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PLANO ESTADUAL DE

20142015
DEFESA SOCIAL
1. PALAVRA DO SECRETRIO .................................................................................................... 7
2. PALAVRA DO COMANDANTE-GERAL DA POLCIA MILITAR ............................. 8
3. PALAVRA DO CHEFE DA POLCIA CIVIL ........................................................................ 9
4. PALAVRA DO COMANDANTE-GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS .............. 10
5. INTRODUO E METODOLOGIA ......................................................................................... 12
6. EVOLUO DA DINMICA DA CRIMINALIDADE EM MINAS GERAIS ........... 14
7. ESTRATGIA GERAL DE ATUAO DO SISTEMA DE DEFESA SOCIAL ..... 37
8. EIXO PREVENO SOCIAL CRIMINALIDADE ........................................................ 39
8.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos ...................................................................... 39
8.2. Investimentos em Destaque ................................................................................... 40
8.3 Detalhamento das Aes ......................................................................................... 41
9. EIXO POLICIAMENTO OSTENSIVO E PRESERVAO DA ORDEM
PBLICAATUAO DA POLCIA MILITAR .................................................................

65
9.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos ..................................................................... 65
9.2. Investimentos em Destaque .................................................................................. 67
9.3 Detalhamento das Aes ......................................................................................... 68
10. EIXO POLCIA JUDICIRIA E APURAO DAS INFRAES
PENAISATUAO DA POLCIA CIVIL ...........................................................................

85
10.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos ................................................................... 85
10.2. Investimentos em Destaque ................................................................................ 87
10.3 Detalhamento das Aes ....................................................................................... 88
11. EIXO SISTEMA SOCIOEDUCATIVO ................................................................................... 104
11.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos .................................................................... 104
11.2. Investimentos em Destaque ................................................................................. 106
11.3 Detalhamento das Aes ........................................................................................ 107
12. EIXO SISTEMA PRISIONAL .................................................................................................... 133
12.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos ................................................................... 133
12.2. Investimentos em Destaque ................................................................................ 135
12.3 Detalhamento das Aes ....................................................................................... 136
13. EIXO ATUAO DO CORPO DE BOMBEIROS ........................................................... 161
13.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos ................................................................... 161
13.2. Investimentos em Destaque ................................................................................ 163
13.3 Detalhamento das Aes ....................................................................................... 164
14. EIXO POLTICA SOBRE DROGAS ...................................................................................... 172
14.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos ................................................................... 172
14.2. Investimentos em Destaque ................................................................................ 173
14.3 Detalhamento das Aes ...................................................................................... 174
15. EIXO INTEGRAO DO SISTEMA DE DEFESA SOCIAL ...................................... 183
15.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos .................................................................. 183
15.2. Investimentos em Destaque ................................................................................ 185
15.3 Detalhamento das Aes ...................................................................................... 186
16. APNDICE - PLANILHA SNTESE DOS INVESTIMENTOS ................................... 212
17. FICHA TCNICA .......................................................................................................................... 216
18. LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ............................................................................. 218
SUMRIO
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
7
SECRETRIO DE
DEFESA SOCIAL
PALAVRA DO
Promover a segurana e gerar a sensao de segurana so misses do governo
estadual e prioridades do Governador Alberto Pinto Coelho. Os ndices de criminalidade
nos deixam vigilantes e empenhados neste esforo, com a atuao de todos os rgos
do Sistema de Defesa Social. Uma estratgia desenhada, bons projetos, investimentos
e um sistema de monitoramento da execuo so fundamentais para alcanar este
objetivo. Este Plano Estadual de Defesa Social sistematiza os esforos e projetos que
concentram a ateno do Governo de Minas. Ao todo, so 909 milhes de reais em
investimentos direcionados Secretaria de Defesa Social, Polcia Militar, Polcia
Civil e ao Corpo de Bombeiros. Destes, cerca de 650 milhes j esto contratados e
em plena execuo. 170 milhes de reais esto em plena negociao com o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID) e vo garantir a sustentabilidade de
projetos prioritrios, como o Fica Vivo!, nos prximos anos.
Este Plano Estadual descreve de maneira clara as estratgias e projetos em execuo
e se coloca como um instrumento orientador das aes do Sistema de Defesa Social
em Minas Gerais. De maneira indita, os principais investimentos de cada uma das
instituies esto claramente descritos e especifcados. O Plano permite enxergar
sinergia, pontos de cooperao e integrao, alm de desafos na execuo conjunta.
Cabe dizer que os projetos j esto em pleno andamento. Como exemplo, temos a
implantao do Centro Integrado de Comando e Controle, cuja sede provisria j
est em funcionamento e a sede defnitiva se encontra em construo; a expanso
dos Centros de Preveno Criminalidade referncia para os programas Fica Vivo!
e Mediao de Confitos, dentre outros para mais 4 novas localidades em 2013 e
esto previstas outras 5 implantaes no primeiro semestre de 2014. Outro exemplo
a aquisio de viaturas para ampliar a capacidade operacional da Polcia Militar e
Polcia Civil: esto sendo adquiridas mais de 2.800 viaturas, a maior compra j feita
na histria de Minas. Deste total, mais de 1.100 j foram entregues.
Outros investimentos ainda esto em execuo no perodo 2014-2015. Um exemplo
o signifcativo investimento que estamos fazendo em videomonitoramento eletrnico
Projeto Olho Vivo que est implantando um total de 808 cmeras em 19 municpios
do Estado. Estamos investindo, tambm, na construo e aparelhamento de Postos
de Percia Integrada (PPIs) em diversos municpios-polo do Estado, como Uberaba,
Uberlndia e Juiz de Fora, que vo aumentar a capacidade de esclarecer e elucidar
crimes. No entanto, estes e outros investimentos que ainda esto em execuo tm
um perodo natural de maturao antes de produzem efeitos mais diretos.
Assim, as estratgias, aes, projetos e investimentos contidos neste Plano
Estadual colocam Minas Gerais num outro patamar de condies operacionais para
enfrentamento do crime. No obstante, mantemos nosso esforo dirio, na certeza
de que segurana pblica dever do Estado e responsabilidade de todos.
Rmulo Ferraz
Secretrio de Estado de Defesa Social de Minas Gerais
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COMANDANTE-GERAL
DA POLCIA MILITAR
PALAVRA DO
Prevenir criminalidade, bem como recompor a ordem pblica nos casos de sua
ruptura por criminosos, sempre constituiu, desde os idos de 1775, a misso principal
da PMMG. O modo para a concretizao desse ideal tem se sofsticado, ao longo
desses quase dois e meio sculos de existncia da Corporao. Como se v no rodap
desta breve nota, nos ltimos cinco anos, a Polcia Militar tem ampliado aes no
campo das Cincias Policiais, a fm de lidar com maior efetividade com os trs bens
de valor absoluto, no redutveis a nmeros, que seus integrantes tm de proteger
e que concretizam a misso organizacional: a vida de cada indivduo integrante da
sociedade; a vida da coletividade mineira; e o direito daquele e desta serem protegidos
contra ameaas que ponham em risco a sua lcida e civilizada viso de mundo. Essa
trade protetiva sintetizvel no compromisso com a liberdade, presente no exemplo
do alferes de cavalaria Joaquim Jos da Silva Xavier, o Tiradentes, que integrou os
quadros da PMMG e liderou a Inconfdncia Mineira.
Nossa organizao alinha-se ao presente esforo concentrado e concertado do
Governo de Minas, para trabalhar com eixos e detalhamento de aes que vm
dar um sentido ainda mais claro s prioridades de investimentos e de atuaes
perante a poltica pblica da integrao. Alm disso, de sua parte, a PMMG segue o
aprendizado organizacional bissecular de que indispensvel cuidar dos fatores que
interferem no discernimento tico da populao e que de alguma forma predispem
ao cometimento de delitos. Ao mesmo tempo em que se alinha aos propsitos deste
Plano Estadual, a PMMG segue atenta necessidade e oportunidade de extrapolar
o estgio anterior, que foi (e continua sendo) o de colaborar com a poltica de
integrao, atuar em parceria com os conselhos comunitrios de segurana pblica
e estimular a formao de redes de vizinhos protegidos.
A esse respeito, relevante o eco de otimismo vindo de representantes das
comunidades acadmicas da segurana pblica brasileira
1
e do contexto tcnico da
defesa social mineira
2
quanto aplicabilidade a Minas Gerais, de uma ideia proveniente
da Griffth University (da Austrlia):usar os conceitos de complexidade e incerteza
como vetores para interpretar e implementar planejamentos que envolvam grande
nmero de organizaes. Trazida para a realidade da luta contra a criminalidade e da
promoo dos direitos humanos no Brasil, essa ideia, se adotada juntamente com as
previses de medidas a serem tomadas, presentes neste Plano Estadual, parece tornar
possvel pensar na to sonhada conexo entre desenvolvimento econmico e social, e
defesa social, em Minas. A mencionada aprovao da ideia pelos pblicos intelectual
e tcnico mencionados indicativo de que Minas pode ser til concretizao de
uma nova forma de abertura peridica do Estado participao da sociedade, sob o
ideal do Estado para a Cidadania.
Mrcio Martins SantAna, Coronel PM
Comandante-Geral da PMMG
1
Quanto aos primeiros frutos conceituais da adaptao da tipologia referida, para uso na preveno criminal brasileira, ver a
revista Segurana, Justia e Cidadania, da SENASP (Ano 3, n. 5, 2011, pp. 35-62; 151-176).Para refexes a respeito da aplicabilidade
ao caso mineiro, ver a Revista Brasileira de Segurana Pblica (v. 7, n. 2, 162-181 Ago/Set 2013).
2
Para maiores detalhes, ver a pesquisa realizada junto comunidade tcnica do sistema de defesa social mineiro, contida em:
MARQUES, M, A, Governana social, accountability e polticas pblicas em Minas Gerais: percepo sobre indicadores de gesto
de longo prazo no Sistema de Defesa Social. Belo Horizonte: Centro de Ensino de Graduao da Academia de Policia Militar, 2011.
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CHEFE DA POLCIA CIVIL
PALAVRA DO
As mudanas na orientao e no desenho das polticas de segurana pblica de Minas
Gerais a partir do ano de 2003 traduziram bem as necessidades de enfrentar a violncia
e a criminalidade com uma viso sistmica, republicana e cientifcamente sustentada
pelo carter multifacetado do fenmeno. Decorrida uma dcada, a evoluo do
Sistema Integrado de Defesa Social do Estado revela ganhos importantes dos pontos
de vista qualitativo e quantitativo, implicando maior transparncia nas relaes de
rgos e agentes do Poder Executivo e algumas vantagens na aproximao poltica
e tcnica com os Poderes, rgos independentes e movimentos sociais.
A edio de um novo Plano, agora sustentado por uma proposio elaborada em
conjunto com a Fundao Joo Pinheiro, sob a liderana da Secretaria de Estado
de Defesa Social, acontece em instante oportuno, porque o grau de maturidade das
instituies envolvidas nessa marcha histrica sufciente para correo de rumos,
potencializao de virtudes e supresso de imperfeies.
No mbito da Polcia Civil, as aes estratgicas foram direcionadas ao investimento
em recursos humanos e materiais, a fm de fortalecer a sua capacidade institucional.
As aes foram realizadas por meio dos projetos do rgo, operaes de crdito
frmadas junto ao Banco do Brasil e ao BNDES, alm de convnios com a Secretaria
Nacional de Segurana Pblica.
Os investimentos em pessoal realizados pela PCMG se deram por meio da nomeao
de candidatos aprovados em concurso pblico para Delegado de Polcia, Escrivo de
Polcia e Tcnico Assistente da Polcia Civil, assim como pela viabilizao de concursos
pblicos para Perito Criminal e Mdico-Legista. Cabe registrar que, ainda em 2013, foi
concludo o concurso pblico para Analista da Polcia Civil, cujas nomeaes foram
iniciadas em janeiro de 2014. Ainda no ano de 2013, a Academia de Polcia Civil foi
responsvel por planejar, realizar e promover, diretamente ou por meio de outras
instituies, o treinamento, aperfeioamento e especializao de 7.030 servidores da
PCMG, a partir da disponibilizao de cursos presenciais e distncia (EAD).
Nos prximos anos, a PCMG prosseguir nas aes voltadas reestruturao de seus
rgos e unidades, com aquisies de equipamentos, melhoria da infraestrutura fsica
de suas unidades e concurso para novos policiais. Em 2014, mais de 200 policiais
civis, entre Peritos Criminais e Mdicos-Legistas, que concluram o curso de formao
policial, sero nomeados e designados para unidades periciais e mdico-legais no
Estado. Alm disso, foi autorizada a realizao de concurso para o provimento de
1.000 vagas do cargo de Investigador de Polcia.
Assim, a PCMG prossegue na consecuo de seus objetivos estratgicos, em
consonncia s diretrizes do Sistema Integrado de Defesa Social.
Oliveira Santiago Maciel
Chefe da Polcia Civil do Estado de Minas Gerais
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COMANDANTE-GERAL DO
CORPO DE BOMBEIROS
PALAVRA DO
O Corpo de Bombeiros Militar tem como misso servir sociedade mineira com
atividades preventivas e de resposta a sinistros, garantindo a proteo vida, ao
patrimnio e ao meio ambiente, contribuindo com a transformao do Estado,
no intuito de tornar Minas o melhor Estado para se viver. Trabalhamos para ser
referncia em aes de preveno e proteo vida, reconhecendo os anseios da
sociedade, que espera ser atendida com qualidade e presteza.
O trip de proteo pblica, agrega as faces: Governo, Corpo de Bombeiros e
Cidado, sendo fundamental para as tomadas de deciso, com avanos facilmente
mensurveis. Buscamos fazer nossas aes com simplicidade e universalidade. Todos
so importantes benefcirios de nosso atendimento e nossos servios. Para isso
trabalhamos para aumentar a segurana e proteo dos mineiros em edifcaes
e eventos, sustentados pelas modernas medidas de segurana contra incndio e
pnico (Lei n 14. 130/2002) e o signifcativo nmero de Unidades de Bombeiros no
Estado. Passamos de 33 para 54 cidades com unidades de Bombeiros de 2003 a
2014 e a frota expandiu de 335 para 1.050 viaturas de Bombeiros.
A maior conquista, porm, ocorre no campo dos recursos humanos com investimentos
em treinamentos dirios, que preparam nossos militares para a gama de atribuies
desempenhadas. No ano de 2014, a Instituio se projeta expressivamente neste
campo com a maior recomposio do efetivo j existente. Inclumos em nosso quadro
mais 960 militares, tornando nosso efetivo seis vezes maior do que em 2007.
Acreditamos que a projeo da Instituio refexo de uma poltica maior de Governo
que acredita nas pessoas e incentiva a integrao. Contamos com a Secretaria de
Defesa Social para integrar os rgos de segurana pblica, expressar e sistematizar
nossos esforos e trabalhos. Esse modelo de gesto nos permite agir com maiores
racionalidade e qualidade para o cumprimento da misso que nos cabe Salvamento,
Combate a Incndio, Defesa Civil, Preveno e Atendimento Pr-hospitalar.
O Plano estadual de Defesa Social a construo de um projeto comum a todo o
sistema de Defesa Social, respeitando a diversidade e complexidade dos trabalhos
de segurana pblica e apresentando, de forma transparente e clara nossas polticas.
Entendemos que os conceitos e objetivos devem ser compartilhados por todos os
integrantes do sistema, que por sua vez, serviro de instrumento para o fortalecimento
da transparncia, no qual o cidado ter plena noo das premissas bsicas das
Instituies, reconhecer os investimentos realizados e ainda para que todos tenham
conhecimento dos objetivos e metas traados no mdio prazo.
O Plano ora tratado a expresso da busca constante de qualidade no servio
pblico que no Estado mineiro marcado pela cooperao dos rgos que integram
o sistema. E ainda a consolidao de que desempenhamos nossos trabalhos pautados
na fel crena de que ser Bombeiro estar ladeado de pessoas, servi-las e acima de
tudo proteg-las.
Ivan Gamaliel Pinto, Coronel BM
Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais
Foto: Divulgao SEDS
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INTRODUO E
METODOLOGIA
A partir de uma demanda do Colegiado de Integrao do Sistema de Defesa Social,
deu-se incio, em 2012, um conjunto de aes para a elaborao do Plano Estadual
de Defesa Social. A percepo dos lderes da Secretaria de Defesa Social (SEDS),
Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros era de que se fazia necessrio
um novo conjunto de esforos e investimentos para fazer frente aos desafos de
criminalidade e defesa social.
Decidiu-se que era necessrio um apoio externo e cientfco para orientar melhor o
estabelecimento das prioridades e investimentos de segurana. Por este motivo, a
SEDS e o Ncleo de Estudos em Segurana Pblica (NESP) da Fundao Joo Pinheiro
(FJP) celebraram em 04 de janeiro de 2013 contrato de apoio tcnico e consultoria
especializada para subsidiar a elaborao deste Plano. Para conduzir o trabalho no
Sistema de Defesa Social, formou-se um grupo coordenador, liderado pelos titulares
das Assessorias de Gesto Estratgica e Inovao (AGEIs) de cada instituio.
Tambm estabeleceu-se parceria com o Escritrio de Prioridades Estratgicas do
Governo do Estado, que apoiou este trabalho com a viso especializada de seus
tcnicos e especifcamente com um esforo de identifcao de interfaces entre as
polticas da SEDS e outras organizaes da administrao pblica.
Na fase inicial do trabalho, foi produzido o Diagnstico da Poltica de Defesa Social
que avaliou a trajetria e estratgias utilizadas entre 2003 e 2013 e sinalizou os desafos
que se colocavam. Nesta etapa, foram entrevistadas cerca de 50 pessoas, entre
gestores de polticas pblicas, gestores de unidades prisionais e socioeducativas,
secretrios e subsecretrios de estado, comandantes e dirigentes da Polcia Militar,
Polcia Civil e Corpo de Bombeiros, tcnicos da SEDS, personalidades do mundo da
segurana pblica e da universidade.
Na segunda fase do trabalho, foi realizado um conjunto de 21 workshops para
analisar com os gestores o diagnstico elaborado pelos pesquisadores da FJP e
avaliar as estratgias necessrias para a politica. Nessa etapa, deram-se os resultados
dos workshops com gestores e tcnicos das reas de atuao da SEDS, dos quais
participaram um total de cerca de 400 pessoas, e das 21 entrevistas realizadas, nos
meses de outubro e novembro de 2013, com profssionais do nvel estratgico da
Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG), da Polcia Civil de Minas Gerais (PCMG) e do
Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais (CBMMG).
Assim, do ponto de vista metodolgico, o Plano de Defesa Social do Estado de Minas
Gerais foi realizado por meio de pesquisa de natureza qualitativa, sendo utilizados
como meios para coleta de dados: 1) pesquisa bibliogrfca; 2) pesquisa documental;
3) entrevista semiestruturada; 4) grupo de foco e 5) observaes de campo. Para a
anlise dos dados coletados adotou-se a tcnica de anlise de contedo.
Para o levantamento documental foram consideradas pesquisas internas SEDS, com
a consulta a relatrios de gesto, documentos de avaliao de polticas especfcas,
alm de diversos outros documentos como resolues, resultados de auditorias,
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editais, planos e projetos. Privilegiou-se ainda a anlise das atas do Colegiado de
Integrao do Sistema de Defesa Social entre os anos de 2003 a 2011, totalizando 188
atas referentes s deliberaes do Colegiado; bem como a documentao referente
ao Alinhamento Estratgico do Sistema de Defesa Social da Secretaria de Estado
de Defesa Social, produzido com auxlio da Fundao Dom Cabral em 2008, e
documentao complementar produzida na SEDS.
Tambm foram analisados em profundidade os planos estratgicos das organizaes
policiais e do Corpo de Bombeiros Militar, notadamente: 1) a Resoluo n 394, de
dezembro de 2010 que aprova e institui o Planejamento Estratgico do Corpo de
Bombeiros Militar de Minas Gerais; 2) o Portflio de Projetos e Acordo de Resultados
da Polcia Civil de Minas Gerais, sistematizado em julho de 2013; alm da c) Diretriz
no 002/2012 do Comando Geral que organiza e disciplina a Metodologia de Gesto
para Resultados da Polcia Militar de Minas Gerais.
A anlise documental permitiu a identifcao dos principais programas da Poltica de
Defesa Social que seriam coligidos quanto sua avaliao de objetivos e resultados
alcanados com a percepo dos entrevistados, bem como nas audies com os
grupos focais que apontaram os avanos e difculdades em cada eixo da Poltica.
A partir de roteiro previamente elaborado, foram realizadas entrevistas
semiestruturadas abrangendo os pontos relevantes da Poltica. No que tange ao
desenho amostral, por se tratar de uma pesquisa qualitativa, no recomendado
o uso da amostragem probabilstica, uma vez que os sujeitos da pesquisa eram
os atores especfcos, relevantes dentro do contexto pesquisado. Assim, tomou-
se o cuidado de selecionar profssionais de diferentes reas de atuao, e distinta
experincia profssional para melhor contedo das informaes. As entrevistas foram
realizadas com os dirigentes e executivos considerados importantes no delineamento
e execuo da Poltica de Defesa Social vigente em Minas Gerais. Os entrevistados
eram membros da Secretaria de Estado da Defesa Social de Minas Gerais, do Corpo de
Bombeiros Militar de Minas Gerais, da Polcia Civil de Minas Gerais e da Polcia Militar
de Minas Gerais, considerados representativos do universo total de componentes do
Sistema de Defesa Social.
Ao fnal foram analisadas 71 entrevistas, que em sua maioria foram gravadas. Para
as demais foram utilizados os resumos de campo, escritos pelos pesquisadores
participantes, uma vez que a gravao das entrevistas no foi consentida.
A terceira e ltima fase deste trabalho constitui-se na elaborao deste texto do
Plano Estadual de Defesa Social 2014-2015 que ora se apresenta. A partir do texto
proposto pela Fundao Joo Pinheiro em 2013, foi organizado um processo de
discusso, anlise e proposio de aes conduzido pelas AGEIs internamente a cada
instituio. O resultado deste trabalho, sintetizado nas pginas a seguir, resultado
da viso dos gestores do Sistema de Defesa Social em Minas Gerais. As proposies
da FJP foram importante fundamento para a defnio de prioridades exposta neste
documento. No entanto, as prioridades, estratgias e aes ora defnidas so de
responsabilidade exclusiva da Secretaria de Defesa Social, Polcia Militar, Polcia Civil
e Corpo de Bombeiros Militar.
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EVOLUO DA DINMICA DA
CRIMINALIDADE EM MINAS GERAIS
A anlise da srie histrica de crimes violentos em Minas Gerais evidencia que o estado
experimentou, ao longo do fnal da dcada de 80, padres estveis de criminalidade
violenta, permanecendo no patamar mdio de 106,3 ocorrncias para cada grupo de
100 mil habitantes. Por outro lado, em consonncia com o Grfco 1, esses padres
se deterioraram a partir de meados da dcada de 90, quando se inicia uma trajetria
ascendente atingindo-se o patamar de 541,6 crimes por 100 mil habitantes, em 2003.
Nesse contexto, entre 1995 e 2003, ou seja, num perodo de 9 anos, a taxa em questo
aumentou 307,5% no Estado.
No ano de 2004, esse movimento ascendente nas taxas de crimes violentos foi
interrompido, tendo se iniciado em 2005 uma trajetria descendente at o ano de
2010. Assim, na comparao entre os patamares de 2003 e 2010, foi observado que
os crimes violentos tiveram uma reduo de 53,7% nas taxas anuais, passando de
541,6 para 250,5 ocorrncias por 100 mil habitantes.
Posteriormente, a partir do ano de 2011, nota-se o retorno do comportamento
ascendente na taxa de crimes violentos, que atingiu, em 2013, o patamar de 425,5
ocorrncias por 100 mil habitantes, representando aumento de 69,9% entre 2010 e
2013.
Foto: Renato Cobucci
GRFICO 1: Evoluo da Taxa de Crimes Violentos por 100 mil habitantes, Minas Gerais, de 1986 a 2013
Nota 1) No perodo de 2006 a 2011 houve transio entre os sistemas de coleta de dados de crimes (de SM20 para REDS)
Nota 2) At 2011 eram considerados como crimes violentos: Homicidio (Consumados e Tentados), Roubo Consumado e Estupro Consumado. A partir de 2012
foram includos na publicao deste indicador os crimes de Estupro Tentado, Sequestro e Crcere Privado e Extorso Mediante Sequestro.
Fonte: 1986 a 2006 SM20; 2007 e 2008 SM20 e DCCV; 2009, 2010 e 2011 SM20, DCCV e REDS; 2012 e 2013 REDS.
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Considerando-se os dados mais recentes, especifcamente os do ano de 2013, a Tabela
1 destaca o ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas Gerais,
de acordo com a taxa de crimes violentos. Observa-se que 11 localidades tiveram
taxas superiores quela do Estado, qual seja, 425,5 crimes por 100 mil habitantes.
Dentre elas, Contagem se apresenta em evidncia com 1426,4 registros para cada
grupo de 100 mil habitantes, seguido de Belo Horizonte, Betim, Sete Lagoas e
Uberlndia. Por outro lado, embora no possuam as menores populaes entre as
localidades listadas, Barbacena e Varginha apresentaram as mais baixas taxas, com
valores inferiores a 100 crimes por 100 mil habitantes.
TABELA 1: Ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas
Gerais, de acordo com a taxa de crimes violentos 2013
Fonte: REDS
Tabela 1_Ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas Gerais, de acordo com a taxa de crimes violentos 2013
Municpio Total Populao Taxa
Contagem 9.304 652.249 1426,4
Belo Horizonte 30.823 2.515.819 1225,2
Betim 4.126 484.758 851,1
Sete Lagoas 1.963 237.985 824,8
Uberlandia 4.975 676.171 735,8
Uberaba 1.994 309.907 643,4
Montes Claros 2.237 380.637 587,7
Divinopolis 1.161 226.017 513,7
Vespasiano 533 109.882 485,1
Governador Valadares 1.152 267.815 430,1
Ipatinga 1.087 254.304 427,4
Coronel Fabriciano 439 107.225 409,4
Santa Luzia 988 246.254 401,2
Sabara 505 129.389 390,3
Ribeirao das Neves 1.376 381.892 360,3
Itabira 393 114.070 344,5
Patos de Minas 444 144.674 306,9
Juiz de Fora 1.570 548.120 286,4
Passos 310 110.723 280,0
Ibirite 446 164.985 270,3
Uba 256 104.224 245,6
Muriae 228 101.811 223,9
Teofilo Otoni 280 130.504 214,6
Pouso Alegre 284 134.557 211,1
Pocos de Caldas 329 156.202 210,6
Araguari 226 113.768 198,6
Conselheiro Lafaiete 146 118.101 123,6
Barbacena 128 132.940 96,3
Varginha 86 125.629 68,5
MINAS GERAIS 87.996 20.678.738 425,5
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
17
Sob outra perspectiva, e classifcando os municpios de Minas Gerais por ordem
decrescente do quantitativo de crimes violentos, so evidenciados quatorze locais
crticos no que se refere incidncia desses crimes, conforme demonstra a Tabela
2. Essas cidades, em conjunto, possuem alta densidade populacional, visto que
comportam 35% da populao estadual em pouco mais de 3% do territrio mineiro.
Alm disso, somados, esses municpios contriburam para 72% dos crimes violentos
ocorridos em todo o Estado de Minas Gerais (Grfco 2) e correspondem, como
destacado pelo Mapa 1, a: Belo Horizonte, Betim, Contagem, Divinpolis, Governador
Valadares, Ipatinga, Juiz de Fora, Montes Claros, Nova Serrana, Ribeiro das Neves,
Santa Luzia, Sete Lagoas, Uberaba e Uberlndia.
TABELA 2: Ranking dos quatorze municpios crticos de Minas Gerais, de acordo
com o quantitativo de crimes violentos - 2013
Fonte: REDS
Municpio
Crimes
Violentos
Populao
Taxa Crimes
Violentos
Percentual
dos crimes
Belo Horizonte 30.823 2.515.819 1225,2 35,0%
Contagem 9.304 652.249 1426,4 10,6%
Uberlndia 4.975 676.171 735,8 5,7%
Betim 4.126 484.758 851,1 4,7%
Montes Claros 2.237 380.637 587,7 2,5%
Uberaba 1.994 309.907 643,4 2,3%
Sete Lagoas 1.963 237.985 824,8 2,2%
Juiz de Fora 1.570 548.120 286,4 1,8%
Ribeiro das Neves 1.376 381.892 360,3 1,6%
Divinpolis 1.161 226.017 513,7 1,3%
Governador Valadares 1.152 267.815 430,1 1,3%
Ipatinga 1.087 254.304 427,4 1,2%
Santa Luzia 988 246.254 401,2 1,1%
Nova Serrana 772 77.777 992,6 0,9%
Demais municpios 24.468 13.419.033 182,3 27,8%
Minas Gerais 87.996 20.678.738 425,5 100,0%
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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GRFICO 2: Quatorze municpios crticos e sua participao no total de Crimes
Violentos em Minas Gerais 2013
MAPA 1: Distribuio espacial do quantitativo de Crimes Violentos em Minas
Gerais, por municpio - 2013
Fonte: REDS
Fonte: REDS
0,350
0,105
0,056
0,046
0,025
0,022 0,022
0,017 0,015
0,013 0,013 0,012 0,011
0,008
0,278
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
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PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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ROUBOS CONSUMADOS
A trajetria observada em relao s taxas de criminalidade violenta em Minas
Gerais deve-se, basicamente ocorrncia de crimes violentos contra o patrimnio,
composto essencialmente da natureza de roubos consumados
3
. Nesse contexto,
conforme pode ser observado no Grfco 3, no perodo de 1986 a 1995, Minas Gerais
apresentou dados de roubos consumados prximo estabilidade, com mdia de
60,4 registros para cada grupo de 100 mil habitantes. A partir de 1996 at 2003, por
outro lado, o volume de roubos foi elevado em 413,3%, passando, respectivamente,
de 91,1 para 467,6 ocorrncias por 100 mil habitantes. Em sequncia, o ndice em
questo passou, entre 2003 e 2010, por um decrscimo acumulado de 49,1%. A partir
de 2011, as taxas desta natureza criminal voltaram elevao e 2013 apresentou
53,7% de registros a mais do que em 2010.
3
At 2011, a categoria de crimes violentos contra o patrimnio equivalia apenas natureza de roubos consumados.
Foto: Divulgao SEDS
GRFICO 3: Evoluo da Taxa de Roubos Consumados por 100 mil habitantes - Minas Gerais - 1986 a 2013
Fonte: 1986 a 2010 - SM20; 2011 - SM20 e REDS; 2012 e 2013 REDS.
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tx Roubos 53,553 51,108 46,389 45,709 46,814 56,611 64,283 73,53 86,02 79,838 91,061 134,23 170,04 220,45 293,83 301,79 364,18 467,59 465,01 445,46 395,18 362,46 293,38 249,12 238,04 266,34 290,64 365,8
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
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Com referncia ao ano de 2013, a Tabela 3 destaca o ranking dos 29 municpios com
mais de 100 mil habitantes em Minas Gerais, segundo a taxa de roubos consumados.
Destaca-se que 8 cidades tiveram ndices superiores quele notado no estado, qual
seja, 365,8 crimes por 100 mil habitantes. Nesse contexto, Contagem se apresenta
em evidncia com 1.314,2 registros para cada grupo de 100 mil habitantes, seguido de
Belo Horizonte, Betim, Sete Lagoas e Uberlndia. Alm disso, embora no possuam
as menores populaes dentre as localidades listadas, Barbacena e Varginha
apresentaram as mais baixas taxas, com valores inferiores a 100 crimes por 100 mil
habitantes.
TABELA 3: Ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas
Gerais, de acordo com a taxa de roubos consumados 2013
Fonte: REDS
Municpio Total Populao Taxa
Contagem 8.572 652.249 1314,2
Belo Horizonte 28.558 2.515.819 1135,1
Betim 3.633 484.758 749,4
Sete Lagoas 1.776 237.985 746,3
Uberlandia 4.475 676.171 661,8
Uberaba 1.890 309.907 609,9
Montes Claros 1.997 380.637 524,6
Divinopolis 1.079 226.017 477,4
Ipatinga 927 254.304 364,5
Vespasiano 382 109.882 347,6
Santa Luzia 769 246.254 312,3
Coronel Fabriciano 325 107.225 303,1
Sabara 391 129.389 302,2
Governador Valadares 805 267.815 300,6
Ribeirao das Neves 1.012 381.892 265,0
Itabira 292 114.070 256,0
Patos de Minas 326 144.674 225,3
Passos 249 110.723 224,9
Juiz de Fora 1.194 548.120 217,8
Ibirite 344 164.985 208,5
Muriae 190 101.811 186,6
Uba 189 104.224 181,3
Pouso Alegre 244 134.557 181,3
Pocos de Caldas 283 156.202 181,2
Teofilo Otoni 222 130.504 170,1
Araguari 190 113.768 167,0
Conselheiro Lafaiete 131 118.101 110,9
Barbacena 102 132.940 76,7
Varginha 76 125.629 60,5
MINAS GERAIS 75.643 20.678.738 365,8
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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Sob outro ponto de vista, a Tabela 4 e o Grfco 4 demonstram a contribuio dos
municpios crticos destacados na seo anterior no total de roubos consumados em
Minas Gerais. Nesses 14 municpios (que ocupam pouco mais de 3% do territrio)
ocorreram 76% dos roubos consumados em Minas Gerais em 2013. Observa-se que,
assim como para crimes violentos, Belo Horizonte o municpio em maior evidncia
no que se refere incidncia dessa natureza criminal no Estado. O Mapa 2 evidencia
a distribuio do quantitavo de registros de roubos no territrio do Estado.
TABELA 4: Ranking dos 14 municpios crticos de Minas Gerais, de acordo com o
quantitativo de roubos consumados - 2013
Fonte: REDS
Municpio
Roubos
consumados
Populao Taxa Roubos
Percentual
dos Roubos
Belo Horizonte 28.558 2.515.819 1135,1 37,8%
Contagem 8.572 652.249 1314,2 11,3%
Uberlndia 4.475 676.171 661,8 5,9%
Betim 3.633 484.758 749,4 4,8%
Montes Claros 1.997 380.637 524,6 2,6%
Uberaba 1.890 309.907 609,9 2,5%
Sete Lagoas 1.776 237.985 746,3 2,3%
Juiz de Fora 1.194 548.120 217,8 1,6%
Divinpolis 1.079 226.017 477,4 1,4%
Ribeiro das Neves 1.012 381.892 265,0 1,3%
Ipatinga 927 254.304 364,5 1,2%
Governador Valadares 805 267.815 300,6 1,1%
Santa Luzia 769 246.254 312,3 1,0%
Nova Serrana 700 77.777 900,0 0,9%
Demais municpios 18.256 13.419.033 136,0 24,1%
Minas Gerais 75.643 20.678.738 365,8 100,0%
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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GRFICO 4: Municpios crticos e sua participao no total de Roubos em
Minas Gerais durante 2013
MAPA 2: Distribuio espacial do quantitativo de Roubos em Minas Gerais, por
municpio - 2013.
Fonte: REDS
Fonte: REDS
0,377
0,113
0,059
0,048
0,026 0,024 0,023
0,015 0,014 0,013 0,012 0,010 0,010 0,009
0,241
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
Belo
Horizonte
Contagem Uberlndia Betm Montes
Claros
Uberaba Sete Lagoas Juiz de Fora Divinpolis Ribeiro das
Neves
Ipatnga Governador
Valadares
Santa Luzia Nova
Serrana
Demais
municpios
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DISTRIBUIO DE ROUBOS POR ALVO E
MEIO UTILIZADOS - MUNICPIOS CRTICOS
Tendo em vista a listagem descrita anteriormente, nota-se, conforme o Grfco 5,
que, em 2013, o principal alvo de roubos nos municpios crticos foi a categoria
Pessoas, com 63,7% dos registros, seguida de Estabelecimento Comercial/
Servios, com 13,5%, e Veculos, com 12,1%. Por outro lado, o restante dos alvos em
conjunto (Imvel ou Propriedade Rural, Caixa Eletrnico, Residncia Urbana,
Local Outros e Ignorado ou No Informado) agregou pouco mais de 10% do
total de fatos ocorridos nessas localidades.
Em comparao com os dados de 2012 sobre alvo, o volume de registros de 2013
apresentou tanto aumento, quanto reduo, conforme Tabela 5. Roubos de Veculos,
por exemplo, foram elevados em 76,8%, seguido de roubos de Caixas Eletrnicos,
com acrscimo de 52,0%, e de roubos a Pessoas, com 46,6%. Por outro lado, a
incidncia desse tipo criminal contra Residncia Urbana, Imvel ou Propriedade
Rural e Estabelecimento Comercial/Servios decresceu, respectivamente, 56,9%,
23,0% e 22,1%.
GRFICO 5: Distribuio do quantitativo de roubos por Alvo nos municpios
crticos 2013
Nota: * Veculos incluem embarcao area/aqutica/terrestre Fonte: REDS
PESSOA; 0,637408839
ESTABELECIMENTO COMERCIAL /
SERVIOS; 0,134554745
VECULOS*; 0,12051875
IGNORADO OU NO INFORMADO;
0,073980046
OUTROS; 0,025420029
RESIDNCIA URBANA; 0,006419689

IMVEL OU PROPRIEDADE RURAL;
0,001083424
CAIXA ELETRNICO; 0,000614479
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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TABELA 5: Distribuio do quantitativo de roubos por alvo nos municpios
crticos em 2012 e 2013
GRFICO 6: Distribuio do quantitativo de roubos por meio utilizado nos
municpios crticos 2013
* Veculos incluem embarcao area/aqutica/terrestre Fonte: REDS
A anlise do quantativo de roubos, de acordo com o meio utilizado, aponta, conforme
Grfco 6, que a maioria dos registros (57,8%) apresenta a utilizao da arma de
fogo para a consumao do fato. Por outro lado, tambm notado que, o conjunto
dos outros meios especifcados - a saber: Instrumento Cortante/Perfurante/
Contundente, Ameaa, Agresso Fsica, Simulacro de Arma de Fogo, e Outros
(especifcado) - corresponde a 22,8% do total de roubos ocorridos nos quatorze
municpios crticos.
Fonte: REDS
GRUPO_ALVO 2012 2013 VARIAO 2012 - 2013
PESSOA 26888 39418 46,6%
ESTABELECIMENTO COMERCIAL / SERVIOS 10676 8321 -22,1%
VECULOS* 4215 7453 76,8%
RESIDNCIA URBANA 921 397 -56,9%
IMVEL OU PROPRIEDADE RURAL 87 67 -23,0%
CAIXA ELETRNICO 25 38 52,0%
Tabela 5_Distribuio do quantitativo de roubos por alvo nos municpios crticos em 2012 e 2013
Arma de Fogo
57,8%
Outros (no especificado)
16,8%
Instrumento
Cortante/Perfurante/Contundente
7,4%
Ameaa
6,8%
Agresso Fsica
6,5%
Ignorado ou Inexistente ou No
Informado
2,6%
Simulacro de Arma de Fogo
0,9%
Outros (especificado)
1,1%
GRFICO 7: Distribuio do quantitativo de roubos por meio utilizado nos municpios crticos em 2012 e 2013
Fonte: REDS.
No comparativo de 2012 e 2013, e evidenciando-se a utilizao de arma de fogo nos roubos registrados nessas localidades, nota-
se, pelo Grfco 7, que ainda que todos os outros tipos de meios fossem somados, o volume de Arma de Fogo permaneceria,
ao longo do tempo, acima do restante e em ritmo de crescimento signifcativo.
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
2012 2013
Arma de Fogo 2129 1888 2200 2378 2270 2115 2067 2198 2093 2327 2338 2418 2545 2466 2844 2961 2978 2726 3284 3185 2890 3023 3321 3548
Outros 1588 1709 1881 1780 1837 1804 1729 1749 1586 1774 1843 1999 2055 1895 2383 2370 2047 1978 2136 2245 2093 2140 2578 2150
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
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HOMICDIOS CONSUMADOS
A anlise da srie histrica de homicdios consumados em Minas Gerais evidencia
que o Estado passou por taxas estveis entre 1986 e 1997, permanecendo no patamar
mdio de 10,1 ocorrncias para cada grupo de 100 mil habitantes. Por outro lado, em
consonncia com o Grfco 8, esses padres se deterioraram a partir de meados de
1998 at 2005, quando se inicia uma trajetria ascendente atingindo-se o quantitativo
de 20,4 crimes por 100 mil habitantes em 2005.
No ano de 2006, esse movimento
ascendente nas taxas de homicdios
consumados foi interrompido
pelo incio de uma trajetria
descendente at o ano de 2010.
Ao longo desse perodo, houve
reduo de 22,1% na incidncia
desse tipo criminal. Posteriormente,
a partir do ano de 2011, nota-se
o retorno do comportamento
ascendente na taxa de homicdios
consumados, que atingiu, em 2013,
o patamar de 20,1 ocorrncias por
100 mil habitantes, representando
aumento de 26,4% entre 2010 e
2013. Por fm, sob o ponto de vista
acumulado, entre 1986 a 2013 o
Estado apresentou elevao de
93,6% na taxa de homicdios.
Nesse contexto, a Tabela 6 destaca
o ranking dos 29 municpios com
mais de 100 mil habitantes de
Minas Gerais, segundo a taxa de
homicdios consumados, no ano
de 2013. Dentre essas localidades,
13 delas se destacaram com
ndices acima daquele apurado
para o Estado. O primeiro deles,
Vespasiano, se apresenta em
evidncia com 57,3 registros
para cada grupo de 100.000
habitantes, seguido de Ribeiro
das Neves, Contagem, Coronel
Fabriciano e Betim. Alm disso, as
menores taxas se destacaram em
Conselheiro Lafaiete, Barbacena
e Varginha cujos valores foram
menores que a 5 crimes por cada
100 mil habitantes.
TABELA 6: Ranking dos 29 municpios com
mais de 100 mil habitantes de Minas Gerais,
de acordo com a taxa de homicdios con-
sumados 2013
Fonte: REDS.
Municpio Total Populao Taxa
Vespasiano 63 109.882 57,3
Ribeirao das Neves 169 381.892 44,3
Contagem 286 652.249 43,8
Coronel Fabriciano 45 107.225 42,0
Betim 192 484.758 39,6
Governador Valadares 96 267.815 35,8
Santa Luzia 88 246.254 35,7
Ibirite 57 164.985 34,5
Belo Horizonte 843 2.515.819 33,5
Sete Lagoas 71 237.985 29,8
Sabara 38 129.389 29,4
Itabira 26 114.070 22,8
Uberlandia 147 676.171 21,7
Montes Claros 76 380.637 20,0
Passos 22 110.723 19,9
Juiz de Fora 100 548.120 18,2
Ipatinga 45 254.304 17,7
Patos de Minas 25 144.674 17,3
Teofilo Otoni 21 130.504 16,1
Araguari 17 113.768 14,9
Uba 13 104.224 12,5
Muriae 12 101.811 11,8
Divinopolis 26 226.017 11,5
Uberaba 24 309.907 7,7
Pocos de Caldas 12 156.202 7,7
Pouso Alegre 8 134.557 5,9
Conselheiro Lafaiete 5 118.101 4,2
Barbacena 4 132.940 3,0
Varginha 3 125.629 2,4
MINAS GERAIS 4163 20.678.738 20,1
Tabela 6_Ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas Gerais, de acordo com a taxa de homicdios consumados 2013
GRFICO 8: Evoluo da Taxa de Homicdios por 100 mil habitantes - Minas Gerais - 1986 a 2013
Nota 1) No perodo de 2006 a 2011 houve transio entre os sistemas de coleta de dados de crimes (de SM20 para REDS)

Fonte: 1986 a 2006 SM20; 2007 e 2008 SM20 e DCCV; 2009, 2010 e 2011 SM20, DCCV e REDS; 2012 DCCV e REDS; e 2013 REDS.
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tx Homicdio 10,4 10,147 10,146 11,279 10,699 10,648 9,9011 9,759 9,3925 9,3614 9,798 9,756 10,897 11,104 12,478 13,675 15,931 18,497 19,586 20,413 19,664 19,159 18,242 17,231 15,895 18,956 19,114 20,132
5
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PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
29
A Tabela 7 demonstra o ranking dos municpios de Minas Gerais de acordo com
o quantitativo de homicdios ocorridos em 2013. Nesse sentido, nota-se que Belo
Horizonte concentrou uma parcela signifcativa desses crimes, cerca de 20%. Alm
disso, nessa listagem foram evidenciados vrios municpios da regio metropolitana
(RMBH), como Contagem, Betim, Ribeiro das Neves, Santa Luzia, Vespasiano, Ibirit
e Esmeraldas. A ttulo de ilustrao, o Mapa 3 mostra a distribuio desses registros
em todo o Estado de Minas Gerais e o Mapa 4 destaca a concentrao espacial das
ocorrncias na RMBH.
TABELA 7: Ranking dos 15 municpios crticos de Minas Gerais, de acordo com o
quantitativo de homicdios consumados - 2013
Fonte: REDS
Municpio Total Populao Taxa
Percentual de
participao
Belo Horizonte 843 2.515.819 33,5 20,25%
Contagem 286 652.249 43,8 6,87%
Betim 192 484.758 39,6 4,61%
Ribeirao das Neves 169 381.892 44,3 4,06%
Uberlandia 147 676.171 21,7 3,53%
Juiz de Fora 100 548.120 18,2 2,40%
Governador Valadares 96 267.815 35,8 2,31%
Santa Luzia 88 246.254 35,7 2,11%
Montes Claros 76 380.637 20,0 1,83%
Sete Lagoas 71 237.985 29,8 1,71%
Vespasiano 63 109.882 57,3 1,51%
Ibirite 57 164.985 34,5 1,37%
Esmeraldas 51 63.275 80,6 1,23%
Paracatu 50 86.058 58,1 1,20%
Coronel Fabriciano 45 107.225 42,0 1,08%
Outros Municpios 1.829 13.755.613 476,7 43,9%
Minas Gerais 4.163 20.678.738 20,1 100,0%
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MAPA 3: Distribuio espacial do quantitativo de Homicdios Consumados em
Minas Gerais, por municpio - 2013.
MAPA 4: Concentrao espacial do quantitativo de Homicdios Consumados na
Regio Metropolitana de Belo Horizonte - 2013
Fonte:
REDS
Fonte: REDS
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31
Nesse cenrio, o Grfco 9 expe a anlise dos registros em questo, de acordo com
o meio empregado na consumao do crime. A arma de fogo se destaca como o
instrumento mais utilizado (74%), seguida da categoria Instrumento Contundente/
Cortante/Perfurante (Arma Branca) com 16%. Somado a isso, o restante dos tipos
de meio utilizados totaliza 10% do volume de homicdios ocorridos em Minas Gerais.
No comparativo de 2012 e 2013 e evidenciando-se a utilizao de arma de fogo nos
homicdios consumados ocorridos em Minas Gerais, nota-se, pelo Grfco 10, que ainda
que todos os outros tipos de meios fossem somados, o volume de Arma de Fogo
permaneceria, ao longo do tempo, acima do restante e em ritmo de crescimento
signifcativo.
Sobre a faixa etria das vtimas de homicdios consumados em Minas Gerais, o Grfco
11 evidencia que a maior parte desse tipo criminal atinge adolescentes e jovens de
at 24 anos (38,5%), seguidos por adultos pertencentes faixa de 25 a 34 anos
(29,6%) e, posteriormente, por adultos na faixa de 35 a 64 anos, com 25,7%. Por outro
lado, nota-se que crianas com menos de 11 anos e pessoas com mais de 65 anos
possuem os menores percentuais de vitimizao do Estado, quais sejam, 0,6% e 1,9%,
respectivamente.
GRFICO 9: Percentual de Homicdios Consumados por Meio Utilizado
- Minas Gerais - 2013
Fonte: REDS
ARMAS DE FOGO
74%
INSTRUMENTO
CONTUNDENTE / CORTANTE /
PERFURANTE (ARMA BRANCA)
16%
OUTROS
10%
0 a 11 anos
0,6%
12 a 17 anos
9,9%
18 a 24 anos
28,6%
25 a 29 anos
16,1%
30 a 34 anos
13,5%
35 a 64 anos
25,7%
65 anos ou mais

1,9%
Idade no informada
3,7%
GRFICO 10: Evoluo mensal de Homicdios Consumados por Meio Utilizado - Minas Gerais - 2012 - 2013
GRFICO 11: Percentual de Vtimas de Homicdios
Consumados por Faixa Etria
Minas Gerais - 2013
Fonte: REDS.
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
2012 2013
ARMA DE FOGO 234 233 213 227 219 188 196 212 227 244 205 277 250 258 276 246 230 230 222 230 209 245 255 311
OUTROS MEIOS 95 82 114 113 98 102 103 89 87 91 107 115 109 97 106 98 92 75 86 102 94 95 110 107
0
50
100
150
200
250
300
350
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ACIDENTES DE TRNSITO
O Estado de Minas Gerais tem a maior malha rodoviria do Brasil, equivalente a 16%
de toda a malha viria existente no pas. No Estado, existem 274.150 km de rodovias.
Desse total, 8.968 km so de rodovias federais, 26.991 km de rodovias estaduais e
238.191 km de rodovias municipais. Quanto s caractersticas das estradas, a malha
estadual se divide em 20.301 km pavimentados e 6.690 km no pavimentados. A
maioria das rodovias municipais no pavimentada.
Nesse cenrio, o Grfco 12 apresenta a evoluo mensal para 2012 e 2013 dos
acidentes de trnsito com e sem vtimas em Minas Gerais. O quantitativo de acidentes
sem vtimas supera, em grandes propores, queles com vtimas, totalizando,
respectivamente, 368.161 e 197.056 registros. Alm disso, nota-se, ainda, que a
evoluo de acidentes sem vtimas apresentou uma tendncia ascendente no ltimo
trimestre de 2013, enquanto os acidentes com vtimas demonstraram, a partir de
agosto de 2013, uma tendncia descendente. Para ilustrar, o Mapa 5 apresenta a
concentrao espacial desses eventos no Estado, destacando os principais centros
urbanos mineiros, inclusive o conjunto da RMBH.
MAPA 5: Concentrao espacial dos Acidentes de Trnsito
Minas Gerais 2012 e 2013.
Fonte: REDS.
GRFICO 12: Evoluo mensal dos Acidentes de Trnsito em Minas Gerais 2012 e 2013
Fonte: REDS.
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
2012 2013
SEM VTIMAS 12850 12996 15583 14099 15599 14991 15355 15788 15677 16141 15434 16205 13559 12813 15543 15470 16086 15221 16112 16432 15950 16238 16652 17367
COM VTIMAS 6907 7375 8303 8032 8412 8486 8774 8723 8891 8693 7363 8956 7090 6811 8064 8033 8665 8464 8818 9284 8609 8370 8093 7840
TOTAL 19757 20371 23886 22131 24011 23477 24129 24511 24568 24834 22797 25161 20649 19624 23607 23503 24751 23685 24930 25716 24559 24608 24745 25207
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
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PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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Segregando os dados de acordo o tipo de local onde houve a ocorrncia do fato,
a Tabela 8 demonstra que a maior parte dos registros (499.438) ocorreu em reas
urbanas. Alm disso, possvel constatar que o volume de acidentes cujas vtimas
tiveram grau de leso fatal foi cerca de 9 vezes maior em rodovias do que em centros
urbanos, onde o grau de leso identifcvel predominante foi o leve.
Por fm, analisando-se o Grfco 13, pode-se conferir que o Abalroamento foi o tipo
de acidente mais frequente em Minas Gerais, no perodo de 2012 a 2013, representando
41,4% do total de registros. O Choque fgurou como o segundo tipo de acidente
mais ocorrido, com 25,0%, seguido de Coliso de veculo na traseira com 11,1% e
Atropelamento de Pessoa com 4,4%. Somados, os tipos de acidentes restantes
correspondem a 18,1% dos registros realizados.
TABELA 8: Quantitativo de registros de acidentes de trnsito urbano e
rodovirio, em Minas Gerais, por grau de leso da vtima 2012 e 2013
GRFICO 13: Tipos de
acidentes de trnsito
em Minas Gerais
2012 e 2013
Fonte: REDS
Fonte: REDS
LEVE GRAVE FATAL OUTRAS LEVE GRAVE FATAL OUTRAS
BELO HORIZONTE 19.930 2.458 277 121.694 83 272 2.079 6.963
CONTAGEM 3.619 563 68 27.317 4 25 127 326
MONTES CLAROS 4.589 4.678 57 9.317 30 242 108 194
UBERLNDIA 7.031 1.141 64 9.092 21 75 183 416
JUIZ DE FORA 3.027 810 56 12.527 4 12 44 94
BETIM 1.770 332 40 11.552 5 19 72 279
UBERABA 2.776 413 45 8.171 13 39 115 212
IPATINGA 2.565 327 24 5.210 15 62 404 1.026
GOVERNADOR VALADARES 2.081 461 43 5.171 15 81 163 310
DIVINPOLIS 1.551 268 34 4.559 27 91 332 548
SETE LAGOAS 1.775 164 17 4.384 12 29 60 176
PATOS DE MINAS 2.115 367 21 3.313 7 16 42 111
POOS DE CALDAS 876 94 18 3.737 4 14 69 109
RIBEIRO DAS NEVES 856 124 10 3.317 11 24 99 146
VARGINHA 859 169 26 3.169 10 45 215 376
Outros Municpios 49.959 9.508 1.342 137.510 2.161 5.707 15.803 25.583
Minas Gerais 105.379 21.877 2.142 370.040 2.422 6.753 19.915 36.869
Municpio
URBANOS RODOVIRIOS
0,414
0,249
0,111
0,044
0,040 0,042
0,025
0,019 0,017 0,014 0,013
0,007
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
0,45
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Foto: Renato Cobucci
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ESTRATGIA GERAL DE ATUAO
DO SISTEMA DE DEFESA SOCIAL
O crescimento recente dos ndices de criminalidade, em especial homicdios e roubos,
nos apresenta a necessidade de esforos signifcativos, de estratgia conjunta para
o enfrentamento dos fatores causadores deste fenmeno. Cabe destacar que a
estratgia de enfrentamento criminalidade, expressa neste documento e perseguida
atualmente pelo Sistema de Defesa Social em Minas Gerais avalia que s um conjunto
de esforos articulados, que combine estratgias preventivas e repressivas, pode dar
resposta adequada ao fenmeno criminal.
Partimos de aes de preveno social para evitar que o jovem se envolva com
grupos ligados ao crime em comunidades vulnerveis, avanamos com aes de
patrulhamento preventivo e de inteligncia, atuamos com represso qualifcada
para prender e processar indivduos com comportamento criminoso contumaz e
alcanamos aes para melhorar as condies de ressocializao e reinsero social
aps penas privativas de liberdade.
Temos a crena de que no ser uma ou outra ao isolada que ter condies de
gerar bons resultados. Apenas o conjunto delas pode atuar no fenmeno criminal
que possui causas mltiplas.
Cabe destacar que o trabalho da Fundao Joo Pinheiro apontou que parte
substantiva dos crimes no estado encontram-se relacionados a dinmicas de
proximidade (comunitrias), por um lado; e prevalncia de violncia domstica
nas relaes familiares. Constitui-se, portanto, clara necessidade de se fortalecer
intervenes de natureza comunitria, com foco territorial (local), baseadas em
estratgias de mediao e dissoluo (ou neutralizao) das dinmicas confitivas
locais.
necessrio enfatizar que esse conjunto de aes deve ser combinado com
investimentos signifcativos que demandam grande volume fnanceiro. por
este motivo que este Plano combina estratgia com investimentos, conforme o
detalhamento que se ver nas pginas a seguir.
Nesse sentido, o Sistema de Defesa Social de Minas Gerais apresenta a seguir as
principais estratgias de atuao, que esto detalhadas no restante do documento:
1. Atuar de forma prioritria com foco na preveno social em territrios com
concentrao de crimes violentos, expandido e interiorizando os programas Fica
Vivo! e mediao de confitos, com especial ateno para os jovens em comunidades
vulnerveis;
2. Intensifcar a preveno por meio da atuao da Polcia Militar, com investimentos
em aparelhamento, inteligncia, tecnologia em especial o Projeto Olho Vivo e
em aes de polcia comunitria;
3. Aumentar a efetividade da polcia investigativa, reestruturando e reaparelhando
unidades da Polcia Civil e otimizando o fuxo de investigao, com uso de
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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tecnologia no atendimento ao cidado em especial o projeto Delegacia Virtual e
aprimorando os sistemas de informao;
4. Reduzir signifcativamente o dfcit de vagas no sistema socioeducativo,
investindo maciamente em medidas de meio aberto e na construo de novas
unidades em regies com elevada demanda, melhorando ainda o sistema de
informao que permita cruzar informaes com as outras organizaes do sistema;
5. Reduzir o dfcit de vagas e aprofundar medidas de humanizao do sistema
prisional, ampliando vagas em parceria com as Associaes de Proteo e
Assistncia aos Condenados (APACs), construindo novas unidades, ampliando o
uso da monitorao eletrnica (tornozeleira), ampliando condies de trabalho e
estudo dos presos e atuando de forma pioneira na gesto de vagas em parceria
com o setor privado (PPP);
6. Fortalecer as aes de defesa civil pela ao do Corpo de Bombeiros, criando
cultura de autoproteo na populao, intensifcando aes preventivas e
proporcionando respostas efcientes aos desastres;
7. Promover aes de preveno ao uso de drogas e garantir condies para a
recuperao de usurios em parceria com as comunidades teraputicas;
8. Fortalecer a integrao operacional na atuao do sistema, em especial com
o projeto de Integrao da Gesto em Segurana Pblica (IGESP) focal nos 14
municpios de maior ndice de criminalidade e aprimorar a resposta a emergncias
em eventos e situaes de crise com a implantao do Centro Integrado de
Comando e Controle e seus projetos associados, como a implantao de GPS nas
viaturas da Regio Metropolitana de Belo Horizonte.
A seguir, cada uma destas estratgias so detalhadas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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EIXO PREVENO SOCIAL
CRIMINALIDADE
1. Contribuir para a compreenso, o registro, anlise e intervenes nos fatores sociais
relacionados a crimes e violncias incidentes sobre determinados territrios e grupos
mais vulnerveis a processos de criminalizao, de forma a qualifcar as estratgias
de enfrentamento e interveno nesses fenmenos.
2. Promover e favorecer articulaes intergovernamentais e multisetoriais para o
enfrentamento conjunto dos fatores relacionados incidncia de crimes e violncias
identifcadas nos territrios de interveno e vivenciadas pelo pblico atendido por
todos os programas de preveno social criminalidade (Fica Vivo!, Mediao de
Confitos, Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas CEAPA,
Programa de Incluso Social de Egressos do Sistema Prisional PrEsp e Programa de
Enfrentamento ao Trfco de Pessoas - PETP).
3. Contribuir para a preveno e a reduo de homicdios dolosos de adolescentes
e jovens moradores de reas nas quais os crimes violentos esto concentrados por
meio do desenvolvimento do Programa de Controle de Homicdios Fica Vivo! nos
territrios de abrangncia dos Centros de Preveno Social Criminalidade de Base
Local.
4. Promover meios pacfcos de administrao de confitos nos nveis interpessoal,
comunitrio e institucional, de forma a minimizar, prevenir e/ou evitar que estes
se desdobrem em situaes de violncia e criminalidade, por meio da atuao do
Programa Mediao de Confitos nos territrios de abrangncia dos Centros de
Preveno Social Criminalidade de Base Local.
5. Contribuir para a consolidao de uma poltica criminal de responsabilizao penal
alternativa ao crcere, mediante o efetivo monitoramento das Penas e Medidas
Alternativas e da qualifcao da execuo penal via aes e projetos de carter
refexivo e pedaggico, por meio do desenvolvimento da CEAPA.
6. Favorecer o acesso a direitos e promover condies para incluso social de egressos
e egressas do sistema prisional, minimizando as vulnerabilidades relacionadas a
processos de criminalizao e agravadas pelo aprisionamento, por meio da atuao
do PrEsp.
7. Promover aes de articulao de rede para o enfrentamento s violaes de
direitos que favorecem o trfco de pessoas no Estado de Minas Gerais, por meio
dos eixos: a) ateno s vtimas e seus familiares, b) aes de preveno e c)
responsabilizao penal dos autores e represso ao crime.
8. Institucionalizao da Poltica de Preveno Social Criminalidade por meio de Lei
Estadual, de forma a fortalecer as intervenes realizadas e os resultados alcanados
pela poltica.
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
40
Implantao de 4 Centros de Preveno Criminalidade de base local, em territrios
de maior concentrao de crimes violentos, em especial, homicdios consumados
de adolescentes e jovens, com investimento de 303 mil reais para aquisio de
equipamentos, mobilirios e veculos, visando a atuao do Programa Fica Vivo! e
Programa Mediao de Confitos, nos municpios:
Governador Valadares, regio do Carapina/Querosene/Santa Helena (implantado
no fnal de 2013);
Ribeiro das Neves, regio do Justinpolis;
Betim, regio das Alterosas;
Uberlndia, regio do Jardim Cana.
Continuidade das atividades em 48 Unidades de Preveno Criminalidade com
investimento anual de R$ 39,3 milhes de reais (ano base: 2014).
Implantao do Programa Mediao de Confitos no Aglomerado da Serra, em
Belo Horizonte, com investimento de 22 mil reais para aquisio de equipamentos,
computadores e mobilirios (implantado em 2013).
Aquisio de veculos, mobilirio, computadores, eletroeletrnicos e eletrodomsticos
para as Unidades de Preveno Criminalidade, com investimento de 1,3 milho de
reais.
Implantao do programa CEAPA nos municpios de Vespasiano e Araguari com
investimento de 763 mil reais.
Desenvolvimento do projeto piloto nacional de Justia Restaurativa, com
investimento de 612 mil reais de Convnio Federal com o Ministrio da Justia, em
parceria com o Juizado Especial Criminal de Belo Horizonte, como estratgia de
ampliar o rol de aplicao de alternativas penais.
Implantao do Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao Migrante
(PAAHM) no Aeroporto Tancredo Neves (Confns), com investimento de 71 mil reais
para aquisio de equipamentos, mobilirios e veculos.
Implantao e gesto de mais 8 Unidades de Preveno Criminalidade a partir
de 2015. J esto em negociao com o Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID) 32,5 milhes de reais para essas Unidades.
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
41
1. Contribuir para a compreenso, o registro, anlise e intervenes nos fatores
sociais relacionados a crimes e violncias incidentes sobre determinados
territrios e grupos mais vulnerveis a processos de criminalizao, de forma
a qualifcar as estratgias de enfrentamento e interveno nesses fenmenos.
Os objetivos e aes estratgicas que norteiam a atuao da Poltica de Preveno
Social Criminalidade dividem-se em aes de abrangncia territorial (eixos de
proteo social e represso qualifcada), abrangncia municipal e abrangncia
estadual, da seguinte forma:
AES DE ABRANGNCIA TERRITORIAL EIXO PROTEO SOCIAL
1.1 Ao Implantao e gesto de Centros de Preveno Social Criminalidade
1.1.1. Avanos at 2013
a) De 2003 a 2013, foram implantados 31 Centros de Preveno Social
Criminalidade (CPC) de base local, em territrios de maior concentrao de
crimes violentos, em especial, homicdios consumados de adolescentes e jovens,
visando a atuao do Programa Fica Vivo! e Programa Mediao de Confitos, nos
municpios de Belo Horizonte, Contagem, Betim, Santa Luzia, Ribeiro das Neves,
Sabar, Vespasiano, Ipatinga, Governador Valadares, Montes Claros, Uberaba e
Uberlndia.
b) Em 2013, a SEDS implantou 4 novos CPCs de base local, para atuao dos
programas Fica Vivo! e Mediao de Confitos, sendo 02 nas regies do Vila Pinho
e Primeiro de Maio, em Belo Horizonte, 01 na Regio do Ressaca, em Contagem e
01 Regio do Carapina/Querosene/Santa Helena, em Governador Valadares.
1.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
O objetivo geral da Poltica de Preveno Social Criminalidade contribuir para a
preveno e reduo de violncias e criminalidades incidentes sobre determinados
territrios e grupos mais vulnerveis a esses fenmenos e para o aumento da sensao
de segurana no Estado de Minas Gerais.
Para fns da Poltica de Preveno Social Criminalidade entende-se como grupos
mais vulnerveis a violncias e criminalidades, o seguinte pblico:
jovens e famlias moradoras de territrios com maior concentrao de crimes
de homicdios;
pessoas em cumprimento de penas e medidas alternativas;
pessoas egressas do sistema prisional e seus familiares;
pessoas e famlias em situao de trfco de pessoas.
DETALHAMENTO DAS AES
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
42
1.2 Ao Empreender o registro e anlise sobre a dinmica social de violncia e
criminalidade, nos territrios de atuao dos CPCs de abrangncia local, entendida
como a leitura dos principais fatos e fenmenos de natureza social, cultural,
econmica e territorial que se relacionam e/ou podem interferir na incidncia
de violncias e crimes nas localidades atendidas, alm do monitoramento de
estatsticas criminais, visando qualifcar as estratgias de enfrentamento desses
fenmenos.
Implantar pela iniciativa da SEDS, em parceria com os municpios, os seguintes
Centros de Preveno Social Criminalidade de base local:
Centro de Preveno Social Criminalidade no municpio de Ribeiro das
Neves, regio do Justinpolis;
Centro de Preveno Social Criminalidade no municpio de Betim, regio das
Alterosas;
Centro de Preveno Social Criminalidade no municpio de Uberlndia, regio
do Jardim Cana.
1.1.3. Planejamento de mdio prazo
Implantar 8 novos Centros de Preveno Criminalidade, sendo 06 para a
Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) e 2 para o interior do Estado,
com o investimento total de 32,5 Milhes de Reais. Os investimentos j esto em
negociao com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
1.2.1. Avanos at 2013
a) Realizao de Diagnsticos de Implantao de CPCs, por meio da Organizao
da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP) Instituto Elo, com a identifcao
das principais vulnerabilidades sociais, violncias, crimes, fatores de proteo
social, equipamentos pblicos locais, lideranas comunitrias, para orientar a
atuao dos programas de preveno social criminalidade nos territrios.
b) Construo de Relatrio Analtico para sistematizao da Dinmica Social das
Violncias e Criminalidades dos territrios de atuao dos CPCs.
c) Realizao de fruns comunitrios junto ao pblico atendido e moradores,
visando levantamento dos principais eventos e fenmenos geradores de violncias
e crimes vivenciados nos territrios, anlise e proposio de intervenes
articuladas e integradas.
d) Envio, pelo Centro Integrado de Informaes de Defesa Social (CINDS) da SEDS,
de relatrios mensais contendo os nmeros absolutos dos registros de homicdios
consumados e homicdios tentados, ocorridos nos territrios georreferenciados
de atuao dos CPCs, GEPAR e GIE.
1.2.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Orientar, a partir dos Diagnsticos de Implantao de CPCs, a interveno das
equipes dos novos CPCs (Carapina/Querosene/Santa Helena, em Governador
Valadares; Jardim das Alterosas, em Betim; Jardim Cana, em Uberlndia e
Justinpolis, em Ribeiro das Neves).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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AES DE ABRANGNCIA TERRITORIAL EIXO REPRESSO QUALIFICADA
1.3 Ao Contribuir para a integrao e melhoria da atuao do Sistema de Defesa
Social e Sistema de Justia Criminal nos territrios de atuao dos CPCs de base
local, especialmente por meio das aes do Grupo de Interveno Estratgia (GIE),
integrado pela SEDS, Ministrio Pblico, Poder Judicirio, Polcia Civil e Polcia
Militar.
b) Manter a produo, pelo CINDS, de relatrios de homicdios nas reas dos
CPCs e articular para incluir os crimes de violncia domstica nesses relatrios.
1.2.3. Planejamento de mdio prazo
a) Reconstruir o banco de dados informatizado, de forma a melhorar o registro e
permitir o cruzamento de dados e a produo de conhecimento sobre o pblico
atendido.
b) Disponibilizar funcionrio exclusivo no CINDS para registro e sistematizao
de dados que qualifcam e orientam a atuao da poltica de preveno
criminalidade.
c) Cruzar dados entre Registros de Eventos de Defesa Social (REDS), Inquritos
Policiais e Relatrios Analticos dos CPCs, de forma a favorecer uma melhor
compreenso sobre as dinmicas de violncia e criminalidade, propiciar
intervenes preventivas e atuao nos territrios atendidos.
1.3.1 Avanos at 2013
a) Atuao articulada e realizao de reunies peridicas do Grupo de Interveno
Estratgica (GIE), nas reas de abrangncia dos CPCs.
b) Coordenao do GIE, pelo Ministrio Pblico, em Belo Horizonte, Betim e
Governador Valadares. Nos demais municpios, a coordenao realizada pela
SEDS, via CPEC.
c) Participao, nas reunies do GIE, dos Gestores Sociais dos CPCs, de
representantes dos setores de inteligncia da Subsecretaria de Administrao
Prisional (SUAPI) e Subsecretaria de Atendimento s Medidas Socioeducativas
(SUASE).
d) Desenvolvimento e utilizao, em Belo Horizonte, de Sistema de Informaes
do Grupo de Interveno Estratgica (SIGIE) pelo Ministrio Pblico de Minas
Gerais.
e) Articulao com os municpios para a participao, nas reunies do GIE, de
representante municipal da rea de segurana pblica, visando favorecer a
atuao integrada para a promoo de intervenes urbanas e aes de proteo
social nos territrios atendidos.
f) Articulao com a PCMG, por meio de Delegacias de rea e Delegacias
Especializadas de Homicdios, para disponibilizao de dados referentes aos
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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1.4 Ao Articulao estratgica da SEDS e Polcia Militar, na atuao dos Grupos
Especializados em Policiamento de reas de Risco (GEPAR) nos territrios de
atuao conjunta com os CPCs, visando o desenvolvimento de polcia comunitria,
nos termos da Instruo n 002/2005. Polcia Militar. Comando Geral/3Seo do
Estado Maior.
homicdios tentados e outros crimes violentos ocorridos nas reas de abrangncia
dos CPC.
1.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Buscar a coordenao do GIE, pelo Ministrio Pblico, em todos os municpios
de atuao dos Centros de Preveno Social Criminalidade de base local.
b) Buscar a implantao e utilizao do SIGIE por todos os Grupos de Interveno
Estratgica.
c) Construir e executar, em articulao com as instituies integrantes do GIE
de Belo Horizonte, proposta de capacitao para os profssionais atuantes no
GIE, visando o alinhamento conceitual e metodolgico sobre a interveno
em territrios de maior concentrao de homicdios e atuao da Poltica de
Preveno Social Criminalidade.
d) Ampliar a participao de representante municipal da rea de segurana
pblica, nas reunies do GIE, visando contribuir nas aes de proteo social.
1.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Cursos contnuos de capacitaes de alinhamento conceitual e metodolgico
para todas as instituies que integram o GIE em todos os municpios de atuao
da Poltica de Preveno Social Criminalidade.
1.4.1. Avanos at 2013
a) Atuao do GEPAR em todos os territrios de atuao dos Centros de
Preveno Social Criminalidade de base local (Programas Fica Vivo! e Mediao
de Confitos).
b) Realizao pela SEDS de pesquisa de avaliao do impacto da aprendizagem
no trabalho e percepes dos profssionais do GEPAR.
c) Formalizao de Resoluo Conjunta n 160, de 2013, no mbito do Colegiado
de Integrao de Defesa Social, que estabeleceu diretrizes de atuao conjunta
entre GEPAR e CPC.
d) Retomada em 2013 das capacitaes de formao dos policiais que atuam no
GEPAR, em formato e carga horria reduzida.
1.4.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Buscar articulao com a Polcia Militar para a continuidade das capacitaes
de formao dos policiais que atuam no GEPAR, ampliao das temticas afetas
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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AES DE ABRANGNCIA MUNICIPAL
1.5 Ao Fortalecer a poltica de alternativas penais, por meio do Programa Central
de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas, e a poltica de incluso
social de egressos do sistema prisional, por meio do Programa de Incluso Social
de Egressos do Sistema Prisional, a partir da implantao de CPCs nos municpios
que apresentam, respectivamente:
ao policiamento comunitrio e qualifcao da participao da Poltica de
Preveno Social Criminalidade na matriz curricular dos cursos.
b) Buscar maior aproximao com os Batalhes e Companhias responsveis pelo
GEPAR, visando auxiliar na qualifcao das intervenes nos territrios.
c) Ampliar a realizao de reunies entre os ofcineiros que executam as ofcinas
no mbito do programa Fica Vivo! e o GEPAR.
1.4.3. Planejamento de mdio prazo
Articular com a Polcia Militar o aprimoramento das capacitaes de formao dos
policiais que atuam no GEPAR, nos termos apontados pela pesquisa de avaliao
do impacto da aprendizagem no trabalho e percepes dos profssionais do
GEPAR.
a) aplicao elevada de penas e medidas alternativas;
b) maior quantidade de pessoas egressas do sistema prisional em progresso de
pena para o regime aberto, livramento condicional e egressos em defnitivo.
1.5.1. Avanos at 2013
a) De 2003 a 2013, a SEDS implantou 11 Centros de Preveno Social Criminalidade
de abrangncia municipal, com os programas CEAPA e PrEsp, em Belo Horizonte,
Contagem, Betim, Santa Luzia, Ribeiro das Neves, Ipatinga, Governador Valadares,
Montes Claros, Uberaba, Uberlndia e Juiz de Fora.
b) Celebrao de convnio federal, em parceria com o Ministrio da Justia, para
a expanso do Programa CEAPA para os municpios de Vespasiano e Araguari
(valor do investimento: 763 mil reais).
1.5.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Implantar a CEAPA no municpio de Vespasiano.
b) Implantar a CEAPA no municpio de Araguari.
c) Desenvolver projeto piloto nacional de Justia Restaurativa, no mbito do
Programa CEAPA, por meio de convnio federal com o Ministrio da Justia, em
parceria com o Juizado Especial Criminal de Belo Horizonte, como estratgia de
ampliar o rol de aplicao de alternativas penais, com foco na restaurao das
relaes e danos e no carter pedaggico da responsabilizao penal (valor do
investimento: 612 mil).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
46
AES DE ABRANGNCIA ESTADUAL
1.6 Ao Fortalecer a poltica de enfrentamento ao trfco de pessoas por meio
da atuao do Programa de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas, implantao do
Ncleo de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas (NETP), implantao de Postos
Avanados de Atendimento Humanizado ao Migrante (PAAHM) e institucionalizao
e articulao do Comit Interinstitucional de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas
(CIETP).
d) Articular com a Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social
(SEDESE) para o desenvolvimento de servio especializado para atendimento as
mulheres egressas do Sistema Prisional, no mbito do PrEsp.
1.5.3. Planejamento de mdio prazo
a) Implantar prioritariamente o PrEsp nos municpios de Araguari e Vespasiano,
nos quais, em 2014, foi implantado isoladamente o Programa CEAPA.
b) Implantar Servio Especializado no Atendimento Mulher Egressa no Municpio
de Belo Horizonte.
c) Expandir a Justia Restaurativa para todos os municpios onde o programa
CEAPA j est implantado.
d) Implantar (considerando a quantidade de Unidades de Preveno
Criminalidade e os investimentos em negociao j indicados no item 1.1.3) a
CEAPA em municpios que vivenciam maior aplicao de alternativas penais
pelo Poder Judicirio, visando fortalecer o acompanhamento das pessoas em
cumprimento de penas e medidas alternativas e a articulao de rede de proteo
social, e implantar o PrEsp nos municpios contemplados com Unidades Prisionais
com maior sada de egressos do Sistema Prisional.
1.6.1. Avanos at 2013
a) Em 2011, a SEDS/CPEC celebrou convnio federal com a Secretaria Nacional
de Justia, para o desenvolvimento do Programa de Enfrentamento ao Trfco de
Pessoas, de forma integrada e articulada Poltica Nacional de Enfrentamento ao
Trfco de Pessoas.
b) Em 2012, a SEDS/CPEC implantou o Ncleo de Enfrentamento ao Trfco de
Pessoas, de abrangncia estadual, localizado na rua Rio de Janeiro, Centro de
Belo Horizonte.
c) Em 2013, iniciou-se a atuao do Comit Interinstitucional de Enfrentamento
ao Trfco de Pessoas (CIETP).
1.6.2. Planejamento at dezembro de 2014
Institucionalizar, via Decreto, a atuao do Comit Interinstitucional de
Enfrentamento ao Trfco de Pessoas (CIETP), com a participao da sociedade
civil.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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1.6.3. Planejamento de mdio prazo
Consolidar e expandir a Poltica de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas por
meio da atuao integrada entre NETP de base estadual, NETP de base regionais,
PAAHM nas principais localidades de chegada e sada de migrantes (aeroportos
e rodovirias), e Comit Estadual e tambm dos Comits Regionais.
2.1.1. Avanos at 2013
a) Atualizao do Termo de Cooperao para intensifcar a parceria com os
municpios na implantao e gesto da poltica de preveno criminalidade, por
meio de 03 eixos de atuao: aes de proteo social; produo, sistematizao,
gesto e compartilhamento de dados e informaes; infraestrutura das unidades
de Preveno Criminalidade.
b) Celebrao de Termos de Cooperao com os municpios de Contagem, Betim,
Santa Luzia, Ribeiro das Neves, Vespasiano, Juiz de Fora, Uberlndia, Uberaba,
Governador Valadares, Araguari e Montes Claros.
c) Participao em espaos de rede institucionais tais como Comits
Interinstitucionais e Gabinete de Gesto Integrada Municipais, de forma a
favorecer o encaminhamento e atendimento de demandas dos territrios e
pblicos atendidos, bem como o debate e a disseminao de temas afetos a
preveno criminalidade, e realizao de Seminrios Estaduais e Municipais, de
forma a favorecer a integrao e a apresentao de resultados junto s polticas
municipais, ao Sistema de Justia Criminal, Sistema de Defesa Social e a sociedade
civil.
2.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Articular para celebrao de Termo de Cooperao com os municpios de Belo
Horizonte, Sabar e Ipatinga.
b) Apresentar, trimestralmente, Relatrio contendo os dados de atendimentos,
principais projetos e aes realizadas e resultados alcanados pelos programas
2.1 Ao Institucionalizar Termos de Cooperao entre SEDS/CPEC e
municpios parceiros, visando integrao contnua de esforos para intensifcar a
execuo de aes, projetos e programas de preveno criminalidade no mbito
da proteo social e das intervenes urbanas.
2. Promover e favorecer articulaes intergovernamentais e multisetoriais para
o enfrentamento conjunto dos fatores relacionados incidncia de crimes
e violncias identifcadas nos territrios de interveno e vivenciadas pelo
pblico atendido por todos os programas de preveno social criminalidade
(Fica Vivo!, Mediao de Confitos, Central de Acompanhamento de Penas
e Medidas Alternativas CEAPA, Central de Acompanhamento de Penas e
Medidas Alternativas PrEsp e Programa de Enfrentamento ao Trfco de
Pessoas - PETP).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
48
2.2 Ao Articulao entre a CPEC e as Secretarias de Estado responsveis
pelas reas de Desenvolvimento Social, Educao e Sade, de forma a qualifcar os
atendimentos realizados pelos programas de preveno social criminalidade, as
aes desenvolvidas e os encaminhamentos realizados para a rede especfca de
atendimento.
de preveno social criminalidade para a Administrao Pblica Municipal de
todos os municpios parceiros.
2.1.3. Planejamento de mdio prazo
Ter plena operacionalizao dos Termos de Cooperao em todos os municpios
parceiros.
2.2.1. Avanos at 2013
a) Articulao com a SEDESE para estabelecimento de fuxos para encaminhamentos
do pblico atendido pelos CPCs para equipamentos de proteo social.
b) Encaminhamentos de usurios da poltica para, entre outros, programas de
proteo a pessoas ameaadas, programas de direitos humanos, Ncleo de
Atendimento s Vtimas de Crimes Violentos (NAVCV), Centro Risoleta Neves
de Atendimento - CERNA (a mulheres em situaes de violncia de gnero).
c) Encaminhamento do pblico atendido pelos programas de preveno
criminalidade, conforme demanda, para tratamento de sade, entre eles, junto ao
Centro Mineiro de Toxicomania - CMT (estadual), Centro de Ateno Psicossocial
(CAPS), Centro de Ateno Psicossocial lcool e Drogas (CAPSAD) e Centro de
Referncia em Sade Mental (CERSAM) - municipais.
d) Articulao com a rede escolar das reas de abrangncia dos CPCs para:
encaminhamento dos alunos para participao espontnea e atendimento nos
programas; emprstimo de espao da escola para realizao de ofcinas do Fica
Vivo!, projetos temticos do Mediao de Confitos e aes em parceria (exemplo:
curso de mediadores mirins, mediao escolar); encaminhamento de prestadores
de servio comunidade, como modalidade de pena e medida alternativa;
incentivo para que o pblico atendido retorne ao estudo, bem como o acesso
destes s vagas do Projeto de Educao para Jovens e Adultos (EJA).
2.2.2. Planejamento at dezembro de 2014
Articular com a SEDESE, visando oferta de oportunidades de emprego e cursos
de formao profssional para as egressas e familiares de egressos do sistema
prisional por meio do Projeto Com Licena Vou Luta!, realizado nos municpios
de Belo Horizonte, Juiz de Fora, Uberlndia e Governador Valadares.
2.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Articular com a Secretaria Estadual de Educao para promover aes conjuntas
com os CPCs de base local, nos territrios de atuao conjunta, visando consolidar
espaos de formao compartilhados voltados mediao de confitos.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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3.1.1. Avanos at 2013
a) Execuo e expanso gradativa do Programa Fica Vivo!, iniciada pelo projeto
piloto em 2002 e, atualmente, presente em 31 territrios por meio da implantao
de CPCs nos territrios de maior concentrao de homicdios consumados e
tentados.
b) Participao mdia anual de 12.500 mil jovens atendidos no programa.
c) Execuo, em mdia, de 550 ofcinas mensais e contnuas de esportes, cultura,
artes, por meio da atuao de ofcineiros, preferencialmente, moradores dos
territrios atendidos.
d) Execuo de Projetos Locais como estratgia de acesso aos jovens e
intervenes nos territrios, em especial, dentro das reas de abrangncia de
atuao nas quais o Fica Vivo! ainda no conseguiu intervir por meio das ofcinas
e outras formas de atendimento. No ano de 2013 foram realizados 69 projetos
locais.
3.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizar atendimentos individuais e coletivos, projetos locais e institucionais,
alm de ofcinas do Fica Vivo!
b) Realizao de encontros com Grupos de jovens que participaram das
Conferncias Livres da Juventude 2013, nas reas de atuao do Fica Vivo!, para
discusso de temticas afetas a letalidade juvenil, vulnerabilidades sociais, relao
com as drogas, segregao, mundo do trabalho, sade, etc.
c) Fomentar a participao social, poltica e cultural dos jovens em espaos
coletivos e de proposio de polticas pblicas para juventude.
3.1.3. Planejamento de mdio prazo
b) Articular com a Secretaria Estadual de Sade para implementar aes de
promoo da sade junto ao pblico atendido pelos programas da CPEC.
O Programa de Controle de Homicdios Fica Vivo! tem como pblico alvo
adolescentes e jovens, na faixa etria de 12 a 24 anos, moradores de territrios com
maior concentrao de crimes de homicdios dolosos.
3.1 Ao Desenvolver aes voltadas a preveno e reduo de homicdios e
desnaturalizao da morte de adolescentes e jovens.
3. Contribuir para a preveno e a reduo de homicdios dolosos de
adolescentes e jovens moradores de reas nas quais os crimes violentos esto
concentrados por meio do desenvolvimento do Programa de Controle de
Homicdios Fica Vivo! nos territrios de abrangncia dos Centros de Preveno
Social Criminalidade de Base Local.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
50
3.2 Ao Aprimorar as formas de encaminhamento de adolescentes e jovens com
trajetrias de envolvimento com a criminalidade a outros equipamentos sociais e
polticas de proteo social, bem como o acompanhamento desses processos.
a) Realizar Seminrio Nacional que possa discutir letalidade juvenil, chamando a
ateno do pas para o problema da mortalidade de jovens, em especial, moradores
de periferias com envolvimento em dinmicas criminais.
b) Intensifcar os investimentos em projetos esportivos e culturais que propiciam
visibilidade e reconhecimento para os jovens, bem como a desconstruo de
estigmas de marginalizao e criminalizao incidentes sobre determinados
territrios, culturas e populaes.
c) Direcionar recursos fnanceiros para a realizao de campanhas miditicas
destacando o problema da letalidade juvenil, em especial, focadas em jovens
pobres, negros e moradores de periferias.
3.2.1. Avanos at 2013
a) Estabelecimento de parcerias visando sensibilizar e ampliar a rede de proteo
social para o acolhimento e acesso pelos jovens ao mercado de trabalho, a
capacitaes tcnicas e a oportunidades efetivas de incluso profssional, tais
como SENAI/COPASA, Cmara de Dirigentes Lojistas (CDL) de Belo Horizonte,
Sistema Nacional de Emprego (SINE), Programa Voluntrios da Cidadania -
Bombeiro Civil.
b) Defnio de fuxos de encaminhamento e recebimento de jovens entre o
Programa Fica Vivo! e o Programa de Proteo Crianas e Adolescentes
Ameaados de Morte (PPCAAM).
c) Articulao com a Poltica da Juventude de Minas Gerais para a realizao do
Projeto Estao Juventude nas reas de abrangncia de CPC de base local, bem
como para a eleio de jovens atendidos pelo Fica Vivo! como delegados para
a Conferncia Estadual da Juventude e para a realizao da Conferncia Livre
da Juventude na Cidade Administrativa com a participao de adolescentes da
Associao Profssionalizante do Menor (ASSPROM).
3.2.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Intensifcar parceria com as Secretarias competentes pelas temticas de
juventude e esportes visando o desenvolvimento de aes conjuntas e a
participao dos jovens atendidos pelo Fica Vivo! nos projetos executados pelos
respectivos rgos, tais como Plug Minas, Minas Olmpica Incentivo ao Esporte.
b) Desenvolver aes e projetos integrados com a Subsecretaria de Polticas sobre
Drogas e Secretaria de Estado de Sade, com vistas construo de estratgias
de abordagem, capacitaes na temtica de drogas e preveno/promoo da
sade, alm de formalizao de fuxos de encaminhamentos para atendimentos
a jovens que apresentam demanda de cuidado em virtude de uso abusivo de
drogas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
51
3.2.3. Planejamento de mdio prazo
a) Propor programa ou projeto especfco de abrigamento e proteo aos jovens
ameaados, maiores de 18 anos e que, atualmente, no so contemplados pelos
critrios de atuao dos programas de proteo vida existentes (PPCAAM e
Programa de Proteo Vtima e Testemunha Ameaada PROVITA).
b) Propor e articular com o Governo uma instncia colegiada interinstitucional
que busque oferecer oportunidades e servios governamentais para os jovens
com envolvimento em dinmicas de criminalidade e violncia.
3.3 Ao Garantir a mobilidade aos adolescentes e jovens que participam
dos programas da Poltica de Preveno Social Criminalidade, como meio de
possibilitar sua participao social, poltica e cultural.
3.3.1. Avanos at 2013
a) Desenvolvimento de aes e eventos institucionais, ofcinas e projetos locais
que favorecem o acesso cidade, ao territrio, ao esporte, lazer, cultura, educao
e sade, tais como: olimpadas, eventos culturais, conferncias da juventude,
campeonatos e torneios esportivos, visitas a museus, teatros, cinemas e centros
culturais.
3.3.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizar Projetos Locais em todos os territrios atendidos visando o
desenvolvimento de eventos e projetos esportivos, culturais e artsticos que
favorecem a circulao dos jovens dentro do territrio e o acesso a espaos
culturais, esportivos, histricos e tursticos da cidade.
b) Articular com parceiros que possam contribuir para a incluso dos jovens
na sociedade, em especial, os que atuam nos segmentos culturais e de incluso
digital.
c) Realizao das ofcinas de esporte, cultura, artes e incluso produtiva, buscando
favorecer o acesso, a circulao e a visibilidade dos jovens atendidos, tanto
nos territrios de atuao do Fica Vivo!, como em espaos e agendas externas
municipais, estaduais e nacionais.
3.3.3. Planejamento de mdio prazo
a) Realizar integralmente todos os projetos institucionais previstos na metodologia
do Programa Fica Vivo!, a saber: Olimpadas; Mostras Culturais, Fica Vivo! Na
Cidade, Exposies de Grafte, Seminrio Estadual sobre Juventude, Preveno
Criminalidade e Letalidade Juvenil.
b) Adquirir veculos para transporte coletivo, no mbito da SEDS, e disponibilizar
outros meios de deslocamento que garantam a mobilidade dos jovens e o
transporte seguro para a participao em eventos e acesso a direitos.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
52
3.4 Ao Estabelecer fuxo institucional de compartilhamento de informaes
sobre adolescentes atendidos pelo Sistema Socioeducativo que residem nas reas
de abrangncia dos CPCs de base local e desenvolver aes integradas entre o
Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente Autor de Ato Infracional de Belo
Horizonte (CIA-BH) e CPCs de Belo Horizonte, para atendimentos em comum dos
adolescentes moradores nos territrios de atuao dos CPCs.
3.4.1. Avanos at 2013
a) Realizao de atendimentos conjuntos entre as equipes do Programa Fica
Vivo! e equipes das Unidades Socioeducativas e semiliberdade, quando os jovens
so moradores dos territrios de atuao do programa.
b) Apresentao de ofcinas no mbito de Unidades Socioeducativas visando
sensibilizar e divulgar o programa Fica Vivo! para participao dos jovens.
3.4.2. Planejamento at dezembro 2014:
a) Compartilhamento de informaes, entre as equipes dos CPCs e dos programas
socioeducativos, sobre adolescentes atendidos que residem em reas de
abrangncia dos CPCs, e sobre as dinmicas sociais de criminalidade e violncia
dos territrios, inclusive sobre eventuais restries de circulao dos adolescentes.
b) Identifcar, em parceria com a SUASE, os jovens que so atendidos no CIA e
que no iro cumprir medida socioeducativa e que so moradores das reas de
atuao dos CPCs.
c) Levantar demandas do adolescente ou de sua famlia e encaminhar para
programas de seu interesse, sejam programas da Preveno no territrio, como
Fica Vivo! ou Mediao de Confitos, sejam outros equipamentos e programas da
rede local.
d) Promover o atendimento pr-agendado focado nos adolescentes encaminhados
pelo sistema socioeducativo e suas famlias.
3.4.3. Planejamento de mdio prazo
Elaborar e distribuir nos centros socioeducativos e no CIA material informativo
sobre os CPC de Belo Horizonte destacando as principais aes desenvolvidas pelos
programas de preveno social criminalidade (ex: quantidade e modalidades de
ofcinas, projetos locais, atendimentos em mediao de confitos e orientao
para acesso a direitos, projetos institucionais, etc.).
c) Realizar intercmbios culturais entre jovens moradores de diferentes territrios
com o objetivo de conhecer distintas realidades e trocar experincias.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
53
4.1 Ao Identifcar, sensibilizar, capacitar e favorecer a atuao dos moradores
e referncias comunitrias dos territrios de atuao do Programa Mediao de
Confitos como mediadores comunitrios instrumentalizados para atuar na soluo
pacfca dos confitos.
4.1.1. Avanos at 2013
a) Realizao de articulaes e trocas de experincias entre mediadores
comunitrios que atuam em outros Estados e o corpo tcnico e gerencial do
Programa Mediao de Confitos, visando construir estratgias de sensibilizao
e capacitao de moradores dos territrios atendidos para atuao no papel de
mediadores comunitrios.
b) Execuo do I Frum Nacional de Mediao Comunitria em articulao com
atores do Sistema de Justia Criminal, do Sistema de Defesa Social e outras
instituies e entidades de mediao comunitria do pas.
4.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizar cursos de formao para 100 lideranas comunitrias e outros
moradores de referncia dos territrios de atuao do Programa Mediao de
Confitos, em mediao de confitos e direitos humanos.
b) Realizar o II Frum Nacional de Mediao Comunitria (Convnio Federal
SENASP/MJ Secretaria Nacional de Segurana Pblica/Ministrio da Justia).
4.1.3. Planejamento de mdio prazo
a) Implantar bolsa e/ou subsdios ou outra estrutura de incentivo que viabilize
uma efetiva atuao das lideranas e referncias comunitrias moradores dos
territrios de atuao do Programa Mediao de Confitos como mediadores
comunitrios.
b) Promover o intercmbio entre lideranas comunitrias de vrios Estados do
Brasil, com o intuito de fortalecer uma rede de mediao comunitria, favorecer
a troca de experincias e aprimoramento dos mtodos e aes.
c) Publicar revistas e/ou cartilhas visando divulgao dos resultados e boas
prticas oriundas da experincia de mediao comunitria com a participao
direta dos moradores dos territrios de atuao do Programa Mediao de
Confitos.
4. Promoo de meios pacfcos de administrao de confitos nos nveis
interpessoal, comunitrio e institucional, de forma a minimizar, prevenir e/
ou evitar que estes se desdobrem em situaes de violncia e criminalidade,
por meio da atuao do Programa Mediao de Confitos nos territrios de
abrangncia dos Centros de Preveno Social Criminalidade de base local.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
54
4.2.1. Avanos at 2013
a) Execuo e expanso gradativa do Programa Mediao de Confitos, iniciada
em 2005 e, atualmente, presente em 30 territrios por meio da implantao de
Centros de Preveno Social Criminalidade.
b) Realizao de 155.025 atendimentos em mediao de confitos e orientaes
para acesso direitos entre 2005 a 2013 em todos os territrios atendidos;
somente em 2013 foram realizados 22.330 atendimentos.
c) Realizao de 157 projetos temticos para a minimizao de fatores de
risco locais identifcados e enfrentamento a contextos e situaes de confitos
e violncias, entre 2007 a 2013. Somente em 2013 foram realizados 21 projetos
temticos.
d) Realizao de 54 Diagnsticos Organizacionais Comunitrios, entre 2006 e
2013, como forma de leitura e fomento ao capital social e consequente mobilizao
dos moradores em todos os territrios atendidos pelo Programa Mediao de
Confitos. Em 2013 foram realizados 06 Diagnsticos.
e) Capacitao contnua da rede parceira nas tcnicas e princpios da mediao
de confitos como forma de sensibilizao para a temtica da mediao e como
mecanismo de interveno no fenmeno da violncia.
f) Publicao de 03 livros institucionais e 01 revista do Programa Mediao de
Confitos.
4.2.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizar 21.500 atendimentos em casos de mediao de confitos e orientao
sobre direitos em todos os territrios atendidos.
b) Realizar 18 projetos temticos, sendo 10 direcionados a capacitao de lideranas
comunitrias e 08 para a minimizao de fatores de risco locais identifcados e
enfrentamento a contextos e situaes de confitos e violncias.
c) Realizar 450 atendimentos psicolgicos.
d) Realizar 240 atendimentos jurdicos e aes judiciais.
e) Alcanar o percentual de 73% de soluo pacfca de confitos em casos de
mediao de confitos acompanhados.
4.2.3. Planejamento de mdio prazo
a) Expandir o Programa Mediao de Confitos para atuao no Aglomerado
Santa Lcia.
4.2 Ao Realizar atendimentos individuais, coletivos, projetos temticos e
projetos institucionais e diagnsticos organizacionais nos territrios de atuao
do Programa Mediao de Confitos, visando promover meios pacfcos de
administrao de confitos nos nveis interpessoal, comunitrio e institucional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
55
5.1.1. Avanos at 2013
a) Celebrao de Termo de Cooperao Tcnica entre SEDS/CPEC, Tribunal de
Justia de Minas Gerais, Procuradoria de Justia de Minas Gerais e Defensoria
Pblica de Minas Gerais, visando o estabelecimento de responsabilidades e
competncias para o desenvolvimento da Poltica de Alternativas Penais em
Minas Gerais.
b) Composio e acompanhamento de rede de instituies parceiras para
recebimento e acolhimento de pessoas em cumprimento de penas e medidas
alternativas, nas modalidades de prestao de servios comunidade e penas
pecunirias. At dezembro de 2013, a CEAPA contava com uma rede parceira de
2.751 instituies.
c) Execuo, direta e via parcerias, de Projeto de Execuo Penal nas temticas
de Violncia Contra Mulher, Uso de Drogas Ilcitas, Crimes de Trnsito e Crimes
Ambientais, visando o desenvolvimento de grupos refexivos como forma de
cumprimento das penas e medidas alternativas aplicadas.
5.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
Celebrar parcerias para execuo de Projeto de Execuo Penal nas temticas
de Violncia Contra Mulher, Uso de Drogas Ilcitas, Crimes de Trnsito e Crimes
Ambientais, visando o desenvolvimento de grupos refexivos como forma de
cumprimento das penas e medidas alternativas aplicadas. Previso de 200
Projetos de Execuo Penal.
5.1.3. Planejamento de mdio prazo
a) Lanar livro institucional do Programa CEAPA sistematizando a atualizao
metodolgica, artigos cientfcos e resultados alcanados.
b) Executar Seminrios anuais com participao do Sistema de Justia Criminal,
instituies parceiras e sociedade civil visando sensibilizar e conscientizar a
sociedade sobre a importncia da poltica de alternativas penais como estratgia
de responsabilizao penal e preveno social criminalidade.
b) Expandir o Programa Mediao de Confitos, em parceria com o Programa
Fica Vivo!, como estratgia de preveno violncias e criminalidade em novos
territrios com concentrao de crimes violentos.
5.1 Ao Fomentar o reconhecimento e confana na aplicao das penas
alternativas como estratgia de preveno social criminalidade e responsabilizao
penal complementar e substitutiva da privao de liberdade.
5. Contribuir para a consolidao de uma poltica criminal de responsabilizao
penal alternativa ao crcere, mediante o efetivo monitoramento das Penas e
Medidas Alternativas e da qualifcao da execuo penal via aes e projetos
de carter refexivo e pedaggico, por meio do desenvolvimento do Programa
Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas CEAPA.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
56
c) Instituir rgo Colegiado Municipal de Alternativas Penais, em todos os
municpios onde a CEAPA est implantada, visando qualifcar a articulao e
integrao entre os rgos do Sistema de Justia Criminal, rede de instituies
parceiras e sociedade civil.
5.2.1. Avanos at 2013
a) Acompanhamento de medidas relativas a Projetos de Execuo Penal, que em
2013 atenderam 3.474 pessoas em cumprimento de penas e medidas alternativas
por meio da execuo de 171 grupos refexivos nas temticas de uso de drogas
ilcitas, crimes de trnsito, violncia contra a mulher e crimes ambientais, nos
municpios onde a CEAPA est implantada.
b) Aumento da participao de homens agressores nos Projetos de Execuo
Penal sobre violncia domstica e familiar contra a mulher, por meio da aplicao
de medidas protetivas de urgncia, medidas cautelares e suspenso condicional da
pena, nos municpios de Belo Horizonte e Ribeiro das Neves. Em 2013, 501 pessoas
foram atendidas por meio do cumprimento de penas e medidas alternativas em
projeto de execuo penal na temtica de violncia contra a mulher.
c) Execuo do Projeto de Execuo Penal sobre uso drogas ilcitas nos municpios
atendidos pelo programa CEAPA. Em 2013, foram 1.533 pessoas em cumprimento
de penas e medidas alternativas na temtica de uso de drogas ilcitas.
d) Ampliao, a partir de 2012, da aplicao e acompanhamento de Projeto de
Execuo Penal sobre Crimes de Trnsito para os municpios de Betim, Contagem
Governador Valadares, Juiz de Fora, Montes Claros, Ribeiro das Neves, Santa
Luzia e Uberlndia, alm de Belo Horizonte. Em 2013, foram 1.379 pessoas em
cumprimento de penas e medidas alternativas na temtica de crimes de trnsito.
5.2.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Articular com a rede e celebrar parcerias para expanso do Projeto de Execuo
Penal de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher para os municpios de
Betim, Contagem, Santa Luzia, Vespasiano, Juiz de Fora e Montes Claros.
b) Articular com a rede e celebrar parcerias para expanso do Projeto de Execuo
Penal Sobre Uso de Drogas Ilcitas para os municpios de Vespasiano e Araguari.
c) Articular com a rede e celebrar parcerias para expanso do Projeto de Execuo
Penal Sobre Crimes de Trnsito para os municpios de Vespasiano e Araguari.
d) Receber, pontualmente, pessoas em cumprimento de medida cautelar,
atendidas pela Central de Flagrantes, para participao em Projetos de Execuo
Penal nas temticas de uso de drogas ilcitas e crimes de trnsito.
5.2 Ao Realizar continuamente Projetos de Execuo Penal Temticos para
possibilitar a abordagem especfca e pedaggica nas ocorrncias de violncia
contra a mulher, uso de drogas ilcitas, crimes de trnsito e crimes ambientais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
57
5.2.3. Planejamento de mdio prazo
a) Executar Projetos de Execuo Penal, nas temticas de Violncia Domstica
e Familiar contra a Mulher, Uso de Drogas Ilcitas, Crimes de Trnsito e Crimes
Ambientais, em parceria com o Poder Pblico Municipal, Universidades e
sociedade civil organizada, em todos os municpios atendidos pelo programa
CEAPA, inclusive Araguari e Vespasiano, em processo de implantao de CEAPA
em 2014.
b) Contemplar novas temticas passveis de qualifcao das intervenes e
atendimentos via Projetos de Execuo Penal, tais como porte ilegal de armas,
leses corporais e via de fato fora do mbito de atuao da violncia contra
mulher, tais como brigas de torcida e crimes contra patrimnio.
6.1.1. Avanos at 2013
a) Realizao de 100.697 atendimentos psicossociais e jurdicos aos egressos do
sistema prisional e seus familiares, sendo que, somente em 2013, foram 20.289
atendimentos.
b) Concesso de benefcios que possibilitem a subsistncia logo aps a sada
do estabelecimento prisional e a minimizao das vulnerabilidades sociais
identifcadas no pblico atendido, tais como entrega de cestas bsicas e vales
transportes visando o deslocamento e acesso a rede de proteo social.
c) Intervenes coletivas e realizaes de projetos para o acompanhamento de
condicionalidades impostas na execuo penal, aliada a aes de promoo da
cidadania, acesso a direitos e participao social do pblico atendido.
So considerados egressos do sistema prisional, para fns de atendimento pelo PrEsp:
a) o liberado defnitivo, pelo prazo de 01 ano a contar da sada do estabelecimento;
b) o liberado condicional, durante o perodo de prova;
c) o liberado em regime aberto e priso domiciliar, a partir de acordo prvio com as
Varas de Execues Penais para planejar atendimentos.
6.1 Ao Garantir o apoio e atendimentos qualifcados s pessoas egressas do
sistema prisional, conforme previsto na Lei de Execues Penais LEP (Lei Federal
n 7.210 de 1984), e intervir em fatores individuais e sociais que possam favorecer
o comportamento de risco e a estigmatizao deste pblico.
6. Favorecer o acesso a direitos e promover condies para incluso social
de egressos e egressas do sistema prisional, minimizando as vulnerabilidades
relacionadas a processos de criminalizao e agravadas pelo aprisionamento,
por meio da atuao do Programa de Incluso Social de Egressos do Sistema
Prisional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
58
6.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizar 20.100 novos atendimentos psicossociais e jurdicos a egressos do
Sistema Prisional.
b) Realizar ofcinas em temticas de Direitos Humanos e Execuo Penal, com
nfase na Incluso Social e Promoo da Cidadania, nos 11 municpios atendidos
pelo PrEsp.
6.1.3. Planejamento de mdio prazo
a) Ampliar o apoio e assistncia ao egresso do Sistema Prisional, sobretudo, para
garantir a proteo social e o alojamento, nos termos do artigo 25 da LEP, em
especial, daqueles que so portadores de sofrimento mental e/ou estrangeiros e/
ou em situao de moradia de rua.
b) Ampliar o atendimento e acesso de egressos do Sistema Prisional, que
necessitam de tratamento para o uso abusivo de dependncia qumica, aos
servios especializados.
6.2.1. Avanos at 2013
a) Desenvolvimento de projetos em parcerias com as Unidades Prisionais
femininas, tendo, entre outras, as temticas de sade da mulher, auto estima,
comunicao no violenta, etc.
b) Participao nas aes e intervenes realizadas pela Coordenadoria Especial
de Poltica para Mulheres (CEPAM), da SEDESE, nas Unidades Prisionais Femininas.
c) Celebrao de Termo de Cooperao Tcnica com a SEDESE para a execuo
do Projeto Com Licena Vou Luta, em articulao do PrEsp com o Projeto
Travessia, visando o atendimento s mulheres egressas e familiares.
d) Participao do Programa na Elaborao do Plano Estadual de Ateno e
Atendimento s Mulheres Presas e Egressas.
6.2.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Articular com a CEPAM para a implementao de projeto piloto, no Municpio
de Belo Horizonte, de servio especializado ao atendimento s mulheres egressas
do sistema prisional.
b) Concluso e implementao das diretrizes do Plano Estadual de Ateno e
Atendimento s Mulheres Presas e Egressas.
6.2.3. Planejamento de mdio prazo
6.2 Ao Possibilitar o atendimento qualifcado e o desenvolvimento de aes de
incluso social direcionadas para mulheres egressas do Sistema Prisional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
59
Criar um Centro Especializado no Atendimento s Mulheres Egressas do Sistema
Prisional - Belo Horizonte e Regio Metropolitana - que proporcione a ampliao
e qualifcao dos atendimentos direcionados s mulheres egressas do sistema
prisional acompanhadas pelo PrEsp.
6.3.1. Avanos at 2013
a) Aes de divulgao do PrEsp, em Unidades Prisionais dos municpios de
atuao do programa, e realizao de grupos, projetos e ofcinas com pr-
egressos com nfase em projeto de vida e preparao para a liberdade.
b) Realizao de Seminrio de Integrao entre a Subsecretaria de Administrao
Prisional, por meio da Superintendncia de Atendimento ao Preso, e a CPEC, por
meio do PrEsp.
c) Realizao de divulgao e encaminhamento do egresso para atendimento
pelo CPC de base local (Fica Vivo! e Mediao de Confitos), quando este e seus
familiares forem moradores do mesmo territrio de abrangncia do CPC.
6.3.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Articular com o Sistema Prisional para receber informaes sobre jovens
adultos atendidos que residem nos territrios de abrangncia dos CPC e para
realizao de reunies da Comisso Tcnica de Classifcao (CTC) especfcas
para pr-egressos, favorecendo a participao e acompanhamento do PrEsp.
b) Articular com a Central de Flagrantes (CEFLAG) para identifcao do
egresso do Sistema Prisional, em livramento condicional ou regime aberto,
atendido no mbito da CEFLAG, a fm de promover o encaminhamento para o
acompanhamento do PrEsp, paralelamente ao cumprimento da medida cautelar
restrita a esse pblico.
c) Atender egressos em cumprimento de priso domiciliar, a partir de articulao
com a Central de Monitorao Eletrnica, potencializando a assistncia prevista
na Lei de Execues Penais e proteo social para alm da monitorao.
6.3.3. Planejamento de mdio prazo
a) Realizar o II Seminrio Estadual de Integrao CPEC/PrEsp e SUAPI.
b) Ampliar projetos e ofcinas com os pr-egressos nas Unidades Prisionais dos
municpios atendidos pelo PrEsp e dos municpios vizinhos.
c) Articular conjuntamente SUAPI e CPEC com a rede de assistncia dos
municpios para garantir o abrigamento/alojamento temporrio de egressos que
no possuem residncia fxa ou vnculo familiar em albergues e outros tipos de
abrigo.
6.3 Ao Desenvolver aes articuladas entre o PrEsp e o Sistema Prisional,
visando o estabelecimento de vnculos iniciais do PrEsp com os pr-egressos, bem
como favorecer refexes sobre a retomada da vida em liberdade.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
60
6.4.1. Avanos at 2013
a) Celebrao de parceria entre o PrEsp e o Instituto Minas Pela Paz, visando
a execuo do Projeto Regresso, que consiste em aes para favorecer a
contratao de egressos do Sistema Prisional no mercado formal de trabalho.
De 2010 a 2013, realizao de 1.667 encaminhamentos de egressos para vagas
de trabalho ofertadas e 447 contrataes formais de egressos para trabalho nas
empresas credenciadas.
b) Publicao da Lei n 20.264 de 2013 que autoriza o Poder Executivo a conceder
subveno econmica s pessoas jurdicas que contratarem egressos do Sistema
Prisional, atendidos e encaminhados pelo PrEsp.
c) Realizao de Cursos Profssionalizantes para egressos via recurso de Termo de
Ajustamento de Conduta (TAC), em articulao com a Procuradoria do Trabalho
e com a instituio parceira Rede Cidad.
d) Contratao e acompanhamento de dez egressos do sistema prisional para
atuarem como jovens aprendizes no mbito dos Centros de Preveno Social
Criminalidade.
6.4.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Ampliar o nmero de empresas sensibilizadas e credenciadas pelo Instituto
Minas pela Paz, via Projeto Regresso, visando aumentar e diversifcar a quantidade
de vagas ofertadas.
b) Pactuar a abertura de novas vagas em cursos profssionalizantes via Programa
Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC).
c) Articular com a Procuradoria do Trabalho visando o direcionamento de recursos
fnanceiros oriundos de TAC, para a promoo de cursos de capacitao com
oferta de bolsa para os egressos do sistema prisional.
d) Sistematizar e qualifcar o Projeto de Jovens Aprendizes.
6.4.3. Planejamento de mdio prazo
a) Realizar campanhas publicitrias, eventos e seminrios que pautem a relevncia
da empregabilidade e abertura de vagas de trabalho para egressos do sistema
prisional, como estratgia de incluso social e preveno reincidncia criminal.
b) Sustentabilidade do Projeto Regresso, de forma a destinar recurso oramentrio
e fnanceiro para o pagamento da subveno para as empresas credenciadas que
6.4 Ao Fomentar oportunidades de acesso a redes de formao e qualifcao
profssional de egressos e egressas, de forma a favorecer a gerao de renda e a
incluso deste pblico no mercado formal de trabalho.
d) Contratao e acompanhamento de dez egressos do sistema prisional para
atuarem como jovens aprendizes no mbito dos Centros de Preveno Social
Criminalidade.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
61
7.1.1. Avanos at 2013
a) Realizao, no decorrer do ano de 2013, de 09 reunies do CIETP com a
participao de 22 instituies membros (Secretarias de Estado de: Defesa
Social, Desenvolvimento Social, Educao, Esporte e Juventude, Sade, Trabalho
e Emprego, Turismo, Extraordinria da Copa do Mundo; Polcias Militar e Civil de
Minas Gerais, Assembleia Legislativa de Minas Gerais, Defensoria Pblica do Estado,
Defensoria Pblica da Unio, Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia
(INFRAERO), Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico do Trabalho, Ministrio
Pblico Estadual, Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Tribunal de Justia
de Minas Gerais, Tribunal Regional Federal/Justia Federal de Minas Gerais).
b) Promoo de capacitaes na temtica do trfco de pessoas para os membros
do CIETP.
c) Alinhamento conceitual entre os membros do CIETP para padronizao do
registro de dados e identifcao de casos passveis de enquadramento legal nos
crimes de trfco de pessoas.
7.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao de 11 reunies, uma por ms, do CIETP.
b) Publicao do Decreto Estadual de formalizao do CIETP.
c) Propor a celebrao de Termos de Cooperao Tcnica entre as instituies
membros visando operacionalidade e institucionalizao dos protocolos e fuxos
de atuao pactuados no mbito do CIETP.
d) Promover capacitaes sobre a temtica do enfrentamento ao trfco de
pessoas para o corpo de profssionais que atuam nas instituies membros.
7.1.3. Planejamento de mdio prazo
a) Elaborar e publicar o primeiro Plano Estadual de Enfrentamento ao Trfco
de Pessoas de Minas Gerais, de forma alinhada a Poltica Nacional e ao Plano
Nacional de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas.
contratarem egressos do sistema prisional, conforme previsto na Lei 20.642/13.
c) Ampliar o Projeto de Jovens Aprendizes para todos os municpios atendidos
pelo PrEsp.
7.1 Ao Coordenar o Comit Interinstitucional de Enfrentamento ao Trfco de
Pessoas por meio da publicao de Decreto Estadual.
7. Promover aes de articulao de rede para o enfrentamento s violaes
de direitos que favorecem o trfco de pessoas no Estado de Minas Gerais, por
meio dos eixos: a) ateno s vtimas e seus familiares, b) aes de preveno
e c) responsabilizao penal dos autores e represso ao crime.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
62
7.2.1. Avanos at 2013
Convnio com Ministrio da Justia/Secretaria Nacional de Justia para realizao
da pesquisa diagnstica acerca do trfco de pessoas em Minas Gerais (147 mil
reais destinados para pesquisa).
7.2.2. Planejamento at dezembro de 2014
Contratao de instituio de pesquisa e execuo do diagnstico sobre o trfco
de pessoas em Minas Gerais.
7.2.3. Planejamento de mdio prazo
Produzir artigos cientfcos e publicar pesquisas desenvolvidas na temtica do
trfco de pessoas.
b) Adquirir Banco de Dados ofcial para registro, acompanhamento e sistematizao
de informaes sobre o trfco de pessoas por todas as instituies membros do
CIETP.
7.3.1. Avanos at 2013
a) Capacitao de 4.385 profssionais integrantes de instituies do Sistema de
Defesa Social, Sistema de Justia Criminal, Assistncia Social, Direitos Humanos,
Sade e Sociedade Civil Organizada, na temtica do trfco de pessoas.
b) Implementao, em 2012, do Ncleo de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas,
de abrangncia estadual.
c) Acompanhamento de 28 casos, envolvendo 268 pessoas em situao de
violaes de direitos e indcios de trfco de pessoas.
d) Articulao com INFRAERO para concesso do espao fsico visando
implantao do Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao Migrante no
Aeroporto Internacional Tancredo Neves (Confns).
e) Celebrao de convnio federal com o Ministrio da Justia para aquisio de
material permanente visando estruturao e implantao do PAAHM.
f) Realizao de atendimento a migrantes estrangeiros encontrados em situao
de violao de direitos e encaminhamento para a rede de proteo social.
7.2 Ao Realizar diagnsticos e pesquisas sobre o fenmeno do trfco de pessoas
em Minas Gerais para produo e disseminao de conhecimento sobre as distintas
modalidades de violaes de direitos e crimes, pblico e regies mais vulnerveis,
para orientar o desenvolvimento da Poltica Estadual de Enfrentamento ao Trfco
de Pessoas em Minas Gerais.
7.3 Ao Desenvolver aes de preveno direcionadas a execuo de capacitaes
e campanhas focadas nas temticas afetas ao enfrentamento ao trfco de pessoas,
ao direito migratrio e a violao de direitos humanos, alm de aes de ateno
s vtimas diretas e indiretas de trfco de pessoas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
63
7.3.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizar campanhas sobre o enfrentamento ao trfco de pessoas, por meio
da produo de material audiovisual e grfco (em diversos idiomas), visando
conscientizao e preveno social nos grandes eventos.
b) Promover capacitaes sobre o enfrentamento ao trfco de pessoas para
instituies pblicas, privadas e sociedade civil organizada.
c) Realizar Seminrio Estadual de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas no mbito
do convnio federal celebrado entre SEDS/CPEC e Secretaria Nacional de Justia.
d) Promover aes de enfrentamento ao trfco de pessoas junto a migrantes,
deportados e no admitidos, em trnsito, no Aeroporto Internacional Tancredo
Neves (Confns).
e) Capacitar profssionais prestadores de servios no Aeroporto Internacional
Tancredo Neves (Confns).

7.3.3. Planejamento de mdio prazo
a) Interiorizar Campanhas sobre o fenmeno do trfco de pessoas e as estratgias
institucionais de enfrentamento deste crime em todo o Estado de Minas Gerais.
b) Inserir a temtica nas ementas de formao e capacitao das instituies
componentes do Sistema de Defesa Social, Sistema de Justia Criminal e polticas
pblicas de proteo social.
c) Ampliar o Ncleo de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas assegurando sua
capacidade de atuao estadual frente ao fenmeno do trfco de pessoas.
d) Empreender, a partir do diagnstico e da constatao de concentrao de
casos de trfco de pessoas em determinadas regies, a implantao de Ncleos
ou servios regionais de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas.
e) Implantar o PAAHM nos principais terminais areos e rodovirios de Minas
Gerais, observando as principais rotas migratrias e de trfco de pessoas.
8.1.1. Avanos at 2013
8.1 Ao Apresentar Projeto de Lei Estadual Assembleia Legislativa de Minas
Gerais que institucionalize a Poltica de Preveno Social Criminalidade em
Minas Gerais, de forma a articular sistemicamente a atuao dos programas j
desenvolvidos no mbito da Coordenadoria Especial de Preveno Criminalidade,
a saber: Fica Vivo!, Mediao de Confitos, CEAPA, PrEsp e PETP.
8. Institucionalizao da Poltica de Preveno Social Criminalidade por meio
de Lei Estadual, de forma a fortalecer as intervenes realizadas e os resultados
alcanados pela poltica.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
64
a) Desenvolvimento inicial da elaborao do Marco Lgico da Poltica de Preveno
Social Criminalidade, por meio da construo da rvore de problemas de todos
os programas de preveno criminalidade.
b) Elaborao da proposta inicial de redao do Projeto de Lei, em consonncia
com o Marco Lgico elaborado.
8.1.2. Planejamento at dezembro de 2014
a) Finalizar o Marco Lgico, visando aprimoramento de indicadores, avaliaes e
mensurao de resultados esperados.
b) Enviar a proposta do Projeto de Lei para a Casa Civil.
c) Tramitao e aprovao na Assembleia Legislativa de Minas Gerais.
8.1.3. Planejamento de mdio prazo
Consolidar a sustentabilidade fnanceira, poltica, institucional, ideolgica e
operacional da preveno social criminalidade como estratgia de atuao
inerente ao desenvolvimento e execuo de uma poltica de segurana pblica
sistmica.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
65
EIXO POLICIAMENTO OSTENSIVO E
PRESERVAO DA ORDEM PBLICA
A ATUAO DA POLCIA MILITAR
1. Aperfeioar o gerenciamento dos recursos humanos com enfoque na melhoria do
desempenho policial militar.
Manter a educao continuada dos policiais militares por meio da formao,
capacitao, treinamentos e especializaes.
Fortalecer mecanismos de gesto para a identifcao preventiva de vulnerabilidades
vivenciadas pelo policial militar com vistas a evitar desvios de conduta, violao dos
direitos humanos e das garantias do cidado, e responsabilizar e reabilitar autores
dessas condutas.
2. Potencializar a Inteligncia de Segurana Pblica, integrada ao Sistema Estadual
de Inteligncia, atravs de anlises quantitativas e qualitativas dos fenmenos sociais
que impactam na segurana da sociedade.
Atuar de forma sinrgica com as agncias do Sistema Estadual de Inteligncia,
consolidando a Inteligncia de Segurana Pblica como ferramenta de gesto
estratgica aplicada ao Sistema de Defesa Social.
Capacitar, qualifcar e especializar os integrantes do Sistema de Inteligncia da
Polcia Militar para as atividades vinculadas produo e difuso de conhecimentos
de Inteligncia de Segurana Pblica.
Reestruturar as Agncias do Sistema de Inteligncia da Polcia Militar (SIPOM) com
aporte logstico e tecnolgico para a promoo da inteligncia preditiva.
3. Desenvolver estratgias que possibilitem Polcia Militar aprimorar a qualidade
de seus servios destinados a prevenir e mitigar o crime, a violncia, a desordem e a
sensao de insegurana em Minas Gerais.
Fortalecer a doutrina de emprego da Polcia Militar, com foco na flosofa dos direitos
humanos e na polcia comunitria;
Implementar programas de padronizao de qualidade contnua nos procedimentos
de relacionamento com o cidado, no planejamento e na execuo das aes e
operaes integradas / conjuntas.
Fortalecer os servios especializados de represso qualifcada no controle da
criminalidade, violncia e desordem.
Priorizar medidas que potencializem a presena ostensiva da Polcia Militar e o
investimento na qualidade da comunicao com o cidado.
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
66
4. Melhorar a qualidade do gasto pblico, a fm de suprir a infraestrutura logstica e
tecnolgica, garantindo a capilaridade da PMMG em todo o territrio mineiro.
Desenvolver mecanismos de gesto com vistas melhoria dos processos
componentes da cadeia de suprimentos, desde o planejamento oramentrio at
o uso ou descarga dos bens de capital e custeio, com foco na economicidade e na
sustentabilidade ambiental.
Otimizar a distribuio dos recursos e os custos das operaes de rotina, para garantir
o funcionamento efciente da organizao, a fm de potencializar os resultados.
5. Ampliar o relacionamento entre a Polcia Militar e a sociedade, contribuindo para
o aumento da sensao de segurana, para a reduo do medo do crime e para a
melhoria da qualidade de vida e da cidadania.
Investir em recursos tecnolgicos inovadores de relacionamento para aumentar a
vocalizao da sociedade na defnio de estratgias de preveno.
Desenvolver mecanismos de acesso informao.
6. Expandir a Capacidade dos sistemas de informao organizacional e a criao de
solues tecnolgicas.
Realizar o downsize dos sistemas terceirizados de grande porte, trazendo-os para
dentro da organizao em plataforma web, com nfase em solues de suporte
tomada de deciso.
Desenvolver a planta de telecomunicaes e radiofonia digital, com o objetivo de
garantir a capilaridade da PMMG em todos os municpios mineiros, adequando-a
para suportar a demanda por infraestrutura decorrente do processo de urbanizao
no Estado, integrada ao desenvolvimento de redes locais de videomonitoramento.
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67
Construo e estruturao de Batalhes e Companhias de Polcia Militar, totalizando
18,7 milhes de investimentos, com destaque para as construes do 46 BPM em
Patrocnio, 33 BPM em Betim, 35 BPM em Santa Luzia e 59 CIA do 8 BPM em
Oliveira;
Aquisio de aproximadamente 970 viaturas de diversos modelos, entre elas
caminhonetes, carros e motos, somando investimentos de 31 milhes de reais;
Aquisio de aproximadamente 630 rdios digitais, cujo investimento totaliza 3,7
milhes de reais;
Aquisio do Banco de Dados e respectivos softwares para integrar e atualizar a
infraestrutura de tecnologia de gesto da informao da PMMG, totalizando 5 milhes
de reais de investimento;
Implantao de sistema de videomonitoramento em 19 municpios, totalizando 808
cmeras, com investimento de 45,2 milhes de reais;
Reestruturao do Grupo Especializado em Policiamento de reas de Risco
(GEPAR), investindo 2,6 milhes de reais, com aquisio de 50 viaturas, cmeras
fotogrfcas, binculos e rdios;
Aquisio de 241 viaturas e equipamentos diversos para o Projeto Polcia para
Cidadania, totalizando 9,22 milhes de reais de investimentos;
Implantao de Patrulhas Rurais, investindo 13,9 milhes de reais, com aquisio de
154 viaturas equipadas com GPS;
Aquisio de 403 viaturas para as unidades especializadas da PMMG, totalizando
32,3 milhes de reais de investimentos.
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
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DETALHAMENTO DAS AES
1.1 Ao: Manter a educao continuada dos policiais militares por meio da formao,
capacitao, treinamentos e especializaes.
1.1.1 Avanos at 2013
Em 2013, foram capacitados:
24.152 policiais militares no Treinamento Policial Bsico (TPB), que se trata de
um treinamento bienal de todos os policiais militares da ativa, com durao de
uma semana, voltado para a atividade operacional, alinhamento quanto ao uso
de instrumentos de menor potencial ofensivo, repasse de tcnicas de primeiros
socorros, tiro policial, defesa pessoal, e outros temas contemporneos, voltados
para a melhoria da qualidade dos servios prestados pela PMMG aos cidados
mineiros;
4.700 policiais militares em treinamentos complementares e cursos voltados
para a atuao da Polcia Militar na Copa do Mundo 2014, dos quais destacam os
cursos de Operaes de Controle de Distrbios Civis, Gerenciamento de Crises
e Uso de Instrumentos de Menor Potencial Ofensivo, como as pistolas de eletro
choque, dentre outros;
215 policiais militares no Curso de Formao de Ofciais e no Curso de Habilitao
de Ofciais;
3.700 policiais militares foram convocados para os cursos de formao de
sargentos.
1.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao dos seguintes cursos:
Treinamento Policial Bsico (TPB): 20.000 policiais militares;
Curso de Ps-Graduao em Segurana Pblica (CESP/CEGESP): 170 Ofciais;
Curso de Formao de Ofciais (CFO/CHO): 185 vagas;
Curso Especial de Formao de Sargentos (CEFS): 1.115 vagas para o 1 semestre
e 923 vagas para o 2 semestre;
Curso de Formao de Sargentos (CFS): 115 policiais formados at setembro de
2014, e, no 2 semestre, ser publicado novo edital para o concurso para o CFS,
com oferta de 215 vagas;
Curso de Formao de Soldados (CFSd): no ms de novembro de 2014, h
previso de ocorrer a formatura de 1.990 soldados;
b) Treinamento de 1.200 funcionrios servidores civis que foram contratados,
proporcionando PMMG transferir policiais que atualmente trabalham na atividade
administrativa para a atividade operacional, gerando maior presena policial e,
consequentemente, melhoria da preveno e maior reduo de crimes;
1. Aperfeioar o gerenciamento dos recursos humanos com enfoque na
melhoria do desempenho policial militar.
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69
Foto: Divulgao SEDS
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70
1.2 Ao: Fortalecer mecanismos de gesto para a identifcao preventiva de
vulnerabilidades vivenciadas pelo policial militar com vistas a evitar desvios de
conduta, violao dos direitos humanos e das garantias do cidado, e responsabilizar
e reabilitar autores dessas condutas.
c) Sero adquiridas trs Estaes de Treinamento Virtual, com investimento total
de 2,04 milhes de reais. A Estao de Treinamento Virtual um equipamento
de TI que projeta imagens de situaes cotidianas encontradas pelo policial na
atividade operacional, aproximando o treinamento da realidade. Esta tecnologia
proporciona melhoria do condicionamento psicolgico e fsico do policial,
gerando habilidades para o enfrentamento violncia, padronizao de condutas,
economia de gasto com munies e reduo de erros;
d) Ser realizada a otimizao da Gesto da Educao Profssional, por meio
da automatizao dos indicadores educacionais, da melhoria dos processos
educacionais e do desenvolvimento de sistema de TI (Sistema Informatizado
de Gesto da Educao-SIGE) para gesto dos diversos cursos realizados na
Academia de Polcia Militar (APM) e nas Companhias Escola (Cia Escola) do
interior do Estado.
1.1.3 Planejamento a mdio prazo
a) Criar mestrado profssional credenciado pela Cordenao de Aperfeioamento
de Pessoal de Nvel Superior (CAPES);
b) Capacitar 42.000 policiais no Treinamento Policial Bsico (TPB), at 2015;
c) Recrutar 3.000 soldados em 2015;
d) Reformular a matriz curricular do Curso de Especializao em Segurana
Pblica (CESP);
e) Criar o Centro de Extenso e Educao Distncia da Policia Militar;
f) Adquirir a certifcao ISO 9001 da Academia de Polcia Militar (APM);
g) Implementar, de forma integral, os mdulos do Sistema Informatizado de
Gesto da Educao (SIGE);
h) Executar o projeto Novas Tecnologias Aplicadas Formao Policial Militar,
que tem por escopo a aquisio de tablets para utilizao dos cadetes do Curso
de Formao de Ofciais (CFO) e para os alunos do Curso de Habilitao de
Ofciais (CHO), por meio de emprstimo.
1.2.1 Avanos at 2013
Projeto Alarme Prvio: Elaborao do projeto e planejamento da captao de
recursos para o desenvolvimento do Sistema de Alarme Prvio, que consiste em um
mecanismo institucional para identifcar, intervir e acompanhar preventivamente
os policiais militares com problemas de desempenho e conduta profssional, e
reduzir o agravamento de condutas nocivas ao prprio policial, ao cidado e
Instituio.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
71
2.1.1 Avanos at 2013
a) A produo integrada de conhecimentos, amplos e oportunos, possibilitou
aes policiais qualifcadas, a exemplo dos trabalhos realizados pelo Grupo de
Monitoramento de Gangues (GMG) no Grupo de Interveno Estratgica MPE,
onde esto reunidas as inteligncias da Polcia Militar, Polcia Civil e Sistema Prisional,
do programa FICA-VIVO (SEDS) e GEPAR (SEDS PMMG) sob coordenao de
Promotores do MPE-MG. Tal ao estratgica consistiu, resumidamente, em trs
fases:
Identifcao/Mapeamento: constatao e identifcao de grupos/organizaes
criminosas em determinado espao geogrfco;
Diagnstico: qualifcao e descrio dos integrantes dos grupos criminosos,
com respectiva hierarquizao e vnculos: aliados e rivais, incluindo situao
jurdica, vulnerabilidades, fornecedores, motivao delituosa, pblico-alvo, dentre
outros, alm da descrio do modo de ao criminosa;
Monitoramento: acompanhamento permanente da atuao de grupos
criminosos, de seus integrantes, presos e em liberdade, incluindo situao jurdica,
movimentaes penitencirias, ligaes externas, dentre outras.
b) Desenvolvimento de know-how na gerao do conhecimento acerca do
processo de inteligncia de segurana pblica, por meio da participao no Grupo
de Inteligncia no Centro Integrado de Coordenao e Controle (CICC) durante a
Copa das Confederaes em 2013.
2.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Enfatizar o gerenciamento das rotinas do Sistema de Inteligncia Policial Militar
(SIPOM) para produo de conhecimentos necessrios para prever, prevenir e
reprimir atos delituosos de interesse da Segurana Pblica e da Defesa Social. A
1.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Projeto Alarme Prvio: Desenvolvimento do sistema de TI; bem como o treinamento
para operadores e coordenadores em todas as Unidades, por meio de Ensino
Distncia (EAD) e da realizao de seminrio destinado aos Comandantes de
Unidades, com investimento total de 447 mil reais, atravs de convnio entre a
SENASP e PMMG.
1.2.3 Planejamento a mdio prazo
Projeto Alarme Prvio: Expanso do projeto para todas as unidades da PMMG.
2.1 Ao: Atuar de forma sinrgica com as agncias do Sistema Estadual de
Inteligncia, consolidando a Inteligncia de Segurana Pblica como ferramenta
de gesto estratgica aplicada ao Sistema de Defesa Social.
2. Potencializar a Inteligncia de Segurana Pblica, integrada ao Sistema
Estadual de Inteligncia, atravs de anlises quantitativas e qualitativas dos
fenmenos sociais que impactam na segurana da sociedade.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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2.2 Ao: Capacitar, qualifcar e especializar os integrantes do Sistema de
Inteligncia da Polcia Militar para as atividades vinculadas produo e difuso
de conhecimentos de Inteligncia de Segurana Pblica.
atuao se dar atravs das Agncias que integram o SIPOM e ainda, na forma
colegiada no:
Grupo de Interveno Estratgica MPE;
Grupo de Inteligncia da Operao Divisa Segura;
Grupo Integrado de Segurana Pblica- GISP/AID-SEDS;
Centro Integrado de Coordenao e Controle (CICC) durante a copa do mundo
de 2014.
2.1.3 Planejamento a mdio prazo
Efetivar a integrao com os diversos organismos de Inteligncia do Sistema de
Defesa Social para a produo integrada de conhecimento e o incremento da
atividade de Inteligncia de Segurana Pblica, subsidiando o processo decisrio
sobre as intervenes policiais no Estado de Minas Gerais, com destaque para os
grandes eventos como as Olmpiadas em 2016.
2.2.1 Avanos at 2013
Capacitao, pelo Centro de Treinamento de Inteligncia (CTInt), de 991 policiais
que atuam no servio de inteligncia na PMMG, por meio da realizao dos
seguintes cursos: Treinamento Policial Bsico dos integrantes do SIPOM e
COM; Gesto da Atividade de Inteligncia; Anlise da Atividade de Inteligncia;
Operaes de Inteligncia; Enfrentamento aos Crimes Cibernticos; Inteligncia
de Segurana Pblica em Grandes Eventos; Anlise do Terrorismo; dentre outros.
2.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Capacitar 420 policiais que atuam no servio de inteligncia da PMMG, com a
realizao dos cursos Inteligncia de Segurana Pblica em Grandes Eventos
vertente Copa do Mundo 2014; Anlise do Terrorismo- vertente Grandes Eventos;
Inteligncia de Segurana Pblica aplicada Polcia Ostensiva; Mdias Sociais na
Atividade de Inteligncia; Policiamento Velado e Curso Bsico de Inteligncia
(Comunidade de Inteligncia).
Realizar o Seminrio de Inteligncia de Segurana Pblica, no primeiro semestre
de 2014, que tem por escopo avaliar os principais aspectos inerentes gesto
da atividade de Inteligncia de Segurana Pblica pelas Agncias do SIPOM e
atualizar/aprimorar as competncias dos Gestores das Agncias do SIPOM,
capacitando-os para o desempenho efciente e efcaz das respectivas misses
especfcas, de forma que a Atividade de Inteligncia na Corporao produza
conhecimentos e informaes que permitam orientar as aes e operaes da
Polcia Ostensiva, possibilitando maior efetividade na preveno criminal e na
represso qualifcada.
Realizar o 1 Curso de Ps-Graduao em Inteligncia de Segurana Pblica, na
Academia de Polcia Militar, com oferta de vagas para 23 policiais militares, 02
bombeiros militares, 03 policiais civis e 04 civis.
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2.3.1 Avanos at 2013
O Sistema de Inteligncia Policial Militar tem investido em aes voltadas
busca por integrao entre os sistemas e bancos de dados organizacionais, com
as informaes e dados disponveis na internet e em bancos de dados externos,
com base em prospeco de cenrios e anlise de tendncias, dos quais destacam:
Cadastro de Vnculos Criminais (CVC): Banco de dados informatizado, disponvel
para acesso pela Intranet PM e REINT, no qual so registradas informaes
relativas aos infratores e seus respectivos vnculos, permitindo compreender seus
modus operandi e a dinmica do ambiente criminal. Com o aprimoramento do
CVC, o total de cadastramentos passou de 27.000 em seis anos, para 101.000 em
apenas dois anos, totalizando 128.000 indivduos cadastrados;
Sistema Mosaico: Implementao do sistema de construo colaborativa do
conhecimento de Inteligncia, o qual possibilita agilidade no compartilhamento e
fuxo de fatos/situaes de interesse da Corporao;
Sistema Guia: Implementao do sistema de disponibilizao de Informaes
de ISP atravs de dispositivos mveis que proporciona a rpida difuso de
informaes nos diversos nveis;
Cadastro de Vnculos de Torcedores (CVT): Sistema de cadastramento de
torcedores de eventos esportivos nas diversas modalidades, com registro de
dados e informaes sobre a identifcao dos torcedores, caractersticas fsicas,
informaes referentes s torcidas e agremiaes, crimes e contravenes
praticados e suas respectivas redes de relacionamento.
Sistema Em foco: Repositrio de dados de interesse da Atividade de Inteligncia
provenientes, principalmente, de fontes abertas, distribudos por assuntos
e hierarquizados de acordo com o nvel de relevncia, possibilitando a rpida
recuperao de informaes, com vistas a subsidiar a produo de conhecimento.
2.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
Promover de aes com nfase nos eventos que envolvem a Copa do Mundo
e seus efeitos posteriores: disponibilizar informaes e conhecimentos de ISP
referentes aos riscos sociais para subsidiar decises do Comando da PMMG e para
atendimento das necessidades da Assessoria Extraordinria da Copa do Mundo,
Diretorias, Sees do EMPM e Comandos Regionais, especialmente para orientar
o policiamento ostensivo. Produtos: Relatrios de Inteligncia, Delineamentos de
Cenrio e Anlises de Risco;
Promover aes com nfase no combate ao crime organizado sob a vertente
do trfco de drogas: ampliar o Sistema de Pesquisa da DInt, potencializando,
junto s RPMs e BPMs; aes para prever, prevenir, neutralizar e reprimir atos
perpetrados por organizaes criminosas, principalmente as relacionadas ao
trfco de drogas;
2.3 Ao - Reestruturar as Agncias do SIPOM com aporte logstico e tecnolgico
para a promoo da inteligncia preditiva
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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Promover aes voltadas ao monitoramento de grandes manifestaes para
suprir o emprego do policiamento para a manuteno da ordem pblica: monitorar
os cenrios de risco identifcados nos estudos precedentes ao evento, de forma a
antecipar situaes que possam afetar a segurana pblica ou que exijam pronta
resposta da Polcia Militar. Produtos: Delineamentos de Cenrio, Anlises de Risco
e Relatrios de Inteligncia.
2.3.3 Planejamento a mdio prazo
Promover a reestruturao lgica e fsica da Rede de Inteligncia (REINT). Esta
rede permite a comunicao de dados de forma segura, utilizando a rede pblica
de comunicaes, criptografa e Rede Privada Virtual, garantindo a integridade e
confdencialidade. Esta reestruturao tem custo estimado de 750 mil reais.
3.1.1 Avanos at 2013
Atualmente, a Polcia Militar de Minas Gerais referncia na produo doutrinria
de manuais que padronizam a conduta operacional dos policiais militares,
garantindo seu alinhamento ao ordenamento jurdico vigente e s convenes
e pactos deliberados pelas Naes Unidas para a garantia dos direitos humanos.
No ano de 2013, foram elaborados 28 documentos doutrinrios, dos quais destacam
Caderno Doutrinrio de Interveno Policial, Processos de Comunicao e
Uso de Fora, Caderno Doutrinrio de Ttica Policial, Abordagem a Pessoas
e Tratamentos s Vtimas, Caderno Doutrinrio de Blitz Policial, Caderno
Doutrinrio de Abordagem a Veculos, Caderno Doutrinrio de Instrumentos de
Menor Potencial Ofensivo, dentre outros.
3.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Elaborar a resoluo que defnir o Portflio de Servios Especiais, a diretriz que
regular o Emprego Operacional de Aeronaves na Polcia Militar e a instruo
que regular a Atuao Policial Militar na Preveno e Enfrentamento Violncia
Domstica e Familiar Contra Mulheres no Estado de Minas Gerais.
3.1.3 Planejamento a mdio prazo
Revisar e atualizar sistematicamente os documentos doutrinrios de forma a
manter a PMMG como referncia nacional em doutrina policial militar.
3.1 Ao - Fortalecer a doutrina de emprego da Polcia Militar, com foco na flosofa
dos direitos humanos e na polcia comunitria
3.2 Ao - Implementar programas de padronizao de qualidade contnua nos
procedimentos de relacionamento com o cidado, no planejamento e na execuo
das aes e operaes integradas / conjuntas.
3. Desenvolver estratgias que possibilitem Polcia Militar aprimorar a
qualidade de seus servios destinados a prevenir e mitigar o crime, a violncia,
a desordem e a sensao de insegurana em Minas Gerais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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3.2.1 Avanos at 2013
a) Projeto Segurana Rural: o projeto Segurana Rural tem por escopo a
implantao de equipes de Patrulha Rural em municpios mineiros. A Patrulha
Rural uma guarnio PM, em veculo de quatro rodas, integrada por 02 (dois) ou
03 (trs) policiais militares, atuando com armamento e equipamento adequados
para pronta resposta. O policiamento em zona rural uma atividade sistemtica,
de preservao da Ordem Pblica, executada no meio rural, com o suporte de
veculos apropriados, objetivando prevenir e reprimir delitos em fazendas, stios,
condomnios e cooperativas, dentre outros locais. Em 2013, foram adquiridos 154
viaturas camioneta pick-up, equipadas com GPS, para a implantao de Patrulhas
Rurais, com investimento de 13,9 milhes de reais.
b) Projeto Trnsito Rodovirio e Meio Ambiente: em 2013, foram adquiridas
40 Viaturas SW sem cela; 7 Motos 650 CC e 2.220 cones para emprego no
policiamento de trnsito rodovirio e de meio ambiente, com investimento de 2,3
milho de reais, em convnio com a Polcia Rodoviria Federal.
c) Programa Educacional de Resistncia s Drogas (PROERD): O PROERD
consiste num esforo cooperativo entre a Polcia Militar, a Escola e a Famlia, e se
destina a evitar que crianas e adolescentes em fase escolar iniciem o uso abusivo
das diversas drogas existentes em nosso meio, despertando-lhes a conscincia
para este problema e tambm para a questo da violncia. O Programa aplicado
por policiais militares voluntrios, devidamente treinados para esta atividade,
recebidos nas escolas de forma muito carinhosa, fazendo do Proerd uma das
mais importantes atividades junto s instituies de ensino.
Em 2013 foi realizada a traduo e adaptao do Novo Currculo PROERD Caindo
na Real, destinado ao 5 ano do ensino fundamental. A nova metodologia
foi lanada nos EUA em substituio ao currculo anterior. Minas Gerais foi
pioneira ao realizar a traduo e adaptao desse material, indito no Brasil, e
que posteriormente foi compartilhado com as demais Polcias Militares do pas.
Foram realizados cinco treinamentos do PROERD no Estado, sendo uma reunio
tcnica de alinhamento do corpo docente (mentores e facilitadores), ocorrida
em Betim; trs cursos de atualizao de instrutores no novo currculo de 5Ano
Caindo na Real, realizados em Belo Horizonte, Juiz de Fora e Patos de Minas;
alm de um Curso de Formao de Instrutores PROERD na cidade de Machado.
Em decorrncia dos treinamentos conduzidos, o nmero geral de instrutores
credenciados no Estado aumentou de 655 em 2012 para 705 em Dez/2013.
d) Projeto de Enfrentamento Violncia Contra a Mulher: No ano de 2010, foi criado
o servio da Patrulha de Preveno Violncia Domstica (PVD), cuja equipe
bsica formada por uma guarnio PM, em veculo de quatro rodas, integrada
por 02 (dois) policiais militares, que prestam servio de proteo s vtimas de
violncia domstica. Este servio da PM atua em conjunto com outros rgos da
rede de enfrentamento violncia domstica e familiar do Municpio, visando um
ciclo completo de atendimento vtima. At o ano de 2013, as equipes da PVD
atenderam cerca de 21.640 mulheres vtimas de violncia domstica, em todo o
Estado de Minas Gerais. Em 2013, foram empregadas 70 equipes de Patrulha de
Preveno Violncia Domstica (PVD) em 30 municpios mineiros.
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3.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Projeto Segurana Rural: Adquirir 12 Viaturas camioneta pick-up, equipadas
com GPS, e rdios HT digitais, para a implantao de Patrulhas Rurais, com
investimento de 1,2 milho de reais.
b) Programa Educacional de Resistncia s Drogas (PROERD): Promover cursos
de atualizao de instrutores do novo currculo de 5 ano Caindo na Real, para
capacitar 100% dos instrutores credenciados no Estado, por meio de mdulos de
ensino distncia e seminrios presenciais (condicionado liberao de recursos
fnanceiros).Em 2014, o PROERD atender aproximadamente 50.000 crianas,
adolescentes e pais. Sero investidos 75 mil reais na compra de 50.000 cartilhas.
c) Projeto Ambiente de Paz do municpio de Juiz de Fora: Ampliar este projeto com
a criao de duas novas unidades no municpio de Juiz de Fora, com investimento
de 300 mil reais. O Programa Ambiente de Paz um modelo de atuao integrada
com a participao de servidores da Polcia Militar, Polcia Civil e prefeituras,
norteado pela flosofa de polcia comunitria, que tem por escopo promover
aes de identifcao de necessidades sociais dos moradores dos bairros e
aglomerados, e, com base neste diagnstico, trabalhar em rede, encaminhando
os cidados para comunidades teraputicas, cursos de capacitao profssional,
agncias de emprego, escolas, dentre outros servios ofertados por programas
federais, estaduais e municipais, trabalhando em rede.
3.2.3 Planejamento a mdio prazo
a) Programa Educacional de Resistncia s Drogas (PROERD): Retomar o patamar
de atendimento do PROERD, com a formao de 300 mil jovens e adultos por
ano, a partir da destinao de recursos da ordem de 435 mil reais anuais, para a
compra de cartilhas para a realizao do programa.
b) Projeto de Enfrentamento Violncia Contra a Mulher: Estender o servio da
Preveno a Violncia Domstica para outros 39 municpios de Minas Gerais,
atravs da criao de 24 novas equipes, com emprego de 65 policiais militares,
com um valor a ser investido de 2,5 milhes de reais, em fase de captao de
recurso.
3.3.1 Avanos at 2013
a) Projeto Aparelhamento para Grandes Eventos: em 2013, foram adquiridos
equipamentos antibomba; 4.986 munies qumicas; 45 mscaras antigs;
970 cartuchos para armas de lanamento de dardos energizados; 97 armas de
lanamento de dardos energizados e 01 imageador areo, todos com foco na
estruturao logstica da Polcia Militar para fazer frente ao evento da Copa do
Mundo e demais eventos vindouros, com investimento de 3,5 milhes de reais em
parceria com o Governo Federal.
b) Projeto Potencializao das Unidades Especializadas: em 2013, foram adquiridos
403 viaturas, de diversos modelos, para garantir a estrutura logstica necessria
3.3 Ao -Fortalecer os servios especializados de represso qualifcada no controle
da criminalidade, violncia e desordem.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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realizao do policiamento motorizado, com investimento total de 32,3 milhes
de reais.
c) Projeto Companhias de Misses Especiais: em 2013, foram criadas 03
Companhias de Misses Especiais, sendo: 7 Companhia de Misses Especiais,
com sede em Divinpolis; 14 Companhia de Misses Especiais, com sede em Sete
Lagoas e 17 Companhia de Misses Especiais, com sede em Pouso Alegre;
d) Projeto GEPAR: O Grupo Especializado em Policiamento de reas de
Risco (GEPAR) tem por objetivo executar o policiamento ostensivo diuturno
dos aglomerados, vilas e locais violentos (reas de risco), onde o nmero de
homicdios evolua para um quadro de descontrole, bem como outros crimes
violentos, devidamente constatado pela SEDS ou outros rgos do Sistema de
Defesa Social; e em locais onde estejam implantados ou possam emergir focos
de associaes delituosas (crime organizado) voltadas para a quebra da Paz
Social. Atualmente, nos locais em que so empregadas equipes do GEPAR, tem
ocorrido reduo de crimes violentos e homicdios, comprovando a efcincia e
efetividade deste servio. Em 2013 foram adquiridas 50 viaturas Perua SW com
cela e 35 cmeras fotogrfcas digitais destinadas s equipes de GEPAR, com
investimento de 2,48 milhes de reais.
3.3.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Projeto Potencializao das Unidades Especializadas: adquirir 2 viaturas micro-
nibus e 2 caminhes para transporte de semoventes para garantir a estrutura
logstica necessria realizao do policiamento motorizado, com investimento
de 1,2 milho de reais.
b) Projeto Companhias de Misses Especiais: criar a 12 Companhia de Misses
Especiais na cidade de Ipatinga e 18 Companhia de Misses Especiais na cidade
de Poos de Caldas;
c) Projeto GEPAR: adquirir 36 viaturas Perua SW com cela e com GPS; 51 binculos
e 83 Rdio Transmissor Porttil Digital (HT) destinadas s equipes de GEPAR,
com investimento de 2,15 milhes de reais.
3.3.3 Planejamento a mdio prazo
Projeto Cinturo de Segurana: implementar a quarta e ltima fase do projeto
Cinturo de Segurana, com aquisio de armamentos, equipamentos, viaturas e
a realizao de capacitao dos policiais militares lotados em mais 17 municpios
localizados na divisa, de forma a evitar que o crime organizado presente em
outros pases e em outros Estados da Federao adentre em Minas Gerais.
3.4.1 Avanos at 2013
a) Projeto Base Comunitria Mvel (BCM): a Base Comunitria Mvel um servio
preventivo prestado por uma equipe de policiais militares preparados para aplicar
o policiamento orientado para o problema (POP), com o apoio da comunidade,
3.4 Ao - Priorizar medidas que potencializem a presena ostensiva da Polcia
Militar e o investimento na qualidade da comunicao com o cidado.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
78
que utiliza uma viatura (tipo trailer ou van adaptados) e outros processos de
policiamento, tais como a p, de ciclopatrulha e de motocicleta, com o objetivo
de reduzir o crime de menor potencial ofensivo, a sensao de insegurana e a
desordem pblica em reas com alta densidade populacional sazonal. No ano de
2013, foram adquiridas 21 Viaturas Minivan e 128 Rdios Transceptores Mveis
Analgicos para estruturao de BCMs, com o investimento de 2,7 milhes de
reais a partir de convnio com a SENASP.
b) Programa Polcia para a Cidadania: o Programa Polcia para a Cidadania um
conjunto de servios ofertados pela Polcia Militar que, agindo sob os pilares da
polcia comunitria e direitos humanos, se integram e convergem seu foco para
viabilizar a aproximao entre o policial militar e a famlia, clula bsica na qual o
cidado se insere. Cada equipe do Programa Polcia para a Cidadania formada
por um Ofcial comandante, 02 Sargentos supervisores e 31 Cabo/Soldado, que
foram devidamente capacitados para atuarem no programa e que trabalharo em
uma Base Comunitria Mvel e tero sua disposio 02 viaturas, 02 motocicletas
e 04 ciclopatrulhas (bicicletas), prestando comunidade os servios Rede de
Vizinhos Protegidos, Patrulha Escolar, PROERD, Patrulha de Preveno Violncia
Domstica, Proteo Criana, Adolescente e ao Idoso e Ateno Vtima. Em
2013, houve a aquisio de 40 minivans (Bases Comunitrias Mveis); 26 viaturas
Peruas SW com cela; 22 viaturas utilitrias Dobl; 34 viaturas Hatch; 39 motos
150 CC e 80 bicicletas para a estruturao logstica das equipes de servio do
programa Polcia para a Cidadania, com o investimento de 9,22 milhes de reais.
c) Projeto Setorizao: Aquisio de 224 motocicletas para o projeto de setorizao
territorial do emprego operacional, com investimento de 4,2 milhes de reais.
d) Projeto Policiamento Ostensivo Geral (POG): em 2013, foram iniciadas reformas
e construes de Unidades de Polcia Militar e de estandes de tiro, bem como a
aquisio de armamentos e equipamentos policiais, com o investimento total de
34,5 milhes de reais, conforme descrito a seguir:
Incio da construo e estruturao bsica da sede do 46 BPM em Patrocnio,
com investimento de 4,55 milhes de reais.
Incio da construo e estruturao bsica do Vestirio da 9 CIA do 34 BPM
de Belo Horizonte, com investimento de 359 mil reais.
Incio da construo e estruturao bsica do Estande de Tiro da PMMG do 10
BPM em Montes Claros, com investimento de 653 mil reais
Incio da construo e estruturao bsica do Estande de Tiro da PMMG 15 BPM
em Patos de Minas, com investimento de 639 mil reais.
Aquisio de equipamentos de proteo individual; 2.494 armas; 224 viaturas
Moto 300 CC e 458 viaturas bsicas (Uno Way);
3.4.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Programa Polcia para a Cidadania adquirir 2 minivans (Patrulha Escolar e
PROERD); 15 viaturas Peruas SW com cela; 150 motos 150 CC; 80 bicicletas; 249
impressoras; 249 projetores multimdia; 260 cmeras fotogrfcas; 38 binculos;
equipamento para apoio sala de imprensa e 95 rdios transmissores portteis
digitais (HT); todos para estruturao logstica das equipes do Programa Polcia
para a Cidadania, com o investimento de 5,15 milhes de reais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
79
b) Projeto Policiamento Ostensivo Geral (POG): fnalizar as reformas e construes
iniciadas em 2013 e realizar novas construes e aquisies, com investimento
total de 37,7 milhes de reais, conforme descrio a seguir:
Finalizao das construo do 46 BPM em Patrocnio, do Vestirio da 9 CIA do
34 BPM de Belo Horizonte, do Estande de Tiro da PMMG do 10 BPM em Montes
Claros e do Estande de Tiro da PMMG 15 BPM em Patos de Minas;
Aquisio de mobilirio e material de informtica para as novas Unidades;
Construo do Hangar de Uberlndia, com investimento de 900 mil reais;
Construo e Estruturao Bsica da sede do 46 BPM em Patrocnio, com
investimento de 4,55 milhes de reais.
Construo e Estruturao Bsica da sede do 33 BPM em Betim, com
investimento de 5,56 milhes de reais.
Construo e Estruturao Bsica da sede do 35 BPM em Santa Luzia, com
investimento de 5,31 milhes de reais.
Construo e Estruturao Bsica da sede do 59 CIA do 8 BPM - Oliveira, com
investimento de 1,03 milho de reais.
Construo/Reforma dos Estandes de Tiro do Complexo da Gameleira em Belo
Horizonte, com investimento de 1,5 milho de reais
Reforma da Rede Eltrica da Academia de Polcia Militar, com investimento de
2,73 milhes de reais.
Aquisio de Rdios de Comunicao Porttil HT, com investimento de 3,77
milhes de reais.
Aquisio de 198 viaturas peruas SW com cela, com investimento de 9,79 milhes
de reais.
3.4.3 Planejamento a mdio prazo
Projeto Policiamento Ostensivo Geral (POG): Construir, mobiliar e instalar rede
bsica de informtica da sede do 49 BPM em Belo Horizonte (Regio Norte),
com investimento de 6 milhes de reais, a serem captados.
Construir, mobiliar e instalar rede bsica de informtica da nova sede do 44
BPM, em Almenara, com investimento de 6 milhes de reais a serem captados.
a) Projeto Setorizao: adquirir motocicletas e equipamentos, com o escopo
de ampliar o projeto de setorizao territorial do emprego operacional, com
investimento de 5,12 milhes de reais, a serem captados.
b) Projeto Destacamento Seguro: adquirir 01 viatura, 02 coletes e 01 rdio
transceptor digital HT para cada um dos 568 destacamentos PM. O investimento
total necessrio de 19,1 milhes, em fase de captao de recursos. Destacamento
o nome dado ao quartel da Polcia Militar que est presente e que possui
responsabilidade pela manuteno da ordem pblica nos municpios de menor
porte, que so a maioria dos municpios mineiros (568 municpios).
c) Projeto Valorizao da Marca: executar este projeto, que tem por escopo
divulgar a Instituio e seus servios, alm de padronizar a marca existente nos
quartis, viaturas e demais elementos tangveis, de forma a facilitar a identifcao
do cidado mineiro com a sua fora policial. E elaborar o Manual de Identidade
Visual da Polcia Militar e o brandbook (livro da marca).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
80
4.1.1 Avanos at 2013
a) Otimizao da gesto da frota da PMMG: desde o ano de 2005, o Governo
defniu em conjunto com o Comando da Polcia Militar um projeto que garantisse a
reposio de viaturas na PMMG, bem como a otimizao da manuteno preventiva
e corretiva, de forma a garantir que as viaturas policiais estejam disponveis para
o patrulhamento preventivo e o atendimento de ocorrncias. O projeto Gesto
Terceirizada da Frota tem por escopo adquirir novas viaturas a cada dois anos,
e, nos primeiros 24 meses as viaturas possuem contrato de manuteno com
uma empresa terceirizada, que garante a manuteno preventiva dentro dos
prazos defnidos pelos fabricantes e a manuteno corretiva imediata, em caso
de acidentes e defeitos do uso. A primeira fase do projeto Gesto Terceirizada
da Frota foi executada entre os anos de 2005 e 2007, com aquisio de 528
viaturas e investimento de 43,4 milhes de reais. A segunda fase foi executada
entre 2008 e 2010, com aquisio de 831 veculos e investimento de R$ 56,7
milhes. E, a terceira fase ocorreu entre os anos de 2011 e 2013, com aquisio de
1.000 viaturas e investimento de R$ 77,4 milhes.
4.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Otimizar a gesto da frota da PMMG: Com o encerramento do projeto de
manuteno terceirizada, atualmente a gesto da frota ser executada por cada
unidade da PM, com recursos da Lei Oramentria Anual (LOA). Para aprimorar
este processo, est sendo estudada a contratao do servio de gerenciamento
da manuteno. Por meio deste modelo possvel acompanhar a vida til de cada
pea ou servio realizado, controlar as garantias de peas e servios, acompanhar a
evoluo de gastos por viatura ou unidade, subsidiando o gestor quanto ao melhor
momento de substituio da frota, alm do acesso a uma ampla rede de ofcinas.
Neste modelo ocorre a contratao de uma empresa gestora que disponibiliza ao
contratante um sistema online de gesto e uma equipe especializada para anlise
dos oramentos, com sua rede de ofcinas credenciadas. O valor reservado para
a PMMG de 10 milhes de reais, que poder ser executado em at 36 meses.
b) Projeto modelagem e automatizao do macroprocesso da cadeia de
suprimentos: treinar os operadores do processo, com investimento de 80 mil
reais. O desenvolvimento e automatizao do processo gerencial da cadeia de
suprimentos ir gerar maior governana sobre o planejamento e a realizao da
despesa, com a consequente reposio dos suprimentos com maior efcincia na
ponta da linha. Em relao prestao dos servios, esse investimento acarretar
4.1 Ao - Desenvolver mecanismos de gesto com vistas melhoria dos processos
componentes da cadeia de suprimentos, desde o planejamento oramentrio at
o uso ou descarga dos bens de capital e custeio, com foco na economicidade e na
sustentabilidade ambiental.
4. Melhorar a qualidade do gasto pblico, a fm de suprir a infraestrutura
logstica e tecnolgica, garantindo a capilaridade da PMMG em todo o territrio
mineiro.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
81
5.1.1 Avanos at 2013
Projeto de Estruturao das Mdias Sociais: foi lanado em 2012 com o objetivo de
hospedar, nas redes sociais, uma pgina ofcial da Polcia Militar de Minas Gerais
no Facebook e outra no Twitter. J so 25.000 cadastros no Facebook e 9.542
seguidores no Twitter.
5.1 Ao - Investir em recursos tecnolgicos inovadores de relacionamento para
aumentar a vocalizao da sociedade na defnio de estratgias de preveno.
4.2.1 Avanos at 2013
Projeto Gesto de Custos: Em 2013, foi realizada a modelagem do Macroprocesso
de Gesto de Custos na PMMG. Com o gerenciamento dos custos ser capaz de
gerar melhoria do monitoramento sobre as despesas realizadas por cada Unidade
de Policiamento, rastreando e corrigindo incidentes de custos superlativos, em
prol da qualidade do gasto. Em relao prestao dos servios, o processo
garantir maior efcincia na distribuio dos recursos, diminuindo a escassez
eventual.
4.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Projeto Gesto de Custos: automatizar o processo de Gesto de Custos, em
Business Process Management (BPM); e realizar o treinamento dos servidores
que trabalham da Seo de Oramento e Finanas das Unidades da PMMG, para
que saibam operar o sistema e entender o processo aps a modelagem. O sistema
est em fase de automatizao, aguardando acesso ao SIAFI pela Secretaria de
Estado de Fazenda (SEF), para facilitar a captao de dados por cada unidade
executora.
4.2.3 Planejamento a mdio prazo
Projeto Gesto de Custos: expandir o sistema de automatizao da gesto de
custos para todas as unidades da PMMG.
na maior disponibilidade de equipamentos e viaturas para o atendimento de
ocorrncias.
4.1.3 Planejamento a mdio prazo
a) Projeto modelagem e automatizao do macroprocesso da cadeia de
suprimentos: adequar a estrutura de gesto logstica lgica do processo.
4.2 Ao Otimizar a distribuio dos recursos e os custos das operaes de rotina,
para garantir o funcionamento efciente da organizao, a fm de potencializar os
resultados.
5. Ampliar o relacionamento entre a Polcia Militar e a sociedade, aumentando
a sensao de segurana, contribuindo para a reduo do medo do crime,
para a melhoria da qualidade de vida e da cidadania.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
82
5.2.1 Avanos at 2013
Projeto Transparncia Institucional: Em 2013 foi idealizado o projeto Transparncia
Institucional, com o escopo de aperfeioar os sistemas tecnolgicos j presentes
na Corporao (Portal da PMMG, Fale Conosco, email corporativo) e implementar
as novas diretrizes da Lei de Acesso Informao.
5.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Projeto Transparncia Institucional: Em 2014, est prevista a automatizao do
processo de Transparncia Institucional.
5.2.3 Planejamento a mdio prazo
Projeto Transparncia Institucional: No mdio prazo, pretende-se aprimorar
o gerenciamento dos requerimentos dos cidados de forma a aumentar a
interatividade e o acompanhamento, diminuindo o tempo de resposta ao
solicitante, tornando o processo mais efciente, atravs da implementao de um
sistema transacional.
5.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
Projeto de Estruturao das Mdias Sociais: aumentar a interatividade das pginas,
com insero de Quiz (perguntas sobre aes preventivas), vdeos com orientaes
sobre carnaval, volta s aulas, volta das frias, feriados, fala do comando, fala da
sociedade e resposta da PMMG, entre outros. Internamente ser reforado o uso
do Portal da Intranet PM com a criao de novas ferramentas mais interativas
com os policiais militares como vdeos, destaques das ocorrncias, e outros.
5.1.3 Planejamento a mdio prazo
Projeto de Estruturao das Mdias Sociais: Aumentar a interatividade e fomentar
a ampliao da capilaridade do uso das Redes Sociais pelo Estado, a fm de
atingir uma maior diversidade de comunidades e gerar maior vocalizao dos
cidados mineiros com a PMMG e planejar o uso do Whatsapp como ferramenta
de interao comunitria com a PMMG.
5.2 Ao - Desenvolver mecanismos de acesso informao.
6.1.1 Avanos at 2013
Foram desenvolvidos diversos softwares que proporcionaram a melhoria da
gesto estratgica, administrativa e operacional dos servios prestados pela
6.1 Ao - Realizar o downsize dos sistemas terceirizados de grande porte, com
nfase em solues de suporte tomada de deciso.
6. Expandir a Capacidade dos sistemas de informao organizacional e a
criao de solues tecnolgicas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
83
6.2.1 Avanos at 2013
a) Projeto Videomonitoramento do Estdio Mineiro:
O Videomonitoramento do Estdio Mineiro um projeto conjunto da SEDS e
da PMMG, que prev o investimento de 5,2 milhes de reais para a aquisio e
instalao de 67 cmeras e o cabeamento por meio de fbra tica para o envio
dos dados para o Centro Integrado de Coordenao e Controle (CICC);
Em relao ao total de cmeras, 53 sero instaladas nas vias de acesso ao estdio
localizadas na rea do 34 BPM; 07 sero instaladas nas principais vias de acesso
localizadas no centro da cidade, na rea do 1 BPM; e 07 sero instaladas nas vias
de acesso localizadas na rea do 34 BPM;
No ano de 2013, foi adquirido todo o material permanente do projeto, bem
como todo o material de consumo e foi concluda a Fase A do projeto, com a
instalao de 20 cmeras no entorno do Estdio Mineiro e no centro da cidade.
6.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Projeto Videomonitoramento do Estdio Mineiro: Concluso da Fase B, com
instalao de 19 cmeras no entorno do Mineiro, da Fase C, com instalao de
28 cmeras e da Fase D, com a instalao dos tubos para transmisso da fbra
tica para envio dos dados das cmeras da Fase C, para o CICC;
b) Projeto Videomonitoramento na cidade de Uberaba: Instalao de 54 cmeras,
com investimento total de 3,7 milhes;
c) Projeto Videomonitoramento Bloco 1: Instalao de 32 cmeras em Divinpolis,
16 em Araguari, 16 em Patos de Minas, 16 em Ituiutaba, 16 em Una, 16 em Paracatu
e 104 Uberlndia, com investimento total de 12,3 milhes;
PMMG, gerando economia de gastos, uso racional dos meios e otimizao dos
processos internos e operacionais.
6.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
Desenvolver softwares destinados melhoria da Gesto da Sade, Gesto da
Educao: Gesto de Custos; Comunicao online via chat; Gesto de Recursos
Humanos e Gesto Estratgica:
6.1.3 Planejamento a mdio prazo
Desenvolver softwares de suporte deciso e ferramenta de comunidades
temticas e comunidades de prtica, com funcionalidades para a realizao de
fruns de discusso e repositrio de arquivos.
6.2 Ao -Desenvolver a planta de telecomunicaes e radiofonia digital, com o
objetivo de garantir a capilaridade da PMMG em todos os municpios mineiros,
adequando-a para suportar a demanda por infraestrutura decorrente do processo
de urbanizao no Estado, integrada ao desenvolvimento de redes locais de
videomonitoramento.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
84
d) Projeto Videomonitoramento Bloco 2: Instalao de 54 cmeras em Juiz de
Fora, 52 em Montes Claros, 16 em Passos, 16 em Teflo Otoni, 16 em Janaba e 16
em Pouso Alegre, com investimento total de 9,7 milhes;
e) Projeto Videomonitoramento Bloco 3: Instalao de 92 cmeras em Contagem,
16 em Ribeiro das Neves, 32 em Betim,16 em Nova Lima e 145 em Belo Horizonte,
com investimento total de 14,5 milhes;
f) Programa de manuteno e ampliao dos sistemas de tecnologia da informao
e telecomunicaes: entre os anos de 2013 e 2014, esto sendo implantadas 52
torres de rdio-comunicao em diversos municpios e ocorrendo a substituio
das centrais telefnicas por tecnologia de voz sobre IP, de forma a melhorar a
qualidade e a segurana da comunicao policial durante as operaes, cercos e
bloqueios a quadrilhas e criminosos foragidos e/ou no cometimento de crimes,
com investimento total de 12,2 milhes de reais.
g) Projeto de aquisio de rdios digitais: em 2014, sero adquiridos 27 rdios
fxo, 190 rdios mveis e 414 rdios portteis para a digitalizao da rede rdio da
Diretoria de Inteligncia, Corregedoria, Batalho de Polcia de Eventos, Batalho
ROTAM, Batalho de Rdio Patrulhamento Areo, Regimento de Cavalaria Alferes
Tiradentes, Batalho de Policiamento de Guardas, Comando de Policiamento
Especial e Companhia Independente de Ces, com investimento de 3,7 milhes
de reais.
6.2.3 Planejamento a mdio prazo
Ampliao do Projeto Videomonitoramento para outros municpios no
contemplados
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
85
EIXO POLCIA JUDICIRIA E
APURAO DAS INFRAES PENAIS
A ATUAO DA POLCIA CIVIL
1. Implantar a Investigao Modelo no mbito da Polcia Civil de Minas Gerais (PCMG).
Desenvolver padres pertinentes ao processo de investigao policial.
Melhorar o processo de investigao a partir do desenvolvimento do Sistema
de Gesto do Conhecimento Finalstico da Polcia Civil, apoiado por inovaes
tecnolgicas e recursos de TI.
Desenvolver a Delegacia Virtual na Polcia Civil.
Modernizar a infraestrutura de Delegacias para adequ-las aos novos padres da
Investigao Modelo.
2. Readequar a poltica de estabelecimento e atendimento de metas da Polcia Civil.
Desenvolver indicadores fnalsticos da Polcia Civil mais ajustados s funes de
polcia judiciria e de apurao de infraes penais e que possibilite mensurar a
atuao de todas as carreiras policiais civis.
3. Aprimorar a atividade pericial da Polcia Civil.
Fortalecer a interao entre a percia criminal, a medicina legal e as demais aes
investigativas da Polcia Civil.
4. Ampliar as aes de apoio atividade fnalstica da Polcia Civil.
Melhorar as condies materiais de trabalho do policial civil.
Renovar a frota da Polcia Civil.
Aperfeioar o atendimento sade dos servidores da Polcia Civil.
5. Fortalecer a gesto de pessoas na Polcia Civil, incluindo ensino e valorizao
profssional, correio e controle de qualidade.
Realizar o provimento de cargos dos quadros de pessoal de todas as carreiras da
PCMG e aperfeioar o sistema de ensino policial civil.
Adequar o regulamento do plano de carreira dos policiais civis de forma a assegurar
o desenvolvimento profssional segundo critrios predominantemente objetivos e
meritocrticos.
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
86
Fortalecer as atividades de correio para tornar mais efcaz a atuao da
Corregedoria-Geral da Polcia Civil.
6. Implementar o Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia Civil.
Executar os planos de ao dirigidos aos viabilizadores estratgicos da Gesto do
Conhecimento da Polcia Civil.
Suprir lacunas do conhecimento estratgico identifcadas no Plano Setorial de
Gesto do Conhecimento da Polcia Civil.
7. Modernizar a identifcao civil e criminal de competncia da Polcia Civil.
Reestruturar o Instituto de Identifcao da Polcia Civil (IIMG).
Investir em tecnologias que possam potencializar a identifcao civil e criminal.
8. Transferir integralmente a direo de unidades carcerrias sob responsabilidade
da Polcia Civil para a SUAPI/SEDS.
Dar continuidade estratgia de assuno das cadeias pblicas detalhando aes,
temporalidade e responsabilidades no conjunto do planejamento da SEDS e PCMG.
9. Consolidar estratgias de mediao de confitos e policiamento comunitrio no
mbito da Polcia Civil.
Estruturar as unidades responsveis pela execuo da mediao de confitos e
policiamento comunitrio e potencializar a capacidade de monitoramento das aes
respectivas no mbito da Superintendncia de Investigao e Polcia Judiciria.
10. Reforar intervenes estratgicas na atuao operacional da Polcia Civil.
Incrementar o cumprimento das metas da Estratgia Nacional de Justia e Segurana
Pblica (Enasp), particularmente a Meta 2.
Aprimorar as atividades de planto regionalizado.
Intensifcar articulao entre delegacias especializadas e territoriais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
87
Construo, reforma e estruturao de Delegacias para implantao do Projeto
Delegacia Modelo, com investimento de 26, 3 milhes de reais.
Aquisio de viaturas para a Polcia Civil, totalizando 31,1 milhes de reais de
investimento.
Aquisio de equipamentos para o Projeto Inovaes Tecnolgicas para Investigao
Criminal, somando cerca de 17,4 milhes de reais de investimento.
Construo do Ncleo Integrado de Percias Criminais, somando investimento de
14 milhes de reais.
Implementao da Delegacia Virtual, totalizando 1,1 milho de reais de investimento.
Construo e estruturao de Postos de Percia Criminal Integrados (PPIs), contando
com cerca de 9,2 milhes de reais de investimento.
Reforma e aquisio de equipamentos para o Instituto de Identifcao de Minas
Gerais (IIMG), com investimento de 2 milhes de reais.
Construo do Auditrio da ACADEPOL, totalizando 4 milhes de reais de
investimento.
Reformas e estruturao de unidades da Polcia Civil de Minas Gerais, somando
cerca de 11,6 milhes de reais de investimento.
Desenvolvimento de Sistema de Gesto do Conhecimento, com 3 milhes de reais
de investimento.
Disseminao de Acesso do PCNet, somando 3,1 milhes de reais de investimento.
Modernizao da identifcao civil e criminal, com identifcao biomtrica
computadorizada de indivduos, incluindo melhorias no PCNet, totalizando cerca de
8 milhes de reais de investimento. Os recursos necessrios a essa ao esto sendo
negociados com o BID.
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
88
1.1 Ao Desenvolver padres pertinentes ao processo de investigao policial
1.1.1 Avanos at 2013
a) Realizao de estudo, em 2010, acerca de modelo referencial de Delegacias
de Polcia Civil, denominado Projeto de Remodelagem das Unidades Policiais,
por intermdio de consultoria do Instituto de Desenvolvimento Gerencial (INDG).
O projeto tratou da defnio de um padro para as unidades policiais civis do
Estado de Minas Gerais, tanto no que se refere sua infraestrutura quanto ao
seu funcionamento, mapeando algumas etapas que compem o Macroprocesso
de Investigao Criminal: identifcao do fato; levantamento no local de crime;
percia de crime contra o patrimnio; levantamento de vida pregressa; oitiva;
identifcao do autor; gesto documental e mediao de confitos.
b) Viabilizao do projeto Delegacia Modelo, que materializa os esforos de
remodelagem das unidades policiais civis e sua insero no portflio estratgico
da Instituio. O projeto visa reestruturar as Delegacias de Polcia e os processos
de trabalho relacionados atividade investigativa, com investimentos da ordem
de 27,7 milhes de reais no perodo 2013-2015.
c) Contratao de consultoria da Fundao Joo Pinheiro para desenvolvimento
de estudo qualitativo acerca das atitudes, valores e crenas sobre o ciclo de
produo da investigao policial, assim como para elaborao de dois processos
escolhidos como estratgicos pela PCMG, quais sejam: o Macroprocesso da
Investigao Criminal e um de seus processos, o Levantamento do Local de
Crime.
1.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Entregar relatrio fnal da Matriz Terica da Investigao e desenvolver conjunto
de procedimentos operacionais de referncia sobre a investigao policial, quais
sejam, Macroprocesso da Investigao Criminal e Levantamento do Local de
Crime.
b) Difundir os procedimentos operacionais da Investigao Modelo e implement-
los nas unidades piloto do projeto a serem defnidas em meados de 2014.
1.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Disseminar a metodologia da Delegacia Modelo para as demais unidades
policiais civis do estado.
b) Defnir protocolos de atuao pertinentes aos demais processos afetos
investigao como oitiva, identifcao do autor e levantamento de vida pregressa.
DETALHAMENTO DAS AES
1. Implantar a Investigao Modelo no mbito da Polcia Civil
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
89
1.2 Ao Melhorar o processo de investigao a partir do desenvolvimento do
Sistema de Gesto do Conhecimento Finalstico da Polcia Civil, apoiado por
inovaes tecnolgicas e recursos de TI.
1.2.1 Avanos at 2013
Aquisio de equipamentos de informtica e de telecomunicaes, tais como
computadores (1.100 unidades), notebooks (100 unidades), tablets (500 unidades),
impressoras (400 unidades), servidores (24 unidades), gravadores telefnicos (75
unidades) e sistema de interoperabilidade de comunicao de rdio e telefonia,
visando aprimorar e otimizar os recursos de informao e comunicao entre
as Delegacias de Polcia e outras unidades policiais civis de todo o Estado, com
investimento total de 8,5 milhes de reais.
1.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Finalizar os processos de aquisio dos demais equipamentos de informtica
e de telecomunicaes, quais sejam, sistema de videoconferncia, 200
equipamentos de gerenciamento de rede, equipamentos de radiocomunicao
digital e rede estratgica de alta velocidade, previstos no projeto associado
Inovaes Tecnolgicas, com investimento total de 6 milhes de reais.
b) Contratar e desenvolver a plataforma tecnolgica de Gesto do Conhecimento
Finalstico da Polcia Civil, o que consistir em um sistema capaz de integrar e gerir
os diversos bancos de dados utilizados pela Instituio (tais como REDS, Sistema
de Informaes de Segurana Pblica ISP, Rede Infoseg, PCnet, dentre outros),
bem como fornecer informaes em tempo real que possibilitem a elaborao
de estratgias policiais para o enfrentamento do crime, com investimento de 3
milhes de reais.
c) Implementar nas unidades policiais da Regional Noroeste, em carter de teste
operacional, a pronta resposta investigativa, que consiste na combinao da
metodologia da Investigao Modelo aos recursos materiais e de inteligncia,
com o suporte da plataforma tecnolgica de gesto do conhecimento fnalstico.
1.2.3. Planejamento de mdio prazo
a) Concluir a implantao do sistema de Gesto do Conhecimento Finalstico da
Polcia Civil, com sua migrao para o Complexo da Gameleira, de onde poder
prestar apoio s unidades policiais civis do Estado.
b) Promover a interface e o compartilhamento de dados e informaes com outros
sistemas e instituies dos diversos poderes do Estado e esferas de governo.
1.3 Ao Desenvolver a Delegacia Virtual na Polcia Civil.
1.3.1 Avanos at 2013
Contratao da empresa Ernst & Young Terco, com o apoio da Secretaria de
Estado de Planejamento e Gesto (SEPLAG), para a elaborao do projeto e
entrega do desenho da soluo da Delegacia Virtual, a partir dos quais foi realizado
o processo de aquisio da plataforma tecnolgica.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
90
1.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
Desenvolver e implantar o sistema da Delegacia Virtual, permitindo ao cidado, via
internet, o registro das seguintes ocorrncias: extravio de documentos; extravio
de objetos; pessoa desaparecida/pessoa localizada; acidente de veculo sem
vtima; dano e veculo localizado/recuperado, com o investimento de 1,1 milho
de reais.
1.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Analisar a viabilidade de expanso das naturezas de ocorrncias que possam ser
registradas por meio da Delegacia Virtual e promover sua implantao, conforme
estudo a ser realizado.
b) Auxiliar na integrao da soluo tecnolgica da Delegacia Virtual com os
demais sistemas informatizados utilizados pela Polcia Civil e pelas demais
instituies do Sistema de Defesa Social.
1.4 Ao Modernizar a infraestrutura de Delegacias para adequ-las aos novos
padres da Investigao Modelo.
1.4.1 Planejamento at dezembro de 2014
a) Reformar as Delegacias Regionais de Polcia Civil de Governador Valadares,
Contagem, Uberaba e Leste/BH, com investimento total de 3,3 milhes de reais.
b) Iniciar as obras de reforma do Departamento de Investigao de Homicdios e
Proteo Pessoa (DIHPP), com investimento de 5,5 milhes de reais.
c) Iniciar as obras de reforma da Diviso Especializada de Operaes Especiais
(DEOESP), com investimento de 1,6 milho de reais.
d) Iniciar as obras de construo do Departamento de Investigao de Crimes
Contra o Patrimnio (DICCP), com investimento de 6,4 milhes de reais.
e) Iniciar as obras de construo da Delegacia Regional de Polcia Civil de
Uberlndia, com investimento de 3 milhes de reais.
1.4.1 Planejamento de mdio prazo:
Concluir a reforma do DIHPP, a reforma da DEOESP, a construo do DICCP e a
construo da Delegacia Regional de Polcia Civil de Uberlndia.
2. Readequar a poltica de estabelecimento e atendimento de metas da Polcia Civil.
2.1 Ao Desenvolver indicadores fnalsticos da Polcia Civil mais ajustados s
funes de polcia judiciria e de apurao de infraes penais e que possibilite
mensurar a atuao de todas as carreiras policiais civis.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
91
2.1.1 Avanos at 2013
a) Elaborao de estudos que sugerem aprimoramentos na gesto sobre o
inqurito policial: defnio de critrios para mensurao do percentual de
inquritos com fato elucidado e para avalio de sua qualidade.
b) Realizao de melhorias no sistema PCnet.
c) Concluso do projeto Disseminao de Acesso aos sistemas de informao
da PCMG, contemplando os Departamentos de Polcia Civil de Lavras, Ipatinga,
Barbacena, Pouso Alegre, Poos de Caldas e Teflo Otoni, atingindo assim 100%
das unidades policiais do Estado integradas internet e aos bancos de dados da
instituio com aquisio de equipamentos e capacitao de 1.400 policiais nos
sistemas REDS e PCnet, totalizando investimentos da ordem de 4 milhes de
reais.
2.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
Dar continuidade aos trabalhos de anlise e identifcao de pontos de melhoria
dos indicadores fnalstico especfcos da PCMG.
2.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Desenvolver e implementar indicador relacionado qualidade da investigao
criminal e ao exerccio da polcia judiciria.
b) Executar melhorias adicionais no PCnet para viabilizar novas possibilidades de
avaliao sobre o desempenho de todas as carreiras policiais civis no cumprimento
das metas institucionais.
3. Aprimorar a atividade pericial da Polcia Civil
3.1. Ao Fortalecer a interao entre a percia criminal, a medicina legal e as
demais aes investigativas da Polcia Civil.
3.1.1 Avanos at 2013
a) Execuo de aes de desconcentrao das atividades de percia e de medicina
legal, a partir de 2004, por meio da construo e implantao dos denominados
Postos de Percia Integrada (PPI), que agregam servios de percia criminal e
medicina legal em regies estratgicas de Minas: So Joo Del Rey, Diamantina,
Frutal, Governador Valadares, Januria, Passos, Patos de Minas, Poos de Caldas,
Ub e Betim.
b) Aumento da produtividade e efcincia do trabalho pericial a partir das aes
de desconcentrao, tendo como resultado, no ano de 2012, a elaborao de
300.000 laudos referentes s percias tcnicas (Medicina Legal e Percia Criminal),
o que representa o incremento de 20% em relao ao ano anterior.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
92
c) Elaborao do projeto Percia Criminal Integrada e sua incluso no portflio
estratgico da PCMG com o objetivo de reduzir o tempo de concluso das percias e
melhorar o atendimento s demandas referentes a exames periciais, com previso
total de investimentos de 24,8 milhes de reais em obras e equipamentos no
perodo 2013-2015.
3.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Construir o PPI de Uberaba, no valor de 2,8 milhes de reais.
b) Iniciar as obras do PPI de Uberlndia e do PPI de Juiz de Fora, com investimentos
de 2,4 milhes de reais cada.
c) Adquirir equipamentos e mobilirios para os PPI de Uberaba, Uberlndia e Juiz
de Fora, no valor aproximado de 1,6 milho de reais.
d) Iniciar a obra do Ncleo Integrado de Percias, que reunir, no mesmo espao
fsico, o Instituto Mdico Legal (IML) e o Instituto de Criminalstica (IC), articulando
a percia criminal no Estado e uniformizando os processos de percia em conjunto
com os procedimentos operacionais de referncia sobre a investigao criminal,
com investimento total previsto de 14 milhes de reais.
e) Concluir a execuo do Convnio Federal n 776744/2012, frmado entre a
Instituio e a Secretaria Nacional de Segurana Pblica/Ministrio da Justia
(SENASP/MJ), para aquisio de invlucros de segurana e veculos, com
investimento no valor de 565 mil reais.
f) Executar o Convnio Federal n 792975/2013, frmado entra a Instituio e a
SENASP/MJ, para aquisio de equipamentos de percia mdico-legais, tais como
para identifcao de projetis, estudos radiolgicos e amplifcao de DNA, no
valor total de 2,2 milhes de reais
3.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Concluir as obras do Ncleo Integrado de Percias e dos PPIs de Uberlndia e
Juiz de Fora.
b) Aperfeioar as atividades de percia criminal e de medicina legal por meio da
elaborao e da reviso de procedimentos operacionais padro.
4.1.1 Avanos at 2013
a) Concepo do projeto Modernizao da Polcia Civil, que mapeou e estabeleceu
intervenes estruturais prioritrias em diversas unidades policiais civis do Estado,
com previso de investimentos de 24,8 milhes de reais no perodo 2013-2015.
4. Ampliar as aes de apoio atividade fnalstica da Polcia Civil
4.1 Ao Melhorar as condies materiais de trabalho do policial civil.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
93
b) Contratao e concluso de projetos executivos para ampliao e adequao
de unidades policiais civis e do auditrio da Academia de Polcia Civil do Estado
de Minas Gerais (Acadepol).
4.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Executar obras de reforma e reestruturao das seguintes unidades policiais:
Diretoria de Logstica e Patrimnio da SPGF, Delegacia Regional de Sete Lagoas,
Delegacia de Polcia de Lambari, Delegacia Regional e Posto Mdico Legal de
Campo Belo, 4 Delegacia de Polcia de Betim, 3 Delegacia de Polcia do Barreiro,
Delegacia de Polcia de Boa Esperana e Delegacia Regional de Ipatinga, com
investimento total de 3,3 milhes de reais.
b) Construir o auditrio da Acadepol, para o qual sero investidos 4 milhes de
reais.
c) Adquirir mobilirio e equipamentos para unidades policiais civis, no valor
aproximado de 4,2 milhes de reais.
d) Adquirir armamento convencional de porte de pronto emprego para uso no
servio ttico-operacional, no valor de 4,5 milhes de reais.
4.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Manter rotina de reposio de mobilirio e equipamentos para as unidades da
Polcia Civil.
b) Melhorar a infraestrutura das demais unidades da Polcia Civil.
4.2 Ao Renovar a frota da Polcia Civil.
4.2.1 Avanos at 2013
a) Realizao de diagnstico sobre a composio e condies da frota da PCMG,
por meio do qual se concluiu pela necessidade de aprimorar a gesto da frota,
imprimindo maior agilidade na manuteno e substituio de viaturas com cinco
anos ou mais de utilizao ou 150.000 quilmetros rodados.
b) Aquisio e distribuio, no ano de 2013, de 182 veculos, o que representou
um investimento de 16,3 milhes de reais. Deste montante, foram destinados
4,3 milhes de reais para a renovao da frota de rabeces da instituio, com
aquisio de 30 unidades.
4.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Adquirir e distribuir 650 viaturas policiais, entre caracterizadas e descaracterizadas,
resultando em investimentos da ordem de 26,8 milhes de reais.
4.2.3 Planejamento de mdio prazo
Elaborar estudo acerca da contratao de servios de manuteno e abastecimento
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
94
5.1 Ao Realizar o provimento de cargos dos quadros de pessoal de todas as
carreiras da PCMG e aperfeioar o sistema de ensino policial civil.demais aes
investigativas da Polcia Civil.
5.1.1 Avanos at 2013
a) Realizao de Estudo, em 2008, em parceria com o INDG para defnio de
parmetros de desempenho e dimensionamento do efetivo necessrio demanda
de investigao e inquritos na Instituio. Para um cenrio de boa qualidade do
servio policial civil, concluiu-se a necessidade de 18.875 servidores efetivos.
b) Criao, com a Lei Complementar n 129, de 8 de novembro de 2013, de
5.412 cargos para policiais civis. Desta forma, a Polcia Civil passou a contar com
1.486 cargos de servidores administrativos das carreiras de Analista e Tcnico
Assistente da Polcia Civil, alm de 17.517 cargos das carreiras de Delegado de
Polcia, Investigador de Polcia, Escrivo de Polcia, Mdico Legista e Perito
Criminal, somando o total de 19.003 cargos efetivos.
4.3 Ao Aperfeioar o atendimento sade dos servidores da Polcia Civil.
4.3.1 Avanos at 2013
Publicao do Decreto n 232, de 23 de abril de 2013, que declara de utilidade
pblica para fns de desapropriao de imvel para futuras instalaes do Hospital
da Polcia Civil, no bairro Carlos Prates.
4.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Executar as atividades de estruturao necessrias ao pleno funcionamento do
Hospital da PCMG.
b) Possibilitar a nomeao e posse de Analistas da Polcia Civil para atuar no
Hospital da PCMG.
c) Adquirir equipamentos hospitalares para o Hospital da Polcia Civil, no valor de
2 milhes de reais.
4.3.3 Planejamento de mdio prazo
Elaborar estudo sobre a viabilidade de aumento das especialidades mdicas
ofertadas aos servidores policiais civis, bem como de servios de internaes e
de assistncia de maior complexidade.
de veculos, racionalizando o uso de recursos materiais e fnanceiros e melhorando
a disponibilidade de frota em boas condies.
5. Fortalecer a gesto de pessoas na Polcia Civil, incluindo ensino e valorizao
profssional, correio e controle de qualidade
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
95
c) Viabilizao, em 2013, da posse de 415 Escrives de Polcia, 413 Delegados de
Polcia, 720 Tcnicos Assistentes da Polcia Civil e realizao de concurso pblico
para provimento de 415 cargos de Analistas da Polcia Civil, 121 cargos de Mdico
Legista e de 95 cargos de Perito Criminal.
5.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Possibilitar a nomeao e posse de 415 Analistas da Polcia Civil, 121 Mdicos
Legistas e 95 Peritos Criminais.
b) Reorganizar a Academia de Polcia Civil com a defnio das competncias de
suas unidades para potencializar a capacidade do rgo na execuo de cursos
de formao policial e de aprimoramento profssional.
5.1.3. Planejamento de mdio prazo
a) Propor projeto de lei para reorganizar o sistema de ensino da Polcia Civil, de
forma a defnir regras sobre formao policial e aprimoramento profssional, entre
outros, reforando o foco em atividades tpicas da PCMG, tais como tcnicas de
investigao criminal e de exerccio das funes de polcia judiciria, tornando a
Acadepol o locus de construo do conhecimento ttico-operacional da PCMG.
b) Realizar concurso pblico para a carreira de Investigador de Polcia.
c) Desenvolver e promover cursos voltados atividade de inteligncia policial, a
fm de reforar a produo de informaes mais qualifcadas para a apurao de
infraes penais por meio da investigao criminal.
5.2 Ao Adequar o regulamento do plano de carreira dos policiais civis de forma
a assegurar o desenvolvimento profssional segundo critrios predominantemente
objetivos e meritocrticos.
5.2.1 Avanos at 2013
a) Edio da Lei Complementar n 129, de 2013, com previso sobre a defnio de
critrios objetivos para a promoo por merecimento, de forma que a edio do
novo regulamento deve levar em conta o desempenho e a capacitao profssional.
b) Captao, por meio da intranet da PCMG e das entidades de representao de
classe dos policiais civis, de sugestes para a reformulao do regulamento do
plano de carreira dos policiais civis.
5.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Editar novo decreto que Contm o Regulamento do Plano de Carreira dos
Policiais Civis do Estado de Minas Gerais.
b) Realizar promoes de policiais civis com aplicao e observncia dos novos
critrios, em conformidade com a Lei Orgnica da Polcia Civil.
5.2.3. Planejamento de mdio prazo
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
96
6.1 Ao Executar os planos de ao dirigidos aos viabilizadores estratgicos da
Gesto do Conhecimento da Polcia Civil.
6.1.1 Avanos at 2013
a) Elaborao do diagnstico de maturidade da Gesto do Conhecimento da
Polcia Civil.
b) Identifcao dos fatores crticos ao sucesso da implantao da Gesto do
Conhecimento e sistematizao das estratgias de interveno.
6.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizar workshops de trabalho do projeto Gesto do Conhecimento, com a
participao da administrao superior e chefas intermedirias de unidades da
Polcia Civil.
b) Modelar sistemas de trabalho e processos de apoio fnalsticos, priorizando o
compartilhamento do conhecimento e reduzindo o retrabalho.
5.3 Ao Fortalecer as atividades de correio para tornar mais efcaz a atuao
da Corregedoria-Geral da Polcia Civil.
5.3.1 Avanos at 2013
Edio da Lei Complementar n 129 de 2013, com previso em seu artigo 116
de que o Poder Executivo encaminhar Assembleia Legislativa projeto de lei
complementar contendo o Estatuto Disciplinar da Polcia Civil do Estado de Minas
Gerais.
5.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Reorganizar a estrutura da Corregedoria-Geral de Polcia Civil com a defnio
das competncias de suas unidades para potencializar a capacidade do rgo
na execuo de atividades de correio e de controle de qualidade do trabalho
policial civil.
b) Viabilizar o encaminhamento Assembleia Legislativa do Estado de Minas
Gerais de projeto de Lei Complementar sobre o Estatuto Disciplinar da Polcia
Civil do Estado de Minas Gerais por meio de ato do Chefe do Poder Executivo.
5.3.3. Planejamento de mdio prazo
Fomentar a edio do Regulamento Disciplinar da Polcia Civil e adotar medidas
para sua efetiva implantao na instituio.
Assegurar que as promoes em razo do mrito profssional deem efetividade
aos critrios desenvolvidos e normatizados.
6. Implementar o Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia Civil
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
97
7.1.1 Avanos at 2013
a) Incio das obras de reforma do prdio-sede do IIMG.
b) Substituio de profssionais contratados por servidores de carreira da PCMG
com o aumento da fora de trabalho da equipe do IIMG.
c) Edio da Lei Complementar n 129 de 2013, e do Decreto n 46.173 de 2013,
que defnem atividades de identifcao civil e criminal como atribuies das
carreiras da Polcia Civil.
7.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Concluir as intervenes na infraestrutura do prdio-sede do IIMG, com
investimento total de 2,8 milhes de reais.
7.1 Ao Reestruturar o Instituto de Identifcao da Polcia Civil (IIMG).
6.2.1 Avanos at 2013
Identifcao, priorizao e elaborao de planos de ao de seis lacunas do
conhecimento estratgico na Polcia Civil: atendimento ao cidado; conhecimento
tcito dos servidores; gesto da frota; gesto do conhecimento fnalstico;
mapeamento de talentos e repositrio normativo.
6.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Desenvolver projeto de interveno referente a uma lacuna identifcada no Plano
Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia Civil, qual seja, a gesto do
conhecimento fnalstico.
6.2.3 Planejamento de mdio prazo
Elaborar e desenvolver projeto pertinente s demais lacunas identifcadas no
Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia Civil.
c) Lanar e divulgar o Plano Setorial de Gesto do Conhecimento na Polcia Civil,
bem como difundir as aes e resultados decorrentes dessa implantao.
6.1.3 Planejamento de mdio prazo
Investir em programas de capacitao de servidores sobre a Gesto do
Conhecimento.
6.2 Ao Suprir lacunas do conhecimento estratgico identifcadas no Plano
Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia Civil.
7. Modernizar a identifcao civil e criminal de competncia da Polcia Civil
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
98
b) Adquirir mobilirios e equipamentos para o IIMG, com investimento de 370 mil
reais.
c) Capacitar os servidores de carreira da PCMG admitidos por meio de concurso
pblico para reforar a equipe de profssionais do IIMG.
d) Estabelecer procedimentos operacionais padro pertinentes identifcao civil
com a fnalidade de aperfeioar os servios de emisso de Carteira de Identidade
e monitorar a respectiva implantao, inclusive no mbito das Unidades de
Atendimento Integrado (UAI).
7.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Classifcar e digitalizar, aproximadamente, 6.000.000 de fchas datiloscpicas
para integrao ao arquivo de identifcao do IIMG.
b) Potencializar a atuao das comisses volantes por meio da aquisio de
equipamentos especfcos ao desenvolvimento da atividade de identifcao.
7.2 Ao Investir em tecnologias que possam potencializar a identifcao civil e
criminal.
7.2.1 Avanos at 2013
Realizao de diagnstico e elaborao de projeto para a modernizao da
identifcao civil e criminal no Estado, no que concerne implantao de Sistema
de Identifcao Automatizada de Impresses Digitais (AFIS), reconhecimento
facial, converso dos arquivos existentes e adoo de outras tecnologias.
7.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Aperfeioar o sistema de identifcao utilizado pela Instituio, em consonncia
aos Procedimentos Operacionais Padro (POP) elaborados, por meio de
manuteno evolutiva.
7.2.3 Planejamento de mdio prazo
Viabilizar a modernizao da identifcao civil e criminal no Estado, no que
concerne implantao do AFIS, reconhecimento facial, identifcao biomtrica,
converso dos arquivos existentes e adoo de outras tecnologias.
8.1 Ao Dar continuidade estratgia de assuno das cadeias pblicas detalhando
aes, temporalidade e responsabilidades no conjunto do planejamento da SEDS
e PCMG.
8. Transferir integralmente a direo de unidades carcerrias sob
responsabilidade da Polcia Civil para a SUAPI/SEDS.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
99
9.1.1 Avanos at 2013
a) Instituio do Centro de Referncia de Polcia Comunitria da Polcia Civil por
meio da edio da resoluo n 6.812/2005, vinculado Academia de Polcia Civil,
com competncia para fomentar e coordenar os projetos e programas de polcia
comunitria no mbito de todas as unidades policiais civis do Estado.
b) Regulamentao do uso de prticas de soluo pacfca de confitos por meio
da mediao no mbito das aes da Polcia Civil por meio da Resoluo n
7.169/2009. Com esta regulamentao, esto explicitadas as diretrizes e princpios
da metodologia de mediao de confitos interpessoais ou comunitrios que
importem em potencializao dos riscos sociais de violncia e criminalidade.
c) Implantao de Ncleos de Preveno Violncia e Criminalidade - MEDIAR
no mbito da Polcia Civil. Atualmente, a Polcia Civil conta com diversos Ncleos
MEDIAR, instalados em Delegacias do 1 Departamento de Polcia Civil de Belo
Horizonte (Leste, Sul, Venda Nova, Barreiro, Noroeste, Delegacia Especializada de
9.1 Estruturar as unidades responsveis pela execuo da mediao de confitos e
policiamento comunitrio e potencializar a capacidade de monitoramento das aes
respectivas no mbito da Superintendncia de Investigao e Polcia Judiciria.
8.1.1 Avanos at 2013
a) Mapeamento de todas as unidades carcerrias ainda sob direo da Polcia Civil,
com levantamento sobre estrutura fsica (se independente ou anexa Delegacia
de Polcia), capacidade legal de ocupao e ocupao efetiva.
b) Desativao ou assuno, por parte da SUAPI/SEDS, de 106 cadeias pblicas.
Atualmente, 121 cadeias pblicas ainda esto sob a direo da PCMG, localizadas
em reas circunscricionais do 3 ao 18 Departamentos de Polcia Civil.
8.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Transferir para a SUAPI/SEDS, a direo de onze unidades carcerrias sob
responsabilidade da PCMG. As cadeias pblicas esto situadas nas seguintes
cidades: Itabirito; Congonhas; Capelinha; Guanhes; Machado; Bocaiva;
Resplendor; Corinto e Trs Marias.
b) Estabelecer rotina de comunicao com a SUASE/SEDS sobre a existncia de
adolescentes acautelados em unidades prisionais sob responsabilidade da Polcia
Civil.
8.1.3 Planejamento de mdio prazo
Finalizar o processo de assuno de cadeias pblicas por parte da SUAPI/SEDS.
9. Consolidar estratgias de mediao de confitos e policiamento comunitrio
no mbito da Polcia Civil
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
100
Atendimento Pessoa com Defcincia e ao Idoso), alm de unidades em Santa
Luzia, Vespasiano, Betim, Contagem e Ouro Preto. Alm de viabilizar servios
de polcia judiciria e de apurao da infrao penal, os Ncleos produzem
conhecimento sobre a realidade crimingena de ambientes comunitrios em geral,
contribuindo para a busca de solues pacfcas de confitos mediante estratgias
de relacionamento interinstitucional, de preveno criminal e de reorganizao
dos espaos entre conviventes das comunidades.
9.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Consolidar a metodologia da mediao para a resoluo de confitos, por meio
da reestruturao material dos Ncleos existentes, capacitar servidores e divulgar
os servios de mediao, conforme termos do Convnio Federal n 765095/2011,
frmado entre a Instituio e a Secretaria Nacional de Segurana Pblica/Ministrio
da Justia - SENASP/MJ, em fase de execuo. Sero adquiridos equipamentos
de informtica, viaturas, material de divulgao e base comunitria mvel, com
investimento de 1,3 milho de reais.
b) Expandir territorialmente as aes afetas resoluo de confitos, com
implantao de mais duas unidades MEDIAR em Contagem, uma unidade em
Ribeiro das Neves e uma unidade em Ibirit.
c) Aprimorar a capacidade de monitoramento das aes respectivas mediao
de confitos e polcia comunitria pela Superintendncia de Investigao e Polcia
Judiciria.
9.1.3. Planejamento de mdio prazo
a) Avaliar a possibilidade de expanso dos Ncleos MEDIAR para unidades policiais
civis do interior do Estado, a partir de diagnstico que considere, dentre outros
critrios, a rea e o nmero de registros de crimes de menor potencial ofensivo.
b) Desenvolver interface entre os Ncleos MEDIAR e os Centros de Preveno
Criminalidade da CPEC/SEDS, a fm de promover capacitaes, estudos de casos
e outras aes de forma conjunta.
10.1.1 Avanos at 2013
A Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica tem o objetivo de promover
a articulao dos rgos responsveis pela segurana pblica, reunir e coordenar
as aes de combate violncia e traar polticas nacionais na rea. Lanada em
fevereiro de 2010, a iniciativa resultado de parceria entre os Conselhos Nacionais
do Ministrio Pblico (CNMP) e de Justia (CNJ) e o Ministrio da Justia (MJ).
Uma das metas da Enasp, conhecida como Meta 2, consiste em concluir inquritos
e procedimentos que investigam homicdios dolosos, consumados ou tentados,
10.1 Ao Incrementar o cumprimento das metas Enasp, particularmente a Meta 2.
10. Reforar intervenes estratgicas na atuao operacional da Polcia Civil
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
101
10.2.1 Avanos at 2013
a) Realizao de diagnstico sobre o atendimento de ocorrncias nos plantes
regionalizados, considerando, dentre outros elementos, sua natureza (se delitos
de menor potencial ofensivo), tempo de atendimento, bem como tempo e custo
mdio de deslocamento dos policiais.
b) Elaborao do projeto Procedimento Virtual de Polcia Judiciria e Justia
Criminal e sua implementao, em carter experimental, em Ub e Una. A
proposta consiste no contato prvio do policial responsvel pelo registro do REDS
com o Delegado de Polcia de planto, podendo este solicitar o deslocamento
dos policiais e envolvidos unidade de planto somente se o caso demandar a
formalizao de auto de priso em fagrante, comunicando a priso, por meio
virtual, ao juiz, ao promotor de justia e ao defensor pblico. A pessoa presa em
fagrante delito dar entrada no sistema prisional do local em que foi autuado,
e no onde cometeu a infrao penal, com sua respectiva transferncia para a
unidade prisional no primeiro dia til subseqente. Se o episdio exigir apenas
a elaborao de TCO ou se a vtima no manifestar interesse de representar, o
Delegado poder proferir despacho escrito tambm por meio eletrnico. Com
tais mudanas, pretende-se dar mais agilidade ao atendimento das ocorrncias e
reduzir gastos com o deslocamento de policiais, como manuteno de veculos,
combustveis e dirias.
10.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Implantar o Procedimento Virtual de Polcia Judiciria e Justia Criminal em
todas as Delegacias Regionais de Polcia Civil do Estado onde houver o planto
regionalizado, com exceo de Belo Horizonte e regio metropolitana.
instaurados at 31 de dezembro de 2007, e que ainda estejam pendentes de
fnalizao. A Meta 2 considerada cumprida com 90% dos inquritos anteriores
a 31 de dezembro de 2007 fnalizados. A defnio do corte da meta sobre os
inquritos instaurados at 31 de dezembro de 2007 foi uma deciso do Grupo
de Persecuo Penal da Enasp, que tomou por base a experincia dos delegados
participantes quanto ao tempo mximo que poderia durar uma investigao
(trs anos) para que suas chances de xito fossem efetivas. Tomou-se em conta,
ainda, a prpria viabilidade da meta, diante do volume que se estimava existir de
inquritos instaurados at dezembro de 2007 e ainda sem concluso. Em Minas
Gerais, at dezembro de 2013, foi concluda 34,7% da meta, correspondente a
4.170 inquritos fnalizados.
10.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
Atingir 45% da taxa acumulada de cumprimento da Meta 2, correspondente
fnalizao de, aproximadamente, 5.400 inquritos.
10.1.3 Planejamento de mdio prazo
Atingir 57,4% da taxa acumulada de cumprimento da Meta 2, percentual
equivalente mdia nacional.
10.2 Ao Aprimorar as atividades de planto regionalizado.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
102
b) Elaborar, com os demais rgos do sistema de Defesa Social e Justia Criminal,
resoluo conjunta que regulamente o Procedimento Virtual de Polcia Judiciria
e Justia Criminal.
c) Implantar sistema de acompanhamento de ocorrncias, por meio de painis
eletrnicos atualizados em tempo real, nas Delegacias de Polcia de planto do
Barreiro e de Venda Nova, na Delegacia Especializada de Atendimento s Mulheres
em Belo Horizonte, na Coordenao de Operaes Policiais do Detran-MG, no
Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente Autor de Ato Infracional (CIA-
BH) e no Juizado Especial.
10.2.3 Planejamento de mdio prazo
Implantar sistema de acompanhamento de ocorrncias nas maiores Delegacias
de Polcia de planto da RMBH e do interior, quais sejam, Uberlndia, Uberaba,
Contagem, Betim e Governador Valadares.
10.3.1 Avanos at 2013
a) Implantao de unidades avanadas da Delegacia Especializada de Apurao
de Ato Infracional (DEAI), para atuao nas Delegacias Regionais de Polcia Civil
de Belo Horizonte.
b) Instituio de Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher (DEAM),
subordinadas, tecnicamente, ao Departamento de Investigao, Orientao e
Proteo Famlia (DIOPF) e, administrativamente, s respectivas Delegacias
Regionais de Polcia Civil.
c) Implantao de Delegacias Especializadas de Investigao de Homicdios
(DEH), subordinadas Diviso Especializada de Crimes Contra a Vida (DICCV),
com atuao avanada na rea circunscricional das Delegacias Regionais de
Polcia Civil de Belo Horizonte, Contagem, Betim, Ibirit, Ribeiro das Neves,
Sabar, Santa Luzia e Vespasiano.
d) Implantao do Laboratrio de Investigao de Crime Ciberntico, subordinado
Delegacia Especializada de Investigao de Crime Ciberntico, para subsidiar
a execuo e tomada de decises das unidades policiais civis do Estado em
investigaes relacionadas a fraudes eletrnicas e demais infraes penais
praticadas por meio eletrnico, por meio do compartilhamento de conhecimentos
estratgicos e metodologias de investigao, bem como prestao de apoio
tcnico e orientao s unidades policiais civis.
10.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Editar Decreto de Competncias da PCMG com defnio de parmetros para
instituio e atuao de Delegacias Especializadas no mbito circunscricional das
Delegacias Regionais de Polcia Civil.
10.3 Ao Intensifcar articulao entre delegacias especializadas e territoriais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
103
b) Regulamentar o Ncleo de Atendimento a Vtimas de Crimes Raciais e de
Intolerncia (NAVCRADI), que tem por objetivo atender demandas que se
confguram como crimes raciais e de intolerncia, bem como monitorar os
casos registrados em outras delegacias, alm de oferecer atendimentos jurdico,
psicolgico e social por meio da prestao de servios de instituies parceiras.
10.3.3 Planejamento de mdio prazo
Intensifcar, em todo o Estado, a articulao entre Delegacias de Polcia de atuao
especializada e Delegacias de Polcia de mbito territorial.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
104
EIXO SISTEMA SOCIOEDUCATIVO
1. Reduzir o dfcit de vagas no Sistema Socioeducativo no tocante a privao de
liberdade especialmente a partir das seguintes diretrizes:
a) sensibilizar, criar condies e contribuir para que o Poder Judicirio tenha
alternativas Medida Socioeducativa (MSE) de internao;
b) investir maciamente na medida em meio aberto enquanto estratgia prioritria
de reduo do dfcit de vagas;
c) expandir, de forma regionalizada, o nmero de vagas a partir da construo ou
ampliao/adequao de unidades, primando pela economicidade na sua implantao.
2. Propor fuxo coordenado entre Vara Infracional, Subsecretaria de Atendimento s
Medidas Socioeducativas (SUASE), rede de assistncia e preveno a partir de dados
dirios da movimentao infracional, a fm de propiciar a abordagem de adolescentes
que, conquanto tenham sido representados pelo Ministrio Pblico de Minas Gerais
(MPMG) e no tenham sofrido aplicao de MSE (internao, semiliberdade e meio
aberto), possam ser inseridos em programas de proteo social.
3. Reestruturar a forma de proviso dos servios de suporte (manuteno predial,
reposio de materiais de consumo e permanente, transporte, servios de tecnologia
da informao) de forma que as unidades socioeducativas tenham mais agilidade e
efetividade no atendimento s suas demandas.
4. Aumentar signifcativamente a efetividade das aes correcionais e de fscalizao
do trabalho nas unidades socioeducativas, reestruturando a carreira, o perfl e
capacitao dos servidores da Corregedoria, gerando mais agilidade e qualidade nas
apuraes.
5. Avaliar e implementar novas modelagens de gesto das parcerias para execuo
das medidas de internao, semiliberdade e meio aberto, vinculando desempenho
ao repasse fnanceiro de forma a gerar melhores resultados no cumprimento das
medidas.
6. Realizar a convergncia doutrinria e metodolgica de forma a integrar as lgicas
de atendimento e segurana, criando ainda mecanismos de valorizao tcnica,
reequilibrando e rebalanceando estes dois pilares da poltica socioeducativa e
garantindo a transdisciplinaridade.
7. Reestruturar a forma de proviso de pessoal a partir de trs diretrizes:
a) estabelecer novo fuxo de reposio mais gil e efetivo;
b) criar mecanismos para execuo da poltica com menor gasto de pessoal;
c) substituir os agentes socioeducativos e as equipes tcnicas, de nvel superior,
contratadas, por servidores efetivos.
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
105
8. Reestruturar o sistema informatizado e o banco de dados da SUASE de forma a
obter, em tempo real, informao sobre a situao do adolescente, do cumprimento
da medida e da gesto das unidades, focando, especifcamente, na capacidade desse
sistema de cruzar informaes com outros sistemas da Secretaria de Estado de
Defesa Social (SEDS), das Polcias, do TJMG e MPMG, criando ainda condies para
o exerccio da atividade da inteligncia.
9. Promover aes para melhoria contnua do atendimento junto aos adolescentes,
considerando os eixos estabelecidos pelo Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo (SINASE) para a execuo da MSE por meio, principalmente, da
implementao de mecanismos de monitoramento, controle (auditoria) e reviso dos
procedimentos executados pelas equipes de atendimento e segurana nas Unidades
Socioeducativas, bem como garantindo a qualidade da gesto do Sistema.
10. Consolidar as aes de Inteligncia no Sistema de Atendimento Socioeducativo
do Estado por meio da organizao estrutural (recursos humanos, materiais,
tecnolgicos), bem como a criao de assessorias nas Unidades Socioeducativas e a
melhoria da articulao com a rede de Inteligncia da SEDS.
11. Aprimorar o fuxo de comunicao entre a SUASE e os outros setores da SEDS
(Subsecretaria de Administrao Prisional SUAPI, Coordenadoria Especial de
Preveno Criminalidade CPEC, Subsecretaria de Promoo da Qualidade e
Integrao do Sistema Defesa Social SUPID) tambm com as demais instituies
que compe o Sistema de Defesa Social (Polcia Militar de Minas Gerais PMMG,
Polcia Civil de Minas Gerais PCMG, Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais
CBMMG), especifcando a contribuio de cada uma dessas instituies por meio de
diretrizes e protocolos.
12. Avaliar a efetividade da execuo da medida, mensurando, inclusive, taxas de
reentrada, escolarizao, profssionalizao, acesso sade, cultura, esporte e lazer, de
forma a verifcar se o propsito da poltica socioeducativa em relao ao adolescente
est conforme os objetivos previstos no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA)
e SINASE, inclusive buscando condies de comparao com experincias nacionais
e internacionais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
106
Criao de 210 vagas at dezembro de 2015 por meio da implantao de Centros
Socioeducativos nos municpios de Ipatinga, Vespasiano, Tupaciguara, Passos e
Janaba, alm da ampliao do Centro Socioeducativo de Teflo Otoni. Investimento
de 13,7 milhes de reais.
Criao de 320 vagas por meio da implantao de Centros Socioeducativos nos
municpios de Contagem, Betim, Muria, Nova Serrana, Paracatu, Curvelo, Itabira e
Almenara. J esto em negociao com o Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID) 30 milhes de reais para criao das vagas.
Criao de 160 vagas por meio da construo de Centros Socioeducativos nos
municpios de Alfenas e Lavras. Investimento de 32 milhes de reais em negociao
com a Secretaria de Direitos Humanos (SDH) do Governo Federal, alm de 600 mil
reais para confeco dos projetos executivos.
Melhoria na estrutura fsica por meio de reforma em 10 unidades socioeducativas,
totalizando cerca de 3,1 milhes de reais.
Instalao e/ou redimensionamento de sistema de aquecimento solar nas Unidades
Socioeducativas de Juiz de Fora, Centro de Internao Provisria So Benedito e
Centro Socioeducativo Santa Terezinha em Belo Horizonte. Investimento de 917 mil
reais.

Desenvolvimento de nova verso do Sistema de Informao do Atendimento s
Medidas Socioeducativas (SIAME), com investimento de 1,652 milho de reais.
Modernizao do Sistema Socioeducativo com a aquisio de veculos, mobilirio,
microcomputadores e outros equipamentos eletroeletrnicos para todas as Unidades
Socioeducativas, com investimento de 4,527 milhes de reais.
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
107
DETALHAMENTO DAS AES
1.1 Ao Sensibilizar os rgos do Sistema de Justia quanto adequada aplicao
das MSE elencadas no artigo 112 do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de
acordo com o tipo de infrao cometida, priorizao das Medidas em Meio Aberto
e a utilizao de mecanismos da Justia Restaurativa por meio de capacitaes via
videoconferncias, fruns e demais meios, com o intuito de direcionar as vagas aos
casos mais graves, conforme previsto na legislao.
1.1.1 Avanos at 2013
a) Lanamento do Programa Portas Abertas, em abril de 2013, com o intuito de
expandir e qualifcar a poltica de atendimento socioeducativo em Meio Aberto
no Estado. Foram capacitados cerca de 900 servidores dos Poderes Executivos
Municipais e Estadual, Poder Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica.
Investimento de 309 mil reais.
b) Articulao com Poder Judicirio para utilizao de mecanismos da Justia
Restaurativa. Foram realizados 04 encontros sobre Justia Restaurativa, em
parceria com o Poder Judicirio, nos meses de maio, julho, setembro e dezembro,
com os seguintes temas, respectivamente, Justia Restaurativa e Prticas
Restaurativas, Pensando a Justia Restaurativa, Estudo de Caso e Prticas
Restaurativas: apresentao das Medidas em Meio Aberto (BH), Semiliberdade e
Internao.
1.1.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Manter o Programa Portas Abertas, capacitando, at o ms de junho, tcnicos
em todos os municpios com mais de 20.000 habitantes, completando o ciclo
iniciado em 2013. Investimento de 240 mil reais.
b) Incluso, no contedo das capacitaes, do fuxo de encaminhamento dos
adolescentes em cumprimento da MSE em Meio Aberto para atendimento nos
Centros de Preveno Criminalidade (CPC).
1. Reduzir o dfcit de vagas no Sistema Socioeducativo no tocante privao
de liberdade especialmente a partir das seguintes diretrizes:
a) investir maciamente na MSE em Meio Aberto enquanto estratgia prioritria
de preveno criminalidade violenta, buscando a reduo da demanda por
MSE de Internao e Semiliberdade;
b) sensibilizar, criar condies e contribuir para que o Poder Judicirio tenha
alternativas MSE de Internao;
c) expandir, de forma regionalizada, o nmero de vagas a partir da construo
ou ampliao/adequao de Unidades Socioeducativas, primando pela
economicidade na sua implantao.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
108
c) Avaliao dos resultados do projeto Justia Restaurativa apresentados pelo
Tribunal de Justia de Minas Gerais (TJMG), implantado, incialmente, em Belo
Horizonte (Portaria-conjunta n 221/2011). Com isso, em conjunto com o TJMG,
verifcar a possibilidade de expanso do projeto para os municpios do interior
que possuem Unidades Socioeducativas.
d) Promover curso de Justia Restaurativa para as equipes do Sistema
Socioeducativo.
e) Priorizar audincias de Justifcao quando o adolescente estiver em
descumprimento da medida.
1.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Utilizar estruturas de videoconferncia j existentes nos rgos estaduais (ex.:
Secretaria de Estado de Sade - SES, Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior - SECTES, Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento
Social - SEDESE), para expanso e consolidao da poltica de Meio Aberto por
meio de capacitaes. Desenvolver um curso que possa ser disponibilizado em
ambientes virtuais e por meio de teleaulas.
b) Articular com o TJMG a expanso do projeto de Justia Restaurativa para os
municpios que possuem Unidades Socioeducativas.
1.2 Ao Aumentar o nmero de vagas disponveis no Sistema Socioeducativo por
meio da expanso regionalizada do atendimento ao adolescente em confito com
a lei, com a instalao de novas Unidades, via construo, ampliao/adequao
de espaos existentes, nos termos do planejamento da SUASE, levando em conta
a demanda efetiva de vagas advindas do Sistema Judicirio.
1.2.1 Avanos at 2013
a) Regionalizao do Sistema Socioeducativo no Estado por meio da criao de
930 vagas para Internao, Internao Provisria e Semiliberdade entre os anos
de 2003 e 2012 em 11 municpios plos de desenvolvimento.
b) Inaugurao do Centro Socioeducativo (CSE) de Una com 90 vagas em Maio
de 2013. Investimento de 12,5 milhes de reais.
c) Inaugurao de um Centro de Internao Provisria (CEIP) com 40 vagas em
Aucena em Novembro de 2013. Investimento de 150 mil reais (Unidade provisria
at a inaugurao da Unidade em Ipatinga).
1.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Adequar espao para implantao de um CSE em Ipatinga com 40 vagas.
Previso de inaugurao em Maro de 2014. Investimento de 1,3 milhes de reais.
b) Adequar espao para implantao de um CSE em Vespasiano com 40 vagas.
Previso de inaugurao em Novembro de 2014. Investimento de 2 milhes de
reais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
109
c) Adequar espao para implantao de um CSE em Passos com 40 vagas.
Previso de inaugurao em Novembro de 2014. Investimento de 2,5 milhes de
reais.
d) Adequar espao para implantao de um CEIP em Tupaciguara com 40 vagas.
Previso de inaugurao em Novembro de 2014. Investimento de 2,5 milhes de
reais.
e) Ampliao de 10 vagas no CSE de Teflo Otoni. Previso de concluso da obra
em Julho de 2014. Investimento de 350 mil reais.
1.2.3 Planejamento de mdio prazo
Expandir o Sistema Socioeducativo para 100% das Regies Integradas de
Segurana Pblica do Estado por meio da criao de novas vagas em CSE e
Casas de Semiliberdade:
adequar espao para implantao de um CSE em Janaba com 40 vagas.
Previso para 2 semestre de 2015. Investimento de 5,5 milhes de reais;
ampliar a estrutura fsica do CEIP em Tupaciguara visando atender exclusivamente
os adolescentes em cumprimento de MSE de Internao;
ampliar a estrutura fsica do CSE Divinpolis, com o objetivo de criar 40 novas
vagas para Internao;
implantar casas de Semiliberdade nos municpios de Uberlndia, Contagem e
Betim, criando 45 novas vagas;
implantar Unidades Socioeducativas de Internao nos municpios de Contagem,
Betim, Muria, Nova Serrana, Paracatu, Curvelo, Itabira e Almenara, totalizando
320 novas vagas. J esto em negociao com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) 30 milhes de reais para criao das vagas;
implantar Unidades Socioeducativas de Internao nos municpios de Lavras
e Alfenas, criando 160 novas vagas. Investimento de 32 milhes de reais em
negociao com a Secretaria de Direitos Humanos (SDH) do Governo Federal.
1.3 Ao Articular junto Defensoria Pblica uma estratgia de atuao nos
casos em que envolvam defesa de adolescentes acusados do cometimento de atos
infracionais, de modo a estimular a substituio do Acautelamento Provisrio e
a MSE de Internao por outras medidas previstas no artigo 112 do ECA, no caso
de atos infracionais que no atendam condio imperiosa imposta pelo referido
artigo.
1.3.1 Planejamento at dezembro 2014
a) Articular junto Defensoria Pblica a garantia de que pelo menos um Defensor
Pblico atue exclusivamente junto s Unidades com mais de 60 adolescentes.
b) Propor capacitaes continuadas dos Defensores Pblicos nas temticas
e particularidades Socioeducativas nas comarcas que possuem Unidades
Socioeducativas.
c) Articular junto Defensoria Pblica a proviso de um Defensor Pblico para a
atuao exclusiva para a matria da Infncia e Juventude em todas as
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
110
comarcas do Estado. Objetiva-se garantir que os adolescentes que no possuem
condies fnanceiras de constituir advogado possam ter uma defesa qualifcada,
contribuindo para decises judiciais em conformidade com o artigo 122 do ECA.
1.3.2 Planejamento de mdio prazo
Manter permanente articulao entre SUASE/SEDS e Defensoria Pblica.
1.4 Ao Desenvolver um modelo arquitetnico que contemple todos os servios
previstos no SINASE e demais legislaes vigentes e que possibilite maior agilidade
e menor custo de implantao e manuteno, consentneo com a crescente
demanda.
1.5 Ao Diagnosticar entre os municpios com Unidades Socioeducativas
quais possuem demanda para implantao do modelo do Centro Integrado de
Atendimento ao Adolescente Autor de Ato Infracional (CIA).
1.4.1 Planejamento at dezembro 2014
Desenvolvimento de um estudo, em parceria com entidades externas como,
por exemplo, instituies acadmicas, baseado nas diretrizes de atendimento
Socioeducativo, legislaes, procedimentos e metodologias, considerando
estruturas pr-moldadas e experincias adotadas em estruturas arquitetnicas
de Minas Gerais e outros Estados do Pas, para elaborao de novo modelo
arquitetnico que contemple um programa mnimo de servios necessrios e
ainda garanta a viabilidade tcnica e econmica para a construo.
1.4.2 Planejamento de mdio prazo
Desenvolver um projeto padro do novo modelo arquitetnico elaborado, que
subsidiar novas construes.
1.5.1 Avanos at 2013
a) Estabelecimento de um fuxo mais gil de atendimento aos adolescentes
autores de atos infracionais pelas instituies que compem o Sistema de Justia
Juvenil de Belo Horizonte com a inaugurao do CIA em Belo Horizonte (CIA-BH)
em 2008. Garantiu maior agilidade na responsabilizao dos adolescentes pelos
atos infracionais cometidos. Dados consolidados at dezembro de 2011 apontam
que 67% dos adolescentes que passaram pelo CIA-BH entre os anos de 2009 e
2011 foram levados para a 1 audincia judicial em at 24 horas.
b) Criada resoluo conjunta com Poder Judicirio, MPMG, PCMG, PMMG e
SUASE, em que ratifcaram a inteno de implantar CIAs em Belo Horizonte,
Montes Claros, Uberlndia, Governador Valadares e Juiz de Fora.
1.5.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Quantifcar e qualifcar as informaes relativas s apreenses dirias da Polcia
Civil nos municpios de Montes Claros, Juiz de Fora, Uberlndia e Governador
Valadares, bem como, analisar o atual fuxo de encaminhamento dos
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
111
adolescentes nestas cidades, com o objetivo de defnir a melhor estratgia para
responsabilizao clere e adequada dos adolescentes.
b) Desenvolver e sistematizar um modelo de fuxo padronizado que possa ser
utilizado pelas instituies do Sistema de Justia Juvenil em municpios que no
possuem demanda para implantao de Centros Integrados.
1.5.3 Planejamento de mdio prazo
a) Implantar Centros Integrados nos municpios que possuem a demanda
necessria.
b) Realizar capacitaes dos servidores das instituies do Sistema de Justia
sobre o fuxo sistematizado.
1.6.1 Avanos at 2013
Elaborao de uma minuta de resoluo conjunta entre SEDS e TJMG, com o
objetivo de garantir ao Executivo Estadual a efetiva gesto de vagas.
1.6.2 Planejamento at dezembro 2014
Publicar e divulgar a resoluo em todas as comarcas do Estado.
1.6.3 Planejamento de mdio prazo
Garantir que a gesto de vagas seja feita exclusivamente pela SEDS/SUASE.
1.6 Ao Garantir a efetividade da gesto de vagas pelo Poder Executivo Estadual.
2.1 Ao Articular com SUPID, CPEC e Vara Infracional para obteno de dados
dirios da movimentao infracional, a fm de subsidiar deciso sobre futuros
encaminhamentos rede de atendimento aos adolescentes.
2. Propor fuxo coordenado entre Vara Infracional, SUASE, rede de assistncia
e preveno a partir de dados dirios da movimentao infracional, a fm
de propiciar a abordagem de adolescentes que, conquanto tenham sido
representados pelo MPMG e no tenham sofrido aplicao de MSE (Internao,
Semiliberdade e Meio Aberto), possam ser inseridos em programas de proteo
social.
2.1.1 Planejamento at dezembro 2014
a) Desenvolver e implementar um fuxo para disponibilizao dos dados sobre os
adolescentes apreendidos diariamente em Belo Horizonte.
b) Elaborar diagnstico quantitativo de adolescentes atendidos no CIA-BH que
sejam moradores das reas de atuao dos CPCs.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
112
c) Organizar uma agenda de atendimento, tendo em vista a limitao de equipes
tcnicas e de infraestrutura dos CPCs, bem como a quantidade de aes
metodolgicas j desenvolvidas pelos programas.
2.1.2 Planejamento de mdio prazo
a) Desenvolver e implementar um fuxo para disponibilizao dos dados, para
os rgos que compem o Sistema de Defesa Social, sobre os adolescentes
apreendidos diariamente nos demais municpios que possuem Unidades
Socioeducativas. Tambm, elaborar um inventrio da rede local de proteo ao
adolescente nesses municpios.
b) Estabelecer indicador de insero dos adolescentes nos programas de proteo
social.
c) Elaborar um inventrio da rede local de proteo ao adolescente em Belo
Horizonte, nas reas em que no existam CPCs.
2.2 Ao Estabelecer aes integradas entre os rgos do Sistema de Justia das
comarcas do interior (TJMG, MPMG, Defensoria Pblica de Minas Gerais - DPMG,
PMMG, PCMG e SUASE), os conselhos de direitos, conselho de segurana pblica e
os CPCs, com o objetivo de inserir os adolescentes que foram representados pelo
Ministrio Pblico e que no receberam MSE ou receberam somente Advertncia,
em algum programa coordenado pela CPEC ou em atividades de entidades
privadas, Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS), Centro de Referncia
Especializado de Assistncia Social (CREAS) ou demais rgos pblicos.
2.2.1 Avanos at 2013
a) Encaminhamento pontual de adolescentes atendidos em Unidades
Socioeducativas para os programas coordenados pela CPEC.
b) Identifcao junto CPEC da residncia dos adolescentes que cumpriram
MSE de semiliberdade, em relao aos territrios de abrangncia dos CPCs.
2.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Realizar projeto piloto em um municpio com CPC, por meio da elaborao de
inventrio da rede local para recebimento do adolescente autor de ato infracional.
b) Elaborar, juntamente com as instituies identifcadas no inventrio, protocolos
de encaminhamento no municpio piloto.
c) Articular com os municpios que realizam o atendimento aos adolescentes em
cumprimento de Medidas Socioeducativas em Meio Aberto, com o objetivo de
disponibilizar aos jovens os servios dos CPCs.
2.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Avaliar e expandir o projeto piloto para outros municpios com Unidades
Socioeducativas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
113
b) Garantir o apoio e fomento de vagas em meio aberto para 100% dos municpios
que possurem CPCs.
2.3.1 Avanos at 2013
Participao sistemtica da Assessoria de Inteligncia Socioeducativa nas reunies
do GIE, em todo o estado, com vistas ao compartilhamento de informaes sobre
adolescentes monitorados.
2.3.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Identifcar e comunicar CPEC sobre os adolescentes atendidos pela SUASE
que residem em reas de abrangncia dos CPCs.
b) Realizar intervenes conjuntas, entre equipes dos CPCs e Unidades
Socioeducativas, para encaminhamento e apresentao espontnea do
adolescente quando de seu desligamento.
c) Realizar, pela equipe do CPC, busca ativa do adolescente no territrio e/ou
visitas domiciliares, caso o adolescente no se apresente espontaneamente.
d) Compartilhar informaes entre as equipes dos CPCs e SUASE a respeito das
dinmicas sociais de criminalidade e violncia dos territrios e sobre eventuais
restries de circulao dos adolescentes.
e) Realizar levantamento, pela equipe do CPC, de demandas do adolescente
ou de sua famlia e encaminhamento para programas de seu interesse, sejam
programas da Preveno no territrio, como Fica Vivo! ou Mediao de Confitos,
sejam outros equipamentos e programas da rede local.
f) Promover o intercmbio de metodologias de atendimento e compartilhamento
de boas prticas de abordagem ao pblico egresso, bem como informaes sobre
o fuxo junto rede.
g) Promover capacitao conjunta para o Ncleo de Encaminhamento para a
Famlia (NEAF) do CIA-BH e para os servidores das Unidades Socioeducativas
com a equipe do programa Fica Vivo e Mediao de Confitos. O objetivo
preparar os servidores para identifcarem todos os adolescentes que chegam ao
CIA-BH e no caso das Unidades, queles que esto perto de serem desligados,
que sejam moradores de reas de atendimento dos CPCs, devendo informar ao
adolescente e sua famlia os programas disponveis e horrios de atendimentos.

h) Operacionalizar, em conjunto com a CPEC, agendas de atendimento nos CPCs
e preparar as equipes de forma a garantir o atendimento pr-agendado, focado
nos adolescentes e nas famlias que tiverem passado pelo CIA-BH.
2.3 Ao Estabelecer fuxo institucional de compartilhamento de informaes
sobre adolescentes atendidos pelo Sistema Socioeducativo que residem nas reas
de abrangncia dos CPCs de base local e/ou que sejam monitorados pelo Grupo
de Interveno Estratgica (GIE).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
114
h) Operacionalizar, em conjunto com a CPEC, agendas de atendimento nos CPCs
e preparar as equipes de forma a garantir o atendimento pr-agendado, focado
nos adolescentes e nas famlias que tiverem passado pelo CIA-BH.
i) Disponibilizar estatstica e informao sobre os adolescentes que chegam
ao CIA-BH incluindo queles que no recebem aplicao de MSE e sobre os
adolescentes que esto nos Centros Socioeducativos de Internao/Internao
Provisria e que sero desligados de forma a viabilizar uma ao proativa dos
CPCs.
j) Desenvolver aes integradas entre a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte e
os CPCs, para atendimentos em comum, de forma que os jovens em cumprimento
de MSE em Meio Aberto, que sejam moradores das reas de abrangncia dos
Centros, possam ser encaminhados, voluntariamente, para atendimento.
k) Estudar junto com as equipes do CIA-BH a possibilidade de insero, no
Formulrio de Atendimentos, de campo especfco para o registro de informaes
necessrias para o direcionamento do atendimento pelos programas de Preveno
Criminalidade.
3.1 Ao Avaliar e implementar mecanismos existentes atualmente no Estado
(ex.: Caixa Escolar e pronto pagamento), buscando facilitar a execuo de algumas
despesas pela prpria unidade socioeducativa, dirimindo os entraves burocrticos
impostos pela legislao que afetam a agilidade para manuteno, consertos,
aquisio de pequenos equipamentos e peas de veculos, reparos na estrutura
fsica, por exemplo, concomitante intensifcao de auditorias.
3.1.1 Avanos at 2013
Ampliao dos valores previstos no Decreto n 37.924, de 16/05/96, por meio dos
benefcios alcanados pelo atingimento das metas do Acordo de Resultados.
3.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Realizar estudo sobre a legislao vigente, visando identifcar o melhor modelo
para execuo das despesas descritas acima, por exemplo:
Decreto n 37.924, de 16/05/96, que regulamenta as despesas midas de
pronto pagamento (regime especial de adiantamento) para implantao de
um mecanismo que possibilite aquisies ou execuo de servios de valores
superiores aos utilizados atualmente na SEDS e sua consequente prestao de
contas;
3. Reestruturar a forma de proviso dos servios de suporte (manuteno
predial, reposio de materiais de consumo e permanente, transporte, servios
de tecnologia da informao), de forma que as Unidades Socioeducativas
tenham mais agilidade e efetividade no atendimento s suas demandas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
115
Normas sobre a regulamentao do Caixa Escolar, adotado pela Secretaria de
Estado de Educao de Minas Gerais (SEEMG), focando na forma de utilizao e
prestao de contas do recurso.
3.1.3 Planejamento de mdio prazo
Regulamentar e implementar o novo modelo identifcado.
3.2.1 Avanos at 2013
a) Realizado diagnstico da estrutura fsica das unidades Prisionais e
Socioeducativas da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) em 2012,
pela Superintendncia de Infraestrutura e Logstica.
b) Melhoria na estrutura fsica por meio de reforma em 10 unidades socioeducativas,
totalizando cerca de 3,1 milhes de reais investidos.
3.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Realizar em conjunto com a Subsecretaria de Inovao e Logstica (SULOG),
vistorias nas Unidades da SUASE e apresentar um relatrio conclusivo, apontando
quais adequaes devem ser realizadas e seus custos.
b) Instalar e/ou redimensionar o sistema de aquecimento solar nas Unidades
Socioeducativas de Juiz de Fora, Centro de Internao Provisria So Benedito e
Centro Socioeducativo Santa Terezinha em Belo Horizonte. Investimento de 917
mil reais.
c) Reforma de sete Unidades Socioeducativas, totalizando o investimento de 1,8
milhes de reais.
3.2.3 Planejamento de mdio prazo
Realizar obras apontadas no relatrio conclusivo das vistorias.
3.2 Ao Realizar levantamento sobre a estrutura fsica de todas as Unidades
Socioeducativas e promover as reformas necessrias para garantir a readequao
da estrutura fsica dos estabelecimentos conforme disposio do SINASE, Vigilncia
Sanitria e Corpo de Bombeiros. Objetiva-se tambm com esta ao a garantia das
condies de salubridade das Unidades Socioeducativas.
4.1 Ao Reestruturar a carreira dos tcnicos que atuam na Corregedoria, de
modo a garantir uma carreira especfca para a rea, bem como defnir um perfl
especfco para estes tcnicos.
4. Aumentar signifcativamente a efetividade das aes correcionais e de
fscalizao do trabalho nas Unidades Socioeducativas, reestruturando a
carreira, o perfl e capacitao dos servidores da Corregedoria, gerando mais
agilidade e qualidade nas apuraes.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
116
4.1.1 Planejamento at dezembro 2014
a) Rediscutir o perfl de ingresso dos atuais tcnicos que atuam na Corregedoria,
bem como uma taxa razovel de resolubilidade dos procedimentos que so
enviados para a Corregedoria.
b) Elaborar um novo plano de capacitaes para os tcnicos que atuam na
Corregedoria.
c) Elaborar um perfl profssional e um plano de carreira especfca para o corpo
tcnico que atua na Corregedoria, visando realizao de concurso pblico.
4.1.2 Planejamento de mdio prazo
a) Realizar concurso pblico para contratao de tcnicos para Corregedoria,
conforme perfl e carreira defnida.
b) Garantir um programa contnuo de capacitaes, a partir do novo plano de
capacitaes elaborado.
4.2 Ao Fortalecer a Corregedoria a partir da redefnio de toda a estrutura de
correio da SEDS e fomentar a articulao desta com outros rgos afns, como
Ministrio Pblico, Defensoria Pblica e demais rgos da Justia.
4.2.1 Planejamento at dezembro 2014
a) Elaborar um estudo tcnico-cientfco para defnio de uma equipe mnima
para compor a Corregedoria, levando em considerao a atual complexidade
dos procedimentos em apurao, o volume de procedimentos e do nmero de
Unidades existentes.
b) Criar um grupo permanente de discusso com Ministrio Pblico, Defensoria
Pblica e demais rgos de Justia, visando fortalecer a atuao da Corregedoria.
4.2.2 Planejamento de mdio prazo
Garantir as apuraes com maior qualidade e em menor tempo possvel.
5.1 Ao Realizar estudo normativo e oramentrio para identifcar modelos
mais efcientes para formalizao de instrumentos jurdicos junto s prefeituras e
Organizaes no Governamentais (ONGs), visando execuo de MSE em Meio
Aberto, Internao e Semiliberdade.
5. Avaliar e implementar novas modelagens de gesto das parcerias para
execuo das medidas de internao, semiliberdade e meio aberto, vinculando
desempenho ao repasse fnanceiro, de forma a gerar melhores resultados no
cumprimento das medidas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
117
5.1.1 Planejamento at dezembro 2014
a) Identifcar na legislao vigente, inclusive dialogando com o setor de Termos
de Parcerias da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto (SEPLAG), o
melhor modelo de formalizao de parcerias para execuo das Medidas em
Meio Aberto, Internao e Semiliberdade, com o objetivo de desburocratizar a
execuo dos gastos pelos parceiros, bem como garantir maior efcincia estatal
na fscalizao deste gasto.
b) Realizar uma parceria como projeto piloto, a partir da concluso da identifcao
do melhor instrumento jurdico.
5.1.2 Planejamento de mdio prazo
Readequar 100% dos instrumentos jurdicos utilizados at 2014 ao melhor modelo
identifcado.
5.2.1 Avanos at 2013
Publicao do Decreto n 46.319, de 26/09/2013, que regulamenta a transferncia
de recursos fnanceiros mediante convnios de sada, inclusive sobre forma de
subvenes sociais, auxlios ou contribuies, celebrados pelos rgos e entidades
da administrao pblica do poder executivo estadual com rgos e entidades
pblicas ou privadas sem fns lucrativos, para execuo de programa, projeto,
atividade, incluindo reforma ou obra, servio, evento ou aquisio de bens. O
Decreto entra em vigor a partir de Agosto de 2014.
5.2.2 Planejamento at dezembro 2014
Realizar estudo juntamente com a SULOG para desenvolver e implementar
um fuxo mais clere e adequado para a anlise das prestaes de contas dos
convnios, que possibilite a eliminao do passivo das prestaes de conta em
aberto.
5.2.3 Planejamento de mdio prazo
Repassar recursos para os parceiros somente aps aprovao da ltima prestao
de contas realizada pelo convenente.
5.3.1 Avanos at 2013
Implementao da metodologia de Gesto do Sistema Socioeducativo (GEDUC)
em 2008, garantindo, desde ento, o monitoramento e avaliao contnua de
indicadores estratgicos.
5.2 Ao Analisar tempestivamente as prestaes de contas dos convnios.
5.3 Ao Aps concluso do item 5.1, implantar indicadores de desempenho nos
instrumentos jurdicos que estabelecem a cogesto das medidas de Internao,
Semiliberdade e Meio Aberto por meio de aes de avaliao e monitoramento da
aplicao destas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
118
5.3.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Elaborar estudo normativo, bem como identifcar experincias existentes,
como a Parceria Pblico-Privada e termo de parceria, que possibilitem a incluso
de indicadores de desempenho nos instrumentos jurdicos.
b) Implementar uma agenda de visitas nas Casas de Semiliberdade e Centro de
Integrao e Apoio ao Adolescente de Patrocnio (CIAAP), mantidas por meio de
convnios, com o objetivo de verifcar a adequada execuo fsico-fnanceira dos
instrumentos jurdicos.
c) Fiscalizar trimestralmente a execuo fsico-fnanceira dos instrumentos
jurdicos para execuo da MSE em Meio Aberto.
d) Implementar uma rotina de apresentao de relatrios trimestrais sobre a
adequao metodolgica da execuo dos servios.
5.3.3 Planejamento de mdio prazo
Ter 100% dos instrumentos jurdicos de parceria sendo orientados por indicadores
de desempenho vinculados ao repasse.
6.1 Ao Reestruturar os cursos de capacitao oferecidos aos servidores
socioeducativos, desenvolvendo e implantando a poltica de capacitao
continuada para os servidores do sistema socioeducativo, como proposto no
SINASE e modelos de gesto da SUASE, bem como, utilizar plataforma de Ensino
Distncia (EAD) para realizar as capacitaes e treinamentos complementares.
6.1.1 Avanos at 2013

a) Estudo comparativo realizado pela Fundao Getlio Vargas voltado
identifcao e descrio do perfl do agente de segurana socioeducativo
considerada a natureza sui generis de sua atividade.
b) Consolidao e formalizao da descrio da Poltica de Atendimento s
Medidas Socioeducativas em um nico documento com as descries detalhadas
quanto execuo das medidas em meio aberto, de semiliberdade e de privao
de liberdade.
c) Elaborao e aprovao dos parmetros de gesto e formao para criao da
ENS pelo Frum Nacional de Dirigentes Governamentais de Entidades Executoras
da Poltica de Promoo e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, com
o objetivo de homogeneizar a formao dos socioeducadores no pas.
6.1.2 Planejamento at dezembro 2014
6. Realizar a convergncia doutrinria e metodolgica de forma a integrar
as lgicas de atendimento e segurana, criando ainda mecanismos de
valorizao tcnica, reequilibrando e rebalanceando estes dois pilares da
poltica socioeducativa e garantindo a transdisciplinaridade.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
119
a) Realizar levantamento de necessidades de treinamento junto ao quadro de
servidores do sistema socioeducativo (equipe tcnica, administrativa e de
segurana), verifcando as principais defasagens existentes.
b) Realizar capacitao, em conjunto com a EFES, na metodologia de Atendimento
s Medidas Socioeducativas elaborada em 2012, nos novos parmetros defnidos no
Regimento Interno das Unidades Socioeducativas e no Procedimento Operacional
Padro (POP) de segurana para 500 servidores do sistema socioeducativo.
c) Sugerir adequao do quadro atual da Escola de Formao do Sistema de
Defesa Social (EFES), de servidores e professores especializados no ensino
socioeducativo, apresentando proposta para atender as necessidades quantitativas
e/ou qualitativas.
d) Elaborar em conjunto com a EFES e Escola Nacional da Socioeducao (ENS)
um novo plano de ementas/grade curricular/carga horria para capacitao dos
socioeducadores de Minas Gerais, bem como equilibrar a carga horria dos temas
de segurana e de atendimento.
e) Participao dos servidores especializados no ensino socioeducativo da EFES
nas rotinas de planejamento e implementao dos instrumentos de diretrizes da
SUASE.
f) Desenvolver mdulos de treinamentos complementares que possam ser
executados pela Unidade Socioeducativa de vinculao do servidor, utilizando-se
tambm da fgura do multiplicador.
g) Formalizar parceria que viabilize a execuo de cursos EAD, por exemplo,
com as Secretarias de Estado de Sade e de Educao que utilizam mecanismos
como o sistema de vdeo conferncia e Canal Minas Sade, para capacitao dos
servidores de Unidades do interior do Estado.
h) Realizar capacitao em gesto de recursos humanos, logstica e instrumentos
de avaliao e monitoramento, bem como na legislao e literatura relativa
poltica socioeducativa para 40 diretores de Unidades Socioeducativas da RMBH
e ncleo gerencial com a participao de todas as diretorias.
6.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Ser uma referncia para a ENS.
b) Dotar a EFES de professores e servidores especializados no ensino
socioeducativo, conforme proposta elaborada em 2014.
c) Capacitar 100% dos servidores do Sistema nas temticas identifcadas como
defasadas e no novo contedo.
d) Treinar 100% dos servidores do sistema nos mdulos complementares por, no
mnimo, 40 horas anuais.
e) Consolidar a plataforma de EAD como uma das modalidades contnuas e
permanentes de capacitaes.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
120
f) Dotar os centros socioeducativos de infraestrutura de Tecnologia da Informao
(TI) para EAD, de forma que as unidades estejam preparadas para realizao dos
cursos distncia assim que estes sejam disponibilizados pela EFES.
g) Realizar cursos de capacitao para os servidores via plataforma EAD.
6.2 Ao Consolidar os planos de carreiras dos profssionais do sistema
socioeducativo, primando pela correo das disfunes eventualmente verifcadas.
6.2.1 Avanos at 2013
Elaborao do anteprojeto de lei complementar que dispe sobre novos planos
de carreira para os servidores do sistema socioeducativo.
6.2.2 Planejamento at dezembro 2014
Instituir comisso para reviso e apresentao de um diagnstico de disfunes
nos planos de carreiras dos servidores da SUASE.
6.2.3 Planejamento de mdio prazo
Implementar planos de carreiras qualifcados para os servidores, equilibrando as
reas tcnica, de segurana e administrativa da SUASE.
7.1 Ao Garantir a reposio do quadro funcional a partir da abertura de concursos
pblicos de provas e ttulos viabilizando a completa substituio dos agentes
socioeducativos e equipes tcnicas de nvel superior contratadas por servidores
efetivos.
7.1.1 Avanos at 2013
Publicao dos editais nmeros 07 e 09 no ano de 2013, com o objetivo de realizar
o provimento de cargos das carreiras de assistente executivo, analista executivo,
mdico da rea de defesa social e agente de segurana socioeducativo.
7.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Concluir o concurso pblico, nomeando 820 agentes socioeducativos e os
aprovados nas demais carreiras.
7.1.3 Planejamento de mdio prazo
Realizar novos concursos para substituir profssionais contratados remanescentes
que ainda permaneceram nesta condio, garantindo que 100% dos profssionais
7. Reestruturar a forma de proviso de pessoal a partir de trs diretrizes:
a) estabelecer novo fuxo de reposio mais gil e efetivo;
b) criar mecanismos para execuo da poltica com menor gasto de pessoal;
c) substituir gradualmente os agentes socioeducativos e as equipes tcnicas,
de nvel superior, contratadas, por servidores efetivos.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
121
que compem as equipes tcnicas de nvel superior e de segurana sejam
concursados.
7.2 Ao Estabelecer e implementar nova forma de proviso de recursos humanos
mais econmica e gil para compor as equipes responsveis por servios de sade
(nvel tcnico), limpeza, lavanderia e ofcinas (auxiliares educacionais).
7.3 Ao Mapear o fuxo de trabalho e dimensionar o nmero mnimo de
profssionais necessrios para execuo das atividades, incluindo ainda avaliao
sobre otimizao da alocao.
7.4 Ao Regulamentar o procedimento de substituio quando do desligamento
de servidores contratados das Unidades Socioeducativas, primando por uma
reposio imediata.
7.2.1 Planejamento at dezembro 2014
a) Avaliar o melhor modelo para contratao de servios de limpeza e lavanderia,
incluindo na anlise a possibilidade de terceirizao.
b) Verifcar a possibilidade de contratao dos profssionais de sade via Fundao
Hospitalar do Estado de Minas Gerais (FHEMIG).
c) Avaliar o melhor modelo para o oferecimento de ofcinas nas Unidades, incluindo
a anlise de parcerias com ONGs.
7.2.2 Planejamento de mdio prazo
Manter os servios de sade, lavanderia, limpeza e ofcinas na quantidade e
qualidade necessrias, implementando o melhor modelo identifcado.
7.3.1 Avanos at 2013
Realizao do estudo Dimensionamento da Fora de Trabalho pela SEPLAG, em
conjunto com a SUASE, visando otimizao das despesas de pessoal. Nele so
apontadas alternativas para melhor aproveitamento das horas de trabalho dos
agentes socioeducativos (inclusive propondo alterao do formato de planto
utilizado atualmente), profssionais de sade e outros. Contempla ainda propostas
para a melhoria das rotinas de trabalho e melhor distribuio das equipes de
trabalho.
7.3.2 Planejamento at dezembro 2014
Aplicar as recomendaes propostas no estudo de 2013.
7.3.3 Planejamento de mdio prazo
Contratar instituio/empresa especializada na melhoria de fuxos e processos,
visando otimizao da rotina diria das Unidades, potencializando a melhor
utilizao das horas de trabalho disponveis para os profssionais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
122
7.4.1 Planejamento at dezembro 2014
Publicar resoluo que regulamente o procedimento de substituio de servidores
contratados desligados a partir de uma anlise conjunta entre SUASE e SULOG.
7.4.2 Planejamento de mdio prazo
Viabilizar a imediata substituio em caso de desligamento.
7.5 Ao Implantar processos de certifcao profssional, conduzidos pela SEDS/
SUASE, nos parmetros do SINASE junto aos diretores das Unidades Socioeducativas,
com o objetivo de garantir a melhoria da qualifcao e crescimento profssional
dentro do prprio sistema.
7.5.1 Planejamento at dezembro 2014
Elaborar termo de referncia de edital para certifcao de diretores gerais, de
atendimento e de segurana.
7.5.2 Planejamento de mdio prazo
Publicar edital e exigir certifcao para futuras nomeaes.
8.1 Ao Gerar informaes relevantes para a gesto do Sistema Socioeducativo
a partir do cruzamento de dados do Sistema de Informao do Atendimento s
Medidas Socioeducativas, sistemas da Polcia Civil, Sistema Prisional e Polcia
Militar.
8.1.1 Avanos at 2013
Estabelecido fuxo pela SUASE e SUAPI de envio mensal do nmero de adolescentes
acautelados em Unidades Prisionais do Estado. Implementou-se tambm fuxo
para envio anual da relao de presos para cruzamento de dados e produo das
informaes sobre o nmero de adolescentes que reentraram em unidades da
SUAPI.
8.1.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Apresentar no Colegiado de Integrao do Sistema de Defesa Social proposta
de compartilhamento de informaes mensais necessrias para a gesto do
Sistema Socioeducativo a serem encaminhadas pela Polcia Civil e Polcia Militar.
8. Reestruturar o sistema informatizado e o banco de dados da SUASE de
forma a obter em tempo real informao sobre a situao do adolescente, do
cumprimento da medida e da gesto das Unidades, focando, especifcamente,
na capacidade desse sistema de cruzar informaes com outros sistemas
informatizados da SEDS, das Polcias Militar e Civil, do TJMG e do MPMG,
criando ainda condies para o exerccio da atividade da inteligncia.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
123
b) Avaliar a pertinncia de contemplar os programas de meio aberto no fuxo
institucional de compartilhamento de informaes entre o Sistema Socioeducativo
e o Sistema Prisional.
8.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Automatizar rotinas do SIAME para que o sistema receba e atualize as
informaes advindas da SUAPI, PMMG e PCMG.
b) Viabilizar a incluso no SIAME de informaes sobre os adolescentes
em cumprimento de medidas em meio aberto pelos municpios parceiros,
condicionando o repasse fnanceiro do estado alimentao do sistema.
8.2 Ao Aprimorar e manter atualizado o sistema SIAME.
8.2.1 Avanos at 2013
a) Defnio das especifcaes para aprimoramento do SIAME, bem como
contratao da Fundao para o Desenvolvimento do Ensino, Pesquisa e Extenso
(FUNDEP) para execuo dos servios de desenvolvimento do Sistema.
b) Aquisio de leitores biomtricos para aprimoramento do fuxo de cadastro e
entrada de familiares para visitarem os adolescentes nas Unidades. Investimento
de 26 mil reais.
8.2.2 Planejamento at dezembro 2014
Entregar o SIAME em pleno funcionamento. Investimento de 1,6 milho de reais.
8.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Realizar a gesto da Informao pelo GEDUC, permitindo celeridade na extrao
das informaes e tomadas de deciso.
b) Possiblidades de extrao imediata do sistema dos dados atualizados.
9.1 Ao Qualifcar o atendimento dos adolescentes com transtornos mentais e
dependncia qumica a partir de parcerias com a Rede de Ateno Psicossocial.
servidores efetivos.
9.1.1 Avanos at 2013
a) Por meio da articulao entre Ministrio da Sade, SUASE, SES e municpios,
9. Promover aes para melhoria contnua do atendimento junto aos adolescentes,
considerando os eixos estabelecidos pelo SINASE para a execuo da Medida
Socioeducativa por meio, principalmente, da implementao de mecanismos de
monitoramento, controle (auditorias) e reviso dos procedimentos executados
pelas equipes de atendimento e segurana nas Unidades Socioeducativas, bem
como garantindo a qualidade da gesto do Sistema.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
124
houve a habilitao do Plano Operativo Municipal (POM) de 7 municpios que
possuem Centros Socioeducativos (Patrocnio, Montes Claros, Pirapora, Belo
Horizonte, Governador Valadares, Ribeiro das Neves e Sete Lagoas).
b) Em conjunto com a Subsecretaria de Polticas sobre Drogas (SUPOD), SES e
SEDESE, a SEDS tem realizado um estudo para mapear toda a rede de ateno
psicossocial (pblica) e rede complementar (instituies privadas) de atendimento
ao dependente qumico.
c) Participao da SUASE no Programa Aliana pela Vida, gerenciado pela SUPOD,
auxiliando na construo do contedo de cursos e na divulgao.
9.1.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Por meio da articulao entre Ministrio da Sade, SUASE, SES e municpios,
fomentar a habilitao do POM de 8 municpios que possuem Centros
Socioeducativos (Teflo Otoni, Divinpolis, Juiz de Fora, Uberlndia, Uberaba,
Patos de Minas, Una e Ipatinga).
b) Capacitar as equipes de sade das Unidades da SUASE para elaborao do
Relatrio de Gesto previsto no POM.
c) Garantir a produo de relatrio de gesto (aes especfcas para preveno
e promoo da sade: sade mental, sexualidade e vacinao) em 100% dos
municpios com os planos habilitados.
d) Concluir o mapeamento da rede de ateno psicossocial (pblica) e rede
complementar.
e) Articular com diversos setores que atuam na rede de sade, visando
sensibilizao das equipes para incluso de projetos teraputicos nos casos de
tratamentos em sade mental.
f) Desenvolver em parceria com a SUPOD metodologia de abordagem pedaggica
de preveno ao uso de drogas para o pblico jovem e retomar parceria com
Projeto Pode Cr, que foi extinta por falta de oramento.
9.1.3 Planejamento de mdio prazo
Ampliar a articulao para o encaminhamento dos adolescentes para a rede de
ateno psicossocial e rede complementar, conforme mapeamento realizado.
9.2 Ao Implantar parcerias com instituies da sociedade civil, com o objetivo
de garantir redes externas que permitam uma melhor execuo das medidas
socioeducativas de internao e semiliberdade.
9.2.1 Avanos at 2013
Contratao de instituio especializada na realizao de cursos e a articulao
com o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC)
para a formao tcnico-profssional dos adolescentes. Cerca de 65% dos
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
125
adolescentes foram inseridos em cursos profssionalizantes entre os meses de
Janeiro e Novembro de 2013.
9.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Estabelecer articulao institucional com a cpula nacional do Sistema S
(SENAI e SENAC), com o objetivo de expandir a oferta de cursos profssionalizantes
fnanciados pelo Programa PRONATEC do Governo Federal. Lado outro,
necessrio discutir os pr-requisitos de acesso aos cursos, visando que um nmero
maior de adolescentes esteja apto para a realizao dos cursos.
b) Realizar um mapeamento quantitativo e qualitativo das instituies que
compem o Programa Menor Aprendiz nos municpios que possuem Unidades
Socioeducativas, bem como realizar contato visando oferta de vagas para os
adolescentes em cumprimento da MSE de Internao.
9.2.3 Planejamento de mdio prazo
Possibilitar que 100% dos adolescentes em cumprimento de MSE de Internao
e Semiliberdade concluam cursos profssionalizantes adequados ao mercado de
trabalho.
9.3 Ao Fortalecer as boas prticas de aproximao entre a famlia, sociedade e
adolescente em cumprimento de MSE.
9.4 Ao Articular aes de atendimento aos adolescentes e famlias junto ao
CRAS e CREAS nos termos do SINASE.
9.3.1 Avanos at 2013
a) Verifcada a necessidade de restabelecer vnculos familiares com os adolescentes,
as equipes tcnicas das Unidades Socioeducativas realizam visitas s residncias
dos mesmos e sensibilizam suas famlias para maior participao durante o
perodo de internao. Lado outro, a SUASE garante a todos os adolescentes
dois contatos semanais com as famlias, sendo um por meio de visitas e outro por
meio de ligaes telefnicas.
b) Realizao do Projeto Polcia na Medida em parceria com a PMMG nas Unidades
Socioeducativas de Belo Horizonte.
9.3.2 Planejamento at dezembro 2014
Revisar a metodologia especfca de abordagem do adolescente e sua famlia,
com o intuito de reafrm-la como agente primordial para sua desinternao e
reinsero social.
9.3.3 Planejamento de mdio prazo
Viabilizar a execuo de um projeto para custeio do transporte das famlias dos
adolescentes.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
126
9.4.1 Planejamento at dezembro 2014
Articular com os CRAS e CREAS dos municpios que possuem Centros
Socioeducativos uma metodologia efcaz de atendimento dos adolescentes e
familiares naqueles espaos.
9.4.2 Planejamento de mdio prazo
Garantir contnuo e permanente atendimento aos adolescentes pelos CRAS e
CREAS, nos moldes de uma metodologia efcaz.
9.5 Ao Dar visibilidade tanto para as atividades e projetos desenvolvidos
pelos adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas, como promover
campeonatos esportivos, gincanas, exposies, concursos.
9.6 Ao Promover auditorias nas estatsticas dos indicadores de desempenho
das Unidades Socioeducativas obtidos atravs do SIAME e GEDUC.
9.7 Ao Revisar a metodologia do GEDUC, com vistas a garantir a qualidade na
Gesto do Sistema Socioeducativa, possibilitando maior celeridade para tomadas
de decises e contramedidas.
9.5.1 Avanos at 2013
a) Anualmente a SUASE promove uma olimpada do SuperAo, em que os
adolescentes disputam diversas categorias esportivas como xadrez, voleibol,
futebol, etc.
b) As atividades realizadas pelos adolescentes so includas na Intranet da SEDS,
alm de serem encaminhados releases para os meios de comunicao existentes.
9.5.2 Planejamento at dezembro 2014
Criar eventos pblicos para exposio das atividades profssionalizantes,
artsticas e culturais dos adolescentes em todos os municpios com Unidades
Socioeducativas.
9.5.3 Planejamento de mdio prazo
Garantir continuidade do evento pblico para exposio das atividades dos
adolescentes com frequncia anual.
9.6.1 Planejamento at dezembro 2014
Formar uma equipe especializada para realizao de auditorias permanentes
nas Unidades da SUASE, a partir de um treinamento realizado por empresa
especializada.
9.6.2 Planejamento de mdio prazo
Criar um programa permanente de auditoria das informaes do SIAME e GEDUC.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
127
9.7.1 Avanos at 2013
a) Reunio gerencial a cada 15 dias, incluindo avaliao dos indicadores do GEDUC.
b) Aprimoramento dos indicadores monitorados por meio do GEDUC.
9.7.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Revisar a necessidade dos atuais indicadores, bem como verifcar a necessidade
de incluso de indicadores que mensurem mais qualidade no atendimento.
b) Realizar plano de comunicao para as diretorias da SUASE, com vistas garantir
maior tempestividade na soluo de indicadores de desempenho que apresentem
queda ou execuo abaixo do esperado.
c) Garantir, pelo menos, uma reunio geral de abertura e encerramento do
Monitoramento Anual.
9.7.3 Planejamento de mdio prazo
Consolidao do GEDUC como uma ferramenta efcaz de gesto do sistema
socioeducativo do Estado.
9.8 Ao Zelar pelo constante aprimoramento do POP da segurana, garantindo
sua correta execuo por meio de treinamentos operacionais e realizao de
auditorias de qualidade.
9.9 Ao Articulao entre a SUASE e SEDESE, SEE, Secretaria de Estado de
Esportes e Juventude (SEEJ) e SES visando ofertar atendimento de qualidade aos
adolescentes em cumprimento de Medidas Socioeducativas (MSE), principalmente
nos eixos da escolarizao, profssionalizao, acesso sade, cultura, esporte e
lazer.
9.8.1 Avanos at 2013
Aprovao da reviso do POP de segurana.
9.8.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Treinar 100% dos Agentes Socioeducativas at Maio no POP revisado.
b) Formar uma equipe especializada para realizao de auditorias permanentes
nas Unidades da SUASE.
9.8.3 Planejamento de mdio prazo
Auditar 100% das Unidades Socioeducativas, conforme programa permanente de
auditorias.
9.9.1 Avanos at 2013
a) Interfaces com a SEDESE para execuo pelo Sistema nico de Assistncia
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
128
Social (SUAS) das MSEs em Meio Aberto, no mbito dos municpios e parceria
com o Programa de Egressos e com as Unidades Socioeducativas na promoo
de cursos profssionalizantes.
b) Interfaces com a SEE para oferta de educao bsica nas Unidades de
Internao do Sistema Socioeducativo e acompanhamento pedaggico para os
adolescentes em internao provisria, acompanhamento da frequncia escolar,
alm de contribuir para a insero dos adolescentes em cumprimento de MSE de
Semiliberdade.
c) Articulao com a SES, por meio de Coordenadorias e programas de Sade
abaixo elencados: Coordenadoria de Sade da Pessoa Privada de Liberdade
articulao para implementao e acompanhamento da Portaria 647, de 2008,
do Ministrio da Sade, com vistas ateno sade dos adolescentes privados
de liberdade, ou seja, sujeitos internao; Coordenadoria da Sade da Criana
e do Adolescente - implementao de diversas aes conjuntas junto ao pblico
adolescente atendido no mbito do sistema socioeducativo; Coordenadoria de
Sade Bucal - padronizao das listas de compras e articulao da rede; Programa
Permanente de Combate Dengue - implementao de Comisses Permanentes
de Combate Dengue (CPCDs) em todas as unidades socioeducativas.
9.9.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Estabelecer diretrizes institucionais conjuntas com a SEDESE visando assegurar
a efetiva incluso do pblico do Sistema Socioeducativo e suas famlias em
programas da rede de Assistncia Social tambm para promoo de critrios
que permitam maior acesso e insero aos cursos profssionalizantes pelos
adolescentes do Sistema Socioeducativo.
b) Estabelecer junto SEE aes que visem reduo da distoro idade/srie
dos adolescentes em cumprimento de MSE de Internao e Semiliberdade.
c) Em parceria com a SES:
Realizar capacitao das equipes tcnicas da semiliberdade em Ofcinas de
Sade, especialmente na temtica de lcool e drogas.
Implementar, por meio da Coordenadoria de Agravos no Transmissveis, as
notifcaes de violncia.
d) Desenvolver em conjunto com a SEEJ: projetos que possam atender os
adolescentes em cumprimento de MSE.
9.9.3 Planejamento de mdio prazo
Articular aes conjuntas com SEDESE para ampliao do nmero de municpios
que executam a MSE em Meio Aberto, bem como, fscalizar a execuo destas
medidas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
129
10.1 Ao Delinear as funes da rea de Inteligncia do Sistema Socioeducativo
e criar a rea de Inteligncia nas Unidades do Sistema Socioeducativo, dando
preferncia aos servidores efetivos para o exerccio desta atividade.
11.1 Ao Elaborar protocolos de atuao entre a SUASE e os setores da SEDS,
bem como com as demais instituies que compe o Sistema de Defesa Social.
10.1.1 Avanos at 2013
a) Criao da Assessoria de Inteligncia da SUASE.
b) Elaborao de minuta de resoluo de atuao da Assessoria de Inteligncia
da SUASE.
c) Participao da Assessoria de Inteligncia da SUASE nos diversos espaos
institucionais especializados do Sistema de Defesa Social.
10.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Aprovar a Resoluo de Atuao da Assessoria de Inteligncia da SUASE.
10.1.3 Planejamento de mdio prazo
Identifcar e capacitar servidores nas Unidades Socioeducativas para compor a
Assessoria de Inteligncia da SUASE (ncleo gerencial) e os Ncleos de Inteligncia
(Unidades Socioeducativas).
11.1.1 Avanos at 2013
a) Articulao com a CPEC para ampliar o atendimento dos adolescentes
encaminhados pela SUASE.
b) Elaborao de proposta para melhoria e padronizao das aes das Instituies
do Sistema de Defesa Social nos eventos de segurana que podem ocorrer nas
Unidades Socioeducativas.
10. Consolidar as aes de Inteligncia no Sistema de Atendimento
Socioeducativo do Estado por meio da organizao estrutural (recursos
humanos, materiais, tecnolgicos), bem como a criao de assessorias nas
Unidades Socioeducativas e a melhoria da articulao com a rede de Inteligncia
da SEDS.
11. Aprimorar o fuxo de comunicao entre a SUASE e os outros setores da
SEDS (SUAPI, CPEC, SUPID) tambm com as demais instituies que compe o
Sistema de Defesa Social (PMMG, PCMG, CBMG), especifcando a contribuio
de cada uma dessas instituies por meio de diretrizes e protocolos.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
130
c) Disponibilizao de informaes pela Assessoria de Inteligncia da SUASE para
PMMG e PCMG.
11.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Elaborar protocolos de atuao em conjunto com os demais setores da SEDS,
apontando os riscos, oportunidades e apresentando sugestes de melhoria
contnua, contendo, inclusive:
fuxo padronizado para encaminhamento dos adolescentes atendidos pela
SUASE para acolhimento pelos programas de preveno social criminalidade
coordenados pela CPEC;
aes padronizadas para as diversas instituies (Polcia Militar, Polcia Civil
e Corpo de Bombeiros) durante eventos de segurana (apreenso de drogas,
dano ao patrimnio, agresses fsicas, etc.) que podem ocorrer nas Unidades
Socioeducativas por meio da Diretrizes Integradas de Aes e Operaes de
Defesa Social (DIAO);
manter o fuxo de envio mensal de informaes pela SUAPI referente ao nmero
de adolescentes acautelados em Unidades Prisionais do Estado e fuxo de envio
anual da relao de presos, para cruzamento de dados e produo das informaes
sobre o nmero de adolescentes que reentraram em unidades da SUAPI;
estabelecer rotina de comunicao com a PCMG, visando quantifcar e qualifcar
as informaes relativas aos adolescentes custodiados pela Instituio.
11.1.3 Planejamento de mdio prazo
Aprimorar continuamente os protocolos e diretrizes defnidas, assim como
estabelecer um plano de comunicao, primando pela utilizao por todos os
rgos envolvidos.
11.2 Ao - Avaliar pertinncia de compartilhar informaes entre o Centro Integrado
de Atendimento ao Adolescente Autor de Ato Infracional (CIA-BH) e a Central de
Recepo de Flagrantes de Belo Horizonte (CEFLAG-BH) sobre a rede de proteo
social do municpio, tanto quanto aos equipamentos e programas que compem a
rede quanto sobre o fuxo de encaminhamento.
11.2.1 Avanos at 2013
a) Inaugurao do CIA-BH em 2008.
b) Inaugurao da CEFLAG em Belo Horizonte em 2012. O espao rene em um
mesmo espao fsico, representantes da SEDS, da PCMG, do TJMG, do MPMG e da
DPMG, permitindo uma anlise mais clere de cada caso apresentado e evitando
o contingenciamento desnecessrio de pessoas presas em fagrante na comarca
de BH.
11.2.2 Planejamento de mdio prazo
Desenvolver um mapa dos equipamentos da rede de proteo social, com viso
geral do estado e de cada municpio, por meio de software de mapeamento de
rede, e promover o compartilhamento com todas as polticas e programas de
Defesa Social.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
131
11.3 Ao Estabelecer fuxo institucional de compartilhamento de informaes
sobre indivduos egressos do Sistema Socioeducativo que ingressam no Prisional, no
tocante s dimenses especfcas do atendimento e da segurana e inteligncia.
12.1 Ao Desenvolver metodologia e implementar sistemtica de mensurao
de taxa de reentrada nas Unidades do Sistema Socioeducativo bem como com as
demais instituies que compe o Sistema de Defesa Social.
11.3.1 Planejamento de mdio prazo
a) Encaminhar o pronturio de atendimento do adolescente para a unidade
prisional em que se encontra cumprindo pena quando adulto.
b) Compartilhar informes de segurana e inteligncia sobre o indivduo, entre a
unidade socioeducativa e a unidade prisional envolvidas e, se necessrio, entre as
unidades centrais de segurana e inteligncia dos respectivos sistemas.
c) Realizar, quando necessrio, estudos de caso entre as equipes tcnicas de
atendimento.
d) Integrar os respectivos sistemas de informao (SIAME e Sistema de Informaes
Penitencirias - INFOPEN), a partir de uma identifcao comum do indivduo, e
que contemple as dimenses de atendimento e de segurana e inteligncia.
e) Contemplar as unidades de gesto indireta (Associao de Proteo e
Assistncia aos Condenados APAC e Unidade Prisional Parceria Pblico Privado)
no fuxo institucional de compartilhamento de informaes entre o Sistema
Socioeducativo e o Sistema Prisional.
12.1.1 Avanos at 2013
Metodologia de clculo da Taxa de Reentrada desenvolvida, alm da primeira
mensurao realizada.
12.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Publicar a metodologia e realizar o clculo da Taxa de Reentrada por Unidade
Socioeducativa, visando diagnosticar continuamente possveis entraves no
desenvolvimento da poltica.
12.1.3 Planejamento de mdio prazo
12. Avaliar a efetividade da execuo da medida, mensurando, inclusive,
taxas de reentrada, escolarizao, profssionalizao, acesso sade, cultura,
esporte e lazer, de forma a verifcar se o propsito da poltica socioeducativa
em relao ao adolescente est conforme os objetivos previstos no ECA e
SINASE, inclusive buscando condies de comparao com experincias
nacionais e internacionais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
132
12.2 Ao Fortalecer estratgias para acompanhamento do egresso do sistema
socioeducativo por meio de atividades de monitoramento e avaliao do programa.
12.3 Ao Continuar o processo de mensurao quantitativo e qualitativo de
escolarizao, profssionalizao, acesso sade, esporte, lazer e cultura, criando
condies de comparao dos resultados e das estratgias em nvel nacional e
internacional.
12.2.1 Avanos at 2013
a) Expanso, em 2010, do Programa de Egressos para todos os municpios com
Unidades Socioeducativas.
b) Sistematizao da metodologia de atendimento ao egresso em 2012, gerando
ampliao da mdia mensal de atendimentos de 190 para 240.
12.2.2 Planejamento at dezembro 2014
Implementar e divulgar o monitoramento de indicadores de qualidade para avaliar
a efetividade do programa, inclusive com mensurao do trabalho, estudo e taxa
de reentrada no Sistema de Justia aps a participao no programa, buscando,
quando couberem, alternativas de atuao do programa.
12.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Garantir que os adolescentes atendidos pelo programa de egressos sejam
inseridos na rede escolar e frequentem cursos tcnicos profssionalizantes.
b) Aumentar a adeso ao programa de egressos.
Criar srie histrica, acompanhar e divulgar taxas anuais, utilizando-as para
melhoria contnua.
12.3.1 Avanos at 2013
Implementao da metodologia de Gesto do Sistema Socioeducativo em 2008,
garantindo, desde ento, o monitoramento e avaliao contnua de indicadores
como: Acompanhamento Pedaggico, Ofcinas Semanais, Planos Individuais
de Atendimento Atualizados, Ofcinas de Sade, Adolescentes Matriculados e
Frequentes em Escola Formal, Nmero de Aes para Famlia, ndice de Sadas,
Adolescentes com Incluso e Concluso em Formao para o Trabalho, alm da
Taxa de Reentrada dos Adolescentes no Sistema Socioeducativo e Prisional.
12.3.2 Planejamento at dezembro 2014
Estudar experincias nacionais e internacionais e publicar estudo comparativo
entre os resultados de Minas Gerais e estas experincias.
12.3.3 Planejamento de mdio prazo
Absorver boas prticas e aprimorar o trabalho desenvolvido no Estado.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
133
EIXO SISTEMA PRISIONAL
1. Diminuio do dfcit de vagas no Sistema Prisional, de modo a reduzir a superlotao
e permitir o cumprimento da pena de acordo com as exigncias da Lei de Execuo
Penal, buscando, ainda, a reduo do custo do Sistema, seguindo as diretrizes:
a) minimizao da entrada de novos presos no Sistema Prisional atravs do estmulo
a outras opes de responsabilizao alternativas ao crcere em parceria com a
Defensoria Pblica, Ministrio Pblico, Poder Judicirio e com a rede de proteo
social;
b) ampliao da monitorao eletrnica (tornozeleira);
c) ampliao do nmero de vagas disponveis por meio de construes e ampliaes
de unidades prisionais e mecanismos de cogesto como Associao de Proteo
aos Condenados (APAC), Programa de Custdia, Ressocializao e Assistncia ao
Recuperando (CURAR) e Parceria Pblico Privada (PPP).
2. Retirar todos os presos sob custdia da Polcia Civil por meio da assuno de
cadeias pblicas, construo de novas unidades prisionais e transferncia de presos
para o Sistema Prisional.
3. Regionalizar e desconcentrar atividades de monitoramento da atuao fnalstica
(situao de segurana e articulao com parceiros locais) e tambm de processos
de suporte, como fscalizao de contratos e rotinas operacionais de pessoal, gerando
melhores condies operacionais e maior controle gerencial sobre a situao real
das unidades.
4. Melhorar as condies operacionais de infraestrutura e suprimentos nas unidades
prisionais investindo em aparelhamento e dando-lhes maior autonomia para a
realizao de despesas diretas (exemplo do mecanismo do Caixa Escolar) vinculado
a uma sistemtica de fscalizao.
5. Aumentar, signifcativamente, a efetividade das aes correcionais e de fscalizao
do trabalho nas unidades prisionais por meio da regionalizao da Corregedoria e do
fortalecimento das aes de preveno ativa, redefnio do perfl e capacitao dos
servidores da Corregedoria, inclusive com mecanismos de valorizao, proteo e
estabilidade, maior qualifcao das informaes que chegam correio, gerando
condies para a apurao de todas as denncias, com agilidade e qualidade,
identifcando gargalos estruturais e recomendando atuao preventiva.
6. Profssionalizao dos servidores das unidades prisionais por meio da
reestruturao do treinamento inicial, criao de treinamentos anuais sistemticos e
obrigatrios, normatizao, padronizao e auditoria de rotinas e atividades crticas
(POP), vinculao de aspectos de meritocracia e capacitao evoluo na carreira
e qualifcao especfca e certifcao do conhecimento do corpo de diretores
das unidades, de forma a criar uma cultura institucional adequada, aumentando o
sentimento de pertencimento.
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
134
7. Garantir o bem estar e o respeito aos direitos individuais dos custodiados por meio
da ampliao de parcerias com terceiros e do provimento da estrutura necessria
sua ressocializao, seguindo as seguintes diretrizes:
a) Ampliar o nmero de vagas de estudo e trabalho;
b) Disponibilizar condies para o atendimento de sade e psicossocial individualizado,
inclusive estabelecendo novas parcerias com a rede de sade;
c) Incentivar aes direcionadas s especifcidades de gnero e minorias;
d) Melhorar o atendimento famlia do preso, ampliando locais de atendimento e
locais de acolhimento;
e) Ampliar o atendimento religioso.
8. Criar e implementar uma poltica especial com aes de educao, preveno,
atendimento e tratamento aos usurios de drogas, incluindo equipamentos para
atendimento especfco a custodiados em situao de crise.
9. Fortalecer o papel da sociedade civil enquanto parceira da administrao prisional,
especialmente na orientao do trabalho e estudo, ampliando, inclusive, mecanismos
de trabalho voluntrio, estgios obrigatrios de universidade.
10. Melhorar a gesto da informao e dos sistemas informatizados com as seguintes
diretrizes:
a) ampliar a capacidade de cruzar informaes e integrar dados com os sistemas das
Polcias e do Poder Judicirio;
b) controlar e fornecer informao de qualidade e em tempo real sobre a execuo
da pena e o controle gerencial das aes na unidade prisional;
c) disponibilizar informaes, normas e conhecimento de forma ampla e de fcil
acesso aos servidores do Sistema e demais interessados.
11. Aprimorar a atuao da Inteligncia do Sistema Prisional, gerando informaes
tempestivas para antecipar possveis situaes de confitos e riscos, de forma
a melhorar as condies de segurana das unidades prisionais com as seguintes
diretrizes:
a) Melhoria da seleo e capacitao dos servidores da inteligncia;
b) Melhoria dos equipamentos;
c) Aprimoramento dos sistemas de informao.
12. Garantir quantitativo e perfl adequado de servidores para a execuo das aes
relativas a custdia e ressocializao dos presos a partir das seguintes diretrizes:
a) Substituio dos servidores contratados mediante contrato administrativo;
b) Aumentar a agilidade na seleo e substituio de funcionrios que se desligam
do Sistema Prisional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
135
Incio da construo e ampliao de 21 unidades prisionais, totalizando 7168 novas
vagas. Esta ao ter um investimento de cerca de 300 milhes de reais.
Incio da construo de 7 APACs, totalizando 812 novas vagas. A ao tem o valor
total de 9,2 milhes de reais.
Construo e manuteno de 11 APACs, totalizando um investimento de 30
milhes cujos recursos esto sendo negociados com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID).
Realizao da reforma do Presdio Pedro Leopoldo, cujo investimento soma 426
mil reais.
Realizao da reforma do Centro de Remanejamento do Sistema Prisional (CERESP)
Gameleira, cujo investimento soma 2,8 milhes de reais.
Aquisio de 37 aparelhos de raios-X esteira para realizao de revistas nas unidades
prisionais, totalizando o valor de 3 milhes de reais.
Implantao de sistema bloqueador de celular para a Penitenciria Nelson Hungria,
Penitenciria de Francisco S, cujo investimento total soma 2 milhes de reais.
Aquisio de 112 novos veculos, totalizando um investimento de 7 milhes de reais.
Inaugurao de galpes de Escola e Trabalho nas unidades de: Montes Claros,
Juiz de Fora, Uberlndia, Penitenciria Jos M. Alkimin, Complexo Penitencirio
Nelson Hungria, Presdio Sete Lagoas, Presdio Pouso Alegre, Presdio de Carmo
do Paranaba, So Joaquim de Bicas I, So Joaquim de Bicas II, Penitenciria Jos
Martinho Drumond, Ponte Nova, Joo Pinheiro e Alfenas. Com investimento de 10,6
milhes de reais.
Expanso das atividades de monitoramento eletrnico de presos com a incluso de
2072 novas vagas em 3 anos, totalizando um investimento de 15 milhes de reais, cujos
recursos esto sendo negociados com o Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID).
Implantao de 10 novos galpes de Escola e Trabalho nas unidades prisionais,
totalizando um investimento de 6 milhes de reais, cujos recursos esto sendo
negociados com o Banco Interamericano de Desenvolvimento.
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
136
DETALHAMENTO DAS AES
1.1 Ao Fomentar a articulao com o Sistema de Justia, buscando mudar a
concepo a respeito do regime aberto de cumprimento de pena, bem como as
medidas de alternativas frente s penas centradas no encarceramento.
1.1.1 Avanos at 2013
a) Monitorao eletrnica de 1017 presos, sendo que at 2013 foram gastos cerca
de 1 milho de reais provenientes de recursos do tesouro nessa ao.
b) Realizao, entre 2011 e 2013, de 478 grupos refexivos para o cumprimento
de penas alternativas ao encarceramento, com o atendimento de 9.507 pessoas.
c) Articulao entre unidades prisionais e o Programa de Incluso Social de
Egressos do Sistema Prisional (PrEsp) que medeia o encaminhamento para o
Centro de Preveno Criminalidade (CPC) de base local (Fica Vivo! e Mediao
de Confitos).
1.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Estabelecimento de fuxo de encaminhamento de egressos e egressas do
Sistema Prisional, em livramento condicional ou regime aberto, para o Programa
de Incluso Social do Egresso do Sistema Prisional (PrEsp).
1.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Expanso das atividades de monitoramento eletrnico de presos com a
incluso de 2072 novas vagas em 3 anos, totalizando um investimento de 15
milhes cujos recursos esto sendo negociados com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID).
b) Interiorizar o sistema de monitorao eletrnica de presos.
1. Diminuio do dfcit de vagas no Sistema Prisional de maneira a reduzir a
superlotao e permitir o cumprimento da pena de acordo com as exigncias
da Lei de Execuo Penal, buscando, ainda, a reduo do custo do Sistema,
seguindo as seguintes diretrizes:
a) minimizao da entrada de novos presos no Sistema Prisional atravs do
estmulo a outras opes de responsabilizao alternativas ao crcere em
parceria com a Defensoria Pblica, Ministrio Pblico, Poder Judicirio e com
a rede de proteo social;
b) ampliao da monitorao eletrnica (tornozeleira);
c) ampliao do nmero de vagas disponveis por meio de construes e
ampliaes de unidades prisionais e mecanismos de cogesto como Associao
de Proteo aos Condenados (APAC), Programa de Custdia, Ressocializao
e Assistncia ao Recuperando (CURAR) e Parceria Pblico Privada (PPP).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
137
1.2 Ao Aumentar o nmero de vagas disponveis no Sistema Prisional por meio
da construo de novas unidades prisionais, conforme prospeco da Subsecretaria
de Administrao Prisional (SUAPI).
c) Ampliar o nmero de vagas disponveis nos programas PrEsp e Central de
Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas (CEAPA), inclusive para
cidades do interior.
d) Disponibilizar vagas de internao compulsria de dependentes qumicos
como alternativa a pena privativa de liberdade por meio da Articulao com a
Subsecretaria de Polticas Sobre Drogas.
e) Empreender esforos conjuntos para ampliao de vagas nos projetos temticos
da CEAPA, alm de estrutura e equipe para acompanhamento da integralidade
do pblico de medida cautelar.
f) Receber pessoas em cumprimento de medida cautelar, atendidos pela Central
de Flagrantes, para participao em Projetos de Execuo Penal nas temticas de
uso de drogas ilcitas e crimes de trnsito.
g) Referenciamento do CPC pelo Sistema Prisional, inclusive pela CEFLAG, para
encaminhamento e apresentao espontnea do jovem adulto quando de seu
desligamento do Sistema Prisional.
1.2.1 Avanos at 2013
a) Ampliao, de 2003 a 2013, de 27.795 vagas (provenientes de assunes de
cadeias pblicas, construes, PPP e APACs) no Sistema Prisional sob a gesto
da SUAPI.
b) Manuteno de 26 APACs com 2.477 presos.
c) Inaugurao de duas unidades prisionais em Parceria Pblico Privada com
capacidade para 1.344 presos.
d) Realizao de parceria com o Judicirio no programa Novos Rumos para
fomento e implementao das APACs.
1.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Incio da construo e ampliao de 21 unidades prisionais, totalizando 7168
novas vagas. Esta ao ter um investimento de cerca de 300 milhes de reais
provenientes de recursos do Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN),
tesouro e operaes de crdito com o Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES) e Banco do Brasil. Os municpios contemplados
com essa ao sero: Divinpolis, Governador Valadares, Montes Claros, Ipaba,
Itajub, Alfenas, Ribeiro das Neves, Esmeraldas, Ub, Frutal, Iturama, Lavras,
Itana, Par de Minas, Sete Lagoas, Uberlndia, Barbacena, Pirapora, Poos de
Caldas, Una e Machado.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
138
b) Incio da construo de 7 APACs, totalizando 812 novas vagas. A ao tem o valor
total de 9,2 milhes de reais com recurso proveniente do BNDES. Os municpios
contemplados pela ao sero: Alfenas, Barbacena, Itabirito, Manhumirim, Montes
Claros, Uberlndia e Tupaciguara.
c) Inaugurao de uma nova unidade em Parceria Pblico Privada na Regio
metropolitana de Belo Horizonte, com 672 vagas.
1.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Construir 7.000 novas vagas, priorizando regies com maior taxa de ocupao.
b) Inaugurar duas novas unidades em Parceria Pblico Privada na Regio
metropolitana de Belo Horizonte, com 1.344 vagas.
c) Construo e manuteno de 11 APACs, totalizando um investimento de 30
milhes cujos recursos esto sendo negociados com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID)
1.3 Ao Expandir o modelo integrado de gesto de fagrantes, por meio da
Central de Flagrantes (CEFLAG), para as maiores cidades do Estado, de acordo
com planejamento das Subsecretaria de Administrao Prisional, Subsecretaria
de Promoo da Qualidade e Integrao do Sistema de Defesa Social e dos
demais integrantes do Sistema de Justia. A Central de Flagrantes responsvel
por processar as prises em fagrante e garantir atendimento imediato ao preso
e o encaminhamento individualizado, inclusive para o cumprimento de penas
alternativas, o que permite a identifcao de peculiaridades que possam subsidiar
a defnio de providncias judiciais e administrativas de forma efciente.
1.3.1 Avanos at 2013
Incio das atividades da Central de Flagrantes em Belo Horizonte.
1.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
Concluso dos estudos sobre a demanda e as vantagens da interiorizao das
Centrais de Flagrantes.
1.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Reestruturar a CEFLAG Belo Horizonte a fm de obter maior efetividade nos
resultados, como o aumento do encaminhamento para medidas alternativas
pena de restrio de liberdade mediante articulao com a Subsecretaria de
Polticas sobre Drogas, entidades de assistncia social e a Coordenadoria Especial
de Preveno Criminalidade (CPEC).
b) Implantar novas centrais de fagrantes no interior do Estado.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
139
2.1 Ao Retirada dos presos sobre custdia da Polcia Civil.
2.1.1 Avanos at 2013
Assuno de 106 unidades entre 2003 e 2013, restando 121 Cadeias Pblicas no
Estado.
2.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao de novo planejamento de assuno e desativao das unidades que
ainda se encontram sob a custdia da Polcia Civil.
b) Assuno das Cadeias Pblicas de: Itabirito, Congonhas, Arcos, Guanhes e
Novo Cruzeiro.
2.1.3 Planejamento de mdio prazo
Assuno e/ou desativao das demais Cadeias sob custdia da Polcia Civil.
2.2 Ao Melhorar a efcincia do Sistema por meio da centralizao
regionalizada de presos, evitando a manuteno das unidades de pequeno
porte.
2.2.1 Avanos at 2013
a) Realizao de estudo de viabilidade e ganhos de escala na construo de
unidades regionalizadas ao invs de manuteno de pequenas unidades.
b) Realizao de estudos quanto regionalizao de unidades prisionais por
comarca para assuno do restante das Cadeias Pblicas da Polcia Civil, visando
maior racionalidade na gesto destas novas unidades.
2.2.2 Planejamento de mdio prazo
Construir as unidades regionais, substituindo as Cadeias assumidas e desativadas.
2. Retirar todos os presos sob custdia da Polcia Civil por meio da assuno
de cadeias pblicas, construo de novas unidades prisionais e transferncia
de presos para o Sistema Prisional.
3. Regionalizar e desconcentrar atividades de monitoramento da atuao
fnalstica (situao de segurana e articulao com parceiros locais) e
tambm de processos de suporte como fscalizao de contratos e rotinas
operacionais de pessoal, gerando melhores condies operacionais e maior
controle gerencial sobre a situao real das unidades.
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140
3.1.1 Avanos at 2013
a) Elaborao da proposta de resoluo para a criao de diretores regionais,
especifcando seu papel.
b) Incio do monitoramento regional das unidades prisionais.
3.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Criao dos cargos de diretor regional.
b) Publicao da regulamentao, inclusive especifcando o perfl do cargo a
ser ocupado e incluindo a necessidade de ser servidor efetivo e aprovado em
certifcao profssional.
3.1.3 Planejamento de mdio prazo
Implantar fsicamente e prover pessoal para todas as regionais.
3.2 Ao Regionalizar e desconcentrar atividades hoje executadas pela rea meio
da SEDS, a fm de dar celeridade e efetividade aos processos logsticos (fscalizao
de contratos, reformas e reparos, distribuio, compras emergenciais, controle de
frequncia).
3.2.1 Avanos at 2013
a) Descentralizao da fscalizao da alimentao servida nas unidades prisionais,
dando mais autonomia e responsabilizao aos gestores locais.
b) Aquisio de equipamento de Biometria para aumento do controle de
frequncia nas unidades prisionais.
c) Descentralizao da manuteno de veculos a partir de um contrato
regionalizado, aumentando a efcincia na manuteno e diminuindo o nmero
de veculos baixados.
3.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Aplicao de projeto piloto de descentralizao das atividades operacionais em
cinco unidades da Regio Metropolitana de Belo Horizonte.
3.2.3 Planejamento de mdio prazo
Descentralizar todas as atividades de gesto das unidades prisionais.
3.1 Ao Implementar regionalizao do controle operacional da atividade
prisional, ampliando a efetividade da fscalizao e gerando informaes em tempo
real da situao das unidades prisionais.
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141
4.1 Ao Aumento da autonomia fnanceira das unidades prisionais.
4.2 Ao Promover as reformas necessrias para garantir a readequao da
estrutura fsica dos estabelecimentos.
4.1.1 Avanos at 2013
Repasse de recursos de pronto pagamento para a realizao de compras
emergenciais das unidades de at 2 mil reais mensais por unidade.
4.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao de estudo de alternativas para aumento do repasse de dinheiro para
provimento das manutenes emergenciais das unidades, verifcando a viabilidade
de ampliao das hipteses de utilizao de despesa de pronto pagamento.
b) Utilizao de mecanismos j existentes no Estado, como pronto pagamento
e Caixa Escolar, concomitante intensifcao de auditorias, buscando dirimir
os entraves burocrticos para manuteno, consertos e aquisio de pequenos
equipamentos.
c) Publicao de regulamentao do Caixa Prisional.
4.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Utilizar em todas as unidades prisionais o mecanismo do Caixa Prisional.
b) Envolver o Conselho da Comunidade na fscalizao da aplicao dos recursos
destinados ao Caixa Prisional.
4.2.1 Avanos at 2013
Realizao de reformas, apenas em 2013, de trs pavilhes da Penitenciria Nelson
Hungria e um Hospital Psiquitrico.
4.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao da reforma do Presdio Pedro Leopoldo, cujo investimento soma
426 mil reais, com recursos provenientes de operao de crdito com o Banco
do Brasil.
b) Realizao da reforma do Centro de Remanejamento do Sistema Prisional
(CERESP) Gameleira, cujo investimento soma 2,8 milhes de reais, com recursos
provenientes de operao de crdito com o Banco do Brasil.
4. Melhorar as condies operacionais de infraestrutura e suprimentos nas
unidades prisionais, investindo em aparelhamento e dando-lhes maior
autonomia para a realizao de despesas diretas (exemplo do mecanismo do
Caixa Escolar) vinculado a uma sistemtica de fscalizao.
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142
c) Realizao da reforma da parte hidrulica e eltrica da Penitenciria Jos Maria
Alkimin, cujo investimento soma 3 milhes de reais, com recursos provenientes
de operao de crdito com o Banco do Brasil.
4.2.3 Planejamento de mdio prazo
Reformar e adequar a estrutura de segurana e atendimento de todas as cadeias
pblicas assumidas desde 2011.
4.3 Ao Implementar inovaes na organizao do processo de trabalho e
solues tecnolgicas para melhoria do funcionamento e otimizao dos recursos
das unidades prisionais (Scanner Corporal, raio-x esteira, cmeras de monitoramento
e outros).
4.3.1 Avanos at 2013
a) Implantao de aparelho de Scanner Corporal em 5 unidades prisionais
(Penitencirias Nelson Hungria, Dutra Ladeira, Jos Martinho Drumond, So
Joaquim de Bicas I e So Joaquim de Bicas II) para a realizao de revista corporal
de presos, visitantes e funcionrios.
b) Compra de aparelhos de raios-X esteira para a realizao de revistas nas
unidades prisionais.
c) Implantao de equipamentos de videomonitoramento para 38 unidades.
d) Estruturao de 2 centrais de escolta (em Ribeiro das Neves e em Juiz de
Fora), a fm de garantir maior efcincia nos procedimentos de transporte de
presos.
4.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Aparelhamento da central de videomonitoramento com investimentos no valor
de 634 mil reais fnanciados com recursos da operao de crdito com o Banco
do Brasil.
b) Aquisio de 37 aparelhos de raios-X esteira para realizao de revistas nas
unidades prisionais, totalizando o valor de 3 milhes de reais, com recursos da
operao de crdito com o Banco do Brasil.
c) Implantao de sistema bloqueador de celular para a Penitenciria Nelson
Hungria, Penitenciria de Francisco S, cujo investimento total soma 2 milhes
de reais com recursos provenientes de operao de crdito do Banco do Brasil.
d) Construo de uma central de escolta em So Joaquim de Bicas, cujo
investimento total de 220 mil reais, com recursos provenientes de operao de
crdito do Banco do Brasil.
e) Concluso do estudo de viabilidade de aluguel de aparelhos de raios-x esteira
e videomonitoramento.
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143
4.4 Ao Estudo de novas tecnologias para melhor funcionamento e reduo de
custos das unidades prisionais.
4.5 Ao Renovao da frota da SUAPI para a realizao dos trabalhos
administrativos e de transporte de presos em unidades prisionais.
4.4.1 Planejamento at dezembro de 2014
Realizao de Benchmarking junto s unidades prisionais de Parceria Pblico
Privada e internacionais, a fm de identifcar possveis tecnologias para aprimorar
o funcionamento das unidades prisionais e diminuir custos.
4.4.2 Planejamento de mdio prazo
Implantar, nas unidade mineiras, as tecnologias consideradas viveis.
4.3.3 Planejamento de mdio prazo
Implantar o Scanner Corporal, videomonitoramento e raios-x esteira em todas as
unidades de mdio e grande porte.
4.5.1 Avanos at 2013
Aquisio, em 2013, de 22 motos, 50 Jumpers, 50 plios locker, 9 ambulncias, 10
Pajero e 26 Hylux.
4.5.2 Planejamento at dezembro de 2014
Aquisio de 75 veculos cela pequena, 7 camionetas, 1 micro nibus, 2 caminhes,
2 carros administrativos, 3 vans, 16 ambulncias, 5 camionetas e 2 carros
administrativos, totalizando um investimento de 7 milhes de reais fnanciados
com recursos de operao de crdito do Banco do Brasil e BNDES.
4.5.3 Planejamento de mdio prazo
Renovar toda a frota do Sistema Prisional com mais de 10 anos de uso.
5.1. Ao Fortalecer a Corregedoria a partir da redefnio de toda a estrutura de
correio da SEDS e fomentar a articulao desta com outros rgos afns, como
Ministrio Pblico, Defensoria e demais rgos da Justia.
5. Aumentar signifcativamente a efetividade das aes correcionais e de
fscalizao do trabalho nas unidades prisionais por meio do fortalecimento das
aes de preveno ativa, redefnio do perfl e capacitao dos servidores
da Corregedoria, inclusive com mecanismos de valorizao, proteo e
estabilidade, maior qualifcao das informaes que chegam correio,
gerando condies para a apurao de todas as denncias, com agilidade
e qualidade, identifcando gargalos estruturais e recomendando atuao
preventiva.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
144
5.1.1 Planejamento at dezembro de 2014
a) Formalizao da estrutura interna da Corregedoria.
b) Fortalecimento das aes de preveno por meio da disponibilizao de
informaes aos servidores sobre seus direitos, deveres e proibies.
c) Defnio dos fuxos de informao com os demais rgo de justia, a partir da
publicao de uma resoluo conjunta.
d) Implantao de uma poltica de disseminao do conhecimento, identifcando
e divulgando as melhores prticas, em parceria com as Corregedorias dos outros
rgos do Sistema de Defesa Social.
e) Implantao de sistema de informao que permita o acompanhamento da
situao dos processos que tramitam na Corregedoria.
5.1.2 Planejamento de mdio prazo
a) Implantar Corregedoria itinerante.
b) Aumentar o quantitativo de corregedores, privilegiando a composio de
equipes mistas com agentes, servidores tcnicos e administrativos.
c) Implementar mecanismo de pr-seleo de servidores, incluindo a exigncia de
curso superior.
d) Criar curso de capacitao em sindicncia e processo administrativo.
6.1.1 Avanos at 2013
a) Capacitao, apenas em 2013, de 4.788 agentes de segurana penitenciria.
6.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao dos cursos com arma de fogo para os novos agentes concursados,
capacitando 5.500 servidores.
6.1 Ao Realizao de cursos continuados de formao de agentes e tcnicos.
6. Profssionalizao dos servidores das unidades prisionais por meio da
reestruturao do treinamento inicial, criao de treinamentos anuais
sistemticos e obrigatrios, normatizao, padronizao e auditoria de rotinas
e atividades crticas, vinculao de aspectos de meritocracia e capacitao
evoluo na carreira e qualifcao especfca e certifcao do conhecimento
do corpo de diretores das unidades, de forma a criar uma cultura institucional
adequada, aumentando o sentimento de pertencimento.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
145
6.2 Ao Construir vestirios nas unidades prisionais para que os agentes
possam armazenar seus pertences pessoais, visando promoo do bem estar dos
profssionais das unidades.
6.3 Ao Reforma e adaptao de espao voltado para desenvolvimento das
atividades de treinamento com arma (estande de tiros) e demais treinamentos
complementares.
b) Realizao de cursos introdutrios para atender s demandas das assunes
de unidades prisionais e complementao do quadro, capacitando 800 agentes.
6.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Realizar cursos de:
Gesto para todos os diretores gerais do Sistema Prisional;
Atualizao para todos os tcnicos de atendimento no Sistema Prisional (novos
mdulos do Sistema de Gesto Prisional - SIGPRI, classifcao preso, atendimento
jurdico e preenchimento do Programa Individualizado de Ressocializao - PIR);
Atualizao bianual para todos os agentes;
Mediao de confitos e direitos humanos.
6.2.1 Planejamento at dezembro de 2014
Prospeco dos locais para a construo dos vestirios nas unidades prisionais,
elaborao do projeto executivo e oramento.
6.2.2 Planejamento de mdio prazo
Construir vestirios para os agentes em todas as unidades prisionais do Estado.
6.3.1 Avanos at 2013
Identifcao de um espao para a criao da estande de tiros e solicitao
de avaliao do imvel pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto
(SEPLAG).
6.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
Aquisio e reforma do imvel destinado estande de tiros.
6.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Ampliar local para construir campo, quadra, e estande de tiros para arma longa.
b) Adequar alojamentos de forma a possibilitar a hospedagem de agentes de
outras cidades que estejam em treinamento e, por consequncia, a diminuio
dos custos de dirias de viagem.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
146
6.4 Ao Utilizar plataforma de ensino de Educao Distncia (EAD) para realizar
capacitaes e reciclagens dos profssionais do Sistema Prisional, utilizando-se de
parcerias, como o Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN), Organizao
das Naes Unidas (ONU), Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino
Superior (SECTES), Rede Minas, etc.
6.5 Ao Implantar processos de certifcao profssional junto aos cargos de
gerncia, com o objetivo de garantir a melhoria da qualifcao e crescimento
profssional dentro do prprio Sistema.
6.4.1 Avanos at 2013
a) Criao da Universidade Corporativa do Sistema Prisional em plataforma EAD.
b) Manuteno de 27 laboratrios de informtica em unidades prisionais para
realizao de aulas em EAD.
6.4.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Capacitao de 700 servidores tcnicos e administrativos em cursos de Gesto
de Parcerias, Sade, Ensino, Classifcao de Presos e Atendimento Jurdico. Tais
Cursos no acarretaro custos adicionais para o Estado, pois podem ser realizados
com estrutura tecnolgica j disponvel.
b) Assinatura do convnio para captar recursos de forma a aumentar o nmero
de laboratrios de informtica nas unidades prisionais.

6.4.3 Planejamento de mdio prazo
Implantar laboratrios de informtica para a realizao de cursos em EAD em
todas as unidades prisionais.
6.5.1 Avanos at 2013
Formao de cadastro de reserva com profssionais selecionados, objetivamente
para a funo de diretor a partir de um processo seletivo que obedeceu a critrios
tcnicos.
6.5.2 Planejamento at dezembro de 2014
Concluso do processo de certifcao para o cargo de diretor geral de unidade
prisional.
6.5.3 Planejamento de mdio prazo
a) Priorizar nomeaes de profssionais certifcados para o cargo de diretor geral.
b) Certifcar diretores administrativos, de atendimento e de segurana.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
147
6.6 Ao Dar visibilidade para as aes dos servidores penitencirios, boas
prticas para seu reconhecimento perante os pares e sociedade.
6.7 Ao Realizar cursos regulares de capacitao continuada em gesto para
diretores de unidades prisionais.
6.8 Ao Realizar o monitoramento e auditoria dos Procedimentos Operacionais
Padro (POPs), de forma que os procedimentos mantenham-se atualizados e
atendam a todas as especifcidades de cada unidade prisional.
6.6.1 Avanos at 2013
a) Defnio e divulgao do conceito de boas prticas no Sistema Prisional.
b) Criao de uma normatizao especifcando o conceito de boas prticas.
c) Publicao de um edital de premiao para prticas inovadoras.
6.6.2 Planejamento de mdio prazo
a) Criao de um repositrio virtual das boas prticas no Sistema Prisional.
6.7.1 Planejamento at dezembro de 2014
Especifcao dos cursos regulares (com contedo e periodicidade) que sero
implantados.
6.7.2 Planejamento de mdio prazo
a) Realizar curso de gesto para os diretores de unidades prisionais.
b) Realizar cursos de treinamentos complementares obrigatrios bianuais.
6.8.1 Avanos at 2013
a) Readequao do procedimento operacional padro, envolvendo cerca de 80
pessoas em 1 ano de trabalho.
b) Criao de um ncleo de qualidade na SUAPI, com dois servidores com
dedicao exclusiva.
c) Realizao do curso de multiplicadores em auditoria com a formao de 24
pessoas.
6.8.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Treinamento de 3.525 agentes de acordo com o novo procedimento.
b) Seleo e capacitao de 288 auditores da qualidade.
c) Realizao de auditorias de processo em todas as 34 unidades da Regio
Metropolitana de Belo Horizonte.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
148
6.8.3 Planejamento de mdio prazo
a) Auditar anualmente todas as unidades do Sistema Prisional.
b) Realizar treinamento bianual dos agentes sobre os POPs.
c) Revisar processos padronizados a cada dois anos.
d) Novo edital de equipe de auditores publicado anualmente para criao de um
quadro de reserva.
7.1.1 Avanos at 2013
Na Penitenciria Nelson Hungria j realizada identifcao, separao e controle
dos indivduos pertencentes s faces criminosas.
7.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Publicao de uma resoluo contendo diretrizes para a identifcao,
acompanhamento e alocao dos indivduos pertencentes s faces criminosas
nas unidades prisionais.
b) Implantao da diretriz em todas as unidades.
7.1.3 Planejamento de mdio prazo
Construir outra unidade prisional de segurana mxima para adequada alocao
desse pblico.
7.1 Ao Aprimorar a identifcao de presos integrantes de faces criminosas,
visando controle e alocao adequada dos mesmos, de forma a evitar o
fortalecimento e domnio do crime dentro e fora da unidade.
7.2 Ao Disseminar os valores da resoluo pacfca de confitos nas relaes
entre os atores atuantes na unidade prisional.
7. Garantir o bem estar e o respeito aos direitos individuais dos custodiados por
meio da ampliao de parcerias com terceiros e do provimento da estrutura
necessria a sua ressocializao seguindo as seguintes diretrizes:
a) ampliar o nmero de vagas de estudo e trabalho;
disponibilizar condies para o atendimento de sade e psicossocial
individualizado, inclusive estabelecendo novas parcerias com a rede de sade;
b) incentivar aes direcionadas s especifcidades de gnero e minorias;
melhorar o atendimento famlia do preso, ampliando locais de atendimento
e locais de acolhimento;
c) ampliar o atendimento religioso.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
149
7.3 Ao Desenvolver, implantar e fazer cumprir o novo Regimento Disciplinar do
Sistema Prisional (REDIPRI).
7.4 Ao Dar visibilidade para as boas prticas dos apenados, como trabalhos
realizados e estudos.
7.2.1 Planejamento at dezembro de 2014
a) Formatao de curso de mediao em parceria com Escola de Formao da
Secretaria de Defesa Social (EFES) e Coordenadoria Especial de Preveno
Criminalidade (CPEC).
b) Implantao de capacitao de mediao de confitos para 1.500 servidores.
7.2.2 Planejamento de mdio prazo
Implantar curso de mediao de confitos de realizao obrigatria para todos os
servidores.
7.3.1 Avanos at 2013
Execuo dos trabalhos de reviso do REDIPRI.
7.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Concluso da reviso e publicar resoluo de implantao.
b) Divulgao do novo procedimento em todas as unidades prisionais.
7.3.3 Planejamento de mdio prazo
Manter o procedimento atualizado.
7.4.1 Avanos at 2013
a) Realizao, apenas em 2013, de: festival de msica envolvendo 45 unidades,
festival de coral penitencirio, envolvendo 12 unidades e olimpadas esportivas
em 45 unidades.
b) Projeto de piscicultura, incluindo a doao dos peixes produzidos no Sistema
Prisional para instituies de caridade.
c) Projeto bicicleta ecolgica em Santa Rita do Sapuca: gerao de energia a
partir das pedaladas dos preso com intuito de iluminar uma praa pblica.
7.4.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao do Concurso Miss Penitenciria Estadual.
b) Realizao do festival da cano penitenciria.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
150
c) Realizao de olimpadas esportivas abrangendo todas as unidades que
possuem escola (68 unidades).
d) Implantao da Universidade coorporativa do Sistema Prisional: criao de
um sistema EAD com a fnalidade de veicular cursos profssionalizantes para os
presos.
7.4.3 Planejamento de mdio prazo
a) Projeto TV CELA: criar um programa de TV estrelado pelos prprios custodiados,
com o objetivo de trabalhar a comunicao, autoestima e profssionalizao
dentro das unidades prisionais.
b) Criar espaos destinados promoo de atividades socioculturais e esportivas
dentro das unidades.
c) Expandir o projeto Bicicleta Ecolgica.
7.5.1 Avanos at 2013
a) Assuno, pela Secretaria de Estado de Sade (SES), do custeio de insumos,
investimentos e manuteno dos 3 hospitais prisionais.
b) Compra de 78 ambulncias em parceria com a SES.
c) Parceria com Universidades para atendimento de sade e psicossocial.
d) Implementao de aes conjuntas com a Secretaria de Estado da Sade como
testagens de HIV, capacitaes, reunies com as Gerncias Regionais de Sade
(GRS).
7.5.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao de parceria com a Secretaria de Estado de Sade para assuno da
gesto e custeio dos ncleos de sade e psicossocial (pagamento de tcnicos,
custeio e investimento) das unidades prisionais.
b) Realizao de parceria com o Municpio para ateno secundria e terciria de
sade.
c) Construo de 16 Farmcias de Minas em parceria com a SES nas seguintes
unidades: Penitenciria Professor Alusio de Oliveira, Penitenciria Professor Joo
Pimenta da Veiga, Presdio de Pouso Alegre, Penitenciria Francisco Floriano de
Paula, Penitenciria de Teflo Otoni, Centro de Apoio Mdico Pericial, Complexo
Penitencirio Nossa Senhora do Carmo, Presdio de Alfenas, Presdio de Montes
Claros, Hospital de Toxicmanos Padre Wilson Vale da Costa, Penitenciria Dnio
7.5 Ao Promover atendimento de sade e psicossocial continuado aos
custodiados por meio de parceria com a Secretaria Estadual de Sade, Secretaria
de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social, Municpios, instituies de ensino
superior e conselhos profssionais, entre outros.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
151
7.6 Ao Promover a educao e profssionalizao continuada dos custodiados
por meio de parceria com a Secretaria Estadual de Educao, Secretaria de Estado
de Trabalho e Emprego, Municpios, instituies de ensino superior e conselhos
profssionais dentre outros.
Moreira de Carvalho, Hospital Psiquitrico e Judicirio Jorge Vaz, Penitenciria
de Formiga, Penitenciria Agostinho de Oliveira Junior, Presdio Promotor Jos
Costa e Penitenciria de Trs Coraes.
d) Criao de uma resoluo para regulamentar as parcerias, para atendimento
dos presos nas reas de sade e psicossocial, com entidades de ensino superior.
e) Realizao de reforma de 7 ncleos de sade, com recursos da Secretaria de
Estado de Sade, nas seguintes unidades: Hospital de Toxicmanos Padre Wilson
Vale da Costa, Penitenciria Jos Edson Cavalieri, em Juiz de Fora, Penitenciaria
Agostinho de Oliveira Jnior, em Una, Penitenciria de Formiga, Penitenciria
Aloizio Incio de Oliveira, em Uberaba, Presdio de Janaba e Presdio Sebastio
Satiro, em Patos de Minas.
f) Elaborao do Termo de Cooperao Tcnica e Financeira entre SEDS e SES
para execuo de recurso que so repassados do Fundo Nacional de Sade para
o Fundo Estadual de Sade.
7.5.3 Planejamento de mdio prazo
a) Assuno da gerncia das aes de atendimento mdico e psicossocial das
unidades prisionais pela Secretaria de Estado de Sade, como a contratao de
pessoal, gesto da carreira, compra de materiais/medicamentos.
b) Classifcar como despesa de sade os gastos de atendimento de sade do
Sistema Prisional.
c) Reforma e adequao de todas as unidades de sade do Sistema Prisional.
d) Realizar o diagnstico epidemiolgico da populao carcerria em parceria
com a Secretaria de Estado de Sade (SES) com recursos do Fundo Nacional de
Sade.
e) Realizar capacitaes conjuntas das equipes tcnicas das unidades prisionais e
da rede de sade de referncia, em ofcinas de sade, especialmente na temtica
de lcool e drogas.
7.6.1 Avanos at 2013
a) 6.500 presos estudando (ensino mdio e fundamental).
b) 100 presos cursando o ensino superior.
c) 4.000 presos profssionalizados.
d) 13.500 presos trabalhando.
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152
e) Termo de Cooperao com a Faculdade FEAD para a disponibilizao de
4.000 bolsas de estudo em nvel superior at o fnal de 2015.
f) Criao do mdulo de Gerenciamento do Trabalho do Preso no Sistema de
Gesto Prisional.
g) Convnio frmado com a Secretaria de Estado de Educao para oferta de
educao bsica nas unidades do Sistema Prisional, por meio da implantao de
escolas formais e a estruturao de laboratrios de informtica.
7.6.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Inaugurao de galpes de Escola e Trabalho nas unidades de: Montes Claros,
Juiz de Fora, Uberlndia, Penitenciria Jos M. Alkimin, Complexo Penitencirio
Nelson Hungria, Presdio Sete Lagoas, Presdio Pouso Alegre, Presdio de Carmo
do Paranaba, So Joaquim de Bicas I, So Joaquim de Bicas II, Penitenciria
Jos Martinho Drumond, Ponte Nova, Joo Pinheiro e Alfenas. Essa ao ser
fnanciada com recursos do BNDES (8,7 milhes de reais) e do Banco do Brasil
(1,9 milho de reais).
b) Profssionalizao de 6.000 presos com recursos do Programa Nacional de
Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC).
c) Planejamento, em conjunto com a Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social (SEDESE), para implementao de aes de qualifcao
profssional dos presos em regime semiaberto para preenchimento de vagas de
emprego.
7.6.3 Planejamento de mdio prazo
a) Implantao de 10 novos galpes de escola e trabalho nas unidades prisionais,
totalizando um investimento de 6 milhes cujos recursos esto sendo negociados
com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
b) Conveniamento com a Secretaria de Estado de Educao para a construo
de 30 novas escolas e 40 mdulos de laboratrio de informtica/biblioteca.
c) Encaminhamento para o trabalho e estudo de 100% dos presos aptos, de
acordo com a classifcao da Comisso Tcnica de Classifcao (CTC).
d) Escolas e ofcinas de trabalho em todas as unidades prisionais que possuam
presos condenados.
e) Conveniamento com a SEDESE para emisso de carteira de trabalho para
todos os presos.
f) Conveniamento com a SEDESE para a criao de uma agncia do Sistema
Nacional de Emprego (SINE) com foco nos presos e egressos do Sistema Prisional.
g) Promover captao de recursos para viabilizar aes de qualifcao profssional
planejadas em conjunto com a SEDESE, voltadas ao pblico do regime semiaberto.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
153
7.7 Ao Garantir a adequao dos procedimentos durante a execuo penal
do custodiado portador de transtornos mentais e outras enfermidades agudas e
crnicas.
7.8 Ao Garantir a adequao dos procedimentos de acolhimento, atendimento,
segurana e revista durante a visita da famlia dos custodiados, promovendo maior
interao entre o universo familiar e o universo prisional.
7.7.1 Avanos at 2013
a) Manuteno de 3 hospitais penitencirios.
b) Reforma do Hospital Psiquitrico de Barbacena com recursos da Secretaria de
Estado de Sade.
c) Encaminhamento de 14 presos em medidas de segurana com periculosidade
cessada para Residncias Teraputicas.
7.7.2 Planejamento at dezembro de 2014
Reforma do Hospital de Toxicmanos de Juiz de Fora, no valor de 250 mil reais,
com recursos da Secretaria de Estado de Sade.
7.7.3 Planejamento de mdio prazo
a) Reformar o Centro de Apoio Mdico Pericial (CAMP).
b) Ampliar 100 leitos no CAMP.
7.8.1 Avanos at 2013
Criao do Ncleo de Atendimento a Famlia (NAF) em Belo Horizonte, a fm de
agilizar a regularizao de documentao dos visitantes dos presos.
7.8.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Criao dos espaos para acolhimento da famlia dos presos em 5 unidades
prisionais (Penitencirias Nelson Hungria, Jos Martinho Drumond, Antnio Dutra
Ladeira, So Joaquim de Bicas I e Arax), cujo valor de 740 mil reais, com
recursos provenientes da operao de crdito do Banco do Brasil.
b) Expanso do NAF para todas as unidades da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte e mais 3 cidades do interior, a saber: Juiz de Fora, Pouso Alegre e
Alfenas.
7.8.3 Planejamento de mdio prazo
a) Criar espaos de acolhimento da famlia em todas as unidades prisionais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
154
b) Expandir o atendimento do NAF para todas as unidades prisionais localizadas
em zonas distantes do centro urbano.
c) Implantar Scanner Corporal em todas as unidades de grande/mdio porte.
d) Articular com a SEDESE para estabelecer diretrizes institucionais que assegurem
a efetiva incluso do pblico do Sistema Prisional e suas famlias nos programas
de Assistncia Social.
7.9 Ao Promover a identifcao civil geral do apenado e disseminar mecanismos
de incluso cidad, a fm de viabilizar bancarizao, garantias jurdicas e econmicas,
promovendo maior interao entre o universo do preso e da sociedade.
7.10 Ao Implantar alas especfcas para a populao carcerria LGBTT (lsbicas,
gays, bissexuais, transexuais, travestis e transgneros) nas unidades prisionais.
7.9.1 Avanos at 2013
a) Carto Trabalhando a Cidadania: Parceria Banco do Brasil, Visanet e SEDS,
para que todo o preso trabalhador seja inserido no sistema bancrio, podendo
receber seu salrio em uma conta prpria.
b) Identifcao civil para 90% dos presos.
c) Convnio com a RECIVIL (sindicato dos ofciais de registro civil de Minas Gerais)
para a emisso de segunda via de certido de nascimento, reconhecimento de
paternidade, casamentos gratuitos.
d) Convnio com a Receita Federal para confeco de CPF para os presos.
e) Aquisio de impressoras para fotos 3x4 para impresso de fotos dos presos
para a identifcao civil, evitando escoltas desnecessrias.
7.9.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Aumento dos presos com identifcao civil para 95%.
b) Conveniamento com a Polcia Civil para dar celeridade emisso de carteiras
de identidade para os presos.
7.9.3 Planejamento de mdio prazo
a) Identifcar civilmente 100% dos presos.
b) Garantir que todos os presos que trabalham tenham o Carto Trabalhando a
Cidadania.
7.10.1 Avanos at 2013
Articulao entre SEDS e SEDESE para implantao de duas alas para o pblico
LGBTT, uma na Penitenciria Jason Albergaria e outra no Presdio de Vespasiano.
7.10.2 Planejamento at dezembro de 2014
Identifcao da demanda por ampliao de alas especfcas para o pblico LGBTT.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
155
7.11 Ao Ampliar as condies para viabilizar a manifestao religiosa para os
custodiados do Sistema Prisional.
7.12 Ao Humanizar a execuo penal dos estrangeiros, melhorando a
comunicao, o acompanhamento da pena e o encaminhamento para o programa
de egressos.
7.10.3 Planejamento de mdio prazo
Implantao de celas especfcas em funo da demanda.
7.11.1 Avanos at 2013
a) Mais de 400 instituies religiosas cadastradas e atuantes no Sistema Prisional.
b) Lanamento da cartilha da assistncia religiosa e poltica sobre drogas no
Sistema Prisional, a fm de subsidiar informaes aos parceiros.
c) Seminrio Estadual de Assistncia Religiosa e Poltica sobre Drogas do Sistema
Prisional.
7.11.2 Planejamento at dezembro de 2014
Disponibilizao e monitoramento de atendimento religioso em todas as unidades
prisionais.

7.11.3 Planejamento de mdio prazo
Ampliar espao fsico destinado a manifestaes religiosas nas unidades prisionais.
7.12.1 Planejamento at dezembro de 2014
a) Propor uma resoluo com o Tribunal de Justia e em parceria com o Programa
Novos Rumos para regulamentar o desligamento e sada temporria dos presos
estrangeiros.
b) Criao de um programa de acompanhamento de presos estrangeiros,
viabilizando a comunicao com seus consulados de origem.
c) Viabilizao de um fuxo e estratgia especfca de atendimento do PrEsp e/
ou outro programa social para auxiliar quando da proximidade do fm da pena e
preparao para o desligamento, inclusive viabilizando contato com a famlia via
Skype.
7.12.2 Planejamento de mdio prazo
Garantir o acompanhamento de todos os estrangeiros egressos do Sistema
Prisional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
156
8.1 Avanos at 2013
9.1 Ao Articular e criar espaos que permitam a presena da sociedade civil no
Sistema Prisional.
8.2 Planejamento de mdio prazo
Parceria com a Subsecretaria de Polticas Sobre Drogas (SUPOD) para atuao
da entidade Associao Brasileira Comunitria para a Preveno do Abuso de
Drogas (ABRAO) no mbito da Central de Flagrantes (CEFLAG), resultando no
encaminhamento de presos em fagrante delito para comunidades teraputicas.
9.1.1 Avanos at 2013
a) Criao junto com o Projeto Novos Rumos de uma estratgia especfca de
fortalecimento/potencializao/criao dos Conselhos da Comunidade.
b) Participao mais efetiva do Sistema Prisional junto aos Conselhos Estaduais
de Segurana Pblica (CONSEPs).
9.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
Criao de metodologia para captao de trabalho voluntrio e estgios.
9.1.3 Planejamento de mdio prazo
Ampliar do nmero de estagirios voluntrios no Sistema Prisional.
Criar unidade prisional hbrida em parceria com entidades sem fns lucrativos de
tratamento de toxicmanos para encaminhamento de dependentes qumicos
em situao de crise de abstinncia (segundo critrio a ser defnido junto aos
profssionais de sade da SEDS), mediante laudo mdico.
8. Criar e implementar uma poltica especial com aes de educao, preveno,
atendimento e tratamento aos usurios de drogas, inclusive equipamentos
para atendimento especfco a custodiados em situao de crise.
9. Fortalecer o papel da sociedade civil enquanto parceira da administrao
prisional, especialmente na orientao do trabalho e estudo, ampliando,
inclusive, mecanismos de trabalho voluntrio e estgios obrigatrios de
universidade.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
157
10.1 Ao Promover integrao dos sistemas informatizados que contm dados
prisionais e judiciais.
10.1.1 Avanos at 2013
Incio da reformulao do SIGPRI a partir da assinatura do contrato e incio da
execuo dos primeiros mdulos.
10.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
Expanso do sistema SIGPRI por meio da especifcao de 6 mdulos (referentes
ao indivduo, estabelecimento, gesto de vagas, biometria e atendimento) e
entrega de 3 mdulos (referentes ao individuo, estabelecimento, concluso de
biometria). O investimento para essa ao ser de 3 milhes de reais, com recursos
provenientes do Banco do Brasil.
10.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Articular com Tribunal de Justia (TJMG) e Polcia Civil para unifcao do
banco de dados de Execuo de Pena do TJMG visando integrao com o Sistema
Prisional.
b) Terminar os demais mdulos do SIGPRI referentes a: Estabelecimento Prisional,
Evoluo, Gesto de vagas, Atendimento e a Guarda do Preso.
10. Melhorar a gesto da informao e dos sistemas informatizados, com as
seguintes diretrizes:
a) ampliar capacidade de cruzar informaes e integrar dados com os sistemas
das Polcias e do Poder Judicirio;
b) controlar e fornecer informao de qualidade e em tempo real sobre a
execuo da pena e sobre o controle gerencial das aes na unidade prisional;
c) disponibilizar informaes, normas e conhecimento de forma ampla e de
fcil acesso aos servidores do Sistema e demais interessados.
11. Aprimorar a atuao da Inteligncia do Sistema Prisional gerando
informaes tempestivas para antecipar possveis situaes de confitos e
riscos, de forma a melhorar as condies de segurana das unidades prisionais
com as seguintes diretrizes:
a) melhoria da seleo e capacitao dos servidores da Inteligncia;
b) melhoria dos equipamentos;
c) aprimoramento dos sistemas de informao.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
158
11.1 Ao Aprimorar a escolha e treinamento dos agentes de inteligncia nas
unidades prisionais, dando preferncia aos servidores efetivos para o exerccio
desta atividade.
11.2 Ao Aprimorar a gerncia de informaes de inteligncia a orientar as
unidades prisionais quanto a importncia do preenchimento correto dos sistemas
de informao de inteligncia.
11.1.1 Avanos at 2013
a) Preferncia para servidores efetivos na indicao para ocupar o cargo de
assessor de inteligncia nas unidades prisionais.
b) Treinamento introdutrio para os assessores de inteligncia realizado na
prpria SEDS.
11.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
Aprimoramento dos critrios de escolha dos assessores de inteligncia a partir do
aprimoramento da investigao social.
11.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Realizar a capacitao rotineira dos assessores de inteligncia por meio de
cursos regionalizados (por Regio Integrada de Segurana Pblica RISPS).
b) Realizar cursos de inteligncia para a assessoria central de inteligncia do
Sistema Prisional.
c) Criar e divulgar uma doutrina de inteligncia prisional estadual, consolidando o
papel da inteligncia.
d) Criar e divulgar protocolos de atuao de inteligncia.
e) Realizar visitas tcnicas anuais em todas as unidades prisionais para fscalizar
a atuao das Assessorias de Inteligncia.
11.2.1 Avanos at 2013
a) Criao de um banco de dados com informaes de inteligncia encaminhadas
pelas unidades prisionais.
b) Confeco do Relatrio Peridico de Inteligncia, contendo as principais
ocorrncias das unidades prisionais e notcias afetas ao Sistema Prisional,
divulgado para o nvel estratgico da SEDS.
11.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Estruturao e divulgao de bancos de dados que faro interface com o software
de anlise de vnculos e sero alimentados por dados provenientes das unidades
prisionais.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
159
11.3 Ao Articular as aes de inteligncia prisional com as outras unidades
de inteligncia da rede de inteligncia da Defesa Social e do Sistema de Justia
Criminal.
12.1 Ao Realizao de concursos para recrutamento de funcionrios necessrios
para executar as atividades das unidades prisionais, de acordo com as diretrizes
estabelecidas pela Lei de Execuo Penal (LEP).
11.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Aquisio de um software de anlise de vnculos para aprimorar as investigaes
sociais realizadas pela Assessoria Central de Inteligncia da SUAPI, com
investimento de 340 mil reais e recursos provenientes da operao de crdito
com o Banco do Brasil.
b) Expandir a divulgao do Relatrio Peridico de Inteligncia para todos os
diretores de unidades prisionais.
c) Descentralizar a gerncia de informaes de inteligncia prisional para diretorias
regionais nas RISPS.
11.3.1 Avanos at 2013
Interlocuo com o nvel estratgico da rede de inteligncia do Sistema de Defesa
e do Sistema de Justia.
11.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
Articulao de aes junto Polcia Civil e Militar a fm de ampliar a rede de
compartilhamento de informaes de inteligncia para o mbito local.
11.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Possuir bancos de dados de compartilhamento de informaes de inteligncia
locais, com dados provenientes da Polcia Civil, Militar e Sistema Prisional.
b) Garantir a participao sistemtica da inteligncia prisional nas reunies
do Grupo de Interveno Estratgica (GIE) em todo o estado, com vistas ao
compartilhamento de informaes sobre indivduos monitorados.
12. Garantir quantitativo e perfl adequado de servidores para a execuo das
aes relativas a custdia e ressocializao dos presos a partir das seguintes
diretrizes:
a) Substituio dos servidores contratados mediante contrato administrativo;
b) Aumentar a agilidade na seleo e substituio de funcionrios que se
desligam do Sistema Prisional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
160
12.2 Ao Reformular a metodologia de seleo dos servidores, de forma a aumentar
a agilidade na reposio do quadro de funcionrios das unidades prisionais.
12.1.1 Avanos at 2013
Realizao do Projeto Quadro de Vagas, em parceria com o Escritrio de
Prioridades Estratgicas e a Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto
(SEPLAG), no intuito de criar uma metodologia para a mensurao da mo de
obra necessria para as unidades prisionais.
12.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Identifcao de iniciativas para otimizao da mo de obra.
b) Realizao de concursos para 3.538 agentes e 1.400 tcnicos.
c) Nomeao de 3.410 agentes aprovados em concurso pblico realizado em
2013.
d) Identifcao de postos de trabalho que podem ser ocupados por servidores
temporrios ou so passveis de terceirizao.
12.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Adequar o quadro de funcionrios, de modo a possibilitar a custdia e
ressocializao do preso nos moldes exigidos pela LEP.
b) Implantar tecnologias e projetos para otimizar a mo de obra existente.
12.2.1 Avanos at 2013
Existncia de uma diretoria de recrutamento e seleo de servidores.
12.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Criao de uma metodologia junto Superintendncia de Recursos Humanos
para a seleo e reposio imediata do quadro de funcionrios.
12.2.3 Planejamento de mdio prazo
Repor todos os cargos vagos nas unidades prisionais em, no mximo, 5 dias teis.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
161
EIXO ATUAO DO CORPO
DE BOMBEIROS MILITAR
1. Redefnir o plano de articulao regional da Instituio, gerando maior agilidade na
tomada de deciso na rea operacional
Melhorar a representatividade do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais
(CBMMG) nas Regies Integradas de Segurana Pblica (RISP)
Melhorar a articulao com o Gabinete Militar (Defesa Civil), Secretaria de Meio
Ambiente e Sade no planejamento e operacionalizao de aes correlacionadas
s atividades de Bombeiro.
2. Otimizao do emprego e distribuio de efetivo, viaturas e equipamentos, com
suas respectivas readequaes em face da geografa regional, buscando a efcincia
nos servios.
Ampliar o atendimento do CBMMG no Estado e nas cidades conurbadas, benefciando
a populao mineira, reduzindo o tempo de resposta com a ampliao dos pontos de
atendimento operacionais.
Sistematizao das informaes de segurana contra incndio e pnico, com foco
na qualidade e agilidade na prestao de servio, possibilitando ao cidado acesso a
ferramenta Descomplicar.
3. Incentivar a cultura de preveno e de proteo vida, ao patrimnio e ao meio
ambiente, promovendo condies para que o cidado identifque situaes de risco e
adote comportamentos/atitudes preventivas e de proteo, sendo capaz de solicitar
auxlio, prestar informaes e apoiar as aes do Corpo de Bombeiros.
Criar cultura de preveno e autoproteo na populao, de forma que o cidado
saiba agir proativamente frente situaes de risco pessoal ou de outrem, e podendo
ainda prestar primeiro atendimento at a chegada de agente especializado.
Aumentar a percepo ao risco na comunidade, estimulando aes preventivas e
proporcionando respostas efcientes aos desastres, de forma integrada com outras
instituies.
4. Implementar plano de gesto do conhecimento com o pilar estrutural voltado
para o servio operacional prestado pela corporao, com oportunidades de
melhorias focadas, principalmente, nas atividades de atendimento direto ao cidado:
salvamento, combate a incndio e resgate.
Delinear aes de gesto do conhecimento a partir dos cursos de formao e
capacitao continuada do CBMMG, visando o acmulo de conhecimento institucional,
a fm de que se obter um fuxo de informaes institucionais relevantes.
5. Desenvolver uma poltica de Gesto de Recursos Humanos para manter a qualidade
do servio prestado.
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
162
Manter fuxo continuado de entradas de pessoal na corporao para ampliao e
reposio de quadros existentes.
Promover o incremento de servidores civis nos quadros do CBMMG, retirando
encargos administrativos dos bombeiros militares, permitindo sua utilizao nas
reas de atendimento direto ao cidado.
Consolidar a Academia do CBMMG como centro de formao, capacitao e
treinamento na rea de proteo social, com vistas unifcar a metodologia para
consolidao do ensino, instruo e capacitao.
6. Preparar o Corpo de Bombeiros para os grandes eventos que ocorreram no Brasil
e em Minas Gerais, como a Copa do Mundo.
Delinear aes de planejamento operacionais, logstico e humano para atender as
atividades a Copa do Mundo.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
163
Construo da Academia de Formao do Corpo de Bombeiros, totalizando 7
milhes de reais de investimento, em negociao com o BID.
Investimentos em materiais operacionais e equipamentos de telecomunicaes
superior a 5,5 milhes de reais, com o foco na Copa do Mundo.
Formao de 960 novos militares para recompor o efetivo com investimentos de
2,2 milhes de reais em capacitao.

INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
164
DETALHAMENTO DAS AES
1.1 Ao Melhorar a representatividade do Corpo de Bombeiros Militar de Minas
Gerais (CBMMG) nas Regies Integradas de Segurana Pblica (RISP).
1.2 Ao - Melhorar a articulao com o Gabinete Militar (Defesa Civil), Secretaria
de Meio Ambiente e de Sade no planejamento e operacionalizao de aes
correlacionadas s atividades de Bombeiro.
1.1.1 Avanos at 2013
a) Elaborao do Plano de Articulao Operacional, delimitando a atuao
regional de cada comando operacional.
b) Encaminhamento de Proposta de Lei para a Assembleia Legislativa, contendo
a proposta de redefnio da organizao do CBMMG.
c) Aprovao da Lei Complementar n. 130/2013, que altera a organizao bsica
do CBMMG.
d) Encaminhamento de proposta de Decreto, com defnio de locais e cronograma
de ativao da articulao operacional de Bombeiro, criando os comandos nas
cidades de Uberlndia e Juiz de Fora.
1.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Publicao do decreto e efetiva implementao da ocupao das edifcaes
integradas (prdios das Regies Integradas de Segurana Pblica) dos Comandos
regionais em Uberlndia e Juiz de Fora com destinao de 15 militares, por
comando, para composio dos efetivos e ainda a distribuio de viaturas.
1.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Viabilizar a efetiva implementao do 4 e do 5 Comando Operacional de
Bombeiros, respectivamente, em Montes Claros e Governador Valadares, com a
estruturao necessria para funcionamento.
b) Elevar as Companhias de Patos de Minas, Ipatinga, Pouso Alegre, Poos
de Caldas e Barbacena condio de Companhia Independente, tendo como
impacto direto o aumento do nmero de militares e recursos logsticos, bem
como a facilitao para as tomadas de deciso em operaes de bombeiros e
integradas, gerando melhores condies de atendimento ao cidado.
1.2.1 Avanos at 2013
1. Redefnir o plano de articulao regional da Instituio, gerando maior
agilidade na tomada de deciso na rea operacional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
165
2.1 Ao Ampliar o atendimento do CBMMG no Estado e nas cidades conurbadas,
benefciando a populao mineira e reduzindo o tempo de resposta com a ampliao
dos pontos de atendimento operacionais.
Assinatura de convnios de apoio mtuo entre o CBMMG e as Secretarias de
Meio Ambiente e de Sade que possibilitaram respectivamente a formao de
brigadistas e 500 atendimentos aeromdicos.
1.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Dar continuidade aos treinamentos nos parques do Instituto Estadual de
Florestas, formando brigadistas.
b) Efetivao do Decreto n 46.449, de 25 de fevereiro 2014, de atendimento
de ocorrncias de massa (grande nmero de vtimas), integrando o Corpo de
Bombeiros, a Secretaria Estadual de Sade, a Secretaria de Meio Ambiente e a
Defesa Civil Estadual.
c) Ampliar o uso de aeronave para o atendimento pr-hospitalar atravs da
realizao de convnio com a Secretaria de Sade, aumentando o nmero de
horas voadas nos 2 helicpteros existentes e viabilizando o funcionamento de
mais 1 helicptero em parceria com a Secretaria de Sade, com previso de
atendimento de, no mnimo, mais 250 ocorrncias.
1.2.3 Planejamento de mdio prazo
Viabilizar o atendimento aeromdico para 100% das regies do Estado de Minas
Gerais, quando houver condies climticas e de pouso local.
2.1.1 Avanos at 2013
a) De 2003 a 2012, o Corpo de Bombeiros ampliou signifcativamente o nmero
de aquartelamentos para o atendimento ao cidado, passando de 33 para 53
municpios, atendendo, diretamente, uma populao de 10.075.621 pessoas.
b) Implementao, no ano de 2013, de uma Unidade de Bombeiro na cidade de
Oliveira, com investimentos de aproximadamente 1,5 milhes de reais, melhorando
as condies de atendimento direto de 41.372 mil habitantes e indireto de 191.950
mil habitantes.
2.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Implementao do Peloto de Viosa, com investimentos superiores a 3 milhes
de reais e benefciamento direto de populao de 72.220 habitantes e indireto de
mais de 155.000 habitantes.
2. Otimizao do emprego e distribuio de efetivo, viaturas e equipamentos,
com suas respectivas readequaes em face da geografa regional, buscando
a efcincia nos servios.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
166
2.2 Ao - Sistematizao das informaes de segurana contra incndio e pnico,
com foco na qualidade e agilidade na prestao de servio, possibilitando ao
cidado acesso ferramenta Descomplicar.
2.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Estudar as alternativas de emprego operacional para primeiro atendimento em
locais com mobilidade urbana limitada, incluindo cidades conurbadas e defnindo
aes para reduo do tempo de espera no atendimento s emergncias.
b) Viabilizar o aumento de atuao da Instituio, com a participao de bombeiros
voluntrios ou congneres, possibilitando uma expanso da prestao de servio.
c) Criar plano de ampliao de unidades, principalmente, no norte, leste e sul
do Estado, a partir dos estudos realizados, dando continuidade ao processo de
expanso das atividades com o fornecimento de um melhor atendimento, baseado
na qualidade do servio e conceitos modernos da atividade de Bombeiros.
2.2.1 Avanos at 2013
a) De 2003 a 2010 foram viabilizadas constantes regulamentaes das atividades
de preveno contra incndio e pnico no Estado, estabelecendo critrios de
segurana com aes preventivas, nas edifcaes e eventos, possibilitando
estabelecimentos seguros ao cidado.
b) Em 2011 e 2012, foram elaborados os mdulos da plataforma INFOSCIP
e a sua integrao com a plataforma Minas Fcil, possibilitando a abertura de
empreendimentos no Estado em at trs dias, sem prejuzo do cumprimento da
legislao de preveno. Os trabalhos desenvolvidos culminaram em agilidade na
etapa de anlise de projeto, reduzindo o tempo mdio de trs meses para menos
de dez dias em todo o Estado.
c) Em agosto de 2013, ocorreu o lanamento da plataforma INFOSCIP para acesso
pela internet. O Projeto contou com investimento superior a 11 milhes de reais.
2.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Ampliao do acesso ao INFOSCIP em todas as Unidades de Bombeiros no
Estado.
b) Digitalizao dos projetos de preveno aprovados pelo CBMMG na RMBH.
2.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Digitalizar projetos de preveno aprovados pelo CBMMG no Estado.
b) Atualizar normatizao da regulamentao de preveno do Estado de forma
a adequar a norma s novas tecnologias de construo.
c) Desenvolver diagnstico de causas mais frequentes de reprovao de projetos
preventivos e criar banco de respostas para estas causas, de forma a orientar os
trabalhos dos responsveis tcnicos na elaborao de projetos.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
167
3.1 Ao Criar cultura de preveno e autoproteo na populao, de forma
que o cidado saiba agir proativamente frente situaes de risco pessoal ou de
outrem, e podendo ainda prestar primeiro atendimento at a chegada de agente
especializado.
3.1.1 Avanos at 2013
a) Realizao de Cursos de Suporte Bsico de Vidas e Combate Princpio de
Incndio para os cidados, contando com mais de 15 mil pessoas treinadas.
b) Realizao do Programa de Divulgao da Natao (Prodinata), ensinando
natao e princpios de preveno aqutica a mais de 5.000 pessoas desde 2003.
c) Formao da Brigada de Incndio da Cidade Administrativa, em 2011, sendo
treinados mais de 2.000 voluntrios que, durante um ano, desenvolvem atividades
de preveno nas Edifcaes Minas, Gerais e Tiradentes, atendendo um pblico
de aproximadamente 20 mil pessoas por dia.
d) Desenvolvimento, em 2012, de atividades de formao de brigadas com
servidores municipais nas cidades histricas de Tiradentes, Ouro Preto, Diamantina
e So Joo Del Rey, possibilitando aes imediatas para preservao do patrimnio
pblico histrico, capacitando aproximadamente 120 pessoas.
e) Realizao de formao de menores em situao de risco na profsso de
bombeiro civil, atravs do programa Voluntrios da Cidadania em parceria com
a Prefeitura de Belo Horizonte e da Vara Infracional da Justia da Infncia e
Juventude.
3.1.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Continuidade dos Cursos de Formao do cidado em Suporte Bsico de
Vidas e Combate Princpio de Incndio, buscando ampliar o nmero de pessoas
capacitadas.
b) Fortalecer os canais de comunicao com a sociedade, com a utilizao dos
meios de comunicao institucionais para obter avaliao dos servios prestados
junto comunidade.
c) Treinamento de mais de 5.000 agentes prisionais, nas atividades Primeiros
Socorro e Combate aos Princpios de Incndio, atravs de ao conjunta com a
Subsecretaria de Administrao Prisional.
3.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Ampliar cursos relacionados atividade do Corpo de Bombeiros, Suporte
3. Incentivar a cultura de preveno e de proteo vida, ao patrimnio e ao
meio ambiente, promovendo condies para que o cidado identifque situaes
de risco e adote comportamentos/atitudes preventivas e de proteo, sendo
capaz de solicitar auxlio, prestar informaes e apoiar as aes do Corpo de
Bombeiros.
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168
3.2 Ao Aumentar a percepo ao risco na comunidade, estimulando aes
preventivas e proporcionando respostas efcientes aos desastres, de forma
integrada com outras instituies.
Bsico de Vidas e Combate Princpio de Incndio, para voluntrios, a fm de criar
cultura de preveno e autoproteo na populao.
b) Criar novos mecanismos que ampliem o acesso do pblico s informaes
prestadas nos cursos, como, por exemplo, ensino distncia.
c) Articular com a Secretaria de Educao a formao de multiplicadores,
professores e alunos, para propagar este conhecimento, utilizando parcerias com
as escolas estaduais.
d) Realizar pesquisa amostral, aferindo a qualidade dos servios prestados, aps
o atendimento de ocorrncias e, inclusive, visitas ps-sinistros.
e) Padronizar procedimentos para disciplinar a utilizao dos canais de
comunicao institucionais, criando banco de respostas para as perguntas mais
frequentes, de forma a agilizar as respostas ao cidado.
3.2.1 Avanos at 2013
a) Realizao do Programa Bombeiros nas Escolas, com discusso das temticas
de acidentes domstico, acidente de trnsito e desastres naturais.
b) Realizao de campanhas na mdia, ensinando a populao a identifcar os
riscos decorrentes das chuvas.
3.2.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Elaborao de projeto envolvendo os Cadetes da Academia de Bombeiros
Militar e a Coordenadoria Municipal de Proteo e Defesa Civil (COMPDEC) de
Belo Horizonte, para conscientizar a comunidade de rea de risco, sobre situaes
de deslizamento, enchentes e inundaes.
b) Acrescentar, no planejamento estratgico da corporao, estratgias e aes
voltadas para a sistematizao de programas de conscientizao das comunidades
quanto aos riscos de desastres.
3.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Elaborar Planos de Contingncia para os riscos especfcos, de forma gradativa,
formando uma rede de atendimento e apoio para os 853 municpios do Estado.
b) Criar um sistema integrado de monitoramento de riscos baseado nos Planos
de Contingncia, com aes de preparao, preveno e resposta aos desastres,
por meio da integrao e alinhamento com outros rgos, em todos os nveis.
c) Desenvolver as aes de preparao da comunidade, envolvimento de rgos
pblicos e lideranas locais, com o foco na capacitao dos profssionais para
uma atuao mais qualifcada.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
169
4.1 Ao Delinear aes de gesto do conhecimento a partir dos cursos de
formao e capacitao continuada do CBMMG, visando o acmulo de conhecimento
institucional, a fm de que se obter um fuxo de informaes institucionais relevantes.
4.1.1 Avanos at 2013
Preparao do pblico interno para fomentar a gesto do conhecimento no nvel
estratgico da Corporao, com a atribuio de realizar plano especfco.
4.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Elaborao do plano de gesto do conhecimento da Corporao, prevendo
as aes a serem desenvolvidas e tendo como projeto piloto o programa de
preparao para a reserva que permite o desenvolvimento do compartilhamento
de experincias.
4.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Criar banco histrico com relatos dos militares, perpetuando a histria
institucional, no qual sero compartilhados conhecimentos de Bombeiros, com
o foco principal nos militares da rea operacional com menos experincia ou em
perodo de formao, evitando a perda do conhecimento com a aposentadoria
de profssionais experientes.
b) Desenvolver projeto focado em grupos temticos de discusso, em sistema
virtual e frum, para discutir assuntos de salvamento, combate a incndio e resgate
com a participao dos Militares de todas as Unidades de Bombeiros do Estado,
com intuito de ganho de qualidade nas atividades operacionais, considerando a
expertise dos militares.
c) Desenvolver sistema informatizado na forma de Banco de Competncias, que
permita Corporao identifcar os talentos de seus profssionais.
d) Criar repositrio de conhecimento que, de forma virtual, permita que os trabalhos
tcnicos cientfcos produzidos nos cursos de formao sejam acessados pela
comunidade de bombeiros em todo o Estado.
4.2.3 Planejamento de mdio prazo
Garantir que o desenvolvimento de temticas operacionais fornea subsdio
para a tomada de deciso. Espera-se que os grupos temticos agreguem valor
ao servio prestado, ampliando as boas prticas desenvolvidas nas unidades e
repercutindo positivamente no atendimento ao cidado.
4. Implementar plano de gesto do conhecimento com o pilar estrutural voltado
para o servio operacional prestado pela corporao, com oportunidades de
melhorias focadas, principalmente, nas atividades de atendimento direto ao
cidado: salvamento, combate a incndio e resgate.auxlio, prestar informaes
e apoiar as aes do Corpo de Bombeiros.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
170
5.1 Ao - Manter fuxo continuado de entradas de pessoal na corporao para
ampliao e reposio de quadros existentes.
5.2 Ao - Promover o incremento de servidores civis nos quadros do CBMMG,
retirando encargos administrativos dos bombeiros militares e permitindo sua
utilizao nas reas de atendimento direto ao cidado.
5.1.1 Avanos at 2013
a) Aprovao de edital para Concurso de Soldados (CFSd), com 800 novas vagas,
com incio previsto para o ano de 2014.
b) Manuteno da periodicidade das entradas, por concurso, de ofciais na
Corporao, por meio do Curso de Formao de Ofciais - 30 vagas.
5.1.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Finalizao do processo seletivo para o Curso de Formao de Soldados e
conquista da ampliao de mais 160 vagas, ampliando o nmero de 800 para 960
soldados bombeiros.
b) Execuo do curso de formao, com disponibilizao dos novos militares
para trabalharem na Copa do Mundo de 2014.
5.1.3 Planejamento de mdio prazo
Estudar alternativas de emprego operacional dos militares da corporao de
forma a ampliar a capacidade de resposta do efetivo atual e elaborar propostas
de ingresso e evoluo do efetivo.
5.2.1 Avanos at 2013
Contratao de 27 servidores civis das reas de biblioteconomia, pedagogia,
direito e assistncia social para desenvolvimento dos trabalhos atinentes s suas
profsses, liberando os militares para o servio operacional.
5.2.2 Planejamento at dezembro 2014
Realizar estudo dos cargos e funes que poderiam ser desenvolvido por
profssionais de outras reas do saber. Incluir neste estudo anlise de viabilidade
sobre a possibilidade de contratao dos profssionais de sade como servio
temporrio.
5.2.3 Planejamento de mdio prazo
5. Ao Desenvolver uma poltica de Gesto de Recursos Humanos para
manter a qualidade do servio prestado.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
171
Ter o mnimo de militares vinculados administrao, priorizando o atendimento
direto ao cidado nas ocorrncias tpicas de bombeiro.
5.3 Ao - Consolidar a Academia do CBMMG como centro de formao, capacitao
e treinamento na rea de proteo social, com vistas unifcar a metodologia para
consolidao do ensino, instruo e capacitao.
5.3.1 Avanos at 2013
a) Formatura da primeira turma de Ofciais Bombeiros com 100% do Curso
realizado na Academia de Bombeiros Militar (ABM), possibilitando a padronizao
da formao e do servio prestado.
b) Consecuo do Projeto Arquitetnico de 16 salas de aula para a ABM, com o
investimento de aproximadamente 400 mil reais.
5.3.2 Planejamento at dezembro 2014
Diagnosticar reas de pesquisa e ensino na Corporao para melhoria do servio
e excelncia do atendimento, com a produo e conhecimento (monografas,
artigos cientfcos, teses) em atividades especfcas de bombeiros.
5.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Construo das 16 salas de aula da Academia de Bombeiros Militar, com
investimentos de 7 milhes de reais, em negociao com BID.
b) Reestruturao do ensino distncia para ampliao dos cursos, com o foco
na padronizao das capacitaes no Estado e diminuio dos gastos.
6.1 Ao Delinear aes de planejamento operacionais, logstico e humano para
atender as necessidades da Copa do Mundo.
a) No ano de 2012, ocorreu a capacitao de 294 militares nas temticas de
requalifcao em Atendimento Pr-Hospitalar, Gerenciamento de Grandes
eventos e Sistema de Comando de Operao Bsico.
b) No ano de 2013, foram realizados cursos bsicos de Ingls e Espanhol e
tambm requalifcao em Atendimento Pr-hospitalar, totalizando 494 militares
da regio metropolitana treinados. Neste ano, foi trabalhada a concepo, junto
ao Governo Federal, do Centro de Comando e Controle Integrado Mvel, com a
entrega de caminho no valor aproximado de 3 milhes reais.
6.1.2 Planejamento at dezembro 2014
Aquisio de materiais no valor aproximado de 2 milhes de reais para o
desenvolvimento dos trabalhos.
6. Preparar o Corpo de Bombeiros para os grandes eventos que ocorrero no
Brasil e em Minas Gerais, como a Copa do Mundo.
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172
EIXO POLTICA SOBRE DROGAS
1. Ampliar o nmero de vagas e as condies para acolhimento e tratamento destinadas
aos usurios de lcool, tabaco, crack e outras drogas (dependentes qumicos), bem
como de seus familiares, e avaliar sistematicamente a efetividade do tratamento
recebido, inclusive taxas de reabilitao.
2. Implementar um sistema informatizado de controle, superviso e acompanhamento
dos atendimentos e casos em tratamento nas comunidades teraputicas, primando
pela avaliao da efetividade e possibilitando a gerao de estatstica e cruzamento
de informaes com outros sistemas de informao da Defesa Social.
3. Ampliar mecanismos e formas de abordagem ao pblico mais amplo, implementando
aes de preveno ao uso de drogas em parceria com a comunidade local e
fortalecendo a rede de multiplicadores.
4. Ampliar e fortalecer a poltica sobre drogas em parceria com os municpios,
fortalecendo os Conselhos Municipais de Polticas sobre Drogas (COMADs),
mapeando e diagnosticando a situao local e a articulando a rede disponvel (redes
de assistncia social, rede de sade e rede complementar de suporte social na ateno
ao dependente qumico).
5. Ampliar o PROERD (Programa Educacional de Resistncia s Drogas), por meio
da Polcia Militar, com foco na ampliao do nmero de instrutores para expanso
do programa.
6. Ampliar as estratgias concernentes ao enfrentamento do uso e abuso do Crack,
por meio do programa Crack, possvel vencer, realizado em parceria com o
Governo Federal.
7. Fortalecer as aes de preveno, atendimento e encaminhamento para servios
especializados do pblico atendido pelo sistema prisional, sistema socioeducativo
e pblico atendido pela poltica de preveno criminalidade em situao de uso e
abuso de lcool e outras drogas na medida em que, diante das situaes concretas,
esse uso ou abuso se constitua em fator individual e/ou social relevante para a
vulnerabilidade ao processo de criminalizao e violncia.
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
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173
Ampliao para 695 vagas de atendimento em parceria com o Governo Federal:
41 entidades, incluindo atendimento para adolescentes, mulheres e mes nutrizes,
com investimento no valor de 8,466 milhes de reais, totalizando 2.060 vagas para
o Estado.
Implantao de videomonitoramento nas cenas de uso de Belo Horizonte, em um
total de 80 cmeras para quatro cenas de uso de crack, por meio do programa
Crack, possvel vencer.
Expanso do Programa Papo Legal: dilogos comunitrios para a preveno do uso
e abuso de drogas para 19 novos municpios, totalizando 54 municpios atendidos
pelo programa, no valor de 1,893 milho de reais de investimentos.
Capacitao de 720 profssionais de segurana pblica para atuar nas cenas de
uso, por meio do programa Crack, possvel vencer do Governo Federal, nos
municpios de Uberaba, Contagem, Betim, Uberlndia, Montes Claros, Ipatinga,
Governador Valadares, Divinpolis, Juiz de fora, Ribeiro das Neves e Sete Lagoas,
com investimento no valor de 240 mil reais.
Recepo de 8 veculos automotivos (8 motocicletas e 24 capacetes) e 4 bases
mveis equipadas (4 nibus e 4 viaturas),para utilizao nas cenas de uso dos
municpios, no valor aproximado de 5,744 milhes de reais, por meio do programa
Crack, possvel vencer do Governo Federal.
Inaugurao, em parceria com a prefeitura de Lagoa Santa, do Centro de Recuperao
de Dependncia Qumica CREDEQ, unidade de referncia de ateno ao usurio na
modalidade comunidade teraputica, com 45 vagas de atendimento, no valor de 1,5
milho de reais.
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
174
DETALHAMENTO DAS AES
1.1 Avanos at 2013
1.2 Planejamento at dezembro 2014
1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Criao da Unidade SOS Drogas como referncia de acolhimento, orientao e
encaminhamento. Em 2013, foram realizados 138.062 atendimentos.
b) Criao da Rede Complementar de Suporte Social na Ateno ao Dependente
Qumico instituda pelo Decreto Estadual 44.107/05. At 2013, a rede tinha 30
credenciadas (que oferecem 1385 vagas por ms mediante convnio, sendo 930
ambulatrio, 25 permanncia dia e 430 abrigamento temporrio).
c) Criao do Centro de Referncia Estadual em lcool e Drogas (CREAD),
passando a atuar como modelador da Rede Complementar. Ampliao do nmero
de vagas a partir de parceria, em 2013, com o Governo Federal, totalizando 510
vagas por ms em 37 instituies.
d) Criao do LigMinas - 155 opo 01 SOS Drogas, call center de referncia
para orientao populao sobre lcool, crack e outras drogas.
e) Celebrao do Acordo de Cooperao tcnica com a Secretaria Nacional de
Poltica Sobre Drogas SENAD para fscalizao, acompanhamento e gesto das
695 vagas contratadas para 2014.
a) Ampliao de 695 vagas de acolhimento e tratamento em parceria com o
Governo Federal: 41 novas entidades, incluindo atendimento para adolescentes,
mulheres e mes nutrizes. Com as novas vagas criadas, a capacidade total de
atendimento em 2014 passa a ser de 2.060 vagas.
Inaugurao, em parceria com a prefeitura de Lagoa Santa, do Centro de
Recuperao de Dependncia Qumica CREDEQ, unidade de referncia de
ateno ao usurio na modalidade comunidade teraputica, com 45 vagas de
atendimento, no valor de 1,5 milho de reais.
b) Ampliao do CREAD para os municpios de Uberlndia e Coromandel
atendendo ao princpio de descentralizao da poltica.
a) Elaborao de diagnstico para avaliar demanda especfca de vagas adicionais
na rede complementar.
1. Ampliar o nmero de vagas e as condies para acolhimento e tratamento
destinadas aos usurios de lcool, tabaco, crack e outras drogas (dependentes
qumicos), bem como de seus familiares, e avaliar sistematicamente a efetividade
do tratamento recebido, inclusive taxas de reabilitao.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
175
2. 1 Avanos at 2013
2. 2 Planejamento at dezembro 2014
2.3 Planejamento de mdio prazo
3.1. Avanos at 2013
b) Aumentar progressivamente o nmero de vagas das comunidades teraputicas.
c) Implantao de 20 Centros de Referncia Comunitrios para Atendimento ao
Dependente Qumico.
Criao do Observatrio Mineiro de Informaes sobre Drogas (OMID), instrumento
de gesto do conhecimento em lcool e drogas. Em 2013, houve a reorganizao
do Portal Eletrnico.
a) Benchmark nacional para identifcao de sistema que j esteja em
funcionamento em algum estado brasileiro e que possa ser doado para controle
das vagas e pblico atendido na rede complementar em MG (negociao em
andamento com Alagoas).
b) Adaptao e implantao do sistema, com incio da insero de dados do
pblico atendido de todas as 86 entidades com parceria em vigor.
a) Implementar critrios de qualidade dos dados no sistema como pr-condio
para a renovao de convnios.
b) Aprimorar o sistema de regulao de vagas, a partir do uso dos dados
disponveis no sistema informatizado.
c) Disseminar e viabilizar o acesso e a utilizao, junto s unidades e programas
da SEDS, do portal do Observatrio Mineiro de Informaes sobre Drogas, de
forma a disponibilizar informaes sobre locais e horrios de atendimento das
redes em cada municpio, facilitando ao usurio a busca de assistncia.
2. Implementar um sistema informatizado de controle, superviso e
acompanhamento dos atendimentos e casos em tratamento nas comunidades
teraputicas, primando pela avaliao da efetividade e possibilitando a
gerao de estatstica e cruzamento de informaes com outros sistemas de
informao da Defesa Social.
3. Ampliar mecanismos e formas de abordagem ao pblico mais amplo,
implementando aes de preveno ao uso de drogas em parceria com a
comunidade local e fortalecer a rede de multiplicadores.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
176
3.1. Planejamento at dezembro 2014
3.2. Planejamento de mdio prazo
a) Instituio do Programa Papo Legal: dilogos comunitrios para a preveno
do uso e abuso de drogas que atua na integrao e fortalecimento de uma
rede social de preveno ao uso e abuso de drogas por meio de articulao de
representantes de organizaes governamentais e de organizaes da sociedade
civil. Disseminao do programa at 2013 para 35 municpios, com o nmero total
de participaes de 62.325 pessoas.
b) Ampliao das aes de preveno, dentre as quais, o concurso de redao,
frases e desenhos, chegando a mobilizar um total de 183.033 trabalhos de
estudantes das redes de ensino, nos anos de 2011 e 2012.
c) Realizao, em parceria com a Universidade Estadual de Minas Gerais (UEMG)
e com a Universidade Federal de So Joo Del-Rei (UFSJ), de 2 cursos de
especializao latu sensu (35 presenciais e 297 EAD) para profssionais que atuam
na temtica sobre drogas.
a) Capacitao de 1.800 pessoas na temtica sobre drogas.
b) Realizao do XVI Concurso de Frases, Desenhos e Redao.
c) Expanso do Programa Papo Legal: dilogos comunitrios para a preveno
do uso e abuso de drogas para 19 municpios, totalizando 54 municpios, no valor
de 1,893 milho de reais de investimento.
Ampliar o pblico e expandir os programas atualmente em funcionamento.
4.1 Avanos at 2013
a) Criao, em 2011, do Programa Estruturador Aliana Pela Vida, que instituiu
o Carto Aliana Pela Vida. Trata-se de um benefcio, fnanciado pelo Estado,
concedido para o usurio para custear seu tratamento junto s Comunidades
Teraputicas na modalidade abrigamento temporrio, em parceria com a
Secretaria de Sade.
b) Desenvolvimento da ao Territrio Aliana (estabelecimento de parceria
com municpio para articular intervenes em espaos pblicos, principalmente
em locais de maior vulnerabilidade associando estratgias de acolhimento social
e melhorias urbansticas) estruturado em dois tipos de atuao: abordagem
social feita pela Secretaria de Sade e apoio ao municpio para articulao local,
contemplando 3 municpios.
4. Ampliar e fortalecer a poltica sobre drogas em parceria com os municpios,
fortalecendo os Conselhos Municipais de Polticas sobre Drogas (COMADs),
mapeando e diagnosticando a situao local e articulando a rede disponvel
(redes de assistncia social, rede de sade e rede complementar de suporte
social na ateno ao dependente qumico).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
177
4.2. Planejamento at dezembro 2014
4.3. Planejamento de mdio prazo
6.1. Avanos at 2013
c) Entre 2011 e 2013, realizao de 25 capacitaes de Gestores Municipais de
poltica pblica sobre drogas em 9 macrorregies do Estado.
d) Criao e reativao, entre 2012 e 2013, pelos municpios, com incentivo da
SUPOD, de 167 Conselhos Municipais de Polticas sobre Drogas.
e) Integrao de 32 COMADs Rede Integrada de Conselhos Municipais sobre
Drogas (RICOMAD), entre 2012 e 2013.
a) Doar veculos para COMADs e Comunidades Teraputicas cadastradas na
Rede Complementar e as demais em processo de cadastramento (21 processos
de doao em andamento, com expectativa de 50 veculos), que se originam de
bens apreendidos do trfco de drogas.
b) Fomentar a criao de 82 novos Conselhos sobre Drogas, capacitando 100
agentes representantes destes Conselhos.
Esta ao est detalhada na pgina 75, no eixo de atuao da Polcia Militar.
Ampliar as aes do Programa Rede Complementar em especial nas regies
norte, Jequitinhonha e Mucuri de Minas Gerais.
a) Adeso dos municpios de Uberaba, Contagem, Betim, Uberlndia, Montes
Claros, Ipatinga, Governador Valadares, Divinpolis, Juiz de Fora, Ribeiro das
Neves e Sete Lagoas ao programa do Governo Federal: Crack, possvel vencer.
b) Defnio das cenas de uso de Crack para atuao das equipes e implantao
dos servios e estratgias concernentes s diretrizes do programa.
c) Recebimento de 16 veculos automotivos (8 motocicletas, 4 nibus e 4
automveis) para utilizao nas cenas de uso de crack em Belo Horizonte.
5. Ampliar o PROERD (Programa Educacional de Resistncia s Drogas), por
meio da Polcia Militar, com foco na ampliao do nmero de instrutores para
expanso do programa.
6. Ampliar as estratgias concernentes ao enfrentamento do uso e abuso do
Crack, por meio do programa Crack, possvel vencer, realizado em parceria
com o Governo Federal.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
178
6.2. Planejamento at dezembro 2014
6.3. Planejamento de mdio prazo
a) Recepo de 16 veculos automotivos (8 motocicletas, 4 nibus e 4 automveis)
para utilizao nas cenas de uso de crack, para outros municpios, no valor de
5,744 milhes de reais de investimentos do Governo Federal.
b) Capacitao de 720 profssionais de segurana pblica para atuar nas cenas
de uso dos municpios de Uberaba, Contagem, Betim, Uberlndia, Montes Claros,
Ipatinga, Governador Valadares, Divinpolis, Juiz de Fora, Ribeiro das Neves e
Sete Lagoas, no valor de 240 mil reais de investimentos.
c) Defnio de protocolo de atuao conjunta entre as Polcias Civil e Militar,
Corpo de Bombeiros Militar, as Guardas Municipais e as equipes de sade e
assistncia social.
d) Implantao de videomonitoramento nas cenas de uso de Belo Horizonte, em
um total de 80 cmeras para quatro cenas de uso de crack.
e) Inicio das atividades de superviso, fscalizao e gesto das vagas, constitudas
de visitas tcnicas trimestrais.
f) Habilitao de 38 novas entidades para a prestao de servios de acolhimento
em comunidades teraputicas.
a) Ampliar as aes do Programa para os municpios de mdio porte.
b) Implantar metodologia de ao conjunta das polcias e atores da sade e
assistncia social nos municpios de atuao.
c) Implantar painel de status das aes do programa no conjunto de seus eixos,
por meio do Portal OMID.
Desafos relativos temtica drogas que se relacionam aos programas de
Preveno Social Criminalidade nas reas de abrangncia dos Centros de
Preveno Criminalidade.
7.1. Avanos at 2013:
7. Fortalecer as aes de preveno, atendimento e encaminhamento para
servios especializados do pblico atendido pelo sistema prisional, sistema
socioeducativo e pblico atendido pela poltica de preveno criminalidade
em situao de uso e abuso de lcool e outras drogas na medida em que, diante
das situaes concretas, esse uso ou abuso se constitua em fator individual
e/ou social relevante para a vulnerabilidade ao processo de criminalizao e
violncia.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
179
7.2. Planejamento de mdio prazo:
Desafos relativos temtica drogas relacionados ao Sistema Socioeducativo.
7.3. Avanos at 2013:
a) Em relao ao programa CEAPA so realizados projetos de execuo de pena
alternativa na temtica de drogas (artigo 28 da Lei 11.343 de 2006), ou seja,
grupos refexivos operacionalizados por meio de parceria com entidades do 3
setor/universidades. Em 2013, 1.533 pessoas passaram pelos grupos temticos de
drogas.
b) Encaminhamentos, realizados pelos programas de preveno criminalidade,
para tratamento na Rede de Ateno Psicossocial da Sade e Rede Complementar
de Suporte Social na Ateno ao Dependente Qumico.
a) No mbito do CIA-BH (unidade central que recebem adolescentes infratores
apreendidos em Belo Horizonte) realizado atendimento individual de forma
a) Ampliar e fortalecer os Projetos de Execuo de Penas Alternativas Grupos
Refexivos destinados ao pblico usurio de drogas em cumprimento de penas
e medidas alternativas, considerando ainda sua aplicabilidade para outros tipos
de casos:
ampliao da disponibilidade de vagas dos Grupos Refexivos da CEAPA,
mediante identifcao de parceiros com expertise e fonte de fnanciamento;
fazer um estudo em conjunto com a SES sobre a viabilidade de expandir a oferta
de Grupos Refexivos por meio das Ofcinas Teraputicas da Rede de Ateno
Psicossocial da Sade;
fazer estudo para avaliar a aplicabilidade da tcnica de Grupos Refexivos para
o pblico dos outros programas da poltica de preveno.
b) Adotar abordagem pedaggica de preveno ao uso de drogas junto ao pblico
jovem dos programas de Preveno Social Criminalidade, especialmente do
Fica Vivo!, baseadas na promoo da autonomia do indivduo e na reduo de
danos, em contraponto lgica proibicionista e punitiva.
c) Nos territrios de atuao dos Centros de Preveno Criminalidade de base
local que apresentam cenas de uso de drogas:
articular as redes municipais de sade e assistncia social para atuao conjunta
dos Consultrios na Rua e do Servio de Abordagem Social junto aos usurios de
drogas que se encontram em situao de rua em cenas de uso;
contribuir para a atuao conjunta dos servios de sade e assistncia social
(CAPSAD e CRAS) junto ao pblico, compartilhando informaes sobre o
territrio, atendendo e orientando o pblico alvo da abordagem e realizando
encaminhamentos para outros equipamentos e servio da rede;
articular com a gesto urbana municipal de modo a provocar a interveno em
ambientes desse territrio, promovendo o reordenamento sustentvel do espao
urbano, por meio de aes como a revitalizao dos espaos pblicos, iluminao
pblica, etc.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
180
7.4. Planejamento de mdio prazo:
articulada pelas equipes da ateno bsica da sade municipal e da Vara da
Infncia e Juventude e, quando necessrio, encaminhamento para o equipamentos
da rede, dentre eles o Centro de Atendimento e Proteo Jovens Usurios
de Txicos (CAPUT) que um equipamento especializado no atendimento ao
adolescente usurio de drogas.
b) Nas unidades de internao e semiliberdade so realizadas ofcinas de sade
que consistem em projetos locais sobre a temtica drogas e outras, desenvolvidos
pela equipe tcnica socioeducativa em parceria com a Rede de Sade. Em
2013, a mdia mensal foi de 1.703 adolescentes em cumprimento de medidas
socioeducativas com atendimento de sade.
c) Foi implementado em 2010 projeto para suspenso do tabagismo nessas
unidades do sistema socioeducativo em articulao com a rede de sade, tendo
como foco o adolescente e a famlia. Atualmente, no h tabagismo nas unidades
socioeducativas, o que um grande avano para o sistema e para a sade dos
adolescentes.
a) Buscar, em conjunto com a SES, SUPOD e SEDESE, desenvolver e implementar
metodologia de atendimento socioeducativo no tocante abordagem de
preveno ao uso de drogas, adotando uma pedagogia apropriada ao pblico
adolescente, com vistas a qualifcar a interveno da equipe tcnica em todos os
nveis de preveno.
b) Realizar capacitaes, em parceria com a Escola de Sade Pblica e
Coordenadoria de Sade dos Privados de Liberdade da SES, das equipes de
sade das unidades de semiliberdade sobre a temtica de lcool e outras drogas
para qualifcar o desenvolvimento das ofcinas de sade junto aos adolescentes
nas unidades.
c) Incorporar ao Sistema de Informaes de Atendimento Socioeducativo (SIAME)
as informaes relativas temtica de drogas, contemplando a qualifcao do
adolescente quanto situao de uso, as intervenes da equipe tcnica e a
evoluo do caso.
d) Assegurar, no mbito do Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente, o
acolhimento e o atendimento a todo adolescente, independente do recebimento
de medida protetiva ou socioeducativa, qualifcando a sua relao com o uso ou
abuso de lcool e outras drogas e realizando o devido encaminhamento para a
rede.
e) Implementar nas unidades socioeducativas de internao e semiliberdade, a
rotina de realizao anual da Semana de Sade voltada para o tema de preveno
ao uso de lcool e outras drogas, em articulao com a rede.
f) Incorporar metodologia de atendimento socioeducativo os procedimentos
relativos abordagem ao uso abusivo de drogas, desde o acolhimento
inicial, acompanhamento e at o desligamento do adolescente do programa
socioeducativo.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
181
Desafos relativos temtica drogas relacionados ao Sistema Prisional.
7.5. Avanos at 2013:
7.6. Planejamento de mdio prazo:
g) Promover, em articulao com a rede, capacitaes especfcas em preveno
ao uso de lcool e outras drogas para qualifcao das equipes tcnicas
socioeducativas e dos agentes de segurana socioeducativos, disseminando as
diretrizes de atuao.
a) Fortalecer, ampliar e institucionalizar, no mbito das unidades prisionais, a
atuao das entidades parceiras (grupos de mtua ajuda e entidades religiosas)
na abordagem de preveno ao uso de drogas, a partir de:
normatizao da atuao dessas entidades nas unidades do sistema prisional
por meio da incluso no Procedimento Operacional Padro (POP);
elaborao de diretriz de encaminhamento qualifcado dos usurios identifcados
a partir do Plano Individualizado de Ressocializao (PIR) para os grupos de
mtua ajuda.
b) Qualifcar a abordagem de sade para preveno ao uso drogas junto ao
pblico do sistema prisional, a partir de:
realizao, em parceria com a SES, de diagnstico epidemiolgico da populao
prisional para qualifcao do atendimento de sade, inclusive sobre o aspecto do
uso e abuso de lcool e outras drogas.
desenvolver e implementar Projeto de Ofcinas de Sade para o sistema
prisional por meio da realizao, em parceria com a Escola de Sade Pblica e
Coordenadoria de Sade dos Privados de Liberdade da SES, de capacitaes
conjuntas das equipes tcnicas das unidades prisionais com as equipes de
referncia da sade municipal sobre a temtica de lcool e outras drogas, para
qualifcar o desenvolvimento das Ofcinas de Sade nas unidades prisionais.
c) Estruturar e normatizar o fuxo de atuao da CEFLAG-BH, visando
institucionalizar os vnculos com sua rede parceira e qualifcar a abordagem na
porta de entrada do sistema prisional, prevendo:
articulao com as entidades da Rede Complementar de Suporte Social na
Ateno ao Dependente Qumico, para acolhimento e encaminhamento para
tratamento;
articulao com Rede de Ateno Psicossocial da Sade e Rede de Assistncia
Social do municpio, assegurando a atuao de equipe municipal na CEFLAG-BH,
bem como os encaminhamentos necessrios;
a) No mbito das Unidades Prisionais so realizadas anualmente, pela equipe
tcnica de sade e por entidades parceiras, aes de preveno ao uso de lcool
e outras drogas, como palestras, campanhas e atividades em grupo. Para isso,
h parceria com 118 entidades de mtua ajuda e religiosas que atuam em 80
unidades prisionais.
b) Em 12 unidades prisionais, alm da unidade PPP, h a suspenso do uso de
tabaco pela populao prisional.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
182
articulao com a CEAPA para encaminhamento, para grupos refexivos, de
usurios de drogas com medida cautelar.
d) Incorporar rotina de atendimento prisional os procedimentos relativos
abordagem ao uso abusivo de drogas, desde o acolhimento inicial, acompanhamento
e at o desligamento do indivduo do sistema prisional.
e) Incorporar ao Sistema de Informaes Penitencirias (INFOPEN) as informaes
relativas temtica de drogas, contemplando a qualifcao do indivduo quanto
situao de uso, s intervenes da equipe tcnica e evoluo do caso.
f) No mbito da CEFLAG-BH, ou equipamento similar, deve-se assegurar o
acolhimento e o atendimento a todo indivduo, independente do recebimento de
medida ou pena, qualifcando a sua relao com o uso ou abuso de lcool e outras
drogas e realizando o devido encaminhamento.
g) Buscar, em conjunto com a SES, SUPOD e SEDESE, desenvolver e implementar
metodologia de abordagem de preveno ao uso de drogas, adotando uma
pedagogia apropriada ao pblico de 18 a 25 anos, considerado jovem adulto, com
vistas a qualifcar a interveno da equipe tcnica.
h) Intensifcar estratgias de preveno ao uso de lcool e outras drogas nas
unidades prisionais, realizando pelo menos 8 atividades durante o ano, por meio
da prpria equipe tcnica da unidade ou em articulao e parceria com a rede
local, como campanhas, palestras, atividades culturais, esportivas, de promoo
ao cuidado e sade, de assistncia espiritual, terapia ocupacional, ofcinas de
refexo em grupo e grupos de ajuda mtua.
i) Desenvolver uma programao de mdia audiovisual especfca para o pblico
prisional, voltada para fatores de promoo de sade e preveno s drogas e
disponibilizar televises para transmisso nas unidades prisionais, especialmente
nas portas de entrada.
j) Assegurar a realizao, em todas as unidades prisionais, de ofcinas de sade e
grupos de interveno psicossocial, especialmente sobre a temtica de drogas,
visando fortalecer as estratgias de preveno, priorizando a participao dos
indivduos que apresentam situao de uso frequente ou abusivo de lcool e
outras drogas.
k) Articular com o Programa de Incluso Social de Egressos do Sistema Prisional
(PrEsp) onde o programa estiver em funcionamento -, e diretamente com a Rede
de Assistncia Social e Complementar nos demais municpios - o envolvimento
da famlia do indivduo em tratamento, adotando, dentre outras medidas, o
referenciamento do caso ao CRAS do territrio de residncia da famlia, como
estratgia de preveno da recada do indivduo e de fortalecimento dos fatores
de proteo social de seu ncleo familiar.
l) Promover, em articulao com a rede, capacitaes especfcas em preveno
ao uso de lcool e outras drogas para qualifcao das equipes tcnicas prisionais
e dos agentes de segurana, disseminando as diretrizes de atuao.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
183
EIXO INTEGRAO DO
SISTEMA DE DEFESA SOCIAL
1. Fortalecer o papel da Integrao da Gesto em Segurana Pblica (IGESP) enquanto
estratgia prioritria da Poltica de Integrao operacional com foco na reduo da
criminalidade, inclusive fortalecendo as parcerias com o Judicirio, Ministrio Pblico
e Poder Municipal, e a qualifcao e ampliao da equipe tcnica.
2. Aprofundar o processo de integrao operacional, valorizando e criando
mecanismos de fortalecimento da Diretriz Integrada de Aes e Operaes (DIAO).
3. Fortalecer o Disque Denncia Unifcado (DDU) enquanto instrumento estratgico
de coleta de informaes em parceria com a sociedade, implementando mecanismos
de avaliao da efetividade da apurao das denncias recebidas.
4. Aprofundar a integrao do trabalho das Corregedorias do Sistema de Defesa
Social, fortalecendo inclusive as aes de preveno.
5. Garantir a produo de informaes estatsticas de qualidade e ampliar o
conhecimento em Defesa Social para subsidiar a tomada de deciso, a partir do
fortalecimento do Centro Integrado de Informaes de Defesa Social (CINDS)
enquanto unidade estratgica de produo e anlise de dados sobre a dinmica
criminal.
6. Aprofundar a integrao dos sistemas informatizados do Sistema de Defesa Social
e do Ciclo de Justia Criminal, criando condies de cruzamento de dados sobre
indivduos e compartilhando informaes entre as instituies, concluindo, assim, o
Projeto Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS).
7. Melhorar o servio prestado ao cidado, agilizando o registro de ocorrncias
policiais atravs da simplifcao do Registro de Evento de Defesa Social (REDS) e o
aumento de pontos de registro.
8. Modernizar e melhorar a qualidade do servio prestado pelo Centro Integrado de
Atendimento e Despacho (CIAD), revendo os fuxos de trabalho e mensurando e
avaliando sistematicamente o tempo de resposta e a qualidade do atendimento.
9. Implantar o Centro Integrado de Comando e Controle (CICC) com dois propsitos:
a) ampliar de forma signifcativa a resposta a eventos de crise e emergncia e b)
alcanar um novo patamar na integrao operacional entre as instituies, otimizando
a alocao de recursos voltados para o atendimento emergencial cotidiano e
ampliando o intercmbio de informaes com outras unidades estratgicas internas
(CINDS, DDU, Assessoria de Integrao das Inteligncias) e outras instituies
(Polcia Rodoviria Federal - PRF, Polcia Federal - PF, Guarda Municipal, Empresa
de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte - BHTRANS, Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN, Coordenadoria Especial de Defesa Civil - CEDEC, entre outras).
SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
184
10. Valorizar o ensino e a qualifcao no Sistema de Defesa Social, melhorando a
infraestrutura, incentivando o ensino integrado e implementando mecanismos de
ensino distancia.
11. Implementar uma efetiva poltica integrada da Segurana no Trnsito, com foco
na reduo dos acidentes e vtimas, inclusive intensifcando as blitzes da Campanha
Sou pela Vida. Dirijo sem Bebida..
12. Aprimorar a alocao de recursos materiais e fnanceiros, a partir da construo
de um inventrio e da anlise sistemtica e peridica dos recursos operacionais
disponveis nas unidades territoriais integradas (viaturas, computadores, armas,
equipamentos de proteo individual).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
185
Reviso das regras de carga do Armazm de Dados do Sistema Integrado de Defesa
Social (DW-SIDS) e aquisio de licenas de software para anlise de dados em 2014,
com investimento de 1,5 milho de reais.
Contratar consultoria a fm de que sejam mapeados os aspectos necessrios
para a fnalizao da integrao dos sistemas, com investimento de 525 mil
reais. Os investimentos j esto em negociao com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID).
Completar a integrao de informaes dos sistemas transacionais utilizados
pelos rgos que compem o SIDS, com investimento de 2,9 milhes de reais. Os
investimentos j esto em negociao com o BID.
Concluso de 77% das revises de usabilidade do REDS at o fnal de 2014.
Aquisio de 748 computadores, 282 impressoras e outros equipamentos
tecnolgicos ate o fnal de 2014, aumentando a quantidade de pontos de acesso
para registro de ocorrncias nas unidades policiais, com investimento de 2,8 milhes
de reais.
Aquisio e implantao de GPS em 2.500 viaturas das Polcias Civil e Militar para
agilizar e melhorar a qualidade do atendimento a emergncias com investimento de
1,4 milho de reais.
Estruturao, em 2013, da Sala de Situao e Gerenciamento de Crises, que garante
ampla integrao entre rgos que a compem (Polcia Militar, Polcia Civil, Corpo
de Bombeiros Militar, Gabinete Militar, Defesa Civil, Polcia Federal, Polcia Rodoviria
Federal, Agncia Brasileira de Inteligncia, BHTRANS, Guarda Municipal, entre outros)
com investimento de 1,8 milho de reais.
Desenvolvimento, ao longo do ano de 2014, do sistema integrador, com o
investimento de 5,4 milhes de reais, que permitir convergir imagem e dados das
instituies que compem o CICC.
Realizao de blitzes permanentes de fscalizao de alcoolemia a partir de outubro
de 2013 nas RISPs de: Belo Horizonte, Contagem, Betim, Juiz de Fora, Governador
Valadares, Montes Claros, Poos de Caldas, Pouso Alegre, Uberaba, Uberlndia,
Ipatinga, Divinpolis e Lavras. Foram investidos 3,1 milhes de reais na aquisio dos
equipamentos para composio dos kits blitz distribudos para estas RISPs.
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
186
DETALHAMENTO DAS AES
1.1 Ao Reforar o papel do IGESP como principal instrumento de integrao
operacional com foco na reduo dos ndices de criminalidade.
1.2 Ao Incentivar a participao ativa do Judicirio, Ministrio Pblico e Poder
Municipal no IGESP, fortalecendo sua efetividade.
1.1.1 Avanos at 2013
a) Focalizao do IGESP e adoo de monitoramento intensivo, inclusive com
envolvimento da alta liderana do Governo Estadual nas aes de combate
criminalidade nos 14 municpios com maior representatividade dos ndices criminais
(Belo Horizonte, Contagem, Betim, Ribeiro das Neves, Uberaba, Uberlndia,
Governador Valadares, Montes Claros, Divinpolis, Nova Serrana, Ipatinga, Santa
Luzia, Sete Lagoas e Juiz de Fora).
b) Elaborao de diagnsticos detalhados sobre o crime de roubo nos 14
municpios priorizados pelo IGESP Focal e de planos de ao especfcos para
cada Zona Quente de Criminalidade (ZQC).
1.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao do segundo ciclo do IGESP Focal, inclusive com reunies de rede
em cada municpio (envolvendo Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Prefeitura e
principais atores da comunidade local).
b) Criao de bases de dados e conhecimento de melhores prticas e estratgias
para enfrentamento dos problemas identifcados.
c) Aparelhamento do IGESP atravs de aquisio de computadores (22 unidades)
e notebooks (13 unidades), com investimento de 86 mil reais, visando a utilizao
de softwares mais avanados de anlise criminal.
1.1.3 Planejamento de mdio prazo
Continuar e aprofundar o IGESP, ampliando sua capacidade de interveno para
outros tipos de crimes violentos.
1.2.1 Avanos at 2013
a) Nomeao de juzes e promotores de referncia por cada Regio Integrada de
Segurana Pblica (RISP), por meio de ato normativo do Tribunal de Justia e do
Ministrio Pblico.
1. Fortalecer o papel do IGESP enquanto estratgia prioritria da Poltica
de Integrao operacional com foco na reduo da criminalidade, inclusive
fortalecendo as parcerias com o Judicirio, Ministrio Pblico e Poder Municipal,
e a qualifcao e ampliao da equipe tcnica.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
187
b) Realizao de reunies de rede com participao ativa destes atores (Judicirio,
Ministrio Pblico e Prefeituras).
1.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Continuidade da participao e, quando couber, atualizao dos nomes dos
juzes e promotores de referncia por RISP.
b) Estabelecimento de fruns especfcos com atores da rede para tratar de
questes locais prioritrias (como preveno a crimes em postos de gasolina e
disseminao de mecanismos de autoproteo em proximidades de faculdades
e escolas).
1.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Criar mecanismo institucional de reconhecimento pessoal de juzes, promotores
e representantes de outras instituies que tenham se destacado enquanto
apoiadores da metodologia do IGESP, contribuindo para bons resultados em
reas especfcas.
b) Articular diretamente com as Secretarias Municipais de Segurana Pblica e
Guardas Municipais, identifcando contribuies para soluo de problemas locais
que possam ser pactuadas no Ciclo do IGESP.
1.3 Ao Privilegiar, na composio da equipe do IGESP, servidores efetivos de
carreira, complementando-a com servidores nomeados em cargos em comisso.
1.4 Ao Ampliar a qualifcao tcnica da equipe IGESP, especialmente
fortalecendo o papel e a capacidade de anlise operacional das solues de reduo
do crime pelos coordenadores metodolgicos.
1.3.1 Avanos at 2013
Composio da equipe IGESP com 10 servidores em comisso e 5 efetivos (sendo
2 Especialistas em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGGs).
1.3.2 Planejamento de mdio prazo
a) Viabilizar junto Secretaria de Planejamento e Gesto (SEPLAG) a alocao
de novos EPPGGs para o cargo de coordenador metodolgico e outras funes
ligadas ao IGESP, em funo da diversifcao da metodologia para enfrentamento
de outros tipos de crime.
b) Articular com o Gabinete da SEDS e a SEPLAG a ampliao da alocao de
servidores efetivos na equipe IGESP, atingindo o nmero de 10 servidores de
carreira.
1.4.1 Avanos at 2013
Capacitao interna dos coordenadores metodolgicos por meio de ciclos de
debates e de prtica contnua de tutoria.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
188
1.5 Ao Avaliar periodicamente os resultados da metodologia IGESP Focal,
verifcando, especialmente, a necessidade de alterao/expanso dos municpios
focalizados.
1.6 Ao Defnir e implementar sistemtica de monitoramento da criminalidade
nos locais onde no h IGESP Focal.
1.4.2 Planejamento at dezembro de 2014
Estabelecimento do programa interno de capacitao continuada para a equipe
do IGESP.
1.4.3 Planejamento de mdio prazo
a) Estabelecer programa de capacitao introdutria aos novos coordenadores.
b) Contratar cursos de aperfeioamento e de especializao para a equipe do
IGESP, preferencialmente na modalidade de Ensino Distncia.
c) Valorizar a equipe do IGESP, criando condies para a manuteno dos
profssionais.
1.5.1 Avanos at 2013
Introduo de diagnstico local da dinmica da criminalidade como pr-condio
para a realizao do Ciclo de reunies do IGESP Focal.
1.5.2 Planejamento at dezembro de 2014
Realizao de avaliao para verifcar a necessidade de manuteno das reas
hoje priorizadas como de tratamento pelo IGESP Focal.
1.5.3 Planejamento de mdio prazo
a) Manter a realizao sistemtica de avaliao e dos monitoramentos mensais
para verifcar o desenvolvimento dos ndices nas Zonas Quentes de Criminalidade
(ZQCs).
b) Criar metodologia e realizar avaliao de impacto do IGESP Focal e de seus
pressupostos de cooperao.
1.6.1 Avanos at 2013
Realizao do IGESP Ordinrio nos 853 municpios do Estado, com respectiva
elaborao de Documento Orientado para Gesto e Soluo de Problemas
(DOGESPs) contendo planos de ao para enfrentamento da criminalidade em
cada rea Integrada de Segurana Pblica (AISP).
1.6.2 Planejamento de mdio prazo
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
189
a) Aprimorar e automatizar os relatrios de anlise criminal, com foco na
identifcao e anlise de ZQCs.
b) Elaborar um relatrio de anlise criminal que abarque todo o Estado e tenha
uma periodicidade defnida, com vistas a se verifcar e alertar para o possvel
surgimento de novas ZQCs.
1.7 Ao Rever a sistemtica de premiao do IGESP, focando em incentivos no
fnanceiros de reconhecimento pessoal, como notas meritrias e medalhas.
1.8 Ao Incrementar a qualidade dos relatrios para o IGESP, agregando
informaes sobre os resultados operacionais da AISP (dados quantitativos sobre:
inquritos instaurados; inquritos concludos; percentual de elucidao; mandados
de busca e apreenso e priso solicitados e cumpridos; alvos indicados no incio
do ciclo e situao dos mesmos; armas apreendidas; abordagens realizadas; entre
outros).
1.7.1 Avanos at 2013
Estabelecimento de notas meritrias e notas de elogio como premiao do IGESP
Focal pela Secretaria Executiva Estadual (SEE).
1.7.2 Planejamento at dezembro de 2014
Concesso das notas de elogio e notas meritrias, a partir da avaliao realizada.
1.7.3 Planejamento de mdio prazo
Continuar e desenvolver novas formas institucionais de valorizao pessoal do
profssional de Defesa Social que se destaca na atuao junto ao IGESP.
1.8.1 Avanos at 2013
a) Obteno de informaes sobre os resultados das aes pactuadas nas
reunies de trabalho do IGESP, evidenciando os produtos alcanados por meio
da ao policial.
b) Produo e aprimoramento do Diagnstico e Monitoramento de Anlise
Criminal.
1.8.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Articulao com o Colegiado Tcnico Operativo do Centro Integrado de
Informaes de Defesa Social (CTO-CINDS) para obteno de dados de inquritos
e mandados extrados do Sistema de Procedimentos de Polcia Administrativa e
Judiciria (PCnet) para a reunio de rede.
b) Articulao com o CTO-CINDS para obteno do dado de armas apreendidas
nos territrios tratados pelo IGESP Focal.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
190
1.8.3 Planejamento de mdio prazo
2.1 Ao Realizar estudo sobre o custo/benefcio da implantao de Unidades
Prediais Integradas no que diz respeito aos prdios de RISP/AISP e estabelecer
diretrizes para o Projeto.
a) Ampliar a equipe de anlise criminal do CINDS, viabilizando a execuo
peridica e com alta qualidade dos relatrios propostos.
b) Estruturar ferramentas e sistemas que permitam a extrao automtica das
informaes identifcadas, de forma georreferenciada.
c) Fortalecer o CINDS de forma a viabilizar a produo de novos relatrios:
anlises preditivas constitudas a partir da avaliao de condicionantes ambientais
de forma a prever a evoluo da dinmica criminal;
anlises especfcas da dinmica criminal local de forma a identifcar os fatores
que mais afetam a sensao de segurana da populao local;
relatrios sistmicos que tratem de questes socioeconmicas das zonas quentes
de criminalidade e estabelecer modelos de analises criminais que estabeleam
relaes entre esse tipo de informao e o fenmeno da criminalidade.
2.1.1 Avanos at 2013
Elaborao de novo Plano de Necessidades, defnindo diretrizes para novo
modelo predial.
2.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Inaugurao da AISP Serra, com investimento de 2,4 milhes de reais.
b) Inaugurao da Unidade Integrada de Campanha, com investimento de 140 mil
reais.
c) Reforma da AISP de Uberaba, com investimento de 280 mil reais.
d) Reavaliao do Projeto AISP e RISP, elaborando novo projeto arquitetnico
padro, mais funcional e menos oneroso.
2.1.3 Planejamento de mdio prazo
Desenvolver um estudo para analisar o impacto e os resultados da existncia de
Unidades Integradas, para aperfeioamento da atuao conjunto.
2. Aprofundar o processo de integrao operacional, valorizando e criando
mecanismos de fortalecimento da DIAO.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
191
2.2 Ao Remodelar a DIAO a partir de metodologia de gesto de processos,
deixando mais claro o fuxo e as etapas de cada procedimento integrado.
2.3 Ao Priorizar a atuao da SEDS, no mbito do Centro Integrado de
Atendimento e Despacho (CIAD), no monitoramento de indicadores de qualidade
dos servios, na observncia dos protocolos da Diretriz Integrada de Aes e
Operaes (DIAO), que passa a ser o documento de referncia das aes do Centro,
e no encaminhamento para o Colegiado de Corregedorias de no conformidades
observadas.
2.2.1 Planejamento at dezembro de 2014
Aprovao da implementao do novo modelo entre as instituies do Sistema
de Defesa Social e selecionar os processos que sero priorizados no trabalho de
reviso.
2.2.2 Planejamento de mdio prazo
a) Adequar os processos selecionados ao formato defnido.
b) Treinar os agentes pblicos operacionais para utilizao do novo documento.
2.3.1 Avanos at 2013
a) Capacitao de teleatendentes, policiais e bombeiros na DIAO.
b) Acompanhamento da capacidade de atendimento de chamadas pelo CIAD,
por meio do ndice de chamadas atendidas.
2.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Mapeamento e desenho dos processos referentes ao CIAD, com foco na DIAO
e sua incluso no desenvolvimento da soluo integradora do Centro Integrado
de Comando e Controle (CICC), estabelecendo, ainda, indicadores e mecanismos
de monitoramento do processo.
b) Realizao de estudo preliminar para defnio de situaes a serem
encaminhadas para Corregedorias e do fuxo de informaes entre essas e o CIAD.
2.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Incluir na DIAO protocolos relacionados ao servio CIAD.
b) Acompanhar indicadores relacionados satisfao do usurio com o servio
CIAD e efetividade do atendimento de ocorrncias, incluindo tempo de espera
pela presena de policiais e bombeiros no local da ocorrncia e prazo para registro
no Registro de Eventos de Defesa Social (REDS).
c) Analisar casos de desvios de conduta e inefcincia de atendimento em conjunto
(CIAD e Corregedorias) e defnir a sistemtica de alterao de protocolos de
atuao com base nos resultados dessas anlises.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
192
2.4 Ao Focar a atuao do Colegiado de Corregedorias em fscalizar cumprimento
dos protocolos da DIAO.
3.1 Ao Rever as atribuies do Colegiado Tcnico-Operativo do Disque
Denncia Unifcado (CTO-DDU), direcionando-o para o foco no monitoramento de
indicadores de qualidade e resultado.
2.4.1 Planejamento at dezembro de 2014
Adio, no rol de atribuies das Corregedorias, da apurao de desvios em
relao s condutas previstas na DIAO, defnindo procedimentos para tal.
2.4.2 Planejamento de mdio prazo
a) Modelar os processos para monitorar as anomalias de atuao em relao aos
processos da DIAO.
b) Treinar os funcionrios das Corregedorias para apurao de descumprimento
da atuao prevista na DIAO.
3.1.1 Avanos at 2013
a) Relatrios emitidos pelo sistema Business Intelligence (BI) so encaminhados
pelos coordenadores do DDU s respectivas instituies (PMMG, PCMG, CBMMG
e SEDS). A SEDS recebe as informaes quanto ao percentual de apurao de
denncias.
b) Acompanhamento do indicador de denncias respondidas (sem anlise do
mrito da resposta).
3.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Mapeamento dos processos de controle dos resultados das apuraes de
denncias annimas, realizado atualmente pelas Instituies e levantamento de
indicadores/variveis que demonstrem efetividade do resultado da apurao das
denncias.
b) Implementao de mecanismos de avaliao da efetividade/qualidade
das apuraes de denncias annimas e acompanhamento de indicadores de
resultado e qualidade das apuraes de denncias annimas.
3. Fortalecer o Disque Denncia Unifcado (DDU) enquanto instrumento
estratgico de coleta de informaes em parceria com a sociedade,
implementando mecanismos de avaliao da efetividade da apurao das
denncias recebidas.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
193
4.1 Ao Aprofundar a integrao do trabalho das Corregedorias do Sistema de
Defesa Social (SEDS, PMMG, PCMG e CBMMG).
4.2 Ao Intensifcar as aes de preveno na atuao das corregedorias do
Sistema de Defesa Social.
4.1.1 Avanos at 2013
Implantao do Colegiado de Corregedorias, com reunies peridicas para
analisar os resultados alcanados e situaes crticas.
4.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Levantamento de pontos adicionais de interseo da atuao operacional das
Corregedorias dos rgos do Sistema de Defesa Social.
b) Elaborao de Resoluo Conjunta quanto s ocorrncias que envolvam ao
mesmo tempo agentes de mais de um dos rgos do Sistema de Defesa Social.
4.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Adotar software que integre os procedimentos e informaes das Corregedorias
do Sistema de Defesa Social.
b) Elaborar protocolos de atuao conjunta preventiva e repressiva a partir dos
pontos de interseo identifcados.
4.2.1 Planejamento at dezembro de 2014
a) Aquisio de 04 viaturas equipadas para implantao de Equipes de Preveno
Mvel nas Corregedorias da Polcia Militar, Polcia Civil, Corpo de Bombeiros e
Secretaria de Defesa, com investimento de 379 mil reais.
b) Implementao de uma rotina de visitas s unidades prisionais e socioeducativas,
inclusive nos fnais de semana, para disseminao de orientaes acerca do regime
disciplinar e fscalizao.
4. Aprofundar a integrao do trabalho das Corregedorias do Sistema de
Defesa Social, fortalecendo inclusive as aes de preveno.
5. Garantir a produo de informaes estatsticas de qualidade e ampliar o
conhecimento em Defesa Social para subsidiar a tomada de deciso, a partir
do fortalecimento do Centro Integrado de Informaes de Defesa Social
(CINDS) enquanto unidade estratgica de produo e anlise de dados sobre
a dinmica criminal.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
194
5.1 Ao Aumentar a compreenso da qualidade da atuao do Sistema de Defesa
Social atravs de pesquisas de campo que analisem a percepo do cidado frente
aos servios e os resultados fnais da poltica de Defesa Social.
5.2 Ao Fortalecer a capacidade tcnica do CINDS, privilegiando, em sua
composio, servidores efetivos especializados e promovendo capacitaes
continuadas em segurana pblica em parceria com instituies de ensino e
pesquisa.
5.1.1 Avanos at 2013
a) No ano de 2013, foram concludas as pesquisa de Letalidade, a de Satisfao
do Cidado com o Atendimento do Sistema de Defesa Social e a de ndice de
Qualidade de Vida da Populao relativa Defesa Social (IQVDS), perfazendo um
investimento total de 330 mil reais.
b) Ainda no ano de 2013, foram realizados os trabalhos de campo e concluso dos
relatrios fnais da pesquisa de Avaliao Continuada das Atividades de Ensino
Patrulha Rural, a pesquisa de Avaliao da Sade do Profssional de Defesa
Social Polcia Civil e a pesquisa de Identifcao e Divulgao de Boas Prticas
Policiais, perfazendo um investimento total de 275 mil reais.
5.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Execuo do Convnio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP)
761925, que prev pesquisa sobre Perfl Profssiogrfco dos agentes de Defesa
Social, com o investimento de 802 mil reais.
b) Execuo do Convnio SENASP 774262, que prev pesquisa e capacitao
para preveno do uso de substncias psicoativas pelos profssionais do Sistema
de Defesa Social, com o investimento de 708 mil reais.
5.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Manter a srie histrica das pesquisas sobre vitimizao e medo, satisfao
do cidado com o atendimento dos rgos de Defesa Social, letalidade policial,
resolutividade correcional, dentre outras.
b) Conferir sistematicidade aplicao das pesquisas de vitimizao, de forma
a construir uma base histrica comparvel, viabilizando o acompanhamento da
evoluo da dinmica criminal por meio de dados alternativos ao registro formal
de ocorrncias.
5.2.1 Avanos at 2013
a) Alocao de 4 servidores efetivos no CINDS com perfl analtico.
b) Capacitao interna de pessoal, atravs de cursos desenvolvidos pela prpria
equipe.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
195
5.3 Ao Fortalecer o CINDS, dotando-o de sistemas e ferramentas tecnolgicas
adequadas sua atuao.
5.4 Ao Desenvolver acervo digital com a verso integral e resumo executivo
de todas as pesquisas e contedo de projetos da Poltica de Defesa Social, a fm
de que um repositrio de conhecimento seja estruturado e utilizado para consumo
interno dos servidores do Sistema de Defesa Social.
5.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
Capacitao da equipe na utilizao de softwares avanados de anlise criminal
e estatstica por meio de recursos de convnio com a SENASP, com investimento
de 108 mil reais.
5.2.3 Planejamento de mdio prazo
Incentivar a permanncia de servidores qualifcados por meio do oferecimento
de cursos de extenso e especializao fnanciados pelo Estado e que impliquem
vnculo ao CINDS por determinado perodo.
5.4.1 Avanos at 2013
5.3.1 Avanos at 2013
a) Implementao, capacitao e utilizao de softwares estatsticos, de
geoprocessamento e analticos (4 licenas do Statistical Package for the Social
Sciences (SPSS) e 1 de MapInfo).
b) Incio da modernizao do parque tecnolgico, com aquisio de computadores
e projetores, com investimento de 134 mil reais.
5.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
Aquisio de notebooks e softwares visando favorecer caractersticas essenciais s
atividades desenvolvidas no CINDS, tais como anlise e processamento de grande
massa de dados e renderizao de mapas e imagens para o georrefereciamento
de ocorrncias, fruto do Convnio Federal 776363/2012 entre a Secretaria de
Estado de Defesa Social de Minas Gerais (SEDS/MG) e a Secretaria Nacional de
Segurana Pblica, do Ministrio da Justia (SENASP/MJ), com o investimento
de 235 mil reais.
5.3.2 Planejamento de mdio prazo
a) Captar, constantemente, o mercado fornecedor, buscando deixar o CINDS
atualizado com as ferramentas estatsticas de ponta.
b) Migrar da estrutura do CINDS para o Centro Integrado de Comando e
Controle (CICC) para propiciar maior aproximao da estrutura responsvel pela
tecnologia da informao, Assessoria Tcnica do Sistema Integrado de Defesa
Social (ATSIDS).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
196
5.5 Ao Publicar, com periodicidade defnida, relatrios estatsticos amplos
e detalhados com informaes sobre criminalidade e demais eventos de defesa
social, a partir das informaes colhidas nos sistemas informatizados.
5.6 Ao Acompanhar o desempenho e a qualidade da conduta policial atravs
do monitoramento de indicadores como letalidade e tempo mximo de apurao e
da realizao de pesquisas, garantindo a implementao de aes a partir de seus
resultados.
Organizao em arquivos internos digitalizados de todas as pesquisas realizadas
at 2013.
5.4.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Elaborao de resumo executivo de todas as pesquisas realizadas at 2013 e
disseminao destes resultados para o Sistema de Defesa Social.
b) Disponibilizao em acervo digital aberto para consumo interno no Sistema de
Defesa Social do contedo das pesquisas, inclusive resumo executivo.

5.4.3 Planejamento de mdio prazo
Disponibilizar sntese dos resultados das pesquisas no site da Secretaria.
5.5.1 Avanos at 2013
Publicao mensal dos crimes violentos registrados no Estado, com destaque
para os municpios com mais de 100 mil habitantes.
5.5.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Implantao de metodologia de divulgao dos ndices de criminalidade onde
sero apresentados os dados desagregados de criminalidade violenta dos 853
municpios mineiros, mensalmente, visando uma maior transparncia e uma
melhor avaliao do contexto da violncia no Estado.
b) Divulgar, em Belo Horizonte, os ndices de criminalidade por regio, evidenciando
as zonas quentes de criminalidade (ZQCs)
c) Continuar alimentando o Sistema Nacional de Informaes de Segurana
Pblica Justia Criminal (SINESPJC) do Ministrio da Justia, garantindo que
a classifcao de Minas Gerais se mantenha na condio de dados de boa
qualidade alimentados corretamente.
5.5.3 Planejamento de mdio prazo
Ampliar as naturezas criminais (estatsticas de outros crimes) a serem
disponibilizadas para acesso ao pblico em geral.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
197
6.1 Ao Prospectar e desenvolver/adquirir ferramentas de anlise que extraiam
os dados dos sistemas do Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS) e simplifquem
a produo de relatrios.
5.6.1 Avanos at 2013
Realizao de pesquisas pela SEDS quanto a letalidade e satisfao da populao
com os rgos do Sistema de Defesa Social (PMMG, PCMG e CBMMG).
5.6.2 Planejamento at dezembro de 2014
Participao efetiva no planejamento das pesquisas de modo a garantir que temas
e itens relevantes e de aplicao prtica sejam priorizados.
5.6.3 Planejamento de mdio prazo
Estabelecer fruns com cada instituio que tenha participado da pesquisa para
a proposio de aes que visem o incremento da atuao do Sistema de Defesa
Social.
6.1.1 Avanos at 2013
a) Criao, em 2006, do Armazm de Informaes do SIDS (DW-SIDS), com
o objetivo de prover o SIDS de uma soluo com a qual fosse possvel extrair
dados de diversos sistemas informatizados (ex.: REDS, Controle de Atendimento
e Despacho CAD - e o PCnet) e transform-los em informaes gerenciais e
estratgicas para a tomada de deciso.
b) Migrao do banco de dados do Armazm (DW-SIDS) para o Datacenter da
Prodemge, propiciando condies de trabalhar com maior volume de dados,
advindos, inclusive, da insero do universo PCnet no Armazm.
c) Anlise de ferramenta de Business Discovery (BD) complementar ao Armazm
do SIDS, que cruza informaes dos diversos bancos de dados e as apresenta em
formato gerencial (ainda em fase de avaliao).
6.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Disponibilizao do novo ambiente do DW-SIDS de forma centralizada no
Datacenter da Prodemge.
b) Disponibilizao da 1 etapa do universo do PCnet em produo, mediante
homologao junto PCMG.
6. Aprofundar a integrao dos sistemas informatizados do Sistema de Defesa
Social e do Ciclo de Justia Criminal, criando condies de cruzamento de
dados sobre indivduos e compartilhando informaes entre as instituies,
concluindo, assim, o Projeto Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS)
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
198
6.2 Ao Buscar a concluso do Projeto SIDS, defnindo custo e cronograma desta
concluso e prevendo todo o conjunto de aes necessrias para tal, inclusive, por
exemplo, a atualizao automtica do REDS aps a concluso da investigao no
PCnet.
c) Concluso da fase de testes da nova ferramenta de BD.
d) Reviso das regras de carga do DW-SIDS e aquisio de licenas de software
para anlise de dados, com investimento de 1,5 milhes de reais advindos da
Operao de Crdito junto ao Banco do Brasil (BB).
6.1.3 Planejamento de mdio prazo
Implementar e disponibilizar aos usurios a(s) ferramenta(s) selecionada aps
testes.
6.2.1 Avanos at 2013
a) Integrao dos sistemas CAD e REDS ao Armazm de Informaes.
b) Revises sistemticas nos sistemas transacionais, no sentido de se depurar
o registro e a compatibilizao de dados, permitindo uma melhor integrao
informacional entre os sistemas, ocasionando melhor anlise dos eventos de
defesa social. (ex.: compatibilizao de tabelas do REDS, reviso de tabelas do
REDS/PCnet).
6.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Implantao do REDS e PCNet em todo o estado de MG, sendo que a PCMG
est fnalizando a disseminao nas ltimas reas restantes (Ipatinga, Barbacena
e Teflo Otoni).
b) Desenvolvimento da integrao PCnet ao Armazm de Informaes, concluindo,
assim, as informaes da primeira fase do ciclo de Justia Criminal (do momento
do atendimento at a investigao).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
199
6.3 Ao Estabelecer protocolos para disponibilizar amplo acesso s informaes
dos sistemas que compem o SIDS para os rgos do Sistema de Defesa
(resguardados nveis de segurana).
6.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Possibilitar ao cidado que possa acompanhar, via web, a evoluo das
providncias estatais tomadas a partir da ligao de emergncia, de denncia
ou do registro de ocorrncias no tocante aos desdobramentos de investigao,
oferecimento da denncia, processo judicial, execuo penal e ressocializao do
egresso.
b) Firmar cooperao tcnica com os rgos e instncias que compem a etapa
fnal do ciclo de Justia Criminal, quais sejam, Sistema Prisional, Ministrio Pblico
e Tribunal de Justia, com o objetivo de concluir a integrao de sistemas.
c) Contratar consultoria a fm de que sejam mapeados os aspectos necessrios
para a fnalizao da integrao dos sistemas, com investimento de 525 mil
reais. Os investimentos j esto em negociao com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID).
d) Completar a integrao de informaes dos sistemas transacionais utilizados
pelos rgos que compem o SIDS, com investimento de 2,9 milhes de reais.
Os investimentos j esto em negociao com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento.
6.3.1 Avanos at 2013
a) Foi confeccionada em 2012 uma primeira verso da Poltica de Acesso do
SIDS, com foco inicial no Armazm do SIDS. A criao desta poltica de acesso
tem como objetivo garantir a confdencialidade, integridade e disponibilidade das
informaes.
b) Implementao de integraes de sistemas por meio de webservices (CAD/
REDS, REDS/PCnet, REDS/Sistema de Informaes do Servio de Segurana
Contra Incndio e Pnico Infoscip dentre outros).
6.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Elaborao e validao de uma proposta de resoluo de sistemas do SIDS.
b) Elaborao e validao de polticas de acesso para acesso aos sistemas.
c) Elaborao de estudos visando melhoria na segurana dos sistemas a partir
de um segundo critrio de autenticao dos usurios do SIDS.
d) Disponibilizao de alguns servios por meio de dispositivos mveis (como
consulta de veculos, indivduos e condutores) resguardando a poltica de acesso
e confdencialidade das informaes disponibilizadas.
e) Celebrao de termos de cooperao tcnica, visando disponibilizao de
acesso informaes para outros rgos externos ao Sistema de Defesa Social,
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
200
6.4 Ao Reorganizar a estrutura de construo do SIDS a partir da lgica
da criao de um Cadastro nico de Defesa Social que efetue a converso de
informaes advindas de todas as reas da Poltica de Defesa Social, de forma que
seja possvel avaliar as interseces entre atuaes com focos diversos, bem como
identifcar com mais preciso o perfl do pblico atendido.
como Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas (SETOP) e Empresa
de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte (BHTRANS).
6.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Implementar critrio de autenticao dos usurios do SIDS mais seguro e
elaborado.
b) Implantar webservice robusto que atenda a todas as instituies em acordo
com a poltica de acesso adotada.
c) Utilizar padres para integrao de dados/informaes conforme poltica
estabelecida pelo governo federal (Padres de Interoperabilidade de Governo
Eletrnico e-PING).
6.4.1 Avanos at 2013
a) Os sistemas CAD, REDS e PCNet foram construdos ou adaptados de forma
que os dados sejam exportados de um para o outro, sem perda de informaes,
o que j ocorre atravs da integrao entre eles.
b) Em 2012, foi realizado um estudo conjunto entre SEPLAG, SEDS, PCMG e
Consrcio Minas Cidado (gesto das Unidades de Atendimento Integrado UAIs)
para modernizao da emisso da Carteira de Identidade, o que implicava na
disponibilizao de uma soluo de identifcao biomtrica do tipo Automated
Fingerprint Identifcation System (AFIS), que atenderia ao Sistema de Defesa
Social. Foi realizado um estudo para a implantao desse projeto via modelagem
de Parceria Pblico-Privada.
6.4.2 Planejamento de mdio prazo
a) Contratar consultoria para mapeamento de processos das informaes para as
quais h interesse de compartilhamento entre os rgos, da realidade dos sistemas
informatizados e para redesenho destes, de forma a criar integraes, tais como
a criao de chaves de identifcao de indivduos que perpassam os registros,
desde a ocorrncia at o cumprimento da pena ou medida socioeducativa e
acompanhamento do egresso. Nessa perspectiva, visa-se o planejamento de
intervenes nos sistemas do SIDS, na lgica de projeto, com fm estabelecido,
ao contrrio da lgica de processo, atualmente vigente.
b) Implantar o AFIS, projeto para tornar a identifcao civil e criminal de
indivduos, bem como de emisso de carteiras de identidade, mais geis,
precisos e econmicos, por meio da informatizao dos processos de captao,
armazenamento, consulta e comparao destas informaes, bem como da coleta
digital de dados biomtricos de indivduos. O primeiro passo ser a criao de
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
201
7.1 Ao Simplifcar os diversos formulrios do REDS, a fm de que sejam colhidas
somente informaes essenciais ao registro inicial da ocorrncia, bem como
produo de dados estatsticos, reduzindo o tempo de preenchimento.
7.2 Ao Viabilizar o preenchimento do REDS em dispositivos embarcados ou
portteis.
banco de dados a partir da digitalizao do acervo de registros e fchas criminais
contidos no Instituto de Identifcao da Polcia Civil.
7.2.1 Planejamento at dezembro de 2014
No mbito da ATSIDS est previsto o estudo para adaptao do CAD, REDS e ISP,
para disponibilizao de servios em dispositivos mveis, tablets e computadores
embarcados, tais como pesquisa bsicas sobre indivduos, veculos e condutores.

7.2.2 Planejamento de mdio prazo
7.1.1 Avanos at 2013
Aprimoramento e simplifcao dos formulrios do REDS de 24 tipos de crime,
como, por exemplo, crimes contra a pessoa (como ameaa, homicdio, leso
corporal), crimes contra o patrimnio (como roubo, furto, estelionato, extorso),
extravio de documentos e outras (como uso e trfco de drogas, suicdio, encontro
de cadver), cujas naturezas de ocorrncias representam mais de 40% do total
de registros.
7.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Concluso de 77% das revises de usabilidade do REDS.
b) Realizao de estudo sobre auditoria das revises implementadas no ano de
2013.
c) Ocorrncias de menor potencial ofensivo (extravio de documentos e
outros) sero registradas de forma simplifcada via Delegacia Virtual, conforme
detalhamento na pgina 89.
7.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Auditoria das revises implementadas e aplicao dos ajustes metodolgicos
necessrios.
b) Criar novos mecanismos materiais e tecnolgicos para facilitar o preenchimento
das ocorrncias com o objetivo de liberar os policiais para o trabalho fnalstico.
7. Melhorar o servio prestado ao cidado, agilizando o registro de ocorrncias
policiais atravs da simplifcao do Registro de Evento de Defesa Social
(REDS) e aumento de pontos de registro.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
202
7.3 Ao Melhorar a infraestrutura e criar novos pontos de registro do REDS nas
unidades policiais e de bombeiros, inclusive melhorando a velocidade de conexo
da internet.
Disponibilizar verso simplifcada do CAD e REDS em dispositivos embarcados
ou portteis, de forma funcional e com a devida usabilidade.
7.3.1 Planejamento at dezembro de 2014
Aquisio de 748 computadores, 282 impressoras e outros equipamentos
tecnolgicos, aumentando a quantidade de pontos de acesso para registro de
ocorrncias nas unidades policiais, com investimento de 2,8 milhes de reais
advindos da Operao de Crdito junto ao BB.
8.1 Ao Modernizar a infraestrutura de atendimento e despacho do CIAD, de
forma a aumentar a qualidade do servio, a agilidade do atendimento, inclusive
monitorando as viaturas por GPS, e as condies de trabalho dos teleatendentes e
despachantes.
8.2 Ao Identifcar necessidade de formalizao e elaborar proposta de
protocolos operacionais especfcos entre o CIAD e servios municipais relevantes
(tais como verifcao de bitos, disque sossego, guarda municipal e outros).
8.1.1 Avanos at 2013
Melhoria da infraestrutura de atendimento com aquisies de computadores,
novos fones e outros equipamentos, com o investimento total de 360 mil reais.
8.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Nova modernizao da infraestrutura, com aquisio de computadores,
cabines, mobilirio, aparelhos telefnicos e outros, alm de manuteno predial,
com investimento de 1,1 milho de reais.
b) Aquisio e implantao de GPS em 2.500 viaturas das Polcias Civil e Militar para
agilizar e melhorar a qualidade do atendimento a emergncias, com investimento
de 1,4 milho de reais advindos da Operao de Crdito junto ao BB.
8.1.3 Planejamento de mdio prazo
Concluir o prdio do Centro Integrado de Comando e Controle (CICC) com
alocao defnitiva do CIAD para melhor cumprimento dos objetivos do Centro.
8. Modernizar e melhorar a qualidade do servio prestado pelo Centro
Integrado de Atendimento e Despacho (CIAD), revendo os fuxos de trabalho e
mensurando e avaliando sistematicamente o tempo de resposta e a qualidade
do atendimento.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
203
9.1 Ao Implantar o CICC, inclusive desenvolvendo protocolos de atuao.
8.2.1 Planejamento at dezembro de 2014
Identifcao dos servios especfcos com os quais devem ser elaborados
protocolos, considerando a interface com o CIAD.
8.2.2 Planejamento de mdio prazo
a) Elaborar uma proposta preliminar dos principais protocolos a partir da viso
do Sistema de Defesa Social e negociao com as prefeituras dos principais
municpios do Estado.
b) Defnir os protocolos integrados entre CIAD e agncias municipais e incluir na
DIAO estes protocolos.
9.1.1 Avanos at 2013
a) Defnio do layout do CICC futuro.
b) Aquisio de hardware, software e mobilirio (por esforo prprio da Secretaria
ou fornecidos pelo Governo Federal) para compor o CICC futuro.
c) Estruturao da Sala de Situao e Gerenciamento de Crises, que garante ampla
integrao entre rgos que a compem (Polcia Militar, Polcia Civil, Corpo de
Bombeiros Militar, Gabinete Militar, Defesa Civil, Polcia Federal, Polcia Rodoviria
Federal, Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, BHTRANS, Guarda Municipal,
Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL, Companhia Brasileira de Trens
Urbanos - CBTU, Foras Armadas e Minas Arena, entre outros) com investimento
de 1,8 milho de reais advindos das Operaes de Crdito junto ao BB e ao Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES).
9.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Defnio quanto ao modelo de gesto da logstica do CICC futuro.
b) Defnio dos processos e indicadores para incluso no sistema integrador.
9. Implantar o Centro Integrado de Comando e Controle (CICC) com dois
propsitos: a) ampliar de forma signifcativa a resposta a eventos de crise e
emergncia e b) alcanar um novo patamar na integrao operacional entre as
instituies, otimizando a alocao de recursos voltados para o atendimento
emergencial cotidiano e ampliando o intercmbio de informaes com outras
unidades estratgicas internas (CINDS, DDU, Assessoria de Integrao das
Inteligncias) e outras instituies (Polcia Rodoviria Federal - PRF, Polcia
Federal - PF, Guarda Municipal, Empresa de Transportes e Trnsito de Belo
Horizonte - BHTRANS, Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, Coordenadoria
Especial de Defesa Civil - CEDEC, entre outras).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
204
c) Desenvolvimento do sistema integrador, com o investimento de 5,4 milhes
de reais advindos da Operao de Crdito junto ao BB, que permitir convergir
imagem e dados das instituies que compem o centro.
9.1.3 Planejamento de mdio prazo
a) Executar fuxo de conhecimento entre os atores que compem o CICC futuro
que possibilite maior e melhor atuao preventiva e repressiva dos rgos do
Sistema de Defesa Social.
b) Buscar integrao de dados, imagens e informaes de mais atores externos ao
Sistema de Defesa Social, de forma a proporcionar um melhor servio de defesa
social sociedade e contribuio do Sistema de Defesa Social com outras reas
que afetam a populao.
10.1 Ao Redefnir a vinculao da Escola de Formao de Defesa Social (EFES)
na estrutura organizacional da Secretaria, vinculando-a diretamente ao gabinete
da Secretaria e centralizando nela todas as atribuies relativas aos processos de
treinamento e capacitao de todas as reas da Secretaria (Projeto Academia de
Defesa Social), prevendo, inclusive, quadro de coordenao tcnica e docentes
(permanentes e temporrios) qualifcados para desenvolvimento pedaggico de
alta qualidade de todos os processos citados, sejam eles internos (da SEDS) ou
integrados.
10.1.1 Planejamento at dezembro de 2014
a) Elaborao de marco normativo reposicionando a Escola de Formao
na estrutura organizacional da SEDS, vinculada diretamente ao Gabinete da
Secretaria.
b) Elaborao de propostas de marcos normativos da Academia de Defesa Social
com defnio das unidades administrativas, quadro de pessoal e oramento
prprio.
10.1.2 Planejamento de mdio prazo
a) Aprovar os marcos normativos quanto a defnio das unidades administrativas,
quadro de pessoal e oramento prprio.
b) Elaborar projeto pedaggico para reconhecimento da escola regular pelo
Conselho Estadual de Educao.
10. Valorizar o ensino e a qualifcao no Sistema de Defesa Social, melhorando a
infraestrutura, incentivando o ensino integrado e implementando mecanismos
de ensino distancia.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
205
10.3 Ao Disseminar a fgura do multiplicador como estratgia de expanso das
aes de ensino nos sistemas socioeducativo e prisional.
10.2 Ao Inserir em todos os treinamentos, cursos introdutrios e continuados do
Sistema de Defesa e sugerir a incluso nos cursos introdutrios e continuados do
Sistema de Justia (Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria) de disciplina sobre
a poltica de integrao e seus instrumentos e mecanismos, elaborando Matriz de
Ensino Integrado.
10.2.1 Avanos at 2013
a) A Poltica de Integrao j est contemplada no Plano de Curso Introdutrio
contida no tpico Sistema de Defesa Social, de forma abrangente, sem
detalhamento de suas nuances.
b) O Ncleo de Ensino Integrado em parceria com as demais reas da Subsecretaria
de Promoo da Qualidade e Integrao do Sistema de Defesa Social desenvolveu
a minuta de Matriz Curricular Mnima da Poltica de Integrao.
10.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Apresentao e alinhamento com os rgos do Sistema de Defesa Social e
do Sistema de Justia do contedo das disciplinas, evitando sobreposio de
ementas.
b) Desenvolvimento de proposta de Resoluo Conjunta, pelo Comit Integrado
de Ensino e Pesquisa, que estabelea a insero da disciplina nos treinamentos
das corporaes e posterior aprovao pelo Colegiado de Integrao.
c) Propositura de parceria com a Fundao Joo Pinheiro (FJP) para elaborao
da ementa e desenho da disciplina.
10.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Realizar avaliaes dos cursos que sero realizados com a insero da nova
disciplina.
b) Adequar a ementa da disciplina, considerando as avaliaes preenchidas pelos
alunos.
c) Propor parceria com instituies especializadas para realizar avaliao de
impacto sobre a aprendizagem, percepo e internalizao da poltica de
integrao na atuao dos profssionais.
10.3.1 Avanos at 2013
a) Implantao da fgura do multiplicador, possibilitando a execuo descentralizada
dos cursos e treinamentos dentro dos Sistemas Prisional e Socioeducativo.
b) Realizao de cursos de multiplicadores de instrutores de Grupo de Interveno
Rpida (GIR) e Grupo de Escolta Ttico Prisional (GETAP) para Agentes de
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
206
Segurana Penitencirios de sedes de RISP(s) e curso de multiplicadores em
auditoria da qualidade do sistema prisional para servidores da SEDS. Como
resultado, mais de 600 servidores foram capacitados.
c) Realizao de cursos de multiplicadores, para coordenao e execuo de
cursos introdutrios nas RISP, envolvendo 100 servidores.

10.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Realizao de cursos pelos multiplicadores formados no Curso de Auditores
do Sistema Prisional na disseminao dos conhecimentos em auditoria nas sedes
de RISP.
b) Realizao de curso pelos multiplicadores formados no GIR e GETAP.
c) Execuo de curso para capacitao de 100 multiplicadores para os cursos
introdutrios e treinamentos complementares.
10.3.3 Planejamento de mdio prazo
Solidifcar a flosofa de multiplicadores como forma de fazer chegar aos servidores
da rea fnalstica e rea meio dos sistemas prisional e socioeducativo novos
conhecimentos potencializadores do exerccio da profsso.
10.4 Ao Implantar sede prpria para a Academia de Defesa Social, dotada da
estrutura fsica adequada s novas atribuies.
10.4.1 Avanos at 2013
Projeto da Academia elaborado, aprovado e previsto na carteira de Projetos
Estratgicos para o Plano Plurianual de Ao Governamental (PPAG) 2012-2015.
10.4.2 Planejamento at dezembro de 2014
Identifcao de espao para implantao da sede provisria da Academia de
Defesa em ambiente fsico adequado.
10.4.3 Planejamento de mdio prazo
a) Dotar a EFES de uma equipe provisria de tcnicos dedicada exclusivamente
para a execuo do Projeto de Implantao da Academia.
b) Instalar, provisoriamente, em espao adequado para funcionamento, as
atividades de capacitao em regime regular.
c) Defnir e aprovar espao para construo/adaptao da sede defnitiva da
Academia de Defesa.
d) Orar e contratar a obra da sede defnitiva da Academia de Defesa Social.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
207
10.5 Ao Desenvolver estrutura para produo e disseminao de cursos e
capacitaes na modalidade Ensino Distncia (EAD) em ateno demanda da
SEDS e demais rgos.
10.6 Ao Organizar o funcionamento regular do Comit de Ensino e Pesquisa,
mediante o estabelecimento de pautas sistemticas, bem como garantir a efetiva
participao de representantes das instituies envolvidas, internas e externas ao
Sistema de Defesa Social, a fm de que as parcerias necessrias implementao
da Matriz de Ensino Integrado e demais capacitaes possam ser acordadas,
planejadas e executadas.
10.5.1 Avanos at 2013
a) Estudo e defnio do projeto, com determinao das principais necessidades
de estrutura fsica, de pessoal e de custeio. Especifcao da maior parte da
estrutura bsica de equipamentos.
b) Realizao de capacitao de servidores da EFES para atuarem como
instrutores tutores em EAD atravs do Departamento Penitencirio Nacional
(DEPEN) e da rede EAD SENASP.
10.5.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Aquisio dos equipamentos bsicos para produo piloto de vdeoaulas, com
investimento de 319 mil reais.
b) Defnio de cursos em que EAD vivel e desejvel junto s unidades
demandantes, para determinao e planejamento de um projeto piloto.
c) Mapeamento das condies de infraestrutura de tecnologia das unidades
prisionais, especialmente capacidade da rede, solues de segurana para acesso
web e inventrio de disponibilidade de equipamentos com confgurao mnima
vivel para a execuo das vdeo-aulas (PC com cd-rom, dvd e televiso, caixa
de som).
10.5.3 Planejamento de mdio prazo
a) Selecionar, contratar e treinar pessoal tcnico para atuar no ncleo de produo
de EAD.
b) Realizar cursos via Plataforma Moodle de EAD, desenvolvida pelo sistema
prisional.
c) Instalar o Ncleo de EAD com capacidade para atender s demandas da SEDS
de capacitao viveis em EAD.
d) Elaborar o plano quinquenal de investimentos e modernizao do parque
tecnolgico da SEDS com vistas viabilizao do EAD via Rede em todo o estado
de Minas ao fnal de 5 anos, com foco na expanso e aumento da rede e dos
servidores.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
208
10.6.1 Avanos at 2013
Publicao da Resoluo Conjunta n. 01 de 24 de setembro de 2012 dispondo
sobre a composio e competncia do comit gestor de integrao de ensino e
pesquisa do Sistema de Defesa Social.
10.6.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Apresentao de proposta de matriz curricular mnima da Poltica de Integrao.
b) Aprovao de matriz curricular mnima junto ao Colegiado de Integrao do
Sistema de Defesa Social.
10.6.3 Planejamento de mdio prazo
Manter o comit em funcionamento.
11.1 Ao Consolidar e expandir a Campanha Sou pela Vida. Dirijo sem Bebida..
11.1.1 Avanos at 2013
a) Realizao de blitzes permanentes de fscalizao de alcoolemia nas RISPs de:
Belo Horizonte, Contagem, Betim, Juiz de Fora, Governador Valadares, Montes
Claros, Poos de Caldas, Pouso Alegre, Uberaba, Uberlndia, Ipatinga, Divinpolis
e Lavras. Foram investidos 3,1 milhes de reais na aquisio dos equipamentos
para composio dos kits blitz distribudos para estas RISPs.
b) Realizao de campanhas educativas em bares, restaurantes, empresas,
escolas e faculdades localizados na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, com
o intuito de conscientizar o cidado sobre os perigos da ingesto de lcool e
outras drogas associada direo.
c) Criao da operao integrada Labirinto com o fechamento das vias de sada
de regies com concentrao de bares em Belo Horizonte.
d) Realizao de capacitao dos profssionais de segurana pblica para a
padronizao dos procedimentos da campanha Sou pela Vida. Dirijo sem Bebida..
11.1.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Distribuio de etilmetros para expanso da Campanha Sou pela Vida. Dirijo
sem Bebida. para 31 novos municpios.
b) Realizao de aes conjuntas entre a campanha Sou pela vida. Dirijo sem
Bebida. e o projeto de execuo penal temtico de trnsito, como atuao
11. Implementar uma efetiva poltica integrada da Segurana no Trnsito, com
foco na reduo dos acidentes e vtimas, inclusive intensifcando as blitzes da
Campanha Sou pela Vida. Dirijo sem Bebida..
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
209
11.2 Ao Institucionalizar a interlocuo da campanha Sou pela Vida. Dirijo sem
Bebida. com o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre Trnsito, desenvolvido
pelo programa Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas
(CEAPA), visando ampliar o atendimento de pessoas autuadas/condenadas pelo
cometimento de crimes de trnsito, de forma a qualifcar o carter pedaggico e
refexivo da responsabilizao penal.
dos cumpridores em blitzes e em palestras educativas, nos municpios de Belo
Horizonte, Betim, Contagem, Governador Valadares, Ipatinga, Juiz de Fora,
Uberaba e Uberlndia.
c) Alinhamento, junto Comisso de Monitoramento da Violncia em Eventos
Esportivos e Culturais (COMOVEEC), para a realizao de operaes da campanha
Sou pela vida. Dirijo sem Bebida. em ocasies de grandes eventos.
11.1.3 Planejamento de mdio prazo
Expandir a Campanha Sou pela Vida. Dirijo sem Bebida. para todos os municpios
com mais de 100 mil habitantes e com alto nmero de acidentes de trnsito com
vtimas graves e fatais.
11.2.1 Avanos at 2013
a) Implantao de projeto de execuo penal temtico de trnsito, pela Central de
Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas (CEAPA) da Coordenadoria
Especial de Preveno Criminalidade (CPEC), nos municpios de: Belo Horizonte,
Betim, Contagem, Ribeiro das Neves, Santa Luzia, Governador Valadares, Juiz
de Fora e Uberlndia, com a participao de 1.379 pessoas em cumprimento de
penas e medidas alternativas (apenas em 2013).
b) Em Belo Horizonte, o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre Trnsito
desenvolvido em parceria com a instituio Centro de Ensino Tcnico (CENTEC),
pela qual foi possvel realizar aes integradas para a participao das pessoas
em cumprimento de penas e medidas alternativas nas blitzes educativas
empreendidas pela campanha Sou pela Vida. Dirijo sem Bebida..
11.2.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Implantao de projeto de execuo penal temtico de trnsito nos municpios
de Araguari, Ipatinga, Uberaba e Vespasiano.
b) Buscar a realizao de aes conjuntas entre a campanha Sou pela vida.
Dirijo sem Bebida. e o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre Trnsito nos
municpios de Belo Horizonte, Betim, Contagem, Governador Valadares, Ipatinga,
Juiz de Fora, Uberaba e Uberlndia.
11.2.3 Planejamento de mdio prazo
a) Consolidar o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre Trnsito, de forma a
aproximar a oferta e a demanda de vagas nos municpios que j so atendidos
pelo projeto e garantir a integralidade do ciclo de responsabilizao penal.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
210
b) Consolidar a interlocuo entre a campanha Sou pela vida. Dirijo sem Bebida.
e o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre Trnsito desenvolvido pelo
Programa CEAPA, em todos os municpios de atuao do programa.
c) Articular, com o Poder Judicirio, a aplicao de penas alternativas que visam
o trabalho em grupo refexivo, em todos os municpios atendidos pela CEAPA.
11.3 Ao Criar setor especfco dentro da estrutura da Secretaria de Estado de
Defesa Social para articular e coordenar a poltica integrada de segurana no
trnsito, visando a reduo do nmero de acidentes de trnsito terrestre no Estado
de Minas Gerais.
11.3.1 Avanos at 2013
a) Destinao de equipe exclusiva para trabalhar com poltica integrada de
segurana no trnsito dentro da Assessoria da Subsecretaria de Promoo da
Qualidade e Integrao do Sistema de Defesa Social.
b) Reestruturao do Conselho Estadual de Trnsito (CETRAN) atravs da
aquisio de equipamentos e mobilirio.
c) Aquisio de servidor para disponibilizao dos dados do REDS para a
BHTRANS.
d) Simplifcao do formulrio de trnsito do REDS.
11.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
Incluso do tema segurana no trnsito no Decreto de Competncias da SEDS.
11.3.3 Planejamento de mdio prazo
a) Criar setor especfco de trnsito na estrutura orgnica da SEDS.
b) Integrar todos os municpios mineiros ao Sistema Nacional de Trnsito.
c) Executar plenamente o Plano Mineiro de Preveno e Atendimento a Acidentes
de Trnsito Terrestre (PMPAAT), especialmente a implantao do Observatrio de
Trnsito do Estado de Minas Gerais para a produo de informaes e diagnsticos
de trnsito, a articulao intersetorial dos diversos rgos e entidades para propor
aes de interveno e o monitoramento e avaliao dessas aes.
d) Desenvolver sistema para controle efetivo dos recursos do CETRAN.
12. Aprimorar a alocao de recursos materiais e fnanceiros, a partir da
construo de um inventrio e da anlise sistemtica e peridica dos recursos
operacionais disponveis nas unidades territoriais integradas (viaturas,
computadores, armas, equipamentos de proteo individual).
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
211
12.1 Ao Elaborar diagnstico sobre a disponibilidade de infraestrutura
tecnolgica e recursos materiais e logsticos em cada unidade operacional do
Sistema de Defesa Social, tornando tal diagnstico orientador da alocao de
recursos.
12.1.1 Planejamento at dezembro de 2014
Realizao de levantamento peridico, com atualizao mnima semestral,
da infraestrutura e dos itens estratgicos (viaturas, computadores, armas,
equipamentos de proteo individual) das unidades operacionais da Polcia Militar
e da Polcia Civil de todo o Estado, a partir de informaes repassadas em grau de
detalhe pelas instituies.
12.1.2 Planejamento de mdio prazo

a) Defnir e executar sistemtica de acompanhamento da demanda, aquisio e
distribuio de recursos logsticos e tecnolgicos.
b) Orientar a alocao de recursos nos territrios especfcos segundo lacunas
identifcadas na pesquisa.
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
212
APNDICE - PLANILHA
SNTESE DOS INVESTIMENTOS
EIXO AO VALOR FONTE
EIXO
PREVENO
SOCIAL
CRIMINALIDADE
Implantao de 4 Centros de
Preveno Criminalidade
R$ 303.818,00 Banco do Brasil
Implantao do Programa Mediao
de Confitos no bairro Serra, em Belo
Horizonte
R$22.358,00 Banco do Brasil
Reestruturao de Centros de
Preveno Criminalidade
R$ 1.300.000,00 Banco do Brasil
Implantao do programa CEAPA em
Vespasiano e Araguari
R$ 763.486,00 Convnio Federal
Desenvolvimento de projeto piloto de
Justia Restaurativa
R$ 612.083,00 Convnio Federal
Implantao do Posto Avanado
de Atendimento Humanizado ao
Migrante
R$ 71.880,00 Convnio Federal
Implantao e gesto de 8 Centros de
Preveno Criminalidade
R$ 32.500.000,00
BID (em
negociao)
EIXO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO E
PRESERVAO
DA ORDEM
PBLICA-
POLCIA MILITAR
Construo e estruturao de
Batalhes e Companhias de Polcia
Militar
R$ 18.774.000,00 Banco do Brasil
Aquisio de viaturas diversas
(caminhonetes, carros e motos)
R$ 27.825.522,00 Banco do Brasil
Gesto Terceirizada da Frota R$ 8.716.000,00 Banco do Brasil
Construo de Hangar em Uberlndia R$ 900.000,00 Banco do Brasil
Substituio das centrais telefnicas
por tecnologia de voz sobre IP
R$ 1.000.000,00 Banco do Brasil
Aquisio de Rdios Digitais R$ 3.700.000,00 Banco do Brasil
Aquisio do Banco de Dados e
respectivos softwares para fns de
integrar e atualizar a infraestrutura de
tecnologia de gesto da informao
da PMMG
R$ 5.000.000,00 Banco do Brasil
Implantao de Sistemas de
Videomonitoramento
R$ 45.271.396,00 Banco do Brasil
Reestruturao de GEPAR R$ 2.603.137,00 BNDES
Aquisio de viaturas e equipamentos
para o Projeto Polcia para Cidadania
R$ 9.220.000,00 BNDES
Implantao de Patrulhas Rurais R$ 16.534.924,75 Banco do Brasil
Implantao de Estande de Tiros para
a PMMG
R$ 750.000,00 BNDES
R$ 3.046.000,00 Banco do Brasil
Aquisio de viaturas para as
Unidades Especializadas da PMMG
R$ 32.300.000,00 BNDES
Aquisio de motocicletas para o
Projeto de Setorizao da PMMG
R$ 4.226.253,00 BNDES
Aquisio de Armamento para a
PMMG
R$ 3.000.000,00 BNDES
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
213
EIXO AO VALOR FONTE
EIXO POLCIA
JUDICIRIA E
APURAO DAS
INFRAES
PENAIS - POLCIA
CIVIL
Implementao da Delegacia Virtual R$ 1.140.000,00 Banco do Brasil
Construo, reforma e estruturao
de Delegacias para implantao do
Projeto Delegacia Modelo
R$ 26.320.000,00 Banco do Brasil
Construo do Ncleo Integrado de
Percias Criminais
R$ 14.000.000,00 Banco do Brasil
Construo e estruturao de Postos
de Perca Criminal Integrados (PPIs)
R$ 9.250.000,00 Banco do Brasil
Aquisio de equipamentos
hospitalares
R$ 2.000.000,00 Banco do Brasil
Reforma e equipamentos para o
Instituto de Identifcao de Minas
Gerais (IIMG)
R$ 2.000.000,00 Banco do Brasil
Construo do Auditrio da
ACADEPOL
R$ 4.000.000,00 Banco do Brasil
Reformas e estruturao de unidades
da PCMG
R$ 11.626.000,00 Banco do Brasil
Aquisio de viaturas para a PCMG R$ 31.179.000,00 Banco do Brasil
Aquisio de equipamentos para o
Projeto Inovaes tecnolgicas para
Investigao Criminal
R$ 17.378.000,00 Banco do Brasil
Desenvolvimento de Sistema de
Gesto do Conhecimento
R$ 3.000.000,00 Banco do Brasil
Disseminao de Acesso do PCNET R$ 3.112.918,00 Banco do Brasil
Modernizao da identifcao civil e
criminal com identifcao biomtrica
computadorizada de indivduos,
incluindo melhorias no PCNet
R$ 8.006.000,00
BID (em
negociao)
EIXO SISTEMA
SOCIO-
EDUCATIVO
Implantao e ampliao de Centros
Socioeducativos
R$ 13.700.000,00 Banco do Brasil
R$ 30.000.000,00
BID (em
negociao)
R$ 13.700.000,00
SDH Governo
Federal (em
negociao)
Reforma de unidades socioeducativas
R$ 897.000,00 Tesouro Estadual
R$ 1.020.000,00 Banco do Brasil
R$ 1.750.000,00 BNDES
Instalao de sistema de aquecimento
solar nas Unidades Socioeducativas
R$ 917.000,00 Banco do Brasil
Desenvolvimento de nova verso
do Sistema de Informao
do Atendimento s Medidas
Socioeducativas SIAME
R$ 1.651.900,00 Banco do Brasil
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
214
EIXO AO VALOR FONTE
EIXO SISTEMA
SOCIO-
EDUCATIVO
Reestruturao de Unidades
Socioeducativas (aquisio de
equipamentos e veculos)
R$ 4.360.000,00 Banco do Brasil
R$ 167.000,00 BNDES
EIXO SISTEMA
PRISIONAL
Construo de 12 unidades prisionais
e ampliao de 4 unidades prisionais
R$ 122.705.000,00 DEPEN
R$ 113.337.618,00 Banco do Brasil
Construo e manuteno de 11
APACs
R$ 9.200.000,00 BNDES
R$ 30.000.000,00
BID (em
negociao)
Duplicao de 3 Unidades Prisionais R$ 8.700.000,00 Banco do Brasil
Reforma do Presdio Pedro Leopoldo R$ 426.000,00 Banco do Brasil
Reforma do Centro de
Remanejamento do Sistema Prisional
(CERESP) Gameleira
R$ 2.800.000,00 Banco do Brasil
Construo de Central de Escolta das
Unidades Prisionais
R$ 240.000,00 Banco do Brasil
Construo de galpes de trabalho e
escola em unidades prisionais
R$ 1.950.000,00 Banco do Brasil
R$ 8.150.000,00 BNDES
R$ 6.000.000,00
BID (em
negociao)
Reestruturao e Modernizao das
Unidades Prisionais
R$ 13.374.901,00 Banco do Brasil
Renovao da frota do Sistema
Prisional
R$ 7.415.000,00 Banco do Brasil
Maquinrio para implantao/
atualizao das ofcinas de trabalho
R$ 1.000.000,00 Banco do Brasil
Desenvolvimento de Sistema
Informao do Sistema Prisional
R$ 3.000.000,00 Banco do Brasil
Reforma na Penitenciria Jos Maria
Alkimin
R$ 2.000.000,00 Banco do Brasil
Implantao de Ncleos de
Assistencia as Famlias
R$ 740.000,00 Banco do Brasil
Implantao de Sistemas de
bloqueador de celular
R$ 4.000.000,00 Banco do Brasil
Aquisio de Armamento para o
Sistema Prisional
R$ 3.200.000,00 BNDES
Expanso das atividades de
monitoramento eletrnico de presos
R$14.000.000,00
BID (em
negociao)
EIXO CORPO
DE BOMBEIROS
MILITAR
Construo da Academia de
Formao do Corpo de Bombeiros
R$ 7.000.000,00
BID (em
negociao)
Aquisio de material operacional e
de telecomunicaes para a Copa do
mundo
R$ 5.500.000,00 Tesouro Estadual
Investimento em capacitao
profssional de 960 novos militares.
R$ 2.500.000,00 Tesouro Estadual
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
215
EIXO AO VALOR FONTE
EIXO POLTICA
SOBRE DROGAS
Aquisio de veculos para
Comunidades Teraputicas
R$ 2.485.002,00 Convnio Federal
Ampliao de 695 vagas de
atendimen to em Comunidades
Teraputicas
R$ 8.466.000,00 Convnio Federal
EIXO POLTICA
SOBRE DROGAS
Implantao da Unidade de
Referncia de Ateno ao Usurio e
seus Familiaresem Sete Lagoas
R$ 1.500.000,00 Tesouro Estadual
Expanso do Programa Papo
Legal: dilogos comunitrios para a
preveno do uso e abuso de drogas
para 19 novos municpios.
R$ 781.918,64 Tesouro Estadual
Capacitao de profssionais de
segurana pblica para atuao no
Programa Crack, possvel vencer
R$ 240.000,00 Convnio Federal
Recepo de bases mveis, veculos,
equipamentos e videomonitoramento
nas cenas de uso para implementao
do Programa Crack, possvel
vencer
R$ 5.744.000,00 Convnio Federal
EIXO
INTEGRAO
DO SISTEMA DE
DEFESA SOCIAL
Digitalizao da radiocomunicao
para atendimento a emergncias com
implantao de localizao GPS para
as instituies do Sistema de Defesa
Social (a ser executado pela Polcia
Militar)
R$ 25.560.000,00
BID (em
negociao)
Reviso das regras de carga do
Armazm de Dados do Sistema
Integrado de Defesa Social e aquisio
de licenas de software para anlise de
dados
R$ 1.500.000,00 Banco do Brasil
Integrao e compartilhamento dos
bancos de dados dos rgos do
Sistema de Justia em Minas Gerais
R$ 3.500.000,00
BID (em
negociao)
Fortalecimento do treinamento e
capacitao do Sistema de Defesa
Social
R$ 15.000.000,00
BID (em
negociao)
Melhoria do acesso Justia para
comunidades vulnerveis e populao
de rua
R$ 8.000.000,00
BID (em
negociao)
Ampliao do acesso para registro de
ocorrncias nas unidades policiais -
aquisio de equipamentos
R$ 2.800.000,00 Banco do Brasil
Implantao de GPS em 2.500 viaturas
das polcias para melhorar a qualidade
do atendimento a emergncias
R$ 1.400.000,00 Banco do Brasil
Estruturao da Sala de Situao e
Gerenciamento de Crises
R$ 829.219,00 Banco do Brasil
R$ 831.521,12 BNDES
Desenvolvimento da Soluo
Integradora
R$ 5.400.000,00 Banco do Brasil
Ampliao das Blitzes Lei Seca
(blitzes permanentes de fscalizao de
alcoolemia )
R$ 3.100.000,00 Banco do Brasil
Implantao de Torres de
Radiocomunicao
R$ 7.130.507,32 Banco do Brasil
R$ 9.683.138,54 BNDES
TOTAL R$ 909.105.501,37
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
216
FICHA TCNICA
Governador do Estado de Minas Gerais
Alberto Pinto Coelho
Colaboradores da Secretaria de Estado de Defesa Social SEDS
Secretrio de Estado de Defesa Social
Rmulo de Carvalho Ferraz
Secretria-Adjunta de Estado de
Defesa Social
Cssia Virgnia Serra Teixeira Gontijo
Chefe de Gabinete
Raquel Starling de Andrade
Chefe da Polcia Civil de Minas Gerais
Oliveira Santiago Maciel
Chefe Adjunta da Polcia Civil de
Minas Gerais
Maria de Lurdes Camilli
Chefe Adjunto Institucional
Jsus Trindade Barreto Jnior
Comandante Geral da PMMG
Cel PM Mrcio Martins SantAna
Chefe do Estado-Maior da PMMG
Cel PM Divino Pereira de Brito
Chefe do Gabinete Militar do
Governador
Cel PM Alex de Melo
Subchefe do Estado Maior da PMMG
Cel PM Adeli Silvio Luiz
Assessor de Desenvolvimento
Organizacional
Cel PM Luiz Rogrio de Andrade
Comandante Geral do CBMMG
Cel BM Ivan Gamaliel Pinto
Chefe do Estado-Maior do CBMMG
Cel BM Ezequiel Silva
Aaron Duarte Dalla
Afonso Rodrigues Mariano Junior
Albert Xavier Freitas
Amaury Costa Incio da Silva
Ana Carolina Gonalves Ferreira
Ana Cristina Braga Albuquerque
Ana Lusa Silva Falco
Ana Luiza Werneck Passos
Andreza Rafaela Abreu Gomes Naves
Antnia Isaltina Mussi
Ariane Gontijo Lopes Leandro
Bernardino Soares de Oliveira Cunha
Camila Silva Niccio
Camila Xavier Camargos
Cleiton Camilo Dutra
Cloves Eduardo Benevides
Cristiane Duarte Merllo
Daniel de Oliveira Malard
Daniel Frana Alves
Daniela Tiffany Prado de Carvalho
Diego Mendes de Souza
Eduardo Henrique Almeida de Oliveira
Elaine Rocha Maciel
Elder Carlos Gabrich
Emanuele Fraga Isidoro
rika Vinhal Rodrigues Vieira
Fabiane Alessandra Rodrigues Oliveira
Felipe Afonso Costa
Fernanda Leonel Santos
Fernanda Machado Givisiez
Fernanda Osrio Faria
Fidias Gomes Siqueira
Flvia Assumpo Diniz de Morais
Flavia Cristina Mendes
Flavia Gotelip Correa Veloso
Gerda Graciela Rodrigues de Oliveira
Giselle da Silva Cyrillo
Gleysiane Freire Diniz
Helil Bruzadelli Pereira da Silva
Henrique Oliveira Carvalho
Israel Rossi Almeida Alves
Janassa Luiza Del Bisoni
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
217
Juliana Avila Teixeira
Letcia Cancela de Oliveira
Lucas Pereira de Miranda
Luis Otvio Milagres de Assis
Luiza Hermeto Coutinho Campos
Luiza Moreira Arantes de Castro
Mara dos Santos Moreira
Mara Alves dos Santos
Mariana Procpio de Castro Lima
Michele Duarte Silva
Murilo Andrade de Oliveira
Natalia De Carvalho Rocha
Odilon de Souza Couto
Otvio Augusto Oliveira Lana
Otvio Henrique de Carvalho
Pabloneli de Sousa Vidal
Paola Cristina Soares Da Silva
Rafaela Cossenzo Lopes de Santana
Reginaldo Santos Soares
Rita de Cssia Salomo
Rosangela Simo Paulino
Samuel Marcelino de Oliveira Jnior
Silvia Cristina Nunes dos Santos
Talles Andrade de Souza
Coordenadores do NESP
Eduardo Cerqueira Batitucci
Marcus Vincius Gonalves da Cruz
Equipe do Projeto
Pesquisadores
Amanda Mtar de Figueiredo
Andria dos Santos
Eduardo Cerqueira Batitucci
Elaine de Ftima Mello Santos
Letcia Godinho de Souza
Marcus Vincius Gonalves da Cruz
Rosnia Rodrigues de Sousa
Srgio Luiz Felix da Silva
Assistentes de Pesquisa
Camila Costa
Lunia Ludmilla Castro
Bolsistas
Anna Carolina Marotta de Oliveira
Daniela Bittencourt Rocha
Fernanda Peixoto Petrocchi Costa
Gabriela Gomes Cardoso
Gutemberg Brandon V. de Andrade
Sara Vitral Rezende
Apoio Tcnico
Gislene Aparecida de Andrade Cruz
Colaboradores da Polcia Civil de Minas Gerais PCMG
Joaquim Francisco Neto e Silva
Renato de Alcino Vieira
Rachel Juliene Menezes Sodr
Colaboradores do Escritrio de Prioridades Estratgicas
Ricardo Lopes Martins
Gergia Ribeiro Rocha
Armando Antonnioni Londero Ferreira
Consultoria Especializada
Ncleo de Estudos em Segurana Pblica da Fundao Joo Pinheiro NESP
Colaboradores da Polcia Militar de Minas Gerais PMMG
Colaboradores do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais - CBMMG
Ten Cel PM Rodrigo Sousa Rodrigues
Ten Cel PM Willian Soares Sobrinho
Ten cel PM Antnio J. M. Fernandes
Ten Cel PM Winston Coelho Costa
Ten Cel PM Rogrio Marques
Ten Cel PM Alberto Luiz Alves
Ten Cel PM Antnio Marcos Alves
Maj PM Marco Aurlio Zancanela
Maj PM Nirlane de Souza Barroso
Maj PM Euler Roberto Soares de Souza.
1 Ten PM Rodrigo A. L. de Miranda.
2 Sgt PM Alyssom Adamo R. Casal
3 Sgt Rafael Camilo Astoni
Ten Cel BM Sebastio C. F. Reis
Ten Cel BM Eduardo A. de Brito Nery
Cap BM Stella Coeli Flori M. N. Vieira
Cap BM Paulo Eduardo S. Mesquita
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
A
B
C
ABIN: Agncia Brasileira de Inteligncia
ABM: Academia de Bombeiros Militar
ABRAO: Associao Brasileira Comunitria para a Preveno do Abuso
de Drogas
Acadepol: Academia de Polcia Civil do Estado de Minas Gerais
AFIS: Identifcao Automatizada de Impresses Digitais (Automated
Fingerprint Identifcation System)
AGEI: Assessoria de Gesto Estratgica e Inovao
AISP: rea Integrada de Segurana Pblica
ANATEL: Agncia Nacional de Telecomunicaes
APAC: Associao de Proteo aos Condenados
ASSPROM: Associao Profssionalizante do Menor
ATSIDS: Assessoria Tcnica do Sistema Integrado de Defesa Social
BB: Banco do Brasil
BH: Belo Horizonte
BHTRANS: Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte
BD: Business Discovery
BI: Business Intelligence
BID: Banco Interamericano de Desenvolvimento
BNDES: Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CAD: Controle de Atendimento e Despacho
CAMP: Centro de Apoio Mdico Pericial
CAPS: Centros de Ateno Psicossocial
CAPSAD: Centros de Ateno Psicossocial lcool e Drogas
CAPUT: Centro de Atendimento e Proteo Jovens Usurios de Txicos
CBMMG: Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais
CBTU: Companhia Brasileira de Trens Urbanos
CDL: Cmara de Dirigentes Lojistas
CEAPA: Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas
CEDEC: Coordenadoria Especial de Defesa Civil
CEFLAG: Central de Flagrantes
CEIP: Centro de Internao Provisria
CENTEC: Centro de Ensino Tcnico
CEPAM: Coordenadoria Especial de Poltica para Mulheres
CERESP: Centro de Remanejamento do Sistema Prisional
CERNA: Centro Risoleta Neves de Atendimento
CERSAM: Centro de Referncia em Sade Mental
CETRAN: Conselho Estadual de Trnsito
CFSd: Concurso de Soldados
CIA: Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente Autor de Ato
Infracional
CIAAP: Centro de Integrao e Apoio ao Adolescente de Patrocnio
CIAD: Centro Integrado de Atendimento e Despacho
CICC: Centro Integrado de Comando e Controle
CIETP: Comit Interinstitucional de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas
CINDS: Centro Integrado de Informaes de Defesa Social
CMT: Centro Mineiro de Toxicomania
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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CNJ: Conselho Nacional de Justia
CNMP: Conselho Nacional do Ministrio Pblico
COMAD: Conselho Municipal de Polticas sobre Drogas
COMOVEEC: Comisso de Monitoramento da Violncia em Eventos
Esportivos e Culturais
COMPDEC: Coordenadoria Municipal de Proteo e Defesa Civil
CONSEP: Conselho Estadual de Segurana Pblica
COPASA: Companhia de Saneamento de Minas Gerais
CPC: Centros de Preveno Criminalidade
CPCD: Comisso Permanente de Combate Dengue
CPEC: Coordenadoria Especial de Preveno Criminalidade
CRAS: Centro de Referncia de Assistncia Social
CREAD: Centro de Referncia Estadual em lcool e Drogas
CREAS: Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social
CSE: Centro Socioeducativo
CTC: Comisso Tcnica de Classifcao
CTO: Colegiado Tcnico-operativo
CURAR: Programa de Custdia, Ressocializao e Assistncia ao
Recuperando
DDU: Disque Denncia Unifcado
DEAI: Delegacia Especializada de Apurao de Ato Infracional
DEAM: Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher
DEH: Delegacias Especializadas de Investigao de Homicdios
DEOESP: Diviso Especializada de Operaes Especiais
DEPEN: Departamento Penitencirio Nacional
DIAO: Diretrizes Integradas de Aes e Operaes de Defesa Social
DICCP: Departamento de Investigao de Crimes contra o Patrimnio
DICCV: Diviso Especializada de Crimes Contra a Vida
DIHPP: Departamento de Investigao de Homicdios e Proteo Pessoa
DIOPF: Departamento de Investigao, Orientao e Proteo Famlia
DOGESPs: Documento Orientado para Gesto e Soluo de Problemas
DPMG: Defensoria Pblica de Minas Gerais
DW-SIDS: Armazm de Dados do Sistema Integrado de Defesa Social
EAD: Ensino Distncia
ECA: Estatuto da Criana e do Adolescente
EFES: Escola de Formao do Sistema de Defesa Social
EJA: Educao para Jovens e Adultos
Enasp: Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica
ENS: Escola Nacional da Socioeducao
e-PING: Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico
EPPGG: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental
FHEMIG: Fundao Hospitalar do Estado de Minas Gerais
FJP: Fundao Joo Pinheiro
FUNDEP: Fundao para o Desenvolvimento do Ensino, Pesquisa e
Extenso
D
E
F
PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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GEDUC: Gesto do Sistema Socioeducativo
GEPAR: Grupos Especializados em Policiamento de reas de Risco
GETAP: Grupo de Escolta Ttico Prisional
GIE: Grupo de Interveno Estratgia
GIR: Grupo de Interveno Rpida
GRS: Gerncias Regionais de Sade
IC: Instituto de Criminalstica
IGESP: Integrao da Gesto em Segurana Pblica
IIMG: Instituto de Identifcao da Polcia Civil
IML: Instituto Mdico Legal
INDG: Instituto de Desenvolvimento Gerencial
INFOPEN: Sistema de Informaes Penitencirias
Infoscip: Informaes do Servio de Segurana Contra Incndio e Pnico
INFRAERO: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia
IQVDS: ndice de Qualidade de Vida da Populao relativa Defesa Social
ISP: Informaes de Segurana Pblica
LEP: Lei de Execuo Penal
LGBTT: Lsbicas, Gays, Bissexuais, Transexuais, Travestis e Transgneros
MG: Minas Gerais
MJ: Ministrio da Justia
MP: Ministrio Pblico
MSE: Medida Socioeducativa
NAF: Ncleo de Atendimento a Famlia
NAVCRADI: Ncleo de Atendimento a Vtimas de Crimes Raciais e de
Intolerncia
NAVCV: Ncleo de Atendimento s Vtimas de Crimes Violentos
NEAF: Ncleo de Encaminhamento para a Famlia
NESP: Ncleo de Estudos em Segurana Pblica
NETP: Ncleo de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas
OMID: Observatrio Mineiro de Informaes sobre Drogas
ONG: Organizao no Governamental
ONU: Organizao das Naes Unidas
OSCIP: Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
PAAHM: Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao Migrante
PCMG: Polcia Civil de Minas Gerais
PCnet: Sistema de Procedimentos de Polcia Administrativa e Judiciria
PETP: Programa de Enfrentamento ao Trfco de Pessoas
PF: Polcia Federal
PIR: Programa Individualizado de Ressocializao
PMMG: Polcia Militar de Minas Gerais
PMPAAT: Plano Mineiro de Preveno e Atendimento a Acidentes de
Trnsito Terrestre
POM: Plano Operativo Municipal
POP: Procedimento Operacional Padro
PPAG: Plano Plurianual de Ao Governamental
PPCAAM: Programa de Proteo Crianas e Adolescentes Ameaados
G
I
L
M
N
O
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PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL 2014 - 2015 | GOVERNO DE MINAS GERAIS
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de Morte
PPI: Posto de Percia Integrada
PPP: Parceria Pblico Privada
PPVD: Patrulha de Preveno Violncia Domstica
PrEsp: Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas
PRF: Polcia Rodoviria Federal
Prodinata: Programa de Divulgao da Natao
PRONATEC: Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
PROVITA: Proteo Vtima e Testemunha Ameaada
REDIPRI: Regimento Disciplinar do Sistema Prisional
REDS: Registro de Eventos de Defesa Social
RICOMAD: Conselhos Municipais sobre Drogas
RISP: Regio Integrada de Segurana Pblica
RMBH: Regio Metropolitana de Belo Horizonte
SDH: Secretaria de Direitos Humanos
SECT: Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia
SECTES: Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior
SEDESE: Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social
SEDS: Secretaria de Estado de Defesa Social
SEE: Secretaria Executiva Estadual
SEEJ: Secretaria de Estado de Esportes e Juventude
SEEMG: Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais
SENAD: Secretaria Nacional de Poltica Sobre Drogas
SENAI: Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SENASP: Secretaria Nacional de Segurana Pblica
SEPLAG: Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto
SES: Secretaria de Estado de Sade
SETOP: Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas
SIAME: Sistema de Informao do Atendimento s Medidas Socioeducativas
SIDS: Sistema Integrado de Defesa Social
SIGIE: Sistema de Informaes do Grupo de Interveno Estratgica
SIGPRI: Sistema de Gesto Prisional
SINASE: Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
SINE: Sistema Nacional de Emprego
SINESPJC: Sistema Nacional de Informaes de Segurana Pblica
Justia Criminal
SUAPI: Subsecretaria de Administrao Prisional
SUAS: Sistema nico de Assistncia Social
SUASE: Subsecretaria de Atendimento s Medidas Socioeducativas
SULOG: Subsecretaria de Inovao e Logstica
SUPID: Subsecretaria de Promoo da Qualidade e Integrao do Sistema
Defesa Social
SUPOD: Subsecretaria de Polticas sobre Drogas
TAC: Termo de Ajustamento de Conduta
TI: Tecnologia da Informao
TJMG: Tribunal de Justia de Minas Gerais
T
S
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UAI: Unidades de Atendimento Integrado
UEMG: Universidade Estadual de Minas Gerais
UFSJ: Universidade Federal de So Joo del-Rei
ZQC: Zona Quente de Criminalidade
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