6 PIB.

1 pior poltica econmica

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Adriano Benayon*
Houve muita fanfarra com a estatstica
que apontou ter o Brasil a sexta maior
economia do mundo pelo enganador
critrio do PIB (produto interno
bruto). Na maioria dos pases o PIB
real superestimado, para dar a
impresso de que a economia est
indo bem.
2 Para isso, usam-se vrios truques,
em muitos pases, que subestimam a
elevao dos preos: a) alterar a cesta de produtos que compem os
ndices de inflao, e o respectivo peso; b) supor que toda modificao de
produto significa melhora tcnica; c) quando da substituio, no
consumo, de bem ou servio de maior valor por outro de menor
qualidade, devido a aumento de preo daquele, considerar que no houve
elevao.
3 No Brasil, alm de algumas dessas modalidades de manipulao, as
taxas de crescimento do PIB deram alguns saltos, desde o final dos anos
60, em funo de alteraes nos critrios dos clculos, o que transmite a
impresso enganosa de rpido progresso a partir dessa poca.
4 Alm das distores em moedas nacionais, as variaes nas taxas de
cmbio afetam em muito os dados comparativos. O cmbio do real est
supervalorizado. Em mdia, sua taxa foi, em 2010, R$ 1,70, enquanto se
estima em R$ 2,50 a que poderia melhorar a posio competitiva dos
bens industriais produzidos no Pas. Corrigido o cmbio nessa proporo,
o PIB cairia muitas posies para abaixo da 10.
5 O mais importante, porm, que o PIB registra o que produzido no
Pas, sem considerar, de um lado, quanto dessa produo pertence aos
residentes e a empresas locais, e, de outro lado, quanto pertence a
residentes no exterior e a empresas estrangeiras.
6 Portanto, h muitssimo tempo, o PIB se tornou quase irrelevante, em
razo de ter sido a produo transnacionalizada, mormente no Brasil,
onde isso patolgico.
7 O PNB (produto nacional bruto) daria ideia menos distorcida das coisas,
pois em seu clculo deduzido do PIB o que residentes no exterior e
empresas estrangeiras ganham com a produo no Pas, e adicionado o
que residentes no Brasil e empresas brasileiras auferem no exterior.
8 Entretanto, quase no se fala do PNB. Alm disso, no Brasil, ele sempre
foi subestimado, porquanto grande parte das empresas controladas de
fora do Pas figura nas estatsticas com participao de capital estrangeiro
inferior real, j que grande parte registrada em nome de laranjas.
9 A apurao oficial do PNB ainda muito mais distante da realidade, por
ter sido criminosamente suprimida a distino entre empresas de capital
nacional e de capital estrangeiro, quando da "reforma" do captulo
econmico da Constituio de 1988, encomendada pela oligarquia
estrangeira a FHC e a demais asseclas.
10 Ora, o Brasil um dos pases em que mais alta e, na realidade,
predominante a parte da renda produzida no Pas sob o capital
estrangeiro, grande parcela da qual anualmente transferida para o
exterior, no s como lucros e dividendos oficiais, mas tambm em outras
contas das transaes correntes, atravs de bens e servios
superfaturados na importao e subfaturados na exportao.
11 A economia brasileira j estava grandemente controlada por empresas
transnacionais no incio dos anos 70. Depois, o Pas sofreu devastao
decorrente da crise das contas externas no final dos anos 70. Ao longo
dos anos 80, a elevao absurda dos juros da dvida externa com a fraude
Constituio de 1988, que fez privilegiar o "servio da dvida externa".

12 Esse, desde ento, nos custou quantia prxima a R$ 10 trilhes em
valores atualizados. Nos anos 90, houve a avalanche das privatizaes,
que aceleraram a desnacionalizao. Desde ento, elevados ingressos
acumulados de investimentos diretos estrangeiros. Estimo, pois, que o
PNB no equivale a sequer 60% do PIB. Como este tambm muito
superestimado, no passa de 40% do sugerido pelas cifras do PIB a renda
das pessoas fsicas e jurdicas brasileiras.
13 Ao se comemorar que o PIB do Brasil tenha passado o da Inglaterra, a
enganao maior ainda que a acima desmascarada, pois esse pas-sede
da oligarquia financeira, h mais de trezentos anos, representa extremo
oposto ao do Brasil.
14 De fato, o Reino Unido nico pas cujo produto fora de suas
fronteiras supera o realizado dentro delas. A produo interna segue
estagnada, mas a oligarquia britnica nada em lucros, entre outros, os de
manipular os mercados financeiros mundiais, alm de contar com valiosos
ativos em todo o mundo, inclusive minas de ouro e de outros minrios
preciosos no Brasil.
15 Em ltima anlise, as mdias local e estrangeira fazem troa do Brasil
quando destacam o crescimento do PIB brasileiro, como que fazendo
nosso povo rir de sua prpria misria, sem de nada saber.
16 Nem falemos do poder blico e poltico do Reino Unido. Recordemos
apenas que sua oligarquia, coadjuvada por outras da OTAN, tem exercido
presso, praticamente sem resistncia, sobre "governos" brasileiros, para
separar, de fato, do territrio nacional imensas e riqussimas reas da
Amaznia, a pretexto de "proteger" indgenas (at importados para l) e
o meio ambiente.
DESNACIONALIZAO E DESINDUSTRIALIZAO
17 No Brasil a produo ainda cresce, mas a servio quase que exclusivo
de bancos, muitos estrangeiros, inclusive os britnicos HSBC e Santander
(que passa por espanhol), e das empresas transnacionais, que controlam
cada vez mais ativos no Pas e transferem os ganhos para o exterior,
especialmente nos parasos fiscais, quase todos em ex-colnias britnicas.
18 Beneficirio da escandalosa privatizao do Banespa, o maior banco
estadual do mundo, entregue por nada pela troupe tucana encastelada
em So Paulo, o Santander foi agora agraciado pelo CARF Conselho
Administrativo de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda com a
iseno de quatro bilhes de reais devidos Receita Federal.
19 Em vez de se iludir com estatsticas conjunturais, o Brasil deveria
atentar para as graves distores de estrutura acumuladas desde 1954,
as quais esto a pr a casa em srio risco. Elas se manifestam na
desindustrializao decorrente da desnacionalizao da economia.
20 Que outra coisa poderia ter acontecido, se, desde aquela poca, as
polticas pblicas subsidiam, incessante e crescentemente, transnacionais
sediadas no exterior? Vez por outra, empresas nacionais foram ajudadas,
mas, em geral, a maioria delas foi massacrada, enquanto as
transnacionais nunca ficaram sem os favores da poltica econmica.
21 O Brasil tem agora um dos mais altos dficits de transaes correntes
com o exterior. Alm disso, as reservas cambiais no so bem nossas, ao
contrrio das da China, da Alemanha e de outros que tm competitividade
tecnolgica e cujas reservas resultam de saldos positivos naquelas
transaes. As reservas do Brasil so constitudas, em grande parte, por
dlares convertidos em reais para aplicaes em ttulos financeiros, e elas
podem deixar o Banco Central aos primeiros sinais de crise externa.
22 Conforme dados do Banco Mundial, a participao no total mundial do
valor adicionado pela indstria no Brasil permanece, desde 2000, parado
em 1,7%. Enquanto isso, o mesmo indicador na China elevou-se de 6,7%
em 2000 para 9,8% em 2005 e para 14,5% em 2009.
23 Segundo a mesma fonte, as importaes brasileiras de bens de alta
tecnologia no chegam a US$ 40 bilhes, e as exportaes no atingem
sequer US$ 10 bilhes. No caso da China, as importaes e as
exportaes somavam, cada uma, US$ 50 bilhes em 1996, e
alcanaram, em 2008, US$ 325 bilhes e US$ 450 bilhes,
respectivamente.
24 O modelo econmico dependente, baseado em tecnologia estrangeira
no-absorvida no Pas e em financiamentos geridos pelo Banco Mundial, a
custos materiais e financeiros elevados, ademais de privilegiar os grandes
produtores mundiais de equipamentos, inviabilizou o desenvolvimento de
empresas mdias e pequenas de capital nacional em relao nos
programas de investimentos pblicos, como o eltrico e o siderrgico.
25 As privatizaes agravaram o quadro, tendo acabado com o espao de
empresas privadas locais tecnologicamente promissoras que, antes,
forneciam equipamentos e componentes s estatais.
26 At no mbito da Petrobras por pouco privatizada com a venda de
aes a estrangeiros e os diversos atentados contra ela decorrentes da
Lei 9.478 foram revertidas polticas fomentadoras de firmas brasileiras.
Conforme observou o Eng. Fernando Siqueira, da AEPET, a Petrobrs, nos
anos 70, sob Geisel, havia criado, atravs de transferncia de tecnologia,
um parque fornecedor com cinco mil empresas, que competiam com
grandes multinacionais no estado da arte.
27 Diz ele: "Collor, na linha do Consenso de Washington, reduziu em
mais de 30% as tarifas de importao, e FHC jogou a p de cal ao criar o
REPETRO, pelo decreto 3161, que isentou as empresas estrangeiras de
todos os impostos: II, IPI, ICMS, PIS, Cofins, tudo. Com isto, liquidou
essas 5.000 empresas. As que restaram foram adquiridas pela GE".
28 No h espao aqui para resumir os variados e imensos subsdios com
que a poltica econmica presenteia as transnacionais montadoras de
veculos e outras transnacionais em todos os setores da economia, sendo
as benesses federais complementadas pelas estaduais e municipais. H
poucos dias, noticiou-se que o prefeito do Rio doar General Electric dos
EUA terreno de 45 mil m, na Ilha do Fundo.
29 Os financiamentos do BNDES constituem vultoso subsdio s grandes
transnacionais que, cada vez mais, controlam o mercado brasileiro e
recebem do banco estatal trilhes de reais a taxas favorecidas. A
Thyssen, da Alemanha, lder de cartis mundiais, formou "joint venture"
para produzir energia eltrica poluente base de carvo, em "associao"
com o multiusos Eike Batista, com 75% dos recursos providos pelo
BNDES.
30 Alm de subsidiar as transnacionais, o governo planeja privatizar
aeroportos e "trabalha" para acentuar a dependncia tecnolgica do Pas,
reduzindo para 2% o imposto de importao sobre extensa gama de bens
de capital. A indstria local chegara, nos anos 70, a prover mais de 40%
da demanda interna.
31 Em suma, cada vez mais o Brasil exporta recursos naturais com pouco
ou nenhum processamento industrial, at no setor agroindustrial. Dos
minrios estratgicos, como o quartzo e o nibio, em que a quase
totalidade da matria-prima est concentrada no Brasil, exportam-se
insumos a preos subfaturados e que no representam sequer 1/50 do
valor unitrio (por peso) dos bens finais em que utilizados.
32 As exportaes dependem cada vez mais das commodities. Estas
atingiram, em 2010, 70% de participao na pauta total, alm estarem
representadas por componente crescente de produtos bsicos, inclusive
nos cinco maiores grupos: minrio de ferro. De resto, permanece em
vigor a espantosa Lei Kandir/Collor, que isenta de ICMS a exportao de
bens primrios.
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*Adriano Benayon doutor em economia e autor do livro Globalizao
versus Desenvolvimento, editora Escrituras SP.