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UNIVERSIDAD DEL TOLIMA


INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
PLAN INTEGRAL DE CURSO
ADMINISTRACIN DEL DESASTRES
1. LINEAMIENTOS GENERALES
1.1 UNIDAD ACADMICA: INSTITUTO DE EDUCACIN A DISTANCIA
1.2 PROGRAMA: SALUD OCUPACIONAL
1.2.1 CAMPO DE FORMACIN: CONDICIONES DE SALUD Y TRABAJO EN
LOS PROCESOS PRODUCTIVOS
1.3 NUCLEO DE FORMACIN: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.4 CURSO: Administracin del Desastres
1.5 NMERO DE CRDITOS: 4
1.6 TIEMPO PARA TRABAJO
PRESENCIAL: 40 Horas
1.7 TIEMPO PARA TRABAJO
INDEPENDIENTE: 199 Horas
1.8 ASESORIAS: 8 horas
1.9 PROYECTO DE INVESTIGACIN: Caracterizacin del sistema de riesgos
profesionales en la prevencin de accidentes
de trabajo.
2. PROPSITOS DE FORMACIN
El objeto de este curso, es brindar los conocimientos para la elaboracin de los respectivos
planes de preparativos para situaciones de emergencia y desastres, sobre todo teniendo en
cuenta las amenazas y las vulnerabilidades existentes, buscando planificar una adecuada
respuesta para asegurar la calidad y continuidad del negocio as proteger y preservar la salud
de la poblacin trabajadora que pueda salir afectada por diversos factores presentes en las
condiciones de trabajo.
2.1 PROPOSITO GENERAL
Hacer que el participante al final del curso, entienda las diferentes concepciones en torno a los
conceptos control total de perdidas, Amenaza, Vulnerabilidad, PON, Desastre, Emergencia,
Contingencia, Incidente, Urgencia entre otros. As mismo, abordar la Gestin del Riesgo y la
estructura de la Administracin y Prevencin de Desastres teniendo en cuenta sus efectos
generales, sobre la continuidad del negocio.
2.2 PROPSITOS ESPECFICOS
- Diferenciar los conceptos bsicos relacionados con la Administracin de Desastres.
- Reconocer los diversos tipos de amenazas y sus clasificaciones.
2
- Identificar y estudiar los diferentes riesgos generadores de Amenazas y las distintas
Vulnerabilidades a nivel nacional, local y empresarial.
- Identificar las distintas metodologas para una adecuada administracin de desastres.
3. PRINCIPIOS DE FORMACIN
El curso permite continuar un proceso de formacin de Profesionales en Salud Ocupacional,
que se apropien de competencias propias de su campo profesional, para su participacin en la
transformacin social y la resolucin de problemas cotidianos de su campo laboral. El curso
pretende desarrollar procesos de construccin en:
- AUTONOMA. Es el compromiso consciente que le permite al estudiante elegir y
desarrollar los propios fines y metas de su vida profesional y social.
- AUTOFORMACIN. Se da a partir del estudio auto programado del dilogo de saberes
como resultado del trabajo en equipo para la construccin y socializacin del
conocimiento, de la investigacin y de las prcticas pedaggicas.
- TRANSFORMACIN CRTICA. El fin es la formacin del estudiante para que transforme
crticamente las concepciones que se estudian y su entorno laboral.
- TRABAJO COOPERATIVO. Se busca el trabajo en equipo con toda la comunidad
acadmica, para el desarrollo del proyecto de investigacin en la relacin con el medio
donde habita y trabaja.
4. ARTICULACIN DEL CURSO CON LOS PROPSITOS, PRINCIPIOS, CAMPOS,
NCLEOS DE FORMACIN EN EL MARCO DEL DISEO CURRICULAR.
El conocimiento de la administracin de desastres, y de los mtodos de prevencin y control de
mismos, consolida la pertinencia de la intervencin de la Salud Ocupacional en la proteccin y
fomento de la salud en las organizaciones.
Es concluyente, que las condiciones en las que se desarrolla la actividad laboral, pueden verse
afectadas por eventos que sean directos o indirectamente generados por el proceso productivo
y que tales efectos adversos corresponden a lesiones o daos ocasionados por emergencias y
desastres.
5. PRESENTACIN Y SUSTENTACIN DEL CURSO EN EL MARCO DEL DISEO
CURRICULAR.
5.1 IMPORTANCIA DEL CURSO.
La magnitud de un desastre generalmente est relacionada con el grado de vulnerabilidad o
capacidad que tienen los elementos de la zona expuesta, tales como la poblacin, las
construcciones, la infraestructura urbana, los procesos econmicos entre otros para resistir los
efectos del tipo de desastre al que estn expuestos y el tiempo en que tardan en recuperarse de
los mismos.
Para el caso de los sismos (por poner un ejemplo), aunque no se pueden evitar y hasta ahora
no se ha podido predecir cundo van a ocurrir, el estado del conocimiento actual permite reducir
los efectos de los mismos a travs de la mitigacin. Mitigar consiste en establecer y poner en
3
marcha un conjunto de acciones orientadas a la reduccin de la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, fsicos y sociales. Estas acciones, que son el objeto de este curso buscan mejorar la
capacidad de las organizaciones y su infraestructura para afrontar condiciones difciles de
manejar y para recuperarse en el menor tiempo posible. Es indispensable para ello conocer las
caractersticas de las amenazas naturales presentes en la regin y de acuerdo a las mismas,
tomar las medidas pertinentes adaptadas a las condiciones y a los recursos locales.
6. PRESENTACIN DEL CURSO EN TRMINOS DE LA CATEGORA, PROBLEMAS,
CONOCIMIENTOS, ARTICULADO AL CONTEXTO EN EL QUE SE DESARROLLA EL
PROGRAMA.
6.1 JUSTIFICACIN.
Los desastres, en su mayora tienen su origen en fenmenos naturales, pero muchas de sus
consecuencias deben ser atribuidas a la actividad o pasividad del hombre en sus procesos
productivos. Con el fin de controlar, minimizar o transferir las amenazas es imprescindible
conocer las caractersticas de los fenmenos naturales y cmo se manifiestan. Una buena
administracin y estudio de las amenazas permite desarrollar los programas de planificacin de
operaciones, capacitacin, entrenamiento y simulaciones entre otros.
6.2 PRESENTACIN DE LOS NCLEOS PROBLMICOS
El curso considera cinco ncleos problemicos para ser abordados en su desarrollo, con nfasis
resolutorio durante los encuentros presnciales.
6.2.1 NCLEO PROBLEMICO 1: De acuerdo con las Amenazas que se puedan presentar en
nuestro contexto nacional, cules pueden ser los efectos adversos que pueden generar
estos en la salud de las personas y en la continuidad de procesos productivos?
6.2.1.1 TTULO: CONCEPTOS BASICOS DE LA ADMINISTRACION PARA DESASTRES
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTAS GENERADORAS
1. Cules son las
concepciones que en
materia de prevencin y
atencin de desastres
existe a nivel mundial,
nacional y local?
2. Cules son las
aplicaciones a la
normatividad sobre
prevencin y atencin de
desastres?
3. Como es el protocolo
de atencin de
Amenaza, Riesgo, Urgencia,
Emergencia, Contingencia,
Desastre.
Aspectos legales sobre la
administracin de desastres
en nuestro Pas.
Ciclo de los Desastres.
Historia de los desastres en
el mundo, en Colombia, a
nivel local;
Organismos que intervienen
en el manejo de emergencias
y Desastres a nivel mundial.
Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de
Desastres.
1. Cules son las diferencias
entre Riesgo y Amenaza?
2. Cules son las diferencias
entre Emergencia, Desastre y
Contingencia?
3. Cmo funciona el SNPAD,
quien lo integra, como se activa,
como se articula con las
empresas?
4. Cules son los desastres de
mayor relevancia en el contexto
4
emergencias y desastres
en nuestro Pas?
mundial, nacional y local?
6.2.1.2 COMPETENCIAS
- Diferencia los trminos Amenaza, Riesgo, Urgencia, Emergencia, Contingencia,
Desastre, con fundamento en el manejo, la prevencin y atencin de emergencias y
desastres.
- Realiza escritos de anlisis con pertinencia al ciclo de los desastres, la normatividad
vigente en nuestro pas, entre otros temas.
- Reconoce en diferentes ambientes los componentes del ciclo de los desastres.
- Contextualiza la organizacin para la prevencin y atencin de desastres a nivel,
mundial, nacional y local.
6.2.1.3 ACTIVIDADES DE INTEGRACIN
Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las cuales son
estrategias que se elaboran con el fin de monitorear la evolucin del curso y que permite al
estudiante lograr sus objetivos.
Estas comprenden las actividades que realizan los estudiantes por CIPAS, con el fin de
desarrollar la lectura correspondiente a la tutora y as mismo, las respectivas actividades
propuestas por el tutor. En estas actividades hay elementos bsicos que comprenden los
dilogos de saberes y la construccin del conocimiento a partir del intercambio de ideas.
As mismo, las actividades presenciales constituyen el espacio para la integracin e interaccin
colectiva, en la cual hay una confrontacin o puesta en comn de trabajos individuales y/o
grupales, logrados mediante las actividades no presenciales que son indispensables para el
desarrollo de este espacio. A continuacin se presenta con la caja de herramientas y el diseo
de ambientes de aprendizaje, las formas como los estudiantes abordan la apropiacin de los
conocimientos y el desarrollo de las competencias definidas.
6.2.1.3.1. CAJA DE HERRAMIENTAS Y DISEOS DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA
LAS SESIONES TUTORIALES
6.2.1.4 NCLEO PROBLMICO 1: TTULO: CONCEPTOS BASICOS DE LA
ADMINISTRACION PARA DESASTRES
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
POR CIPAS
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
POR CIPAS
1. Lectura de material
sugerido
2. Realizacin de
mapas conceptuales
1. Desarrollo de
preguntas problemas
2. Desarrollo de taller
propuesto por el tutor
1. Asistir a la actividad
programada
2. Socializacin de
mapa conceptual
1. Asistir a la tutora
programada.
2. Establecer dilogos
de saberes entre los
5
de los diferentes
aspectos de la
administracin de
desastres.
3. Discusin y
aclaracin a dudas
sobre lectura bsicas.
4. Evaluacin sobre el
tema tratado
participantes de los
CIPAS y el tutor
3. Presentar el taller o
actividad propuesta
por el tutor
4. Evaluacin
6.2.1.5 LECTURAS BSICAS
Crnicas de desastres, terremotos en el Salvador, Capitulo 10,
www.paho.org/spanish/ped/cap10_ELS.pdf
Desastres naturales, Manual para agentes comunitarios,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc13917-1a.pdf
Generalidades sobre desastres, modulo 2 que son los desastres,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc11112-2.pdf
6.2.1.6 LECTURAS RECOMENDADAS
Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento: Gua para una Respuesta
Eficaz, Biblioteca OPS
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.
DFID, Hojas Orientativas sobre los medios de vida sostenibles, DFID, 1999,
www.livelihoods.org/info/guidance_sheets_rtfs/SP-GS1.rtf, (9/12/08)
ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE LOS DESASTRES
(EIRD), Terminologa: Trminos principales relativos a la reduccin del riesgo de
desastres, EIRD, Naciones Unidas, 2004, http://www.eird.org/esp/terminologia-
esp.htm, (9/12/08)
HERZER H y GUREVICH R, Degradacin y desastre: parecidos y diferentes.
Tres casos argentinos para pensar y algunos dudas para plantear en Ciudades en
riesgo: degradacin ambiental, riesgos urbanos y desastres, FERNANDEZ, LA RED,
USAID, LIMA, 1996.
INDECI, Manual Bsico para la estimacin del riesgo, INDECI, Lima, Per, 2006
INDECI, Manual de Conocimientos Bsicos para Comit de Defensa Civil y
Oficinas de Defensa Civil, INDECI, Lima, Per, Versin 5, 2009
LAVELL A, Vulnerabilidad social: una contribucin a la especificacin de la
nocin y sobre las necesidades de investigacin en pro de la reduccin del riesgo in
Seminario Internacional sobre Nuevas Perspectivas en la Investigacin Certifica y
Tcnica para la Atencin y Prevencin de Desastres INDECI Per - 24-26 de
noviembre 2004,
http://www.ifeanet.org/biblioteca/result.php?descriptor=Catastrophe%20naturelle,
(05/12/2008)
LAVELL A, Sobre la gestin del Riesgo: Apuntes hacia una definicin, in
CEPRODE,
http://www.ceprode.org.sv/staticpages/pdf/spa/doc15036/doc15036.htm
(05/12/2008)
6
TWIGG J, Caractersticas de una comunidad resiliente antes los desastres Nota
Gua, in Hazard Research Center, 2007,
http://www.benfieldhrc.org/disaster_studies/projects/
communitydrrindicators_drr_indicadors_index.htm, (9/10/12)
WILCHES-CHAUX G, La vulnerabilidad global, in Los desastres no son
naturales, LA RED, 1993,
www.crid.or.cr/digitalizacion/pdf/spa/doc4083/doc4083.htm , (11/12/08)
WEB
www.indeci.gob.pe http://bvpad.indeci.gob.pe/html/es/home.html
http://www.caprade.org/caprade/index.php http://www.eird.org/
6.2.1.7 ACREDITACIN DEL NCLEO PROBLMICO
El estudiante deber diferenciar los conceptos Amenaza, Riesgo, Urgencia, Emergencia,
Contingencia, Desastre. As mismo, identificar el ciclo de los desastres y la organizacin
para la atencin y prevencin de desastres..
6.2.2 NCLEO PROBLEMICO 2: Por sus efectos inmediatos y/o a largo plazo, cmo se
puede dar respuesta a una emergencia y/o Desastre?
6.2.2.1 TTULO: PREPARATIVOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTAS GENERADORAS
1. Segn las estadsticas
de la regin establezca
cual puede ser el mtodo
adecuado para la atencin
de emergencias y
Desastres en su zona?
2. Como se articulan los
diferentes planes para la
atencin de emergencias
y desastres de orden
nacional. Con los
departamentales, estos a
su vez con los locales y
estos con los de las
empresas?
Sistema Comando de
Incidentes, SCI.
Componentes de un Comit
de Emergencias.
Planes de Emergencia.
Planes de Contingencia.
Planes de continuidad del
Negocio.
Planes de Recuperacin.
Procedimientos Operativos
Normalizados, PONs.
Transferencia del Riesgo.
1. Cul es el inicio del SCI y
cmo puedo utilizarlo en mi
empresa?
2. Un Comit de emergencias
de una organizacin debe estar
compuesto por quienes,
justifquelo?
3. De los planes que debo tener
en mi organizacin cual es el
ms importante o relevante?
4. De qu forma puedo transferir
el riesgo y a quien lo puedo
transferir?
6.2.2.2 COMPETENCIAS
- Realiza escritos de anlisis sobre los planes de emergencias, de contingencia, de
continuidad del negocio y de recuperacin.
- Distingue los conceptos de causa y efecto de la transferencia del riesgo.
7
- Conoce la estructura de los PONS y la forma como se articulan en los planes.
- Establece un contexto sobre el SCI, conoce sus orgenes y lo puede articular en caso de
una Emergencia y/o Desastre en su organizacin.
-
6.2.2.3 ACTIVIDADES DE INTEGRACIN
Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las cuales son
estrategias que Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las
cuales son estrategias que se elaboran con el fin de monitorear la evolucin del curso y que
permite al estudiante lograr sus objetivos.
Estas comprenden las actividades que realizan los estudiantes por CIPAS, con el fin de
desarrollar la lectura correspondiente a la tutora y as mismo, las respectivas actividades
propuestas por el tutor. En estas actividades hay elementos bsicos que comprenden los
dilogos de saberes y la construccin del conocimiento a partir del intercambio de ideas.
As mismo, las actividades presenciales constituyen el espacio para la integracin e interaccin
colectiva, en la cual hay una confrontacin o puesta en comn de trabajos individuales y/o
grupales, logrados mediante las actividades no presenciales que son indispensables para el
desarrollo de este espacio. A continuacin se presenta con la caja de herramientas y el diseo
de ambientes de aprendizaje, las formas como los estudiantes abordan la apropiacin de los
conocimientos y el desarrollo de las competencias definidas.
6.2.2.3.1. CAJA DE HERRAMIENTAS Y DISEOS DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA
LAS SESIONES TUTORIALES
NCLEO PROBLMICO 2: PREPARATIVOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
POR CIPAS
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
POR CIPAS
1. Lectura de material
sugerido
2. Realizar resumen
de las lecturas
realizadas y elaborar
glosario con trminos
tcnicos nuevos.
1. Desarrollo de
preguntas problema y
preguntas
generadoras
2. Desarrollo del taller
o ejercicios
propuestos por el tutor
1. Asistir a la actividad
programada
2. Discusin y
aclaracin de dudas
sobre lectura bsicas.
3. Evaluacin sobre el
tema tratado
1. Asistir a la tutora
programada
2. Aplicacin con
ejercicios sobre la
lectura del tema
tratado
3. Presenta y socializa
el taller o actividad
propuesta por el tutor
4. Evaluacin y
retroalimentacin de la
actividad realizada.
8
6.2.2.4 LECTURAS BSICAS
Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento:
Gua para una Respuesta Eficaz, Biblioteca OPS,
Lizardo Narvez, Allan Lavell, Gustavo Prez, La Gestin del Riesgo de
Desastres: un enfoque basado en procesos, PREDECAN, 2009.
Caritas del Per, Gestin del Riesgo de Desastres para la Planificacin del
desarrollo local, Mesa de Concertacin para la lucha de la pobreza, 2009
6.2.2.5 LECTURA RECOMENDADA
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.p...
Desastres naturales, Manual para agentes comunitarios,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc13917-1a.pdf
Generalidades sobre desastres, modulo 2 que son los desastres,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc11112-2.pdf
Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento: Gua
para una Respuesta Eficaz, Biblioteca OPS
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.
DFID, Hojas Orientativas sobre los medios de vida sostenibles, DFID, 1999,
www.livelihoods.org/info/guidance_sheets_rtfs/SP-GS1.rtf, (9/12/08)
ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE LOS DESASTRES
(EIRD), Terminologa: Trminos principales relativos a la reduccin del riesgo de
desastres, EIRD, Naciones Unidas, 2004, http://www.eird.org/esp/terminologia-
esp.htm, (9/12/08)
HERZER H y GUREVICH R, Degradacin y desastre: parecidos y diferentes.
Tres casos argentinos para pensar y algunos dudas para plantear en Ciudades en
riesgo: degradacin ambiental, riesgos urbanos y desastres, FERNANDEZ, LA RED,
USAID, LIMA, 1996.
INDECI, Manual Bsico para la estimacin del riesgo, INDECI, Lima, Per, 2006
INDECI, Manual de Conocimientos Bsicos para Comit de Defensa Civil y
Oficinas de Defensa Civil, INDECI, Lima, Per, Versin 5, 2009
LAVELL A, Vulnerabilidad social: una contribucin a la especificacin de la
nocin y sobre las necesidades de investigacin en pro de la reduccin del riesgo in
Seminario Internacional sobre Nuevas Perspectivas en la Investigacin Certifica y
Tcnica para la Atencin y Prevencin de Desastres INDECI Per - 24-26 de
noviembre 2004,
http://www.ifeanet.org/biblioteca/result.php?descriptor=Catastrophe%20naturelle,
(05/12/2008)
LAVELL A, Sobre la gestin del Riesgo: Apuntes hacia una definicin, in
CEPRODE,
http://www.ceprode.org.sv/staticpages/pdf/spa/doc15036/doc15036.htm
(05/12/2008)
9
TWIGG J, Caractersticas de una comunidad resiliente antes los desastres Nota
Gua, in Hazard Research Center, 2007,
http://www.benfieldhrc.org/disaster_studies/projects/
communitydrrindicators_drr_indicadors_index.htm, (9/10/12)
WILCHES-CHAUX G, La vulnerabilidad global, in Los desastres no son
naturales, LA RED, 1993,
www.crid.or.cr/digitalizacion/pdf/spa/doc4083/doc4083.htm , (11/12/08)
WEB
www.indeci.gob.pe http://bvpad.indeci.gob.pe/html/es/home.html
http://www.caprade.org/caprade/index.php http://www.eird.org/
6.2.2.6 ACREDITACIN DEL NCLEO PROBLMICO
El estudiante deber identificar y clasificar ordenadamente los diversos factores de riesgo,
generadores directos de accidentes de trabajo y/o de enfermedad profesional. De igual forma,
reconocer la etiologa de los riesgos en el trabajo y sus fuentes para proponer medidas de
control.
6.2.3 NCLEO PROBLEMICO 3: Que aspectos constituyen bases fundamentales para que la
Gestin del Riesgo en Desastres se convierta en pilar fundamental en la continuidad del
negocio?
6.2.3.1 TTULO: GESTION DEL RIESGO DEL DESASTRE Y EL DESARROLLO
SOTENIBLE
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTAS GENERADORAS
1. Que desastres se han
presentado en nuestra
regin, cual es el ms
significativo y como afecto
nuestros procesos?
2. Que estrategias han
implementado las
empresas para contra
restar los efectos de los
desastres?
3. Como puedo fortalecer
mis procesos de cara a la
atencin de emergencias
y Desastres?
Proceso de incorporacin
del enfoque de gestin de
riesgos en la planificacin
empresarial.
Fase de Preparacin.
Fase de concertacin.
Fase de Coordinacin.
Fase de Formalizacin.
Herramientas para la
Gestin del Riesgo.
Estimacin del Riesgo.
Mapa de Riesgos y
recursos.
Declaratoria de
Emergencia.
1. Como podemos incluir el
proceso de incorporacin del
enfoque de gestin de riesgos
en los procesos de una sociedad
y de un sector economico?
2. De las fases del proceso de
gestin cual es la ms
significativa?
3. Que herramienta para la
gestin del riesgo puedes
aplicara tu proyecto de
investigacin?
6.2.3.2 COMPETENCIAS
- Realiza escritos sobre el proceso de Gestin de Riesgos desde el punto de vista de
planificacin empresarial.
- Aplica tcnicas y procedimientos en la estimacin del Riesgo.
10
- Aplica tcnicas y procedimientos en el mapeo de riesgos y de recursos.
- Realiza investigaciones relacionadas con las distintas estrategias empleadas en el
manejo de emergencias y desastres empresariales.
- Contribuye efectivamente en la solucin de problemas relacionados con la planeacin de
la gestin del riesgo.
6.2.3.3 ACTIVIDADES DE INTEGRACIN
Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las cuales son
estrategias que Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las
cuales son estrategias que se elaboran con el fin de monitorear la evolucin del curso y que
permite al estudiante lograr sus objetivos.
Estas comprenden las actividades que realizan los estudiantes por CIPAS, con el fin de
desarrollar la lectura correspondiente a la tutora y as mismo, las respectivas actividades
propuestas por el tutor. En estas actividades hay elementos bsicos que comprenden los
dilogos de saberes y la construccin del conocimiento a partir del intercambio de ideas.
As mismo, las actividades presenciales constituyen el espacio para la integracin e interaccin
colectiva, en la cual hay una confrontacin o puesta en comn de trabajos individuales y/o
grupales, logrados mediante las actividades no presenciales que son indispensables para el
desarrollo de este espacio. A continuacin se presenta con la caja de herramientas y el diseo
de ambientes de aprendizaje, las formas como los estudiantes abordan la apropiacin de los
conocimientos y el desarrollo de las competencias definidas.
6.2.3.3.1. CAJA DE HERRAMIENTAS Y DISEOS DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA
LAS SESIONES TUTORIALES
NCLEO PROBLMICO 3: GESTION DEL RIESGO DEL DESASTRE Y EL DESARROLLO
SOTENIBLE
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
POR CIPAS
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
POR CIPAS
1. Lectura de material
bsico y recomendado
por el tutor
2. Realizar resumen
individual y definir
glosario con trminos
tcnicos, a fin de
afianzar vocabulario
propio de la profesin.
1. Desarrollo de un
taller y ejercicios de
aplicacin diseado
por el docente sobre
las tcnicas y
procedimientos para la
determinacin de
eventos de origen
profesional.
2. Respuesta en un
informe escritos a
1. Asistir a la actividad
programada
2. Socializacin del
informe
3. Discusin y
aclaracin de dudas
sobre lecturas
bsicas.
1. Establecer
dificultades en el
desarrollo del taller.
2. Ajuste al desarrollo
del taller, de acuerdo
con orientaciones del
tutor.
2. Establecer dilogos
de saberes entre los
participantes del cipa y
el tutor para concertar
11
preguntas problema y
preguntas
generadoras.
sobre conceptos
bsicos en torno a las
tcnicas y
procedimientos
aplicados.
3. Presentar y
socializar el taller
realizado.
4. Evaluacin y
retroalimentacin al
proceso realizado por
parte del tutor.
6.2.3.4 LECTURAS BSICAS
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.p...
Desastres naturales, Manual para agentes comunitarios,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc13917-1a.pdf
Generalidades sobre desastres, modulo 2 que son los desastres,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc11112-2.pdf
Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento: Gua
para una Respuesta Eficaz, Biblioteca OPS
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.
DFID, Hojas Orientativas sobre los medios de vida sostenibles, DFID, 1999,
www.livelihoods.org/info/guidance_sheets_rtfs/SP-GS1.rtf, (9/12/08)
ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE LOS DESASTRES
(EIRD), Terminologa: Trminos principales relativos a la reduccin del riesgo de
desastres, EIRD, Naciones Unidas, 2004, http://www.eird.org/esp/terminologia-
esp.htm, (9/12/08)
HERZER H y GUREVICH R, Degradacin y desastre: parecidos y diferentes.
Tres casos argentinos para pensar y algunos dudas para plantear en Ciudades en
riesgo: degradacin ambiental, riesgos urbanos y desastres, FERNANDEZ, LA RED,
USAID, LIMA, 1996.
INDECI, Manual Bsico para la estimacin del riesgo, INDECI, Lima, Per, 2006
INDECI, Manual de Conocimientos Bsicos para Comit de Defensa Civil y
Oficinas de Defensa Civil, INDECI, Lima, Per, Versin 5, 2009
LAVELL A, Vulnerabilidad social: una contribucin a la especificacin de la
nocin y sobre las necesidades de investigacin en pro de la reduccin del riesgo in
Seminario Internacional sobre Nuevas Perspectivas en la Investigacin Certifica y
Tcnica para la Atencin y Prevencin de Desastres INDECI Per - 24-26 de
noviembre 2004,
http://www.ifeanet.org/biblioteca/result.php?descriptor=Catastrophe%20naturelle,
(05/12/2008)
LAVELL A, Sobre la gestin del Riesgo: Apuntes hacia una definicin, in
CEPRODE,
12
http://www.ceprode.org.sv/staticpages/pdf/spa/doc15036/doc15036.htm
(05/12/2008)
TWIGG J, Caractersticas de una comunidad resiliente antes los desastres Nota
Gua, in Hazard Research Center, 2007,
http://www.benfieldhrc.org/disaster_studies/projects/
communitydrrindicators_drr_indicadors_index.htm, (9/10/12)
WILCHES-CHAUX G, La vulnerabilidad global, in Los desastres no son
naturales, LA RED, 1993,
www.crid.or.cr/digitalizacion/pdf/spa/doc4083/doc4083.htm , (11/12/08)
WEB
www.indeci.gob.pe http://bvpad.indeci.gob.pe/html/es/home.html
6.2.3.5 ACREDITACIN DEL NCLEO PROBLMICO
- El estudiante estar en capacidad de incluir el proceso de gestin del riesgo en los
planes de respuesta a emergencias y desastres de una organizacin.
6.2.4 NCLEO PROBLEMICO 4: Que procesos son fundamentales para el desarrollo de la
gestin del riesgo de desastres?
6.2.4.1 TTULO: LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES DESDE EL ENFOQUE DE
PROCESOS
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTAS GENERADORAS
1. Dentro del ciclo de
Deming (PHVA) como
puedo establecer los
procesos mas relevantes
en la gestin del riesgo de
desastres?
2. Existe coherencia y
unidad en los procesos de
gestin del riesgo de
desastres y los manejos
de emergencias en las
industrias?
3. Que experiencias
significativas se pueden
tomar como ejemplo
(positivo o negativo?
Los procesos clave o
misionales para la gestin
del riesgo de desastres.
Generar conocimiento sobre
el riesgo de desastre en sus
diferentes mbitos.
Prevenir el riesgo futuro.
Reducir el riesgo existente.
Preparar la respuesta.
Responder y rehabilitar.
Recuperar y reconstruir.
Procesos de direccin y de
apoyo. Mapa de procesos
de la gestin del Riesgo de
Desastres.
Experiencias en la
aplicacin del enfoque de
procesos en la gestin del
riesgo de desastres.
1. Sustente la importancia de los
procesos misionales para la
gestin del riesgo de desastres?
2. De acuerdo con los procesos
de direccin y apoyo establezca
el mapa de procesos de la
gestin del riesgo de desastres
en su proyecto de investigacin.
3. De la experiencias del
enfoque de procesos en la
gestin del riesgo encontrados
determine los aspectos ms
relevantes que pudieron
determinar el xito o fracaso?
6.2.4.2 COMPETENCIAS
- Conceptualiza con sustento terico los procesos clave para la gestin del riesgo
de desastres.
- Establece claramente los procesos de direccin y de apoyo en la gestin del
riesgo de desastres.
13
- Determina los puntos clave de las experiencias en la aplicacin del enfoque de
procesos de gestin del riesgo de desastres.
6.2.4.3 ACTIVIDADES DE INTEGRACIN
Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las cuales son
estrategias que Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las
cuales son estrategias que se elaboran con el fin de monitorear la evolucin del curso y que
permite al estudiante lograr sus objetivos.
Estas comprenden las actividades que realizan los estudiantes por CIPAS, con el fin de
desarrollar la lectura correspondiente a la tutora y as mismo, las respectivas actividades
propuestas por el tutor. En estas actividades hay elementos bsicos que comprenden los
dilogos de saberes y la construccin del conocimiento a partir del intercambio de ideas.
As mismo, las actividades presenciales constituyen el espacio para la integracin e interaccin
colectiva, en la cual hay una confrontacin o puesta en comn de trabajos individuales y/o
grupales, logrados mediante las actividades no presenciales que son indispensables para el
desarrollo de este espacio. A continuacin se presenta con la caja de herramientas y el diseo
de ambientes de aprendizaje, las formas como los estudiantes abordan la apropiacin de los
conocimientos y el desarrollo de las competencias definidas.
6.2.4.3.1. CAJA DE HERRAMIENTAS Y DISEOS DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA
LAS SESIONES TUTORIALES
6.2.4.4 NCLEO PROBLMICO 4: LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES DESDE EL
ENFOQUE DE PROCESOS
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
POR CIPAS
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
POR CIPAS
1. Lectura de material
bsico
2. Realizar resumen
individual sobre
lecturas bsicas y
elaborar glosario con
trminos tcnicos
nuevos.
1. Desarrollo de
preguntas problemas y
preguntas
generadoras
2. Consulta y registro
detallado sobre un
evento de origen
profesional (accidente
de trabajo y/o
enfermedad
profesional) de
acuerdo con
lineamientos del tutor
para actividad
presencial.
1. Asistir a la actividad
programada
2. Socializacin del
informe sobre
preguntas problema y
generadoras
3. Discusin y
aclaracin a dudas
sobre lectura bsicas.
4. Evaluacin sobre el
tema tratado
1. Asistir a la tutora
programada
2. Desarrollo de taller
elaborado por el tutor
con el insumo sobre el
evento de origen
profesional.
3. Presentar y
socializar el taller o
actividad propuesta
por el tutor
4. Evaluacin y
retroalimentacin para
la concertacin
acertada de conceptos
y criterios para
14
establecer medidas de
prevencin y control
de los riesgos en el
trabajo.
6.2.4.5 LECTURA BSICA
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.p...
Desastres naturales, Manual para agentes comunitarios,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc13917-1a.pdf
Generalidades sobre desastres, modulo 2 que son los desastres,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc11112-2.pdf
Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento: Gua
para una Respuesta Eficaz, Biblioteca OPS
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.
DFID, Hojas Orientativas sobre los medios de vida sostenibles, DFID, 1999,
www.livelihoods.org/info/guidance_sheets_rtfs/SP-GS1.rtf, (9/12/08)
ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE LOS DESASTRES
(EIRD), Terminologa: Trminos principales relativos a la reduccin del riesgo de
desastres, EIRD, Naciones Unidas, 2004, http://www.eird.org/esp/terminologia-
esp.htm, (9/12/08)
HERZER H y GUREVICH R, Degradacin y desastre: parecidos y diferentes.
Tres casos argentinos para pensar y algunos dudas para plantear en Ciudades en
riesgo: degradacin ambiental, riesgos urbanos y desastres, FERNANDEZ, LA RED,
USAID, LIMA, 1996.
INDECI, Manual Bsico para la estimacin del riesgo, INDECI, Lima, Per, 2006
INDECI, Manual de Conocimientos Bsicos para Comit de Defensa Civil y
Oficinas de Defensa Civil, INDECI, Lima, Per, Versin 5, 2009
LAVELL A, Vulnerabilidad social: una contribucin a la especificacin de la
nocin y sobre las necesidades de investigacin en pro de la reduccin del riesgo in
Seminario Internacional sobre Nuevas Perspectivas en la Investigacin Certifica y
Tcnica para la Atencin y Prevencin de Desastres INDECI Per - 24-26 de
noviembre 2004,
http://www.ifeanet.org/biblioteca/result.php?descriptor=Catastrophe%20naturelle,
(05/12/2008)
LAVELL A, Sobre la gestin del Riesgo: Apuntes hacia una definicin, in
CEPRODE,
http://www.ceprode.org.sv/staticpages/pdf/spa/doc15036/doc15036.htm
(05/12/2008)
TWIGG J, Caractersticas de una comunidad resiliente antes los desastres Nota
Gua, in Hazard Research Center, 2007,
http://www.benfieldhrc.org/disaster_studies/projects/
communitydrrindicators_drr_indicadors_index.htm, (9/10/12)
WILCHES-CHAUX G, La vulnerabilidad global, in Los desastres no son
naturales, LA RED, 1993,
www.crid.or.cr/digitalizacion/pdf/spa/doc4083/doc4083.htm , (11/12/08)
WEB
www.indeci.gob.pe http://bvpad.indeci.gob.pe/html/es/home.html
15
6.2.4.6 ACREDITACIN DEL NCLEO PROBLMICO
Como resultado de este ncleo problmico, el estudiante estar en capacidad de identificar
cada uno de los procesos necesarios para el desarrollo e implementacin de la gestin del
riesgo de desastres.
6.2.5 NCLEO PROBLEMICO 5: Cmo implementar la gestin del Riesgo a todas las reas
del proceso productivo de la organizacin?
6.2.5.1 TTULO: GESTION DEL RIESGO NORMA TECNICA 5254
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTAS GENERADORAS
1. En las empresas de
nuestra regin o
municipio, cules son las
metodologas y
estrategias de prevencin
y control de riesgos en el
trabajo han sido
evaluadas como
eficaces?
Establecimiento del contexto
organizacional.
Identificacin de Riesgos.
Anlisis de Riesgos.
Evaluacin de Riesgos.
Tratamiento del Riesgo.
1. De acuerdo con la NTC 5254
como implementaras esta en un
proceso productivo?
2. Cules estrategias aplicara
para su implementacin?
3. Por qu es importante la
implementacin de esta norma
tcnica en los procesos
productivos?
6.2.5.2 COMPETENCIAS
- Establece las metodologas y estrategias de implementacin de la norma, de acuerdo
con las necesidades del entorno laboral valorado.
- Aplica tcnicas y estrategias como medida de prevencin y control de los riesgos
analizados en su proyecto de investigacin.
- Determina de manera idnea la secuencia lgica de la implementacin de la norma
tcnica, de acuerdo con la valoracin de las condiciones de los procesos realizada.
- Explica los principios de prevencin de los riesgos en TODOS los procesos de la
organizacin.
6.2.5.3 ACTIVIDADES DE INTEGRACIN
Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las cuales son
estrategias que Se realizarn actividades metodolgicas presenciales y no presenciales, las
cuales son estrategias que se elaboran con el fin de monitorear la evolucin del curso y que
permite al estudiante lograr sus objetivos.
16
Estas comprenden las actividades que realizan los estudiantes por CIPAS, con el fin de
desarrollar la lectura correspondiente a la tutora y as mismo, las respectivas actividades
propuestas por el tutor. En estas actividades hay elementos bsicos que comprenden los
dilogos de saberes y la construccin del conocimiento a partir del intercambio de ideas.
As mismo, las actividades presenciales constituyen el espacio para la integracin e interaccin
colectiva, en la cual hay una confrontacin o puesta en comn de trabajos individuales y/o
grupales, logrados mediante las actividades no presenciales que son indispensables para el
desarrollo de este espacio. A continuacin se presenta con la caja de herramientas y el diseo
de ambientes de aprendizaje, las formas como los estudiantes abordan la apropiacin de los
conocimientos y el desarrollo de las competencias definidas.
6.2.5.3.1. CAJA DE HERRAMIENTAS Y DISEOS DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA
LAS SESIONES TUTORIALES
NCLEO PROBLMICO 5: GESTION DEL RIESGO NORMA TECNICA 5254
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES NO
PRESENCIALES
POR CIPAS
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
INDIVIDUALES
ACTIVIDADES
PRESENCIALES
POR CIPAS
1. Lectura de material
sugerido
2. Realizar mapa
conceptual de las
diferentes
metodologas y
estrategias tiles en la
prevencin y el control
de los riesgos en el
trabajo.
1. Desarrollo de
preguntas problema y
generadoras
2. Desarrollo del taller
o ejercicios
propuestos por el tutor
1. Asistir a la actividad
programada
2. Socializacin del
mapa conceptual
3. Discusin y
aclaracin a dudas
sobre lectura bsicas.
4. Aplicacin con
ejercicios sobre la
lectura del tema
tratado
5. Evaluacin sobre el
tema tratado
1. Asistir a la tutora
programada
2. Establecer dilogos
de saberes entre los
participantes del
CIPAS y el tutor
3. Presenta y
socializar el taller o
actividad propuesta
por el tutor
4. Evaluacin y
retroalimentacin para
la concertacin de
conceptos y
metodologas
aplicadas al ncleo
problmico.
6.2.5.4 LECTURA BSICA
ICONTEC, NTC 5254
6.2.5.5 ACREDITACIN DEL NCLEO PROBLMICO
El estudiante deber tener la capacidad de establecer y aplicar metodologas y/o estrategias
para la prevencin y control de los riesgos que pueden generar emergencias o desastres, as
17
mismo, demostrar su competencia para determinar la secuencia lgica para el control de los
riesgos en una organizacin, podr realizar propuestas de implementacin para la prevencin y
control de riesgos analizados en el Anlisis de Amenaza y Vulnerabilidad.
7. ACREDITACIN GENERAL DEL CURSO
El sistema de evaluacin del programa de Salud Ocupacional se rige por el Acuerdo nmero
024 de 1.995 del Consejo Superior de la Universidad del Tolima; que establece los criterios para
la evaluacin de todos los programas en el IDEAD. Las evaluaciones que se realizan en el
sistema de educacin a distancia son las siguientes:
7.1 EVALUACIN PERMANENTE
Corresponde al proceso de evaluacin de las actividades desarrolladas durante el proceso
tutoral del curso acadmico. La nota obtenida en este proceso tendr un valor del 60% de la
acreditacin del curso. La valoracin de cada una de las actividades de las sesiones tutoriales
sern concertadas entre tutor y estudiante en la sesin del acuerdo pedaggico, para lo cual el
docente presenta una propuesta en dicha sesin.
7.2 CONVOCATORIAS
Corresponde a las pruebas evaluativas realizadas por el docente o tutor pedaggico en cada
uno de los programas acadmicos pertenecientes al IDEAD, con el propsito de apoyar y
complementar la evaluacin permanente. Se realizarn dos convocatorias en fechas
previamente determinadas en el encuadre pedaggico, a saber:
7.2.1 PRIMERA
Tendr un valor del 40% de la acreditacin total del curso, cuando el estudiante haya cumplido
con la evaluacin permanente.
Cuando un estudiante no haya realizado las pruebas de la evaluacin permanente y se
presentare a la primera convocatoria, sta tendr un valor del 100 % de la acreditacin total del
curso.
7.2.2 SEGUNDA
Podrn presentarla todos los estudiantes debidamente matriculados en el curso. La calificacin
obtenida valdr el 50% la cual se computar con la calificacin resultante del proceso inicial que
corresponde al 50% restante. La sumatoria dar el 100%
Para el caso de un estudiante que no se haya presentado a la evaluacin permanente y a la
primera convocatoria, la segunda convocatoria tendr un valor del 100 %.
8. BIBLIOGRAFA GENERAL DEL CURSO
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.p...
Desastres naturales, Manual para agentes comunitarios,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc13917-1a.pdf
18
Generalidades sobre desastres, modulo 2 que son los desastres,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc11112-2.pdf
Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento: Gua
para una Respuesta Eficaz, Biblioteca OPS
Garca Virginia, Historia y Desastres en Amrica Latina volumen III, editorial la
Red, 2002. www.desenredando.org/public/.../hydv2_cap10-FYE_sep-09-2002.
DFID, Hojas Orientativas sobre los medios de vida sostenibles, DFID, 1999,
www.livelihoods.org/info/guidance_sheets_rtfs/SP-GS1.rtf, (9/12/08)
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(EIRD), Terminologa: Trminos principales relativos a la reduccin del riesgo de
desastres, EIRD, Naciones Unidas, 2004, http://www.eird.org/esp/terminologia-
esp.htm, (9/12/08)
HERZER H y GUREVICH R, Degradacin y desastre: parecidos y diferentes.
Tres casos argentinos para pensar y algunos dudas para plantear en Ciudades en
riesgo: degradacin ambiental, riesgos urbanos y desastres, FERNANDEZ, LA RED,
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INDECI, Manual Bsico para la estimacin del riesgo, INDECI, Lima, Per, 2006
INDECI, Manual de Conocimientos Bsicos para Comit de Defensa Civil y
Oficinas de Defensa Civil, INDECI, Lima, Per, Versin 5, 2009
LAVELL A, Vulnerabilidad social: una contribucin a la especificacin de la
nocin y sobre las necesidades de investigacin en pro de la reduccin del riesgo in
Seminario Internacional sobre Nuevas Perspectivas en la Investigacin Certifica y
Tcnica para la Atencin y Prevencin de Desastres INDECI Per - 24-26 de
noviembre 2004,
http://www.ifeanet.org/biblioteca/result.php?descriptor=Catastrophe%20naturelle,
(05/12/2008)
LAVELL A, Sobre la gestin del Riesgo: Apuntes hacia una definicin, in
CEPRODE,
http://www.ceprode.org.sv/staticpages/pdf/spa/doc15036/doc15036.htm
(05/12/2008)
TWIGG J, Caractersticas de una comunidad resiliente antes los desastres Nota
Gua, in Hazard Research Center, 2007,
http://www.benfieldhrc.org/disaster_studies/projects/
communitydrrindicators_drr_indicadors_index.htm, (9/10/12)
WILCHES-CHAUX G, La vulnerabilidad global, in Los desastres no son
naturales, LA RED, 1993,
www.crid.or.cr/digitalizacion/pdf/spa/doc4083/doc4083.htm , (11/12/08)
ICONTEC, NTC 5254
Crnicas de desastres, terremotos en el Salvador, Capitulo 10,
www.paho.org/spanish/ped/cap10_ELS.pdf
Desastres naturales, Manual para agentes comunitarios,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc13917-1a.pdf
Generalidades sobre desastres, modulo 2 que son los desastres,
desastres.usac.edu.gt/documentos/pdf/spa/.../doc11112-2.pdf
WEB
www.indeci.gob.pe http://bvpad.indeci.gob.pe/html/es/home.html

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