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TALLER INTERNACIONAL DE
CAPACITACION EN DERECHOS
CAPACITACION EN DERECHOS
AMBIENTALES Y
AMBIENTALES Y
MEDIOAMBIENTALES
MEDIOAMBIENTALES
EARTHRIGHTS INTERNACIONAL
EARTHRIGHTS INTERNACIONAL
COLEGIO DE ABOGADOS DE IQUITOS
COLEGIO DE ABOGADOS DE IQUITOS
IQUITOS MARZO 2007
IQUITOS MARZO 2007
DERECHO AMBIENTAL
DERECHO AMBIENTAL
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ley
Ley
N
N
28611 (
28611 (15/10/05)
Dr. Pierre
Dr. Pierre
Foy
Foy
Valencia
Valencia
Abogado Ambientalista
Abogado Ambientalista
IDEA PUCP
IDEA PUCP
Cdigo del Medio Ambiente y los R.N (DL 613, 1990)
Principios jurdico-ambientales
Desarrollo sostenible / Enfoque holstico / Prevencin
Contaminador pagador / Educacin / Informacin y
participacin / Legitimacin procesal (Cualquier ciudadano
puede salir en defensa del medio ambiente)
Dimensin internacional
Criterios de poltica ambiental; escueta mencin al rgimen
tributario
Criminalizacin ambiental: De los delitos y la penas.
Proteccin ambiental (Estudios de impacto ambiental - EIA)
Planificacin ambiental y lineamientos sobre poblacin y ambiente
Lineamientos sobre reas naturales protegidas
Alcances sobre comunidades campesinas y nativas
Alcances ambientales sobre ecosistemas y diversidad biolgica
Aspectos del ambiente urbano
Consideraciones ambientales sobre recursos naturales especficos:
mineros, energticos, tierras agrcolas
Sistema nacional del ambiente
Cdigo del Medio Ambiente y los R.N (DL 613, 1990)
Normativa de promocin a las Inversiones
Ley Marco de Crecimiento de las Inversiones, Decreto Legislativo
N DL 757 (1991)
Deroga muchos alcances del CMARN. Ej. El Sistema Nacional
del Ambiente, aspectos del EIA, Delitos y penas, etc.
Limita algunos alcances del CMARN. Ej. Para accionar en
defensa del MA; responsabilidad por daos y perjuicios si se
desestima una accin legal a favor del MA.
Sectorializa todo lo ambiental. No habr una autoridad
ambiental central, sino muchas, segn la materia.
La autoridad ambiental competente ser aquella en se obtenga
mayor ingreso bruto anual
La normativa especfica sectorial de promocin a las inversiones,
igualmente modificar al CMARN. Ej. :
DL N 708: Sobre Minera, DL 753 sobre tierras agrcolas
DL N 653, Ley Promocin a las Inversiones en el Agro,etc
La normativa sectorial reglamentaria generar
hipersectorializacin ambiental
El Sistema jurdico posterior al CMARN
Lo que sigui como tendencia
Simultneamente a la hipersectorializacin, pero con menor
velocidad, se generar un proceso de
TRANSECTORIALIZACIN
Creacin de CONAM (1994), tras implementacin
(propiamente hacia 1997 ) genera relativa bsqueda de
concertacin transectorial.
Desarrollo de normativas sobre diversidad biolgica y
cambio climtico
Reglamento de los LMPs-ECAs
Ley del SEIA (Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental)
Aproximacin al Ordenamiento Territorial Ambiental (PCM)
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Normas del marco descentralizador: regin y municipio
Autoridades Concertadas
Mecanismos de Participacin e Informacin Ambiental
Ley Marco (y Reglamento) del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental
LEY GENERAL DEL AMBIENTE 2005
Constitucin Poltica de 1993
CONSTITUCION DOGMATICA
Art. 2. Toda persona tiene derecho:
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo
libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida
CONSTITUCION ECONOMICA. RGIMEN ECONMICO: DEL
AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Art. 66: Rgimen de otorgamiento de los recursos naturales.
Ley Orgnica. Concesin.
Art. 67: Poltica Nacional del Ambiente y uso sostenible de
recursos naturales
Art. 68: Estado promueve conservacin de la diversidad
biolgica y reas naturales protegidas
Art. 69: Estado promueve desarrollo sostenible de la
Amazona mediante legislacin adecuada.
CONSTITUCION ORGANICA
Artculos modificados sobre Gobiernos Regionales y Locales
Constitucin Poltica de 1993
LECTURA AMBIENTAL DE CONTENIDOS
CONSTITUCIONALES NO PROPIAMENTE
AMBIENTALES
DERECHOS FUNDAMENTALES
Derecho a la vida
Derecho a la salud
Derecho a la informacin
Derecho a la participacin
CONSTITUCION ECONOMICA
El derecho a la tierra
CONSTITUCION ORGANICA
La gestin del estado como gestin
ambiental
Comparacin Constitucional
1979
Modelo analtico semi
descriptivo en el
derecho al medio
ambiente y en los
Recursos Naturales
Concepcin ms
publicista
Derecho al MA en Art.
123 del Rgimen
Econmico
1993
Modelo sinttico del derecho
al MA y en el listado de los
RN
Derecho medio ambiente en
Art 2 inciso 22
Ttulo especial: Poltica
Ambiental, ANPs, Diversidad
biolgica, Amazona (Arts.
66 - 69) y Antrtida
Concesin de los RN: tema
debatible