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MANUAL PEDAGGICO DO FORMANDO
M2
O FORMADOR E O CONTEXTO EM QUE SE
DESENVOLVE A FORMAO
FORMAO PEDAGGICA
INICIAL DE FORMADORES
Elisabete Barros

FORMAO PEDAGGICA INICIAL DE
FORMADORES

O FORMADOR E O CONTEXTO EM QUE SE DESENVOLVE A FORMAO

OBJECTIVOS GERAIS DO MDULO
NO FINAL DESTE MDULO DEVER SER CAPAZ DE:

@ Caracterizar os diferentes sistemas de formao com base nos objectivos, no pblico-
alvo especficos, nas metodologias e nos meios pedaggicos utilizados.
@ Reconhecer a legislao nacional e comunitria que regulamenta a Formao
Profissional.
@ Enunciar as competncias e capacidades exigveis actividade de formador nos
diferentes sistemas de formao.
@ Discriminar as actividades do formador nos sistemas de formao.
@ Conhecer os procedimentos formais exigveis obteno da Certificao da Aptido
Pedaggica de Formador.

ELISABETE BARROS
2009

NDICE

INTRODUO ................................................................................................................................ 5
A EVOLUO DA FORMAO PROFISSIONAL EM PORTUGAL ...................................................... 6
O contexto actual ...................................................................................................................... 7
CARACTERIZAO DOS SISTEMAS DE FORMAO ..................................................................... 11
A formao profissional inserida no sistema educativo ......................................................... 13
Base Institucional ................................................................................................................ 15
Destinatrios ....................................................................................................................... 15
Subsistemas de formao ................................................................................................... 15
Modalidades de formao para jovens ............................................................................... 16
Modalidades de formao para adultos ............................................................................. 17
A formao profissional inserida no mercado de emprego .................................................... 18
Base Institucional ................................................................................................................ 19
Destinatrios ....................................................................................................................... 19
Subsistemas de Formao ................................................................................................... 19
A FORMAO PROFISSIONAL ...................................................................................................... 21
Modalidades de formao profissional ................................................................................... 21
Certificao.............................................................................................................................. 22
Componentes de formao ..................................................................................................... 22
Nveis e perfis profissionais ..................................................................................................... 23
Formas de organizao ........................................................................................................... 23
Classificao das reas da formao e educao .................................................................... 24
Avaliao ................................................................................................................................. 25
Coordenao ........................................................................................................................... 25
O PERFIL DO FORMADOR ............................................................................................................ 26
Conceito de formador ............................................................................................................. 26
Competncias do formador .................................................................................................... 27
Competncias Psicossociais ................................................................................................ 27
Competncias Tcnico - Pedaggicas ................................................................................. 27
Actividades do formador ......................................................................................................... 27
C
O
N
T
E
D
O
S

P
R
O
G
R
A
M
T
I
C
O
S

Planeamento ....................................................................................................................... 28
Desenvolvimento / animao ............................................................................................. 28
Avaliao ............................................................................................................................. 28
OPERACIONALIZAO DA CERTIFICAO DA APTIDO PEDAGGICA DE FORMADOR ............. 29
Processo de candidatura e renovao .................................................................................... 29
Candidatura de acesso ao CAP ............................................................................................ 30
Renovao do CAP............................................................................................................... 30
Bolsa Nacional de Formadores ................................................................................................ 30
CONCLUSO ................................................................................................................................ 32
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................................... 33
DOCUMENTOS ANEXOS .............................................................................................................. 34

AnySolutions Consultoria de Informtica e Servios de Networking
Elisabete Barros 5 - 37
INTRODUO

Verificaram-se, nos ltimos anos em Portugal, mudanas estruturais nos sistemas de
formao, originando alteraes nas concepes de escola (formao) e empresa com
efeitos bvios e facilmente identificados nas relaes entre essas duas instncias.
escola no pode ser mais atribudo um papel esttico de inculcao de saberes e
conhecimentos mais tarde aplicveis, como a empresa no pode descuidar o seu papel
de promotora de uma aprendizagem permanente e diversificada (Almeida, 2002:19).

Inseridos num quadro europeu de qualificaes imperativa a mudana de
mentalidades e de estruturas tradicionais, tornando possvel o acompanhamento da
feroz evoluo tecnolgica, econmica e social. Neste contexto torna-se crucial o
investimento no saber, na formao e na cultura dando lugar reestruturao dos
sistemas e subsistemas de formao numa perspectiva global.
Neste mdulo iremos apresentar uma breve contextualizao da formao profissional
quer nos Sistemas de Educao, quer no Mercado de Emprego, percebendo qual o
enquadramento e importncia da formao de formadores, quer esta seja inicial ou
contnua.
Todas as informaes contidas neste manual foram retiradas e adaptadas quer da
legislao em vigor, quer das pginas Web das entidades aqui em questo. Convm
aqui realar que a Formao Profissional um processo dinmico e em constante
evoluo, pelo que importante manter-nos atentos actuao dos diferentes
organismos competentes, de modo a actualizarmos o nosso conhecimento sobre o
assunto.
No entanto, esperamos que este manual possa constituir-se como um material de
apoio til percepo e ao entendimento da contextualizao do papel do formador e
da sua actividade na formao profissional, no desconsiderando a importncia da
consulta dos diversos stios Web.

A EVOLUO DA FORMAO PROFISSIONAL EM PORTUGAL

A formao profissional comeou a dar os seus primeiros passos em Portugal na
dcada de 60, altura em que foi criado o Instituto de Formao Profissional Acelerada
(IFPA), regulamentado pelo Decreto-Lei n. 44 538, de 23 de Agosto de 1962. Este
organismo tinha como principais funes: implementar medidas de qualificao
profissional e organizar Centros de Formao nacionais e/ou regionais, misso que
cumpriu 1 ano depois, em 1963, com a abertura do primeiro Centro de Formao
Profissional Acelerada, em Xabregas, pretendendo dar resposta s necessidades de
formao de outrora.
A criao destes novos organismos viera contribuir para a reestruturao industrial em
progresso na altura, desempenhando um papel preponderante na qualificao de
pessoal tcnico. Para alm disso, foram excelentes motores de desenvolvimento,
beneficiando quer as empresas, quer o prprio trabalhador. Por um lado, as empresas
beneficiavam de uma maior produtividade resultante dos novos conhecimentos e
novas competncias adquiridas pelos seus funcionrios; por outro lado, a formao
possibilitava aos trabalhadores a progresso na carreira profissional.
ento neste contexto que surge a figura de monitor, um profissional do mundo do
trabalho, com experincia prtica e com capacidades pedaggicas para transmitir os
seus conhecimentos. Para criar esta nova profisso era necessrio um enquadramento
legal e uma preparao especfica para que estes profissionais estivessem aptos a
transmitir os seus conhecimentos. Para isso, foi criado, em 1965, o Centro Nacional de
Formao de Monitores que colaborava directamente com o IFPA, tendo como
objectivo preparar monitores da formao profissional e, ao mesmo tempo, realizar
estudos de apoio ao planeamento do processo formativo, elaborao de programas
e definio de metodologias de avaliao.
A seleco destes monitores era um processo moroso, exigindo alguns pr-requisitos,
nomeadamente ter experincia profissional de mais de cinco anos e possuir
habilitaes escolares entre o 4. e o 7. ano. Aps confirmados estes pr-requisitos,
passavam ainda por um processo de seleco composto por provas tericas, prticas e
psicotcnicas e s depois de concludas estas duas fases que eram escolhidos os
profissionais aptos para frequentar um curso de formao pedaggica.
Ao longo dos anos, a formao profissional foi desenvolvendo a sua aco em
Portugal, expandindo-se um pouco por todo o pas, atravs da criao de uma rede de
Poder saber mais
sobre o desenvolvimento
da Formao Profissional
consultando o Portal do
IEFP.
Centros, dando assim o seu contributo para a melhoria dos processos produtivos das
empresas e da qualificao dos trabalhadores portugueses.
Como em todos os momentos na histria, tambm a formao profissional teve o seu
pico, sendo este fruto da adeso de Portugal Comunidade Europeia. Esta nova
colaborao veio dar um outro alento e um novo rumo formao profissional. Tendo
como imperativo elevar as qualificaes dos portugueses, recebemos milhes do
Fundo Social Europeu para investir em formao.
Durante largos anos, viveu-se um processo de
reestruturao tendo como objectivo primordial
modernizar e aumentar a qualificao dos trabalhadores do
nosso pas.

O contexto actual
Actualmente, perseguimos ainda o mesmo objectivo embora tenhamos novos
instrumentos e novos mtodos de trabalho.
O facto de pertencermos Comunidade Europeia produziu mudanas substanciais nas
polticas da formao profissional. Muitos tm sido os esforos efectuados para nivelar
as qualificaes profissionais em todos os pases pertencentes a esta grande
comunidade. A abertura das fronteiras e, consequentemente, do mercado de trabalho
exige que todos tenham as mesmas oportunidades, sendo isto apenas possvel atravs
de um sistema que reconhea e valide as competncias adquiridas em diferentes
sistemas educativos e/ou formativos.
Cada pas tem tentado ir ao encontro desta finalidade europeia. Portugal, sendo um
dos pases com o nvel de escolaridade mais baixo, comparativamente com os nossos
parceiros europeus, teve (e ainda tem) de fazer um esforo acrescido. Uma vez que
temos como objectivo elevar a qualificao do nosso capital humano foram traadas
vrias frentes de interveno, envolvendo as empresas e os cidados de todas as
idades.
Em 2005, o Governo lana a iniciativa Novas Oportunidades estabelecendo como
patamar mnimo o 12. ano de escolaridade. Atravs desta iniciativa, surgem assim
novos contextos de ensino/aprendizagem quer para jovens que pelos mais variados
motivos abandonaram a escola precocemente, quer para a populao adulta que face
conjuntura da poca terminaram os seus estudos com habilitaes ao nvel do 4.
ano ou que por motivos pessoais deixaram os estudos incompletos.
Para os jovens so oferecidos novos cursos, estes com uma vertente mais prtica e
tcnica, direccionados especificamente para o mundo do trabalho. Para os adultos, a
oportunidade de ingressar num processo que reconhea, valide e certifique os
conhecimentos e as competncias adquiridas ao longo da vida.
Querendo tambm envolver as empresas nas polticas da formao, passando-lhes
alguma responsabilidade pela qualificao profissional dos seus trabalhadores, so
accionadas novas exigncias acompanhadas de incentivos financeiros. Atravs do Novo
Cdigo do Trabalho implementado, em 2003, sob a Lei n. 99/2003, de 27 de Julho e a
Lei n. 35/2004, de 29 de Julho, as empresas foram obrigadas a realizar aces de
formao, no mnimo de 35 horas, a fim de melhorar e elevar os conhecimentos dos
seus colaboradores. Sendo este um investimento acrescido para as empresas, como
forma de motivao e apoio foi criado o Programa Operacional do Potencial Humano
(POPH) inserido no Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN 2007 - 2013).
Actualmente, este um campo em forte expanso, para j esperado at 2013.
No mbito de toda esta reforma da Educao e da Formao Profissional criado, em
2007, atravs do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de Dezembro, o Sistema Nacional de
Qualificaes (SNQ). Neste enquadramento legal, estabelecido o regime jurdico
desta nova organizao, bem como determinadas as estruturas que funcionaro em
cooperao com todo o sistema. O SQN passa a ser a entidade que promove uma
articulao efectiva entre a formao profissional inserida, quer no Sistema Educativo,
quer no Mercado de Trabalho (ver ponto 2.1 e 2.2), estabelecendo objectivos e
instrumentos comuns no contexto de um enquadramento institucional renovado (e
assume tambm os) objectivos j firmados na Iniciativa Novas Oportunidades (Portal
do IEFP).
Esta articulao assim efectuada atravs das seguintes estruturas, que compem o
SNQ:
A Agncia Nacional para a Qualificao, IP;
O Conselho Nacional da Formao Profissional;
Os Centros de Novas Oportunidades;
Os Estabelecimentos de Ensino Bsico e Secundrio;
Os Centros de Formao e Reabilitao Profissional;
Outras entidades com estruturas formativas certificadas ou plos de
excelncia;
Empresas que promovam a formao dos seus trabalhadores ou entidades que
concorram para este fim;
E Instituies do Ensino Superior.
No mbito deste sistema foram criados trs instrumentos fundamentais:
- Catlogo Nacional de Qualificaes (CNQ) que um instrumento
De gesto estratgica das qualificaes nacionais de nvel no superior;
De regulao da oferta formativa de dupla certificao cujo financiamento
pblico ser sujeito conformidade face aos referenciais nele contidos;
Que integra referenciais de qualificao nicos para a formao de dupla
certificao (formao de adultos e formao contnua, numa primeira fase) e
para processos de reconhecimento, validao e certificao de competncias
(RVCC) (Portal do CNQ).

- Quadro Nacional de Qualificaes (QNQ) que define a estrutura de nveis de
qualificao, tendo como referncia os princpios do Quadro Europeu de Qualificaes
(). Visa integrar os subsistemas nacionais de qualificao e melhorar o acesso, a
progresso e a qualidade das qualificaes em relao ao mercado de trabalho e
sociedade civil (Portal do IEFP).

- Caderneta Individual de Competncias onde se registam as competncias
adquiridas ou desenvolvidas pelo indivduo ao longo da vida (). um documento
oficial, pessoal, intransmissvel e facultativo, permitindo aos indivduos apresentar e
comunicar de forma mais eficaz as formaes e competncias que foram adquirindo
() bem como permite aos empregadores apreender de modo mais fcil a adequao
das competncias dos candidatos aos postos de trabalho. (Portal do IEFP)

O funcionamento de todo este sistema carece da existncia de profissionais
certificados nas mais diversas reas do conhecimento. Assim, o exerccio da profisso
de formador requer impreterivelmente a frequncia num Curso de Formao
Pedaggica Inicial de Formadores ou habilitaes acadmicas superiores adquiridas
numa licenciatura de ensino. Ambas as situaes possibilitam a este futuro profissional
uma formao adequada, conferindo-lhe capacidades e competncias ao nvel
pedaggico.
Esta certificao da responsabilidade do Instituto de Emprego e Formao
Profissional (IEFP), cabendo-lhe tambm a tarefa de homologar todos os cursos de
Formao de Formadores do pas.
A entidade IEFP criada em 1979, atravs do Decreto-Lei n. 519-A2/79, de 29 de
Dezembro, actualmente responsvel pela resoluo das polticas de emprego,
assumindo um papel preponderante na Formao Pedaggica de Formadores. Este
organismo dotado de autonomia administrativa e financeira, revestindo a forma
de servio personalizado do Estado, para o qual so transferidas as competncias
da Direco Geral do Emprego (DGE), da Direco Geral da Promoo do Emprego
(DGPE) e do Fundo de Desenvolvimento da Mo-de-Obra. O IEFP , portanto,
criado com o objectivo de integrar num nico organismo a execuo das polticas
de emprego e formao profissional, de forma a conseguir-se no s uma maior
racionalidade e operacionalidade, mas tambm uma aproximao efectiva
diversidade das regies nacionais (Stio do IEFP -
http://www.iefp.pt/iefp/sobre/instituicao/Historia/Paginas/Anos1970.aspx).

CARACTERIZAO DOS SISTEMAS DE FORMAO

Antes de passarmos anlise dos sistemas de formao importante perceber de que
modo est organizado o nosso Sistema Educativo.
O Sistema de Educao em Portugal regido pelo modelo estabelecido na Lei de Bases
do Sistema Educativo e que se encontra publicado na Lei n. 46/86, de 14 de Outubro.
Este diploma define sistema educativo como o conjunto de meios pelo qual se
concretiza o direito educao, que se exprime pela garantia de uma permanente
aco formativa orientada para favorecer o desenvolvimento global da personalidade,
o progresso social e a democratizao da sociedade (art. 1 da Lei n. 46/86, de 14 de
Outubro).
O nosso sistema educativo est organizado em trs subsistemas diferenciados, tendo
cada um deles finalidades prprias.
Educao pr-escolar: este subsistema complementar aco educativa da famlia.
No obrigatrio e destina-se a crianas com idades compreendidas entre os 3 e os
5/6 anos de idade (idade de ingresso no 1. ciclo do Ensino Bsico). Nos
estabelecimentos de ensino pr-escolar so dinamizadas actividades de animao e de
apoio famlia efectuando-se todo um acompanhamento do percurso de
desenvolvimento da criana, preparando para a etapa seguinte;
Educao escolar: abrange os ensinos bsico, secundrio e superior, integrando
tambm modalidades especiais de formao. O ensino bsico tem durao de 9 anos e
universal, obrigatrio e gratuito. No entanto, esta obrigatoriedade termina quando o
aluno atinge os 15 anos de idade. O ensino bsico divide-se assim em 3 ciclos
sequenciais mas distintos: 1. ciclo, 2. ciclo e 3. ciclo. Posteriormente, segue-se o
Ensino Secundrio onde se inserem os alunos que pretendem continuar a estudar com
vista obteno de uma certificao profissional e escolar permitindo-lhes a facilitao
da insero no mundo do trabalho. Todos os cursos secundrios permitem, aps a sua
concluso, o prosseguimento dos estudos a nvel superior. Os cursos do Ensino
Secundrio tm a durao de 3 anos e existem diferentes modalidades ajustando-se
aos diferentes perfis de aprendizagem e interesses.
Cursos Cientfico-Humansticos;
Cursos Tecnolgicos;
Cursos do Ensino Artstico Especializado;
Ensino Recorrente;
Cursos Profissionais;
Cursos de Educao e Formao;
Cursos de Aprendizagem.

Dentro da Educao Escolar temos tambm o Ensino Ps-Secundrio, que no Ensino
Superior, estando organizado atravs de Cursos de Especializao Tecnolgica que
conferem um Diploma de Especializao Tecnolgica no nvel 4 de qualificao
profissional. E, por ltimo, temos o Ensino Superior onde ingressam todos os alunos
que tenham concludo o Ensino Secundrio e tenham realizado as provas de ingresso
necessrias licenciatura desejada.
Educao extra-escolar: realiza-se num quadro aberto de iniciativas mltiplas, de
natureza formal ou no formal destinando-se a complementar a formao escolar
anterior e/ou a suprir lacunas ou carncias de formao. Este subsistema enquadra-se
na perspectiva da educao permanente. Estas aces podero ser da iniciativa do
Estado ou das Autarquias, Associaes de Pais e Estudantes, Associaes Culturais e
Recreativas, Cvicas ou outras.
No nos iremos alongar mais nesta matria, pois voltaremos anlise de algumas
destas questes posteriormente. No entanto, para que possa ter uma viso mais
abrangente e esquemtica sobre a organizao do Sistema de Educao e Formao
Profissional em Portugal consulte o documento intitulado O Sistema de Educao e
Formao Profissional em Portugal.
Depois desta breve exposio podemos verificar que a Lei de Bases do Sistema
Educativo no s regulamentou a Educao Escolar como tambm legitimou a
formao profissional como modalidade especial de educao escolar. Nesta
perspectiva e segundo Fernando Almeida (2002) (coordenador do estudo sobre o
Sistema de Formao de Formadores), a dcada de oitenta encerra um ciclo
legislativo (e no s) que configura um conjunto de intenes de (re)constituio de
um campo de educao/formao com um pendor profissionalizante no sistema
educativo portugus ao nvel no superior (53).
Neste mesmo contexto, a criao de escolas profissionais em 1989 estabeleceu-se
como uma iniciativa importante em toda esta conjuntura. Estas novas escolas foram
progressivamente substituindo os cursos tcnico profissionais que eram da
responsabilidade do sistema regular de ensino, alcanando at data um papel
extremamente importante no que se refere preparao de quadros qualificados.
Mais tarde, e respondendo s necessidades inerentes do mercado de trabalho surgem
tambm os centros de formao respondendo s exigncias de qualificao do capital
humano envolvido num contexto de constantes mutaes quer na sociedade em geral,
quer no mercado de trabalho em particular. Ambas as estruturas beneficiaram dos
Fundos Comunitrios que ao longo dos anos tm permitido formar e qualificar cada
vez mais pessoas em Portugal.
Esta nova dinmica tem contribudo significativamente para a transformao de papis
e perfis profissionais exercendo presso nos Sistemas de Formao Profissional de
modo a propiciarem formao capaz de responder s novas exigncias e aos novos
contedos do trabalho. No entender de Almeida e seus colaboradores (2002), as
necessidades de formao profissional deixam de se centrar no desenvolvimento de
uma qualificao para o exerccio de uma profisso em funo de um quadro pr-
estabelecido e relativamente durvel de saberes e competncias, para se deslocar no
sentido do desenvolvimento de capacidades de adaptao a contextos de trabalho em
rpida mudana (19).
Esta perspectiva leva-nos a reflectir sobre as actuais necessidades de formao que
no mais se subjugam unicamente transmisso de conhecimentos tcnicos
apreendido na formao inicial, mas sim refora o carcter contnuo da educao
permanente ou da aprendizagem ao longo da vida garantindo assim capacidades de
adaptao e competncias renovadas dos indivduos a novos contextos profissionais.
Por sua vez, estas novas necessidades de formao profissional exigem uma reflexo e
questionamento relativamente qualificao dos formadores e da sua formao.
Destes profissionais espera-se slidos conhecimentos e competncias tcnicas
devidamente actualizadas pois sero eles que iro formar outros. O papel e perfil dos
formadores extremamente importante nos Sistemas de Formao Profissional, este
o elemento estratgico do desenvolvimento, sendo o Sistema de Formao de
Formadores o instrumento de primeira linha na promoo de inovao e de
modernizao, sabendo que as pessoas e as competncias por elas mobilizadas so
elementos chave desse processo (Almeida, 2002:19).

A formao profissional inserida no sistema educativo
Como j tivemos oportunidade de ver, a primeira vez que se regulamentou a Formao
Profissional em Portugal foi atravs da Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei n.
46/86, de 14 de Outubro), estando neste diploma apresentada como uma modalidade
especial de educao escolar. Segundo este mesmo documento, a Formao
Profissional vem definida como:

Artigo 19.
1 - A formao profissional, para alm de complementar a preparao para a vida
activa iniciada no ensino bsico, visa uma integrao dinmica no mundo do trabalho
pela aquisio de conhecimentos e de competncias profissionais, por forma a
responder s necessidades nacionais de desenvolvimento e evoluo tecnolgica.

Neste mesmo contexto, tm acesso Formao Profissional todos aqueles que
tenham concludo a escolaridade obrigatria, aqueles que no concluram a
escolaridade obrigatria at idade limite e os trabalhadores que pretendam o
aperfeioamento ou reconverso profissionais. A Formao Profissional encontra-se
estruturada por mdulos que podem ser de durao varivel e combinados entre si.
um modelo institucional e pedaggico flexvel permitindo enquadrar alunos de
diferentes nveis de formao e com caractersticas distintas.
Esta foi a primeira regulamentao dos Sistemas de Formao Profissional. No
entanto, posteriormente houve a necessidade de reformular algumas questes e
focalizar um pouco mais o funcionamento de todo este sistema. Perante esta carncia,
em 1991 regulamentada legalmente a actividade de formao profissional sendo-lhe
reconhecida virtualidades estratgicas no que concerne a mudanas no mundo do
trabalho. estabelecido o seu enquadramento legal, inserido no sistema educativo e
inserido no mercado de emprego, atravs do Decreto-Lei n. 401/91, de 16 de Outubro
(disponvel nos documentos de apoio), definindo o conceito, finalidades, certificao,
modalidades, componentes perfis e outras matrias bsicas da formao e qualificao
profissionais. No mesmo dia, tambm constitudo o Decreto-Lei 405/91 (disponvel
nos documentos de apoio) estabelecendo o regime jurdico especfico da formao
profissional inserida no mercado de emprego. Este diploma visa clarificar o papel do
Estado, das empresas e de outras entidades empregadoras ou formadoras, como
tambm legislar formas de coordenao da formao e critrios bsicos a respeitar na
concesso de apoios formao.
No Decreto-Lei n. 401/91, de 16 de Outubro estabelece-se a distino entre:
- formao profissional inserida no sistema educativo, estando este ponto
salvaguardado na lei supracitada, Lei de Bases do Sistema Educativo;
- e, formao profissional inserida no mercado de emprego, garantido em
diploma prprio, Decreto-Lei n. 405/91, de 16 de Outubro.

Base Institucional

A formao profissional inserida no sistema educativo assim da responsabilidade do
Ministrio da Educao, que est representado na prtica pela Escola.

Destinatrios

Sendo a base institucional deste tipo de formao profissional o Ministrio da
Educao, os seus destinatrios sero claramente toda a populao escolar. Neste
conceito de populao escolar inserimos tambm o ensino recorrente de adultos e a
educao extra-escolar.

Subsistemas de formao

Inseridos no Quadro Europeu de Qualificaes (QEQ) tornou-se absolutamente
necessrio investir na qualificao do potencial humano em Portugal de modo a
aproximarmo-nos das caractersticas europeias. O desafio lanado em 2005, atravs do
programa Novas Oportunidades
obriga, em primeiro lugar, a estruturar uma oferta de cursos de educao e
formao susceptvel de proporcionar o envolvimento de um nmero crescente
de pessoas em percursos qualificantes e, complementarmente, a reunir condies
que garantam o reforo da qualidade dessas ofertas. O aumento do nmero de
vagas, a diversificao dos cursos, o reforo da legibilidade da oferta, a inovao
curricular, o reconhecimento de competncias adquiridas por via da experincia,
o alargamento da rede e perfil de promotores, a instituio de dispositivos de
certificao da qualidade mais afinados, a introduo de critrios de
financiamento que distingam resultados so algumas das linhas de actuao que
permitiro melhorar a capacidade de resposta ao nvel da oferta (Portal Novas
Oportunidades).
Este programa encontra-se estruturado em dois eixos de actuao: o primeiro eixo
dirigindo-se qualificao de jovens e o segundo eixo especialmente orientado para a
qualificao de adultos. De seguida iremos apresentar as diferentes modalidades
existentes em cada um dos eixos.

Modalidades de formao para jovens

CURSOS ARTSTICOS ESPECIALIZADOS
Esta modalidade de formao oferece cursos nas reas das Artes Visuais, dos
Audiovisuais, da Dana e da Msica, destinando-se a jovens que tenham concludo o
9. ano de escolaridade ou equivalente. Estes cursos tm trs anos lectivos e
correspondem ao nvel secundrio, nomeadamente aos 10., 11. e 12. anos de
escolaridade. Todos os cursos conferem um diploma de concluso do ensino
secundrio. No entanto, os cursos de Artes Visuais e Audiovisuais conferem ainda um
certificado de qualificao profissional de nvel 3 pois esto orientados numa dupla
perspectiva: o prosseguimento de estudos ou a insero no mundo do trabalho.

CURSOS CIENTFICO-HUMANSTICOS
Os cursos cientfico-humansticos destinam-se a alunos que tenham concludo o 9.
ano de escolaridade ou equivalente e so especialmente vocacionados para o
prosseguimento de estudos de nvel superior. Tm durao de trs anos lectivos (10.,
11. e 12. anos) e conferem o diploma de concluso do ensino secundrio.

CURSOS DE EDUCAO E FORMAO
Os Cursos de Educao e Formao, tambm conhecidos por cursos CEF, esto
destinados a jovens com idade igual ou superior a 15 anos de idade, com habilitaes
escolares inferiores aos 4., 6., 9. ou 12. anos de escolaridade ou at mesmo
aqueles que j concluram o 12. ano e que no tenham uma qualificao profissional
ou que pretendam adquirir uma qualificao superior. Estes cursos constituem-se uma
oportunidade para a frequncia e/ou concluso da sua escolaridade e
simultaneamente uma preparao qualificada (escolar e profissional) para a insero
no mercado de trabalho. Os cursos CEF apresentam quatro componentes de formao:
sociocultural, cientfica, tecnolgica e prtica, permitindo o acesso ao prosseguimento
de estudos e a aquisio de competncias profissionais. A concluso de um curso CEF,
com total aproveitamento, confere a certificao escolar equivalente ao 6., 9. ou
12. anos de escolaridade e certificao profissional de nvel 1, 2 ou 3.

CURSOS PROFISSIONAIS
De entre todas as modalidades j apresentadas, os cursos profissionais so aqueles
que apresentam uma ligao maior com o mundo empresarial. Esta modalidade de
educao encontra-se inserida no ensino secundrio e destina-se a jovens que
concluram o 9. ano de escolaridade ou equivalente e pretendam ingressar num
ensino mais prtico e dirigido para a aprendizagem de uma profisso. A concluso de
um qualquer curso profissional confere o diploma equivalente ao ensino secundrio e
um certificado de qualificao profissional de nvel 3, existindo tambm a possibilidade
prosseguimento de estudos atravs do ingresso em cursos de especializao
tecnolgica dando acesso ao nvel 4 ou at mesmo o acesso ao ensino superior.

CURSOS TECNOLGICOS
Por fim, existem ainda os cursos tecnolgicos que constituem uma outra vertente de
formao para jovens que tenham concludo o 9. ano de escolaridade ou equivalente
e que pretendam obter uma formao de nvel secundrio e, simultaneamente, uma
qualificao profissional de nvel intermdio, obtendo o nvel 3 de certificao.
Tambm estes cursos esto orientados na dupla perspectiva de insero no mundo do
trabalho versus prosseguimento de estudos. Este prosseguimento de estudos pode ser
pela via dos cursos ps-secundrio de especializao tecnolgica ou pela via do ensino
superior. Inerente ao discurso anterior est a obteno do diploma de concluso do
ensino secundrio e a certificao de qualificao profissional de nvel 3.

Modalidades de formao para adultos

CURSOS DE FORMAO E EDUCAO PARA ADULTOS (EFA)
Esta modalidade de formao para adultos caracteriza-se pela qualificao e
certificao de indivduos que possuem baixos nveis de escolaridade e qualificao
profissional. Esta formao dirigida a pessoas com idade igual ou superior a 18 anos
e que no tenham concludo sequer a escolaridade bsica de 4., 6. ou 9. anos. Os
cursos EFA podem assumir vrios percursos formativos em funo da certificao
desejada. Os cursos EFA de nvel bsico podem assumir a funo de dupla certificao
(escolar e profissional), isto , conferindo a certificao do 1., 2. ou 3. ciclo do
Ensino Bsico e, simultaneamente, a certificao profissional de nvel 1 ou 2; ou,
ento, apenas conferindo a certificao escolar correspondente ao 1., 2. ou 3. ciclo
do Ensino Bsico.

ENSINO RECORRENTE
O ensino recorrente poder constitui-se o passo seguinte aps a concluso e obteno
de diploma do Ensino Bsico para indivduos inseridos num curso EFA. No entanto,
dirige-se tambm a todos aqueles que tenham concludo o 9. ano de escolaridade e
que pretendam obter uma formao de nvel secundrio e, simultaneamente, uma
qualificao profissional de nvel intermdio consoante a escolha do curso a
frequentar. Nesta modalidade formativa existe tambm a possibilidade de insero de
indivduos que no possuam as habilitaes referidas sendo necessrio submeterem-
se a uma avaliao diagnstica globalizante visando a validao de competncias e
conhecimentos que foram adquiridos em contexto escolar ou contexto no-escolar,
destinando-se a determinar se o candidato detm ou no os requisitos necessrios
frequncia desta modalidade de ensino/formao. O ensino secundrio recorrente
funciona em sistema de mdulos capitalizveis e permite conciliar a frequncia dos
estudos com a actividade profissional. Dentro desta modalidade existem cursos
cientfico-humansticos, cursos tecnolgicos e cursos artsticos. No final, confere o
diploma de concluso do ensino secundrio e a certificao de qualificao profissional
de nvel 3 nos cursos tecnolgicos e nos cursos artsticos. Em todos os cursos existe
tambm a possibilidade de prosseguimento de estudos de nvel superior.

A formao profissional inserida no mercado de emprego
A formao profissional inserida no mercado de emprego encontra-se regulamentada
no Decreto-Lei n. 405/91, de 16 de Outubro, ficando claro neste diploma o papel do
Estado, das empresas e de outras entidades empregadoras ou formadoras no que
compete formao profissional.
Segundo este mesmo documento, a formao profissional inserida no mercado de
emprego vem definida como:

Artigo 1.
2 - Entende-se por formao profissional inserida no mercado de emprego a que
destinada especificamente a activos empregados, por conta prpria ou de outrem, e
desempregados, incluindo os candidatos ao primeiro emprego, cujo objectivo principal
o exerccio qualificado de uma actividade profissional e realizada por empresas,
centros de formao e outras entidades empregadoras ou formadoras.

Base Institucional

A formao profissional inserida no mercado de emprego da responsabilidade do Ministrio
do Trabalho e da Solidariedade Social, que est representado na prtica pelas Empresas,
Centros de Formao e/ou outras Entidades Empregadoras ou Formadoras.

Destinatrios

Os destinatrios da formao profissional inserida no mercado de emprego so
constitudos pela populao activa empregada e desempregada, incluindo-se os
candidatos ao primeiro emprego.

Subsistemas de Formao

SISTEMA DE APRENDIZAGEM
Os cursos do sistema de aprendizagem inserem-se na formao profissional inicial em
alternncia e so da iniciativa do IEFP em articulao com o Ministrio da Educao,
encontrando-se devidamente regulamentados no Decreto-Lei n. 205/96, de 25 de
Outubro. Destinam-se a jovens entre os 15 e os 25 anos de idade e visam qualificar
candidatos ao primeiro emprego de modo a facilitar a integrao na vida activa,
visando trs componentes de formao: scio-cultural, cientfico-tecnolgica e prtica.
Deste modo, esta modalidade de formao profissional tem uma dupla perspectiva:
por um lado, tem como destinatrios os candidatos ao primeiro emprego que
procuram uma via alternativa para a entrada na vida activa e que, simultaneamente,
pretendem obter uma certificao profissional e escolar; por outro lado, destina-se a
entidades interessadas em colocar o seu potencial humano e material disposio do
desenvolvimento dos jovens constituindo-se como espaos qualificantes privilegiados
para preparar futuros quadros qualificados.
O sistema de aprendizagem apresenta um leque diversificado de percursos formativos
encontrando-se organizado em 14 reas de formao
1
. estabelecido um contrato de
aprendizagem entre o formando e a entidade formadora estipulando no documento os
direitos e deveres de ambas as partes. No final do processo formativo, consoante o
perfil de entrada, os formandos obtm um certificado de qualificao profissional de
nvel 2 ou 3, associada a uma habilitao escolar equivalente ao 3. ciclo do Ensino

1
Gesto/administrao, secretariado e trabalho administrativo; comrcio; pescas; cermica; finanas, banca e seguros; txtil,
vesturio e calado; electrnica e automao; electricidade e energia; madeira e mobilirio; construo e reparao de veculos a
motor; metalurgia e metalomecnica; artesanato; sector agrcola; construo civil.
Bsico ou equivalente ao Ensino Secundrio. A frequncia destes cursos permite
tambm prosseguir os estudos a nvel superior.
OUTRAS OFERTAS FORMATIVAS
Ao nvel da formao profissional contnua so disponibilizadas mltiplas ofertas
formativas promovidas quer por entidades pblicas, quer por entidades privadas,
tendo como pblicos-alvo a populao activa empregada e desempregada. Estas
ofertas formativas podem apresentar-se em 3 modalidades distintas:

cursos de qualificao e reconverso preparam activos (empregados,
desempregados ou em risco de desemprego) tendo como objectivo a aquisio
de uma qualificao profissional;
cursos de especializao profissional - preparam activos (empregados,
desempregados ou em risco de desemprego), com escolaridade obrigatria,
tendo como objectivo o desenvolvimento e aprofundamento de competncias
tcnicas, sociais e relacionais em reas especficas;
cursos de reciclagem, actualizao e aperfeioamento - preparam activos
(empregados, desempregados ou em risco de desemprego) tendo como
objectivo desenvolver e/ou aprofundar competncias nos domnios tcnico,
social e relacional respondendo s necessidades do mercado de trabalho e s
exigncias das organizaes.

Os percursos formativos destas trs modalidades esto estruturados sob o princpio da
formao ao longo da vida e apresentam-se organizados por mdulos, os quais
correspondem a competncias necessrias para efeitos de validao da certificao.
Os cursos so devidamente estruturados e organizados de acordo com as necessidades
existentes no mercado de trabalho e referentes especificamente a contextos e
necessidades especficas das empresas e dos seus trabalhadores tendo em vista a
actualizao e modernizao das organizaes empresariais.

A FORMAO PROFISSIONAL

A formao profissional encontra-se definida no Decreto-Lei n. 401/91, de 16 de
Outubro, onde se poder ler:

Artigo 2.
1 () entende-se por formao profissional o processo global e permanente atravs
do qual jovens e adultos, a inserir ou ser inseridos na vida activa, se preparam para o
exerccio de uma actividade profissional.

Sendo a formao profissional um processo global tem como finalidade adquirir e
desenvolver competncias e atitudes que contribuam para a adopo de
comportamentos adequados no que se refere ao desempenho profissional.

Modalidades de formao profissional
A formao profissional ainda se distingue em duas modalidades: formao inicial e
formao contnua. Estas so diferenciadas principalmente pelas caractersticas
especficas da populao-alvo e pela natureza dos seus objectivos.
A formao profissional inicial destina-se a conferir uma qualificao profissional
certificada, bem como preparar para a vida adulta e profissional. Podemos definir a
formao profissional inicial como uma modalidade de formao que se destina a criar
condies para a integrao na vida profissional, atravs de uma formao profissional
certificada, de base alargada. Habitualmente inclui formao geral ou de base, seguida
de especializao. A formao profissional inicial adquire maior relevncia nas Escolas
Profissionais e no Ensino Tecnolgico e Profissional. Dentro desta modalidade inserem-
se os cursos de qualificao.
A formao profissional contnua insere-se na vida profissional do indivduo, tendo
como finalidade acompanh-lo de modo a contribuir para a adaptao s mudanas
tecnolgicas e organizacionais. Para alm disso, pretende tambm favorecer a
promoo profissional, melhorar a qualidade do emprego e contribuir para o
desenvolvimento cultural, econmico e social. Esta define-se como a formao que
engloba todos os processos formativos organizados e profissionalizados subsequentes
formao profissional inicial, tendo em vista a adaptao s transformaes
tecnolgicas e tcnicas, a promoo social dos indivduos e a contribuio para o
desenvolvimento cultural, econmico e social. Dentro desta modalidade englobamos
os cursos de aperfeioamento, reconverso e especializao, podendo tambm em
determinadas situaes inserir-se a qualificao.

Certificao
Segundo o Decreto-Lei n. 401/91, de 16 de Outubro, a formao profissional
objecto de certificao. Esta certificao diz respeito natureza das aces,
experincia que o indivduo tem do trabalho j desenvolvido, ao reconhecimento das
formaes e correspondncia de qualificaes no mbito da Comunidade Europeia.
Em todas as formaes o formando tem direito a um certificado assegurando a
frequncia e aproveitamento da mesma. Neste documento devem contar os dados
referentes entidade formadora, deve explicitar qual a formao recebida. Se esta
conferir alguma qualificao profissional, ttulo profissional ou diploma escolar dever
l tambm constar e, sempre que possvel, dever descrever-se sucintamente o
respectivo perfil profissional.
Todo este sistema de certificao coordenado por entidades prprias existindo uma
estreita articulao entre elas.

Componentes de formao
A formao profissional abrange quatro componentes formao: scio-cultural,
prtica, tecnolgica e cientfica. Todas estas componentes devero estar apropriadas
aos objectivos que se quer atingir e aos nveis de qualificao para os quais prepara os
formandos.
A componente de formao scio-cultural constituda pelas competncias, atitudes e
conhecimentos gerais relativos ao exerccio de todas as actividades e ao desempenho
de diversos papis sociais nos vrios contextos da vida, nomeadamente no trabalho.
Visa integrar-se no processo de desenvolvimento pessoal, profissional e social dos
indivduos e a sua insero no mundo do trabalho, atravs de competncias de
empregabilidade (artigo 15.).
A componente de formao prtica constituda pelas competncias tcnicas
necessrias ao desenvolvimento das destrezas do exerccio profissional. Esta
componente pode abranger actividades de prticas reais em contexto de trabalho ou
de prticas simuladas em contexto de formao devidamente orientadas pelo
formador.
Por sua vez, a componente de formao tecnolgica, como o nome indica,
constituda pelo conhecimento das tecnologias compreendendo a sua actividade
prtica de modo a resolver os problemas que surgem aquando do exerccio
profissional.
Por fim, e no menos importante, temos a componente de formao cientfica que
compreende os conhecimentos cientficos bsicos, comuns a vrias actividades
profissionais, e que so responsveis pelas tecnologias.

Nveis e perfis profissionais
No desenvolvimento da formao profissional so delineados perfis de formao que
correspondem a determinados perfis profissionais essenciais ao exerccio de
determinada profisso. Estes perfis profissionais descrevem todo um conjunto de
competncias, atitudes e comportamentos necessrios ao desempenho de funes
prprias daquele posto de trabalho ou profisso. Os nveis da formao profissional ou
qualificao profissional actualmente definidos encontram-se de acordo com o Quadro
Europeu (disponvel nos documentos de apoio).

Formas de organizao
A actividade formativa operacionaliza-se sobre diversos modos:
FORMAO PRESENCIAL
Forma de organizao da formao em que o contexto de aprendizagem suspende o
trabalho quotidiano, promovendo a interaco permanente entre formador/formando
e privilegiando o grupo pedaggico enquanto elemento facilitador de aprendizagens.

FORMAO EM CONTEXTO DE TRABALHO
Formao desenvolvida no prprio posto de trabalho ou em ambiente pedaggico que
reproduz com rigor a dinmica do desempenho profissional, recorrendo-se a mtodos
centrados na simulao e treino sob superviso; equivalente s designaes:
formao no posto de trabalho, on job training e formation sur le tas.

Todos estes conceitos foram retirados do Guia de Apoio ao Utilizador 1.07.
FORMAO-ACO
Forma de organizao da formao centrada em metodologias dinmicas que
valorizam a aprendizagem atravs da anlise de vivncias pessoais e da
experimentao; a prtica sistemtica da aprendizagem atravs da experincia
favorece a autonomia e o desenvolvimento pessoal e est na gnese da aprendizagem
organizacional.

FORMAO EM ALTERNNCIA
Formao profissional repartida por perodos de aprendizagem no centro de formao
e na empresa/contexto de trabalho, combinando assim a formao prtica com a
formao terica.

FORMAO A DISTNCIA
Forma de organizao da formao caracterizada fundamentalmente pela
flexibilidade temporal (e.g. aprendizagem individualizada e de acordo com o ritmo do
formando) e espacial (no obrigatoriedade da presena do formando num espao de
formao especfico).

FORMAO ASSISTIDA POR COMPUTADOR
Forma de organizao da formao apoiada em mtodos de autoformao e ensino
assistido, tutorados e suportados por plataformas tecnolgicas.

Classificao das reas da formao e educao
As reas de formao e educao correspondem aos diferentes campos do saber. No
Guia de Apoio ao Utilizador 1.07, este conceito definido como o campo do saber ou
a disciplina do conhecimento que identifica e delimita substantivamente um
determinado contedo de aprendizagem - cientfico, tcnico, profissional ou
comportamental - que constitui matria ou objecto de desenvolvimento da formao.
(34).
Anteriormente definidas pela Portaria n. 316/2001, de 2 de Abril foi actualmente
substituda e actualizada pela Portaria n. 256/2005, de 16 de Maro. Neste diploma
agora apelidada de Classificao Nacional de reas de Educao e Formao, servindo
de referencial ao Sistema de Acreditao e candidatura a apoios pblicos.
Poder consultar a listagem das reas de formao e educao na documentao de
apoio.

Avaliao
A avaliao, como no poderia deixar de ser, extremamente importante neste
contexto. efectuada uma avaliao sistemtica formao profissional desenvolvida
a nvel nacional, sectorial e regional da responsabilidade das estruturas de
coordenao, analisando quer as vertentes administrativo-financeiras, quer as
vertentes tcnico-pedaggicas, quer a sua validade em relao ao emprego.

Coordenao
A coordenao assegurada pelo Ministrio de Educao no que respeita formao
profissional inserida no sistema educativo e pelo Ministrio do Emprego e da
Solidariedade Social no que respeita formao profissional inserida no mercado de
emprego, existindo em ambos a participao dos restantes ministrios sempre que se
justifique.

O PERFIL DO FORMADOR

O grande desafio que se coloca actualmente formao de formadores e de
outros profissionais de formao o de introduzir nveis de inovao que se
revelem eficazes e que sustentem uma poltica de formao de qualidade, numa
perspectiva de formao ao longo da vida e de construo da sociedade do
conhecimento, de acordo com os objectivos estratgicos definidos no mbito da
iniciativa Novas Oportunidades e da reforma da formao profissional (Afonso
& Ferreira, 2007:35)

O exerccio da actividade de formador encontra-se erigido no Decreto Regulamentar
n. 66/94, de 18 de Novembro (disponvel nos documentos de apoio) que regula a
formao profissional inserida no mercado de emprego, merecendo nova reflexo em
1997 apresentada no Decreto Regulamentar n. 26/97, de 18 de Junho (disponvel nos
documentos de apoio). Da formao de formadores exige-se o desenvolvimento de
conhecimentos e competncias tcnicas, cientficas, tecnolgicas e prticas.

Conceito de formador
Encontra-se no Decreto Regulamentar n. 66/94, de 18 de Novembro a definio de
formador, onde ser poder ler:

Artigo 2.
1 () entende-se por formador o profissional que, na realizao de uma aco de
formao, estabelece uma relao pedaggica com os formandos, favorecendo a
aquisio de conhecimentos e competncias, bem como o desenvolvimento de
atitudes e formas de comportamento, adequados ao desempenho profissional

Competncias do formador
Aquele que exercer a funo de formador dever ser detentor de competncias e
aptides psicossociais e de formao tcnica e pedaggica.

Competncias Psicossociais

Compreende-se como competncias e aptides psicossociais o esprito de cooperao,
a facilidade de comunicao e relacionamento e a empatia e adequao s
caractersticas do pblico-alvo de modo a alcanar e promover a funo cultural, social
e econmica da formao.

Competncias Tcnico - Pedaggicas

O exerccio da funo de formador implica o domnio tcnico de conhecimentos
actualizados relativamente rea de formao em que especialista, o domnio de
mtodos e tcnicas pedaggicas adequadas ao tipo e nvel de formao a desenvolver,
exigindo-se a qualificao deste profissional a um nvel igual ou superior ao nvel de
sada dos formandos.

Actividades do formador
Depois de estruturado o curso ou aco de formao cabe ao formador perspectivar
todo o seu desenvolvimento, sustentando-se numa metodologia activa, inovadora e
cativante de modo a envolver e implicar os formandos em todo o processo formativo e
de aprendizagem. Este adquire o papel de maior responsabilidade em todo este
processo pois ter que tomar decises no que diz respeito planificao e estratgia
formativa de modo a caminhar para a concretizao dos objectivos pr-estabelecidos e
para o alcance eficaz do perfil profissional traado.
O desenvolvimento das sesses de formao comporta a reflexo e estruturao a 3
nveis: preparar e planear a formao, desenvolver e animar as respectivas sesses e,
por fim, avaliar a aquisio, o desenvolvimento e aplicao dos conhecimentos e
competncias adquiridas.

Planeamento

A planificao uma das funes do formador. Para tal, dever comear por analisar o
projecto do curso ou aco de formao em que ir ter um papel activo. A partir da
trabalhar e definir os objectivos da aco, os perfis de entrada e de sada dos
formandos e a estruturao dos contedos. Numa primeira fase, as tarefas debruam-
se na organizao e composio do manual pedaggico do formando, respectivo ao
mdulo que lhe diz respeito, e tambm na elaborao dos planos de sesso.

Desenvolvimento / animao

No desenvolvimento da(s) sesso(es) de formao o formador dever procurar
apresentar e desenvolver os contedos estabelecendo com os formandos uma relao
de comunicao aberta motivando-os para a aprendizagem. Nesta fase o formador
dever saber gerir o tempo e os recursos didcticos necessrios conciliando-os com a
progresso da aprendizagem dos formandos.
Nesta etapa formativa, o formador assume tambm o papel de animador que se insere
na planificao estratgica da comunicao e da dinmica da aco. Deste modo
dever desenvolver actividades que favoream a coeso e unidade do grupo e que
permitam a realizao de tarefas colectivas contribuindo para o relacionamento
interpessoal e intergrupal saudvel conduzindo a aprendizagens eficazes.

Avaliao

Ao longo da formao caber ao formador avaliar o seu desenvolvimento, incidindo o
seu olhar sobre os comportamentos e competncias adquiridas pelos formandos
durante todo este percurso. A atitude do formador dever ser de tomada de
conscincia relativamente aos progressos verificados e melhoramentos ainda a fazer
por cada formando. A sua observao dever recair sobre os comportamentos
observados, o grau de domnio dos conhecimentos e as competncias a adquirir.
No final de todo este processo, caber ao formador reflectir sobre as suas prticas e
reestruturar o plano de desenvolvimento da aco, se assim o achar necessrio.

OPERACIONALIZAO DA CERTIFICAO DA APTIDO PEDAGGICA DE
FORMADOR

A formao pedaggica inicial de formadores confere aos formandos aptides
pedaggicas para o exerccio actividade formativa. Para tal, depois de terminado o
curso de Formao Pedaggica Inicial de Formadores com aproveitamento e de lhes
ser atribudo o Certificado de Formao Profissional devero proceder ao pedido do
Certificado de Aptido Pedaggica (CAP) no IEFP da rea de residncia. Depois de
obtido esse documento estaro finalmente aptos para exercer a profisso.
O IEFP integra tambm uma Bolsa Nacional de Formadores onde constam os dados de
todos os formadores at data. Esta encontra-se disponvel online para quem
pretenda recrutar formadores sejam estas entidades gestoras, entidades formadoras
ou entidades beneficirias de formao, podendo, simultaneamente, apurar a validade
de tal certificao. As entidades que pretendam aceder Bolsa devero efectuar o
pedido por escrito para o Departamento da Formao Profissional do IEFP. Todos os
indivduos detentores do CAP podero integrar esta bolsa desde que o solicitem por
escrito, em formulrio prprio (disponvel nos documentos de apoio) ao IEFP.

Processo de candidatura e renovao
A certificao de aptido pedaggica de formadores est disposta no Decreto
Regulamentar n. 26/97, de 18 de Junho e pela Portaria n. 1119/97, de 5 de
Novembro (disponvel nos documentos de apoio). Como j referido anteriormente, o
IEFP a entidade responsvel pela Certificao de Aptido Pedaggica (CAP) de todos
os formadores. Aps o trmino do curso, o Centro de Formao, responsvel pela
aco, dever entregar toda a documentao respeitante a cada formando, iniciando-
se assim o processo de candidatura e certificao no IEFP.
Esta certificao obedece a determinados requisitos de acesso certificao
profissional:
ter frequentado um curso de Formao Pedaggica de Formadores,
homologado pelo IEFP, com durao igual ou superior a 90 horas;
ou, possuir um ttulo que habilite ao exerccio de formador emitido na Unio
Europeia ou noutro pas, em caso de acordos de reciprocidade.


Candidatura de acesso ao CAP

Para a candidatura necessrio entregar:
Ficha de Candidatura;
Fotocpia autenticada do Bilhete de Identidade ou Passaporte;
Fotocpia do Certificado de Habilitaes Acadmicas;
Fotocpia do Certificado de Formao Pedaggica de Formadores autenticada,
onde conste a durao total, os contedos programticos e a data de
realizao;

Renovao do CAP

De acordo com a Portaria n 994/2010 de 29 de Setembro, a certificao de aptido
pedaggica reconhecida como vitalcia.
Assim, as condies dispostas no artigo so as seguintes:
1 - Os certificados de aptido pedaggica de formador, emitidos ao abrigo do Decreto
Regulamentar n 66/94, de 18 de Novembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto
Regulamentar n 26/97, de 18 de Junho, incluindo aqueles que tenham sido renovados nos
termos do disposto na Portaria n 1119/97, de 5 de Novembro, consideram-se emitidos sem
dependncia de qualquer perodo de validade, no carecendo de ser objecto de renovao.
2 O disposto no nmero anterior aplica-se igualmente aos certificados de aptido
pedaggica de formador que se encontrem caducados data da entrada em vigor da presente
portaria.

Bolsa Nacional de Formadores
A Bolsa Nacional de Formadores integra todo um conjunto de informaes sobre o
profissional da formao que poder optar pela divulgao do seu curriculum vitae
neste Portal, facilitando assim o acesso a estas informaes por parte das entidades
formadoras e beneficirias da formao que pretendam recrutar formadores por
regio e por reas de formao.
Todos aqueles que pretendam ser includos nesta base de dados nacional devero
solicit-lo, por escrito, ao IEFP (formulrio disponvel nos documentos de apoio). Aps
validada a inscrio sero remetidas as respectivas credenciais de acesso para que
entrada no stio da NetBolsa, pertencente ao Centro Nacional de Qualificao de
Formadores, se proceda sem dificuldades.

CONCLUSO

Em jeito de concluso do mdulo, consideramos necessrio reforar a importncia do
papel do formador nos diversos contextos da Formao. Essencialmente, este
profissional dever dominar os contedos da sua rea de formao de modo a
conseguir transmitir o seu conhecimento, seja qual for a forma de organizao da
formao, contribuindo efectivamente para o desenvolvimento estratgico das
organizaes e, consequentemente, do Pas.
fundamental ao formador conhecer a organizao e funcionamento do mundo
empresarial para que no desempenho da sua funo possa promover nos seus
formandos capacidades e competncias necessrias aos diversos contextos em que
estes podero ser inseridos. Para alm deste conhecimento, tambm importante
possuir capacidades e competncias ao nvel pedaggico de forma a planear,
desenvolver e avaliar eficazmente as suas sesses de formao.
Marcado o mundo actual pela constante evoluo tecnolgica, torna-se obrigatrio a
aprendizagem e manuseamento das mesmas, bem como o acompanhamento do seu
progresso. O formador dever ser um profissional actualizado e pr-activo na busca de
novas informaes e novo conhecimento.
Perante este breve sumrio, clara a importncia da interveno deste profissional da
formao. Ao longo do curso, teremos a oportunidade de explorar detalhadamente
cada uma das etapas da actividade do formador, contribuindo assim para a
aprendizagem e/ou aperfeioamento das competncias necessrias.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

AFONSO, M. C. & FERREIRA, F. (2007). O Sistema de Educao e Formao Profissional em
Portugal. Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formao Profissional (CEDEFOP).
[Online] Disponvel em
http://www.trainingvillage.gr/etv/Upload/Information_resources/Bookshop/475/5177_
pt.pdf, consultado a 12 de Novembro de 2007.
ALMEIDA, F. (coord.) (2000). O sistema de formao de formadores. Lisboa: Observatrio do
Emprego e Formao Profissional.
CARDIM, J. (1992). Formao de formadores estratgias e programas. Coleco Estudos.
Lisboa: Ministrio do Emprego e da Solidariedade Social.
DUARTE, A. F. (1996). Uma nova formao profissional para um novo mercado de trabalho.
Coleco Aprender. Lisboa: Instituto de Emprego e Formao Profissional.
KETELE, J. M; CHASTRETTE, M.; CROS, D.; METTELIN, P. & THOMAS, J. (1994). Guia do
formador. Coleco Horizontes Pedaggicos. Lisboa: Instituto Piaget.
Ministrio da Educao. Comisso de Reforma do Sistema Educativo (1987). O sistema
educativo e formao profissional. Relatrio de Seminrio.
PIRES, E. L. (1998). Lei de Bases do Sistema Educativo: apresentao e comentrios. Porto:
Edies ASA.
TARRINHA, A. (1997). O formador: estatuto e papis. Coleco Abordagens Pedaggicas.
Lisboa: Companhia Nacional de Servios.
OUTROS LINKS DE INTERESSE:
Direco-Geral de inovao e de Desenvolvimento Curricular
http://www.dgidc.min-edu.pt
Ministrio da Educao
http://www.min-edu.pt/
Portal Novas Oportunidades
http://www.novasoportunidades.gov.pt/
Instituto de Emprego e Formao Profissional
www.iefp.pt
Portal TTNet Portugal: a Rede Nacional destinada ao desenvolvimento pessoal e
profissional dos Formadores e Professores portugueses
http://www.ttnetportugal.pt/portal/_vs_/_lg_/aspx/index.aspx
European Vocational Training Association
http://www.evta.net/main/index.asp

DOCUMENTOS ANEXOS

A1. Formador Tradicional vs Formador Moderno
A2. Os diferentes saberes
A3. Tabela de Nveis de Formao

O SISTEMA DE EDUCAO E FORMAO PROFISSIONAL EM PORTUGAL
DECRETO-LEI N. 401/91, DE 16 DE OUTUBRO
DECRETO-LEI N. 405/91, DE 16 DE OUTUBRO
DECRETO-LEI N. 95/92, DE 23 DE MAIO
DECRETO REGULAMENTAR N. 66/94, DE 18 DE NOVEMBRO
DECRETO REGULAMENTAR N. 68/94, DE 26 DE NOVEMBRO
DECRETO REGULAMENTAR N. 26/97, DE 18 DE JUNHO
DECRETO REGULAMENTAR N 994/2010 DE 29 DE SETEMBRO
DECISO N. 85/386/CEE, DE 16 DE JULHO DE 1985
D
O
C
U
M
E
N
T
O
S

A
N
E
X
O
S


FORMADOR TRADICIONAL VERSUS FORMADOR MODERNO

PEDAGOGIA CLSSICA
O FORMADOR TRADICIONAL
ANDRAGOGIA
O FORMADOR MODERNO
Possui o saber e d-o mastigado Promove o saber, ensina a aprender
Possui a autoridade: tendncia autocrtica Cria responsabilidade: tendncia democrtica
Toma decises por si Ensina a tomar decises
Faz escutar Escuta e faz falar
Aplica normas rgidas Utiliza tcnicas de grupo
Fixa objectivos, faz planos em funo de si
prprio
Prope objectivos e planifica em funo do
grupo
Preocupa-se com a disciplina Preocupa-se com o processo de
aprendizagem
Avalia os alunos sozinhos Avalia junto do grupo
Trabalha com os indivduos Trabalha com o grupo
Sanciona, castiga, intimida Estimula, orienta, tranquiliza


OS DIFERENTES SABERES
OS SABERES NVEIS SABERES NA FORMAO PEDAGGICA DE FORMADORES
SABER
(cientfico e tecnolgico)
Conhecimentos gerais e
especficos necessrios ao
exerccio de uma funo.
Nvel cognitivo por excelncia
apela ao raciocnio.
Proporcionar aos participantes a aquisio de novos conhecimentos no mbito das
tcnicas de formao de adultos;
Permitir aos participantes identificar factores de eficcia na preparao, conduo e
implementao de aces de formao.
SABER-FAZER
(tcnico operativo)
Capacidade para realizar o
trabalho;
Inclui um conjunto de
instrumentos, mtodos e
tcnicas necessrios para um
bom desempenho.
Nvel das competncias apela
s qualidades de execuo.
Desenvolver as competncias em mtodos e tcnicas de formao de adultos;
Treinar os participantes em tcnicas de comunicao, conduo de dinmica de
grupos e atitudes adequadas facilitao da interaco numa situao de aprendizagem;
Desenvolver as competncias de comunicao dos participantes atravs do treino de
competncias e das simulaes pedaggicas.
SABER-ESTAR
(scio-profissional e geral)
Comportamentos, modos de
estar adequados funo e s
necessidades da empresa.
Nvel das atitudes apela s
qualidades interpessoais.
Aquisio e integrao das competncias adquiridas que devem ser evidenciadas em
mudanas de atitude relativamente formao de adultos;
Evidenciar melhorias ao nvel do perfil de competncias enquanto formador,
nomeadamente, empatia, assertividade, postura profissional, capacidade de
relacionamento com os outros.


TABELA DE NVEIS DE FORMAO
(DECISO N. 85/368/CEE, DE 16 DE JULHO DE 1985)

NVEL 1
Formao de acesso a este nvel: escolaridade obrigatria e iniciao profissional.
Esta iniciao profissional adquirida quer num estabelecimento escolar, que no mbito de
estruturas de formao extra-escolares, quer na empresa. A quantidade de conhecimentos
tcnicos e de capacidades prticas muito limitada.
Esta formao deve permitir principalmente a execuo de um trabalho relativamente simples,
podendo a sua aquisio ser bastante rpida.

NVEL 2
Formao de acesso a este nvel: escolaridade obrigatria e formao profissional (incluindo,
nomeadamente, a aprendizagem).
Este nvel corresponde a uma qualificao completa para o exerccio de uma actividade bem
determinada, com a capacidade de utilizar os instrumentos e tcnica com ela relacionadas.
Esta actividade respeita principalmente a um trabalho de execuo, que pode ser autnomo
no limite das tcnicas que lhe dizem respeito.

NVEL 3
Formao de acesso a este nvel: escolaridade obrigatria e/ou formao profissional e
formao tcnica complementar ou formao tcnica escolar ou outra, de nvel secundrio.
Esta formao implica mais conhecimentos tcnicos que o nvel 2. Esta actividade respeita
principalmente a um trabalho tcnico que pode ser executado de forma autnoma e/ou incluir
responsabilidades de enquadramento e de coordenao.

NVEL 4
Formao de acesso a este nvel: formao secundria (geral ou profissional) e formao
tcnica ps-secundria.
Esta formao tcnica de alto nvel adquirida no mbito de instituies escolares, ou fora
dele. A qualificao resultante desta formao inclui conhecimentos e capacidades que
pertencem ao nvel superior. No exige em geral, o domnio dos fundamentos cientficos das
diferentes reas em causa. Estas capacidades e conhecimentos permitem assumir, de forma
geralmente atnica ou de forma independente, responsabilidades de concepo e/ou de
direco e/ou de gesto.

NVEL 5
Formao de acesso a este nvel: formao secundria (geral ou profissional) e formao
superior completa.
Esta formao conduz geralmente autonomia no exerccio da actividade profissional
(assalariada ou independente) que implica o domnio dos fundamentos cientficos da
profisso. As qualificaes exigidas para exercer uma actividade profissional podem ser
integradas nestes diferentes nveis.

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