CONCIENCIA TRIBUTARIA

La conciencia tributaria es un claro indicador del modo en que se ha interiorizado una moral
ciudadana, la formacin de la conciencia tributaria se asienta en dos pilares:
En la importancia que el individuo como integrante de un conjunto social, le otorga al impuesto
que paga como un aporte justo, necesario y til para satisfacer las necesidades de la colectividad
a la que pertenece.
El segundo pilar, lo basa en que el mismo prioriza el aspecto social sobre el individual, en tanto
esa sociedad a la que pertenece el individuo, considere al evasor como un sujeto antisocial, y que
con su accionar agrede al resto de la sociedad.
En Venezuela lamentablemente no existe un compromiso tico individual respecto al pago de los
impuestos, y por ello no es posible presumir una conciencia tributaria profunda y culturalmente arraigada.
La lucha contra la evasin tributaria, el contrabando y la corrupcin, constituye un tema central en la
agenda poltica del pas, debido a su elevado impacto en la estabilidad econmica, en las estrategias de
desarrollo y en la gobernabilidad en general. Aunque las estrategias de control o fiscalizacin tributaria
son fundamentales en dicha lucha, resulta claro que el esfuerzo por controlar el cumplimiento tributario y
generar un riesgo creble ante el incumplimiento no basta por s solo para vencer las prcticas de
evasin.
Un mayor nivel de conciencia cvica respecto al cumplimiento tributario, junto a una percepcin de
riesgo efectivo por el incumplimiento, permitir a los pases como Venezuela, disminuir los elevados
ndices de evasin y contrabando existentes.
La Administracin Tributaria debe contribuir en la formacin de la conciencia tributaria y en la
creacin de hbitos y valores ciudadanos; debe convertir al contribuyente en su aliado, en su principal
defensor. En este sentido, se debe crear un nuevo paradigma en el que el contribuyente perciba que la
Administracin Tributaria es su aliada no solo porque le facilita cumplir con sus deberes sino porque
adems est de acuerdo en que exija sus derechos y lo ayuda a identificar a quien debe exigirle que
cumpla con sus compromisos.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA CARENCIA DE CONCIENCIA TRIBUTARIA EN
VENEZUELA
Los factores intervinientes para el deficiente nivel de cumplimiento de las obligaciones tributarias
son de diversa naturaleza, pero la falta de conciencia tributaria es uno de ellos y tiene gran importancia,
ya que en buena cuenta refleja la relacin entre el Contribuyente y el Fisco. La confianza en el gobierno,
el nivel del gasto pblico, educacin y el destino de los impuestos son factores que influyen de manera
decisiva en la conducta de los contribuyentes.
Falta de educacin: La educacin que encuentra en la tica y la moral sus basamentos
preponderantes, debe elevar ambos atributos a su mximo nivel, de esta forma, cuando los
mismos son incorporados a los individuos como verdaderos valores y patrones de conducta, el
mismo acta y procede con equidad y justicia.
Falta de solidaridad: El Estado debe prestar servicios, y para tal fin necesita de recursos, y
cuando no cuenta con los mismos no puede cumplir los fines de su existencia. Estos recursos
deben provenir de los sectores que estn en condiciones de contribuir, y el Estado debe a travs
del cumplimiento de sus funciones, volcarlos hacia los sectores de menores ingresos.
Idiosincrasia del pueblo: Este factor est ntimamente vinculado con la falta de solidaridad, vista
como el no concebir al impuesto como el precio que tenemos que pagar por vivir en sociedad y la
cultura facilista que tenemos al pensar que siempre existe una salida fcil para todos los
problemas.
Falta de claridad del destino de los gastos pblicos: Este concepto es quizs el que afecta en
forma directa la falta del cumplimiento voluntario, toda vez que, la sociedad reclama cada da ms
que el Estado preste todos los servicios pblicos en forma adecuada y le, exige una mayor
transparencia en el uso de los recursos. Pagar los impuestos no es malo, lo malo es rehuirlos. Sin
embargo, el Estado deber demostrar el uso apropiado, correcto, honesto, transparente y positivo
de los ingresos obtenidos del ciudadano.


REACCIN Y COMPORTAMIENTO DEL
CONTRIBUYENTE FRENTE AL TRIBUTO
El contribuyente reacciona en forma
adversa contra todo tributo y contra el impuesto.
La reaccin al impuesto vara segn su grado de
cultura, honradez, civismo, educacin y gratitud.
Hay contribuyentes que se percatan de la
necesidad y tributan correctamente, pensando
en su pas, en la gratitud al mismo, en su
negocio y otros por temor. Estos renen las
cualidades del contribuyente modelo deben
pagar los tributos que de acuerdo con las leyes
tributarias en vigor han generado en favor del
fisco.
El mal comportamiento del contribuyente
tambin le es atribuible al Estado, ya que quizs
el ms responsable de estas situaciones sea el
fisco o bien el estado mismo.
El contribuyente que se escuda en los
vicios de la administracin pblica para
disculpar su mal comportamiento o en razones
propias que conlleve un castigo al pas
contribuye a frenar el desarrollo econmico del
mismo. El dao que hoy producen lo sufrirn las
generaciones futuras.
Se debe percatar que solo hay dos clases
de regmenes: el democrtico y el comunista, el
primero se reconoce y se protege la propiedad
privada, el segundo todo es del estado, y si el
contribuyente niega al estado los recursos
econmicos o le niega la distribucin equitativa
de la riqueza el contribuyente perder todo a la
larga.
El estado realiza el esfuerzo para
disminuir o impedir que crezcan las necesidades
en los ramos de salubridad, educacin, agua
potable, viviendas, asistencia social, etc.;
carencias que slo podrn irse eliminando o
reduciendo si el Estado contara con todos los
recursos que legalmente le corresponden.
El contribuyente incumplido piensa en
muy diversas formas para justificarse, una de
ellas es: rinde mas el dinero en mi bolsillo, que
en manos del Estado, queriendo decir que es
mejor administrador que el Estado; este tipo de
contribuyente considera que los impuestos
restan su riqueza, olvidando as que el Estado
busca el inters de todos los habitantes, sean
pobres o ricos, mientras que l slo el suyo.
Para reducir el nivel de contribuyentes
incumplidos es necesario implementar una labor
de educacin fiscal en donde permita educar y
crear una conducta intachable tanto al
Contribuyente y el Estado:
EDUCACION DEL CONTRIBUYENTE
El avance del pas depende de su
conducta tributaria
Que tenga conocimiento del uso que
tendr su dinero
Que se entere de los beneficios
Que tenga pleno conocimiento de su mal
comportamiento
Que la tolerancia del fisco no debe
interpretarse como debilidad
Familiarizarse desde la escuela
EDUCACION DEL FISCO
Aplicacin de la ley fiscal
Comprensin de los problemas
Saber escuchar al contribuyente
Si al contribuyente le asiste la razn
drsela
Actuar con energa
No beneficiarse ni aprovecharse
Que la actuacin contra el contribuyente
no sea vejatoria
Respeto a la ley tributaria
Infundir confianza
Resolver con prontitud
Permanente revisin
Superacin permanente
FACILITACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA.
Venezuela, ha demostrado que la
complejidad tributaria conlleva a un menor
crecimiento econmico del pas. Esto significa
que mientras ms simple sea la estructura
tributaria mayor ser el crecimiento econmico,
pues mayor y ms fcil ser cumplir con la
obligacin tributaria. Segn el modelo de gestin
tributaria, presentado por el Centro
Interamericano de Administracin Tributaria, el
ordenamiento jurdico debe ser simple para que
llegue a muchas ms personas y la
Administracin Tributaria debe ser cada vez
ms, una organizacin de contacto directo con
los ciudadanos, orientada al servicio del
contribuyente, mejorando y facilitando el
cumplimiento de las normas y el pago de los
tributos; reduciendo los costos de cumplimiento,
simplificando trmites, mtodos y procedimientos
y resolviendo oportunamente los reclamos y
recursos ante la Administracin.