica-se uma falta de espaços adequados para as diferentes actividades (ex.
recreio coberto, refeitório, biblioteca (…).”
“No edifício da escola sede foram realizadas alterações para a construção da
biblioteca/centro de recursos, revelando-se um bom equipamento, tanto nas
dimensões como no apetrechamento de material, que satisfaz as necessidades dos
utentes.”
“A biblioteca/centro de recursos constitui-se como um meio importante à acção
educativa.”
“ (…) envolvimento dos alunos mais velhos na animação de actividades junto
das crianças da educação pré-escolar e dos alunos do 1º ciclo (por exemplo, no
projecto “Ciências sobre rodas”, na promoção da leitura e outras actividades da
biblioteca).”

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“Os horários dos diversos serviços foram definidos por forma a responderem às
necessidades dos utentes, sendo de salientar o funcionamento alargado da biblioteca
(8h30 – 19h00).”
“A biblioteca, integrada na rede nacional de bibliotecas escolares, constitui-se
como um recurso importante do Agrupamento, sendo um espaço onde se organizam
e decorrem, ao longo do ano lectivo, diversas actividades com a participação dos
alunos e da restante comunidade escolar.”
“Nos anos mais recentes, o Agrupamento tem participado em vários projectos
nacionais e internacionais como forma de responder a problemas locais e a
desenvolver nos alunos novas competências: Educação para a Saúde, Rede
Nacional de Bibliotecas Escolares (…).”

Agrupamento de Escolas A Lã e a Neve (CASTELO BRANCO): 8 referências à BE

“Apenas em duas escolas do 1º ciclo (EB1 do Canhoso e EB1 de Penedos


Altos) e num jardim de infância (JI de Penedos Altos) existem algumas limitações ao
nível dos espaços destinados a algumas actividades (ex. recreio coberto, refeitório,
biblioteca (…).”
“A biblioteca da escola sede constitui-se como um recurso importante, onde se
organizam e desenvolvem diversas actividades com a participação dos alunos e da
restante comunidade escolar.”
“Os horários dos diversos serviços foram definidos de forma a responderem às
necessidades dos utentes, sendo de salientar o funcionamento alargado da biblioteca
(…).”
“O Agrupamento dispõe de duas bibliotecas integradas na rede nacional de
bibliotecas escolares – uma na escola sede e outra e outra na EB1 da Vila do
Carvalho -, que se constituem como um recurso importante.”
“A biblioteca da escola sede é um espaço onde se organizam e decorrem, ao
longo do ano lectivo, diversas actividades com a participação dos alunos e da
restante comunidade escolar.”
“Nos anos mais recentes, o Agrupamento tem participado em vários projectos
nacionais e internacionais, tais como: Rede Nacional de Bibliotecas Escolares (…).”

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Agrupamento de Escolas de Telheiras (LISBOA): 2 referências à BE

“A EB1 de Telheiras funciona num edifício de tipologia P3, com doze salas de
aulas, uma sala onde funciona a unidade de apoio a alunos com multideficiência, a
Biblioteca Escolar/Centro de Recursos Educativos (BE/CRE) (…).”
“O Agrupamento, ainda que não tenha participado em projectos ao nível
internacional, tem aderido aos de âmbito nacional: Rede Nacional de Bibliotecas
Escolares (…).”

Agrupamento de Escolas João Roiz (CASTELO BRANCO): 12 referências à BE

“ As instalações e os equipamentos da escola sede têm 9 anos, apresentando-


se em excelente estado de conservação, com gabinetes de trabalho, biblioteca
(integrada na rede nacional) (…).”;
“Os recursos da biblioteca são bem geridos e as suas actividades, devidamente
programadas, envolvem os discentes de todos os dois níveis de educação e ensino,
concorrendo, notoriamente, para as aprendizagens.”
“A avaliação realizada tem estado na origem da implementação de algumas
acções de melhoria, destacando-se a qualidade do serviço prestado pela biblioteca
escolar/ centro de recursos com reflexo nas aprendizagens em Língua Materna.”
“ (…) o desenvolvimento de actividades estruturadas de leitura e escrita em
articulação com a biblioteca (…).”
“A biblioteca da escola sede, integrada na Rede Nacional de Bibliotecas, é um
espaço agradável, funcional e suficientemente dotado de recursos.”
“São desenvolvidas práticas coerentes de avaliação interna para algumas
dimensões organizacionais, especialmente no que diz respeito à evolução dos
resultados académicos, ao serviço prestado pela biblioteca escolar/centro de
recursos…”
“A avaliação da biblioteca escolar/centro de recursos revela-se consequente e
tem tido impacto no planeamento e na gestão das suas actividades, designadamente
nas direccionadas ao desenvolvimento das aprendizagens em Língua Materna (…) e
na gestão do acervo bibliográfico (…).”
“As práticas avaliativas têm possibilitado à organização conhecer alguns dos
seus pontos fortes (serviço prestado pela biblioteca) (…).”
“Dinâmica da biblioteca escolar/centro de recursos (…).”

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Agrupamento de Escolas Sophia de Mello Breyner (PORTO): 2 referências à BE

“ (…) a biblioteca está instalada numa sala de 40 metros quadrados (…).”


“Na sala de estudo e na biblioteca estão presentes professores de diferentes
áreas disponíveis para atendimento dos alunos.”

Análise e comentário crítico

Embora a amostra seleccionada, pela sua reduzida dimensão, não possa ser
considerada representativa e levar a generalizações, podemos, a partir da abordagem
anteriormente feita e do quadro recapitulativo que a seguir se apresenta, retirar
algumas conclusões:
 A avaliação feita pela IGE, e os consequentes relatórios que dela esse
organismo elaborou, não destaca, de forma clara e explícita, as bibliotecas
escolares nem o trabalho que nelas é realizado;
 Não há, relativamente às referências feitas às BE, qualquer diferença entre
os agrupamentos avaliados nos diferentes concelhos e Direcções
Regionais – Alias, a serem notadas, as diferenças apontam sempre em
favor dos agrupamentos de escolas integrados na DREC;
 Ainda assim, pelo menos se tivermos em conta apenas a Direcção
Regional do Centro, parece haver uma evolução diacrónica positiva dado
que, no relatório elaborado acerca do Agrupamento de Escolas João Roiz,
a BE é, por várias vezes, destacada, assim como o contributo que presta
para o desenvolvimento do trabalho e sucesso educativo dos seus
utilizadores;
 O maior número de referências à BE ocorre nos seguintes domínios:
Caracterização do Agrupamento, Gestão dos recursos materiais e
financeiros e Parcerias, protocolos e projectos. É, assim, visível que,
nos parâmetros relacionados com os resultados escolares e o serviço
educativo, em que seria de esperar uma grande intervenção da BE, logo
uma menção por parte dos relatórios da IGE, só em casos pontuais essa
referência é feita.
Em conclusão, a levar em conta os relatórios analisados, as referências às BE
são, ainda, escassas e a IGE parece não valorizar suficientemente o contributo que
esses serviços prestam à comunidade em que se inserem.

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AGRUPAMENTO DE ESCOLAS

Sophia de
Francisco
Gardunha

João Roiz
Telheiras
Serra da

A Lã e a

Breyner
Arruda

Mello
neve
DOMÍNIOS

Caracterização X X X X X X
Do Agrupamento

Sucesso académico X
RESULTADOS

Participação e
desenvolvimento cívico X
Comportamento e
disciplina
Valorização e impactos na
aprendizagem X
REFERÊNCIAS ÀS BE NOS RELATÓRIOS DA IGE

Articulação e
PRESTAÇÃO DO

sequencialidade
EDUCATIVO

Acompanhamento da prática
SERVIÇO

lectiva em sala de aula

Diferenciação e apoios
Abrangência do currículo e
valorização dos saberes e da
aprendizagem
Concepção, planeamento e
desenvolvimento da X X
GESTÃO ESCOLAR

actividade
ORGANIZAÇÃO E

Gestão dos recursos


humanos
Gestão dos recursos
materiais e financeiros X X X X X
Participação dos pais e
outros elementos

Equidade e justiça X

Visão e estratégia
LIDERANÇA

Motivação e empenho

Abertura à inovação
Parcerias, protocolos e
projectos X X X X X
CAPACIDAD
E DE AUTO-
REGULAÇÃ

Auto-avaliação X
Sustentabilidade do
O

progresso X

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