Brasil Universidad Nebrija PDF

Ctedra Nebrija-Grupo Santander en Direccin Internacional de Empresas
Brasil: un gran mercado en

expansin sostenida.
Experiencias de internacionalizacin de
empresas espaolas en mercados emergentes II.
ndice
Brasil: un gran mercado en expansin sostenida.
Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Por Marcial Portela
Director General del Banco Santander
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Parte I
Principales resultados de la investigacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Por Gonzalo Solana Gonzlez
Director de la Ctedra Nebrija-Grupo Santander en Direccin Internacional de Empresas
A La economa brasilea y las relaciones econmicas con Espaa . . . . . . . . . . . . . . 17
B Los negocios de las empresas espaolas en Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
C Polticas de apoyo a la internacionalizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
D A modo de conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Parte II
La opinin de los expertos
Captulo 1 Brasil-Espaa: unas relaciones estratgicas inevitables. . . . . . . . . . . 41
Por Carlos Alonso Zaldvar
Embajador de Espaa en Brasil
Captulo 2 Perspectivas de la economa brasilea y
presencia de empresas espaolas en Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Por Luciano Coutinho
Presidente del BNDES
Captulo 3 La internacionalizacin de las empresas iberoamericanas.
Las empresas espaolas en Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Por Enrique V. Iglesias
Secretario General Iberoamericano
Captulo 4 La importancia de Brasil para la economa espaola . . . . . . . . . . . . . . 63
Por Guillermo de la Dehesa
Presidente del CEPR, Centre for Economic Policy Research
Universidad Antonio de Nebrija
Coordinacin del proyecto:
Gonzalo Solana Gonzlez
Edicin: Servicio de Publicaciones
Universidad Antonio de Nebrija
Maquetacin: Trigraphis
Captulo 5 Brasil: una promesa cumplida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Por Jos Manuel Rodrguez de Castro
Consejero Econmico y Comercial, Jefe de la Ocina Comercial de Espaa en Brasilia
Captulo 6 Brasil: un socio comercial clave para Europa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Por Gaspar Frontini y Kay Parplies
Director de la Unidad de Relaciones Comerciales con Latinoamrica y Economista Senior,
respectivamente. Direccin General de Comercio de la Comisin Europea
Parte III
La experiencia de las empresas
Captulo 7 ABENGOA
Contribuyendo al desarrollo sostenible en Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Por Antonio Merino Ciudad y Javier Salgado,
Director General Abengoa Brasil y Presidente & CEO de Abengoa Bioenergy Brasil, respectivamente
Captulo 8 AnyHelp International
Brasil, una aventura apasionada o desapasionada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Por Jos Luis Snchez
C.E.O. AnyHelp International
Captulo 9 BANCO SANTANDER
Traer lo mejor del mundo para Brasil y
llevar lo mejor de Brasil para el mundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Por Marcos Madureira
Director de Comunicacin Divisin Amrica - Banco Santander
Captulo 10 CEPSA
Brasil es una oportunidad nica de negocio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Por Francisco Diaz
Director de Desarrollo e Innovacin / Vice President Business Development & Innovation
Captulo 11 CUATRECASAS, GONALVES PEREIRA
El futuro de la prctica legal encuentra en Brasil
un magnco campo de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Por Jaime Llopis
Socio, coordinador de la prctica latinoamericana
Captulo 12 FAGOR AUTOMATION BRASIL
Brasil supuso toda una novedad y manera
completamente nueva de trabajar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Por Daniel Dias de Carvalho y Fernando Fernndez de Landa
Director Fagor Automation do Brasil y Director Amrica de la Corporacin MONDRAGON
Captulo 13 GAS NATURAL FENOSA
Tenemos un fuerte compromiso de permanencia en Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Por Sergio Aranda Moreno.
Director General en Latinoamrica de Gas Natural Fenosa
Captulo 14 GESTAMP
Brasil es un mercado estratgico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Por Teresa Prez Fras
C.E.O. de la Divisin de Gestamp Automocin en Mercosur
ndice
Captulo 15 GRUP SERHS
Nuestra intencin es tener una verdadera implicacin en
el desarrollo de la actividad turstica en Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Por Ramon Bag Agull
Presidente de Grup SERHS
Captulo 16 GRUPO ISOLUX CORSAN
Gracias a nuestra presencia en Brasil somos lderes mundiales
en el sector de concesiones de lneas de transmisin elctrica . . . . . . . . . . . . . . 153
Por lvaro Rengifo y Vicente Garca
Adjunto al Consejero Delegado y Comercial del rea Latinoamrica, respectivamente
Captulo 17 HISPASAT
Brasil es un lugar ideal para establecerse por la presencia
de empresas espaolas y por el fuerte crecimiento que
est registrando el mercado de telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Por HISPASAT, S.A.
Departamento de Comunicacin
Captulo 18 INDITEX
Brasil est entre los mercados latinoamericanos
claves para esta compaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Por Jess Echevarra Hernndez
Director General de Comunicacin y Relaciones Institucionales
Captulo 19 IRIZAR BRASIL S. LTDA.
Instalarnos en Brasil nos ha permitido ser competitivos en Centro y
Sur Amrica, frica y Oceana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Por Gotzon Gmez Sarasola
Director General de IRIZAR BRASIL desde el ao 2.001 hasta comienzos del 2010
Captulo 20 LLORENTE Y CUENCA
Brasil se ha convertido en un destino natural para nuestra compaa. . . . . . 169
Por Thomas Traumann
Director General de LLORENTE & CUENCA en Brasil
Captulo 21 MAPFRE
La estrategia en Brasil es consolidar la organizacin territorial y
una amplia red de ventas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Por Rafael Casas
Consejero Delegado de MAPFRE AMRICA
Captulo 22 OHL
Brasil es un pas clave en nuestra estrategia internacional. . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Por Juan Luis Osuna Gmez
Consejero Delegado OHL Concesiones
Captulo 23 REPSOL
Brasil ser uno de los principales vectores estratgicos
del crecimiento de la compaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Por Arturo Gonzalo Aizpiri
Director de Relaciones Institucionales y Responsabilidad Social Corporativa
Captulo 24 SISTEMA AZUD
La presencia en mercados emergentes nos permite minimizar
el riesgo de los competidores locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Por Vicente Balibrea
Controller de liales de Sistema Azud
Captulo 25 TAIM WESER S. A.
Brasil es un mercado con gran potencial de crecimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Por Manuel Teruel Izquierdo
Presidente de TAIM WESER S.A.
Captulo 26 TELEFNICA
La experiencia en Brasil ha sido muy satisfactoria,
con un nivel de seguridad jurdica de los ms elevados de la regin . . . . . . . . 205
Por Jos Mara del Rey
Vicepresidente de Estrategia y Regulacin de TELESP (1998-2001)
Parte IV
El anlisis de los acadmicos
Captulo 27 Una radiografa de la empresa espaola en Brasil . . . . . . . . . . . . . . . 215
Por Carlos Poza Lara
Profesor de Anlisis Econmico.
Ctedra Nebrija-Santander en Direccin Internacional de Empresas, Universidad Nebrija
Captulo 28 Evolucin reciente de las empresas espaolas
exportadoras e importadoras con Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Por Ral Mnguez Fuentes
Direccin de Anlisis y Estrategia. Consejo Superior de Cmaras de Comercio
Captulo 29 Inversin directa espaola en Brasil:
conuencia de intereses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Por Martha Carro Fernndez y Jess Pal Gutirrez
Universidad CEU-SAN PABLO
Captulo 30 Polticas sociales pblicas y mercado
en el desarrollo de Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Por Antonio Senz de Miera
Director de la Ctedra Nebrija-Grupo Santander en Anlisis de la Responsabilidad Social de la
Empresa
Parte V
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
ndice
ndice de tablas
Tabla 2.1: Grco de las inversiones 2010/2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Tabla 2.2: Perspectivas de las inversiones industriales 2010/2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Tabla 2.3: Perspectivas de las inversiones en infraestructura 2010/2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Tabla 6.1: Comercio de la UE con socios principales (2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Tabla 6.2: Las empresas del Mercosur incluidas en la lista BCG 100 de 2009
New Global Challengers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Tabla 6.3a: Las mayores diez importaciones de la UE desde Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Tabla 6.3b: Las mayores diez exportaciones de la UE a Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Tabla 27.1: Estructura organizativa utilizada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Tabla 28.1: Indicadores econmicos de Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Tabla 28.2: Empresas espaolas exportadoras por tramos de exportacin anual,
1997-2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Tabla 28.3: Empresas espaolas importadoras por tramos de importacin anual,
1997-2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
Tabla 28.4. Empresas espaolas exportadoras regulares (n empresas*) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Tabla 28.5. Empresas espaolas exportadoras regulares
(n empresas: variacin interanual) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Tabla 28.6: Empresas espaolas importadoras regulares (n empresas*) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Tabla 28.7: Empresas espaolas importadoras regulares
(n empresas: variacin interanual) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Tabla 28.8: Empresas espaolas simultneamente exportadoras e importadoras regulares
(n empresas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Tabla 28.9: Empresas espaolas exportadoras regulares
(promedio exportado, miles de euros) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Tabla 28.10: Empresas espaolas exportadoras regulares
(promedio exportado: variacin interanual) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
(promedio importado, miles de euros) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
(promedio importado: variacin interanual) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Tabla 28.13: Tasa de cobertura empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Tabla 28.14: Concentracin de las exportaciones por empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Tabla 28.15: Concentracin de las importaciones por empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Tabla 28.16: Empresas exportadoras por captulos: n empresas
(15 primeros captulos arancelarios TARIC por nmero de empresas) . . . . . . . . . . . . 255
Tabla 28.17: Empresas exportadoras por captulos: % de empresas exportadoras
a Brasil del captulo sobre total de empresas exportadoras espaolas a Brasil
10
Tabla 28.18: Empresas exportadoras por captulos: % de empresas exportadoras a Brasil
del captulo sobre total de empresas exportadoras espaolas del captulo
Tabla 28.19: Empresas exportadoras por captulos: promedio exportado por empresa
(miles de euros) (15 primeros captulos arancelarios TARIC
por nmero de empresas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Tabla 28.20: Empresas importadoras por captulos: n empresas
Tabla 28.21: Empresas importadoras por captulos: % de empresas importadoras
desde Brasil del captulo sobre total de empresas importadoras espaolas desde
Brasil (15 primeros captulos arancelarios TARIC por nmero de empresas) . . . . . . . 258
Tabla 28.22: Empresas importadoras por captulos: % de empresas importadoras desde
Brasil del captulo sobre total de empresas importadoras espaolas del captulo
Tabla 28.23: Empresas importadoras por captulos: promedio importado por empresa
(miles de euros) (15 primeros captulos arancelarios TARIC
por nmero de empresas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Tabla 28.24: Empresas exportadoras a Brasil por CCAA: nmero de empresas . . . . . . . . . . . . . . . 260
Tabla 28.25: Empresas exportadoras a Brasil por CCAA: porcentaje de empresas
exportadoras de la Comunidad Autnoma a Brasil sobre total de
exportadoras de Espaa a Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Tabla 28.26: Empresas exportadoras a Brasil por CCAA: porcentaje de empresas
exportadoras de la Comunidad Autnoma a Brasil sobre total de
exportadoras de la Comunidad Autnoma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Tabla 28. 27: Empresas importadoras desde Brasil por CCAA: nmero de empresas . . . . . . . . . . . 263
Tabla 28. 28: Empresas importadoras desde Brasil por CCAA: porcentaje de empresas
importadoras de la Comunidad Autnoma desde Brasil sobre total de
importadoras de Espaa desde Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Tabla 28. 29: Empresas importadoras desde Brasil por CCAA: porcentaje de empresas
importadoras de la Comunidad Autnoma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Tabla 29.1: Stock de Inversin Extranjera Directa en Brasil por Sector de Actividad . . . . . . . . . . 270
Tabla 29.2: Stock de Inversin Extranjera Directa en Brasil por
Origen Geogrco de los Recursos (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Tabla 29.3: Empresas Espaolas que participaron en el Proceso Privatizador y
de Concesiones en Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
11
ndice
ndice de grcos
Grco 2.1: Evolucin del Riesgo Pas (EMBI+) - nal de perodo (puntos bsicos) . . . . . . . . . . . . . 46
Grco 2.2: Proyeccin de la Tasa de Inversiones 2009-2012 (en % PIB) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Grco 2.3: Apoyo a inversiones con participacin espaola
- aprobadas en millones de dlares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Grco 2.4: Total del crdito en cuestin para proyectos con participacin espaola . . . . . . . . . . 54
Grco 6.1: Balanza comercial de bienes de la UE-27 con Brasil 2004-2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Grco 6.2: Comercio de bienes de la UE-27 con Brasil por producto (2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Grco 6.3: Comercio UE-Brasil en servicios comerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Grco 6.4: Inversin extranjera directa global. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Grco 6.5: Inversin extranjera directa UE-Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Grco 6.6: Evolucin de la cuota de mercado mundial 1995-2005 (por valor) . . . . . . . . . . . . . . . 90
Grco 27.1: Expansin de las empresas espaolas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Grco 27.2: Frmula de instalacin productiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Grco 27.3: Tipo de instalacin utilizada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Grco 27.4: Motivos para la instalacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Grco 27.5: Obstculos encontrados en el proceso de instalacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Grco 27.6: Obstculos encontrados en el desarrollo de la actividad empresarial. . . . . . . . . . . . . 221
Grco 27.7: Causas de malas experiencias (Porcentaje de empresas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Grco 27.8: Resultados objetivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Grco 27.9: Valoracin subjetiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Grco 27.10: Estrategia de negocio: bsqueda de mercados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
Grco 27.11: Estrategia de negocio: bsqueda de factores productivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Grco 27.12: Estrategia de negocio: bsqueda economas escala y eciencia. . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Grco 27.13: Estrategia de negocio futura de la empresa espaola. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Grco 27.14: Valoracin de los servicios de apoyo a la internacionalizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Grco 27.15: Indicador sinttico de resultados empresariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
Grco 29.1: Ingresos de Inversin Extranjera en Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Grco 29.2: IDE Espaola: % del total mundial (ujo y stock). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Grco 29.3: IDE Espaola en Amrica Latina y Brasil (neta, en millones de euros) . . . . . . . . . . . . 273
13
Prlogo
Por Marcial Portela
Director General del Banco Santander
El Banco Santander comenz a apostar por Brasil en 1970 abriendo en So Paulo
una agencia de representacin. La primera sucursal del banco la inauguramos en
1982, y en los ltimos aos de la dcada de los 90 compramos tres bancos antes
de consolidar nuestra presencia en el sistema bancario brasileo con la compra en
el ao 2000 del Banco do Estado de So Paulo Banespa. En 2007, la operacin
de compra del Banco Real a ABN Amro permiti al Banco Santander asegurar su
posicin como el mayor conglomerado nanciero internacional establecido en
Brasil y como el tercer mayor banco privado del pas con activos totales al cierre
de 2009 de 315.973 millones de reales, un benecio neto de 5.508 millones de
reales, 51.000 empleados y una red de 3.593 ocinas. En ese mismo ao, el
Banco Santander realiz la mayor oferta pblica de acciones de la historia de Brasil
y obtuvo 8.100 millones de dlares para nanciar la expansin de su presencia y
operaciones en el pas.
Nuestra conanza en Brasil ha sido permanente en estas tres dcadas. Y a lo largo
de ellas, el pas ha cambiado a mejor. Hoy el mundo reconoce unnimemente que
en los ltimos diez aos el pas ha sabido establecer bases econmicas y sociales
slidas para iniciar su imparable proceso de desarrollo y modernizacin.
Pero no siempre ha sido as: al comenzar el siglo, Brasil llevaba dos dcadas
creciendo por debajo del 3% y haba acumulado una inacin promedio que le
haba forzado en veinte aos a eliminar nueve ceros de su moneda nacional. En
el ao 2000 su renta per cpita era un 30% menor que la mexicana y estaba a
la cabeza del ranking de inequidad en la distribucin de la renta y la riqueza de
Latinoamrica: Brasil era el nico pas del universo en el que su 5% ms pobre
14 15
Introduccin
Brasil: un gran mercado en expansin sostenida es el segundo libro que publica la
Ctedra Santander-Nebrija de Direccin Internacional de Empresas sobre procesos
de internacionalizacin de empresas espaolas en mercados emergentes
1
.
Como en el anterior libro que inici esta coleccin
2
, en esta publicacin se recogen
experiencias y opiniones de expertos, acadmicos, empresarios y directivos de
compaas con el n de aportar un mejor conocimiento de la realidad, en este
caso, de Brasil y de las oportunidades que ofrece.
Tambin incluye los resultados de una encuesta que, con la inestimable ayuda de la
Cmara de Comercio Brasil-Espaa, hemos realizado entre empresas espaolas all
instaladas, que aporta valiosa informacin de las diferentes formas de afrontar el
proceso de implantacin, las dicultades que han encontrado y cmo contemplan
a este pas en sus estrategias de futuro.
El Consejo Acadmico de esta Ctedra, compuesto por Matilde Madrid, Juan Carlos
Collado y Carlos Daz Huder, ha supervisado y participado en el diseo y desarrollo
de este estudio, con la contribucin de sus reexiones y conocimientos.
Queremos agradecer el apoyo incondicional que desde hace muchos aos nos
da el Banco Santander, patrocinando esta Ctedra. Como siempre, se ha volcado
y nos ha prestado la colaboracin necesaria. Su amplio conocimiento de Brasil
ha sido de especial utilidad, y en particular los comentarios y sugerencias de su
Vicepresidente, Matas Rodrguez Inciarte, siempre interesado en las investigaciones
universitarias, de Marcial Portela, Director General del Banco Santander, y de
Marcos Madureira, Director de Comunicacin Divisin Amrica-Santander.
1 Para ms informacin consultar en http://www.nebrija.com/nebrija-santander-direccion-empresas/index.htm
2 China: una necesidad para una empresa global.
estaba entre el 5% ms pobre del globo y su 5% ms rico entre el 5% ms rico
del mundo.
Por qu fuimos entonces a invertir en Brasil?
Muy simple: porque muy pronto comprendimos que no se poda ser un inversor
en Latinoamrica si no se estaba en Brasil. No solo por el tamao de la economa
brasilea en el entorno del continente, sino fundamentalmente porque los
empresarios, los polticos, o las Universidades brasileas han sabido desde siempre
que deban participar en la conguracin de las polticas del continente.
Nosotros nunca dudamos que el pas acabara encontrando su camino al desarrollo.
O como lo expres el Presidente Lula en su discurso de toma de posesin, la
esperanza acabara venciendo al miedo y la sociedad brasilea caminara por
nuevos y mucho ms prometedores caminos.
Y as ha sido. El xito de esta nueva fase ha sido rotundo. El pas ha crecido
casi al 4%, una tasa que es un 50% superior al crecimiento promedio registrado
en los 25 aos precedentes. Y su compromiso con la baja inacin, las nanzas
pblicas sostenibles y las cuentas externas saneadas le hicieron acreedor del grado
de inversin.
Estos decisivos logros todos ellos soados por generaciones y generaciones de
brasileos han permitido otro an mayor: la reduccin de la pobreza y que ms
de 30 millones de ciudadanos hayan pasado a ser clases medias. Un proceso
que no se ha interrumpido con la reciente crisis global y que ha puesto a Brasil a las
puertas de tener al 75% de sus hogares dentro de esas Clases Medias Emergentes
que con sus demandas de seguridad, de proteccin de la propiedad, de educacin
y de sanidad estn cambiando el perl del pas y del continente.
Seis de cada diez nuevos hogares de clase media en Latinoamrica han aparecido
en el Brasil del crecimiento con estabilidad y de la Bolsa Familia, lo que ha
contribuido a que Brasil se haya convertido, tras Chile, en una nueva historia de
xito de Latinoamrica.
El siguiente paso de Brasil estoy convencido que no puede ser otro que convertirse
en un pas desarrollado en el transcurso de una generacin. Para lograrlo habr
que invertir en educacin, en universidades, en ms y mejores infraestructuras.
Pero el sueo es hoy posible. Y en su realizacin, la sociedad brasilea sabe que
cuenta con el pleno apoyo del Banco Santander. Como desde 1970 lo ha tenido.
Como siempre lo tendr.
16
Tambin ha sido muy importante, y queremos agradecrselo expresamente, el
desinteresado trabajo que ha desarrollado la Cmara de Comercio Brasil-Espaa,
y en particular su Director Ejecutivo, Antonio del Corro, tanto en la elaboracin de
la encuesta como en la solicitud de colaboracin de las empresas que aparecen
en este libro. Como en el caso de la anterior publicacin, Javier Gmez-Navarro,
Presidente del Consejo Superior de Cmaras, gran conocedor del mundo
empresarial y de los intereses de nuestras empresas en Brasil, nos ha ayudado con
ideas y referencias para avanzar en la investigacin.
Parte I:
Principales resultados de la investigacin
19
Los resultados que a continuacin se presentan han sido elaborados por el equipo
universitario de la Ctedra Santander-Nebrija de Direccin Internacional de
Empresas tras estudiar todas las colaboraciones que se recogen en este libro.
El objetivo de este apartado es doble: por un lado, ofrecer al lector una primera
idea del contenido del libro y, por otro, estimular la lectura de las distintas
colaboraciones que en l se contienen.
En primer lugar, se resaltan las cuestiones relativas a la economa brasilea y sus
relaciones con Espaa. En segundo lugar, se ponen de maniesto, los aspectos
ms relevantes de los procesos de implantacin y desarrollo de la actividad de
nuestras compaas en este pas. Se naliza con el apartado referido a las polticas
de apoyo a la internacionalizacin practicadas para facilitar la presencia de
empresas espaolas en Brasil.
A
La economa brasilea y las relaciones econmicas con
Espaa
La importancia de Brasil va ms all de lo que reejan los datos econmicos
convencionales que se utilizan para medir el tamao o el dinamismo de una
economa. Brasil ha pasado de ser un pas con un enorme potencial a ser una slida
realidad con inuencia a escala mundial, tanto en las cuestiones comerciales o
nancieras como en las de carcter poltico. Durante muchos aos se ha hablado
y escrito de Brasil como un pas con futuro y hoy ya es una realidad como potencia
econmica. As lo refrenda en el Prlogo de este libro el Director General del
Banco Santander, Marcial Portela: Hoy el mundo reconoce unnimemente que
Por Gonzalo Solana Gonzlez
20
en los ltimos diez aos el pas ha sabido establecer bases econmicas y sociales
slidas para iniciar su imparable proceso de desarrollo y modernizacin.
Como seala Enrique Iglesias, el Secretario General Iberoamericano, en la
colaboracin que aporta en este libro
1
hoy no es posible concebir una nueva
estrategia o estructura nanciera internacional sin contar con pases como los
incorporados en el denominado E7: los BRIC (Brasil, Rusia, India y China) ms
Mxico, Indonesia y Turqua. Los BRIC representan hoy la mitad de la poblacin
y el 23% del PIB del mundo y explican el 65% del crecimiento mundial. Las
proyecciones pronostican que el PIB de las economas emergentes del E7 ser,
dentro de pocos aos, superior en un 50% al PIB de los pases del actual G7.
China podra superar a EEUU como primera economa del mundo en el entorno
de 2025 e India, cuyo PIB hoy representa el 7% del norteamericano, podra tener
un PIB cercano al de EEUU hacia 2050. Las economas rusa, mexicana e indonesa
podran llegar a ser ms grandes que las de Alemania, Francia o Reino Unido hacia
esa fecha. Ya en 1999 el PIB en paridad de poder de compra de los BRIC super,
segn el FMI, al de los cuatro mayores pases de la Unin Europea (UE): Alemania,
Francia, Reino Unido e Italia.
Adems, el desarrollo de las economas emergentes no debe valorarse slo en
trminos comparativos o de tamao. El auge de estas economas est teniendo
efectos apreciables sobre el bienestar de los ciudadanos de sus demarcaciones
pero tambin sobre sus socios comerciales, que de este modo acceden a nuevas
fuentes competitivas para sus importaciones y a nuevos mercados para sus
productos. As, algunas estimaciones sealan que en la UE casi dos tercios de las
importaciones que se realizan son inputs de sus procesos de produccin.
A.1.
La economa brasilea: de ser un pas con un enorme potencial a ser
una slida realidad
Para entender el cambio de Brasil basta con retener algunos datos que presenta
Guillermo de la Dehesa, Presidente del Centre for Economic Policy Research
(CEPR), en el artculo que incluye este libro
2
: Brasil es hoy ya la segunda potencia
econmica y poltica del continente americano, as como la segunda democracia
de Amrica y la segunda en poblacin, tras los Estados Unidos. Es decir, es, con
diferencia, la segunda potencia del continente americano. Brasil es casi 18 veces
mayor en supercie y 4 veces mayor en poblacin que Espaa. Su PIB es ya casi
la mitad de toda Amrica Latina y Caribe. Su PIB en dlares es ya hoy un 10%
superior al de Espaa. Si la comparacin se hace con China se observa que el
PIB del pas asitico es casi tres veces el de Brasil, pero su poblacin es siete veces
superior a este.
21
Junto al tamao de su mercado, con una poblacin estimada de 190 millones
de habitantes, o la abundancia de recursos naturales (cuenta con el 22% de las
tierras cultivadas del planeta, es la primera potencia mundial en produccin de
etanol, uno de los mayores productores de hierro, estao, bauxita, petrleo,)
Brasil presenta una serie de caractersticas que le diferencian de otros mercados
emergentes, como es la solidez de su economa en trminos macroeconmicos y
la estabilidad poltica.
Los gobiernos del Presidente Lula han venido aplicando una ortodoxa poltica
econmica, que ha llevado a que Brasil acumule unas reservas de divisas superiores
a los 200.000 millones de dlares y a que se haya logrado una mayor estabilidad en
la cotizacin de su divisa, junto a ambiciosos programas asistenciales de carcter
redistributivo, que se estn plasmando en una incorporacin masiva de brasileos
al mercado y un aumento notable de la denominada clase media, determinante
para garantizar un crecimiento equilibrado y sostenido. As lo pone de maniesto
Jos Manuel Rodrguez de Castro, Consejero Econmico y Comercial, jefe de la
ocina comercial de Espaa en Brasilia
3
cuando seala que la positiva evolucin
econmica de Brasil en los ltimos aos, su buen desempeo ante la crisis mundial,
su estabilidad poltica, su enorme mercado y sus ingentes recursos naturales son
algunas de las razones que han convertido a este pas en uno de los centros de
atencin de los inversores extranjeros.
Por ello, Brasil, aunque su crecimiento del PIB no sobresalga frente a otras
economas emergentes, es un punto de atraccin prioritario para empresas de todo
el mundo. Brasil es el primer receptor de inversin extranjera directa de Amrica
Latina, acumulando en 2008 la mitad del total de los capitales que se dirigieron
a la zona. Entre 2001 y 2008 Brasil capt ms de 180.000 millones de dlares en
Inversin Extranjera Directa (IED), sobre todo en los ltimos aos. As, en 2008,
cuando los ujos mundiales de IED cayeron en un 15%, las inversiones recibidas
por Brasil fueron un 30% superiores al ejercicio anterior, hasta alcanzar los 45.100
millones de dlares, por encima de las cifras registradas durante el programa de
privatizaciones que se acometi en la dcada de los noventa. Sectores como el de
extraccin de minerales metlicos, metalurgia, servicios nancieros y fabricacin
de productos alimenticios absorben la mayor parte de esas inversiones. No es
de extraar, pues, que, segn la UNCTAD, Brasil ser el cuarto pas del mundo
destinatario de inversiones directas en el periodo 2009-2011, tan slo por detrs
de China, Estados Unidos e India.
Junto a la poltica econmica-social aplicada durante los ltimos aos, hay otros
factores especialmente relevantes que estn haciendo tan atractivo a Brasil
3 Brasil: una promesa cumplida.
1 La internacionalizacin de las empresas iberoamericanas. Las empresas espaolas en Brasil.
2 La importancia de Brasil para la economa espaola.
22
para el capital mundial. Entre stos destacan el ambicioso plan de mejoras de
las infraestructuras del gobierno brasileo, que se recoge en el denominado
Programa de Aceleracin del Crecimiento (PAC), el elevado potencial de desarrollo
del turismo y las prximas celebraciones de la Copa del Mundo de Ftbol en 2014
y los Juegos Olmpicos del 2016.
Por su singularidad y ecacia es importante resaltar el sistema de bancos pblicos,
y en particular el funcionamiento del Banco Nacional para el Desarrollo (BNDES).
Con un stock de crditos vivos de unos 200.000 millones de dlares, mayor que
el del Banco Interamericano de Desarrollo, el BNDES ha desempeado, como
se recoge en el artculo que para este libro ha realizado su Presidente, Luciano
Coutinho
4
un papel fundamental en el mantenimiento de la expansin del
crdito en el periodo posterior al agravamiento de la crisis y en la atraccin y
apoyo de operaciones empresariales.
Como otras grandes economas emergentes, Brasil no slo ofrece atractivos
factores de produccin a buen precio a los inversores internacionales, sino que
tiene en s mismo una entidad econmica muy relevante a todos los niveles en el
escenario mundial. Dispone ya de multinacionales de primer nivel (10 de ellas estn
entre las 500 primeras del mundo), ha desarrollado un importante y diversicado
tejido industrial que ha permitido que hoy en da sea el cuarto exportador mundial
de aeronaves comerciales, el quinto productor siderrgico mundial, el sexto
fabricante de automviles o la sptima industria qumica del mundo. Es, adems,
uno de los pases ms avanzados en la utilizacin de las tecnologas de informacin
y comunicacin, el quinto pas del mundo en telfonos mviles, el sexto en lneas
telefnicas jas, el quinto en servicios de Internet y de usuarios de estos servicios.
Es, asimismo, el cuarto pas del mundo en longitud de lneas de ferrocarriles y
tiene 4.000 aeropuertos. As mismo, hay que resaltar que tanto las instituciones
pblicas como las propias empresas estn prestando atencin al desarrollo de la
Responsabilidad Social Corporativa, lo que en opinin del profesor Antonio Senz
de Miera
5
reeja una nueva conciencia social acorde con las exigencias de los
nuevos tiempos y con las necesidades de una economa emergente en un pas que
trata de mostrar su liderazgo en el terreno internacional.
Como consecuencia de todo ello, Brasil se ha situado en el puesto dcimo
segundo en el ranking de inversiones extranjeras directas mundiales y ha elevado
su cuota en el mercado de mercancas del 1,39% al 1,7% entre 1995 y 2005.
Como sealan Gaspar Frontini, Director de la Unidad de Relaciones Comerciales
con Latinoamrica de la Comisin Europea, y Kay Parplies, Economista Senior
de la Direccin General de Comercio de la Comisin Europea, en el estudio
23
realizado para este libro
6
, Brasil ha tenido xito al diversicar su economa
desde la fuerza tradicional en sectores primarios y al desarrollar una industria
manufacturera internacionalmente competitiva. De hecho, es uno de los pocos
pases exportadores de materias primas que exhibe adems una maniesta ventaja
comparativa en industrias manufactureras.
A la vista de estas consideraciones se entiende por qu la mayora de las
proyecciones indican que en poco ms de cinco aos Brasil se convertir en la
quinta economa del mundo y que, segn las estimaciones de Goldman Sachs,
en 2050 puede escalar a la cuarta posicin. En la consecucin de estos resultados
ser determinante la continuidad de la aplicacin de las polticas econmicas y
sociales que se han desarrollado en los ltimos aos, la creciente integracin en
la economa internacional y la correccin de los problemas de ndole interna que
todava existen en la economa brasilea y que se conocen como coste Brasil,
que se describe ms adelante.
A.2.
Las relaciones Brasil-Espaa: estratgicas e inevitables
Como seala el actual Embajador de Espaa en Brasil, Carlos Zaldvar, en la
colaboracin que hace en este libro
7
Brasil y Espaa han vivido procesos paralelos
y hoy siguen rutas convergentes. Brasil y Espaa se encuentran en muchos sitios,
pero esas aperturas nos empujan irremisiblemente al encuentro y a la colaboracin.
Brasil y Espaa ofrecen convergencia y tambin complementariedades.
Estas relaciones estratgicas se plasman en un importante volumen de inversiones
espaolas en Brasil. A nal de 2008 Espaa era el segundo pas con mayor stock
acumulado de inversin en Brasil, representando cerca del 20% del total de
nuestras inversiones en el exterior y alrededor de una tercera parte de toda la
inversin espaola en Latinoamrica. Estos resultados se han logrado a pesar de
que hasta el ao 1996 nuestra presencia era casi insignicante.
Los procesos de privatizacin realizados en Brasil a inicios de la pasada dcada
fueron aprovechados por las empresas espaolas para tomar posiciones en los
sectores de telecomunicaciones, energa y en el nanciero y de seguros. En los
ltimos aos las inversiones espaolas en Brasil, que han vuelto a ser importantes,
se han concentrado en el sector nanciero, la construccin, las energas renovables
y el turismo. Como sealan los profesores Martha Carro Fernndez y Jess Pal
Gutirrez en el estudio que han realizado para este libro
8
las empresas espaolas,
aunque ms tarde que las de otros pases, han vuelto a recobrar el inters por
Brasil como pas de destino de sus inversiones en el exterior.
6 Brasil: un socio comercial clave para Europa.
7 Brasil-Espaa: unas relaciones estratgicas inevitables.
8 Inversin directa espaola en Brasil: conuencia de intereses.
4 Perspectivas de la economa brasilea y presencia de empresas espaolas en Brasil.
5 Polticas sociales pblicas y mercado en el desarrollo de Brasil.
24
Como en el caso de las inversiones, las perspectivas de incremento de
intercambios comerciales en los prximos aos son crecientes. Segn los ltimos
datos de comercio exterior y de la cinta de aduanas que recoge Ral Mnguez,
economista del Consejo Superior de Cmaras, en el estudio que ha realizado
para esta investigacin
9
las relaciones comerciales entre Brasil y Espaa se han
intensicado en los ltimos aos, tanto en el valor de los intercambios como en
el nmero de empresas que participan en estas operaciones. No obstante, el
camino que queda por recorrer parece largo a la vista del escaso peso, del orden
del 1% del total, que tienen las exportaciones y las importaciones de bienes que
se producen entre Espaa y Brasil. Como indica Guillermo de la Dehesa
10
Brasil
fue solo el dcimo noveno proveedor de bienes a Espaa, y sta ha suministrado
a Brasil doce veces y medio menos bienes que a Portugal cuando el PIB brasileo
es doce veces y medio mayor que el del pas luso.
El futuro parece propicio para que el ujo de intercambios y de inversiones
entre Brasil y Espaa se intensique en los prximos aos. Como seala Enrique
Iglesias
11
en este libro: los Juegos Olmpicos son un aliciente ms para que las
empresas espaolas transeran el conocimiento derivado de la celebracin de los
Juegos Olmpicos de Barcelona 92 o de otras grandes citas, como las exposiciones
universales de Sevilla o Zaragoza. La demanda de inversin asociada a los Juegos
Olmpicos se une al amplio programa para la mejora de sus infraestructuras. El
pas recibir inversiones valoradas en cerca de 150.000 millones de euros y las
empresas espaolas ya han apostado, adjudicndose importantsimos contratos
en el rea de infraestructuras. En el caso del turismo, la cita olmpica da mayores
atractivos a la inversin y las compaas que ya tienen capital invertido en
Brasil mostrarn inters en ampliar su negocio. El turismo tiene una enorme
potencialidad, tanto por los bajos niveles de que parte como por las condiciones
del pas y el desarrollo y abaratamiento de los precios del transporte areo. Casi
todas las grandes cadenas hoteleras de capital espaol han apostado por Brasil y
entre todas cuentan con ms de 5.000 habitaciones.
Las oportunidades para que se intensiquen estas relaciones se extienden
tambin a industrias auxiliares de la construccin, tales como mobiliario urbano,
iluminacin, seguridad, cermicas, sin olvidar los grandes sectores de servicios,
como los transportes ferroviario y metropolitano, las telecomunicaciones y las
nuevas tecnologas, la energa y el medio ambiente. En opinin de Enrique Iglesias
estas oportunidades se podrn aprovechar a travs de las empresas espaolas
invirtiendo en Brasil, pero tambin podr hacerse a travs de la participacin de
25
empresas de Brasil en empresas espaolas que disponen de tecnologa y desean
internacionalizarse mediante socios conocedores de los mercados de destino.
Por ltimo no hay que olvidar, el inters de Brasil y sus ciudadanos por el idioma
espaol y la excelente imagen de Espaa en ese pas. Como resalta el Embajador de
Espaa en Brasil, Carlos Zaldvar
12
Brasil es el pas del mundo con ms Institutos
Cervantes; Espaa es uno de los principales receptores de estudiantes brasileos,
artistas y creadores brasileos son conocidos y triunfan en Espaa, cada vez son
ms los brasileos que estudian nuestra lengua a todos los niveles, convirtindola
en la segunda ms demandada y quizs la primera en pocos aos. Segn
Guillermo de la Dehesa
13
Brasil, ser en unas cuatro dcadas el primer pas de
habla espaola como segunda lengua del mundo, superando a Estados Unidos,
lo que es de enorme importancia para la futura presencia cultural, educativa y
cientca espaola en dicho pas.
B
Los negocios de las empresas espaolas en Brasil
La encuesta realizada por esta Ctedra
14
, con la colaboracin de la Cmara
de Comercio Brasil-Espaa, permite tener una idea aproximada de cmo entre
las empresas espaolas que trabajan con regularidad en Brasil han acometido
los procesos de implantacin, de cmo se han organizado, de las principales
dicultades a las que se han enfrentado, de las estrategias desarrolladas y, por
ltimo, de los resultados obtenidos.
B.1.
Los procesos de implantacin
La entrada de empresas espaolas en Brasil ha sido tarda pero intensa, asociada
en primer lugar a los procesos de privatizacin que se acometieron en dicho pas
a inicios de la pasada dcada y, en los ltimos aos, a los planes de modernizacin
de infraestructuras y a las nuevas oportunidades de mercado derivadas del
desarrollo de una clase social media creciente y de la mayor estabilidad poltica y
macroeconmica.
B.1.1.
La atraccin del mercado brasileo
El tamao y el potencial de desarrollo del mercado han sido las razones
fundamentales para que los empresarios espaoles se hayan instalado en Brasil.
12 Brasil-Espaa: unas relaciones estratgicas inevitables.
14 Una radiografa de la empresa espaola en Brasil.
9 Evolucin reciente de las empresas espaolas exportadoras e importadoras con Brasil.
11 La internacionalizacin de las empresas iberoamericanas. Las empresas espaolas en Brasil.
26
Otros objetivos, como diversicar riesgos, hacer frente a la competencia, lograr
economas de escala y mejoras de la eciencia o abastecer terceros mercados son
considerados menos importantes para establecerse en Brasil. En ltimo lugar, en
el orden de relevancia, se encuentran, en contra de lo que podra suponerse a
priori, aspectos relacionados con la disposicin de mano de obra ms barata o la
bsqueda de factores productivos naturales.
El Banco Santander proporciona un buen ejemplo de estos planteamientos con
un plan en marcha de apertura de 600 ocinas en Brasil hasta el ao 2013 para
reforzar la red comercial, ya que la sociedad brasilea est experimentando un
desarrollo muy fuerte y amplias capas de poblacin se integran ao tras ao en
las clases medias emergentes. CEPSA, por su parte, indica que para la industria
de las materias primas de detergentes Brasil representaba una oportunidad de
negocio nica. Hemos podido aumentar nuestra capacidad de produccin lo
que nos permite abastecer a otros pases de la regin a precios competitivos,
aprovechando economas de escala, aumentando nuestra cuota de mercado local
y regional.
Brasil no slo dispone de una clase social media importante en trminos de
tamao. Es una clase media que, a diferencia de lo que ocurre en otras economas
emergentes, como China, destaca por su propensin al consumo, marcada por lo
que podramos denominar el efecto samba o la alegra por vivir y consumir. De
hecho, como destaca Jos Manuel Rodrguez de Castro
15
es importante resear
que el motor del crecimiento econmico brasileo a partir de 2006 ha sido la
demanda interna gracias al consumo de las familias. Brasil es ya hoy en da un pas
de clases medias emergentes. Segn un reciente estudio del Centro de Polticas
Sociales de la Fundacin Getulio Vargas las clases medias han pasado de suponer
en pocos aos un 53% de los hogares a representar el 69%. Esta transformacin
parece irreversible y es, sin duda, una de las principales potencialidades de Brasil
de cara a su desarrollo futuro.
Aunque Brasil es todava una economa dual, tanto en trminos de localizacin
geogrca como de distribucin de la renta, con un segmento de rentas bajas
cercano al 30%, parece que se puede ir sustituyendo el uso del trmino Belinda
que se utilizaba para describir a este pas, al convivir niveles de desarrollo propios
de Blgica con bolsas de pobreza similares a pases como la India, por el de Brasil
de las clases medias.
27
B.1.2.
La compleja legislacin y la burocracia aconseja la bsqueda de
acuerdos con socios locales, al menos en las fases iniciales
El proceso de instalacin en este pas no es fcil. As lo constatan los estudios
internacionales disponibles sobre facilidades de hacer negocios en los distintos
pases del mundo y las experiencias de las empresas que se recogen en este libro.
El ltimo informe Doing Business del Banco Mundial sita a Brasil en el ao
2010 en el puesto 129 de 183 pases en lo que se reere a la facilidad de hacer
negocios. De acuerdo con este estudio, abrir un negocio en Brasil exige hasta 16
procedimientos o trmites diferentes, frente a los 9,5 que se requieren de media
en Amrica Latina y Caribe, o los 5,7 necesarios en los pases de la OCDE. An
ms complejo parece ser el procedimiento de cerrar un negocio en Brasil, pues
en este trmite se sita en el puesto 131. El profesor de la Universidad Nebrija,
Carlos Poza, aporta informacin relevante
16
sobre las diferencias que hay en el
propio Brasil de unas ciudades a otras: las tres ciudades mas fciles para hacer
negocios son Brasilia (Distrito Federal), Manaus (Amazonas) y Belo Horizonte
(Minas Gerais). Por el contrario, las ms difciles son Fortaleza (Cear), Cuiab
(Mato Grosso) y So Paulo. En este mismo sentido se pronuncia el Grup Serhs
cuando seala que la realizacin del proyecto no fue fcil y durante su ejecucin
tuvimos que superar alguna dicultad administrativa, si bien resalta que las
autoridades siempre nos han apoyado.
Es, pues, bastante comprensible que alrededor de la mitad de las empresas
espaolas que se han instalado en Brasil hayan recurrido a socios locales para
entrar en este mercado, mediante joint ventures y fusiones y adquisiciones.
Este es el caso de Cuatrecasas que desde hace diez aos est en activo en el
pas por medio de una alianza estratgica con una rma de abogados brasilea
de primer nivel. Un caso similar es el de GESTAMP que comenz constituyendo
una compaa con un socio local para poder conocer de primera mano las reglas
brasileas de juego. Tras nuestra primera experiencia, el crecimiento siguiente fue
a partir de adquisiciones de pequeas empresas.
Los procesos de inscripcin de sociedades llevan bastante tiempo y, en ocasiones,
para la realizacin de determinadas operaciones, en especial de comercio exterior,
es necesario disponer de una sociedad residente scalmente en Brasil.
16 Una radiografa de la empresa espaola instalada en Brasil. 15 Brasil: una promesa cumplida.
28
B.1.3.
Implantacin local para sortear los altos aranceles a la importacin
Los altos aranceles a la importacin existentes son otro factor que parece tener
una especial relevancia en las decisiones de implantacin de empresas en Brasil.
As lo seala Fagor Automation, que realiz una aproximacin previa al mercado a
travs de un fabricante local para poder solventar los problemas de importacin,
ya que los aranceles llegaban hasta el 100% del valor de la factura, o TAIM WESER
que entre las razones sealadas para implantarse en Brasil destaca la necesidad
de ganar competitividad mediante la eliminacin de las barreras arancelarias que
gravaban nuestros equipos ofertados desde Espaa.
El arancel medio brasileo en 2008 se situaba, segn la OMC, en el 11,5%,
frente al 10,4% en 2004. Existe, adems, una elevada proteccin en trminos no
arancelarios, mediante la existencia de diferentes barreras tcnicas, y la tramitacin
aduanera es compleja y lenta, estimndose que de media son necesarios 14 das.
B.1.4.
El portuol puede ser un problema
Las diferencias culturales y lingsticas, que por arse de las semejanzas pueden
generar problemas relevantes, refuerzan la conveniencia de buscar un socio local
en el proceso de localizacin en el mercado brasileo. As lo resalta Jos Manuel
Rodrguez de Castro
17
, no conviene olvidar que si bien Brasil es geogrcamente
Amrica Latina es diferente al resto de pases latinoamericanos y que la proximidad
cultural, que sin duda existe, no debe confundirse con identidad cultural, como
acaso pudiera pensarse en un primer momento.
A este respecto GESTAMP pone de maniesto que uno de los retos ms
complicados que tuvimos que superar fue comprender la cultura del pas y
aprender cmo trabajar all. Nos cost un tiempo nada despreciable descubrir que
un s como respuesta distaba mucho de signicar que se hubiera comprendido
el mensaje que se quera transmitir. Ms explcito es Sistemas Azud: el idioma
es una barrera. El portuol, una mezcla libre del portugus y el espaol, no es un
idioma, da lugar a malentendidos y a malas interpretaciones.
29
B.1.5.
Las lneas de nanciacin que ofrece el BNDES son una gran
oportunidad
Aunque en los procesos de instalacin la inmensa mayora de las empresas ha
utilizado recursos propios destaca, al menos en comparacin con otras economas
emergentes, las posibilidades que ofrece el sistema nanciero pblico brasileo
para las empresas que se localizan en su pas. De hecho, casi la mitad de las
empresas instaladas en Brasil con actividad permanente indican, en la encuesta
realizada por esta Ctedra, que han empleado, de alguna manera, el apoyo
brasileo en su proceso de implantacin.
El Banco Nacional para el Desarrollo Econmico (BNDS) juega un papel destacado
en la nanciacin de operaciones empresariales. Muchas compaas espaolas
han recurrido al BNDES para nanciar sus proyectos en condiciones bastante
favorables. Este es el caso de la empresa Abengoa, en la que el BNDES ha
participado como prestamista en todos nuestros proyectos de transmisin,
habindose convertido en el principal banco de Abengoa en el mundo. En
este mismo sentido GESTAMP resalta el esfuerzo que el BNDES est haciendo.
Los prstamos del BNDES han sido un instrumento importante para afrontar las
inversiones que hemos realizado en Brasil.
El problema, como seala Jos Manuel Rodrguez de Castro
18
, es que las
empresas brasileas de capital extranjero slo pueden lograr las mejores
condiciones de nanciacin ofrecidas por el BNDES si su sector de actividad es
considerado de alto inters nacional, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto
2233 de 1997. Esto puede llevar a que, en caso de que el sector de actividad de
una empresa no est incluido en el citado Decreto, la lial que se constituya en
Brasil no podr acceder a la nanciacin en las mejores condiciones del BNDES,
lo que es especialmente preocupante si tenemos en cuenta que los competidores
nacionales s podrn beneciarse de esas condiciones.
La gran presencia de la banca pblica en el segmento de nanciacin a largo plazo
ha llevado a que la oferta de este tipo de nanciacin por el sector privado sea
bastante limitada, aunque algunos bancos empiezan a ofrecer lneas para nanciar
la adquisicin de empresas pero de una forma muy selectiva e incipiente.
18 Brasil: una promesa cumplida. 17 Brasil: una promesa cumplida.
30
B.1.6.
Instalacin tarda pero ms rpida tras conocerse las oportunidades
del mercado brasileo
Por ltimo, es resaltable que, aunque la instalacin en Brasil de las empresas
espaolas ha sido ms tarda que en otros mercados, su decisin de implantarse
ha sido ms rpida. Las empresas que han contestado a la encuesta indican
que, como media, empezaron a exportar a Brasil en 1993, algo ms de diez
aos despus que a otros mercados. Sin embargo, el tiempo transcurrido para
establecerse, mediante una instalacin ja de produccin o distribucin, en Brasil
ha sido bastante breve: 7 aos desde que empezaron a exportar, mientras que en
otros pases el plazo para ejecutar la segunda etapa de su internacionalizacin
fue de alrededor de 13 aos.
Por otra parte, la mayora de las empresas espaolas implantadas en Brasil
han optado por la instalacin productiva, algo mas del 50%, y el 28% tienen
una ocina de representacin propia. As, Sistema Azud decidi establecerse
inicialmente a travs de una lial comercial creada con un socio local y despus
de 5 aos convertir la lial comercial en una lial productiva.
B.2.
Los procesos de consolidacin
Los procesos de consolidacin de las empresas espaolas instaladas en Brasil
tampoco han sido fciles. Segn los resultados que arroja la encuesta realizada
por esta Ctedra, con la colaboracin de la Cmara de Comercio Brasil-
Espaa, la mitad de ellas ha tenido alguna mala experiencia relacionada con el
ordenamiento jurdico y casi una de cada tres con el sistema aduanero. Alrededor
de una de cada cuatro compaas ha tenido problemas con la Administracin
Pblica, ya sea local, federal o estatal. Como seala el Grupo Isolux Corsn las
principales dicultades detectadas han sido legales, ya que existe una excesiva
burocratizacin y judicializacin de los procesos licitatorios, que provoca una
notable ralentizacin de los mismos, el sistema scal es de una alta complejidad
y el grado de proteccionismo elevado cuando las empresas extranjeras no estn
realizando una inversin en el pas.
Estas peculiaridades de la legislacin y administracin brasilea explican que la
mayora de las empresas espaolas tengan en su estructura organizativa muy
descentralizados los servicios scales y jurdicos, recurriendo a los servicios de
profesionales locales en estos mbitos.
31
B.2.1.
El coste Brasil
El desarrollo de la actividad empresarial en Brasil est marcado por lo que se
conoce como el coste Brasil. Jos Manuel Rodrguez de Castro
19
, recoge con
detalle estas cuestiones, cuando se habla de coste Brasil se hace referencia a
infraestructuras energticas y de transporte decientes, a un sistema impositivo
muy complejo, a una oferta de nanciacin privada a largo plazo escasa y muy
cara, a un mercado laboral excesivamente rgido y tuitivo, a un sistema educativo
precario, y a una burocracia que ralentiza y encarece la economa.
B.2.2.
Un sistema scal muy complejo
Brasil cuenta con un complejo sistema scal: con diferentes tipos de tributos,
de carcter federal, estatal y municipal, junto a otras cargas de carcter social,
sealado por las empresas como uno de los principales obstculos para el desarrollo
de su actividad. Adems, se registran constantes modicaciones de su normativa,
que obligan al empresario a un continuo seguimiento legislativo en el mbito
federal, en los 26 Estados que integran la federacin, ms el distrito federal y los
municipios en los que desarrolle su actividad. Segn algunas publicaciones, en
Brasil se produce una media de 55 cambios diarios! de la normativa scal
20
. Se
cifra en 2.600 horas anuales el tiempo que tienen que dedicar las empresas para
hacer frente a las obligaciones tributarias, frente a las 385,2 necesarias como
media en Amrica Latina. Adems, la presin scal en Brasil es bastante elevada,
del orden del 36% del PIB.
No es pues de extraar que el Consejero Econmico y Comercial de Espaa en
Brasilia
21
recomiende a los empresarios que se decidan por entrar en el mercado
brasileo mediante la adquisicin de una empresa establecida, y que lleven a cabo
una meticulosa due dilligence scal y laboral. Fiscal porque la complejidad del
sistema tributario brasileo es difcil de explicar, lo que hace que no resulte fcil
cumplir con el Fisco del pas y, por tanto, no es descartable que existan litigios con
Hacienda. Y laboral porque no son infrecuentes las reclamaciones trabalhistas
de antiguos empleados de la empresa adquirida.
As lo pone de maniesto, entre otros casos, la experiencia de AnyHelp
International al indicar que Brasil es un pas scalmente muy complejo, existen
mltiples retenciones e impuestos que son sobre la facturacin.
20 Peridico Folha de Sao Paulo, mayo de 2006.
32
B.2.3.
Una excesiva burocracia
Los problemas burocrticos tambin son, a veces, consecuencia del volumen de
actividad que se registra en la economa brasilea. Es el caso de lo relativo a las
licencias medioambientales, que son gestionadas por el Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente (IBAMA). Como seala Abengoa, el IBAMA cuenta con especialistas
tcnicos destacados pero gestiona muchos ms proyectos de los que la capacidad
material permite a los tcnicos. A ello se une la falta de claridad previa a la hora
de denir los parmetros de las licencias, por lo que el promotor se encuentra con
novedades desagradables que superan claramente los ms pesimistas supuestos
contemplados en la propuesta ofrecida en la subasta.
Adems, como indica Fagor Automation, los trmites aduaneros suelen ser muy
lentos en funcin del funcionario que se encargue de los expedientes.
B.2.4.
Los puertos brasileos: un cuello de botella para el comercio
Los puertos brasileos son, probablemente, los principales cuellos de botella del
comercio brasileo. Unos servicios de baja calidad, elevadas tarifas, largas las de
espera, exceso, tambin, de burocracia e infraestructuras de acceso obsoletas e
inecientes sitan a Brasil en el puesto 45 en el ranking internacional de ecacia
portuaria, entre un total de 53 pases, de acuerdo con un estudio elaborado por
el Instituto PROCOMEX.
Aunque de acuerdo con el estudio del Banco Mundial, el nmero de das que
se necesitan para nacionalizar una mercanca desde su llegada a un puerto
brasileo es inferior al de la media en Amrica Latina, no hay que olvidar, en
el caso brasileo, el imponderable, bastante frecuente, de las huelgas de los
inspectores de aduana. Esta visin es refrendada por la experiencia de IRIZAR,
que seala al mover nuestros componentes y productos terminados a travs de
puertos nos encontramos con que las aduanas brasileas son muy complejas y
el puerto de Santos muy caro y saturado. En este sentido, la Fundacin Getulio
Vargas ha estimado que el sistema aduanero actual de Brasil produce prdidas
anuales cercanas a los 2.500 millones de dlares.
B.2.5.
Las infraestructuras terrestres y energticas son todava decientes
e insucientes para el tamao del mercado
Aunque Brasil cuenta con una de las redes de carreteras ms extensas del
mundo - en torno a 1,7 millones de kilmetros -, tan slo 165.000 kilmetros
estn asfaltados y de stos hay un porcentaje muy bajo en buen estado. As,
33
de acuerdo con un estudio elaborado en 2007 por la brasilea Confederacin
Nacional de Transportes (CNT), de 87.592 kilmetros analizados apenas el 26%
poda considerarse de buena calidad. El deciente estado de las carreteras se
traduce en altos etes que pueden llegar a suponer hasta el 60% del valor de la
mercanca transportada. Ms de la mitad de las mercancas del pas se transportan
por carreteras. En este sentido, CEPSA destaca que la falta de una infraestructura
adecuada para las largas distancias complica la logstica de nuestros productos.
Lo mismo puede decirse de la red ferroviaria. Brasil cuenta con una red de unos
29.000 kilmetros, destinada casi en exclusiva al transporte de mercancas; muy
lejos de los 52.000 kilmetros que, de acuerdo con la Asociacin Nacional de los
Transportes Ferroviarios (ANTF), necesitara un pas con dimensiones continentales.
Al problema de una dotacin insuciente se une el del carcter fragmentario de
la red. En efecto, todava no existen lneas frreas que conecten el pas norte
sur y este oeste. Por otro lado, las condiciones de mantenimiento de las vas
ferroviarias son precarias, el trazado de las lneas entre dos puntos iguales tiene
un recorrido un 30% mayor de media que el de las carreteras y, frente a una
velocidad media de 80 km/h de los trenes norteamericanos de carga, los trenes
brasileos no llegan a 30 km/h, entre otras razones por el exceso de pasos a nivel
(segn la ANTF, hay un paso cada 1,5 km, y en esos tramos la velocidad se reduce
a 10 km/h).
El sistema elctrico del pas, por su parte, presenta dos importantes debilidades: el
excesivo peso en la matriz elctrica brasilea de las centrales hidrulicas (ms del
80%) y la falta de lneas de transmisin para conectar los centros de generacin
con las principales reas de consumo, lo que provoca en ocasiones cortes de
suministros importantes.
El Gobierno brasileo, consciente de estas deciencias, se ha jado como
prioridad la mejora de las infraestructuras, lo cual se convierte en una fuente
de oportunidades muy importante que estn aprovechando muchas empresas
espaolas.
B.2.6.
Mano de obra accesible en segmentos de formacin media/baja
pero con un sistema laboral conictivo
En relacin con la disponibilidad de mano de obra no parece complicado
encontrar trabajadores de formacin media/baja, que en general son, como
seala GESTAMP, personas dedicadas y responsables, muy respetuosas con
la autoridad, quizs demasiado porque el exceso de prudencia respecto a sus
superiores les impide expresar a veces puntos de vista valiosos y diferentes. No
ocurre lo mismo con los niveles gerenciales de la organizacin, donde es ms difcil
34
contratar personas con experiencia pues sus sueldos son bastante elevados. A
este respecto HISPASAT plantea que entre los aspectos positivos de Brasil cabe
resaltar la buena cualicacin general de trabajador brasileo.
Otra cuestin distinta es la normativa laboral, con costes de seguridad social
elevados y una tendencia a la conictividad laboral por parte de los trabajadores,
ya que como seala AnyHelp International un gran porcentaje de profesionales
denuncian a la empresa cuando se cambian de trabajo con el n de obtener una
indemnizacin, o IRIZAR que comenta como al tener una demanda oscilante
funcionamos con un banco de horas y nos cost convencer al sindicato que era
una necesidad en nuestro sector.
B.2.7.
Buena disposicin de las autoridades locales para el inversionista
extranjero,
La mayora de las empresas destacan la buena disposicin de las autoridades
brasileas para ayudar a superar estas dicultades. Como arma Telefnica,
hemos encontrado problemas puntuales para conseguir los permisos necesarios
y dilatados plazos para realizar la importacin de equipos, pero la experiencia ha
sido satisfactoria en los mbitos polticos e institucionales y el nivel de seguridad
jurdica es de los ms elevados de la regin. Tambin el Grupo Isolux Corsn
indica que el clima para los negocios resulta globalmente muy favorable y existe
una buena disposicin de las autoridades locales hacia la inversin extranjera.
Por otra parte, la competencia de otras compaas en el mercado brasileo
suele ser elevada, siendo uno de los principales obstculos que sealan nuestras
empresas en el desarrollo de su actividad. Este es el caso de Llorente y Cuenca,
cuando resalta que la principal dicultad que ha encontrado la rma es que
actualmente el mercado brasileo de agencias de comunicacin y asesora de
empresas est saturado. La madurez de este mercado impone a los nuevos actores
las dicultades propias de un proceso de implantacin: desconanza inicial, falta
de espacio para nuevas actividades y clientes ya delizados por otras agencias.
2.2.8.
y el Gobierno est poniendo en marcha iniciativas para resolver o
atenuar las deciencias observadas
Como destaca el Consejero econmico y comercial y jefe de la ocina de Espaa
en Brasilia, Jos Manuel Rodrguez de Castro
22
, las autoridades brasileas son
perfectamente conscientes de las deciencias y estrangulamientos existentes.
35
Por ello han emprendido diferentes iniciativas que, de materializarse, ayudarn a
resolver o atenuar dichos problemas a medio plazo.
As, destaca iniciativas puestas en marcha recientemente, como el proyecto de
ley 431/2009 para facilitar el proceso de creacin y cierre de empresas, una
propuesta de reforma tributaria dirigida a simplicar el actual sistema scal
mediante la unicacin del ICMS -la principal fuente de recaudacin de los
gobiernos estaduales-, la creacin de un IVA federal, la constitucin de un Grupo
de Facilitacin del Comercio, la puesta en marcha del plan de infraestructuras
conocido como PAC, la modicacin de las condiciones de licitacin en obras
pblicas para hacer ms accesible la participacin efectiva de empresas extranjeras
o, en el mbito de la nanciacin a largo plazo, la creacin de la Letra Financiera,
un instrumento que facilitar a los bancos privados ofrecer nanciacin a largo
plazo.
B.3.
Resultados obtenidos: incremento de ventas y benecios y mejora
de las perspectivas de crecimiento
La valoracin de las empresas espaolas instaladas en Brasil sobre su experiencia
en este pas es positiva tanto en trminos de ventas, cuota de mercado y obtencin
de benecios como sobre sus posibilidades de desarrollo. Este es el caso del
Grupo Isolux Corsn en el que el crecimiento del volumen de negocio ha sido
exponencial, pasando de una media de 200 millones de euros de contratacin
anual a cerca de 1.000 en 2009.
El 90% de las empresas sealan que han incrementado sus ventas y que han
ganado cuota de mercado y ms del 75% que sus benecios han aumentado
como consecuencia de su implantacin en Brasil. Hay que resaltar que estos
resultados positivos se han logrado tanto en las empresas que llevan instaladas
en este pas ms de diez aos como en las de ms reciente incorporacin. Gas
Natural Fenosa, tras un importante esfuerzo inversor, que permiti multiplicar por
2,5 la longitud de sus redes, destaca que todo ello ha supuesto que las ventas
en diez aos se hayan multiplicado por 7 y lograr un crecimiento anual superior al
3% en el nmero total de clientes.
El 75% de los empresarios cree que su implantacin en Brasil ha mejorado su
posicin frente a la competencia y que aumentan sus perspectivas de crecimiento
y obtencin de benecios. Todas las empresas han indicado que su instalacin en
Brasil mejora su imagen ante competidores y clientes y la gran mayora, el 90%,
que ayuda a mejorar su reputacin ante instituciones nancieras.
36
B.4.
Estrategias de negocio: aprovechar las oportunidades y potencial de
desarrollo del mercado brasileo
Las estrategias de negocio de las empresas espaolas han estado centradas en
aprovechar las ventajas que se derivan del tamao y potencial de desarrollo del
mercado brasileo.
Un buen ejemplo es el referido a las autopistas de peaje en las que el Grupo OHL
con 3.226 kms de concesiones es el primer operador en el mercado brasileo de
autopistas de peaje con una cuota del 22% de este mercado. O como seala
MAPFRE nuestra estrategia en Brasil pasa por continuar fortaleciendo nuestra
apuesta por la consolidacin de la organizacin territorial y una amplia red de
ventas que a nales de 2009 estaba formada por ms de 630 ocinas y ms de
11.700 mediadores. En este mismo sentido el Grupo Isolux Corsn indica que
Brasil representa todo un subcontinente dentro de Latinoamrica. Es el primer
mercado de la regin y una fuente muy notable de oportunidades de negocio,
especialmente para las compaas que estn dispuestas a realizar un esfuerzo
inversor. Inditex resalta que su poblacin se caracteriza por su juventud, con
el 60% por debajo de los 29 aos. El gasto anual en vestuario por habitante
ronda los 400 dlares, lo que coloca a Brasil por delante de los otros mercados
emergentes.
As, en lo que se reere a la bsqueda de mercados, las lneas estratgicas de
las empresas espaolas se focalizan en los mercados locales y adyacentes y en
la produccin local, factores a los que dan mayor importancia con un elevado
consenso entre las empresas consultadas. La sustitucin de importaciones y
desplazar produccin domstica han sido los factores considerados como menos
importantes por las compaas en su estrategia de negocio en Brasil. En este
mismo sentido, las prcticas de las empresas para mejorar su eciencia se dirigen
fundamentalmente a la inversin en otros pases para ampliar mercados, y a la
obtencin de economas de especializacin y de alcance, frente a polticas dirigidas
a la deslocalizacin de la mano de obra.
Como resalta Telefnica, aunque en la ltima dcada las telecomunicaciones
brasileas han experimentado un desarrollo espectacular, los niveles de
penetracin de las TIC distan an mucho de los alcanzados en los principales
pases desarrollados, como consecuencia de una estructura demogrca en la
que la poblacin joven tiene un peso relativamente muy elevado. Para IRIZAR,
al estar adaptado el producto a unas mayores exigencias de robustez, comunes
a pases emergentes, nos ha permitido exportar a todos los pases de Centro y
Sudamrica, frica y Oceana. Esto no se hubiese conseguido desde Europa.
37
Sobre las estrategias que piensan utilizar las empresas espaolas en los prximos
aos, el potencial del mercado brasileo centra la atencin de la mayora de
las empresas espaolas all instaladas. Ampliar cuota de mercado, la expansin
regional y utilizar cada vez ms capital humano del pas son las prioridades en los
prximos aos para la mayora de las compaas. Se descarta, a priori, la inversin
en otros sectores y la creacin de nuevas marcas. Parece, pues, que se apuesta
ms por consolidar que por diversicar en el mercado brasileo.
Este es el caso de Gas Natural Fenosa, para quien la ampliacin del servicio a
nuevos municipios, la extensin del suministro de gas a nuevas zonas, la mejora
de la eciencia y el desarrollo del gas natural vehicular constituyen los principales
ejes de expansin del grupo en el mercado brasileo. Parecida es la visin de
Sistema Azud, para quienes la estrategia futura en Brasil es la de consolidar la
cuota de mercado obtenida y expansionarnos hacia el sur del pas y ganar cuota
de mercado. Igualmente HISPASAT indica que ha encontrado en Brasil un lugar
ideal para establecerse, primero por la gran presencia de empresas espaolas y
segundo porque nos abre las puertas al mayor mercado de Sudamrica. Para
REPSOL uno de los grandes proyectos de inversin es Brasil que, en los prximos
aos, ser uno de los principales vectores estratgicos de nuestro crecimiento.
Nuestros 21 bloques en las cuencas de Santos, Campos y Espritu Santo requerirn
inversiones de ms de 10.000 millones de dlares hasta 2020.
C.
Polticas de apoyo a la internacionalizacin
La existencia de instituciones de apoyo ecientes y de polticas comerciales
apropiadas son otros aspectos relevantes en los procesos de internacionalizacin
y en lo que se reere a Brasil lo ms destacado es lo siguiente.
C.1.
Las polticas de apoyo pblico han sido utilizadas por muchas
empresas instaladas en Brasil
Ms de la mitad, el 59%, de las empresas espaolas que desarrollan su actividad
de una manera regular en Brasil han recurrido a este tipo de apoyos.
El ICEX y las Cmaras de Comercio son las instituciones mejor valoradas en estos
servicios, seguidas por las Embajadas y Ocinas Comerciales. Para Abengoa
tambin ha resultado estratgica la alianza con la Compaa Espaola de
Financiacin al Desarrollo (COFIDES), que participa como accionista en dos de
nuestros proyectos, dotndonos de un importante componente institucional.
38
Un aspecto especialmente relevante, sobre todo en comparacin con otros
pases, son los servicios de apoyo que ofrecen las instituciones brasileas a los
empresarios extranjeros. Casi la mitad de las empresas espaolas instaladas en
Brasil han recurrido a ellos, lo que refrenda lo apuntado con anterioridad sobre
la buena disposicin de las autoridades brasileas hacia los inversores extranjeros
y el destacado papel del BNDES en la nanciacin de operaciones empresariales.
C.2.
Una poltica comercial europea que pretende intensicar la
integracin y complementariedad Brasil-UE
La poltica comercial es una de las reas en que la Comisin Europea acta en
nombre de sus Estados Miembros.
Como sealan Gaspar Frontini y Kay Parplies
23
Brasil es un socio comercial
histrico de muchos pases de la UE. La cuota de las importaciones de la UE en
Brasil excede por ello signicativamente su cuota de mercado global (31% frente a
20%). La relacin comercial UE-Brasil es an ms signicativa de lo que uno cabra
esperar por el tamao relativo de sus economas y la distancia geogrca. Segn
muestra el patrn de comercio e inversin, ambas economas se han beneciado
signicativamente de la relacin, la cual va mucho ms all de un patrn tradicional
de suministrador de materias primas/ importador de bienes manufacturados. Al
contrario, los datos comerciales muestran evidencia tanto de un comercio inter-
industrial impulsado por una dotacin de factores naturales como de un comercio
intra-industrial que incluye las empresas globales emergentes de Brasil.
Como se recoge en el texto de Gaspar Frontini y Kay Parplies, las negociaciones
para facilitar las relaciones econmicas entre Brasil y la UE se estn desarrollando
tanto a travs de dilogos formales bilaterales como en el seno de los acuerdos
UE-Mercosur, rea esta ltima en la que Brasil es, con mucho, el pas miembro
ms grande, representando ms de tres cuartas partes del comercio entre estas
dos grandes zonas comerciales.
A pesar del grado creciente de integracin y de complementariedad, siguen
existiendo barreras comerciales signicativas entre la UE y Brasil que se estn
tratndo de eliminar y que abrirn numerosas oportunidades de negocio en
el futuro. As, en estos momentos los puntos de discusin ms importantes se
centran en cuestiones relativas a los productos agrcolas, derechos de propiedad
intelectual (registros de patentes y marcas comerciales, piratera y falsicacin),
acceso al mercado de dispositivos mdicos, servicios martimos, procedimientos
sanitarios y tosanitarios y temas de impositivos.
39
D
A modo de conclusiones
Tras el anlisis de todos los documentos que se incorporan en este libro y de la
elaboracin de los principales resultados de esta investigacin se puede concluir
con el siguiente declogo:
1 Las decisiones de instalacin de empresas espaolas en Brasil estn marcadas
fundamentalmente por las oportunidades que se derivan del tamao y
potencial de desarrollo de su mercado, as como por la estabilidad poltica
y macroeconmica que ofrece. De ah, el ttulo de este libro Brasil: un gran
mercado en expansin sostenida.
2 Estamos asistiendo a una segunda oleada de inversiones directas espaolas
en un amplio nmero de sectores, tras la que se registr hace ms de una
dcada con motivo de los procesos de privatizaciones que se acometieron en
ese pas.
3 Las oportunidades de inversin para las empresas espaolas se ven favorecidas
por la prxima celebracin de la Copa del Mundo de ftbol y de las Olimpiadas
as como por los ambiciosos planes del Gobierno de mejoras de infraestructuras
y de viviendas. La experiencia reciente de nuestras compaas en la organizacin
de este tipo de eventos y la especializacin que han logrado en estos mercados
debera ser aprovechada.
4 La ya importante y creciente clase social media, unos niveles de seguridad
jurdica ms elevados que los de su entorno geogrco y la actitud favorable de
las autoridades locales a los inversionistas extranjeros facilitan este proceso.
5 Especialmente relevante es el apoyo que ofrece una muy ecaz banca pblica
y en particular el BNDES, que proporciona lneas de nanciacin a largo plazo
en condiciones bastante asequibles.
6 Otros factores destacados por los empresarios para la decisin de instalarse
han sido sortear los altos aranceles que existen a la importacin y la necesidad
de conocer mejor la idiosincrasia local.
7 La entrada y el desarrollo de la actividad en el mercado brasileo no es
fcil, sobre todo por la existencia de una regulacin compleja, en especial
la de ndole scal y laboral, y una burocracia excesiva, que se deriva de una
estructura institucional muy descentralizada y poco coordinada. No obstante,
estn en marcha numerosas iniciativas legislativas para atenuar o resolver estos
problemas.
23 Brasil: un socio comercial clave para Europa.
40
Parte II:
La opinin de los expertos
8 Los puertos y su gestin, las infraestructuras de transporte terrestre y
energticas son todava insucientes y se convierten a veces en cuellos de
botella que reducen la competitividad, pero al tiempo son una fuente de
importantes oportunidades de negocio dados los proyectos que impulsa el
Gobierno brasileo.
9 El grado de competencia existente es alto, tanto de compaas locales muy
potentes como de multinacionales extranjeras, pero el tamao del mercado y
su dinamismo ofrece posibilidades de xito a proyectos bien diseados.
10 La integracin y complementariedad de las economas espaola y brasilea es
creciente pero existen todava barreras comerciales que deberan ser eliminadas
lo antes posible.
43
Captulo 1
Brasil-Espaa: unas relaciones estratgicas inevitables
Por Carlos Alonso Zaldvar
Embajador de Espaa en Brasil
Sin duda hemos abusado del trmino estratgico. Cuando lo omos o leemos
tendemos a pensar ms en un recurso retrico desgastado que en una voluntad
genuina o en una realidad tangible. Y sin embargo, a la hora de tener que calicar
o apellidar la naturaleza de las relaciones entre Brasil y Espaa, hablar de relaciones
especiales o de relaciones singulares se me antoja poco riguroso y en todo caso
insuciente.
No, lo que Espaa y Brasil desean tener, lo que necesitan tener, lo que ya tienen,
en mi opinin no puede calicarse ms que como unas relaciones de carcter
estratgico.
En 2003 y en 2005 respectivamente, ambos pases rmamos la declaracin
conjunta estratgica y el plan que la complementaba y la pona en marcha. Con
ello ya entonces mostramos una voluntad, pero sobre todo un convencimiento:
que nuestro bienestar futuro, que nuestras sociedades basadas en la libertad y en
la justicia, que nuestro respectivo papel y la presencia de lo iberoamericano en
el mundo, que los vnculos entre Europa y Amrica Latina, que la lucha contra el
hambre o el subdesarrollo en diversas partes del mundo, que todo eso y ms no va
a ser igual en las prximas dcadas sin una estrecha relacin entre los dos pases,
sin una relacin estratgica.
Entiendo adems que un vnculo de esa naturaleza entre los dos pases no slo es
deseable sino fundamentalmente inevitable.
Brasil y Espaa han vivido procesos paralelos y hoy siguen rutas convergentes.
Procesos paralelos porque ambos han experimentado una serie de transiciones
concatenadas. Hemos navegado a travs de una transicin poltica de la dictadura
44
a la democracia, una transicin econmica que ha modernizado nuestros
respectivos aparatos productivos y una transicin que nos ha llevado de ser pases
abiertos y decididos a desempear el papel que nos corresponde en la escena
internacional.
Espaa y Brasil se encuentran en muchos sitios, pero esas aperturas nos empujan
irremisiblemente al encuentro y a la colaboracin. Las primeras aperturas porque
nos damos perfecta cuenta de pertenecer al mismo mundo, el que desea libertad
y justicia para sus ciudadanos, el que sita la democracia real y la defensa y
promocin de los derechos humanos como norte de nuestras sociedades. La
ltima apertura, la apertura al mundo, porque nos pone, a Brasil y a Espaa, frente
a frente en cuestiones en las que los dos pases, como sealaba anteriormente, se
juegan su futuro, su prosperidad y el peso de su presencia en el mundo.
Qu cuestiones son esas? Muchas e importantes, pero para Espaa podran
encuadrarse en dos grandes apartados: el liderazgo de Brasil en Amrica Latina y su
papel de potencia emergente con capacidad para pronunciarse e inuenciar en las
grandes cuestiones institucionales, econmicas, energticas y medioambientales
que van a denir este siglo XXI.
Espaa es europea, mediterrnea e irrenunciablemente atlntica, trasatlntica
dira yo, y no puede verdaderamente ser entendida sin Amrica, tal es nuestra
implicacin histrica, cultural, familiar y, hoy, decisivamente econmica. Este
continente explica nuestro pasado, nuestra identidad y sin duda de l depende
parte importante de nuestro futuro.
Es obvio que esta circunstancia nos vincula denitivamente a Brasil quien hace no
muchos aos se abri con decisin a su entorno regional. Los brasileos lo dicen:
vivamos de espaldas a nuestros vecinos. Eso ha cambiado y una relacin cada
vez ms estrecha con la Amrica Hispana acerca de forma natural e irremisible a
nuestros dos pases. Brasil est actuando con responsabilidad en el continente y su
papel de catalizador democrtico y de estabilizador poltico debe ser justamente
reconocido junto con su proyeccin como inversor y como potencia energtica.
No podemos olvidar asimismo su implicacin en la institucionalizacin de Amrica
Latina, un continente tan necesitado de instituciones fuertes, mediante el liderazgo
que ha asumido en el refuerzo de MERCOSUR, en la creacin de UNASUR o el
Consejo Suramericano de Defensa, la ampliacin del Grupo de Ro o la puesta en
marcha junto con Mxico de una nueva organizacin latinoamericana de carcter
continental, la OEALC.
Espaa se identica plenamente con Brasil en ese objetivo de colaborar para
conseguir una Amrica Latina ms democrtica, ms solidaria, ms unida y
45
Captulo 1 Brasil-Espaa: unas relaciones estratgicas inevitables
ms prspera porque Amrica Latina ha sido y seguir siendo una prioridad de
nuestra poltica exterior tanto bilateralmente como en los foros y organizaciones
en los que Espaa participa y es miembro. No es una cuestin slo de justicia y
de solidaridad, que lo es, sino tambin como en el caso de Brasil, para Espaa es
una cuestin de inters. Por ello celebramos que Brasil se implique y acepte las
responsabilidades que le corresponden. Algunos hablan de colisin entre los dos
pases aplicando esquemas de las relaciones internacionales del siglo XIX. Yo creo
rmemente que no cabe ms que la colaboracin respetuosa y productiva entre
nuestros pases y sus sociedades.
Pero Brasil ha consolidado ya rmemente su presencia internacional ms all de
su entorno regional. Brasil cuenta y se sienta en las principales mesas y foros de
negociacin internacionales con propuestas concretas que hacer. Brasil participa
activamente en las cuestiones claves: la reforma de la arquitectura nanciera
internacional, la democratizacin de las principales organizaciones internacionales,
el avance en la liberalizacin comercial, la bsqueda de una nueva matriz
energtica o en las discusiones sobre las nuevas normas medioambientales. Sobre
todos esos asuntos y sobre otros, Espaa quiere y necesita conocer la opinin
brasilea y compartir con ellos la nuestra. Brasil pesa y seguir pesando. A su favor
no slo cuentan sus recursos y sus cifras, tambin su voluntad decidida de asumir
responsabilidades globales. Que duda cabe que el mundo necesita ms Brasil.
Espaa apost por Brasil antes que nadie. Nuestras empresas fueron pioneras en el
proceso de modernizacin de la economa brasilea en los aos noventa del pasado
siglo hasta convertirnos en el segundo inversor en el pas y en un agente notable
de transferencia tecnolgica y de modernizacin. Esa circunstancia comenz a
dotar de riqueza y complejidad a nuestras relaciones. Crece la colaboracin en
diferentes mbitos como el cultural o el educativo, Brasil es el pas del mundo
con ms Institutos Cervantes, Espaa es uno de los principales receptores de
estudiantes brasileos, artistas y creadores brasileos son conocidos y triunfan en
Espaa, cada vez son ms los brasileos que estudian nuestra lengua a todos los
niveles, convirtindola en la segunda ms demandada y quiz la primera en pocos
aos... Las relaciones gozan de una excelente salud.
Y sin embargo, me gustara armar que an queda mucho potencial y muchas
cosas por hacer, por ejemplo en el rea de la cooperacin cientca y tcnica o
en el fomento de nuestros intercambios comerciales, aun por debajo de nuestras
respectivas dimensiones o en el crucial y necesario acercamiento entre la Unin
Europea y MERCOSUR.
Espaa es el pas extraregional con ms vnculos e intereses en Amrica Latina.
Brasil por sus dimensiones y vocacin se est convirtiendo en un resuelto lder
46 47
Captulo 2
Perspectivas de la economa brasilea y presencia
de empresas espaolas en Brasil
Por Luciano Coutinho
Presidente del BNDES
2.1.
Introduccin
La poltica econmica anticclica llevada a cabo por las autoridades brasileas
con posterioridad a la ruptura que supuso la quiebra del banco Lehman Brothers
en septiembre de 2008 result muy ecaz y permiti la plena recuperacin de la
economa ya a mediados de 2009. Esto fue posible gracias al fortalecimiento de la
economa brasilea en los ltimos aos, especialmente en el perodo de 2004 a 2008,
en el que la rme acumulacin de reservas de divisas elimin prcticamente la elevada
vulnerabilidad externa. En efecto, comparado con otros momentos de turbulencias
globales, Brasil pudo contar con: I) el potencial de su mercado interno; II) la existencia
de planes rmes de inversin, principalmente en infraestructura, marcados por alta
rentabilidad y bajo riesgo; III) un sistema bancario slido, solvente y sujeto a un
amplio y eciente sistema de regulacin; IV) bancos pblicos capaces de adoptar una
postura anticclica, expandiendo crdito en un momento de crisis de conanza en los
mercados; y, como ya hemos subrayado, V) una situacin de solvencia externa muy
favorable - si la comparamos con modelos histricos - que se reeja en el nivel rcord
de reservas internacionales y en la deuda externa neta negativa.
Respecto a las operaciones de crdito, la accin anticclica de los bancos pblicos
result fundamental para la recuperacin del crecimiento: en 2009, la expansin
fue del 15% y el saldo total de crdito alcanz el 45% del PIB en 2009.
El objetivo del artculo es presentar las perspectivas brasileas para los prximos
aos, haciendo hincapi en los factores positivos que van a contribuir a que
la economa pueda sostener una trayectoria de crecimiento acelerado. Esta
perspectiva favorable ofrece un conjunto de oportunidades para inversiones
del conjunto latinoamericano y en un prominente miembro del grupo de pases
denominados como emergentes. Ya sea en nuestros objetivos comunes en el
continente latinoamericano, ya sea en nuestras relaciones bilaterales, ya sea en
nuestros intereses compartidos en los grandes temas de la agenda mundial, Brasil
y Espaa ofrecen convergencia y tambin complementariedades. Hay amplsimas
posibilidades de cooperacin entre los dos pases en mbitos tradicionales y en
mbitos nuevos.
Hace unas cuantas dcadas, un destacado estadista europeo exclam a su llegada
a Ro de Janeiro, entre irritado, jocoso, ocurrente y un tanto faltn Brasil no es un
pas serio. Yo creo que si lo es. Brasil inspira hoy conanza, por sus recursos, por
su sentido de la responsabilidad y por su discurso comprometido con las causas
justas. Parafraseando a otro europeo, en este caso un eximio escritor e intelectual
fascinado por este pas, quiz el futuro ya ha llegado a Brasil. Espaa puede y
quiere estar en ese futuro que ya se est haciendo presente.
48
directas y tiende a reforzar la presencia de las empresas espaolas en Brasil. La
fuerza del mercado consumidor interno y las diversas oportunidades de inversiones
en infraestructura, seguramente van a propiciar un aumento de la colaboracin
con empresas espaolas.
2.2.
Conanza de la comunidad internacional y situacin
externa favorable
El potencial de crecimiento de Brasil ha sido positivamente valorado por los
mercados de capitales. Eso se reeja en los indicadores de riesgo soberano y en
las estimaciones sobre volumen de Investimentos Externos Diretos (Inversiones
Exteriores Directas) (IED). El indicador EMBI+ muestra un distanciamiento del
riesgo-pas de Brasil respecto a la media de los pases emergentes (Grco 2.1).
En 2009, a pesar de la crisis internacional, las Inversiones Exteriores Directas (IED)
en Brasil supusieron un total de 26 mil millones de dlares, y las proyecciones del
Banco Central apuntan hacia un montante de 45 mil millones para 2010. Brasil
est considerado uno de los principales blancos para los inversores extranjeros:
segn la UNCTAD, ser el cuarto principal destino de inversiones directas hasta
2011
1
. Valoraciones de entidades y respetados especialistas sobre el potencial de
Brasil, publicadas en los principales medios internacionales de comunicacin de
masas, reejan que la percepcin del pas en el escenario internacional es muy
positiva.
2
Grco 2.1:
Evolucin del Riesgo Pas (EMBI+) - nal de perodo (puntos bsicos)
418
340
223
226
428
193
356
100
248
*18 de maro
199
246
633
260
EMBI + Brasil
EMBI + Paises Emergentes
n
o
v

0
4
n
o
v

0
9
n
o
v

0
6
n
o
v

0
5
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v

0
7
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o
v

0
8
m
a
r

0
5
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0
7
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r

0
6
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0
8
m
a
r

1
0
*
m
a
r

0
9
ju
l
0
5
ju
l
0
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ju
l
0
6
ju
l
0
8
ju
l
0
9
200
500
300
600
800
400
700
49
Captulo 2 Perspectivas de la economa brasilea y presencia de empresas espaolas en Brasil
Podemos aadir que el volumen de reservas internacionales de 244 mil millones
de euros (posicin de 18 de marzo de 2010), tambin se sita en niveles de record
histricos, lo que garantiza un importante colchn de liquidez y asegura solvencia
externa en momentos de restriccin nanciera internacional.
Otro punto positivo es la diversicacin de los destinos de las exportaciones
brasileas, con la menor dependencia de los pases desarrollados. Los pases en
desarrollo ya representaban el 52% de las exportaciones brasileas en 2008, lo
que se considera positivo, teniendo en cuenta que se vieron menos afectados por
la crisis y que seguramente van a liderar el crecimiento de la economa mundial
en los prximos aos.
2.3.
La fuerza del mercado interno
Despus de registrar la importante cada del PIB en el cuarto trimestre de 2008
y en el primer trimestre de 2009, la economa comenz un rme movimiento de
recuperacin del nivel de actividades en el segundo y tercer trimestres de 2009.
La recuperacin del PIB brasileo estuvo liderada por la expansin del mercado
interno. El consumo de las familias registr aumentos del 2,4% y del 2,0% en
el segundo y tercer trimestres (tasas con ajuste estacional, respecto al trimestre
inmediatamente anterior).
El ejercicio del consumo de las familias reej el buen ejercicio del mercado de
trabajo: a pesar de la crisis nanciera, la tasa media de desempleo de 2009 se
qued en un 8,1%, tan slo 2 puntos porcentuales por encima de la registrada en
2008, cuando la economa haba crecido un 5,1%, con respecto a 2007. En enero
de 2010, la tasa de desocupacin media fue todava menor, de un 7,2%, por
debajo del 8,2% de enero de 2009, reejando la plena recuperacin del mercado
de trabajo. La notable performance del mercado de trabajo en 2009 se debi a
un conjunto de medidas de poltica scal y de estmulos de crdito por parte de
los bancos pblicos, adems del aumento del sueldo base y de otras medidas para
combatir el paro, lo que permiti un incremento real de la masa salarial de un 3%
en 2009. Con la perspectiva de una tasa de crecimiento del PIB de entre un 5,5 y
un 6,0% en 2010, la tendencia es a que el desempleo disminuya todava ms y
la masa salarial real siga aumentando, lo que reforzar la capacidad de consumo
de las familias.
La rme recuperacin del consumo de las familias, combinada con el progresivo
aumento del nivel de utilizacin de la capacidad instalada de la industria, ha abierto
camino para una considerable reanudacin de los planes de inversin del sector
privado en el segundo semestre de 2009. De hecho, las inversiones aumentaron
1 Segn la UNCTAD (2009), los 15 destinos preferidos estn encabezados por China, seguida por los Estados Unidos, India,
Brasil y Rusia. La mitad de los 20 destinos preferidos son economas emergentes, lo que se explica, fundamentalmente,
por su mayor potencial de crecimiento a largo plazo.
2 Ver Financial Times (Special Report, 07/07/2009) y The Economist (12/11/2009).
50
un 6,7% en el tercer trimestre y un 6,6% en el cuarto trimestre de 2009, con
respecto al trimestre inmediatamente anterior (tasas con ajuste estacional).
No obstante, la cada de la tasa aadida de inversin hasta el 16,7% del PIB en
2009, ante el 19% del PIB de 2008, la perspectiva es de que la razn Inversin/
PIB vuelva a aumentar en 2010 y pueda alcanzar el 21% en 2012 (Grco 2.2).
Es imprescindible que la inversin aumente muy por encima y al frente de la
expansin del PIB, de forma que cree una nueva capacidad productiva y evite
posibles impactos inacionarios derivados de cuellos de botella de oferta como
resultado de la aceleracin de la demanda aadida.
La citada proyeccin se basa en una cuidadosa compilacin de planes de
inversin de las empresas por el rea de Pesquisas e Estudos (rea de Estudios
e Investigaciones) de BNDES, a partir de consultas a las reas operacionales.
Representa, por lo tanto, una proyeccin bastante able.
Grco 2.2:
Proyeccin de la Tasa de Inversiones 2009-2012 (en % PIB)
22,0
21,0
20,0
17,0
19,0
16,0
18,0
15,0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
16,4
17,6
19,0
16,7
18,6
20,2
21,7
Proyecciones
Fuente: GT de las Inversiones BNDES. Elaboracin APE/BNDES
En efecto, Brasil, como pocas economas, cuenta con un gran nmero de
oportunidades de inversiones con alta rentabilidad y bajo riesgo, principalmente
en infraestructura y en la gran cadena de petrleo y gas.
La perspectiva es que la cantidad total de inversiones supere los 429 mil millones
de dlares de 2010 a 2013, lo que supondra un crecimiento del 51% con respecto
a lo que se invirti efectivamente en el perodo 2005/08 (Tabla 2.1). La tasa de
51
crecimiento anual implcita de esas inversiones se sita en una media del 8,6%. Es
bastante probable, sin embargo, que a medida que el ciclo de expansin avance,
se vayan tomando nuevas decisiones de inversin dando como resultado una
aceleracin de la tasa de crecimiento de las inversiones a un ritmo del 10% anual.
Esta aceleracin es deseable para conferir ms sostenibilidad al crecimiento de la
economa sin la aparicin de presiones inacionarias.
Tabla 2.1:
Grco de las inversiones 2010/2013
Sectores Valores (billones de $) Crecimiento
2005-2008 2010-2013 % % a.a.
Industria 173 277 60,2 9,9
Infraestructuras 111 152 37,3 6,5
Total 284 429 51,2 8,6
Fuente: GT de Inversiones BNDES. US$/R$ = 1,80
Lo ms destacado es, sin duda, la cadena de petrleo y gas que har viables
inversiones del orden de 164 mil millones en ese perodo: un crecimiento medio
del 13,5% anual (Tabla 2.2). Con respecto a la infraestructura, los sectores de
energa elctrica, saneamiento, ferroviario, red de carreteras y portuario contarn
con inversiones del orden de 152 mil millones de dlares, con un crecimiento
medio anual del 6,5%. Esos sectores son prioridades del Programa de Acelerao
do Crescimento (PAC).
Tabla 2.2:
Perspectivas de las inversiones industriales 2010/2013
2005-2008 2010-2013 % % a.a.
Petrleo y gas 87 164 88,2 13,5
Extraccin de minerales 30 29 (2,7) (0,6)
Siderurgia 16 25 58,7 9,7
Petroqumica 11 20 87,1 13,3
Vehculos 13 18 40,8 7,1
- Factoras de montaje 9 13 51,7 8,7
- Accesorios 4 5 18,3 3,4
Electrnica 8 12 42,1 7,3
Papel y celulosa 9 11 13,0 2,5
Industria 173 277 60,2 9,9
52
Los altas inversiones previstas en sectores importantes de infraestructura se
explican por las casi dos dcadas y media de bajas inversiones en infraestructura
en Brasil, y por la alta tasa de recuperacin en la gran mayora de los sectores,
garantizada por la demanda reprimida (ver Tabla 2.3).
Tabla 2.3:
Perspectivas de las inversiones en infraestructura 2010/2013
2005-2008 2010-2013 % % a.a.
Energa elctrica 38 51 35,7 6,3
Telecomunicaciones 37 37 0,8 0,2
Saneamiento 12 22 77,1 12,1
Ferrocarriles 9 16 81,7 12,7
Carreteras 13 18 45,4 7,8
Puertos 3 8 203,0 24,8
Infraestructuras 111 152 37,3 6,5
El sector de la construccin tambin ha recibido un importante impulso con la
puesta en marcha del programa Minha casa, Minha vida (Mi casa, mi vida),
cuya meta es alcanzar antes de nales de 2010 la construccin de 1 milln de
viviendas. Hasta nales de 2009, el programa alcanz el 66% de la meta (666.000),
considerando el total de viviendas contratadas y en estudio. Si tenemos en cuenta
las viviendas en los niveles ms bajos de renta (0 a 3 salarios), hubo 393.800
unidades contratadas, lo que correspondi al 98% de la meta del programa para
ese nivel de renta.
El Mundial de Ftbol de 2014 y las Olimpiadas de 2016 tambin traern a
remolque una serie de importantes inversiones; en la construccin y reforma de
nuevos estadios, en proyectos de urbanizacin y logstica, transporte de pasajeros,
reforma y construccin de hoteles etc.
Debemos subrayar que todas las inversiones en infraestructura conllevan proyectos
ambientalmente sostenibles y la preocupacin con sus respectivos entornos
urbanos, poblaciones y reas rurales prximas.
53
2.4.
La presencia de empresas espaolas en Brasil
3
Espaa ha sido en las ltimas dcadas el segundo mayor inversor externo directo
en Brasil, tan slo por detrs de los Estados Unidos. En 2009, Espaa qued en
tercer lugar en la lista de origen de esos recursos, correspondindole el 10,3% del
total. En la dcada de 1990, Espaa lleg a encabezar esa lista, cuando grandes
grupos del sector nanciero, de telecomunicaciones y de energa entraron con
fuerza en Brasil, aprovechando las oportunidades ofrecidas por la poltica de
privatizaciones adoptada entre 1997 y 2002.
Recientemente, gracias al ejercicio favorable de la economa brasilea en el
perodo 2004-2008 y gracias a las perspectivas de expansin sostenida en los
prximos aos, una nueva ola de decisiones de inversiones directas espaolas se
est concentrando en Brasil.
A lo largo de las dos ltimas dcadas ha aumentado la renta per capita del brasileo
y, adems, ha mejorado su distribucin. El elevado dcit habitacional brasileo
sumado a antiguas restricciones al crdito inmobiliario personal a largo plazo, sin
embargo, se estaban convirtiendo en un problema social que peda intervencin
pblica. El gobierno federal puso en marcha el programa Minha Casa, Minha Vida
(Mi Casa, Mi Vida) a n de permitir que la demanda frustrada de vivienda se
convirtiese en efectiva. El programa est dirigido a las clases sociales ms bajas
y prev condiciones diferenciadas de garantas y de nanciacin. Asimismo,
desgravaciones scales a productos esenciales para la construccin de residencias
populares tiene como objetivo hacer viable la oferta de proyectos inmobiliarios de
ms bajo coste.
Hay espacio para empresas extranjeras que vislumbren esta fuerte demanda
de proyectos inmobiliarios. Las inversiones en infraestructura social y urbana,
energa y logstica previstas por el PAC tambin abren posibilidades para diversas
inversiones privadas en Brasil.
Con ese objetivo, la constructora espaola OHL est reforzando su posicin en
Brasil y ya ha solicitado autorizacin para convertir sus liales en Brasil en empresas
de capital abierto.
Las Olimpadas de 2016 en Ro de Janeiro conllevan varias oportunidades de
inversin, especialmente en lo que respecta a infraestructura urbana. Las empresas
espaolas cuentan con el know-how de una de las experiencias ms exitosas como
3 Ver Instituto Nacional de Estadstica (www.ine.es); Banco Central do Brasil (2010) y Ministrio do Desenvolvimento, da
Indstria e do Comrcio Exterior do Brasil (2010).
54
sede de Juegos Olmpicos, modernizando la ciudad de Barcelona, fortaleciendo
el turismo local y dejando un gran legado. Mucha de esa experiencia y capacidad
tcnica tambin puede aprovecharse en las ciudades-sede de la Copa del Mundo
de 2014 que se va a celebrar en Brasil.
En 2008, ms del 30% de las ganancias totales de Amper, una empresa espaola
que participa en el proyecto de expansin del metro del Ro de Janeiro, las obtuvo
en el mercado brasileo. Gracias a los programas de expansin de las redes de
metro en Ro de Janeiro y en otras capitales, esas oportunidades se vern ampliadas
en el transcurso de los prximos aos.
Otras empresas espaolas que ya se hacan sentir en Brasil aprovecharon el
contexto de crisis en su pas de origen para reforzar sus posiciones en Brasil. El
grupo Santander, que en 2008 haba obtenido el 18% de sus ganancias totales
en la sucursal brasilea, ofreci la mayor apertura de capital del mundo en 2009,
recaudando 7,5 mil millones de dlares a partir de la venta del 16% de la lial
brasilea.
El grupo de seguros Mapfre tambin se vali del momento en que grandes
competidores internacionales presentaban graves problemas nancieros y
estableci una alianza con el Banco do Brasil para constituir una compaa de
seguros capaz de controlar el 16% del mercado brasileo.
La empresa espaola Telefnica anunci ya su plan de invertir 1,9 mil millones
de dlares en Brasil en 2010. De ese total, 1,3 mil millones correspondern a
inversiones en las operaciones de telefona ja e Internet en el estado de So Paulo.
El resto se distribuir entre el portal Tierra, la operadora de telefona celular Vivo y
el call center Atento. Con la inversin prevista para este ao, el total invertido en
el perodo 2007-2010 llegar a los 9 mil millones de dlares.
La reciente ola de internacionalizacin productiva, que estrecha relaciones entre
Brasil y Espaa, no compite con una forma de relacin econmica mucho ms
antigua entre estos pases. El comercio exterior y las consiguientes ganancias de
comercio estn contando con los esfuerzos de las diplomacias de ambos pases para
establecer acuerdos que los benecien, y tambin de sus sectores privados, que
promocionan sus productos a travs de ferias y misiones empresariales. En enero
de 2010, Espaa fue el 14 pas de origen de las importaciones brasileas, con
un 1,81% de participacin del total, y el 20 pas de destino de las exportaciones
brasileas, con una participacin del 1,29% del total. Con el desencadenamiento
de la crisis econmica mundial, se produjo una enorme contraccin de los ujos
55
de comercio. Se espera, no obstante, que el estrechamiento de las relaciones
econmicas y comerciales entre Brasil y Espaa pueda ayudar a acelerar la
recuperacin de las actividades en ambos pases.
2.5.
El papel del BNDES en la nanciacin de las inversiones
en los prximos aos
Los desembolsos del BNDES batieron un nuevo rcord histrico en 2009, cuando
alcanzaron los 69 mil millones de dlares. Ese nmero reej I) la tendencia de
crecimiento de las nanciaciones del BNDES observada en los ltimos aos, como
resultado de la recuperacin de un crecimiento acelerado de la economa brasilea
a partir de 2004; y II) la accin anticclica, despus del agravamiento de la crisis
nanciera, en septiembre de 2008.
Respecto al segundo punto, el BNDES y los otros bancos pblicos desempearon
un papel fundamental en el mantenimiento de la expansin del crdito en el
perodo posterior al agravamiento de la crisis. De septiembre de 2008 a diciembre
de 2009, a los bancos pblicos les correspondi el 73% de la expansin del crdito.
Aisladamente, el BNDES contribuy con un 37% del total del crecimiento.
Pasados los efectos negativos de la crisis y con las perspectivas de recuperacin
del crecimiento de la economa brasilea, naturalmente el crdito privado volver
a los niveles anteriores e incluso se expandir. Por eso, la perspectiva es que en los
prximos aos se reduzca el componente anticclico de las nanciaciones de los
bancos pblicos, pero se mantenga una fuerte demanda de la sociedad de nuevos
recursos para la promocin de las inversiones. Por ello, aunque el desembolso no
alcance los niveles de 2009, seguramente se mantendr en niveles elevados.
El BNDES apoya inversiones de empresas espaolas en Brasil. El Grco 2.3 muestra la
evolucin de las aprobaciones de proyectos de inversin con participacin espaola,
en diversos sectores. Se observa que el apoyo ha aumentado signicativamente
desde 1999. En 2009, el montante de nanciaciones aprobadas alcanz los 11
mil millones de dlares y se proyecta elevarlo hasta 15,6 mil millones en 2011.
En 2009, destacaron las aprobaciones para inversin en telecomunicaciones (2,7
mil millones de dlares), distribucin de energa (2,6 mil millones), en lneas de
transmisin (2,3 mil millones), y carreteras (1,7 mil millones). El total de crdito
en cuestin para inversiones con participacin espaola es de 3,6 mil millones
de dlares, distribuidos entre los siguientes sectores: lneas de transmisin (1,8
mil millones de dlares), generacin de energa (832 millones) y transporte (968
millones).
56
Grco 2.3:
Apoyo a inversiones con participacin espaola-aprobadas en millones de dlares
1999
0
2000
10000
6000
14000
4000
12000
8000
16000
18000
611 602
1.184 1.107 970 1.191
1.643
2.734
5.462
7.939
11.113
13.890
15.551
Carreteras
Telecomunicaciones
Gas Natural
Distribucin de energa
Energa elctrica y eollica
Lneas de transmisin
Total
2001 2004 2007 2010* 2000 2003 2006 2009* 2002 2005 2008 2011*
Grco 2.4:
Total del crdito en cuestin para proyectos con participacin espaola
Transportes
23,02%
968 millones $
Generacin
19,78%
832 millones $
Lneas de transmisin
57,21%
1,8 billones $
57
2.6.
Consideraciones nales
Las condiciones favorables enumeradas anteriormente conseguirn que Brasil
despegue en la economa global y crezca, en los prximos aos, signicativamente
por encima de la media mundial. Para eso, necesitamos mantener la consistencia
de nuestras polticas macroeconmicas e incentivar el aumento de la tasa
aadida de ahorro e inversin. Y hay condiciones para conseguirlo porque existen
oportunidades tangibles y muy atractivas. Ser necesario movilizar el crdito
privado a largo plazo y el mercado de capitales para ayudar a aumentar la relacin
Inversin/PIB.
El mercado interno brasileo har viable gran parte de la expansin de la demanda
y, por extensin, de la recuperacin de las inversiones, porque el consumo de las
familias tiende a aumentar de modo rme y consistente.
Por otro lado, la inversin estar liderada por los sectores de petrleo y gas, e
infraestructura que ofrecen proyectos de altos rendimientos. Pero, a medida que
el ciclo de expansin avanza, el sistema empresarial tender a tomar decisiones
ms osadas y generalizadas.
Con un mercado consumidor sostenido y una importante expansin de las
inversiones, la perspectiva es de que, a partir de 2010, la economa brasilea
sostenga un nivel acelerado de crecimiento, con tasas entre el 5,0% y el 6,0%
anual.
El aumento de las inversiones resulta crucial para garantizar un crecimiento con
estabilidad y desarrollo en los prximos aos, pues funciona como un vehculo de
innovacin, equilibrio macroeconmico y, principalmente, contribuye a generar
ms y mejores empleos.
La existencia de esas grandes oportunidades de inversin en Brasil relanza las
bases para profundizar y hacer todava ms exitosa la colaboracin brasilea con
las empresas espaolas.
59
Captulo 3
La internacionalizacin de las empresas iberoamericanas.
Las empresas espaolas en Brasil
Por Enrique V. Iglesias
Secretario General Iberoamericano
3.1.
La irrupcin en el escenario econmico de Brasil y otros
pases emergentes
La irrupcin en el escenario econmico del mundo de los pases emergentes es
una realidad creciente e irreversible que est cambiando la distribucin del poder
poltico, nanciero, econmico y comercial. Hoy no es posible concebir una nueva
estrategia o estructura nanciera internacional sin contar con pases como los
incorporados en el denominado E7: los BRIC (Brasil, Rusia, India y China) ms
Mxico, Indonesia y Turqua. Los BRIC representan hoy la mitad de la poblacin
y el 23% del PIB del mundo, y explican el 65% del crecimiento mundial. Las
proyecciones pronostican que el PIB de las economas emergentes del E7 ser
superior en 50% al PIB actual de los pases del G7 en unos pocos de aos.
Algunos ejemplos interesantes de la magnitud del cambio que se espera son los
siguientes: China podra superar a USA como primera economa del mundo en
el entorno de 2025 e India, cuyo PIB hoy representa el 7% del norteamericano,
podra tener un PIB cercano al de USA hacia 2050. Las economas rusa, mexicana
e indonesa podran llegar a ser ms grandes que las de Alemania, Francia o Gran
Bretaa hacia esa fecha.
El papel de Brasil como aglutinador de las economas de la regin y como actor
en la economa mundial es clave y creciente, como ponen de maniesto las
siguientes cifras: el PIB de Brasil es un 37 % del de America Latina y su poblacin
un 25 %. El producto interior bruto de China es casi tres veces el de Brasil, pero
su poblacin es siete veces la de Brasil. Adems, la economa brasilea ha venido
creciendo a tasas consideradas elevadas durante los ltimos aos, alcanzando en
2008 un crecimiento del 5,1%, tasa de crecimiento solo superada por China.
60
Tras este breve marco de referencia, presentar unas consideraciones en torno
a tres aspectos de la inversin extranjera de Brasil. Primero, la conguracin de
Brasil como el primer pas receptor de inversin extranjera en America del Sur.
Segundo, el carcter prioritario de la inversin espaola en Brasil tanto para los
gobiernos como para las empresas. Tercero, la pujanza de los ujos de inversin
multidireccionales con centro en Brasil y con radio iberoamericano. Concluir con
una reexin acerca de la cohesin tan valiosa que las empresas transnacionales
iberoamericanas estn generando entre los espacios iberoamericanos de uno y
otro lado del Atlntico.
3.2.
Brasil destino principal de la inversin extranjera directa
Brasil se ha convertido en uno de los principales destinos de inversin extranjera
directa en el mundo, y el principal destino de America Latina. Segn un informe
de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, la inversin extranjera
directa en el ao 2008, hacia Brasil fue de 45,000 millones de dlares lo que
supuso un 52% de toda la inversin que se dirigi a America del Sur. Ntese
que durante el ao 2008, y a pesar de que la crisis nanciera ya estaba bastante
extendida en los pases industrializados, la inversin extranjera directa en Brasil
creci casi un 30 por cuento con respecto a 2007. En el periodo 1994-98
1
, la cifra
de inversin extranjera directa en Brasil represent el 41% de toda la inversin
extranjera directa hacia America del Sur. Brasil no slo es el primer receptor de
inversin directa de America Latina, sino que ocupa el lugar once en el ranking de
la UNTACD de 2007 de los pases receptores de inversin extranjera, por encima
incluso de China.
Los sectores receptores de mayor volumen de inversiones extranjeras durante el
ao 2008 han sido: el de extraccin de minerales metlicos (10.644,69 millones de
dlares), el de metalurgia (4.984,26 millones de dlares), el de servicios nancieros
(3.802,57 millones de US$) y el de fabricacin de productos alimenticios (2.226,12
millones de dlares). Los pases principales inversores en 2008 fueron Estados
Unidos, con una inversin directa de unos 5.284 millones de dlares, seguido por
los Pases Bajos, con 2.750 millones de dlares, Espaa se sita en tercer lugar
con 2.744 millones, Francia con 1.670 millones y Portugal con 952 millones. Estos
cinco pases representan el 32% del total de la inversin directa en Brasil, si bien
los Pases Bajos son, a menudo, aglutinadores de inversin que tienen su origen
ltimo en otros pases.
La estabilidad poltica y econmica, el tamao del mercado, la potencialidad
de crecimiento, y la posibilidad de utilizar Brasil como plataforma de acceso
61
Captulo 3 La internacionalizacin de las empresas iberoamericanas. Las empresas espaolas en Brasil
a otros mercados del hemisferio Sur, la calicacin del pas con grado de
inversin y el menor impacto de la crisis en la economa brasilea son factores
que permiten pensar que Brasil seguir atrayendo capitales. Otras medidas de
carcter microeconmico que han sido detonantes de la expansin de la inversin
extranjera han sido el Programa Nacional de Privatizaciones, las reformas de la
Constitucin Federal en las disposiciones de orden econmico y el tratamiento
exible que da la legislacin al capital extranjero.
3.3.
Un pas prioritario para la inversin espaola en el
exterior
El Ministerio de Industria Comercio y Turismo de Espaa considera Brasil un
pas prioritario para la inversin espaola en el exterior. Entre las razones de tal
consideracin cabe destacar las siguientes. Primera, la dimensin de mercado y
expectativas de crecimiento rpido con importante potencial de crecimiento a
medio y largo plazo. Segunda, por su gran potencial como importador y como
puerta de entrada en Iberoamrica, con una cuota del 1% del comercio mundial
de exportaciones y una cuota del 0,7% del comercio mundial de importaciones.
Tercera, por la existencia de estrechas relaciones de cooperacin bilateral en el
marco del plan de asociacin estratgica Brasil-Espaa de noviembre de 2003 y
la excelente imagen de Espaa en Brasil. Por ello cuenta con un Plan Integral de
Desarrollo de Mercados para el periodo 2008-2010, de los once que existen a
nivel mundial, lo que signica la importancia creciente para Espaa de Brasil como
socio econmico, comercial, empresarial, de turismo y como receptor y emisor de
inversiones.
Hasta el ao 1996 la inversin espaola en Brasil era casi insignicante, pero desde
ese ao hasta el 2001 el volumen de la misma aument de manera espectacular
situando a Espaa como el segundo pas con mayor stock acumulado de inversin.
El ujo de inversiones estuvo en un primer momento muy ligado al proceso de
privatizaciones, haciendo que la inversin espaola estuviera, al igual que en el
resto de America Latina, muy concentrada en el sector servicios, destacando las
inversiones en telecomunicaciones, energa y en el sector nanciero y de seguros
.Aunque en los aos 2003 y 2004, se produjo una disminucin notable de la
inversin extranjera directa en Brasil, tanto de Espaa como del resto de mundo,
la inversin se ha recuperado aunque sin llegar a los niveles histricos de nal de
la dcada de los 90 y principio de 2000. En esta fase, la construccin, las energas
renovables y el sector turstico han sido lo que han liderado la inversin.
En denitiva, Espaa se sita, a nal del 2008, como el segundo pas con mayor
stock acumulado de inversin en Brasil. Durante los ltimos aos las empresas
1 La inversin extranjera directa en Amrica Latina y el Caribe , CEPAL, 2008.
62
de capital espaol han invertido ms de 40.000 millones de euros. La inversin
espaola en Brasil representa el 33% de toda la inversin espaola en Latinoamrica
en trminos brutos, 28% en trminos netos. La eleccin de Ro de Janeiro como
sede de los prximos Juegos Olmpicos de 2016 traer nuevas oportunidades.
Los Juegos Olmpicos por tanto son un aliciente ms para que las empresas
espaolas transeran el conocimiento derivado de la celebracin de los Juegos
Olmpicos de Barcelona 92 o de otras grandes citas como las exposiciones
universales de Sevilla o Zaragoza. Cabe destacar dos sectores favorablemente
afectados por la eleccin de Ro: las infraestructuras y el turismo.
La demanda de inversin asociada a los juegos Olmpicos se une al amplio
programa para la mejora de sus infraestructuras. Bajo el paraguas del Plan de
Aceleracin del Crecimiento (PAC), impulsado por el Gobierno del Presidente Lula,
el pas recibir inversiones valoradas en cerca de 150.000 millones de euros y las
empresas espaolas ya han apostado adjudicndose importantsimos contratos en
el rea de infraestructuras.
En el caso del turismo, la cita olmpica da mayores atractivos a la inversin y las
compaas que ya tienen capital invertido en Brasil mostraran inters en ampliar
su negocio. El turismo tiene una enorme potencialidad, tanto por los bajos niveles
de que parte como por las condiciones del pas y el desarrollo y abaratamiento
de los precios del transporte areo. Casi todas las grandes cadenas hoteleras de
capital espaol han apostado por Brasil y entre todos cuentan con ms de 5000
habitaciones.
Las industrias auxiliares de la construccin tales como mobiliario urbano,
iluminacin, seguridad, cermicas tendrn sin duda oportunidades en esta nueva
ola inversora, sin olvidar los grandes sectores de servicios como los transportes
ferroviario y metropolitano, las telecomunicaciones y las nuevas tecnologas, la
energa y el medio ambiente. Estas oportunidades se podrn aprovechar a travs
de la inversin directa de las empresas espaolas invirtiendo en Brasil, pero tambin
podr hacerse a travs de la participacin de empresas de Brasil en empresas
espaolas que disponen de tecnologa y desean internacionalizarse a travs de
socios conocedores de los mercados de destino. Porque la inversin extranjera en
un mundo globalizado es un ujo complejo y multidireccional.
3.4.
La inversin extranjera en Brasil es un ujo
multidireccional
Brasil encabeza la regin como el principal inversionista extranjero con 20.457
millones de dlares (61% del total), seguido de Chile y la Repblica Bolivariana
63
Captulo 3 La internacionalizacin de las empresas iberoamericanas. Las empresas espaolas en Brasil
de Venezuela con 6.891 millones de dlares y 2.757 millones de dlares,
respectivamente. Para Brasil, el resultado representa un aumento del 190%
respecto del ao anterior. Las inversiones se hicieron principalmente en recursos
naturales, siderurgia y alimentos, en un escenario relativamente favorable de
precios y condiciones econmicas locales. Algunos ejemplos signicativos son los
siguientes
Companhia Vale do Rio Doce en 2008, adquiri una mina de carbn de la
colombiana Cementos. La mayor adquisicin anunciada pblicamente por una
translatina en minera en 2008 fue la compra de la divisin de estao de Minerao
Taboca en el Brasil por la peruana Minsur. Minsur es responsable del 12% de la
produccin mundial de estao, que se haca integralmente desde el Per, y esta
adquisicin, la primera compra internacional de la empresa aumenta su capacidad
en aproximadamente un 20%. El principal activo minero es una mina en la regin
de Amazonas, que se suma a una planta de fundicin en So Paulo.
Aunque la inversin de Espaa en Brasil es mas fuerte y se inicio casi 10 aos
antes, la inversin directa de Brasil sta aumentando de forma considerable desde
el ao 2005. En dicho ao la inversin directa de Brasil en Espaa fue de solo 4,9
millones de dlares y el ao siguiente, 2006 fue de 169 millones de dlares. En los
aos 2007 y 2008 aunque no se han alcanzado los niveles de 2006, la inversin
media anual fue de unos 8 millones de dlares
Destacan, en los ltimos
2
aos, dos operaciones. Por un lado, la compra en
noviembre de 2005 por el grupo brasileo GERDAU del 80% del accionariado
del lder espaol de aceros especiales SIDENOR. La operacin entre el grupo
brasileo y un grupo de directivos de la compaa espaola, que adquirieron el
20% restante se realiz por un importe total de 443,8 millones de euros. En el
2006, destaca la fusin entre la empresa espaola Tavex y la brasilea Santista
Txtil. La nueva compaa se posiciona como lder mundial en la fabricacin de
tejidos Denim, con una facturacin superior a los 500 millones de dlares al ao.
3.5.
Una reexin nal: las empresas iberoamericanas
vinculan estrechamente los espacios iberoamericanos de
uno y otro lado del Atlntico.
Lo ocurrido en Brasil es un reejo de lo que ha ocurrido en Iberoamrica. En
la ltima dcada, las inversiones transnacionales de empresas iberoamericanas
han alcanzado enorme importancia para las economas de uno y otro lado del
Atlntico que se maniesta en una triple dimensin: Inversiones de empresas de
2 ICEX: Informe Econmico y Comercial de Brasil, 2009.
64 65
Captulo 4
La importancia de Brasil para la economa espaola
Por Guillermo de la Dehesa
Presidente del CEPR, Centre for Economic Policy Research
Las economas de Brasil y Espaa estn hoy entre las doce ms grandes del
mundo. En 2008, en el ranking pases por volumen de PIB en dlares, medidos
en paridades de poder de compra, que es ms adecuado para comparar el PIB de
pases diferentes con tipos de cambio uctuantes y distintos niveles de precios,
Espaa se situaba en el puesto nmero 11 tras Estados Unidos, China, Japn, India,
Alemania, Rusia, Reino Unido, Francia, Brasil e Italia. Es decir, haba ya cuatro pases
emergentes, China, India, Rusia y Brasil, en el noveno puesto, que ya se situaban
por delante de Espaa y otro emergente, Mxico, que queda inmediatamente
detrs en el dcimo segundo. El PIB de Espaa representaba el 2,85 por ciento
del total mundial. Calculando el PIB en trminos de dlares corrientes, la posicin
relativa de Espaa y Brasil era exactamente la inversa Espaa en noveno lugar y
Brasil en el puesto undcimo, ya que el euro se haba apreciado ms que el real
frente al dlar (Goldman Sachs, 2009).
Las previsiones del Fondo Monetario Internacional para 2009 apuntan a que el PIB
de Brasil, en trminos de paridades de poder de compra, sera de nuevo el noveno
mundial con 1,9 billones de dlares y el PIB de Espaa era dcimo segundo, con
1,4 billones de dlares, ya por detrs de Mxico, con 1,5 billones de dlares.
Es decir, que este ao, Espaa perdera un puesto. Esta comparacin muestra
la enorme importancia que ha alcanzado ya la economa de Brasil, al situarse
entre las primeras potencias mundiales por tamao de PIB. Por lo tanto, esta
comparacin muestra claramente que ambos pases se necesitan uno al otro por
ser ambos mercados muy importantes, en los que cualquier empresa o institucin
nanciera que se precie de ser transnacional o global no puede arriesgarse a no
estar establecida en ambos.
la pennsula ibrica hacia America Latina, inversiones intrarregionales de empresas
de America Latina y empresas ibricas, e inversiones de America Latina hacia la
Pennsula Ibrica.
La primera fase de este proceso ocurri entre 1997 y 2001, en el mismo ms
del 55% de la inversin espaola y ms del 40% de la inversin portuguesa
en el exterior se destin a Amrica Latina. En esos aos, la Pennsula Ibrica se
transform en uno de los primeros inversionistas en Amrica Latina y, a su vez,
esta regin fue destino prioritario de las inversiones ibricas.
A partir del comienzo de este siglo y hasta hoy, segunda fase del proceso, se
registra un incremento notable de las inversiones intra-regionales en Amrica
Latina, que duplicaron su participacin en la inversin extranjera directa recibida
por la propia regin, llegando a alcanzar el 10% del total. Otro dato que da muestra
del vigor del fenmeno corporizado por las translatinas lo constituye el hecho
de que, en los aos anteriores a la crisis econmica internacional las empresas
latinoamericanas multiplicaron sus adquisiciones alcanzando en el perodo
2000-2006 los U$S 110 mil millones, de los cuales ms de U$S 23 mil millones
terminaron en pases de la regin que no eran los de origen de las empresas.
Este fenmeno de transnacionalizacin de las empresas latinoamericanas est
consolidando el concepto de empresas iberoamericanas, es decir, empresas de
origen ibrico y latinoamericano que son lderes globales y dibujan delinean un
patrn de interaccin ms rico que el patrn unidireccional que predominaba en
la primera fase.
Este complejo proceso de entrelazamiento de la inversin en el espacio
iberoamericano, que permiti a la empresa iberoamericana expandirse al resto
del mundo, consolida intereses comunes en cada una de las regiones que lo
componen, Latinoamrica y Pennsula Ibrica, y del espacio iberoamericano como
un todo. Este proceso espontneo, puesto que no fue ninguna accin poltica
deliberada de direccionamiento de la inversin, sino que fue consecuencia de la
decisin de empresarios e inversores, constituye una de las evidencias ms fuertes
de la existencia de una comunidad iberoamericana. Este es un activo que debemos
cuidar y profundizar porque el papel que la regin puede jugar en este mundo,
que est modicando los centros de poder e inuencia, as como el bienestar de
nuestros pueblos depende crucialmente de que se incremente el parque de capital
productivo de nuestros pases.
66 67
Captulo 4 La importancia de Brasil para la economa espaola
La comparacin de los pases en dlares medidos por sus paridades de poder
de compra es ms lgica ya que los pases emergentes y desarrollados tienen
niveles de precios muy diferentes y, adems, tiende a eliminar la volatilidad de
tipos de cambio entre unos pases y otros. Dichos pases emergentes superan
ya hoy a la economa de Espaa y de otros pases industrializados en paridades
de poder de compra porque, dados sus niveles de precios ms bajos, un dlar
compra un mayor volumen de productos, y sobre todo de servicios, que tienen
un mayor componente de mano de obra, en un pas emergente que en un pas
desarrollado con un nivel de precios y de costes laborales mucho ms elevado. Por
ejemplo, segn el FMI, los cuatro pases llamados BRIC (Brasil, Rusia, India y China)
superaron ya en 1999, en PIB en paridades de poder de compra, a los cuatro
grandes pases de la Unin Europea (Alemania, Francia, Reino Unido e Italia) en
1999 y a Estados Unidos en 2008. Para 2014, esos cuatro pases ya alcanzaran
ms del 27 por ciento del PIB mundial.
Que Espaa sea capaz de conseguir mantener su posicin actual en el futuro no
va a ser nada fcil, entre otros factores, porque hay muchos pases emergentes
que estn creciendo con mayor rapidez que Espaa por tres razones: porque
parten de niveles de desarrollo ms bajos, porque sus tipos de cambio van a
ir aprecindose conforme se van acercando a su nivel de paridad de poder de
compra, al ir aumentando sus niveles de precios nacionales, y porque su poblacin
est creciendo con mayor rapidez que la espaola y es ms joven, con lo que su
fuerza laboral tambin crecer ms rpido.
Por estas tres razones, la mayora de los clculos que se hacen para 2025,
muestran que Mxico, Corea del Sur y probablemente Indonesia podran superar
ya a Espaa en total de PIB en dlares corrientes. Los clculos que se hacen para
2050 muestran que, tambin en dlares corrientes, el PIB de China superara al de
Estados Unidos, que el de India sera ligeramente inferior pero muy cercano al de
Estados Unidos, que Brasil, Mxico, Rusia e Indonesia superaran ya en PIB total a
Japn y a Alemania y, que, nalmente, Nigeria, Turqua y Vietnam superaran el
PIB de Espaa. En dicho ao, Brasil ya sera la cuarta potencia mundial por tamao
de PIB. Por supuesto, Espaa seguira siendo un pas ms rico que estos pases
en trminos de PIB por habitante, salvo en el caso de Rusia, que es el pas con
ms recursos naturales del mundo y cuya poblacin est reducindose (Goldman
Sachs, 2008).
Estas previsiones a largo plazo me sugieren una idea especulativa sobre el papel
futuro y el peso econmico de Europa y, por lo tanto, de Espaa, en el mundo,
que creo que no deja de ser muy importante: La gobernanza poltica de Europa
tendra que cambiar todava mucho para que tenga un papel futuro relevante en
la economa y la poltica mundiales. Especulando a muy largo plazo, es decir, otros
50 aos ms adelante, en 2058, cuando la UE cumpla ya sus 100 aos, puede
encontrarse en dos situaciones muy distintas en trminos de peso econmico y
poltico en el mundo.
Por un lado, en dicho ao, la UE podra haber conseguido ser una verdadera
federacin de estados como Estados Unidos, Alemania o Canad o incluso Suiza,
en lugar de ser, como hoy, slo una confederacin laxa de estados independientes
con el objetivo de ser una comunidad econmica con cooperacin social y poltica,
donde todas las decisiones son tomadas por los Estados Miembros a travs del
Consejo Europeo, y de un Parlamento que no est elegido directamente por
todos ciudadanos europeos sino indirectamente a travs de elecciones nacionales.
Existira entonces un gobierno federal y un parlamento europeo que tomaran
sus decisiones habiendo sido elegidos directamente por todos los ciudadanos
europeos. Adems, para entonces la UE debera haber ampliado su nmero de
miembros a Noruega, Islandia, Suiza, Serbia, Macedonia, Kosovo, Albania, Turqua,
Ucrania, Bielorrusia, Moldavia, Georgia y Armenia y deberan haber entrado ya en
la moneda nica el Reino Unido, Suecia, Dinamarca y todos los nuevos estados
miembros citados.
En este caso, la UE, siendo una federacin de 40 pases, sera la primera economa
del mundo en PIB total, con una gran diferencia sobre las dems, superando a
China, que sera la segunda, a Estados Unidos la tercera y a India, la cuarta. ste
sera el G4 natural en dicho ao 2058, en lugar del G3 actual. Si para entonces
hubiese un G8, Brasil, Rusia, Mxico e Indonesia formaran parte de este grupo.
Habra un cierto equilibrio entre la representacin de los pases desarrollados y
los en desarrollo a la hora de tomar decisiones a nivel global. El Euro sera ya una
clara alternativa al dlar como moneda reserva mundial e incluso podra haberla
ya sobrepasado ligeramente como moneda dominante. El presidente de la UE
sera adems el que tuviese un mayor poder dentro del G8 desde el punto de vista
poltico y econmico (aunque no necesariamente militar).
Pero, por otro lado, podra ocurrir lo contrario, es decir, que la UE siguiera como
ahora, es decir, no siendo realmente un estado federal sino una confederacin
difusa de estados independientes, que toman decisiones en un Consejo Europeo
que tendra serias dicultades para poder tomarlas al estar compuesta por 40
estados miembros, con todas las incorporaciones nuevas, puesto que, una vez
que Turqua hubiese entrado, todos o casi todos los dems pases mencionados
ms arriba tendran el mismo derecho a entrar a continuacin. Que tendra un
presidente, pero que slo sera un representante distinguido y delegado de los
jefes de estado y de gobierno de los estados miembros, que son los que realmente
seguiran teniendo el poder de decisin.
68
En este caso, si siguiese habiendo un G8, ningn pas de la UE sera miembro, ya
que el primer puesto lo ocupara China en lugar de la UE, seguido de los mismos
pases mencionados anteriormente y el octavo podra ser Japn. Es decir, la UE
pintara muy poco en las decisiones mundiales a pesar de su tamao, ya que no
tendra ningn estado miembro entre los ocho ms importantes, al quedarse los
tres ms grandes, Alemania, Reino Unido y Francia en los puestos 9, 10 y 11 del
mundo, a no ser que Nigeria superase a alguno de estos tres pases en PIB para
entonces.
Volviendo a Brasil, lo primero que hay que sealar es que este pas es hoy ya la
segunda potencia econmica y poltica del continente americano, as como la
segunda democracia de Amrica y la segunda en volumen de poblacin, tras los
Estados Unidos. Es decir, es, con diferencia, la segunda potencia del continente
americano. Asimismo, su vasto territorio hace que tenga fronteras con todos los
pases ms grandes de Amrica del Sur salvo Ecuador y Chile, es decir, con las
tres Guayanas, Venezuela, Colombia, Per, Bolivia, Argentina y Paraguay. Esto le
permite ser enormemente inuyente en el sur del continente tanto poltica como
econmicamente.
Brasil es casi 18 veces mayor en supercie y 4 veces mayor en poblacin que Espaa.
Su PIB es ya casi la mitad del de toda Amrica Latina y Caribe. Su PIB en dlares
es ya hoy un 10 por ciento mayor que el espaol y en 2010 puede crecer ms de
un 4,5 por ciento, frente a un crecimiento ligeramente negativo en Espaa, luego
aumentar ms su diferencia. Adems, ser tambin, en unas cuatro dcadas, el
primer pas de habla espaola como segunda lengua del mundo, superando a
Estados Unidos, lo que es de enorme importancia para la futura presencia cultural,
educativa y cientca espaola en dicho pas.
Asimismo, segn el Latin Panel, pocos brasileos han sufrido la crisis actual. Slo
un 32 por ciento de los brasileos han contestado que la han sufrido mucho,
frente a un 63 por ciento que ha contestado que poco o nada. En Mxico las
respuestas han sido de un 79 y 16 por ciento respectivamente y de un 52 y 41
por ciento, respectivamente en el conjunto de la regin. En Brasil, el crecimiento
del PIB se mantendr en crecimiento positivo en 2009 (0,5 por ciento), ya que
ha conseguido rebotar ms rpidamente que el resto de Suramrica, un 7,8 por
ciento en el segundo trimestre de 2009. Ser el nico pas junto con Per que no
tendr un ao 2009 de crecimiento negativo en el conjunto de Latinoamrica y
adems espera crecer un 5 por ciento en 2010.
El crecimiento del empleo tambin ser positivo en el conjunto de 2009 y el
salario mnimo alcanzar ya los 450 dlares. Adems, ha necesitado un mnimo
estmulo scal, del 1,2 por ciento del PIB, para hacer frente a la crisis, destinado
69
exclusivamente a ayudar a los ms desfavorecidos a obviar o reducir el impacto
de la recesin, a travs de los programas de Bolsa Familia, Minha Casa y Minha
Vida. Finalmente, por primera vez en su historia ha conseguido que la clase media
brasilea, llamada clase C (con un salario recurrente de entre 1.115 y 4.807 reales)
haya superado el 50 por ciento de la poblacin total, alcanzando ya el 53 por
ciento, lo que es un signo de que su estabilidad poltica est ms asegurada.
Su situacin de estabilidad interna y externa est mejorando. Su deuda pblica
neta ha ido disminuyendo (excluyendo Petrobrs) hasta el 38,8 por ciento en
2008. Su deuda externa neta es negativa en un 3 por ciento del PIB, ya que sus
reservas de divisas extranjeras alcanzan 240 mil millones de dlares, superando con
creces sus pasivos exteriores en monedas extranjeras y se espera que las primeras
superen los 260.000 millones en 2010. En 2009, su saldo comercial exterior ser
positivo en 25.000 millones de dlares, aunque su balanza de servicios ser ms
negativa y, por lo tanto, el total de su cuenta corriente tambin ser negativa en
unos 22.000 millones de dlares. Sin embargo, su cuenta de capital ser positiva
en 66.000 millones de dlares, con lo que habr acumulado reservas por 44.000
millones de dlares
En un momento en el que existe una fuerte restriccin del crdito en todos los
pases de la OCDE, con crecimientos medios negativos, en Brasil, el crdito est
creciendo en ms de un 15 por ciento. Esto slo se explica porque tanto su
banca pblica como su banca privada son enormes, muy bien supervisadas y muy
capitalizadas, lo que le da a Brasil una gran estabilidad de renta a lo largo de los
ciclos econmicos. Su banca pblica ha aumentado sus crditos en un 33 por
ciento hasta julio de 2009 y en su conjunto ha inyectado 154.000 millones de
dlares. Su banca privada ha aumentado sus crditos en un 9,0 por ciento.
El BNDES, que es su banco federal de desarrollo, que se especializa en las grandes
infraestructuras y grandes y medianas empresas, tiene un stock de crditos vivos
de unos 200.000 millones de dlares, mayor que el del Banco Interamericano
de Desarrollo. La Caixa Federal, que se dedica a dar crdito a las familias y a las
empresas pequeas, tiene un stock de crdito vivo de unos 120.000 millones de
dlares y una red de 17.000 ocinas en todo el pas. El Banco do Brasil tiene una
cartera de crditos de ms de 60.000 millones de dlares y nancia en especial la
agricultura y el comercio exterior. Dentro de su banca privada, el Ita-Unibanco y
Bradesco son los dos mayores bancos de Amrica Latina y el Santander Brasil el
tercero. Estos tres bancos estn entre los 12, los 20 y los 30 primeros del mundo,
respectivamente, en valor de su capitalizacin burstil.
Asimismo, Brasil posee grandes empresas que realizan inversiones masivas cada
ao. Petrobrs y Vale, por ejemplo, tienen previsto invertir ms de 170.000
70
millones de dlares, cada una, en los prximos cuatro aos. El estado brasileo
tiene previsto asimismo invertir un 1,5 por ciento del PIB en 2010 y Petrobrs otro
2 por ciento del PIB a travs de un programa de aceleracin del crecimiento (PAC)
que invertira 359.000 millones de dlares hasta nales de 2010 en vivienda,
medio ambiente, transportes y energa.
Brasil tiene unos recursos naturales inmensos. Es hoy el productor de petrleo
dcimo tercero del mundo, con 2,4 millones de barriles da, de los que exporta
600.000. Es el dcimo quinto mundial en reservas y acaba de descubrir otras muy
importantes en su costa, a unos 8.000 metros de profundidad en su plataforma
continental. En gas natural es ya casi autosuciente, siendo el nmero 36 en
reservas y el 39 en produccin del mundo. Es uno de los principales exportadores
del mundo de hierro, el sexto del mundo en reservas y el tercero mundial en ferro-
aleaciones, el cuarto en estao, el octavo en acero, el sexto en manganeso y el
primero en columbio y en caoln, as como en piedras semipreciosas. Es uno de los
mayores exportadores de platino y el primero del mundo en reservas.
Posee la selva tropical ms grande del mundo en la cuenca del Amazonas, que
cubre el 40 por ciento de su territorio y sus reservas de madera son las terceras del
mundo. Es el principal exportador mundial de caf, carne vacuna, caa de azcar,
cacao, naranjas, limones y limas y sus zumos y el segundo en soja, tras Estados
Unidos. Tiene ms de 220 millones de cabezas de ganado, de las que sacrica
30 millones al ao, produciendo 8 millones de toneladas de carne y exportando
1,5 millones de toneladas. Produce cerca de 55 millones de toneladas de soja y
obtiene 10.000 millones de dlares por sus exportaciones. Produce 560 millones
de toneladas de azcar de caa y es el principal productor mundial de etanol de
caa de azcar.
Pero no slo es un productor y exportador de recursos naturales, sino tambin uno
de los pases ms avanzados en la utilizacin de las tecnologas TIC de informacin
y comunicacin. Es el quinto pas de mundo en telfonos mviles, el sexto en
lneas jas, el quinto en servidores de Internet y el quinto en usuarios de Internet.
Es asimismo, el cuarto pas del mundo en longitud de lneas de ferrocarriles y
tiene 4.000 aeropuertos en su vasto territorio. Es el cuarto productor de energa
hidroelctrica del mundo, posee la presa ms grande del mundo en Itaip y es
el dcimo primer productor mundial en electricidad. Produce tres millones de
automviles al ao. Por ltimo, tiene situadas a 10 multinacionales entre las
primeras 500 del mundo.
El hecho de que Brasil haya conseguido tanto el campeonato mundial de ftbol en
2014 en 12 ciudades brasileas como las olimpiadas en 2017 en Ro de Janeiro,
no slo explica su peso creciente en el mundo sino que tambin va a suponer
71
unas entradas de turistas mucho mayores en los prximos aos y sobre todo,
unas inversiones masivas en infraestructuras. Por ejemplo, nalmente, el tren de
alta velocidad entre Sao Paulo y Ro se va a construir en dos fases, una para
tenerla lista en 2014 y otra en 2017. Las inversiones en depuracin de aguas, en
medioambiente, en vivienda y en infraestructuras de transporte en Ro de Janeiro
van a ser masivas y necesarias.
Dicho todo esto, en 2007 Espaa slo export a Brasil el 0,7 por ciento
de sus exportaciones totales de bienes e import de Brasil slo el 1,1 de sus
importaciones totales de bienes, aunque aumentaron un 17,7 y un 42,1 por
ciento respectivamente. Brasil fue slo el dcimo noveno proveedor de bienes
de Espaa y Espaa ha suministrado a Brasil doce veces y media menos bienes
que a Portugal, cuando el PIB de Brasil es doce veces y media mayor que el de
Portugal.
En cuanto a la inversin espaola en Brasil, entre 2001 y 2007 fue de 8.822
millones de euros, es decir, un 3,13 por ciento del total, mientras que en el mismo
perodo la inversin espaola directa a Portugal fue de 10.958 millones de euros,
un 3,9 por ciento del total.
Sin embargo, estas cifras no son representativas, ya que las principales inversiones
directas espaolas en Brasil fueron en los aos de la segunda mitad de los aos
1990, principalmente las de Endesa, Iberdrola, Telefnica, Repsol y Santander. En
1996, el porcentaje de la inversin espaola directa en Brasil fue el 13,3 por ciento
del total; en 1997, el 7,1 por ciento; en 1998, el 32,9 por ciento; en 1999, el 12,1
por ciento y en 2000 el 21,8 por ciento.
A partir del 2001 empez a ser menor, pero ha aumentado un 126 por ciento en
2007 y ha vuelto a caer de nuevo en 2008. De un stock total de inversin directa
en el exterior, de 636.800 millones de euros en 2007, Brasil representa un 27 por
ciento del total, con casi 170.000 millones de euros, el segundo pas despus del
Reino Unido. Sin embargo, la inversin de Santander en la compra de Banco Real
en 2008 ha sido otro hito histrico en Brasil y va a representar un considerable
incremento de la cuota de Espaa en la inversin extranjera total en Brasil y en la
inversin directa total espaola en el extranjero. De un stock total de inversiones
espaolas directas en el extranjero de unos 640.000 millones de dlares, Brasil
representa el 20 por ciento.
Por todas estas razones, el mercado de Brasil es hoy de una enorme importancia
para Espaa y lo va a ser ms todava en el futuro, porque puede llegar a ser la
cuarta potencia mundial en PIB total en 2050. Hay que hacer un especial esfuerzo,
cuanto antes, para aprovechar esta gran oportunidad.
73
Captulo 5
Brasil: una promesa cumplida
Por Jos Manuel Rodrguez de Castro
Consejero Econmico y Comercial, Jefe de la Ocina Comercial de Espaa en Brasilia
5.1.
Introduccin
Indudablemente Brasil est de moda. Y no slo por haberse convertido en sede
de la Copa del Mundo de Ftbol en 2014 y, ms recientemente, en el primer pas
de Amrica Latina que organizar unos Juegos Olmpicos. La positiva evolucin
econmica de Brasil en los ltimos aos en los que se han corregido los principales
desequilibrios macroeconmicos, logrando adems tasas de crecimiento notables
y una reduccin de las desigualdades sociales , su buen desempeo ante la
crisis mundial, su estabilidad poltica, su enorme mercado y sus ingentes recursos
naturales son algunas de las razones que han convertido a este pas en uno de los
centros de atencin de los inversores extranjeros.
En efecto, entre 2001 y 2008, Brasil atrajo ms de 180.000 millones de dlares
en Inversin Extranjera Directa (IED), siendo especialmente signicativos los
volmenes registrados en los ltimos ejercicios. As en 2007 la IED alcanz los
34.585 millones de dlares, superando ampliamente los 18.782 recibidos en
2006. En 2008, cuando los ujos globales de IDE cayeron un 15%, las inversiones
recibidas por Brasil crecan un 30%, hasta alcanzar los 45.100 millones de dlares,
cifras superiores incluso a las registradas durante el programa de privatizaciones
de la dcada de los 90.
Con todo, si comparamos la reciente evolucin econmica de Brasil con la de
otras economas emergentes de caractersticas similares, observamos que las cifras
brasileas pierden espectacularidad. En las siguientes lneas voy a intentar explicar
qu es lo que hace de Brasil un mercado tan atractivo pero tambin las razones
de su menor crecimiento relativo.
74
5.2.
Un largo camino recorrido.
La poltica desarrollada por el gobierno brasileo a lo largo de los ltimos aos
podra calicarse como cautelosa en lo econmico y agresiva en lo social.
En efecto, tanto el actual gobierno como el anterior, tambin bajo presidencia de
Luiz Inacio Lula da Silva, han venido aplicando una ortodoxa poltica econmica ya
instrumentada en los tiempos de Fernando Henrique Cardoso consistente en una
rgida poltica monetaria de altsimos tpos de inters y una austera poltica scal
generadora de superavit primarios que han permitido corregir los principales
desequilibrios de la economa brasilea fundamentalmente, alta inacin,
alto endeudamiento y balanza corriente decitaria - ayudados, eso s, por una
favorable coyuntura internacional.
Simultneamente ha desarrollado una serie de programas asistenciales de carcter
redistributivo como el programa Bolsa Familia con el objetivo de reducir
las enormes desigualdades sociales que hicieron de Brasil el paradigma de las
economas duales, que llev a que se acuara el trmino Belindia para referirse a
Brasil al convivir en el mismo niveles de desarrollo propios de Blgica con bolsas
de pobreza similares a pases como la India --. En este sentido, cabe armar que
quiz el mayor acontecimiento producido en la economa brasilea en los ltimos
aos sea la incorporacin de millones de brasileos al mercado. En efecto, hoy por
hoy ms del 52% de la poblacin se encuadra en el segmento de clase media
1
,
lo que resulta determinante para garantizar un crecimiento equlibrado y sin
distorsiones a largo plazo.
Una vez alcanzada la estabilidad macroeconmica, lograda a costa de un
crecimiento modesto y un volumen de inversiones pblicas menor de lo necesario,
el principal objetivo del gobierno, ya en el ao 2007, pas a ser precisamente
dinamizar el crecimiento mediante un ambicioso programa de inversiones: El
Programa de Aceleracin del Crecimiento (PAC), que contempla inversiones en
infraestructuras, medio ambiente y energa, fundamentalmente, adems de un
conjunto de propuestas legislativas destinadas a agilizar la economa y asegurar
un ambiente seguro para las inversiones. Y ello sin dejar de mantener bajo control
las variables ms vulnerables de su economa: la inacin y las cuentas externas.
Es importante resear que el motor del crecimiento econmico brasileo a partir
de 2006 no ha sido el sector exterior, como ocurriera en aos anteriores, sino la
demanda interna, gracias al consumo de las familias, favorecido por el crecimiento
de la renta tanto por el aumento del empleo como por el crecimiento de los
75
Captulo 5 Brasil: una promesa cumplida
ingresos medios de los trabajadores - y la expansin del crdito; y la inversin,
animada por la reduccin progresiva de tipos y la conanza empresarial. Como
deca, es importante este cambio porque es lo que explica que los primeros
embates de la crisis apenas afectaran a la economa brasilea.
Con todo, y como no poda ser de otro modo, la crisis econmica mundial ms
grave desde la depresin los aos 30, tambin acab afectando a Brasil. En efecto,
el recrudecimiento de la crisis a partir de septiembre de 2008 provoc un brusco
enfriamiento de la economa brasilea, poniendo n a cinco aos de crecimiento
notable (una media de 4,8% anual entre 2004 y 2008).
Tras la quiebra de Lehman Brothers qued cerrado el acceso a los mercados
nancieros internacionales, lo que se reej en una menor liquidez del sistema
domstico, que a su vez llev a una reduccin en el ritmo de crecimiento de los
crditos concedidos, al tiempo que se encarecan y acortaban los plazos. Todo ello
trajo consigo una contraccin del consumo (-1,8% en el cuarto trimestre de 2008)
y la inversin (-9,3% en el mismo periodo) que, como se ha sealado, hasta ese
momento haban constituido el motor del crecimiento econmico brasileo -- y
una ola inesperada de despidos.
A pesar de todo, y gracias a la expansin de la economa durante los primeros
9 meses del ao, en 2008 el PIB creci un 5,1%, el mayor crecimiento de los
ltimos aos, superado slo por el 6,1% registrado en 2007 y el 5,7% alcanzado
en 2004.
En el primer trimestre de 2009, el PIB registr una contraccin de 1,8% en relacin
al mismo periodo de 2008, lo que unido al resultado del ltimo trimestre del ao
anterior (-3,6%) signic la entrada de Brasil en recesin.
Para hacer frente a la crisis, el gobierno brasileo exibiliz su poltica monetaria
a travs de sucesivos recortes del encaje bancario y de los tipos de inters,
que se han situado por primera vez en un solo dgito (8,75%), al tiempo que
se garantizaba la liquidez del sistema a travs de la potente banca pblica - e
instrument una poltica scal anticclica, prestando especial atencin a los
sectores de la construccin y bienes de consumo duradero, los ms vulnerables
a la restriccin del crdito y determinantes para asegurar el dinamismo de la
demanda interna, dado su efecto arrastre y el importante volumen de mano de
obra que emplean.
La positiva evolucin de los principales indicadores econmicos a partir del
segundo trimestre de 2009 conrm que lo peor de la crisis en Brasil ya habra
pasado, a pesar de la ligera contraccin del PIB, del orden del 0,2%, registrada
para el conjunto del ao.
1 El concepto de clase media en Brasil no se corresponde exactamente con el que podemos entender en Espaa. De
acuerdo con los criterios de la Fundacin Getulio Vargas, se considera clase media o clase C a las familias con ingresos
mensuales comprendidos entre 1.115 y 4806 reales, esto es, 450 y 1.800 euros al mes, aproximadamente.
76
En efecto, el PIB del segundo trimestre del ao registr un crecimiento del
1,1% respecto al trimestre anterior, lo que permite armar que Brasil ha salido
tcnicamente de la recesin, sin que los fundamentos econmicos de la economa
brasilea se hayan visto afectados signicativamente por la crisis. Las reservas
internacionales hoy son mayores que antes de la crisis (238.000 millones de
dlares); la situacin scal es mejor que la media de los pases del G-20 (el dcit
a nal de ao se situar en el 3,2% del PIB); el sistema nanciero nacional tiene
el mismo nivel de capitalizacin que antes de septiembre de 2008, el desempleo
tambin se sita a niveles pre-crisis (8%), y la inacin se encuentra por debajo del
centro de la meta marcada por el gobierno (4,22% en los ltimos doce meses).
La rpida recuperacin que registra la economa brasilea ha sido propiciada por
el consumo de las familias, que aument un 2,3% en el primer semestre del ao,
impulsado por el crecimiento de la masa salarial entre 4,5 y 5% por encima de la
inacin, y el acceso al crdito en un contexto de inacin bajo control y menores
tipos de inters. Las estimaciones de crecimiento para 2010 sitan al PIB entorno
al 5%.
A la luz de todo lo anterior, cabe armar que Brasil ha dado prueba de la gran
solidez de su economa. Es muy signicativa, en este sentido, la decisin adoptada
por la agencia Moodys otorgando el grado inversin a Brasil en septiembre de
2009, cuando son todava muchas las economas que no han tocado fondo,
convirtindose en el primer pas en lograr esa calicacin en estos tiempos de
crisis.
Pero como sealaba al comienzo, la solidez de su economa es slo uno de los
atractivos que explican el inters creciente de los inversores extranjeros en Brasil.
Otro de ellos es, sin duda, la estabilidad poltica. En efecto, Brasil es una
democracia joven algo ms joven que la espaola pero consolidada y con
instituciones maduras. En este sentido, cabe armar que la tentacin populista
en la que cayeron otros gobiernos de la regin no existe en Brasil. Y ello porque
precisamente Lula personic en su momento ese tipo de mensaje, lo que de
hecho llev a que, cuando accedi al poder, se produjera una salida signicativa
de capital extranjero. Con todo, la actuacin del primer gobierno Lula dej claro
desde el principio su compromiso con la ortodoxia econmica; algo que enseguida
entendieron los inversores, que volvieron con ms fuerza a apostar por Brasil. As
ha sido hasta ahora y, sin duda, as seguir siendo, cualquiera que sea el resultado
de las elecciones presidenciales de 2010. Se podra armar, por tanto, que la
llegada de Lula al poder constituy una verdadera vacuna contra las veleidades
populistas en el pas, adems de un ejemplo de cmo se puede compatibilizar una
poltica econmica able con el compromiso social con los ms desfavorecidos.
77
El tamao del mercado brasileo es indudablemente otro gran atractivo para
el inversor extranjero. Y es que Brasil constituye uno de los mayores mercados
mundiales, con una poblacin estimada de 190 millones de habitantes. Es cierto
que no es ese el tamao real del mercado brasileo, dada la desigual distribucin
de la riqueza (en junio de 2009 el ndice de Gini se situaba en el 0,493), pero
tambin lo es que las polticas sociales instrumentadas por el gobierno brasileo y
la buena marcha de la economa estn propiciando el ascenso de una nueva clase
media en el pas que va incorporndose gradualmente al mercado, ayudando a la
consolidacin de un autntico mercado de masas.
Finalmente, cabe destacar la abundancia de recursos naturales como otro de
los grandes atractivos de Brasil. Y ello por dos razones. Por un lado, porque sus
innumerables riquezas son en s mismas clave para muchos inversores. A modo
de ejemplo, baste recordar que Brasil cuenta con el 22% de la tierras cultivables
del planeta - es el principal exportador mundial de carne de pollo, soja o zumo
de naranja -, que tras los recientes descubrimientos de petrleo en sus aguas
territoriales, Brasil se convertir en unos aos en uno de los principales productores
de crudo del mundo, que Brasil es la primera potencial en produccin de etanol, uno
de los mayores productores de hierro, estao, bauxita, etc. Pero es que, adems,
esas riquezas han permitido el desarrollo de un importante y diversicado tejido
industrial Brasil es el cuarto exportador mundial de aeronaves comerciales, el
quinto productor siderrgico mundial, el sexto fabricante de automviles, cuenta
con la sptima industria qumica del mundo - con la consiguiente aparicin de
nuevas oportunidades de inversin en las industrias conexas.
En consecuencia, nos encontramos ante un mercado grande, rico, polticamente
estable, con una solidez contrastada y unas perspectivas de crecimiento notables.
Son ciertamente pocos los pases que renen simultneamente tantas ventajas.
5.3.
Un largo camino por recorrer.
Armaba el premio Nbel de Economa, Paul Krugman, con ocasin de una
conferencia impartida en Buenos Aires en octubre de este ao, que si bien Brasil
ha tenido un desempeo formidable durante la crisis global, contina siendo
ms una esperanza que una certeza de crecimiento. Y ello porque todava no se
percibe en Brasil el tipo de crecimiento que existe en Asia.
Es cierto que considerado desde una perspectiva ms amplia, el ritmo de
crecimiento de Brasil ha sido discreto. En efecto, si nos jamos en la evolucin
del PIB de los BRIC en los ltimos aos, observamos que Brasil ha sido el pas que
ha registrado menores aumentos. En este sentido, es muy signicativo que tras
78
conocerse que el crecimiento del pas durante el segundo trimestre de este ao se
situ, en trminos anualizados, en el 8%, el Presidente del Banco Central alertara
sobre la imposibilidad de mantener ese ritmo.
Por qu Brasil no puede crecer a un ritmo considerado normal en los otros
BRIC? La explicacin, en mi opinin, se encuentra en el llamado coste Brasil,
trmino que se ha venido utilizando para designar una serie de factores internos,
responsables por la menor competitividad de los bienes y servicios producidos en
Brasil y que, en gran medida, son la consecuencia de un volumen de inversin,
tanto pblica como privada, claramente insuciente.
Cuando se habla de coste Brasil se habla de infraestructuras energticas
y de transporte decientes, se habla de un sistema impositivo muy complejo,
de una oferta de nanciacin a largo plazo escasa y muy cara, de un mercado
laboral excesivamente rgido y tuitivo, de un sistema educativo precario, y de una
burocracia que ralentiza y encarece la economa.
Cabe recordar, en este sentido, que de acuerdo con el Doing Business 2010
elaborado por el Banco Mundial, Brasil ocupa el puesto 126 de un total de 183
pases analizados, lo que supone una cada de dos puestos respecto al ao anterior.
Este estudio analiza la facilidad para hacer negocios en cada pas, de acuerdo con
la normativa aplicada durante el ciclo de vida de la empresa. De esta forma, el
ranking tiene en cuenta el plazo e inversin necesaria para la apertura y cierre de
una empresa, las facilidades de comercio (interior y exterior), la contratacin de
trabajadores, la compra y construccin de la sede y el pago de impuestos.
As, de acuerdo con el citado estudio, abrir un negocio en Brasil exige hasta 16
procedimientos o trmites diferentes, frente a los 9,5 procedimientos que se
exigen de media en Amrica Latina y Caribe, o los 5,7 necesarios en los pases
que integran la OCDE. Pero si constituir una sociedad en Brasil es un proceso
relativamente lento y burocrtico, lo que segn las empresas presentes en el pas
resulta casi imposible es cerrarla. De hecho, Brasil se sita en el puesto 131 del
ranking si se analiza exclusivamente la mayor o menor facilidad para cerrar un
negocio.
Evidentemente, si la forma de entrar en el mercado es va adquisicin de una
empresa ya establecida, el proceso burocrtico se simplica ligeramente. Con todo,
en ese caso resulta imprescindible llevar a cabo una meticulosa due diligence
scal y laboral. Fiscal porque, como se comenta ms adelante, la complejidad
del sistema tributario brasileo es difcil de exagerar, lo que hace que no resulte
fcil cumplir con el Fisco del pas y, por tanto, no es descartable que existan
pendencias con Hacienda. Y laboral porque no son infrecuentes las reclamaciones
trabalhistas de antiguos empleados de la empresa adquirida.
79
De todas las ineciencias que constituyen el llamado coste Brasil quiz sea el
sistema scal la mayor de todas. En efecto, Brasil cuenta un complejo sistema
scal con diferentes tipos de tributos, de carcter federal, estadual y municipal,
junto a otras cargas de carcter social. Para dar una idea de dicha complejidad,
baste decir que en Brasil no existe un impuesto similar al IVA, sino cinco.
Adems de esta diversidad tributaria, la complejidad del sistema radica en las
constantes modicaciones de la normativa scal, que obligan al empresario a un
continuo seguimiento legislativo, no solo en el mbito federal, sino tambin de
los 26 estados que integran la Federacin, ms el Distrito Federal, y los municipios
en los que vaya a desarrollar su actividad. De acuerdo con un artculo publicado
en el peridico Folha de Sao Paulo en mayo de 2006, en Brasil se produce una
media de 55 cambios diarios en la normativa scal.
No es de extraar, por tanto, que las empresas en Brasil tengan que dedicar 2.600
horas para hacer frente a las obligaciones tributarias, frente a las 385,2 horas
necesarias como media en Amrica Latina. Es el tiempo preciso para recopilar la
informacin necesaria, hacer los clculos, preparar los documentos y liquidar los
impuestos. Y eso con independencia del nivel de presin scal, que en Brasil es
ciertamente elevado (entorno al 36% del PIB), sobre todo teniendo en cuenta que
dicha presin scal no se corresponde con el nivel de prestaciones sociales ni con
la calidad de los servicios pblicos recibidos.
El estado de las infraestructuras de transporte es, como ya se mencion, otro de
los factores que explica la menor competitividad brasilea. Aunque de acuerdo
con el estudio del Banco Mundial, el nmero de das que se necesitan para
nacionalizar una mercanca desde su llegada a un puerto brasileo es inferior
al de la media en Amrica Latina, no hay que olvidar en el caso brasileo el
imponderable, bastante frecuente, de las huelgas de los inspectores de aduana.
Baste decir a este respecto, que entre 2005 y 2007 se computaron 492 das de
huelga en los puertos brasileos. Slo en 2008 los puertos estuvieron parados
ms de un mes, lo que oblig a numerosas empresas a suspender su produccin,
ante la falta de los insumos importados precisos. Evitar este problema pasa por el
establecimiento de stocks estratgicos, lo que se traduce en mayores costes para
las empresas.
Con independencia de lo anterior, hay que sealar que los puertos brasileos
son, probablemente, los principales cuellos de botella del comercio brasileo.
Unos servicios de baja calidad, elevadas tarifas, largas las de espera, exceso de
burocracia e infraestructuras de acceso obsoletas e inecientes sitan a Brasil en
el puesto 45 en el ranking internacional de ecacia portuaria, entre un total de
53 pases, de acuerdo con un estudio elaborado por el Instituto PROCOMEX. En
80
este sentido, la prestigiosa Fundacin Getulio Vargas ha estimado que el sistema
aduanero actual de Brasil produce prdidas anuales cercanas a los 2.500 millones
de dlares.
Pero no son los puertos las nicas infraestructuras de transporte brasileas que
precisan de una profunda remodelacin y modernizacin. Cabe referirse tambin
a las carreteras, por las que circula el 60% de las mercancas del pas. Pues bien,
aunque Brasil cuenta con una de las redes de carreteras ms extensas del mundo
entorno a 1,7 millones de kilmetros -, tan solo 165.000 estn asfaltados y de
estos un porcentaje muy bajo en buen estado. As, de acuerdo con un estudio
elaborado en 2007 por la brasilea Confederacin Nacional de Transportes (CNT),
de 87.592 kilmetros analizados, apenas el 26% poda considerarse de buena
calidad. El deciente estado de las carreteras se traduce en altos etes que pueden
llegar a suponer hasta el 60% del valor de la mercanca transportada.
Lo mismo puede decirse de la malla ferroviaria. Brasil cuenta con una red de unos
29.000 kilmetros, destinada casi en exclusiva al transporte de mercancas; muy
lejos de los 52.000 kilmetros que, de acuerdo con la Asociacin Nacional de los
Transportes Ferroviarios (ANTF), necesitara un pas de dimensiones continentales
como Brasil. Al problema de una dimensin insuciente se une el del carcter
fragmentario de la red. En efecto, todava no existen lneas frreas que conecten
el pas norte sur y este oeste. Por otro lado, las condiciones de mantenimiento
de las vas ferroviarias son precarias, el trazado de las lneas entre dos puntos
iguales tiene un recorrido un 30% mayor de media que el de las carreteras y,
frente a los 80 km/h de los trenes norteamericanos de carga, la velocidad media
de los trenes es inferior a 30 km/h, entre otras razones por el exceso de pasos a
nivel (segn la ANTF, hay un paso cada 1,5 km, y en esos tramos la velocidad se
reduce a 10 km/h).
A lo anterior se une la dedicacin de la red al transporte a unos pocos productos.
Slo el mineral de hierro representa las tres cuartas partes de la mercanca
transportada por ferrocarril, por lo que la evolucin de la cotizacin de esa
commodity de alguna forma determina la de la propia red ferroviaria.
Las deciencias mencionadas en las infraestructuras de transporte brasileas y
su consiguiente efecto sobre la competitividad se reejan muy claramente en
el siguiente ejemplo. Mientras la soja brasilea, producida en el Mato Grosso y
embarcada en el puerto de Paranagu, alcanza en el puerto de Hamburgo los
40,5 dlares por tonelada, la americana, saliendo de Minipolis, llega al puerto
alemn con un precio de 26,3 dlares por tonelada.
81
Tambin mencionaba ms arriba la deciencia de las infraestructuras energticas,
que qued plasmada con todo rigor en el apagn de 2001, consecuencia
de un periodo de escasez de lluvias, que puso de maniesto dos importantes
debilidades del sistema elctrico del pas, a saber, el excesivo peso en la matriz
elctrica brasilea de las centrales hidrulicas (ms del 80%) y la falta de lneas
de transmisin que conectaran los centros de generacin con las principales reas
de consumo, lo que oblig a establecer restricciones en el consumo de energa en
todo el pas y a modicar en profundidad el sistema elctrico brasileo.
Otra dicultad adicional a la que se enfrentan las empresas establecidas en Brasil
es el de la nanciacin. Y es que puede armarse que en Brasil actualmente los
bancos privados no ofrecen nanciacin a largo plazo. La mayor parte de los
instrumentos o productos a disposicin de las empresas tienen plazos cortos y un
coste elevado, lo que obliga a acudir a la banca pblica para nanciar proyectos
de inversin. En efecto, instrumentos como el desconto de duplicata una
especie de factoring sin cesin de riesgo o la conta garantida por la
que se ja un techo de crdito para un periodo entre un ao y 18 meses, con
obligacin de rmar un contrato cada vez que se haga uso del mismo permiten
exclusivamente el descuento de facturas o la nanciacin del circulante y ello a
tipos muy elevados (entorno al 2,5% al mes en el primer caso y alrededor del
1,6% mensual en el segundo).
Es cierto, no obstante, que algunos bancos comienzan a ofrecer, si bien de forma
todava incipiente y muy selectiva, lneas para nanciar la adquisicin de empresas,
con plazos de hasta 3 aos y tipos anuales del 14%.
Ante este panorama, no queda otra opcin que la banca pblica. En este sentido
hay que destacar el papel determinante que est jugando el Banco Nacional de
Desarrollo (BNDES), el mega ICO brasileo. Se puede armar que cualquier
proyecto de inversin en Brasil pasa por esta institucin. Aunque no es posible
explicar aqu las numerosas lneas que ofrece, s conviene resear las ms
importantes. El BNDES cuenta con una lnea (FINAME) para la adquisicin de
bienes de equipo que dependiendo de volumen de nanciacin (ms o menos
de 10 millones de reales) se negocia directamente con el BNDES o con bancos
intermediarios (llamados repassadores en Brasil), al no contar aquel con red de
agencias. El coste de la nanciacin es parecido en ambos casos, en torno al 9%
anual.
El problema es que las empresas brasileas de capital extranjero slo pueden lograr
las mejores condiciones de nanciacin ofrecidas por el BNDES si su sector de
actividad es considerado de alto inters nacional, de acuerdo con lo dispuesto
en el Decreto 2233, de 1997. Esto puede llevar a que, en caso de que el sector
82
de actividad de una empresa no est incluido en el citado Decreto, la lial que se
constituya en Brasil no podr acceder a la nanciacin en mejores condiciones
del BNDES, lo que es especialmente preocupante si tenemos en cuenta que los
competidores nacionales s podrn beneciarse de esas condiciones.
La nanciacin de proyectos tambin pasa necesariamente por el BNDES como
saben muy bien las empresas espaolas que han logrado en Brasil adjudicaciones
de concesiones para la construccin y operacin de lneas de transmisin o de
carreteras, como ABENGOA, CYMI, COBRA, ELECNOR, ISOLUX-CORSAN, OHL
o ACCIONA -. Las condiciones de nanciacin suelen ser de hasta 12 aos y un
coste referenciado al TJLP
2
ms la remuneracin del BNDES ms una tasa de riesgo,
lo que supone un tipo de inters anual entorno al 10-12%. El imprescindible
crdito puente dado el plazo de entre un ao y 18 meses para que el BNDES
apruebe la operacin s se contrata con la banca privada, con un coste entorno
al 11% (CDI ms un 3-6%).
Adems, del BNDES, existen otros bancos pblicos que ofrecen nanciacin a
largo plazo incluso hasta 20 aos -, como el Banco del Nordeste (BNB) o la Caixa
Econmica Federal. En este sentido puede armarse que la gran presencia de la
banca pblica en el largo plazo constituye un obstculo para que la banca privada
desarrolle lneas de nanciacin a ese plazo.
Las autoridades brasileas son perfectamente conscientes de las deciencias y
estrangulamientos mencionados burocracia, complejo sistema scal, decientes
infraestructuras energticas y de transporte o limitada nanciacin a largo plazo-.
Por ello han emprendido diferentes iniciativas que, de materializarse, ayudarn a
resolver o atenuar dichos problemas a medio plazo.
As, el proceso de creacin y cierre de empresas debera simplicarse una vez se
apruebe el proyecto de Ley n 431/2009, actualmente en tramitacin en las Cmaras
Federales. Igualmente, cabe hacer mencin a la propuesta de reforma tributaria
presentada por el gobierno hace ms de un ao que, sin la envergadura de una
reforma profunda, s introduce algunos cambios relevantes, como cierta simplicacin
del sistema scal actual, la unicacin del ICMS principal fuente de recaudacin de
los gobiernos estaduales con el n de acabar con la guerra scal entre Estados, o la
creacin de un IVA federal, que debe unicar hasta cinco tributos.
Tambin es reseable la constitucin de un Grupo de Facilitacin del Comercio,
en el seno de la Cmara de Comercio Exterior de Brasil (CAMEX) - Comisin
Interministerial que se ocupa de diferentes aspectos del control del comercio
exterior -, cuyo objetivo es simplicar los trmites administrativos en el control del
comercio exterior.
83
Hay que decir, no obstante, que las posibilidades reales de que cualquiera de las
tres iniciativas mencionadas llegue a buen puerto en el corto plazo (lase, en esta
legislatura) son remotas, dada la cercana de las elecciones presidenciales y la
consiguiente paralizacin de la actividad en las Cmaras, especialmente cuando
se trata de asuntos espinosos y con diferentes intereses enfrentados, como la
reforma scal.
Con todo, en otros mbitos s se estn dando pasos importantes. El PAC, ya
mencionado, s est ayudando a corregir las deciencias en el sector energtico e
infraestructuras. Y no slo mediante el impulso de grandes proyectos, sino tambin
gracias a la modicacin de las condiciones de licitacin que ha trado consigo,
que estn garantizando la participacin efectiva de empresas extranjeras gracias
a la modicacin de las ratios econmico-nancieras exigidas para poder licitar
lo que se ha traducido en ms competencia y menor coste de los proyectos. Otra
novedad importante introducida en los ltimos aos es la llamada inversin de
fases, que ha propiciado una simplicacin signicativa del proceso licitatorio.
De acuerdo con este sistema, la empresa o consorcio ganador se elige atendiendo
exclusivamente a su propuesta econmica, de forma que slo se analiza la
habilitacin tcnica de dicha oferta.
En el mbito de la nanciacin a largo plazo cabe mencionar la creacin de la
Letra Financiera, una de las trece medidas incluidas en el paquete de estmulo
econmico anunciado por el gobierno a principios de diciembre de 2009. Con
este instrumento se permitir a los bancos privados emitir papel a cinco aos o
ms, lo que deber facilitar la nanciacin a largo plazo.
5.4.
Conclusin
Cabe armar que, hoy por hoy, Brasil ha dejado de ser un pas con un enorme
potencial para convertirse en una realidad slida gracias, en gran medida, a la
poltica econmica responsable instrumentada por los sucesivos gobiernos
brasileos desde mediados de los 90. La rpida salida de la crisis econmica y las
buenas perspectivas que ofrece su dinmico mercado interno podran convertir a
Brasil en 2016 en la quinta economa mundial.
Con todo, conviene que las autoridades brasileas no caigan en el triunfalismo
porque, si bien es notable el camino recorrido, son tambin importantes las tareas
todava pendientes, tal y como he intentado explicar en las lneas anteriores.
Sera una lstima que los buenos resultados que acumula Brasil en los ltimos
tiempos sirvieran, no de acicate para emprender las reformas necesarias, sino de
argumento para justicar el mantenimiento del statu quo.
2 Tasa de Juros de Longo Prazo.
84 85
Captulo 6
Brasil: Un socio comercial clave para Europa
Por Gaspar Frontini y Kay Parplies*
Director de la Unidad de Relaciones Comerciales con Latinoamrica y Economista Senior, respectivamente.
Direccin General de Comercio de la Comisin Europea
6.1.
Introduccin: El comercio y la IED de Brasil con la UE
6.1.1.
Las relaciones comerciales de la UE y Brasil
Para un pas cuya imagen estuvo asociada internacionalmente, durante mucho
tiempo, a sus crisis econmicas recurrentes, la economa de Brasil ha demostrado
tener una capacidad de recuperacin sorprendente durante la crisis nanciera
mundial, gracias a la fortaleza de su mercado interno y al sector de recursos
naturales. El pas apenas cay en recesin en 2009 y se prev que en 2010 el
crecimiento vuelva rpidamente. Esto convierte a Brasil en una de las primeras
grandes economas en recuperarse de la crisis. Esta recuperacin gradual ser
sustentada en particular por el consumo interno.
El slido crecimiento de Brasil se ha visto reejado desde el principio de este
siglo en su importancia creciente entre los socios comerciales de la UE. En 2008,
Brasil se situ por primera vez entre los diez socios principales de la UE tanto en
trminos de importaciones como de exportaciones, representando el 2,3 % de
las importaciones de la UE y el 2,0 % de las exportaciones. En contraste, la UE
ha sido durante mucho tiempo el mayor socio comercial de Brasil con un amplio
margen (por delante de los Estados Unidos). En 2008, la UE absorbi el 23,5%
de las exportaciones de Brasil mientras que la UE represent el 21,4% de las
importaciones del pas. La diferencia en la importancia relativa reeja el tamao
* Las opiniones expresadas en este articulo lo son a ttulo personal y no representan necesariamente la posicin de la
Comisin Europea. Este artculo ha sido traducido de un original en ingls.
As debe entenderlo tambin el inversor espaol interesado en el mercado
brasileo. Brasil ofrece enormes oportunidades pero no es un mercado exento de
dicultades. Por eso, dada la complejidad del mercado brasileo, es conveniente
que la empresa espaola acometa su aventura brasilea de la mano de un
socio local. Para hacer frente a algunos de los problemas mencionados, como
la burocracia, no habr ms remedio que tener paciencia; otros, como los
relacionados con el sistema scal y laboral, pueden solventarse con una adecuada
asesora scal y laboral.
Finalmente, conviene no olvidar que si bien Brasil es geogrcamente Amrica
Latina, es diferente del resto de pases latinoamericanos algo que los propios
brasileos tienen muy claro -, y que la proximidad cultural, que sin duda existe,
no debe confundirse con identidad cultural, como acaso pudiera pensarse en un
primer momento la multitud de falsos amigos en la lengua portuguesa es slo
un ejemplo de lo que quiero decir -.
Dicho esto, no quiero terminar sin dejar de subrayar que las grandes posibilidades
que ofrece el mercado brasileo compensan con mucho las dicultades que, sin
duda, las empresas debern enfrentar para hacerse un hueco en este pas: pas
con un brillante presente y un futuro prometedor.
86
de las dos economas, siendo el PIB de la UE ms de doce veces ms alto que el de
Brasil. As, los datos comerciales indican el alto nivel de integracin existente entre
las dos economas a pesar de la considerable distancia geogrca.
Tabla 6.1:
Comercio de la UE con socios principales (2008)
Los socios importadores
principales
Los socios exportadores
principales
Los socios comerciales
principales
Posi-
cin
Socios Millones
euros
% Posi-
cin
Socios Millones
euros
% Posi-
cin
Socios Millones
euros
%
Extra
UE-27
1.552.372,5 100% Extra
UE-27
1.309.435,1 100% Extra
UE-27
2.861.807,6 100%
1 China 247.857,6 16,0% 1 Estados
Unidos
249.595,3 19,1% 1 Estados
Unidos
435.995,5 15,2%
2 Estados
Unidos
186.400,3 12,0% 2 Rusia 105.153,1 8,0% 2 China 326.325,0 11,4%
3 Rusia 173.617,2 11,2% 3 Suiza 97.742,1 7,5% 3 Rusia 278.770,2 9,7%
4 Noruega 92.035,6 5,9% 4 China 78.467,4 6,0% 4 Suiza 177.848,3 6,2%
5 Suiza 80.106,1 5,2% 5 Turqua 54.260,9 4,1% 5 Noruega 135.736,0 4,7%
6 Japn 74.948,8 4,8% 6 Noruega 43.700,4 3,3% 6 Japn 117.342,0 4,1%
7 Turqua 45.886,6 3,0% 7 Japn 42.393,0 3,2% 7 Turqua 100.147,5 3,5%
8 Corea
del Sur
39.406,6 2,5% 8 Emiratos
rabes
31.679,6 2,4% 8 Corea
del Sur
65.036,6 2,3%
9 Brasil 35.554,4 2,3% 9 India 31.540,2 2,4% 9 Brasil 61.908,2 2,2%
10 Libia 34.233,1 2,2% 10 Brasil 26.353,7 2,0% 10 India 60.980,2 2,1%
11 India 29.440,0 1,9% 11 Canad 26.106,7 2,0% 11 Canad 49.900,8 1,7%
12 Argelia 28.349,8 1,8% 12 Corea
del Sur
25.657,0 2,0% 12 Argelia 43.660,9 1,5%
13 Taiwn 24.063,0 1,6% 13 Australia 25.186,7 1,9% 13 Sudfrica 42.472,6 1,5%
14 Canad 23.794,1 1,5% 14 Ucrania 25.156,8 1,9% 14 Arabia
Saudita
42.377,7 1,5%
15 Sudfrica 22.245,0 1,4% 15 Mjico 22.082,2 1,7% 15 Libia 39.969,8 1,4%
Fuente: DG COMERCIO / Eurostat
El balance comercial de la UE con Brasil ha sido sistemticamente negativo en
los ltimos aos debido a la fuerte ventaja comparativa del pas latinoamericano
en productos agrcolas y energticos. Sin embargo, una mirada ms profunda al
patrn comercial revela el sustancial nivel de diversicacin de la economa de
Brasil. Aunque la UE tiene excedentes comerciales en sus tradicionales reas de
ventaja comparativa, tales como maquinaria, equipos de transporte y productos
qumicos, Brasil exporta a la UE cantidades signicativas tambin de estos
sectores manufactureros. Da la impresin de que un buen nmero de exitosas
multinacionales brasileas, resultantes a menudo de privatizaciones de empresas
estatales, estn dirigiendo estos xitos en los mercados mundiales. Por ejemplo, la
lista de empresas lderes de economas de mercado emergentes en 2009 recopilada
por el Boston Consulting Group incluye 14 empresas de Brasil.
87
Captulo 6 Brasil: Un socio comercial clave para Europa
Grco 6.1:
Balanza comercial de bienes de la UE-27 con Brasil 2004-2008
10.000
2004 2005 2006 2007
Importaciones Exportaciones Balanza
2008
0
20.000
30.000
40.000
-20.000
-10.000
Grco 6.2:
Comercio de bienes de la UE-27 con Brasil por producto (2008)
1.554
8.292
6.738
2.176
5.254
3.079
1.924
5.092
3.167
93 256 163
13.003
852
-12,151
2.138
537
-1.600
-15.000
0
-10.000
5.000
-5.000
10.000
15.000
Millones de euros
Productos
agrcolas
Energa Maquinaria Equipos de
transporte
Productos
qumicos
Ropa y textiles
Fuente: Eurostat, statistical regime 4
Globalmente, la balanza de cuenta corriente de Brasil ha uctuado entre supervits
y modestos dcits en los ltimos diez aos, reejando precios de commodity pero
tambin crisis econmicas regionales, como el impago de la deuda de Argentina
en 2002. En comparacin con otras economas de mercado emergentes (tales
como China y otros pases asiticos), la senda de crecimiento econmico de Brasil
no ha sido por ello asociada a desequilibrios externos graves. Esto ha signicado
tasas de crecimiento PIB algo menores, pero tambin implica que una mayor
cuota de produccin nacional est disponible para hacer crecer el estndar de
vida de la poblacin de Brasil. El consumo privado representa justo un poco ms
del 60% del PIB, ligeramente ms que en la UE (58%), pero signicativamente por
encima de los niveles predominantes, por ejemplo en China (36%). Por lo tanto,
el modelo de crecimiento de Brasil parecera ser sostenible en el sentido de que
no conduce a grandes desequilibrios que habra que corregir en ltima instancia
(y que por eso podran causar una crisis econmica).
6.1.2.
Comercio de servicios
Al contrario que el comercio de bienes, la UE tiene supervits en comercio de
servicios con todas las regiones del mundo, incluyendo Brasil. El comercio de
servicios de la UE con Brasil es sustancial y ha ido creciendo rpidamente. Las
88
exportaciones de servicios de la UE a Brasil tuvieron una subida de tres cuartos
en tan slo dos aos, entre el 2006 y el 2008. Las exportaciones de servicios
ascienden ahora a ms de un tercio de las exportaciones de bienes, un patrn que
se encuentra tpicamente en relaciones comerciales entre economas desarrolladas.
El comercio de servicios de Brasil ha mostrado dcits tanto globalmente como
en relacin con la UE, pero esto ha sido ms que compensado por sus supervits
en el comercio de bienes. A pesar del dcit, la presencia signicativa de Brasil en
el comercio de servicios internacional es indicativa de su economa diversicada,
la cual ha fomentado exitosas empresas tanto en la fabricacin de commodities
como de non-commodities, as como en las industrias de servicios.
Grco 6.3:
Comercio UE-Brasil en servicios comerciales
COMERCIO EN SERVICIOS COMERCIALES (SERVICIOS EXCLUYENDO SERVICIOS DEL GOBIERNO)
BRASIL CON EL MUNDO
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
-5,0
-10,0
-15,0
Miles de millones de euros
2006 2007 2008
21,6
14,3
-7,3
25,3
16,5
-8,8
30,2
19,6
-10,6
Fuente: Organizacin Mundial del Comercio
% MUNDIAL (excluyendo comercio dentro de la UE) 2006 2007 2008
Importaciones 1,4% 1,5% 1,7%
Exportaciones 0,9% 0,9% 1,0%
EU-27 con Brasil
10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2006 2007 2008
4,6
5,2
0,7
4,7
6,4
1,7
6,0
9,0
2,9
Fuente: Eurostat (NewCronos)
% del total extra-UE-27 2006 2007 2008
Importaciones 1,2% 1,2% 1,4%
Exportaciones 1,2% 1,3% 1,7%
89
6.1.3.
Inversin extranjera directa (IED)
Brasil es un de los primeros destinos y y uno de los primeros origenes de Inversin
extranjera directa (IED) global. En 2008, se situ sptimo entre los recipientes
mundiales de IED y dcimo segundo en trminos de salidas de capital IED. La
relacin UE-Brasil en el campo de IED muestra un modelo similar al de otras
economas en rpido desarrollo. Brasil supuso aproximadamente la mitad de
toda las entradas de capital IED a Latinoamrica en 2008. La relacin UE-Brasil ha
estado tradicionalmente dominada por IED extranjera de empresas de la UE en
Brasil, reejando la relativa escasez de capital en la emergente economa brasilea.
Valores bilaterales de IED han ido creciendo regularmente. Al mismo tiempo, las
empresas brasileas se han convertido cada vez en ms activas como inversoras
al exterior ya que proyectan internacionalmente la ventaja competitiva especca
de su empresa. Consecuentemente, las entradas de capital IED brasileo a la UE
han subido regularmente. En 2008, el modelo tradicional de movimientos del
capital IED incluso dio marcha atrs, siguiendo a la crisis nanciera, ya que las
empresas de la UE repatriaron capital y las empresas brasileas ofrecieron crditos
inter-empresariales a subsidiarios en dicultades econmicas, mientras que las
corporaciones brasileas comparativamente ilesas, en particular en los sectores
mineros y de recursos naturales, continuaron invirtiendo en el extranjero.
El patrn sectorial de la IED extranjera en Brasil conrma la nocin de que la
economa del pas, a pesar del papel predominante del sector primario, est
diversicada a lo largo de varios tipos de industrias. En 2008, la cuota del
sector manufacturero del total de la IED fue incluso ligeramente mayor que la
de industrias primarias (con un 35% frente al 34%, respectivamente, segn la
UNCTAD). Sin embargo la IED extranjera en el sector manufacturero tiende a ser
fuerte en actividades relacionadas con recursos, tales como la metalurgia, comida
y bebida, renamiento y productos minerales metlicos y no metlicos.
90
Grco 6.4:
Inversin extranjera directa global
91
Grco 6.5:
Inversin extranjera directa UE-Brasil
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
IED UE-27 con Brasil
Entradas de capital Salidas de capital Balanza Miles de millones de euros
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
-5,0
-10,0
-15,0
2006 2007 2008
1,3
6,5
5,2
1,6
15,3
13,7
6,9
-3,4
-10,4
ACCIONES DE IED DE LA UE-27 con Brasil
Acciones del extranjero Acciones al extranjero Balanza Miles de millones de euros
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
2005 2006 2007
8,1
74,1
65,9
14,6
78,3
63,7
15,9
97,5
81,7
6.1.4.
El desempeo de la UE y Brasil en el contexto global
El crecimiento de las economas emergentes, particularmente en Asia y en
Latinoamrica, ha conllevado benecios signicativos tanto para las propias
economas emergentes as como para sus socios comerciales en los pases
desarrollados, los cuales han conseguido acceso a nuevas fuentes competitivas
para importaciones as como nuevos mercados para sus productos. En particular
la importancia de importaciones a precios competitivos para la competitividad
global de la UE no debe ser infravalorada ya que casi dos tercios (66%) de las
importaciones de la UE se usan como aportaciones en la produccin con base
en la UE. Al mismo tiempo, los nuevos participantes en la divisin internacional
del trabajo han creado tambin nuevas presiones competitivas en una serie de
mercados. Al observar los cambios en la especializacin internacional y en las
cuotas de mercado global, resulta evidente que tanto la UE como Brasil se han
beneciado de la globalizacin creciente de la economia. Desde mediados de los
aos 90, ha habido una redistribucin substancial de cuotas de mercado entre
pases emergentes y desarrollados y entre los propios pases desarrollados. En
este entorno altamente competitivo, la UE ha conseguido mantener su cuota
del mercado mundial a aproximadamente un 20% delcomercio total de bienes
(excluyendo la energa), segn estudio comisionado por la Direccin General para
ORIGEN (salidas de capital del pas)
Posi-
cin
Pas
inversor
Millones
de euros
1 Extra-UE 354.387
2 Estados Unidos 211.991
3 Japn 87.041
4 Suiza 58.672
5 Canad 52.806
6 Hong Kong, China 40.740
7 Federacin Rusa 35.620
8 China 35.457
9 Australia 24.435
10 Noruega 19.114
11 Islas Vrgenes Britnicas 14.958
12 Brasil 13.909
13 India 12.024
14 Emiratos rabes Unidos 10.742
15 Malasia 9.559
400 300 200 100 0
Extra UE
Estados Unidos
Japn
Suiza
Canad
Hong Kong, China
Federacin Rusa
China
Australia
Noruega
Islas Vrgenes Britnicas
Brasil
India
Emiratos rabes Unidos
Malasia
DESTINO (entradas de capital del pas)
Posi-
cin
Pas
receptor
Millones
de euros
1 Estados Unidos 214.925
2 Extra-UE 172.667
3 China 73.642
4 Federacin Rusa 47.811
5 Hong Kong, China 42.836
6 Australia 31.802
7 Brasil 30.635
8 Canad 30.400
9 India 28.253
10 Arabia Saudita 25.988
11 Japn 16.607
12 Singapur 15.450
13 Mjico 14.924
14 Nigeria 13.787
15 Turqua 12.373
200 250 150 100 50 0
Estados Unidos
Extra-UE
China
Federacin Rusa
Hong Kong, China
Australia
Brasil
Canad
India
Arabia Saudita
Japn
Singapur
Mjico
Nigeria
Turqua
Miles de millones
de euros
Origen y destino de los Movimientos de Capital IED mundiales en 2008
92
el Comercio de la Comisin Europa (DG COMERCIO)
1
. Este resultado exitoso
ha sido debido fundamentalmente a una mejora de la calidad de productos
suministrados por la UE, en combinacin con la habilidad de las empresas de la
UE para vender productos a precios ms elevados debido a la calidad, la marca y
servicios relacionados. Estos productos de calidad suponen ahora un tercio de la
demanda mundial y representan la mitad de las exportaciones de la UE, no slo en
bienes de consumo de lujo, sino en todos los otros productos, incluyendo bienes
intermediarios, maquinaria y equipos de transporte. Desarrollar esta habilidad de
vender productos de calidad a precios ms elevados la UE es fundamental para
permitir a la UEmantener su alto nivel de proteccin social, empleo y sueldos.
Mientras tanto, Brasil ha tenido igualmente xito al diversicar su economa
desde su fuerza tradicional en sectores primarios y al desarrollar una industria
manufacturera internacionalmente competitiva. De hecho, Brasil es una de los
pocos pases exportadores de materias primas que exhibe adems una maniesta
ventaja comparativa en industrias manufactureras. Segn un estudio de la DG
COMERCIO, Brasil ha aumentado su ventaja comparativa en manufacturas desde el
ao 2000. Este exitoso desarrollo en el sector manufacturero se diferencia de otros
grandes exportadores de commodities, tales como Rusia y Canad, habiendo visto
ambos caer su rendimiento relativo exportador en el sector manufacturero durante
el reciente boom de precios de commodities. Como resultado, Brasil ha expandido
su cuota de mercado global hasta un 22% del 1,39% a 1,7% entre 1995 y 2005.
Grco 6.6:
Evolucin de la cuota de mercado mundial 1995-2005 (por valor)
EU-25
Japn
India
Rusia
Estados Unidos
China
Brasil
Canad
Mjico
Turqua
1995 1999 1997 2001 2004 1996 2000 2003 1998 2002 2005
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
Fuente: DG COMERCIO, BACI, CEPII
93
Brasil, junto con Latinoamrica en general, es un socio comercial histrico de
muchos pases de la UE. La cuota de importaciones de la UE en Brasil excede por
ello signicativamente su cuota de mercado global (31% frente a 20%). Tambin
sobrepasa la cuota de los Estados Unidos en el mercado de importaciones (20%)
en ms de la mitad. Adems, los Estados Unidos han perdido casi una quinta parte
de su cuota de mercado de importaciones entre 1995 y 2005, principalmente a
expensas de China y otros exportadores de Asia del Este.
En conclusin, la relacin comercial EU-Brasil es an ms signicativa de lo que
cabra esperar por el tamao relativo de sus economas y la distancia geogrca.
Segn muestra el patrn de comercio e inversin, ambas economas se han
beneciado signicativamente de la relacin, la cual va mucho ms all de un
patrn tradicional de un suministrador de commodities/ importador de bienes
manufacturados. Al contrario, los datos comerciales muestran evidencia tanto de
un comercio inter-industrial impulsado por una dotacin de factores naturales
como de un comercio intra-industrial que incluye las empresas globales emergentes
de Brasil. Al mismo tiempo, siguen existiendo barreras comerciales signicativas
entre ambas economas indicando que con ms liberalizacin se podran generar
aumentos sustanciales de bienestar adicional.
6.2.
Mercosur como un punto central para la relacin
comercial UE-Brasil
6.2.1.
Brasil y Mercosur dentro de la agenda de la UE Europa Global
La poltica comercial es una de las reas de programas en la que la Comisin
Europea acta en nombre de sus estados miembros. Actuando de forma conjunta,
los 27 estados miembros de la UE, que juntos representan la mayor economa
mundial, estn en mejor posicin para negociar tratados equilibrados de libre
comercio con sus socios comerciales ms importantes, tanto bilateralmente
como en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). En su agenda Europa
Global, la Comisin Europea present sus prioridades para futuras negociaciones
comerciales. Mientras que una conclusin exitosa de la Ronda de Doha de la
OMC de las negociaciones multilaterales comerciales sigue siendo una de las
ms importantes prioridades de Europa, la agenda Europa Global tambin dene
una serie de criterios econmicos para priorizar tratados de libre comercio (TLC)
bilaterales. Los principales objetivos para las negociaciones TLC deberan ser socios
comerciales con un gran potencial de mercado (en trminos de tamao econmico
y crecimiento) y grandes benecios potenciales resultantes de una liberalizacin
(debido a las altas barreras arancelarias o no arancelarias). Otra consideracin
1 DG COMERCIO : Global Europe EU performance in the global economy, disponible en http://trade.ec.europa.eu/
doclib/docs/2008/october/tradoc_141196.pdf.
94
es que negociaciones regin a regin entre la UE y reas de libre comercio
regionales crean potencial adicional para ganancias mutuas estimulando ujos de
comercio interregionales. Estas son el resultado por una parte de una integracin
regional incrementada (estimulacin de comercio Sur-Sur) y por otra del mayor
atractivo, relativo a mercados nacionales individuales, del mercado regional para
exportadores e inversores extranjeros. Basndose en estos criterios, la agenda
Europa Global identica el rea comercial regional del Mercosur
2
como una de las
reas prioritarias para las negociaciones comerciales regionales de Europa. Brasil
es con mucho el pas miembro ms grande del Mercosur, representando ms de
tres cuartos del comercio bilateral UE-Mercosur. Pero el Mercosur es una unin
aduanera y por tanto las discusiones sobre aranceles se deben establecer con la
entidad regional y no con pases individuales.
La agenda Europa Global determina un alto nivel de ambicin para futuras TLC,
lo cual implica negociaciones potencialmente difciles pero tambin grandes
benecios mutuos cuando al nal se consigue concluir un acuerdo. En trminos
de contenido, se intenta que las futuras TLC bajo la estrategia de la Europa Global
sean exhaustivas y ambiciosas en cobertura, teniendo como meta el ms alto
nivel posible de liberalizacin comercial que incluya liberalizacin importante de
servicios e inversin. Donde los socios de la UE hayan rmado TLC con otros
pases que sean competidores de la UE, la UE buscar al menos paridad completa.
Restricciones cuantitativas a las importaciones y toda forma de tasas, impuestos,
cargas y restricciones en exportaciones deberan ser eliminadas. Las TLC deberan
asimismo abordar barreras no arancelarias por medio de convergencia reguladora
donde sea posible y contener fuertes provisiones de facilitacin del comercio. Las
TLC deberan incluir provisiones substanciales para los Derechos de Propiedad
Intelectual y competencia, incluyendo por ejemplo provisiones de aplicacin
de derechos de Propiedad Intelectual segn las Directrices de Aplicacin de la
Comisin Europea. Finalmente, la UE tambin tendr como meta asegurar que las
Reglas de Origen en los TLC sean ms sencillas y modernas y reejen la realidad de
la globalizacin. Estos objetivos de Europa Global delinean la agenda negociadora
de la UE para un TLC UE-Mercosur.
6.2.2.
La relacin comercial bilateral
Aunque Mercosur forma el punto central para futuras negociaciones de TLC, la UE
y Brasil interactan tambin en el marco de dilogos formales bilaterales. Estos
cubren una serie de reas de mutuo inters complementarias al comercio, pero
excluyen negociaciones comerciales strictu senso. Estn incluidos en particular
temas no arancelarios tales como derechos de propiedad intelectual, temas
95
sanitarios y tosanitarios y dilogos de poltica reguladora e industrial sobre (i)
textiles, calzado, industrias del cuero y del calzado, (ii) industrias forestales y (iii)
acero, metales no frreos y minerales. Segn un Plan de Accin Conjunta rmado
en diciembre del 2008, las reuniones bilaterales con este tipo de debates tienen
lugar al menos una vez al ao. En la actualidad los pricipales puntos de discusin
incluyen temas de Derechos de Propiedad Intelectual (registro de patentes y marcas
comerciales, piratera y falsicacin, as como el uso inautorizado de indicaciones
geogrcas de la UE para los productos agrcolas), acceso al mercado de dispositivos
mdicos, servicios martimos, procedimientos sanitarios y tosanitarios y temas de
impuestos.
6.2.3.
Historia de las negociaciones UE-Mercosur
Las negociaciones para un Tratado de Asociacin de UE-Mercosur fueron lanzadas
en la Cumbre de Ro de Janiro en junio del 1999 y cubren toda la gama de reas
relativas al comercio tales como comercio de bienes y servicios; medidas sanitarias
y tosanitarias, liberalizacin de los movimientos de capital: apertura de mercados
de compras publicas gubernamentales para bienes, servicios y obras pblicas;
polticas de competencia; derechos de propiedad intelectual y mecanismos de
resolucin de conictos. Las negociaciones del captulo comercial estn gobernadas
por tres principios fundamentales:
1 Una negociacin regin a regin, que constituye la base de las discusiones
de todas las reas.
2 El tratado debera ser exhaustivo y equilibrado, yendo ms all de las
respectivas obligaciones en la OMC. Ningn sector sera excluido, aunque se
tendr en cuenta la sensibilidad de productos especcos.
3 El tratado debera constituir un compromiso nico, implementado por las
partes como un conjunto indivisible.
El Comit de Negociaciones biregionales UE-Mercosur (CNB) es el principal foro
de negociacin, y su trabajo se complementa con otros mecanismos institucionales
tales como el Subcomit de Cooperacin y tres Grupos Tcnicos de comercio. La
primera ronda tuvo lugar en abril 2000. Desde entonces, han tenido lugar una serie
de rondas de negociacin. Para la dcimo tercera ronda en mayo del 2004 haba
un acuerdo para el conjunto del texto del captulo de cooperacin. La cooperacin
cubriria un gran numero dede temas, incluyendo estndares, servicios, inversin,
energa, transporte, ciencia y tecnologa, aduanas, competencia, agricultura e
industria pesquera. Durante esa reunin ministerial hubo igualmente progresos
sustanciales tambin en materia de comercio, lo que permiti a ambas partes
prever de forma realista la conclusin de las negociaciones para nales del 2004.
2 Mercosur o Mercosul (Espaol: Mercado Comn del Sur, Portugus: Mercado Comum do Sul) es un Acuerdo de
Comercio Regional (ACR) entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay fundado en 1991 por el Tratado de Asuncin.
96
Sin embargo las negociaciones comerciales se estancaron en septiembre del 2004,
cuando el Mercosur present una oferta que dio marcha atrs en la mayor parte
de temas y que forz a la UE a reducir el nivel de su oferta, especialmente en
agricultura.
Desde entonces ha habido un numero de contactos tcnicos para discutir posibles
formas de relanzar el proceso. por ejemplo en la reunin ministerial de UE-Mercosur
en Viena, Austria, en mayo del 2006, y durante una reunin de coordinadores de
comercio en Ro, Brasil, en noviembre del 2006. Los negociadores de la UE y
Mercosur igualmente evaluaron las negociaciones en la Cumbre UE-Latinoamrica
que tuvo lugar en abril del 2008, en Lima, Per. En esta ocasin ambas partes
ambas partes raticaron su inters en alcanzar un acuerdo comercial bilateral pero
sealaron la dicultad de concluir las negociaciones antes de que el resultado de
la Ronda de Doha fuera conocido.
Los contactos regulares continan y existe la posibilidad reactivar las negociaciones
en un futuro cercano. Sin embargo, teniendo encuenta la experiencia del 2004,
un relanzamiento parecera aconsejable slo bajo condiciones que permitieran
esperar conclusiones con xito dentro de un horizonte de tiempo razonable.
6.2.4.
Interaccin entre las negociaciones TLC y el proceso de integracin
interno del Mercosur
Incluso considerando sus logros innegables en integrar sus Estados Miembros,
la unin aduanera del Mercosur y el mercado comn siguen siendo incompletos
(exoneracin de aranceles comunes, falta de cdigos de aduanas comunes, dobles
aranceles, etc.) y las posibilidades de cambios rpidos son modestas.
La falta de mecanismos supranacionales efectivos para promover cohesin interna
junto con el comercio bilateral intrabloque recurrente y disputas de inversin (tales
como la disputa de fbricas de papel entre Argentina y Uruguay, y conictos entre
automviles y electrodomsticos entre Argentina y Brasil) han sido percibidos como
decepcionantes por algunos observadores. Adems, la apertura de mercados de
servicios y la eliminacin de barreras no arancelarias (BNA) y barreras de inversin
se estn moviendo lentamente. Un tema que causa preocupacin en la UE es
la unin aduanera incompleta y especialmente las diferentes barreras al libre
movimiento de bienes dentro del Mercosur, ya que ste es un importante objetivo
para la UE. En particular el problema de dobles aranceles que hay que pagar por
los productos de la UE exportados a un pas del Mercosur y despus reexportado
a otro constituye un problema importante para los exportadores e inversores de
la UE. Este tema ha estado en la agenda de varias presidencias del Mercosur en
97
aos recientes, pero no pudo encontrarse ninguna solucin debido a la dicultad
de encontrar una frmula aceptable para compartir ingresos de tasas entre los
socios regionales.
En conjunto, sin embargo, los dcits actuales en la integracin Mercosur no son
necesariamente un obstculo para rmar un tratado birregional. Al contrario la
lgica misma de una negociacin de regin a regin es susceptible de reforzar
los procesos de integracin regional. Un tratado con la UE signicara un empuje
importante al proceso de integracin interno del Mercosur, ya que mostrara que
el Mercosur puede ser un vehculo efectivo para mejorar el acceso a los mercados,
para atraer inversin y para integrar a sus miembros en la economa mundial
globalizada.
6.2.5.
Los objetivos esenciales de la UE
Los intereses ofensivos de la UE en las negociaciones de la UE-Mercosur son cubren
un espectro amplio. En el rea del acceso al mercado no-agrcola (Amna), la UE
aspira a un nivel sustancial de liberalizacin, incluyendo particularmente sectores
prioritarios claves tales como productos automotrices. En otros captulos del
Tratado, el objetivo de la UE es alcanzar un acuerdo con compromisos sustanciales
en reas como la de Servicios e Inversin, Compras Pblicas, Propiedad Intelectual,
Indicaciones Geogrcas o Reglas de Origen. La UE tambin considera que un
tratado debera cubrir un nmero de otros temas importantes como las Tasas
de Exportacin, Instrumentos de Defensa de la Competencia y el Comercio,
Barreras Tcnicas al Comercio, Estndares Sanitarios y Fitosanitarios y Desarrollo
Sostenible.
Entre los sectores de exportacin ms importantes al Mercosur estn industrias
tales como las de equipos electrnicos y de maquinaria, automotrices, productos
qumicos, plstico y caucho, equipos elctricos y sectores manufactureros similares.
Para los servicios, algunos de los intereses clave incluyen servicios nancieros,
postales y de mensajera, telecomunicaciones, transporte martimo y servicios
medioambientales.
Para la inversin, las peticiones de la UE se centran particularmente en tratamiento
nacional tanto post como pre establecimiento. Con todo, un inters importante
de la UE en las negociaciones es el de aumentar la estabilidad y la previsibilidad de
las condiciones econmicas y sociales en pases con un muy alto nivel de inversin
y de presencia de las empresas de la UE en amplios sectores de la economa
(servicios, manufacturas y agricultura).
98
6.2.6.
Principales intereses del Mercosur
Los intereses ofensivos mas importantes del Mercosur estn con centrados en los
productos agrcolas. (Mercosur es ya el primer exportador de bienes agrcolas a la
UE.) Otros intereses ofensivos incluyen productos industriales, tales como minerales,
metales, maquinaria y productos qumicos, as como servicios (especialmente para
Brasil y potencialmente Argentina). Sin embargo, existen variaciones signicativas
en probables tcticas y objetivos de negociacin entre los estados miembros del
Mercosur, que resultan de las diferencias en sus estructuras econmicas.
La industria nacional de Brasil se benecia de su rpidamente creciente demanda
nacional pero est buscando tambin nuevas oportunidades de mercado y
formas de mejorar la produccin, quedndose al mismo tiempo protegida de la
competencia china / asitica. En este contexto, la escena poltica y la industria
domsticas ven un tratado UE-Mercosur como una opcin interesante. Como
exportador cada vez ms importante de bienes manufacturados y servicios, Brasil
tiene inters en obtener accesos mejores al mercado de la UE en una amplia gama
de sectores industriales, tales como la industria agroalimentaria, maquinaria,
productos qumicos, textiles y ropa, entre otros.
Es tambin digno de mencin en este contexto que tanto Brasil como Argentina han
sido participantes activos en el G-20, grupo de las economas ms industrializadas
y emergentes y en sus esfuerzos para resistir tendencias proteccionistas debido
a la crisis nanciera y econmica. Ambos pases hicieron compromisos claros en
el proceso del G-20 para mantener abierto su mercado. Aunque la introduccin
de Argentina de un sistema de licencias de importacin no automtico ha sido
causa de preocupacin, el proceso del G-20 ha sido considerado generalmente
un xito.
6.2.7.
Benecios econmicos de un TLC UE-Mercosur
UN TLC entre la EU y el MERCOSUR, concluido con xito, constituira una de
las reas ms grandes de libre comercio, cubriendo ms de 700 millones de
personas.
Como es habitual en la preparacin de negociaciones comerciales, la Comisin
Europea ha valorado cuantitativamente el impacto econmico de un posible TLC
UE-Mercosur en los dos socios comerciales por medio de un modelo de Equilibrio
General Computado (EGC)
3
. Los resultados de la simulacin reejan la estructura
complementaria de las economas de la UE y Mercosur.
99
Para la UE, la valoracin estima que el impacto econmico sera positivo en
conjunto. El modelo prev que la liberalizacin generara una ganancia en bienestar
econmico en un orden de 4 miles de millones de dlares estadounidenses.
Estas ganancias en bienestar son calculadas por el modelo EGC en trminos
esencialmente estticos y resultan de los efectos de recolocacin de recursos que
sucede como respuesta al cambio relativo de precios inducido por la liberalizacin
comercial. Se espera que los sectores manufacturero y de servicios ganen en
comparacin con la agricultura. El efecto en la agricultura es adverso a corto plazo,
sin embargo a largo plazo, cuando los recursos sectoriales cambien a asignaciones
ms ecientes, las prdidas de bienestar en agricultura se compensarn con las
ganancias en otros sectores agrcolas de la economa. Sin embargo, se espera que
el empleo agrcola se vea afectado negativamente durante el perodo de ajuste,
sumndose a la tendencia a la baja subyacente en las lneas de base del empleo
en el sector agrcola.
Mientras que las ganancias en prestaciones sociales puede que parezcan modestas
en relacin con el PIB total de la UE (aproximadamente 0,1%), se tienen que ver
en el contexto del hecho de que menos del 3% de las exportaciones de la UE
van al Mercosur. Adems, las estimaciones de bienestar basadas en el modelo
EGC constituyen generalmente un lmite inferior para los posibles benecios
porque excluyen la mayor parte de las ganancias dinmicas (tales como difusin
ms rpida de nuevas tecnologas y las mejores prcticas) que se materializan a
menudo cuando se integran los mercados.
Para los pases del Mercosur, el modelo EGC predice que la liberalizacin conducira
a ganancias de bienestar de economa, en trminos estticos, en todos los pases,
ascendiendo aproximadamente a 9 miles de millones de dlares estadounidenses.
En relacin con el PIB de cada pas, Paraguay es quien ms ganara, un 10%
de su PIB, seguido por Uruguay (+2,1%), Brasil (+1,5%) y Venezuela (+0,1%).
Los cambios sectoriales indicados por el modelo van generalmente en direccin
contraria a aquellos de la UE. Se espera que los sectores de comida procesada y
agrcola se benecien de las cada vez mayores oportunidades de exportacin en
el mercado de la UE. Para el sector manufacturero, se espera que la exposicin
creciente a la competencia europea necesite un perodo de ajuste para los
productores del Mercosur. Surgirn costes de ajuste similares en el sector servicios,
particularmente para los servicios nancieros, servicios pblicos y servicios de
negocios. La magnitud y duracin de estos costes de ajuste estarn afectadas por
las medidas de mitigacin que se tomen.
Se espera que las ganancias econmicas aumenten con el tiempo en los pases del
Mercosur. A largo plazo, se predice que la exposicin a la competencia induzca
ganancias en eciencia y productividad, particularmente en las manufacturas y los
3 Vase http://ec.europa.eu/trade/wider-agenda/development/sustainability-impact-assessments/assessments/
100
servicios, mientras que es probable que las oportunidades de nueva inversin y las
perspectivas de ritmos ms altos de benecios aumenten la inversin nacional y
extranjera, dependiendo de otros factores que afecten al clima de inversin. La
secuencia de liberalizacin y las fases para la implementacin de medidas secundarias
de suministro complementario afectarn el tamao de las ganancias econmicas a
ms largo plazo atribuibles a la liberalizacin del comercio UE-Mercosur.
El potencial de ganancias por exposicin a la competencia, que no es fcilmente
capturado por el modelo EGC, queda destacado por la emergencia de una gama de
empresas multinacionales exitosas basadas en el Mercosur (es decir, principalmente
Brasil y Argentina). Estas empresas podran beneciarse enormemente del acceso
mejorado al mercado de la UE y de mayor exposicin a las mejores prcticas
internacionales. Como las grandes empresas tienen amplios vnculos con las
empresas de suministro locales, se puede esperar que las ganancias en eciencia
resultantes repercutan en la ms amplia economa del Mercosur. Por ello, los
benecios econmicos no estaran limitados a Brasil y Argentina, donde tienen su
base la mayora de las empresas del Mercosur. La gama de empresas con base en
el Mercosur incluidas en la lista del BCG 2009 New Global Challengers indica la
diversidad sectorial de las multinacionales emergentes, que se extienden mucho
ms all del sector de recursos.
Tabla 6.2:
Las empresas del Mercosur incluidas en la lista BCG 100 de 2009 New Global
Challengers
Camargo Correa Group (BRA, construccin)
Coteminas (BRA, textil)
Embraer (BRA, aeroespacial)
Gerdau (BRA, acero)
JBS-Friboi (BRA, alimentos)
Marcopolo (BRA, automotriz)
Natura (BRA, cosmticos)
Odebrecht Group (BRA, construccin)
Perdigo (BRA, alimentos)
Petrobras (BRA, energa)
Sadia (BRA, alimentos)
Tenaris (ARG, acero)
Vale (BRA, minera)
Votorantim Group (BRA, industria)
WEG (BRA, componentes elctricos)
Fuente: Bosting Consulting Group
101
No est claro an hasta qu punto negociaciones con Mercosur tendran un impacto
en barreras no-arancelarias (BNA) existentes. Sin embargo anlisis internos de los
servicios de la Comisin Europea destacan las ganancias de bienestar potenciales
que podran generar una reduccin de BNA. Los anlisis internos de la Comisin
sugieren que los efectos positivos del PIB de un TLC se podran incrementar hasta
un 30% por medio de una reduccin de BNA gestionada adecuadamente. Otro
resultado importante es que una reduccin de BNA no tendra efectos negativos
en las exportaciones netas de pases terceros, sugiriendo que tal liberalizacin
tendra efectos creadores de comercio, ms que efectos de diversicacin del
comercio. Por ltimo, tambin es importante apuntar que los resultados sugieren
efectos positivos de un TLC en los trabajadores tanto de la UE como del Mercosur.
Un TLC inducira un pequeo y positivo efecto de ingresos tanto en trabajadores
cualicados como no cualicados de la UE. La mano de obra no cualicada en
los pases del Mercosur se benecia proporcionalmente ms que la cualicada,
particularmente en Argentina (1,7%) y Uruguay (6,7%).
6.3.
La UE, Brasil y Mercosur: Retos claves en avance
Segn se ha mostrado anteriormente, la naturaleza complementaria de las
economas de la UE y Mercosur, combinado con la aparicin de exitosas empresas
multinacionales en el Mercosur, implica que se podran generar ganancias
econmicas y de desarrollo sustanciales con un tratado de libre comercio por medio
de ms comercio tanto inter-industria como intra-industria. Estos efectos positivos
seran adicionalmente mejorados con la liberalizacin del comercio de servicios y
la inversin extranjera directa. Al mismo tiempo, la estructura complementaria
tambin implica que intereses defensivos y ofensivos a menudo se cruzan en
los mismos sectores, conduciendo a negociaciones potencialmente duras. (Por
ejemplo, el Mercosur est interesado en el acceso del mercado agrcola a la UE,
que es una de las reas donde la UE ha sido tradicionalmente ms defensiva.) Sin
embargo, es probable que el desarrollo econmico de las economas del Mercosur
vaya a conducir a un cambio gradual en sus incentivos negociadores y a nuevas
oportunidades para tratados comerciales. Como la economa ms grande del
Mercosur, Brasil juega un papel clave en el avance de la relacin UE-Mercosur.
La relacin UE-Brasil, por su parte, ha recibido un apoyo importante con la
adopcin del Plan de Accin Conjunta UE-Brasil adoptado en la segunda cumbre
UE-Brasil en diciembre de 2008, que ha reforzado la asociacin estratgica
de las dos economas. El Plan establece mecanismos de cooperacin entre
instituciones gubernamentales en reas complementarias al comercio, tales como
la macroeconoma y regulacin nanciera, medio ambiente y cambio climtico,
cultura y educacin, transporte martimo y areo, y energa. Esta cooperacin
102
extensiva destaca no slo el papel cada vez ms central de Brasil en el escenario
mundial, sino tambin la convergencia progresiva de puntos de vista en una serie
de temas entre la UE y Brasil. La importancia crtica de la asociacin UE-Brasil ha
sido subrayada asimismo por la participacin de Brasil en los esfuerzos del G-20
para coordinar la respuesta internacional a la crisis nanciera y de prevenir el
surgimiento de tendencias proteccionistas al estilo de los aos 30 del siglo XX.
La crisis nanciera ha puesto de relieve la importancia de la proteccin y la
seguridad legal ofrecida por el sistema de comercio multilateral y la OMC durante
tiempos de crisis. La nalizacin exitosa de la Ronda de Desarrollo de Doha de la
OMC, que proveera (entre otros benecios) seguridad adicional frente a cualquier
reaccin violentamente proteccionista, sigue siendo por ello el objetivo primordial
de poltica comercial de la UE. Sin embargo, un TLC complementario regin a
regin entre la UE y Mercosur sera altamente benecioso ya que estrechara
esta crucial relacin de comercio bilateral y ayudara adems a consolidar la
integracin interna del Mercosur. Un tratado TLC equilibrado y ambicioso entre la
UE y el Mercosur, basado en el enfoque regin a regin, establecera tambin un
importante precedente para otras negociaciones TLC, tal como aquellas con los
pases ASEAN.
Anexo
Tabla 6.3a:
Las mayores diez importaciones de la UE desde Brasil
Unin Europea, Importaciones desde Brasil
Cdigos
CUCI
Secciones CUCI Valor (Millones
de euros)
Cuota del
total (%)
Cuota del total
de importaciones
de la UE
Total 35.554 100,0% 2,3%
CUCI 2 Materias primas en crudo, no comestibles,
excepto combustibles
11.669 32,8% 17,3%
CUCI 0 Alimentos y animales vivos 8.474 23,8% 11,7%
CUCI 6 Bienes manufacturados clasicados
principalmente por material
4.483 12,6% 2,5%
CUCI 7 Maquinaria y equipos de transporte 3.746 10,5% 0,9%
CUCI 3 Combustibles minerales, lubricantes y
materiales relacionados
2.139 6,0% 1,5%
CUCI 5 Productos qumicos y productos
relacionados, n.e.p.
1.920 5,4% 1,6%
CUCI 8 Artculos manufacturados variados 1.080 3,0% 0,6%
CUCI 9 Materias primas y transacciones n.c.o.p. 492 1,4% 1,4%
CUCI 4 Aceites animales y vegetales, grasas y ceras 491 1,4% 6,2%
CUCI 1 Bebidas y tabaco 484 1,4% 7,7%
Fuente: DG COMERCIO/Eurostat
103
Tabla 6.3b:
Las mayores diez exportaciones de la UE a Brasil
Unin Europea, Exportaciones a Brasil
Cdigos
CUCI
Secciones CUCI Valor (Millones
de euros)
Cuota del
total (%)
Cuota del total
de Exportaciones
de la UE
Total 35.554 100,0% 2,3%
CUCI 7 Maquinaria y equipos de transporte 11.669 32,8% 17,3%
CUCI 5 Productos qumicos y productos relacionados,
n.e.p.
8.474 23,8% 11,7%
CUCI 6 Bienes manufacturados clasicados por
material
4.483 12,6% 2,5%
CUCI 8 Artculos manufacturados variados 3.746 10,5% 0,9%
CUCI 3 Combustibles minerales, lubricantes y
materiales relacionados
2.139 6,0% 1,5%
CUCI 0 Alimentos y animales vivos 1.920 5,4% 1,6%
CUCI 2 Materias primas, no comestibles, excepto
combustibles
1.080 3,0% 0,6%
CUCI 9 Materias primas y transacciones n.c.o.p. 492 1,4% 1,4%
CUCI 1 Bebidas y tabaco 491 1,4% 6,2%
CUCI 4 Aceites animales y vegetales, grasas y ceras 484 1,4% 7,7%
Fuente DG COMERCIO/Eurostat
Parte III:
La experiencia de las empresas
107
ABENGOA
Captulo 7
Por Antonio Merino Ciudad y Javier Salgado
Director General Abengoa Brasil y Presidente & CEO de Abengoa Bioenergy Brasil, respectivamente
1

Contribuyendo al desarrollo sostenible en Brasil.
Abengoa Brasil es una empresa operadora de concesiones de energa integrada
verticalmente. Es el principal operador privado de lneas de alta tensin en Brasil,
con 8231 Kilmetros de lneas de transporte de alta tensin, lo que representa una
inversin realizada de 4500 millones de reales (MBRV) y la inversin comprometida
asciende a 4200 MBRL (8700 MBRL totales).
Abengoa abri la ocina de representacin en Brasil en 1999, destacando a un
grupo de personas para analizar las oportunidades de inversin en el pas en el
Sector de Infraestructura Energtica. En 2000 Abengoa se adjudic, junto con tres
socios espaoles, la primera concesin de transporte de energa, pero hasta 2001
no se produjo la constitucin de Abengoa Brasil como sociedad estable en Brasil.
Durante los aos 2002 2004 Abengoa Brasil particip activamente en el mercado
de concesiones de transporte de energa, adjudicndose otros tres proyectos
con socios espaoles. A partir de 2004 Abengoa decidi afrontar en solitario las
nuevas oportunidades que ofreca el mercado de la energa en Brasil. Desde ese
momento hasta 2006, Abengoa se adjudic siete nuevas concesiones con una
extensin de 2200 Kilmetros y con una inversin de 3011 MBRL. En 2007, con
nueva Direccin, se inici la consolidacin de activos y actividades de Abengoa
en Brasil.
Abengoa es el principal operador privado de lneas de alta tensin en Brasil, con ms de
8.000 km. de lneas de alta tensin.
Abengoa Bioenerga produce en Brasil 500.000 toneladas de azcar y 150 millones de
litros de etanol, explotando 80.000 hectreas de caa.
1 En este caso se recoge la experiencia de dos empresas del Grupo Abengoa, que han sido escritos por sus respectivos
mximos responsables.
108
La gran cantidad de mega proyectos en el pipeline del Ministerio de Energa, junto
con las dicultades de acceso al crdito que se vislumbraban, determinaron que
Abengoa optase por un giro en su poltica de alianzas. As, en 2008 se rm un
acuerdo con Eletronorte y Chesf para participar conjuntamente (Abengoa con el
51 por ciento), en uno de los proyectos que entraaba un mayor desafo en el pas,
en lo que a transmisin elctrica se reere, la interconexin Tucuru Manaus.
El desafo, construir y operar ms de 1200 kilmetros de lnea de transmisin
en plena Regin Amaznica, requera alianzas estratgicas, que fortalecieran
al grupo. El grupo as constituido, se adjudic el tramo C de esta importante
conexin elctrica. Es un proyecto con alto contenido meditico por la sensibilidad
lgica hacia los aspectos medioambientales y por el reto que representaba su
realizacin desde los puntos de vista tcnico y logstico.
Tambin durante 2008, Abengoa Brasil se adjudic, por primera vez en su
historia, un proyecto de diseo, ingeniera y construccin para terceros. Supuso
un hito, porque hasta entonces todos los contratos de construccin realizados
lo haban sido para sus propias concesiones. Asimismo en noviembre de ese
mismo ao, Abengoa se adjudic, junto con Eletronorte y Eletrosul, tres de las
siete concesiones en las que fue dividido el proyecto estrella en transporte de
energa de los ltimos aos: la interconexin de las centrales elctricas del Rio
Madeira a los centros de consumo. Los tres proyectos contarn con la ltima
tecnologa en Corriente Contnua en Alta Tensin o HVDC (por sus siglas en ingls
de High Voltage Direct Current) y corresponden a una estacin recticadora y
su conversora, una instalacin back to back y una lnea de transmisin con una
extensin de 2400 kilmetros, (la mayor lnea de transmisin del mundo). Todo
ello supone una inversin de 4000 MBRL y un plazo de construccin de entre 36
y 48 meses.
Este proyecto, que para Abengoa es el primero con tecnologa de corriente
continua, es un salto cualitativo para la regin. El conocimiento de esta tecnologa
proporciona a Abengoa una ventaja competitiva que debe permitirnos estar a la
vanguardia de este sector en los prximos aos. Abengoa puede exportar este
conocimiento no slo a otros proyectos similares que se desarrollarn en el pas
en un futuro cercano, sino a otras geografas que, como la brasilea, requieren de
transporte de energia a largas distancias.
A nes de 2008 se adquiri la tecnologa para implantar el centro de control
de operacin y de activos de nuestras concesiones de transporte. Desde este
centro se opera a partir de ese momento, en tiempo real, todas las concesiones
en explotacin.
109
Captulo 7 ABENGOA
En 2009 se ampli la alianza con el grupo Eletrobrs y, de nuevo, el consorcio
donde Abengoa tiene un 51 por ciento, se adjudic dos nuevas concesiones en el
norte del pas, con una inversin estimada de 800 MBRL.
Abengoa, el a su misin y visin, decidi integrar verticalmente sus actividades
de operacin y de mantenimiento de sus lneas, deshaciendo sus contratos con
operadoras regionales. Desde marzo de 2009 Abengoa asume el control absoluto
de sus procesos de operacin y mantenimiento.
En todo este proceso ha sido muy relevante el apoyo nanciero que las entidades
de crdito han otorgado a estos proyectos. Tanto la banca comercial como la
multilateral, en concreto el Banco Interamericano de Desarrollo y, en especial, el
Banco de Desarrollo Econmico y Social, BNDES, han participado activamente y de
manera decidida en la nanciacin de todos los proyectos de transmisin del pas.
Los proyectos que cuentan con Abengoa como promotor han sido nanciados
primero con crdito puente de banca comercial, hasta la obtencin de la
nanciacin de largo plazo y luego con prstamos a largo plazo a las sociedades
de propsito especco bajo la modalidad de project nance. Esta modalidad
de nanciacin ha permitido a Abengoa crecer de manera exponencial en este
sector, al limitarse las garantas del promotor a la fase de construccin de los
proyectos, liberndose stas cuando se alcanza la puesta en operacin comercial
de los mismos.
As, mientras que el Banco Interamericano de Desarrollo ha nanciado dos
proyectos por un importe de 300 millones de dlares, el BNDES, por su parte,
ha participado como prestamista en todos nuestros proyectos de transmisin,
habindose convertido en el principal banco de Abengoa en el mundo.
Tambin ha resultado estratgica la alianza con la Compaia Espaola de
Financiacin del Desarrollo (Codes), que participa como accionista en dos de
nuestros proyectos, dotndolos de un importante componente institucional.
Por supuesto, los logros conseguidos hasta este momento no han resultado fciles.
Los comienzos de nuestra andadura en Brasil, con la recin creada Agencia Nacional
de Energa Elctrica, fueron una apuesta por el pas, por la independencia de la
Agencia y por el modelo de licitacin de las concesiones de transporte. En nuestra
opinin, el modelo de licitacin es un ejemplo de transparencia y competitividad
que combina la exigencia de excelencia tcnica con una retribucin ajustada.
La Agencia y su modelo han aguantado bien los embates de las crisis nancieras,
los procesos electorales, las recomendaciones del Tribunal de Cuentas y, por
qu no decirlo, las crticas de actores acostumbrados a otro tipo de procesos de
adjudicacin.
110
Uno de los temas an no resueltos, y que preocupan seriamente a la comunidad
que desarrolla estos proyectos, es el medioambiental. El proceso de obtencin
de las licencias ambientales, imprescindibles para desarrollar los proyectos y la
obtencin de la nanciacin, est en la mayora de nuestros proyectos, en manos
del Instituto Brasilero de Medio Ambiente, IBAMA.
El IBAMA cuenta con especialistas tcnicos destacados, pero gestiona muchos ms
proyectos de los que la capacidad material permite a los tcnicos, provocando,
lgicamente, retrasos no atribubles al promotor, pero que de una manera u otra
acaban recayendo en el mismo. Tambin se une a lo anterior la falta de claridad
previa a la hora de denir los parmetros de licenciamiento, por lo que el promotor
se encuentra, en muchas ocasiones, con novedades desagradables que superan
claramente los ms pesimistas supuestos contemplados en la propuesta ofrecida
en la subasta.
Abengoa Bioenerga Brasil, lial del grupo de negocio de Bioenerga y
perteneciente a Abengoa, inici sus actividades en Brasil en septiembre de 2007,
con la adquisicin de dos unidades industriales situadas en el interior del Estado
de Sao Paulo. Abengoa Bioenerga Brasil desarrolla dos actividades principales:
1. En el rea industrial: las fbricas de Sao Luiz y Sao Joo, situadas en el interior
del estado de So Paulo (a 200 kilmetros de S.P.), producen 500.000 toneladas
de azcar y 150 millones de litros de alcohol.
2. En el rea agrcola: mediante la explotacin de la caa necesaria para abastecer
las fbricas, administrando para ello un total de 80.000 hectreas.
Ambas actividades generan grandes impactos de inters social. La industrial y el
rea agrcola que genera empleo directo para ms de 3.600 personas y ms de
5.000 empleos indirectos en las reas de inuencia. El rea agrcola trae mano de
obra durante la cosecha de la caa de otros estados mucho ms pobres. Dentro
del principio de sostenibilidad que preside las actividades de Abengoa Bioenerga,
hay establecida una estrecha colaboracin con los gobiernos locales e instituciones
pblicas y privadas para el desarrollo social de las poblaciones cercanas a nuestros
negocios, as como un plan de atencin para los trabajadores eventuales para la
cosecha.
Desde su fundacin, Abengoa Bioenerga Brasil invierte fuertemente en el
desarrollo sostenible de sus negocios, tanto a travs de la inversin de recursos en
sus instalaciones industriales como en el desarrollo de sus profesionales. El control
de calidad de materias-primas, procesos y productos acabados se realiza basndose
en los estndares internacionales: ISO 9001, OSHAS, SA 8000 e ISO 14001.
111
Captulo 7 ABENGOA
Abengoa Bioenerga Brasil se ha sumado voluntariamente al Protocolo Ambiental
del Sector Sucroalcoholero, creado por la Secretara de Medioambiente del Estado
de So Paulo, cuyo objetivo es acabar con la prctica, usual en el sector, de la
quema de caa de azcar, adelantndose 14 aos a la legislacin. As mismo,
Abengoa Bioenerga Brasil calcula sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero y
acta como referente del mercado brasileo al exigir que sus proveedores tambin
calculen las suyas.
La Empresa est invirtiendo en la construccin de dos plantas de cogeneracin de
energa elctrica a travs de la quema del bagazo de caa, con 72 megavatios.
de potencia cada una de ellas. Adems de representar un negocio lucrativo,
por tener un gran potencial de crecimiento en Brasil, la generacin de energa
elctrica a partir de la quema del bagazo de la caa tiene un efecto muy positivo
en el medioambiente ya que es una forma alternativa de sustitucin de la energa
generada a travs del agua (recurso cada vez ms escaso).
Los compradores con mayor potencial para la exportacin del etanol brasileo son
Japn, EE. UU, Unin Europea y Asia, en orden de importancia. Teniendo en cuenta
la importancia de Brasil, como potencial exportador de etanol, las inversiones
en infraestructura enfocadas a mejorar la logstica de trasporte son prioritarias,
siendo las piezas clave la rapidez y la eciencia. El mercado mundial de Etanol ha
crecido hasta llegar a los 100 billones de litros anuales, con fuerte participacin de
Brasil, EE UU y la Unin Europea. En Brasil, est previsto que la cosecha de 2010-
2011, llegue a los 30 billones de litros de produccin de etanol.
La importancia del etanol en Brasil ha ido creciendo a lo largo de las ultimas
dcadas, (desde el Pro alcohol) y hoy est muy presente como combustible en las
carreteras brasileas. Cerca del 90 por ciento de los coches que se fabrican en
Brasil, salen de la fbrica con motores Flex fuel, aptos para rodar tanto con etanol
puro, mezclado con gasolina o con gasolina pura. En 2008 el consumo de etanol
por la ota de vehculos Flex en Brasil fue de 24 billones en etanol.
De acuerdo a la previsin de la Unin Agroindustria Canavieira (Unica), la
produccin de Etanol brasileo va a tener un crecimiento en los prximos seis
aos de un 150 por ciento, pasando de 27 billones de litros en 2009 a 65,3
billones en 2015. Asimismo, Unica arma que la industria del etanol de caa de
azcar va a tener una internacionalizacin superior al 13 por ciento hasta el 2012,
en comparacin al siete por ciento que ha tenido hasta el ejercicio 2008.
El etanol de la caa de azcar es uno de los biocombustibles ms ecazes en la
reduccin de emisiones de efecto invernadero. Por eso se ha generalizado en el
mundo la obligatoriedad del mezclar gasolina con etanol. Como ejemplo, en la
112
Unin Europea tienen el objetivo de llegar al 5,75 por ciento de mezcla antes del
2010, Japn 10 por ciento antes del 2015 y Canad un 10 por ciento antes del
2010. En resumen, el consumo mundial se duplicar en los prximos seis aos,
pasando de los actuales 70 billones de litros a 139 billones de litros.
Con la llegada de la nueva administracin americana en 2009, esta dio un gran
empuje a las energas renovables y en especial al futuro del etanol, cuando divulg
las metas de combustibles renovables en el pas. La administracin Obama ha
reconocido ocialmente que el etanol proveniente de la caa de azcar es ms
eciente que el resto de los biocombustibles en la reduccin de emisiones de
efecto invernadero.
Con unas credenciales tan positivas en la productividad, en la sostenibilidad
ambiental y en el impacto social, el etanol brasileo es un fuerte candidato para
entrar rpidamente en la lista de las commodities globales. La utilizacin del etanol
es una de las pocas estrategias disponibles para resolver de una vez dos grandes
problemas mundiales: encontrar alternativas sostenibles a combustibles fsiles y
detener el crecimiento de emisiones efecto invernadero.
Por otro lado, la bsqueda de fuentes seguras, limpias, y renovables de generacin
de energa elctrica es un desafo mundial. Brasil actualmente tiene un balance de
generacin elctrica muy cmodo para poder afrontar los retos actuales y futuros.
Los proyectos de generacin de energa elctrica a partir de la combustin del
bagazo de caa de azcar se han convertido en un diferencial para el desarrollo
sostenible de Brasil. Los ltimos informes nos indican que actualmente los
caaverales brasileos tienen la capacidad de generar energa elctrica por
encima de 14.000 MW. Esta capacidad de generacin es similar a la generada por
la hidroelctrica de Itaipu.
En Brasil, inicialmente, el bagazo de caa de azcar es usado para generar energa
elctrica para autoabastecer las propias fbricas de azcar y etanol. Actualmente
en el Estado de Sao Paulo la biomasa del bagazo de caa de azcar va a generar
ms de 1000 megavatios. La participacin de la bioelectricidad en la matriz
energtica brasilea es del tres por ciento, el equivalente aproximado a 1400
megavatios. El gobierno brasileo est estimando que para 2020 esta nueva
fuente energtica genere ms de 14.400 megavatios.
As mismo, existe una complementariedad nica entre la energa elctrica generada
por hidroelctricas y la generada a partir de la biomasa del bagazo de caa. Las
lluvias en las regiones sur y sudeste de Brasil se concentran entre noviembre y
abril. Es un periodo de fortaleza hidrulica en la generacin de energa elctrica.
113
Captulo 7 ABENGOA
Por otro lado, la cosecha de la caa de azcar y la produccin del bagazo se va a
concentrar en los meses de abril a diciembre. Se cuenta, por tanto, con un gran
refuerzo de generacin elctrica, cuando mayor es la demanda (el invierno del
hemisferio sur).
La generacin de energa elctrica mediante la biomasa del bagazo se ha convertido
en la segunda fuente de energa en Brasil, y se prev mayor crecimiento para la
prxima dcada.
114 115
AnyHelp International
Captulo 8
Por Jos Luis Snchez
C.E.O. AnyHelp International
Brasil, una aventura apasionada o desapasionada.
AnyHelp Brasil: parte de una aventura que ya dura ms de una dcada
AnyHelp Brasil ha sido una iniciativa llevada a cabo por el Grupo AnyHelp, el cual
est presente en el mercado desde enero de 1.998. AnyHelp es una empresa de
consultora y servicios en T.I.C., de propsito general, que inicia sus operaciones
en Espaa y que su especialidad es cumplir los contratos que rma. La estrategia
principal de AnyHelp se centra en abordar los servicios y proyectos con la mxima
calidad y profesionalidad y su caracterstica principal es su total independencia.
AnyHelp est orientada a grandes empresas con entornos informticos complejos,
tanto plataformas mainframe como distribuidas. A lo largo de los aos se ha
completado un portfolio que ha ido reforzando poco a poco la oferta de la
empresa:
Consultora informtica
Facility Management / outsourcing y Asistencia Tcnica
IT Compliance & Security
Otros servicios (Formacin, HeadHunting, Desarrollo, etc.).
Empresa de consultora y servicios en T.I.C. que lleva ms de 12 aos aportando valor y
conanza a sus clientes.
116
La estrategia de AnyHelp pasa por adoptar la estrategia de sus clientes,
convirtindose en su partner, proporcionndoles el asesoramiento y los recursos
necesarios, y colaborando en el soporte de su negocio con la mxima eciencia.
El valor distintivo y factor diferencial de AnyHelp consiste en un servicio totalmente
personalizado y directo y un compromiso continuado y real con sus clientes, a un
coste racional. En AnyHelp lo ms importante es cumplir los contratos que se
rman, tanto con clientes como con empleados y proveedores.
Tras ms de 10 aos en el mercado, y sin una especializacin que la diferencie,
AnyHelp continua aportando valor y conanza a sus clientes, tal como lo perciben
y trasmiten.
A lo largo de los aos se ha ido evolucionando y han surgido otras empresas del
Grupo para dar respuesta a las necesidades del mercado en cada momento:
AnyHelp International desde Julio 2004
AnyHelp U.K. desde Julio 2006
AnyHelp Brasil desde Julio 2008
Las premisas fundamentales que desde el inicio han guiado a AnyHelp son:
Transparencia y honestidad, con empleados, clientes y terceras partes.
Estabilidad, dado que los contratos se cumplen y se renuevan ao tras ao.
No molestar, no existiendo organizacin comercial ni empleados descon-
tentos.
Estos valores se aplican en AnyHelp Brasil, empresa 100% brasilea, si bien con
participacin espaola y britnica, constituida en julio de 2008 con un capital de
100.000- R$.
Al frente de AnyHelp Brasil est D Ana Cristina dos Santos, accionista y mxima
responsable para el pas. Las actividades han comenzado desde la ocina en Sao
Paulo (Jardins - Alameda de Santos, 1470) la cual cubre las necesidades actuales.
En marzo de 2009 se ha rmado el primer contrato de Consultora Tcnica por
un importe relevante con unos de los primeros bancos del pas, el cual tiene una
duracin de un ao.
Gnesis de AnyHelp Brasil
El inicio de la actividad de AnyHelp coincidi con la etapa en que distintas
multinacionales espaolas iniciaban o consolidaban sus operaciones en
Latinoamrica y, en concreto, en Brasil. Existan determinados contactos y
117
situaciones que propiciaron un par de viajes. No obstante, en aquel entonces era
inimaginable siquiera la posibilidad de abrir una empresa en Brasil: los esfuerzos
estaban concentrados en hacer viable AnyHelp como empresa.
Ms tarde, durante una Conferencia de Auditora Informtica en 2002 en Sao
Paulo, fue posible conocer a distintas empresas y profesionales brasileos. En
concreto, se mantuvieron distintas reuniones con una empresa brasilea del sector
de amplia implantacin, la cual estaba muy interesada en rmar una alianza con
una empresa que le representara en Espaa ante las multinacionales espaolas
que operaban en Brasil, llegndose a rmar un contrato de colaboracin, bajo el
cual se realiz una gran aportacin de esfuerzos y de metodologa para conseguir
alguna operacin. Todo lo anterior slo supuso benecios para el supuesto partner,
por lo que las relaciones se enfriaron, reducindose slo a llamadas a AnyHelp
cuando tenan algn inters por su parte.
Con el paso de los aos se ampliaron los contactos y las relaciones, tanto con
empresas espaolas implantadas en Brasil como con posibles partners locales. Sin
embargo, el foco de AnyHelp estaba en seguir consolidando el proyecto de empresa
as como en proceder a la apertura de AnyHelp U.K., ante una oportunidad que
haba surgido en el ao 2006, por lo que durante un tiempo signicativo no se
tuvo ningn contacto con Brasil.
Fue en enero de 2008, a raz del establecimiento de una empresa tecnolgica
espaola en Brasil, cuando se volvi a Sao Paulo y se mantuvieron nuevas
relaciones. Aunque AnyHelp tena bastantes empresas conocidas y contactos en
Brasil, en ese viaje ocurri lo que motiv la decisin de constituir AnyHelp Brasil:
apareci Ana Santos, una persona de total conanza a la que poner al frente de
la empresa.
Si bien no exista ninguna estrategia de establecimiento en Brasil y se haba
descartado la opcin de un socio local por la mala experiencia, s exista la ilusin
y la voluntad de estar presentes en el mercado brasileo. Slo haca falta una
persona que creyera en el proyecto y que compartiera los principios y valores de
AnyHelp. Esa persona apareci dentro del crculo de amistades que haba surgido
de manera natural y espontnea en Sao Paulo.
Dentro del crculo de amistades, un grupo segua de cerca las actividades de
AnyHelp. Su decisin fue invertir participando en un 33% del capital de AnyHelp
Brasil, adquiriendo adems el compromiso de apoyar en lo necesario a Ana.
En efecto, nuestra Directora era una persona muy joven, sin experiencia como
empresaria, y necesitaba el apoyo de todos, especialmente de los inversores
locales, para darle todo el soporte que fuera requerido.
118
Por la propia losofa de AnyHelp, la decisin consensuada fue empezar con una
apuesta de mnimos, dotando los recursos econmicos necesarios para cubrir un
ao, tiempo que consideramos prudente para conseguir algn cliente.
Primeros pasos: primeras dicultades
Con toda la ilusin se dieron los primeras pasos: presupuestos, bsqueda de
ocina, inicio de los procedimientos legales para la constitucin, primeras acciones
comerciales
Pero cuando ya habamos avanzado bastante y ms ilusionados estbamos, los
inversores locales decidieron retirarse debido a motivos personales y de salud Lo
cual nunca llegamos a entender, si bien respetamos profundamente. El problema
no era tanto por la inversin comprometida como por el apoyo in situ a nuestra
socia en la orientacin inicial y en la colaboracin en los temas convencionales
para lanzar una empresa. No obstante, an sin dicho apoyo, decidimos seguir
adelante con ms decisin si cabe.
A la innita soledad inicial debido a lo anterior, entre las mayores dicultades en la
primera etapa se encuentra la lentitud en los trmites para constituir la empresa.
A la cantidad de formularios a rellenar hay que aadir la lentitud de los procesos
Afortunadamente slo es necesario una vez en el momento de la constitucin!
Una de las cosas que ms nos sorprendi fue la dicultad para abrir la cuenta
corriente de la empresa. Queramos que fuera en una entidad espaola, cliente y
proveedor de AnyHelp en Espaa y en el Reino Unido. Hubo que hacer mltiples
visitas y gestiones hasta que por n conseguimos la cuenta corriente en donde
poder aportar los 100.000- R$ de capital. Conseguir tarjetas de crdito asociadas
a la cuenta corriente fue realmente otra aventura.
Pero lo ms complejo ha sido llegar a dominar dos de los aspectos ms importantes
para cualquier empresa: la contratacin de profesionales y el sistema impositivo.
Cuando se tiene que contratar a un profesional el coste de empresa de la seguridad
social es mucho mayor. Hasta ah bien, pues los salarios son considerablemente
ms bajos. Pero lo ms singular es, parece ser, que un gran porcentaje de los
profesionales denuncian a la empresa cuando se cambian de trabajo con el n
de obtener una indemnizacin, para lo cual van acumulando evidencias desde el
primer da de trabajo en la empresa!
Brasil es un pas scalmente muy complejo. Existen tasas de todo tipo: locales,
estatales, nacionales Si bien no existe IVA, existen mltiples retenciones e
impuestos que son sobre la facturacin No sobre los benecios!
119
CSLL, PIS, COFINS, IRPJ, ISS, impuesto de transferencia tecnolgica y otros hacen
que en cada operacin haya que hacer encaje de bolillos para que exista una
rentabilidad adecuada En el caso del primer contrato de AnyHelp Brasil, para el
que se ha asignado al servicio a un profesional desde Espaa, la operacin apenas
cubre costes. Pero es el primer contrato y esperamos que vengan otros. Mientras
tanto seguimos aprendiendo.
Entre Espaa y Brasil existe el sistema para evitar la doble imposicin, pero como
en Brasil no se aplica bien, ya que los impuestos son sobre la facturacin, la
Administracin espaola podra obligar a pagar otra vez en Espaa, por lo que
como no ande uno listo puedes pagar doble: a la Receta Federal y a la A.E.A.T.
Cuando nos comentaban la realidad anterior empresarios brasileos y espaoles
en ambientes distendidos en torno a un churrasco, apenas podamos creerlo. Hoy
sin duda tenemos mucha ms consciencia de cul es la realidad.
Grandes oportunidades, grandes retos y algunas decepciones
Como no poda ser de otra manera, AnyHelp Brasil ha sido muy bien acogida
dentro de la comunidad empresarial. Se le ha brindado toda la simpata y el apoyo
moral por parte tanto de empresas del sector de T.I. como de clientes potenciales.
Sin embargo, ya se saba que todo era exclusivamente testimonial.
Algunas de las caractersticas ms atrayentes de Brasil es la simpata, educacin
y responsabilidad de sus gentes: nunca una mala palabra y siempre los mejores
deseos. Como en otros pocos pases, en Brasil no se sabe decir no De esta
forma las mltiples visitas a clientes en los primeros meses nos llenaron de ilusin y
esperanza Luego con el tiempo se fue enfriando la ilusin y qued la esperanza.
Afortunadamente siempre han surgido nuevos contactos y posibilidades que hace
que la llama siga encendida.
En alguna ocasin ante operaciones reales, que hubieran permitido consolidar
el proyecto de una manera denitiva, nos hemos encontrado con que el trabajo
realizado por AnyHelp Brasil ha sido traspasado a otra empresa y es que hay
proveedores que se asocian de una manera natural a los responsables de la
contratacin Este es el proveedor de Joao, aqul es el proveedor de Mario lo
cual parece que es aceptado con naturalidad.
Por otro lado, es de destacar el profesionalismo de algunas empresas que han
ayudado a conseguir determinados objetivos. En concreto ha sido muy fcil
el entendimiento con la empresa que nos ha gestionado permisos de trabajo
en Brasil as como con otras con las que estamos trabajando para conseguir
proyectos conjuntos. Hay personas que nos estn ayudando mucho, de una
120 121
BANCO SANTANDER
Captulo 9
Por Marcos Madureira
Director de Comunicacin Divisin Amrica - Banco Santander
Traer lo mejor del mundo para Brasil y llevar lo mejor de
Brasil para el mundo.
Hoy Banco Santander es el tercer mayor banco privado del pas en activos totales,
de acuerdo con los datos del Banco Central de Brasil. Est controlado por el Grupo
Santander, el mayor conglomerado nanciero internacional presente en Brasil y
uno de los mayores del mundo. Las operaciones de Santander Brasil en 2009
se integraron con las de Banco Real, adquirido por el Grupo en 2007. Desde el
principio, la estrategia fue buscar lo mejor de cada institucin para construir el
ms eciente y mejor banco de Brasil. Y un resultado de ese proceso est en la
capacidad de innovacin para el desarrollo de productos y servicios, con la adopcin
de prcticas de gestin que respondan a la evolucin de la sociedad, y promuevan
la satisfaccin de los clientes y la generacin de valor para los accionistas.
El Santander cubre todos los sectores del mercado nanciero, actuando en las reas
de banca comercial, banca corporativa, gestin de recursos de terceros, tarjetas de
crdito y seguros. Posee ocinas en todo el pas, estratgicamente concentradas
en las regiones Sur y Sudeste. Cuenta con una red de 3.593 sucursales y puestos
de atencin, y 18.094 cajeros electrnicos, disponibles para atender a sus ms de
diez millones de titulares de cuentas corrientes.
En 2009, Santander Brasil registr R$ 315.973 millones en activos, con crecimiento
del 7,4% en 12 meses, cerrando el periodo con un benecio neto de R$ 5.508
millones en criterio IFRS, incremento del 41% sobre los R$ 3.913 millones
El Banco Santander es el tercer Banco privado en Brasil en activos totales con ms de
3.500 sucursales y 18.000 cajeros electrnicos.
En 2009 realiz la mayor oferta pblica de acciones de la historia de Brasil y mayor IPO
del ao en el mundo.
forma desinteresada, dando a conocer AnyHelp Brasil en la comunidad. Se han
organizado eventos para transmitir el concepto de servicio de AnyHelp en foros
de gran relevancia, lo cual es una gran oportunidad.
Es realmente fantstico no estar solos y contar con personas que sabes que en
cuanto haya una oportunidad ser compartida.
Cmo seguir adelante?
A pesar del poco tiempo que lleva AnyHelp funcionando y de la madurez del
sector de la Consultora y Servicios de T.I.C. en Brasil, consideramos que poco a
poco el proyecto AnyHelp se va consolidando. Lo ms importante es la ilusin y la
capacidad de trabajo y esos dos componentes no faltan. Los resultados vendrn.
AnyHelp Brasil es una empresa independiente y de un tamao an reducido.
No est sometida a las presiones de una gran corporacin ni a los altibajos de
la economa y los mercados, por lo que sus uctuaciones no le impactan tanto
como a otras empresas. No obstante, en este momento se est analizando cmo
reforzar la estructura.
AnyHelp Brasil tiene el apoyo de AnyHelp International, la cual goza de excelente
salud, y le suministra el respaldo necesario en cada momento.
Tras su primer ao de operaciones, AnyHelp Brasil ha obtenido unos resultados
razonablemente excelentes: se ha alcanzado el break even. Muchas empresas
realizan altas inversiones y tras el primer ao se plantean el cierre. AnyHelp Brasil
sigue adelante con nimos renovados. Las perspectivas son buenas pero no
exentas de altas dicultades.
Desde AnyHelp consideramos que el mundo es nico, aunque cada pas tiene sus
propias peculiaridades. Brasil tiene las suyas. Especialmente tiene una diferencia
frente a otros: los brasileos creen en su pas. Saben que Brasil ir adelante y que
se convertir en pocos aos en una potencia an mayor. Para poder llegar a ello
es necesario revisar y redenir muchos de los procesos actuales as como eliminar
mentalidades y actitudes que lastran el camino irreversible que ha emprendido el
pas, tanto en lo social como en lo econmico.
AnyHelp Brasil es una empresa nueva que est comprometida con todos los
procesos de cambio y quiere estar en Brasil. Considera que puede aportar aire
fresco y una forma distinta de hacer las cosas en el sector por lo que pondr todo
el empeo para ser un ejemplo de empresa brasilea de la nueva era.
122
registrados el ao anterior. El volumen de negocios tambin creci, con subida
del 1,7% en las operaciones de crdito y del 12,3% en core deposits. El ndice
de Basilea, a su vez, se expandi 10,9 puntos porcentuales en el ao, registrando
un 25,6%.
Desde 2009, el Santander es una compaa cotizada en Brasil, con acciones listadas
en BM&F Bovespa bajo el ticker SANB11, y American Depositary Receipts (ADRs)
negociados en la Bolsa de Nueva York con el cdigo BSBR. Es la sexta mayor
empresa brasilea por valor de mercado (segn la consultora Economtica), siendo
su capitalizacin burstil, a 31 de diciembre de 2009, de R$ 92.047 millones.
El Santander est presente en Amrica Latina desde hace ms de 60 aos, apoyando
su desarrollo social, econmico y nanciero. En cita del libro del sesquicentenario
de la entidad, Banco Santander 150 aos de historia, Emilio Botn, presidente
del Santander y padre del actual presidente, relata sus impresiones sobre sus
primeros viajes a Amrica en la dcada de 1940.
Qued impresionado y triste. Cmo era posible que no hubiese bancos,
sucursales y representaciones de bancos espaoles en aquellas naciones,
cuando ya haca 125 aos que trabajaban con xito instituciones de otros
pases? () Nosotros queramos ser y fuimos el primer banco espaol en abrir
una ocina en Amrica, a lo que siguieron la fundacin y adquisicin de bancos
en diversos pases.
Las operaciones en Brasil se iniciaron en 1970, con la apertura de una ocina de
representacin. La primera sucursal bancaria fue inaugurada en 1982. A partir de
ah, el crecimiento del Santander en Brasil fue ininterrumpido, con varias compras
de bancos.
En 2009, la operacin brasilea respondi del 20% del resultado global del Grupo
Santander, que tuvo un benecio neto atribuido de 8.940 millones.
Al expandir sus negocios fuera de Espaa, el Santander se adapta a las circunstancias
externas, anticipndose a los acontecimientos y aprovechando las oportunidades
del mercado. En Brasil no fue diferente. Por medio de alianzas estratgicas y de
adquisicin de instituciones, destacando las de Banespa y Banco Real, consolid
sus negocios y actualmente es el tercer mayor banco privado del pas.
La historia reciente del Santander en Brasil est marcada por la adquisicin de
diversas instituciones, lo que consolid sus negocios en el pas y le garantiz su
posicin actual de mayor conglomerado nanciero internacional establecido en
Brasil.
123
Captulo 9 BANCO SANTANDER
Hitos recientes:
1997 adquisicin del Banco Geral do Comrcio
1998 adquisicin del Banco Noroeste
2000 adquisicin de los bancos Meridional y Bozano Simonsen y control
accionarial del Banco do Estado de So Paulo (Banespa)
2001 se constituye en Brasil el conglomerado nanciero Santander Banespa,
que pas a ser uno de los principales bancos privados del pas
2007 Santander adquiere formalmente la parte del Banco ABN AMRO que
controla Banco Real, por medio de la sociedad RFS Holdings B.V.
En 2009, el Santander realiz la mayor oferta pblica de acciones de la historia de
Brasil, reforzando su compromiso de traer lo mejor del mundo para Brasil y llevar
lo mejor de Brasil para el mundo. Tambin fue el mayor IPO del mundo en el
ao. En dlares, los recursos obtenidos totalizaron US$ 8.060 millones, superando
los US$ 7.300 millones obtenidos por China State Construction Engineering en
oferta realizada en el mes de julio. Con esos resultados, la operacin indicaba que
el mercado de capitales brasileo era uno de los primeros en recuperarse de los
efectos de la crisis econmica mundial desencadenada en el ltimo trimestre de
2008.
El comienzo del ao 2009 estuvo marcado por incertidumbres en el escenario
econmico, reejo de la crisis global desencadenada en el segundo semestre de
2008. Tal contexto, entre tanto, fue revertido rpidamente en Brasil. La conjuncin
de un slido sistema nanciero, buenos fundamentos econmicos - como el
mantenimiento de las reservas internacionales en niveles elevados y el control de
la inacin - y la adopcin de medidas temporales de rebaja scal, reduccin en
los tipos de inters y estmulo al crdito llevaron a una gradual recuperacin de los
indicadores de actividad del pas.
Los datos del PIB del segundo trimestre del ao, divulgados en septiembre de
2009, ya mostraban la recuperacin de la industria, sustentada por el crecimiento
del consumo interno. El aumento de las ventas de comercios llev a la recuperacin
de la produccin industrial, impulsada por los estmulos del gobierno a los sectores
de electrodomsticos, automovilstico y construccin civil. Esta recuperacin
tambin se veric en la creacin de nuevos puestos de trabajo, haciendo que
la tasa de desempleo llegase al 7,7% en septiembre, nivel bastante inferior si se
compara con la media de los ltimos seis aos, del 9,7%.
124 125
CEPSA
Captulo 10
Por Francisco Diaz
Director de Desarrollo e Innovacin / Vice President Business Development & Innovation
Brasil es una oportunidad nica de negocio.
La actividad de CEPSA Qumica en Brasil se centra en la produccin y
comercializacin de alquilbenceno lineal y de cido sulfnico de alquilbenceno
lineal, mediante su participacin en la empresa Deten Qumica, S.A. Deten
Qumica, S.A. es una empresa privada. Sus acciones con derecho a voto estn
controladas en un 72% por CEPSA Qumica y el 28% restante por Petroquisa
(Petrobrs Qumica, S.A.). En el ao 2008, su volumen de ventas se situ en 220
millones de Euros. Instalada en el Polo Petroqumico de Camaari, Baha, Deten
Qumica S.A. inici sus actividades en 1981 con la produccin de alquilbenceno
lineal (LAB) y cido sulfnico de alquilbenceno lineal (LABSA), permitiendo as la
fabricacin de detergentes biodegradables en Brasil. Actualmente cuenta con
una capacidad instalada de produccin de 220.000 toneladas anuales de LAB y
80.000 toneladas anuales de LABSA.
LAB y el LABSA son las materias primas bsicas para la produccin del sulfonato
de alquilbenceno lineal, que es el tensioactivo ms utilizado a nivel mundial para
la fabricacin de detergentes lquidos, en polvo y en barras para el lavado de ropa
y lava-vajillas, debido a su compatibilidad medioambiental y excelente relacin
costo/benecio. Deten Qumica, S.A. tiene como principios fundamentales de
actuacin la proteccin del medio ambiente, la mejora continua, la investigacin,
el desarrollo y la innovacin, as como la bsqueda de altos niveles de satisfaccin
CEPSA cuenta en Brasil con una capacidad de produccin anual de 220.000 toneladas de
alquilbenceno lineal y de 80.000 toneladas de cido sulfnico de alquilbenceno lineal.
Su actividad en Brasil la desarrolla con una participacin en Deten Qumica S.A..
La conanza en la economa brasilea se vio reforzada por la entrada de capital
extranjero, corroborado por el saldo positivo de la balanza de pagos acumulado
en los ltimos 12 meses hasta diciembre de 2009.
El escenario tiende a contribuir a la expansin del volumen de negocios en el
sector bancario. Las operaciones de crdito, por ejemplo, siguen en senda de
recuperacin, sobresaliendo el crdito personal. En diciembre, la relacin crdito/
PIB alcanz el 45,0%, mayor nivel en 15 aos.
El Santander est capacitado para conseguir en Brasil la meta que se ha propuesto:
ser el mejor banco para los clientes, accionistas, empleados y la sociedad brasilea
en general.
Est ya en marcha un plan de apertura de 600 ocinas hasta el ao 2013 para
reforzar la red comercial, al tiempo que se potencian las sinergias entre los
negocios de banca mayorista y banca comercial.
Se explotar toda la capacidad del banco en Brasil para desarrollar los productos y
servicios ms competitivos y que mejor satisfagan las necesidades de los clientes,
con el apoyo incondicional del Grupo Santander. En la amplia oferta de servicios
se utilizar la moderna plataforma tecnolgica Santander y se mantendr el foco
en la calidad de los riesgos, poltica que tantos xitos ha reportado al Grupo.
Con la nalidad de ser el mejor banco de Brasil se adoptarn las mejores
prcticas de gestin que respondan a la evolucin y el desarrollo de la sociedad,
que satisfagan las necesidades de los clientes y empleados, y que maximicen la
generacin de valor para los accionistas.
La sociedad brasilea est experimentando un desarrollo muy fuerte y amplias
capas de poblacin se integran ao tras ao en las clases medias emergentes. En
la atencin nanciera de los nuevos sujetos de la actividad econmica el Santander
centrar el foco de su actividad comercial.
126
de sus clientes. De hecho, fue una de las primeras empresas brasileras en solicitar
la certicacin medioambiental (1998). Actualmente, Deten Qumica, S.A. cuenta
con las certicaciones ISO 9001:2000, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:1999.
A mediados de los aos 90, la poblacin en Suramrica era de 323 millones de
habitantes, con unas tasas de crecimiento anual del orden del 2% en los ltimos
diez aos. El PIB de la regin se estimaba en unos 1,37 billones de dlares
corrientes, con una tasa de crecimiento anual del orden del 11% en los ltimos
diez aos. La poblacin en Brasil alcanzaba los 160 millones de habitantes, lo que
representaba casi el 50% de la poblacin de la regin; su producto interior bruto
se situaba en 770 miles de millones de dlares corrientes, o lo que es lo mismo, el
56% del PIB de la regin.
Para la misma poca, el mercado brasileo de detergentes de lavado de ropa y
de lava-vajillas se situaba en 440.000 Tm, y presentaba una tasa de crecimiento
anual del orden del 7%, superior a las observadas en Europa Occidental (2%) y
Suramrica (3%), y muy superior a la observada en Norte Amrica (-2%). Con
este escenario, junto con unas proyecciones de futuro muy favorables para la
industria de las materias primas detergentes, Brasil representaba una oportunidad
de negocio nica.
Para la actual Cepsa Qumica (antigua Petroqumica Espaola, S.A. PETRESA),
el instalarse en Suramrica era una accin estratgica obligada, ya fuese
por adquisicin o por la construccin de nuevas plantas de produccin de
alquilbenceno lineal; Brasil representaba la mejor opcin, no solo por los datos
expresados anteriormente, sino tambin por que all se encontraba una fbrica
de LAB/LABSA con capacidad adecuada para abastecer el mercado local, y se
ajustaba perfectamente a la empresa: tecnologa, know-how, experiencia, etc.
Otro aspecto evaluado positivamente por la direccin frente a inversiones en otras
regiones fue la anidad cultural, al ser Brasil parte de Latinoamrica.
Una de las dicultades ms relevantes que hemos encontrado en Brasil se centra
en la disponibilidad de materias primas locales; el proceso de fabricacin de LAB
necesita como materia prima principal paranas lineales; a da de hoy en Brasil,
slo existe un proveedor de paranas lineales. La falta de una infraestructura
de trasporte terrestre adecuada para las largas distancias que existen en el pas,
complica la logstica de nuestros productos. Los ndices de inseguridad ciudadana
representan un freno relativo a la hora de intercambiar personal entre las distintas
empresas del grupo. Otras dicultades que observamos, pero en menor medida,
son los trmites aduaneros y la scalidad.
127
Captulo 10 CEPSA
Al ser el nico productor de LAB en Brasil, nos situamos en una posicin privilegiada
en un mercado en expansin. De hecho, desde su adquisicin, hemos podido
aumentar nuestra capacidad de produccin de LAB hasta alcanzar las 220.000
toneladas/ao. Esta capacidad de produccin nos permite no slo abastecer
al mercado local, sino tambin abastecer a otros pases de la regin a precios
competitivos, aprovechando economas de escala, aumentar cuota de mercado
local y regional.
A la pregunta de cmo afectar a su negocio la expansin de las denominadas
economas emergentes y en particular de Brasil, hay que contestar que
positivamente, en general. El crecimiento de la demanda de nuestro producto
es prcticamente nulo en las zonas desarrolladas. El crecimiento viene de pases
emergentes con aumento demogrco y/o desarrollo econmico sostenible.
Sin embargo, un motivo de preocupacin es la aparicin de fbricas similares a
la nuestra en estos pases, que en su estrategia de negocio suelen aprovechar
un coste de mano de obra bajo, materias primas baratas, y en algunos casos
subvenciones a la exportacion.
La estrategia futura se orienta al crecimiento en el mercado del LAB, as como
a la diversicacin en otras materias primas tensioactivas, con el n de ampliar
nuestra oferta de productos.
128 129
CUATRECASAS, GONALVES PEREIRA
Captulo 11
Por Jaime Llopis
Socio, coordinador de la prctica latinoamericana
El futuro de la prctica legal encuentra en Brasil
un magnco campo de aplicacin.
El empresario espaol, de visita de negocios en el pas, concluye su reunin con el
abogado brasileo con la ilusin de quien iza las velas para una nueva singladura
empresarial, y con el encargo claro, o al menos eso piensa l, de dar inicio a la
colaboracin profesional con la constitucin de una lial del grupo en Sao Paulo.
Meses ms tarde, despus de una innidad de papeles pasados por Consulados y
traductores jurados, algn que otro desencuentro personal y una cierta frustracin
derivada de la dicultad de trato con tantos miles de kilmetros de por medio, el
empresario espaol recibe una comunicacin del abogado brasileo conrmndole
nalmente la creacin de la lial de su compaa en Brasil.
En la siguiente llamada telefnica, el abogado espaol y el brasileo descubren
azorados que lo que el brasileo llama lial es jurdicamente una sucursal, y que,
cuando el espaol habla de una lial, el brasileo acaba por identicarla como
una subsidiaria.
Ni mercantil, ni scal ni operacionalmente el sistema funciona y hay que empezar
de nuevo.
Sirva el sucedido (que, dgase de paso, no es meramente cticio) para ilustrar
grcamente algunos de los lugares comunes en los que se incurre al describir el
papel del asesoramiento jurdico en el desarrollo de los negocios en Brasil.
Cuatrecasas est desde hace ms de diez aos en Brasil conjugando su relacin
estratgica siempre con una rma de abogados local de primer nivel y un profundo
conocimiento de la realidad jurdica.
El modelo de prctica se materializa en actuacin propia, proyectos compartidos y
equipos integrados y en un ujo constante de intercambio de profesionales.
130
La aparente paradoja de los problemas de comunicacin entre personas con
lenguas nativas tan prximas, las no muy numerosas pero s muy importantes
diferencias entre dos sistemas jurdicos de idntico origen pero de evolucin muy
dispar, la pesada carga burocrtica o la distinta percepcin del tiempo y el ritmo
de los negocios son a veces elementos tan relevantes en el asesoramiento jurdico
como puedan serlo la denicin de los pactos societarios o la planicacin scal
de la inversin.
La industria legal, salvo contadas y honrosas excepciones, tiene una limitada
capacidad de generar mercados o productos de exportacin. Por el contrario,
la conanza del cliente, como sustento del ejercicio de la abogaca, lleva con
frecuencia al asesor jurdico externo al papel de gestor de los recursos legales
de su cliente en el exterior. Ello, junto con la evidente necesidad de que las
operaciones transnacionales cuenten con asesoramiento en la punta de cada
una de las jurisdicciones, y la probada eciencia que introduce el conocimiento
y la experiencia de especialistas con los que la empresa o su asesor de conanza
no siempre pueden contar internamente, sirven tambin para explicar el exitoso
proceso de internacionalizacin de las rmas de abogados espaolas en los
ltimos aos.
En ese sentido, la industria legal espaola es quiz la ms importante de la Europa
continental, y en s misma un sector de actividad con un enorme potencial de
crecimiento en sus mercados naturales: el resto de Europa, Amrica Latina y el
norte de frica, sin olvidar los puntos neurlgicos de la actividad mundial de
los negocios como Nueva York o Shanghai. Brasil ocupa, en ese abanico de
oportunidades, un lugar de indiscutible privilegio.
Cuatrecasas, Gonalves Pereira mantiene presencia estable de abogados
espaoles y portugueses en Brasil desde hace una docena de aos (ms de una
veintena han residido y trabajado all y varios de ellos se encuentran habilitados
en la OAB, el colegio local, como abogados o como Consultores en Derecho
Extranjero). Cuatrecasas, Gonalves Pereira est activo en el pas conjugando
una alianza estratgica con una rma de abogados brasilea de primer nivel(lo
que nos permite contar con especialistas en todas las reas del Derecho de los
Negocios) y el conocimiento propio de los recursos legales disponibles en funcin
de las necesidades y perl del caso y del cliente (y a veces de la implantacin
territorial, algo muy relevante en un pas, como ste, de dimensin continental).
Entender de esta forma la prctica profesional estrecha la relacin a tres bandas
con el cliente y el abogado local y resulta en valor aadido y mayor eciencia para
todas las partes.
131
Captulo 11 CUATRECASAS, GONALVES PEREIRA
Las relaciones estratgicas de Cuatrecasas, Gonalves Pereira no slo en Brasil sino
en el conjunto de la regin responden esencialmente a ese modelo, materializado
en proyectos compartidos y equipos integrados y tambin en un ujo constante,
numeroso y extremadamente enriquecedor de intercambio de profesionales en
los dos sentidos.
Desde el punto de vista bilateral, Espaa y Brasil complementan una privilegiada
relacin poltica (que se alarga ya por aos, superando coyunturales anidades
polticas) con un nutrido repertorio de convenios bilaterales de recurrente aplicacin,
en materias como la evitacin de la doble imposicin scal, la cooperacin en
materia procesal civil o los sistemas de seguridad social. Una pretensin de
los operadores en el mundo de los negocios es que la exencin del trmite de
legalizacin consular para el reconocimiento y validez de documentos notariales
y pblicos de una jurisdiccin en la otra (solucin ya implantada en otros mbitos
legales, y por parte de Brasil son otros pases) sea tambin aplicable en el mbito
de la inversin y el comercio, por la evidente simplicacin y abaratamiento de los
trmites que ello implicara, e iniciativas en ese sentido se han venido desarrollando
recientemente, especialmente bajo el auspicio de las Cmaras bilaterales de
Comercio y la intercesin de las ocinas comerciales de los dos pases.
La enorme dimensin de los mercados, el potencial de desarrollo de sectores
especcos, la riqueza y accesibilidad de materias primas, los menores costes
de produccin son algunos de los motivos que los inversores extranjeros
identicarn al justicar su opcin por Brasil. Pero tambin los habr que apunten
con parecida intensidad el nivel de capacitacin y formacin de los recursos
humanos en algunas actividades, mercados avanzados y sosticados en otros
sectores especcos e incluso la modernidad y abilidad del marco regulatorio,
elementos stos que no se encuentran sino en mercados desarrollados.
Con todo, una declaracin genrica positiva sobre el clima de respeto de los
contratos (o incluso muy positiva si se la pone en relacin con el estado de cosas
en muchos de sus vecinos regionales) no debe ocultar ni la presencia recurrente
de incidentes legales vinculados de un modo u otro a la naturaleza externa de la
inversin, ni sustituir un cuidadossimo ejercicio de acompaamiento y vigilancia
de las operaciones locales por parte del inversor extranjero.
Son an relativamente pocos los Tratados y Convenios internacionales suscritos
por Brasil, escasas las manifestaciones de verdadera integracin regional (incluso
en el mbito de Mercosur) y, por el contrario, muchas e intensas las muestras de un
cierto proteccionismo construido desde el ordenamiento jurdico: el frreo sistema
de control de cambios o las exigencias de residencia para el ejercicio de las funciones
132 133
FAGOR AUTOMATION BRASIL
Captulo 12
Por Daniel Dias de Carvalho y Fernando Fernndez de Landa
Director Fagor Automation do Brasil y Director Amrica de la Corporacin MONDRAGON
Brasil supuso toda una novedad y manera
completamente nueva de trabajar.
La decisin de Fagor Automation de establecerse en Brasil, hace ya 15 aos,
a travs de una ocina propia, fue la conclusin lgica de una serie de aos
trabajando con distribuidores y fabricantes en ese gran mercado.
Brasil, la potencia industrial del continente sudamericano, es importante
consumidora de mquina herramienta mundial y, para satisfacer sus necesidades
en este sector, usa la capacidad productiva nacional, con grandes fabricantes de
renombre, como son Romi, Nardini, Wotan y la importacin desde otros pases
que complementan la gama de necesidades industriales. En aquel momento Romi
era el mayor fabricante mundial de mquinas herramienta, tanto en tornos, como
fresadoras, centros de mecanizado, etc habiendo llegado a dos acuerdos para
fabricar, bajo licencia, dos lneas de controles numricos.
En este escenario, Fagor Automation realiz una aproximacin previa al mercado a
travs de un fabricante local de controles numricos, cuya inquietud era incorporar
nuevos modelos capaces de complementar su gama de producto, a la vez que
poder solventar los problema de importacin, ya que al existir fabricantes locales
de Controles Numricos los aranceles de importacin llegaban, en la mayora de
los modelos, hasta el 100% del valor de la factura.
Fagor Automation tiene presencia en Brasil desde hace ms de 15 aos.
Fagor Automation es lder en Brasil en los sectores de DRO y de integracin y retrot de
CNC.
de efectiva administracin de una sociedad brasilea son dos buenos ejemplos,
que adems inciden diariamente en la gestin de las inversiones extranjeras y en
no pocas ocasiones son campo de cultivo propicio para irregularidades o abusos.
Las restricciones al ejercicio profesional de abogados extranjeros en Brasil son
tambin un ejemplo de la proteccin de mercados en el mbito de los servicios,
que condiciona directamente el modelo de negocio y perspectivas de una rma
como Cuatrecasas, Gonalves Pereira en Brasil.
Frente a ello, como decamos, no hay otra solucin que el estricto cumplimiento
y la esmerada atencin. Cumplir las normas de aquella forma en la que mejor se
salvaguarden los intereses en causa, pero siempre cumplir. Y prestar atencin y
recursos a los proyectos, porque, si como me deca un da un inversor invertir en
Brasil es como comprarse un Rolls-Royce, no conozco a nadie que deje aparcado
su Rolls seis meses en la acera.
reas que sin duda marcarn el futuro de la prctica legal, como la sostenibilidad
ambiental o la responsabilidad social, encuentran en Brasil un magnco campo
de aplicacin, no slo por las caractersticas de un pas especialmente propicio
sino especialmente por la sosticacin y el desarrollo del propio ordenamiento
domstico y la enorme experiencia acumulada por los operadores locales.
Esperamos que en ese futuro Cuatrecasas, Gonalves Pereira y sus clientes tambin
se sigan encontrando all.
134
Pronto comprobamos que esta alianza resultaba de escaso recorrido, con lo que la
estrategia se cambi radicalmente y se decidi apostar de una manera clara por el
mercado, dedicando los recursos y los medios necesarios para obtener xito. As
que, de mutuo acuerdo con el distribuidor, iniciamos las pesquisas encaminadas
a dotarnos de la estructura y equipamiento necesarios para iniciar la nueva
singladura.
Despus de varios contactos y negociaciones, Fagor Automation decidi en
noviembre de 1994 abrir una ocina en So Paulo, el centro econmico de Brasil,
y contrat a un Gerente local con experiencia en el mercado y conocimientos de
las leyes e impuestos en general. Ese fue el punto de partida.
Las principales razones esta decisin podemos sintetizarlas en las siguientes:
Importante mercado de destino de maquinas de diferentes pases (Espaa,
Taiwan, China, etc.)
Fabricantes locales de maquinas herramientas (Romi, Nardini, Wotan, etc.),
algunos de ellos lderes mundiales en ese momento.
Produccin de coches (27 fabricas) con una produccin de 3.2 millones al ao.
Pas destino de un importante nivel de inversin extranjera, para la instalacin
de unidades productivas industriales
Recordamos que, en aquel momento, abrir una empresa en Brasil supona un gran
esfuerzo, y afrontar todo un proceloso proceso burocrtico, que inclua, entre
otros, inclua los siguientes aspectos:
CNPJ matrcula federal
Inscrio estadual matrcula de la provincia ( IVA en Brasil ICMS)
Inscrio municipal- matrcula de la ciudad para facturar servicio
Radar permiso para importador
Todo el proceso de formacin de la empresa llev 120 das, y slo despus de
obtener todos los permisos montamos un pequeo equipo de trabajo, con tres
personas, contratando una secretaria-contable y un ingeniero tcnico para montaje
de reglas y servicio postventa, adems del propio gerente comercial. Es importante
destacar que el sector exige la disponibilidad de un servicio de asistencia tcnica,
adems de disponer de un stock de seguridad y repuestos capaces de ofrecer
las garantas mnimas de suministro y reparacin de equipos. El nivel de apuesta
mnimo para comenzar resultaba importante y los resultados an se presentaban
inciertos, pues nos enfrentbamos a empresas bien instaladas y consolidadas en
el mercado.
135
La primera importacin de productos fue un proceso bastante costoso.
Acostumbrados a trabajar en otros muchos pases, Brasil supuso toda una novedad
y una manera completamente nueva. En Brasil los aranceles son distintos para
cada producto y los impuestos son en cascada. Con el n de explicarlo de una
manera ms sencilla y comprensible, mostramos un ejemplo, que en este caso es
de un servomotor:
Produto % Motores
Fob 1.759,63
Frete 0,00% 0,00
Subtotal 1.759,63
Arancel 14,00% 246,35
Subtotal 2.005,98
IPI 5,00% 100,30
Subtotal 2.106,28
Base ICMS (Pis + Cons) 2.635,85
ICMS (IVA) 12,00% 316,30
Subtotal 2.422,58
Cons 9,96% 175,26
Pis 2,16% 38,01
Gastos aduana 2,00% 35,19
Sub-total 2.671,04
Precio neto 2.041,17
Factor 1,1600
1,5180
En marzo de 1995 fue la presentacin en sociedad de la nueva empresa, con
la participacin en la Feria de la Mecnica, en Sao Paulo, con un stand de 50
metros. Tambin fue momento y lugar oportunos para presentar los productos
Fagor Automation que queramos ofrecer al mercado brasileo.
Los primeros 5 aos resultaron los ms duros, pues tenamos casi todo por hacer:
haba que formar a los tcnicos de aplicacin en Brasil y Espaa, organizar la
administracin, la facturacin, realizar las campaas de informacin y marketing,
adecuar todos nuestros catlogos y manuales a la vez, y coordinar todo esto con
la casa matriz de Mondragon. Todo este proceso result arduo, pero conseguimos
cumplir con los objetivos que nos impusimos a base de tesn y conanza en los
equipos de trabajo.
Otro elemento que supona un quebradero de cabeza era el control de cambio
de monedas, que est unido al tipo de inters, con el que siempre hay que tener
136
mucho cuidado, ya que con una economa en fase de ajuste, hemos pasado por
sustos en 1999 y 2003, cuando el real llego a 1 US$ = 4 reales
Hoy en da, Fagor Automation es lder en Brasil en el sector de DRO, con una
cuota de mercado de en torno al 35 % y en el sector de integracin y de retrot
de CNC. Las claves del xito en ambos sectores del mercado, sin lugar a dudas, las
podemos centrar en dos aspectos:
A Equipo humano, contratando, formando y motivando a las personas implicadas
en el proyecto, hacindoles sentir parte importante del mismo.
B la orientacin de la empresa al servicio del cliente, con la idea clara de mejorar
lo que el mercado estaba acostumbrado a tener, y para ello tomamos las
siguientes acciones:
Stock:
Para hacer frente a la competencia, decidimos disponer de un stock
convenientemente dimensionado, con el objeto de poder ofrecer una
entrega inmediata a los clientes.
Comercial:
Formar una red de agentes en las principales zonas industriales para la venta
de los productos y servicios bajo comisin.
Servicio:
Minimizar en los clientes los efectos de las averas, disponiendo de un stock
de repuestos adecuados y dando respuesta a todas las averas en un plazo
mximo de 24 horas.
Si bien todos estos aspectos son muy importantes, en el caso de Fagor Automation
podemos decir que el buen servicio result determinante en el xito comercial.
Otro aspecto que se trat con sumo detalle fue trabajar de manera muy cercana
con los importadores de mquinas, con el objeto de conseguir que la mayor
cantidad posible de mquinas importadas en Brasil llegaran equipadas con los
productos de Fagor Automation, por lo que el aspecto Servicio Posventa en este
caso fue, como he citado anteriormente, determinante.
Con el paso del tiempo, la posicin de Fagor Automation se ha ido consolidando
y en la actualidad da empleo en Brasil a 28 personas, ocupa unas ocinas de ms
de 1.500 metros cuadrados, y es uno de los referentes brasileos del sector para
el equipamiento de mquinas herramientas.
137
Durante los 15 aos trascurridos desde la implantacin de Fagor Automation en
Brasil el mercado ha sufrido los lgicos vaivenes, con momentos mejores y otros
algo ms complicados, pero en todo momento se ha mantenido la apuesta por la
presencia en este mercado, como elemento claro de crecimiento, consolidacin
en el mercado global y compromiso con nuestros clientes.
138 139
GAS NATURAL FENOSA
Captulo 13
Por Sergio Aranda Moreno
Director General en Latinoamrica de Gas Natural Fenosa
Tenemos un fuerte compromiso de permanencia en
Brasil.
Coincidiendo con el comienzo de un proceso de privatizaciones en diversos pases
de Latinoamrica, el Grupo Gas Natural Fenosa inici su desarrollo internacional
en 1992 mediante la adquisicin de una parte de la empresa estatal Gas del
Estado, en Argentina.
El auge de privatizaciones se consolid en 1997 y 1998, oportunidad que
aprovech el Grupo para adquirir otras empresas distribuidoras gasistas y participar
en la adjudicacin de concursos pblicos para distribuciones regionales de gas
en distintos pases de la zona. Como resultado, el Grupo Gas Natural Fenosa es
hoy el principal operador gasista en Amrica Latina, y est presente, adems de
Argentina, en los sectores del gas en Brasil, Colombia, Mxico y Puerto Rico.
A travs de la fusin por absorcin de la empresa elctrica Unin Fenosa, que
naliz a principios de septiembre de 2009, el Grupo Gas Natural Fenosa es
tambin la primera empresa integrada en gas y electricidad en Mxico y Colombia,
as como un destacado operador elctrico en Costa Rica, Guatemala, Nicaragua,
Panam y la Repblica Dominicana.
El grupo Gas Natural Fenosa es hoy el principal operador gasista en America Latina.
En los diez ltimos aos ha multiplicado por 2,5 la longitud de sus redes y sus ventas por
7 en Brasil.
140
Las empresas brasileas Compaa Estadual de Gas do Rio de Janeiro, S.A. (CEG),
y Riogas, S.A., eran, respectivamente, las distribuidoras gasistas en el rea de
Rio de Janeiro y en el resto de ese Estado. Iniciado el proceso privatizador de
ambas sociedades en julio de 1997, result ganador del correspondiente concurso
pblico el consorcio formado por las energticas Gas Natural SDG, Iberdrola,
Enron y Pluspetrol.
Sao Paulo
Ro Janeiro
Brasil Estructura societaria
Filial Socio %
CEG Gas Natural SDG
BNDES
Pluspetrol
Otros
54,2%
35%
2%
9%
CEG RIO Gas Natural SDG
Petrobras
Pluspetrol
59,6%
37,4%
3%
SPS Gas Natural SDG 100%
SVC Gas Natural SDG 100%
Informacin a 31-12-08
Clientes: 788.779
Km Red: 5.881
Ventas de Gas (GWh): 75.867
CEG. Fundada el 25 de marzo de 1954 con el nombre de Compaa de Iluminaao
a Gas, es hoy la mayor empresa de gas canalizado de Brasil en nmero de clientes.
141
Captulo 13 GAS NATURAL
Opera en la zona metropolitana de la ciudad de Rio de Janeiro desde esa fecha.
El rea de distribucin abarca 20 municipios: Rio de Janeiro, Belford Roxo,
Duque de Caxias, Guapimirim, Itaboral, Itagual, Japeri, Mag, Maric, Mesquita,
Mangaratiba, Niteri, Nilpolis, Nova Igua, Paracambi, Quemados, So Gonalo,
So Joao de Meriti, Seropdica y Tangu.
Adems del desarrollo por nmero de clientes y de la expansin de sus redes, uno
de los grandes desafos a los que se enfrent el Grupo fue la conclusin del proceso
de revisin y conversin a gas natural en toda la ciudad de Rio de Janeiro, que
abarc a unos 500.000 clientes. La operacin naliz en julio de 2007 mediante
el desmantelamiento de la antigua fbrica de gas manufacturado.
CEG Rio. Esta empresa naci en 1997, a travs de la creacin de Riogas por parte
del Gobierno Estatal y de la compaa Petrobras, con la nalidad de distribuir gas
canalizado en el interior del Estado de Rio de Janeiro. A partir de la privatizacin,
el Grupo Gas Natural Fenosa se hizo cargo de la gestin de la compaa, que paso
a denominarse CEG Rio en septiembre de 1999.
Su mbito actual de actuacin engloba 72 municipios del interior del Estado de Rio
de Janeiro, donde adems de la distribucin de gas natural a clientes residenciales,
comerciales e industriales y para generacin elctrica, suministra a 75 estaciones
de servicio de gas natural para vehculos.
Gas Natural SPS. A travs de la empresa Gas Natural So Paulo Sul, con sede
social en Sorocaba, el Grupo Gas Natural Fenosa est presente tambin en la
zona sur del Estado de So Paulo desde abril de 2000. El rea de concesin es de
53.000 km
2
, en una zona con 93 municipios, con un consumo potencial del orden
de los 3 millones de m
3
diarios de gas.
El Grupo Gas Natural Fenosa inici su presencia en Brasil con la adquisicin de la
compaa distribuidora de gas manufacturado de Rio de Janeiro (CEG), empresa
con ms de 150 aos de historia.
Para efectuar el suministro de gas natural en las mejores condiciones de seguridad
y de calidad de servicio, se llev a cabo la modernizacin de las instalaciones,
la adecuacin de los aparatos de utilizacin de los clientes y la correspondiente
formacin tecnolgica de una parte importante de la plantilla.
El proceso de conversin tuvo un signicativo impacto social y meditico en la
capital brasilea, que se gestion y resolvi con xito.
Brasil
Principales Magnitudes
Clientes Totales (Miles)
+3,1%
564
1997
CAA 97-08
789
2008
Kms de Red
+8,6%
2.373
1997
CAA 97-08
Clientes/Empleado
+3,1%
2003 2004 2005 2006 2007 2008
1.161
1.230
1.330 1.352
1.481
1.574
CAA 97-08
5.881
2008
Ventas de Gas (GWh)
+19,3%
10.882
1997
CAA 97-08
75.867
2008
142
Renovacin de redes obsoletas
Por otro lado, fue tambin necesario iniciar un plan intensivo de sustitucin
de canalizaciones obsoletas superior a los 500 km, construidas con materiales
antiguos, con el objetivo de mejorar la seguridad y la eciencia del suministro,
a travs de la renovacin de las redes de distribucin de gas natural de la
ciudad.
La presencia del Grupo Gas Natural Fenosa en Brasil en el perodo 1997-2008
ha ido acompaada de un destacado crecimiento econmico regional, que ha
producido un importante aumento de la demanda energtica del pas. En este
sentido, la disponibilidad del gas natural ha hecho posible que muchas industrias
hayan tenido acceso a esta energa limpia y eciente.
Sin embargo, a pesar de su progresivo crecimiento, en el desarrollo del uso del
gas natural en el mercado residencial hay que tener en cuenta dos factores. Por
un lado, el clima tropical de la regin, que hace que las necesidades energticas
de las viviendas sean mucho menores que las de las zonas fras. Y por otro, que la
presencia del gas licuado del petrleo (GLP), con precios ms bajos que los del gas
natural, diculta la sustitucin de dicho combustible por gas natural, bsicamente
en las familias de menores ingresos.
Para dar respuesta al importante crecimiento de la demanda de gas, ha sido
necesario efectuar un importante esfuerzo inversor que ha permitido multiplicar
por 2,5 la longitud de las redes del Grupo en Brasil. Ello fue favorecido por un
buen marco regulatorio, que adems de permitir una retribucin adecuada de
las inversiones realizadas, ha sido muy ecaz para el desarrollo del sector del gas
natural en Brasil.
En conjunto, todo ello ha supuesto que las ventas se hayan multiplicado por 7 en
el perodo considerado, y un crecimiento anual acumulado superior al 3% en el
nmero total de clientes.
El crecimiento econmico de los pases emergentes lleva consigo un apreciable
aumento de la demanda de energa, que normalmente requiere la ampliacin de
las infraestructuras energticas. Si sta se efecta de manera eciente, constituyen
un elemento bsico para la expansin industrial de un pas. Es decir, la adecuada
disponibilidad de energa y la seguridad de su abastecimiento a un coste razonable,
son elementos dinamizadores del desarrollo econmico industrial y social de un
pas como Brasil.
143
Captulo 13 GAS NATURAL
El Grupo Gas Natural Fenosa ocupa una slida posicin para colaborar en este
fortalecimiento de las infraestructuras energticas, mediante su presencia en los
Estados de Rio de Janeiro y de So Paulo, dos de los principales motores de la
economa brasilea. Para efectuarlo, es imprescindible contar con una adecuada
planicacin de estas infraestructuras, y con el mantenimiento de unos marcos
regulatorios que incentiven la participacin de capital privado en el esfuerzo
inversor que sea preciso realizar.
El desarrollo econmico de Brasil y el potencial de la regin ofrecen grandes
posibilidades al Grupo Gas Natural Fenosa, tanto para consolidar su posicin en el
pas, como para encontrar nuevas oportunidades de crecimiento.
La ampliacin del servicio a nuevos municipios, la extensin del suministro de gas
a nuevas zonas, la mejora de la eciencia y el desarrollo del gas natural vehicular,
constituyen los principales ejes de expansin del Grupo en el mercado brasileo.
En este ltimo mbito, cabe destacar que a nales de agosto de 2009 se efectuaba
el suministro a ms de 540 estaciones de servicio, con un consumo de gas natural
superior a los 7.000 GWh.
El Grupo Gas Natural Fenosa tiene un fuerte compromiso de permanencia en
Brasil y la rme voluntad de proporcionar un servicio de la mxima calidad a
todos sus clientes. Todo ello rearma nuestro compromiso de permanencia en la
zona, para continuar trabajando en la lnea de la eciencia, la sostenibilidad y la
responsabilidad corporativa.
144 145
GESTAMP
Captulo 14
Por Teresa Prez Fras
C.E.O. de la Divisin de Gestamp Automocin en Mercosur
Brasil es un mercado estratgico.
En el ao 1997, a requerimiento de Renault, Gestamp comenz sus primeros
pasos en Brasil.
Es habitual en el sector automotriz, que las OEMs (Original Equipement
Manufacturers = Terminales Automotrices) recurran a sus proveedores ms ables
para acompaarlos en sus proyectos. En este caso, Brasil era un pas nuevo para
nuestro cliente y quera que su estampador de mayor relevancia en Europa le
garantizara tambin el estampado all. As comenzamos constituyendo una
compaa con un socio local que ya tena experiencia en nuestro mismo sector.
Vindolo en perspectiva, fue positivo iniciar la andadura en Brasil de la mano
de alguien que conociera bien las particularidades del pas. En aquel momento,
la experiencia internacional de Gestamp era muy limitada y poder conocer de
primera mano las reglas brasileas de juego fue de gran ayuda. Complementar
nuestra visin como empresa espaola con la visin local nos permiti ampliar la
mirada y facilit el arranque.
A da de hoy, y tras un crecimiento sostenido durante ms de una dcada,
Gestamp Brasil es uno de los proveedores de referencia en el mercado brasileo.
Las actividades que el Grupo Gestamp desarrolla a nivel local son esencialmente
estampado, soldadura, pintura y montaje de piezas metlicas para la industria
automotriz, siendo nuestros principales clientes all VW, GM, Renault, Honda,
GESTAMP es uno de los proveedores de referencia en el mercado brasileo de
automocin.
Dispone en Brasil de 3 fbricas propias de ms de 40.000m2 con una plantilla de 1.200
trabajadores.
146
PSA y Fiat. Rerindonos a las cifras del 2008, ltimo ejercicio cerrado, nuestras
ventas en el pas ascendieron a 192 millones de euros, con una plantilla de 1.200
empleados, todos contratados, puesto que all no existe la gura de personal
eventual de la mano de ETTs. Entre nuestros equipamientos productivos destacan
las lneas tndem de prensas de gran tonelaje, mediano y pequeo, completamente
robotizadas, prensas transfer tambin de grande y mediano tonelaje, instalaciones
de soldadura manuales y robotizadas tipo MIG, lser y punto a punto y lneas de
pintura automatizadas KTL y DKTL. Como actividad complementaria, tenemos
tambin una matricera, instalada en la misma ubicacin que la planta productiva
de Curitiba. En la matricera producimos matrices (moldes para el estampado
de piezas metlicas), tanto para uso interno en nuestras propias instalaciones
de prensas, como para terceros, que normalmente son las propias terminales
automotrices, puesto que nuestros competidores, por un tema precisamente de
competencia, preeren contratar este tipo de trabajo a otras empresas.
Gestamp dispone de fbricas propias en Taubat (Estado de San Pablo), Curitiba
(Estado de Paran) y Gravata (Estado de Ro Grande do Sul), as como ocinas
comerciales en la ciudad de San Pablo. As mismo, desde ya algunos aos, tambin
en San Pablo se instal una ocina de I&D, que dependiendo 100% de los
centros de desarrollo de Gestamp en Europa pudiera detectar en primera lnea las
necesidades de los clientes locales, adaptndonos al concepto de tropicalizacin
que nuestros propios clientes vienen desarrollando en su estrategia de diseo y
comercializacin de nuevos vehculos. En todos los casos, nuestras fbricas, con
ms de 40.000 m2 construidos, estn situadas cerca de las plantas de montaje
de las terminales automotrices. Cuando hablamos esencialmente de BIW (body in
white), de piezas exteriores de carrocera, el factor logstico pasa a ser un elemento
esencial para garantizar la calidad entregada y disminuir el costo del transporte.
Tras nuestra primera experiencia en Brasil va green eld con un socio local, el
crecimiento siguiente fue a partir de adquisiciones de pequeas empresas locales,
con dicultades para afrontar el reto de la globalizacin exigida, casi como
condicin sine qua non, por nuestros clientes, garantizando un nivel de calidad
y tecnologa que, sin duda, exigan tambin un alto nivel de inversin. Fue as
como integramos en el Grupo las posiciones de Taubat y Gravata, si bien a da
de hoy, estas plantas cambiaron completamente su perl y pasaron a ser fbricas
prcticamente nuevas que siguieron los estndares de Gestamp en cuanto a
lay out, medios productivos, ujo de produccin y calicacin del personal. A
da de hoy Gestamp ostenta el 100% del capital social de todas sus empresas
brasileras.
El hecho de ser un proveedor europeo con probada vocacin industrial y una
cultura clara de compromiso con la calidad, nos ha abierto puertas con las
147
Captulo 14 GESTAMP
automotrices brasileras, sobre todo en los primeros tiempos de nuestra instalacin
all. Supona presentar una tarjeta de garanta de la que adolecan muchos de
nuestros competidores locales y ello era sin duda un factor diferencial. De la
misma manera, el hecho de ser europeo y global tambin ha supuesto que el nivel
de exigencia con que ha sido evaluado nuestro trabajo fuera tambin mayor. Ello,
lejos de ser un inconveniente o una dicultad, ha supuesto que hemos tenido que
ser tambin ms exigentes con nosotros mismos en aras a superar las expectativas
que habamos creado en nuestros clientes.
Uno de los retos ms complicados que tuvimos que aprender a superar fue
comprender la cultura del pas y aprender cmo trabajar all. En el mundo actual,
las diferencias no las producen los medios de produccin, que con mayor o menor
coste se pueden instalar en cualquier lugar del mundo. La diferencia esencial la
producen los recursos humanos con sus particularidades e idiosincrasias, con
sus elementos culturales diferenciales; ellos son los que interpretan y aplican
los procedimientos, los que ltran qu, cundo y cmo hacer saltar las alarmas
de gestin. En Brasil, para una empresa espaola la principal dicultad no es
el idioma, que se hace relativamente asequible, sino la propia cultura brasilera,
con su sentido particular de la importancia y la urgencia, con su sentido de la
prioridad. Nos cost un tiempo nada despreciable descubrir que un s como
respuesta distaba mucho de signicar que se hubiera comprendido el mensaje
que queramos transmitir. Pero una vez superado el problema de la comunicacin,
nos hemos encontrado con personas dedicadas y responsables, muy respetuosas
de la autoridad (quizs hasta incluso demasiado, porque el exceso de prudencia
respecto a sus superiores les impide expresar a veces puntos de vista valiosos y
diferentes). Encontrar mano de obra de formacin media / baja no es complicado.
No ocurre lo mismo con los niveles gerenciales de la organizacin, donde nos
encontramos ms dicultades para poder seleccionar personas con experiencia, al
menos al nivel al que podramos estar acostumbrados en Europa.
Brasil es hoy en da para nuestros principales clientes un mercado estratgico. Slo
a ttulo ilustrativo, un par de ejemplos de dos terminales automotrices en muy
distinta situacin a nivel mundial, pero ambas muy exitosas en este pas : 1) en
el caso de VW, Brasil representa su segundo mercado productivo, por detrs de
China, pero por delante de Alemania, contribuyendo con importantes resultados
a su central; 2) en el caso de General Motors, la divisin de Mercosur ha quedado
fuera del proceso de reestructuracin, tras la quiebra de la matriz, debido a sus
resultados positivos de los ltimos aos y, en concreto Brasil, a da de hoy se ha
convertido en uno de sus principales centros de diseo para el mundo.
En el caso de los proveedores de piezas y conjuntos estampados, especialmente
cuando nos referimos a piezas de carrocera, la estrategia de diversicacin
148
geogrca viene denida esencialmente por la estrategia de nuestros clientes.
La cercana a las plantas de montaje es claramente un factor diferencial de
competitividad y, por tanto, nuestra estrategia, ms que en decidir dnde,
est en decidir cmo y cundo. Adicionalmente, la estrategia de las terminales
automotrices (OEMs) pasa tambin desde hace ya ms de una dcada por la
reduccin progresiva de la base de proveedores y esto implica que las oportunidades
de nuevos negocios se concentren cada vez ms en un nmero relativamente
pequeo de jugadores globales (global players) con los que se desarrolla realmente
una relacin que va ms all de la meramente comercial y entronca estrategias,
riesgos y oportunidades, fortalezas y debilidades (partnership).
Las razones por las que Brasil se presenta como estratgico son substancialmente
bsicas. Por un lado, el ndice de motorizacin sigue siendo relativamente bajo,
sobre todo si se compara con los de los pases europeos. Por otro lado, Brasil es
una de las economas que viene demostrando un crecimiento slido, que si bien
es lento en comparacin con otras economas emergentes, se muestra estable y
sostenido ms all incluso de los vaivenes de las crisis mundiales que a este pas
parecen afectarle un poco menos que a muchos otros. Estos hechos convierten
a Brasil es uno de los grandes protagonistas del futuro esperado y predecible
en el mundo del automvil. Gestamp no puede, por tanto, estar fuera de este
mercado, donde adicionalmente ya estn presentes, adems, la mayor parte de
los otros grandes grupos globales con los que competimos.
Brasil como pas lleno de oportunidades, presenta tambin su otra cara de
dicultades especcas, con las que hay que aprender a convivir para desarrollar
el negocio. La complejidad del sistema impositivo es tal que abre la puerta a
actividades poco transparentes y diculta la leal competencia. Sin entrar a
cuestionar si la presin scal reduce o no competitividad frente a otros pases
para exportar a terceros, lo cierto es que la gran cantidad de impuestos, muchos
de ellos en cascada, y la variabilidad de las reglas para su aplicacin, tienen una
doble implicacin a tener muy en cuenta por los grandes grupos multinacionales
cuando entramos a competir en el mercado local. Por un lado, muchos de los
proveedores pequeos, cuando son jugadores estrictamente locales, no siguen al
pie de la letra el reconocimiento y pago de los impuestos devengados. Ello supone
sin duda un diferencial a la hora de ofertar para conseguir nuevos negocios; a
veces, no tanto porque suponga la prdida del negocio en s, sino porque obliga a
bajar los precios para igualar lo ofertado por la competencia, poniendo en riesgo
la rentabilidad y por tanto la supervivencia y el crecimiento de la empresa en el
largo plazo.
Por otro lado, los Grupos multinacionales estn especialmente expuestos a
scalizaciones por parte de la Hacienda Brasilea, con un nivel de rigor y exigencia
149
Captulo 14 GESTAMP
tales, que muchas veces lo que busca es conseguir arreglos poco transparentes
con la empresa bajo amenaza de, en caso contrario, penalizar con multas e
intereses que resultan desorbitados para lo que estamos acostumbrados en el
entorno europeo. Mantener lo que entendemos por juego limpio, algo que forma
parte intrnseca de nuestra cultura como Grupo, nos llena de satisfaccin, pero
viene siendo un reto constante a lo largo de nuestra experiencia local.
Siguiendo con las dicultades encontradas en Brasil, el costo del dinero local junto
con la inestabilidad del tipo de cambio y las uctuaciones mostradas desde 1999
hasta la fecha, hacen que aspectos de la gestin que podran ser considerados
como de segundo nivel en otros pases, pasen a tener aqu importancia
signicativa. Este hecho se reeja, por ejemplo, en que los profesionales brasileros
del rea nanciera estn entre los mejor pagados en la escala salarial. El tipo de
inters condiciona la gestin del circulante que, sin dejar de ser importante en
cualquier otra parte del mundo, en el contexto brasilero pasa a ser vital. En la
industria auxiliar del automvil, los mrgenes son bastante ajustados y por tanto
las rentabilidades pequeas. El apalancamiento nanciero en moneda local, como
instrumento para mejorar el retorno del accionista, es prcticamente imposible,
incluso con los niveles de tasas que practican a da de hoy los bancos locales. La
empresa, por tanto, tiene que nanciarse en la medida de lo posible con recursos
propios, con el compromiso que eso supone por parte de los accionistas, ya que
el endeudamiento en moneda dura, si bien permite acceder a tasas mucho ms
accesibles, tambin supone asumir un riesgo de cambio difcilmente aceptable, al
menos a la vista de lo abruptos que pueden llegar a ser los cambios.
Mencin aparte merece el esfuerzo que el Banco Nacional para el Desarrollo
(BNDES) est haciendo para nanciar a tasas muy razonables para el riesgo pas
aquellas inversiones que demuestren aportar tecnologa y equipos industriales
de primer nivel. Junto con los aportes de capital, los prstamos del BNDES han
sido un instrumento importante para afrontar las importantes inversiones que
Gestamp ha realizado en Brasil.
El Grupo Gestamp est desarrollando estrategias de crecimiento activas en las
principales regiones del mundo donde las OEMs estn apostando fuerte. El hecho
de que Brasil forme parte de los BRIC, no hace sino reforzar la necesidad de la
apuesta. El futuro de Brasil, no slo lo vemos positivamente sino que se presenta
como ms predecible y con unas reglas de juego ms claramente denidas que otros
pases emergentes y con potencial. Ello, sin duda, ayuda a la toma de decisiones
empresariales y, al menos en nuestro caso concreto, con nuestro tipo de producto,
no canibaliza otras decisiones que pudieran tomarse respecto a otras regiones
del mundo. Las piezas de gran estampacin, especialmente cuando hablamos de
piezas de carrocera, sufren con el transporte a grandes distancias, se deteriora su
150 151
GRUP SERHS
Captulo 15
Por Ramon Bag Agull
Presidente de Grup SERHS
Nuestra intencin es tener una verdadera implicacin
en el desarrollo de la actividad turstica en Brasil.
En la ciudad de Natal, capital del Estado de Rio Grande do Norte, Grup SERHS
inaugur el 1 de noviembre del 2005 el SERHS NATAL Grand Hotel de categora
5 estrellas (segn estndares europeos www.serhsnatalgrandhotel.com). Se
encuentra localizado entre las playas de Ponta Negra y Areia Preta, a lo largo
de la Va Costera de Natal, conocida como la ciudad del sol. La intencin
desde un principio fue ser una referencia en el sector turstico, por su concepcin
arquitectnica, modernidad, nivel de comodidad y calidad de servicio en Natal y
Ro Grande del Norte.
Se trata del primer hotel de SERHS en el extranjero y se ha convertido, al poco
tiempo de entrar en funcionamiento, no solo en punto de referencia del nordeste
del pas, sino que ha recibido el reconocimiento de ser O MEJOR RESORT DE
PLAYA 2007 de Brasil, gracias a la distincin otorgada por la prestigiosa gua de
viaje Quatro Rodas, semejante a la acreditada Gua Michelin europea.
Este establecimiento ubicado en primera lnea de mar, cuenta con 396 habitaciones
y una capacidad cercana a las 1.000 plazas. La inversin total fue de 40 millones
de euros (120 millones de reales, el ao 2005).
La topografa del terreno ha condicionado el diseo de un edicio de forma
trapezoidal que se encuentra frente al mar, ante la inmensidad del Ocano
El Grup Serhs abre en noviembre de 2005 en Brasil su primer hotel en el extranjero, en
Natal capital del Estado de Ro Grande.
Ha realizado una inversin adicional de 4 millones de euros para disponer de 300.000 m2
para desarrollar un centro logstico, comercial o de operaciones.
calidad. En el caso de estos productos, as como en el de sistemas y subsistemas
importantes, el volumen de transporte es tal, que termina convirtindose en una
barrera de proteccin natural que benecia a las instalaciones locales.
En Brasil encontramos un mercado abierto, con pocas barreras para la
implantacin de empresas extranjeras. Ello hace todava ms atractivo el potencial
de crecimiento de su mercado interno. La mayora de nuestros clientes globales
operan en Brasil y anuncian planes de crecimiento, y el pas se ubica ya entre los
grandes productores de automviles a nivel mundial. La razonable ortodoxia del
gobierno en materia econmica, con independencia de la tendencia concreta de
cada uno de ellos, y el respeto por el marco jurdico tambin permiten abordar
las estrategias de crecimiento con una conanza mayor que en otros del entorno,
ms complejos e impredecibles en ese sentido.
Tener ya a da de hoy una posicin relevante en Brasil como proveedor de
las principales marcas, nos sita tambin ventajosamente para continuar
acompandoles en sus planes de expansin. En estos diez ltimos aos hemos
ido construyendo una imagen consistente sobre nuestra manera de trabajar, que
termina marcando un diferencial positivo en un mundo donde los estndares y las
exigencias de calidad se manejan cada vez ms a nivel global. Para llegar a tener
en Brasil la cuota de penetracin que el Grupo Gestamp tiene en Espaa, tenemos
un largo camino por delante. En algunas marcas como VW y GM, el objetivo es
mantener nuestro porcentaje de participacin, pero para diversicar el riesgo y
continuar con un crecimiento slido, est dentro de nuestros planes crecer ms
fuertemente con otros clientes como Fiat, Honda, Toyota y PSA. Este crecimiento
pasa por la implantacin de nuevas instalaciones industriales, siempre en un entorno
prximo a los fabricantes, y tambin por el aprovechamiento de oportunidades de
compra. Todava queda en Brasil una base instalada considerable de proveedores
pequeos que tienen dicultades para afrontar los planes de inversin que les
exigen sus clientes. En aquellos casos en que se muestra una complementariedad
de intereses, estamos tambin abiertos a estudiar estas vas de crecimiento. Eso
s, especialmente atentos, en este pas, a las contingencias impositivas y laborales
que pudieran arrastrar estas pequeas compaas, conscientes de la presin que
recibimos en cuanto la hacienda brasilea toma nota de que el control est en
manos de una multinacional extranjera. A priori, pero sin que sea totalmente
excluyente, nuestra estrategia de futuro pasa por mantener nuestro core business
actual, sin abrirnos a otras diversicaciones de producto que supongan cambio en
la materia prima base con que trabajamos, que es el acero.
Con estos antecedentes y el futuro que prevemos, Brasil para el Grupo Gestamp
sigue siendo una slida apuesta a la que continuaremos dedicando recursos.
152
Atlntico. As sus 396 habitaciones, de amplias dimensiones, se convierten en
verdaderos miradores de una vista paradisaca. Se ha realizado un complejo
hotelero de gran confort, muy espacioso y con estilo propio, que se adapta a la
realidad actual de la Va Costera, permitiendo as, optimizar el aspecto visual y
esttico de integracin, en un entorno de calidad, donde el jardn y las reas de
expansin -piscinas, rea infantil y deportiva, beach club- nos aproximan a una
playa de arena blanca y na.
El 27 de abril de 1998, la Secretaria de Turismo (SETUR) del Estado de Rio Grande
do Norte transmite una invitacin a Iberdrola Energa S.A., empresa que hace aos
vena operando en Brasil y promueve misiones empresariales en este pas, con la
nalidad de participar en un encuentro de inversores para el sector turstico. La
relacin entre su director general el Sr. Esteve Serra y el presidente de Grup SERHS,
el Sr. Ramon Bag, hace que SERHS est presente.
El Gobierno de Rio Grande do Norte i la jefatura de Natal ponen en marcha
un importante plan de ordenacin turstica denominada Orla Ponta Negra,
que incluye la pavimentacin de las calles, pavimentacin de aceras y zonas de
viandantes, red de alcantarillado, derribo de chiringuitos viejos, el trazado de un
carril bici, ubicacin de puntos salvavidas, entre otros. A la vez, desde Fantasy
Tours (agencia de viajes mayorista adscrita al rea de Turismo de Grup SERHS), se
promueve la comercializacin de este nuevo destino. Finalmente, en el ao 2000,
despus de bastantes viajes de prospeccin y anlisis del mercado, y visto el gran
inters de la zona, Grup SERHS adquiere el solar de 20.000m2 en plena playa,
junto a la Via Costeira con la nalidad de construir un hotel.
La cultura del no dar ninguna pelota por perdida, la constancia y la visin
empresarial necesarias para ganar competitividad en un mundo global, impuls
a los directivos de Grup SERHS a invertir en pases emergentes, y el resultado ha
estado ejemplicado en Natal. Hoy, despus de 4 aos de la apertura del SERHS
NATAL Grand Hotel 5*, la satisfacin es enorme para todos los que formamos
parte de esta corporacin.
Desde mi primer viaje a Brasil en el ao 1998, qued cautivado por la belleza
de sus tierras, la amabilidad de sus habitantes y la tranquilidad y serenidad de
sus playas, seguro que ste ser, sin duda, un lugar con una proyeccin turstica
de primera calidad recuerda el Sr. Ramon Bag, Presidente de Grup SERHS.
La realizacin de este proyecto no fue fcil y durante su ejecucin tuvimos que
superar alguna dicultad administrativa en la fase de tramitacin del proyecto, as
como resolver temas tcnicos en relacin a las necesidades de suministros bsicos
del hotel, como la potencia elctrica, por ejemplo.
153
Captulo 15 GRUP SERHS
Es importante reconocer el apoyo de la Excma. Sra. WILMA MARIA DE FARIA,
Gobernadora del estado de Rio Grande do Norte, as como del Excmo. Sr. CARLOS
EDUARDO ALVES, Prefecto de la Ciudad de Natal, pues en algunos momentos su
decisiva intervencin facilit enormemente nuestra labor. Las autoridades siempre
nos han apoyado y nos sentimos muy orgullosos de poder ofrecer a Natal, a Rio
Grande do Norte, uno de los hoteles ms modernos y lujosos del pas, premiado
como el mejor Resort de Playa de Brasil del 2007.
A da de hoy en Grup SERHS estamos orgullosos de esta importante obra, que
presenta un modelo de estrategia de internacionalizacin, de trabajo en equipo y un
nuevo ejemplo como colectivo, de nuestra identidad y capacidad emprendedora.
Cabe destacar la oportunidad y a la vez la ventaja de poder conocer y recibir, al
mismo tiempo, el continuo apoyo de las autoridades municipales y estatales de
Brasil y Natal. Nuestra aportacin al desarrollo turstico de Rio Grande do Norte,
ha sido siempre con el deseo de seguir colaborando con las autoridades para crear
un turismo sostenible y respetuoso con el medio ambiente, que sea fuente de
riqueza para este Estado.
Nuestra intencin es tener una verdadera implicacin con la zona. La vertiente
humana y la integracin en el entorno social son uno de nuestros pilares
fundamentales como grupo de empresas. Tenemos previsto avanzar en el
funcionamiento el Centro Logstico de Parnamirim. Dependiendo de la actividad
que se acabe efectuando, podra llegar a contar con un destacado equipo
humano, tanto en lo referente a puestos de trabajo directos como indirectos.
Eso signicara una oportunidad de abrir nuestras puertas como grupo turstico,
y en unos aos habremos conseguido una signicativa participacin de personas
brasileas dentro de nuestra corporacin, siendo sta una de las empresas ms
destacadas de nuestro grupo.
Brasil ser la prxima sede del Mundial de futbol (2014) y de los Juegos Olmpicos
(2016). Estamos seguros que estos dos acontecimientos podrn ayudar a dar un
gran paso adelante a este pas. La Copa del Mundo de futbol, el Mundial (FIFA),
que se celebrar en Brasil en el 2014, ya tiene denidas las 12 ciudades sede
donde se organizar tal evento. Natal ha sido escogida junto a otras ciudades. A
este importante evento para la ciudad de Natal se aade, dos aos despus, la
celebracin de los Juegos Olmpicos en Rio de Janeiro, de gran importancia para
todo Brasil, que trae consigo el desarrollo de un gran nmero de infraestructuras
necesarias, tanto deportivas como centros comerciales, teatros, hoteles, zonas
verdes, etc. Todo ello supone la llegada de inversiones a la ciudad, que vendrn
acompaadas de una mejora en las comunicaciones, sobretodo el esperado
aeropuerto del Norte, entre otras actuaciones.
154 155
GRUPO ISOLUX CORSN
Captulo 16
Por lvaro Rengifo y Vicente Garca
Adjunto al Consejero Delegado y Comercial del rea Latinoamrica, respectivamente
Gracias a nuestra presencia en Brasil somos lderes
mundiales en el sector de concesiones de lneas de
transmisin elctrica.
GRUPO ISOLUX CORSN lleva ms de 10 aos instalado en el mercado
brasileo. Durante este tiempo el volumen de negocios se ha ido incrementando
progresivamente conforme aumentaba el nmero de concesiones de lneas de
transmisin de alta tensin que eran adjudicadas a la compaa. El grueso del
negocio de la compaa en Brasil se ha basado en el desarrollo y gestin de este
tipo de concesiones y en la construccin de la obra que lleva aparejada.
En la actualidad, nuestra compaa, junto con sus socios espaoles y brasileos,
es propietaria y operadora de 10 lneas de transmisin en operacin, que
totalizan 4.682 Km y 1.387 M de inversin. Est construyendo otras 3 lneas,
que posteriormente operar, que suman 1.977 Km y una inversin de 564 M
. Recientemente nos fueron adjudicadas 2 lneas de transmisin ms, lo que
supondr aumentar la inversin en el pas en 800 M y aadir 1.240 Km a la
cartera de lneas. Gracias a nuestra experiencia en Brasil podemos armar que
nuestra corporacin es lder mundial en el sector de las concesiones de lneas de
transmisin.
Durante el ltimo ao, GRUPO ISOLUX CORSN ha diversicado su actividad
hacia el sector de las concesiones de infraestructuras de transporte, resultando
adjudicatarios de la concesin durante 25 aos de la 1 fase de la autopista BR
El grueso de la actividad de ISOLUX CORSAN en Brasil se basa en el desarrollo y gestin
de lneas de transmisin de alta tensin y en su construccin.
Ha diversicado su negocio hacia el sector de construccin de infraestructuras de
transporte y medioambiental.
Natal ha sido escogida por su potencial turstico, por el entorno natural y su
capacidad hotelera, en el que SERHS Natal Grand Hotel 5* se ha considerado
el establecimiento de referencia en el Estado, una distincin que, sin duda, nos
beneciar.
A parte del Hotel, en 2001 Grup SERHS adquiri en la poblacin de Parmanirim
(Rio Grande do Norte) a pocos kilmetros de Natal, un terreno de 120.000m
2
con unas instalaciones de 30.000 m
2
. stas se vieron ampliadas con la compra
de un terreno adyacente de 180.000 m
2
en noviembre del 2006. Con estas dos
inversiones, cercanas a los 4 millones de euros en total, el grupo dispone de una
supercie de 300.000 m
2
, situada estratgicamente en un importante eje viario
de comunicaciones. Se trata de un espacio con un gran nmero de posibilidades
que permite desarrollar una amplia gamma de actividades como centro logstico,
comercial o de operaciones.
De hecho, como grupo no pensamos limitarnos a la construccin de este hotel
y a la puesta en marcha de un gran centro de distribucin en Parnamirim, sino
que tambin pensamos trabajar con nuestro know how, codo a codo, con las
autoridades brasileas para potenciar una industria turstica respetuosa con el
medio ambiente, sostenible y creadora de riqueza para todos.
No obstante, siempre estamos atentos a las oportunidades que nos proporcione
el mercado para elevar nuestro valor aadido, tanto en el mbito de implantacin
como en nuevos productos. En estos momentos toda previsin es muy aventurada,
pero no descartamos abrirnos a las oportunidades que se nos presenten en el
futuro.
156
116 y BR 324 (681 km. y cerca de 800 M de de inversin) que atraviesa el estado
de Baha de norte a sur. El proyecto supondr la ampliacin y remodelacin de
corredor vial existente.
En los ltimos meses tambin hemos dado los primeros pasos en el mercado
medioambiental con la adjudicacin de la construccin y operacin en rgimen
de alquiler de activos (BLT) de la estacin de tratamiento de aguas residuales de
Campo Limpo y Varzea Paulista. El valor del contrato se estima en 55 M .
Sobre la base de lo anteriormente expuesto, el crecimiento del volumen de
negocio del Grupo ha sido exponencial, pasando de una media de 200 M de
contratacin anual en los ltimos aos a cerca de 1.000 M que se estiman para
2009. Todo ello sin contar las concesiones, que nos han convertido en uno de las
primeras compaas espaolas en cuanto a volumen de inversin en Brasil.
GRUPO ISOLUX CORSN apost por Brasil a nales de los noventa, convencido
de la potencialidad de crecimiento que atesoraba el mercado brasileo y del
buen encaje que nuestra experiencia en construccin de lneas de transmisin
tendra con las necesidades del pas de extender su red elctrica. El negocio de
la compaa implic desde el primer momento convertirse en inversores, ya que
todos los proyectos se han desarrollado bajo un esquema concesional.
El xito del modelo de concesiones en este sector ha motivado que la compaa
haya decidido extender sus inversiones a otras reas, como las infraestructuras de
transporte o el medio ambiente.
Las principales dicultades detectadas en Brasil han sido de perl legal; existe
una excesiva burocratizacin y judicializacin de los procesos licitatorios, lo que
en ocasiones provoca una notable ralentizacin de los mismos, el sistema scal
es de una alta complejidad y el grado de proteccionismo es elevado cuando las
empresas extranjeras no estn realizando una inversin en el pas.
Brasil representa todo un subcontinente dentro Latinoamrica. Es el primer
mercado de la regin y una fuente muy notable de oportunidades de negocio,
especialmente para las compaas que estn dispuestas a realizar un esfuerzo
inversor. El pas cuenta con un sistema nanciero gil, saneado y dispuesto
a apoyar los proyectos orientados a desarrollar las infraestructuras del pas.
Las grandes necesidades existentes en la actualidad en esta rea, junto
con la decidida poltica gubernamental de impulso de las inversiones en
infraestructuras pblicas y la celebracin en los prximos aos de importantes
eventos deportivos (Mundial de Futbol 2014 y Olimpiadas para Ro de Janeiro
2016) supondrn una nueva oportunidad para desarrollar negocio en Brasil.
157
Captulo 16 GRUPO ISOLUX CORSN
El clima para los negocios resulta globalmente muy favorable y se pueden
encontrar socios locales experimentados y ables. Existe una buena disposicin
de las autoridades locales hacia la inversin extranjera.
GRUPO ISOLUX CORSN, dentro de la intensa poltica de internacionalizacin
implementada en los ltimos aos, ha focalizado su crecimiento en pases
con economas emergentes, de forma que, adems de Brasil, que es nuestro
principal mercado inversor, el grueso de inversiones de la compaa estn
localizadas en Mxico, India y Per.
Es, por lo tanto, evidente la apuesta de la compaa por estas economas,
as como el convencimiento de que su expansin ser determinante en el
crecimiento del Grupo.
La estrategia para los prximos aos se centrar en la diversicacin de
las actividades de la compaa en el pas, en especial hacia el rea de las
infraestructuras de transporte, incluyendo construccin de carreteras,
infraestructura ferroviaria alta velocidad, transporte metropolitano, cercanas,
etc. -, puertos y aeropuertos, as como en el sector del agua y medioambiente,
en el que ya hemos dado los primeros pasos.
La compaa mantiene su apuesta inversora en Brasil, por lo que el desarrollo
de los mencionados negocios se plantea no desde el punto de vista de la simple
construccin sino tambin de la inversin a travs de modelos concesionales
y de PPP.
Dentro del sector de las energas renovables, a da de hoy, GRUPO ISOLUX
CORSN es el primer productor espaol de biodiesel, con dos plantas en
propiedad de 600.000 y 300.000 toneladas al ao de capacidad, construidas
por nuestra propia compaa. Es nuestra intencin aportar nuestra experiencia
al desarrollo del sector de los biocombustibles en Brasil, complementando el
notable conocimiento que las empresas locales ya tienen en este mbito.
En el campo de la energa solar, nuestra corporacin est integrada verticalmente
en todas las fases del negocio, desde la fabricacin de paneles hasta la
construccin de huertos solares y su operacin, por lo que se encuentra en
buena disposicin para trabajar en el mercado brasileo.
Finalmente, nuestra divisin de petrleo y gas (Tecna), con fuerte presencia en
todo el continente americano, espera iniciar su actividad en Brasil durante el
prximo ao.
Esta apuesta por la diversicacin y creacin de valor en diversas reas no
nos impedir seguir participando en el negocio de concesiones de lneas de
transmisin, actual core business de la compaa en Brasil.
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HISPASAT
Captulo 17
Por HISPASAT, S.A.
Departamento de Comunicacin
Brasil es un pas emergente con un fuerte crecimiento del
mercado de las telecomunicaciones.
El Grupo HISPASAT, en su vocacin internacional y de crecimiento en los mercados
de Latinoamrica, constituy en 1999 la sociedad HISPASAT Brasil.
En 2001, y tras obtener los derechos de explotacin de la posicin orbital 61
Oeste en banda Ku, HISPASAT realiz una joint venture con Telemar (actualmente,
Oi, tras la fusin de Telemar y Brasil Telecom), constituyendo HISPAMAR Satlites
S.A., sociedad encargada de comercializar la capacidad instalada en el satlite
Amazonas 1, que fue puesto en rbita a nales de 2004.
Desde su implantacin en Brasil, el Grupo HISPASAT ha ido formando un grupo
de empleados compacto, altamente cualicado y focalizado en la creacin de
valor, a travs de la excelencia en el servicio y la atencin al cliente, captando ms
del 70% de la demanda regional desde que comenzara la comercializacin del
satlite Amazonas 1, en 2005.
HISPASAT puso en marcha en el ao 2006, con apoyo unnime de sus accionistas,
un plan de crecimiento que incluye el lanzamiento de cinco nuevos satlites. El
primero de ellos, el Amazonas 2, se lanz en octubre de 2009. Amazonas 2, el
mayor satlite con cobertura panamericana, desde Alaska hasta Tierra del Fuego,
ofrece coberturas optimizadas sobre Norteamrica y Sudamrica gracias a su
elevada potencia.
HISPASAT Brasil fortalece el liderazgo del Grupo en los mercados de espaol y portugus.
Desde la entrada comercial en 2005 del satlite, Amazonas 1 ha captado ms del 70% de
la demanda regional.
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INDITEX
Captulo 18
Por Jess Echevarra Hernndez
Director General de Comunicacin y Relaciones Institucionales
Brasil est entre los mercados latinoamericanos claves
para esta compaa.
Inditex inici su actividad comercial en Brasil en octubre de 1999, cuando abri la
primera tienda de la cadena de moda Zara en la ciudad de So Paulo (en Morumb
Shopping), a la que unas semanas ms tarde se unieron otras dos en esta misma
ciudad y en Rio de Janeiro. El Grupo ha ido incrementado paulatinamente su
presencia comercial en Brasil y en la actualidad cuenta con 26 establecimientos,
todos ellos de la cadena Zara, en el Distrito Federal y los Estados de Baha, Esprito
Santo, Minas Gerais, Paran, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul,
Santa Catarina y So Paulo. Todas las tiendas son gestionadas de forma directa
por el Grupo Inditex a travs de la lial Zara Brasil Lda., con sede en la Av. Tambor,
451 Sitio Tambor, Barueri, So Paulo, constituida en febrero de 1999. A cierre
del ejercicio 2008, la sociedad Zara Brasil Lda. contaba con 1.328 empleados.
Inditex es uno de los mayores grupos de distribucin de moda del mundo, con
una red de ms de 4.400 tiendas en 73 pases de sus cadenas de moda Zara, Pull
and Bear, Massimo Dutti, Bershka, Stradivarius, Oysho, Zara Home y Uterqe. Sus
ventas en el ejercicio 2008 alcanzaron los 10.407 millones de euros y contaba con
una plantilla de 89.000 empleados.
La primera tienda Zara abri sus puertas en La Corua (noroeste de Espaa) en 1975.
En la siguiente dcada se continu con la apertura de nuevos establecimientos en
el territorio espaol. En 1988 se produce la apertura fuera del mercado domstico
INDITEX inicia su actividad en Brasil en octubre de 1999 y tiene en la actualidad 26
establecimientos y ms de 1.300 trabajadores en este pas.
Trabaja con 60 proveedores textiles brasileos.
A travs de su ota de satlites, el Grupo HISPASAT ofrece en la regin una gran
variedad de productos y servicios para la difusin de contenidos de plataformas
digitales de Televisin Directa al Hogar (DTH) y de la Televisin de Alta Denicin
(HDTV), as como el despliegue de redes de telefona ja y mvil, transmisin
de programas de tele-enseanza y telemedicina, as como servicios de acceso a
Internet en entornos jos y mviles.
Posicin orbital Satlite N de transpondedores Ao de lanzamiento
61 Oeste Amazonas 1 51 (32 Ku, 19 C) 2004
61 Oeste Amazonas 2 64 (54 Ku, 10 C) 2009
En 2009, la facturacin del Grupo en Brasil ascendi a ms de 47 millones de
euros, lo que equivale a un crecimiento de un 12% con respecto al ao anterior.
Amrica representa ya el 32,7% de los ingresos totales del Grupo.
Entre los aspectos positivos de Brasil cabe resaltar la buena cualicacin general
del profesional brasileo, en especial en el rea tcnica, donde hay una oferta
muy interesante para el sector de las telecomunicaciones.
HISPASAT ha encontrado en Brasil un mercado idneo para establecerse y ofrecer
servicios innovadores desde sus plataformas tecnolgicas satelitales, para as
poder ampliar su actividad al resto del mercado latinoamericano.
Todo ello ha permitido aprovechar el amplio crecimiento del sector de las
telecomunicaciones en el periodo 2005-2008, donde ha eclosionado la
comunicacin mvil y el despliegue de plataformas digitales de Televisin (con un
crecimiento del 20% de la base de suscriptores en 2008).
162
en Oporto (Portugal), y en los aos inmediatamente posteriores se abren las
primeras tiendas fuera de la pennsula ibrica, en Nueva York (1989) y Pars (1990).
Estaba iniciado ya un proceso que llevara hasta la actual presencia en 73 pases
de Europa, Amrica, Asia y frica. El xito entre personas, culturas y generaciones
que, a pesar de sus diferencias, comparten una especial sensibilidad por la moda
reside en la conviccin de que no existen fronteras que impidan compartir una
misma cultura del vestir.
En la actualidad, el Grupo Inditex contina centrando su expansin en los mercados
europeos, al tiempo que ja como prioridad estratgica el crecimiento en la regin
Asia-Pacco, encabezada por los mercados de China, Japn y Corea del Sur. A
esta estrategia une un crecimiento selectivo en el resto de regiones en las que
cuenta con presencia comercial, aprovechando las oportunidades inmobiliarias
que se presenten.
El Grupo Inditex cuenta actualmente con 356 establecimientos en el continente
americano, en los mercados de Mxico (188 tiendas), Estados Unidos (45), Brasil
(26), Venezuela (25), Colombia (18), Canad (17), Argentina (8), Guatemala (8),
Chile (7), El Salvador (4), Costa Rica (2), Honduras (2), Panam (2), Uruguay (2),
Puerto Rico (1) y la Repblica Dominicana (1). En Mxico, Estados Unidos, Brasil,
Canad, Argentina, Chile, Puerto Rico y Uruguay la expansin se lleva a cabo de
forma directa, a travs de liales cuyo capital social est en manos de Inditex. En
el resto de mercados, se han establecidos acuerdos de franquicia con importantes
retailers locales. En el ejercicio 2008, el peso de las ventas en el continente
americano se situ en el 10,7% del total.
El esquema habitual de penetracin en un nuevo mercado es comenzar con un
nmero reducido de tiendas que permiten explorar las posibilidades, para despus
ir ganando masa crtica. En la mayora de los casos, es Zara la primera cadena
en llegar a un nuevo pas, acumulando experiencia que facilita la implantacin
posterior de los formatos ms jvenes. La estrategia principal de desarrollo del
negocio es la apertura de tiendas de gestin propia, aquellas que se gestionan por
una sociedad en la que Inditex ostenta la totalidad o la mayora del capital social.
Esta poltica ha sido la escogida para el crecimiento en el mercado brasileo. En
mercados con tamao reducido o diferencias culturales el Grupo ha extendido la
red de tiendas mediante acuerdos de franquicias con compaas locales lderes en
el sector del retail.
Zara ha recibido desde sus inicios una buena acogida por parte del pblico brasileo,
muy interesado por la moda. Fruto de ello, la lial brasilea ha ido incrementando
su actividad ao a ao y en la actualidad gestiona 26 establecimientos en este
pas.
163
Captulo 18 INDITEX
Presencia comercial en Brasil
Zara cuenta en la actualidad con 26 establecimientos en Brasil. So Paulo, con
ocho tiendas, es la ciudad que concentra el mayor nmero. Las tiendas se han
ubicado en el eje Brasilia-costa suroccidental, donde se encuentran las ciudades
con mayor poblacin y que ofrecen un entorno ms atractivo para la marca. Por las
caractersticas del sector inmobiliario, la totalidad de las tiendas estn ubicadas en
centros comerciales. De stos, se escogen aquellos que ofrecen, por su ubicacin
y mix de operadores, un entorno adecuado a los exigentes criterios de ubicacin
de las tiendas Zara. Dado que la compaa no realiza publicidad convencional, la
propia tienda es el principal elemento de imagen y comunicacin con el cliente,
al tiempo que se convierte en fuente de informacin de las demandas de los
clientes que el equipo de diseo plasmar en nuevos modelos en el menor tiempo
posible. Como en el resto del mundo, todas las tiendas en Brasil reciben producto
dos veces por semana, incluyendo en cada envo nuevos modelos. Esto permite
mantener una oferta comercial continuamente renovada y modulada a partir de
la demanda de los clientes.
Ubicacin de las tiendas Zara
Braslia (Conjunto Nacional, Park Shopping), Salvador de Bahia (Iguatem, Shopping
Barra), Vitria (shopping Vitria), Belo Horizonte (BH Shopping), Curitiba (Park
Shopping Barigi Shopping Mueller), Recife (Shopping Recife) Rio de Janeiro
Barra (Shopping Rio, Sul Shopping Leblon), (Iguatemi Porto Alegre) Florianpolis
(Floripa Shopping),Campinas (Iguatem Campinas) (Parque D. Pedro) Ribeiro
Preto (Ribeiro Shopping) Sao Paulo Bourbon Shopping, (Pompia Iguatemi,
So Paulo Morumbi Shoppinghopping, Anlia Franco, Shopping Cidade Jardim,
Shopping Ibirapuera, Shopping Ptio Paulista, Shopping Villa-Lobos)
El Grupo Inditex tiene un modelo de negocio en el que la capacidad de dar una
respuesta rpida a los cambios en la demanda del mercado es una parte esencial.
Para ello, el Grupo cuenta con 11 fbricas propias situadas en Espaa, y trabaja con
ms de 1.000 proveedores externos en distintos pases. Aunque los porcentajes
varan ao a ao, aproximadamente el 50% del total de unidades fabricadas se
realiza en el rea de proximidad (Espaa, Portugal y, en menor medida, Marruecos),
un tercio proviene de Asia, alrededor de un 15% de otros mercados europeos y el
resto de otras partes del mundo.
La actividad de fabricacin del Grupo Inditex en Brasil est muy vinculada al sector
del calzado. El conjunto de la produccin fabricada en Brasil si sita en unos seis
millones de unidades. El Grupo trabaja con 60 proveedores textiles brasileos.
164
El Grupo Inditex se dene como una empresa socialmente responsable. En el marco
de sus acciones de RSC, Inditex ejecuta los denominados Programas de Desarrollo
Comunitario, que se realizan en tres continentes Amrica, frica y Asia- y que
persiguen fortalecer las instituciones educativas como principal elemento para
incrementar el bienestar. Todos estos programas son nanciados por Inditex y
desarrollados por instituciones del Tercer Sector de reconocido prestigio y con
experiencia sobre el terreno. En el ejercicio 2008, Inditex ha nanciado tres
proyectos de Fe y Alegra en Brasil (Graja, Manaos y Santa Catarina) por importe
de 167.000 euros. El primero de estos proyectos se desarrolla en Graja, durante
un periodo de 30 meses y consiste en la adquisicin de un terreno de 2.000
m
2
y la reforma y equipamiento de un edicio que albergar un centro cultural
popular para ms de 400 nios y jvenes. El segundo, consiste en la creacin y
dotacin de una escuela alternativa y la contratacin de docentes para formar a
60 jvenes de barrios marginales de Manaos. El tercero, desarrollado en Santa
Catarina, consiste en el diseo de un centro de educacin y cultura, la realizacin
de un diagnstico dentro del programa socioeducativo de los nios y jvenes
de las localidades de Villa Nueva, Pacheco y Naranjos y en la realizacin de un
diagnstico de las familias beneciarias el programa de orientacin y apoyo socio-
familiar en las comunidades prximas al centro.
Brasil est entre los mercados latinoamericanos claves para Inditex. Si bien el
Grupo mantiene su estrategia de crecimiento centrada en Europa y la regin
Asia Pacco, el desempeo de las tiendas en el mercado brasileo ha cumplido
satisfactoriamente las expectativas de la compaa, lo que ha propiciado el
incremento continuo de la presencia comercial. Brasil es un mercado muy atractivo.
Sus 190 millones de habitantes lo convierten en el mayor mercado de Amrica
Latina en trminos de poblacin. Adems, sta se caracteriza por su juventud,
con el 60% de la poblacin por debajo de los 29 aos. En cuanto al sector de
vestuario, el gasto anual en vestuario por habitante ronda los 400 dlares, lo
que coloca a Brasil por delante de los otros mercados emergentes. En cuanto a
la distribucin de moda, la actividad registra una baja concentracin 60% del
mercado en manos de retailers independientes- lo que favorece las oportunidades
de Zara de continuar incrementando su cuota.
Adems de las caractersticas del mercado, la presencia de Zara en Brasil ha
favorecido la creacin de un grupo de profesionales, dentro del equipo de diseo
situado en la sede central de la compaa en Espaa, especializado en desarrollar
modelos adaptados a las colecciones cambiantes del Cono Sur respecto del
hemisferio norte. Esta especializacin permite ofrecer un producto en Brasil con
las mismas caractersticas en cuanto a componente de diseo, calidad y precio
atractivo que en cualquier otro de los mercados de Zara.
165
Captulo 18 INDITEX
Inditex continuar explorando las oportunidades que se presenten en el mercado
brasileo y el Grupo prev seguir incrementando su red comercial en este pas.
Actualmente, est prevista una nueva apertura en Brasilia en 2010, que estar
situada en el Iguatem Shopping.
166 167
IRIZAR BRASIL S. LTDA.
Captulo 19
Por Gotzon Gmez Sarasola
Director General de IRIZAR BRASIL desde el ao 2.001 hasta comienzos del 2010
Instalarnos en Brasil nos ha permitido ser competitivos
en Centro y Sur Amrica, frica y Oceana.
Es una empresa con 100% de capital de IRIZAR S. COOP. Lleva 12 aos implantada
en Brasil y se trata de un proyecto consolidado. Destaca por ser la carrocera de
mayor prestigio de Brasil y este ao 2.009 ha sido elegida como la una de las 150
mejores empresas brasileas para trabajar por la revista EXAME. Destaca por su
modelo de gestin innovador, en el cual se trabaja en equipos con una estructura
nada jerarquizada. Por otro lado, se reparte el 20% de los benecios entre todos
los trabajadores, lo cual es una excepcin.
Es una empresa que se dedica a las siguientes actividades:
FABRICACION de CARROCERIAS de lujo para el segmento rodoviario.
EXPORTACION de componentes de carrocera y materiales a otras plantas de
produccin del grupo (Espaa, Marruecos, China y Mxico).
FABRICACION DE COMPONENTES PARA LA INDUSTRIA FERROVIARIA (CAF
BRASIL).
La empresa tiene 371 trabajadores, todos ellos brasileos, salvo el Director
General.
La facturacin del ao pasado fue de 100 millones de reales brasileos. Este ao
se mejorar esta cifra de manera signicativa.
IRIZAR lleva 12 aos en Brasil y es la carrocera de mayor prestigio en este pas.
Tiene 371 trabajadores y exporta el 65% de su produccin en Brasil.
168
Exportamos el 65% de las carroceras producidas. Los principales mercados son:
Sudfrica (120-140 unidades) (anuales)
Chile (150-160 unidades)
Australia (30-50 unidades)
Nigeria (80-100 unidades)
Per (30-40 unidades)
Costa Rica (15-25 unidades)
El resto se vende en el mercado brasileo (220 unidades). Somos proveedores de
las principales empresas del estado de Sao Paulo.
Contamos con representaciones de venta y posventa privados en todos los pases
anteriores as como en los estados brasileos.
IRIZAR decidi instalarse en Brasil cuando se consider que la internacionalizacin
era un factor estratgico para crecer y garantizar nuestro futuro. Se eligi Brasil
por ser un pas con un gran mercado rodoviario, por carecer de infraestructura
ferroviaria y desplazarse la mayor parte de la poblacin por carretera. Inicialmente
fue una joint-venture con un socio local al 50%, pero al ao de comenzar sta
quebr, con lo que IRIZAR S.COOP se qued con todo el capital. Aunque en
un principio la idea era vender principalmente en el mercado local, debido a
las grandes devaluaciones de la divisa brasilea nos vimos obligados a exportar.
Actualmente somos predominantemente exportadores a todos aquellos mercados
donde, en principio, no somos competitivos por la fortaleza del euro y por la falta
de adaptacin de los productos europeos a pases con infraestructuras precarias.
Los productos de IRIZAR fabricados en Brasil son referencia en muchos pases, y es
un orgullo que en Chile, Sudfrica, Per, Australia y otros pases, los operadores
ms representativos compren nuestros autocares. Por otro lado, desde hace ms
de 5 aos fuimos invitados a formar parte de la asociacin de carroceros brasileos
FABUS.
Devaluaciones de la moneda
La principal dicultad que nos encontramos al principio fue las devaluaciones de
la divisa local, ya que al importar los componentes desde Europa, sus elevados
costes nos impedan ser competitivos. Actualmente el 85% de nuestros materiales
son brasileos.
Aduanas y puertos
Al mover nuestros componentes y productos terminados a travs de los puertos,
nos encontramos con que las aduanas brasileas son muy complejas y el puerto
de Santos muy caro y saturado. Tenemos un implante de un despacho de aduanas
y de un operador logstico para llevar este tema.
169
Captulo 19 IRIZAR BRASIL S. LTDA.
Legislacion scal cambiante y compleja
Somos la primera empresa de S.P. que ha llevado al Estado ante la justicia por la
falta de pago de los impuestos (ICMS, IPI, PIS, COFINS etc.). El Estado brasileo es
un voraz recaudador de impuestos pero muy mal pagador.
Legislacion laboral obsoleta
Data del ao 1.943. Al tener una demanda oscilante funcionamos con banco de
horas y nos cost convencer al Sindicato de que era una necesidad en nuestro
sector.
Mercado basado en el precio con competencia muy agresiva
Hasta la llegada de los fabricantes chinos, Brasil era el pas donde se ubicaban
los mayores carroceros del mundo, con producciones de ms de 4.000 unidades/
ao. Los operadores estn acostumbrados a realizar una especie de subasta cada
vez que compran unidades, son numerosos los que adquieren entre 50 y 100
unidades/ao. Su delidad es nula y priorizan el precio, salvo excepciones. Esto
nos obliga a tener los costes calculados al mximo detalle para evitar sorpresas.
La mayor ventaja es que contamos con un proyecto de gran exibilidad que ha
exportado sus productos a ms de 30 pases. Las personas se han adaptado a un
modelo de trabajo muy innovador y ecaz, y ste es nuestro mayor activo. Por
otro lado, al ser los costes ms competitivos y estar adaptado el producto a unas
mayores exigencias de robustez, comunes a pases emergentes, nos ha permitido
exportar a todos los pases de centro y Sudamrica, frica y Oceana. Esto no
se hubiese conseguido desde Europa. Cara al futuro, la entrada en el mundo
ferroviario nos abre nuevas puertas. Por ltimo, hemos tenido la fortuna de que
la prxima copa del mundo de futbol y las olimpiadas sean en Sudfrica y Brasil,
donde ya poseemos una estructura de venta y posventa consolidada.
La expansin de las denominadas economas emergentes, y en particular Brasil, nos
va a afectar de forma muy positiva, ya que aumentar la necesidad de autocares y
trenes, y esto nos permitir seguir creciendo. Por otro lado, las empresas europeas
de nuestro sector no estn implantadas en estos pases, lo que es una gran ventaja
para nosotros.
Nuestra estrategia en el mercado brasileo de cara al prximo futuro consiste en
completar nuestra gama con la entrada en el sector de los autobuses urbanos. Por
otro lado, aunque ya contamos con representantes en casi todos los estados de
Brasil, seguiremos fortaleciendo nuestra red de posventa.
170 171
LLORENTE & CUENCA
Captulo 20
Por Thomas Traumann
Director General de LLORENTE & CUENCA en Brasil
Brasil se ha convertido en un destino natural
para nuestra compaa.
LLORENTE & CUENCA es la Consultora de Comunicacin lder en Espaa y
Amrica Latina. Fue creada en 1995 por Olga Cuenca y Jos Antonio Llorente, dos
reconocidos profesionales del sector. Lleva ms de diez aos obteniendo resultados
para el negocio de sus clientes mediante el mejor servicio de asesoramiento y
ejecucin de actividades de comunicacin del mercado.
Hoy la rma cuenta con ocho socios y un grupo de ms de 250 profesionales en
diez ocinas propias, situadas en Argentina, Brasil, China, Colombia, Ecuador,
Espaa, Mxico, Panam y Per, y en compaas aliadas en Bolivia, Chile, Estados
Unidos, Portugal, Uruguay y Venezuela.
LLORENTE & CUENCA inici su operacin en Brasil en 2008 y posee clientes de
reconocida importancia, como la constructora Odebrecht, la petrolera Repsol,
la Asociacin de Comercio Exterior de Brasil (AEB), las estatales Transpetro y
Usina Binacional de Itaipu. Adems realiza proyectos para multinacionales como
Mabe, Johnson & Johnson y Gas Natural, y organismos internacionales, como
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo Monetario Internacional
(FMI).
Tras ms de una dcada de consolidacin de sus operaciones en Espaa y en los
pases latinoamericanos de habla hispana, LLORENTE & CUENCA decidi que era
LLORENTE & CUENCA, Consultora de Comunicacin lder en Espaa y Amrica Latina que
cuenta con ocho socios y un grupo de ms de 250 profesionales, inici sus operaciones en
Brasil en 2008.
172
el momento adecuado para iniciar sus actividades en la economa ms grande y
ms importante de la regin: Brasil.
Brasil es la dcima economa mundial en Producto Interior Bruto expresado en
dlares. En 2008 registr un crecimiento del 5% del PIB, alcanzando una cifra de
2,9 trillones de R$, aproximadamente 1,7 trillones de US$. Esta cantidad es mayor
que la suma de los PIB de tres grandes pases de la zona, como son Argentina
(US$ 330 billones), Mxico (US$ 1,034 trillones) y Per (US$ 127 billones).
El elevado potencial de crecimiento de la economa brasilea suscita la atencin
de otras economas, como Espaa y China que, ao tras ao, aumentan
signicativamente su presencia en el pas, tanto con el crecimiento de las
relaciones comerciales como con la instalacin de nuevas empresas en el mercado
brasileo.
Una muestra de este dinamismo se encuentra en un estudio reciente de Gavin
Anderson y de IE Business School, elaborado para la Bolsa de Valores de Madrid,
donde se inere que algunas de las principales empresas espaolas estn planeando
dirigirse a Brasil. El informe concluye que los mercados brasileo y mexicano estn
siendo prioritarios para los inversores. En estos momentos, Santander, Telefnica,
OHL, BBVA, Endesa, Iberdrola, MAPFRE y Repsol guran ya entre las grandes
empresas espaolas presentes en tierras brasileas.
Dada la pujanza econmica de esta regin y la gran presencia de las inversiones
de empresas espaolas y latinoamericanas, Brasil se ha convertido en un destino
natural para una nueva ocina de LLORENTE & CUENCA en Amrica Latina.
La principal dicultad que ha encontrado la rma a la hora de iniciar sus actividades
en Brasil es que actualmente el mercado brasileo de agencias de comunicacin y
asesora de empresas est saturado.
Este sector, que hoy cuenta con ms de 400 empresas de todos los tamaos,
registr en 2008 un crecimiento del 21%, alcanzando la cota histrica de 1 billn
de R$. La madurez de este mercado impone a los nuevos actores las dicultades
propias de un proceso de start up: desconanza inicial, falta de espacio para
nuevas actividades y clientes ya delizados por otras agencias.
Adems de ser un mercado altamente competitivo, en Brasil existe un pequeo
grupo de grandes agencias de comunicacin con amplia experiencia en PR. A
modo de ejemplo, las cuatro principales agencias brasileas facturan anualmente
entre 50 y 60 millones de R$ cada una.
Las ventajas que ha encontrado en Brasil LLORENTE & CUENCA residen en el
hecho de que las agencias del pas estn muy volcadas en una sola herramienta
173
Captulo 20 LLORENTE & CUENCA
de comunicacin: la asesora de empresa, con poca o nula ampliacin de su carta
de productos.
Por este motivo, la experiencia de la rma en comunicacin estratgica,
comunicacin corporativa, gestin de crisis, relaciones con las administraciones
pblicas e inteligencia corporativa, se convierte en una oportunidad signicativa y
en un factor de competencia nico en el start up de la prctica brasilea.
Por otra parte, el hecho de ser la mayor consultora de comunicacin presente en
Amrica Latina y en Espaa, en el momento en que se produce un crecimiento de
las inversiones de estos pases en Brasil, se convierte en una relevante oportunidad
de negocio. La extensin de ocinas propias en toda la regin es un activo exclusivo
y fundamental de la compaa, adems de los acuerdos que mantiene en otros
pases en todo el mundo.
Brasil, en contra de las previsiones de buena parte de los analistas, est superando
muy bien la crisis, y ya existen seales claras de que la tormenta que est barriendo
el mundo no est afectando gravemente a la economa brasilea.
El crecimiento econmico del pas, que se ha acelerado en los ltimos cinco aos,
impulsar, sin duda, el negocio de LLORENTE & CUENCA, ya que aumentar el
nmero de empresas dispuestas a invertir en planicacin estratgica orientada a
realizar actividades econmicas en pases de Amrica Latina.
Hay que subrayar, adems, que es la nica empresa de comunicacin de lengua
hispana que tambin est presente en China. La fortaleza y el crecimiento de las
economas china y brasilea, y la posible voluntad de algunas empresas de estos
pases en reforzar su presencia en los dos continentes, es un factor aadido que
aumentar todava ms su cartera de oportunidades con la recuperacin de la
economa mundial.
La principal estrategia de crecimiento en 2009 consiste en la expansin de la
ocina en Ro de Janeiro a otras dos ciudades de gran importancia, Brasilia y So
Paulo.
La ocina de Brasilia tiene la nalidad de ampliar sus servicios en el sector de las
relaciones con el sector pblico, que se est convirtiendo en una de las mayores
especialidades de LLORENTE & CUENCA, dadas las caractersticas del mercado
brasileo.
Tambin se han instalado en So Paulo, el gran centro nanciero del pas, donde
est la sede de la mayor parte de las empresas del sector privado, con el objetivo
de incrementar las operaciones en el rea de la comunicacin corporativa y la
comunicacin online.
174 175
MAPFRE
Captulo 21
Por Rafael Casas
Consejero Delegado de MAPFRE AMRICA
La estrategia en Brasil es consolidar la organizacin
territorial y una amplia red de ventas.
MAPFRE acumula ya ms de 25 aos de experiencia empresarial, cultural y
personal en Latinoamrica y fue una de las primeras aseguradoras del mundo en
invertir en esta regin del planeta. Desde los aos 70, las particularidades de su
modelo empresarial se han trasladado cuidadosamente a estos pases americanos
anticipndose a la estrategia internacional de otras compaas aseguradoras y a la
de otras multinacionales espaolas. El Grupo, con ms de 75 aos de historia en
Espaa, est presente a da de hoy en ms de 40 pases de cuatro continentes, y
concentra gran parte de su inversin exterior en esta regin del mundo.
La internacionalizacin de MAPFRE en Amrica Latina ha sido un proceso de
aprendizaje y los xitos cosechados no dejan lugar a dudas sobre el acierto
global en las decisiones tomadas. MAPFRE, que desde 1983 es el lder del Seguro
espaol, mantiene desde 2005 la primera posicin del ranking de seguros No Vida
en Amrica Latina; es la primera empresa de Asistencia en la zona y la tercera
en EE UU. Adems, su lial reaseguradora, MAPFRE RE, se encuentra entre los
primeros grupos del mundo y mantiene una slida y creciente reputacin, no slo
en esta regin, sino all donde tiene actividad.
La visin de las actividades de MAPFRE en el exterior ha supuesto combinar la
inversin nanciera internacional con una actuacin local. No creemos en la
expansin internacional hecha a golpe de inversiones, seal Jos Manuel
En 2008 MAPFRE BRASIL era la sptima entidad en el ranking general de seguro directo.
Su red de distribucin estaba formada por ms de 630 ocinas y ms de 11.700
mediadores de seguro.
176
Martnez en 1995. El xito internacional se tiene que asentar en la buena marcha
de las empresas del exterior, que deben funcionar con la misma planicacin
estratgica, tecnolgica y cultural
1
.
Las caractersticas bsicas del modelo de internacionalizacin de MAPFRE pueden
resumirse como sigue:
1 La solidez e independencia empresarial del Grupo MAPFRE en Espaa.
2 Las actividades de Reaseguro y Asistencia, claves para conocer los pases e
introducirse en sus sectores econmicos y sociales.
3 Conanza y prudencia empresarial y vocacin de permanencia para
rentabilizar la adquisicin de compaas, la consolidacin de participaciones
minoritarias, las alianzas y la creacin de empresas.
4 Diversicacin de los negocios, productos y actividades.
5 Flexibilidad para articular los principios de especializacin y descentralizacin
en la gestin del negocio en funcin de los mercados y de las necesidades.
6 Transferencia de conocimiento en toda la organizacin en contextos
econmicos diferentes, as como coordinacin para impulsar las mejores
prcticas del exterior (TRONADOR) en el resto del Grupo.
Todos estos factores se enmarcan en las particularidades de la cultura MAPFRE,
que se apoya en gran medida en que el Grupo reconoce la responsabilidad
que corresponde a sus entidades en el adecuado desarrollo y progreso de la
Sociedad.
A nales del 2009, MAPFRE contaba en los pases de Amrica Latina con ms de
16.200 empleados y una de las redes de ocinas ms extensas en la zona, con
cerca de 2.000 ocinas y ms de 34.100 agentes, delegados y corredores. En
2008, fecha del ltimo ranking publicado de la regin, MAPFRE era el tercer grupo
asegurador en Latinoamrica, con con los brasileos Bradescoe Ita/Unibanco en
primer y segundo puesto, respectivamente, y ocupaba la primera posicin como
aseguradora de No Vida. En 2009, MAPFRE alcanz un volumen de primas de
Seguro Directo en la zona de ms de 4.300 millones de euros.
A da de hoy, las caractersticas de MAPFRE en Amrica Latina se resumen en:
Calidad en los equipos gestores
Informacin y control (anlisis por cobertura, producto y rentabilidad)
177
Captulo 21 MAPFRE
Rigor tcnico en la suscripcin
Transferencia de tecnologa y procesos operativos entre pases
Resultados estables y crecientes
Consolidacin de la red de distribucin propia
MAPFRE comenz a operar en Brasil a travs del Grupo Asegurador VERA CRUZ,
formado, entre otras empresas, por VERA CRUZ SEGURADORA, especializada
en riesgos industriales, y VERA CRUZ PREVIDNCIA, que operaba en el ramo de
seguros de vida. La operacin de adquisicin, iniciada en 1992 y concluida en
1996, implant conceptos innovadores, conserv los principios de seriedad y
competencia que eran tradicionales en Vera Cruz, y promovi nuevas lneas en
expansin, como los seguros individuales de automviles y los seguros generales
para particulares.
Desde entonces, la actividad de esta lial brasilea no ha dejado de incrementarse
y, en la actualidad, el Grupo MAPFRE es una de las aseguradoras ms importantes
del pas, cuyo sector asegurador representa ms del 40 por ciento del conjunto
de Amrica Latina.
En 2008, MAPFRE BRASIL era la sptima entidad del ranking general de Seguro
Directo, con una cuota de mercado total del 4,89 por ciento. La fortaleza del
negocio es especialmente signicativa en No Vida, donde MAPFRE ocupaba en
esa misma fecha la sexta posicin del ranking en este segmento, con una cuota
de mercado del 6,81 por ciento. A nales del ao 2009, MAPFRE alcanz un
volumen de primas de Seguro Directo de 1.644,5 millones de euros en Brasil,
lo que representa un 15,9 por ciento ms que el ao anterior y un benecio de
131 millones, un 13,1 por ciento ms. La oferta aseguradora del Grupo en el
pas cubre tanto las necesidades individuales como los requisitos de empresas.
MAPFRE ofrece en Brasil productos de muy diversos ramos, entre otros de
Automviles, Vida, Hogar, Fondos de Pensiones, Decesos, Agrcola, Empresas,
Martimo, Transportes. En esa fecha, el 10 por ciento de las primas del Grupo
procedan del mercado brasileo, por lo que es evidente la importancia de este
pas tanto cuantitativa como cualitativamente.
Las perspectivas de desarrollo para MAPFRE continan siendo excelentes, y, muy
en especial, a partir del anuncio realizado a nales de 2009 sobre la alianza con
Banco do Brasil. Este acuerdo, una vez que se materialice, dara lugar a uno de los
ms importantes grupos aseguradores del pas con un destacado liderazgo en los
seguros de personas y de daos.
Junto a las entidades de Seguro Directo, MAPFRE est presente en el pas tambin
en el negocio de Asistencia as como en Reaseguro. De hecho, ha sido en 2009
1 MAPFRE: un sistema asegurado de xito / Clara Cardone.
178 179
OHL
Captulo 22
Por Juan Luis Osuna Gmez
Consejero Delegado OHL Concesiones
Brasil es un pas clave en nuestra estrategia
internacional.
El Grupo OHL es un gran grupo internacional de construccin, concesiones
y servicios. Cuenta con cerca de 100 aos de experiencia, tanto en el mbito
nacional como en el internacional y una destacada presencia en 20 pases de
cuatro continentes.
Es el sexto Grupo constructor espaol, el sptimo mayor concesionario del mundo,
segn el prestigioso ranking 2009 de Public Works Financing (PWF), gura en
el puesto n 32 del ranking mundial de Contratistas Internacionales en 2009,
de la acreditada revista Engineering News Records (ENR) y es lder mundial en
construccin de hospitales.
Obrascn Huarte Lain cuenta con cerca de 22.000 empleados y se organiza
en seis divisiones: concesiones de infraestructuras, construccin internacional,
construccin nacional, construccin industrial, desarrollos y medio ambiente.
Conforme a la estrategia publicada en el ao 2002, OHL ha hecho de la diversicacin
y la internacionalizacin elementos clave de su crecimiento. Diversicacin siempre
en actividades relacionadas con la construccin, donde destaca el negocio de
concesiones de infraestructuras de transporte e internacionalizacin siempre con
criterios muy selectivos.
OHL tiene en Brasil cerca de 4.400 empleados, cifra solo superada en el mercado
espaol.
Brasil es el nico pas del mundo, junto con Espaa, donde OHL est presente en el
mercado burstil a travs de su lial OHL Brasil.
cuando, tras la privatizacin del Mercado de Reaseguro del pas (IRB), se constituy
MAPFRE RE DO BRASIL como entidad reaseguradora local.
A da de hoy, la estrategia de MAPFRE en el pas consiste en continuar fortaleciendo
su apuesta por la consolidacin de su organizacin territorial y una amplia red de
ventas. A nales de 2009, la red de distribucin de MAPFRE en Brasil estaba
formada por ms de 630 ocinas y ms de 11.700 mediadores. Adems, el
Grupo contina diversicando su cartera de productos con un especial esfuerzo
en la adaptacin a las necesidades de los clientes, teniendo siempre en cuenta la
apuesta por una distribucin multicanal. Entre los objetivos de negocio en los que
se encuentra inmersa la lial brasilea destacan la apuesta por la delizacin y el
servicio al cliente, as como el fortalecimiento de las plataformas tecnolgicas en
el pas.
Apuesta por la creacin de una organizacin territorial
La diversicacin de la cartera de productos y la adaptacin a las distintas
necesidades (Multiproducto)
Desarrollo de Canales de Distribucin (Multicanalidad)
Fidelizacin y mejora en la calidad, en el servicio y la atencin al cliente.
Desarrollo de una moderna Plataforma Informtica.
Junto a las liales de negocio y siguiendo su vocacin de servicio al cliente,
MAPFRE ha ido desarrollando en el pas diferentes entidades que impulsan su
actividad, mejoran la atencin a sus clientes y contribuyen al desarrollo del sector
asegurador del pas. En concreto, ITSEMAP BRASIL y CESVI BRASIL, proporcionan
servicios tcnicos en el campo de la Seguridad y el Medio Ambiente, e investigacin
y formacin en el sector del automvil, respectivamente.
Adems, MAPFRE ha desarrollado diferentes proyectos para la mejora de la calidad
de la atencin a sus clientes, como el CLUB MAPFRE DO BRASIL o el servicio de
asistencia telefnica SIM 24 horas.
Por ltimo, es importante sealar que MAPFRE ha contribuido de forma activa al
desarrollo del mercado asegurador del pas y, entre otras medidas, fue pionera en
la regin en instaurar la gura del Defensor del Asegurado, cuyas decisiones han
sido especialmente relevantes en la relacin con los clientes.
180
Adems, el Grupo, consciente de la importancia de las actuaciones en I+D+i, las
ha congurado como un primer factor destacado de su estrategia y una actitud
permanente en la empresa.
Hoy Obrascn Huarte Lain es un gran Grupo internacional, aspecto que queda
reejado en la superioridad del componente internacional en sus principales
parmetros econmicos. As, en 2009 se generaron en el exterior:
El 59% de sus ventas
El 88% del EBITDA
El 86% de la cartera
El 70% del inmovilizado material
El 71% de la plantilla
OHL ha estado presente en el exterior desde sus inicios. De hecho, la primera obra
realizada por su empresa matriz, Obrascn, se remonta a 1912 con la construccin
de dos drsenas en el puerto de Lisboa. Y tan pronto como Obrascn Huarte Lain
emprende su plan de internacionalizacin mira hacia Brasil.
En esta regin estamos presentes a travs de dos empresas, -aunque con una muy
destacada preeminencia, por la dimensin y extensin territorial de las actividades,
de la primera-.
OHL Brasil, en el mbito de las concesiones de infraestructuras, y
OHL Meio Ambiente Inima Brasil, creada en junio de 2008 para el desarrollo de
los negocios medioambientales y que agrupa a todas las actividades que, en
ese campo de actuacin, se desempean en Brasil.
Tanto OHL Brasil, empresa que ocupa un lugar de referencia en el pas, como OHL
Meio Ambiente Inima Brasil, son 100% brasileas, al igual que la totalidad de sus
empleados, que se acercan a los 4.400 en el caso de OHL Brasil. De esta forma,
esta regin se sita inmediatamente a continuacin de Espaa como principal
referencia en cuanto a nmero de empleados.
El posicionamiento del Grupo en Brasil se ha desarrollado de forma planicada y
con una clara percepcin como empresa local, integrando sus actividades en las
distintas realidades del pas, apoyndose siempre en una slida y creciente red de
empresas, con vocacin de permanencia en los mercados escogidos.
Por todo ello, en el Grupo OHL queremos ser considerados brasileiros adems de
espaoles, y as Brasil es el nico pas del mundo, junto con Espaa, donde OHL
181
Captulo 22 OHL
est presente en el mercado burstil a travs de su lial OHL Brasil. Las acciones
de OHL Brasil, S.A. cotizan en el Novo Mercado da Bolsa de Valores de So Paulo,
desde el 15 de julio de 2005. En esta operacin se coloc el 40% de la sociedad y
OHL, a travs de su lial OHL Concesiones, mantiene el 60% restante.
OHL Concesiones, sociedad cabecera de la divisin de concesiones del Grupo,
constituida en noviembre de 2000, promueve, desarrolla y gestiona todo tipo
de infraestructuras del transporte, en rgimen concesional. Hoy, la actividad de
concesiones se ha consolidado como rea principal del Grupo, la que concentra el
esfuerzo inversor y la primera en generacin de EBITDA.
Precisamente, desde el punto de vista inversor, hay que destacar que Latinoamrica
es el principal destino internacional de OHL, regin en la que ocupa una posicin
de liderazgo como inversor privado en infraestructuras del transporte, avalada
por la calidad tcnica y el compromiso asumido frente a los distintos grupos de
inters.
Las autopistas de peaje constituyen la principal lnea de negocio de OHL
Concesiones, con una inversin total que representa una cifra que supera los
11.000 millones de euros.
Actualmente, cuenta con participaciones mayoritarias en 23 sociedades que
gestionan un total de de 4.405 km, superior a la red total de autopistas existente
en Espaa, a travs de
1 autopista en Argentina,
9 en Brasil,
3 en Chile,
3 en Espaa,
6 en Mxico, y
1 en Per.
De ellas, 19 estn en operacin, -con 4.246 km, el 96% del total, y un trco
medio diario cercano a los dos millones de vehculos equivalentes-, y, cuatro en
etapa de construccin en Mxico.
Adems, la cartera de concesiones incluye tambin:
Dos concesiones ferroviarias en Madrid,
el Puerto de Alicante y cuatro puertos deportivos en el Pas Vasco y
Catalua,
el Aeropuerto Internacional de Toluca, Mxico y,
el estacionamiento Autopark en Brasil.
182
Posicionamiento estratgico
Brasil conforma uno de los principales bastiones de la estrategia internacional del
Grupo OHL. Este gran pas, en el que OHL Concesiones opera a travs de su lial
OHL Brasil, titular de todas las concesiones de autopistas, aporta el 58,1% de los
ingresos de la empresa que se situaron en 742,6 millones de euros, a cierre de
2009.
La presencia en la actividad de concesiones de autopistas brasilea arranca en
la licitacin del Estado de So Paulo de ao 1998 en la que OHL adquiri una
participacin minoritaria de la concesionaria Autovas.
En 2001 se adquieren las participaciones ajenas hasta completar el 100% de
aquella concesionaria. Autovas, S.A., que administra y mantiene el Lote 10 de
autopistas de peaje del Estado de So Paulo. Es titular de una malla viaria de
316 km con puntos de unin al sur con las redes gestionadas por Centrovias
e Intervias y al norte con Vianorte. Con un trco medio diario cercano a los
104.000 vehculos equivalentes, las autopistas discurren por la regin de Ribeiro
Preto, en uno de los ejes industriales y agrcolas ms importantes de Brasil con 84
municipios y una poblacin aproximada de tres millones de habitantes.
En 2002 se compra el 100% de la concesionaria Centrovias Sistemas Rodoviarios,
S.A., que gestiona el Lote 8 de autopistas de peaje del Estado de So Paulo con
un total de 218 km. Conecta al norte con Autovas, y, al sur, con Intervias. La
malla viaria gestionada recorre 12 municipios con una poblacin aproximada de
un milln de habitantes. Comunica la ciudad de So Carlos, caracterizada por ser
uno de los polos de desarrollo de alta tecnologa en Brasil y es parte integrante del
denominado `cinturn de leche, en el estado de So Paulo. La autopista tiene un
trco equivalente diario superior a los 60.000 vehculos.
La tercera compra en orden cronolgico fue Intervias (Concessionria de Rodovias
do Interior Paulista, S.A.) en 2004, tras adquirir igualmente la totalidad de dicha
concesionaria. Intervias administra y mantiene el Lote 6 de autopistas de peaje
del Estado de So Paulo, el de mayor longitud administrado por OHL Brasil, con
un total de 376 km, dentro de esta red estatal. Conecta al norte con Autovias y
tiene tres puntos de unin con Centrovias. Las autovas integradas abarcan 19
municipios de la regin centro-norte del Estado de So Paulo, en el que existen
importantes centros universitarios y una poblacin cercana a 1,7 millones de
habitantes. Asimismo, es la malla viaria de mayor circulacin, con un trco
equivalente diario que ha alcanzado los 141.447 vehculos en el ejercicio 2009.
En junio de 2006 se adquiere el 100% de Vianorte S.A., que administra y mantiene
el Lote 5 de autopistas de peaje del Estado de So Paulo. Parte de la ciudad
183
Captulo 22 OHL
de Ribeiro Preto a la que conectan con la frontera del Estado de Minas Gerais
en direccin norte y con otras localidades al oeste, y tienen puntos de unin al
sur con Autovas. La malla viaria administrada tiene 237 km de longitud con un
trco equivalente diario de 78.207 vehculos y comunica 14 municipios con una
poblacin cercana al milln de habitantes.
En 2007 tuvo lugar un importante cambio de escala para OHL Brasil, tras la
adjudicacin de cinco de los siete lotes de autopistas de la red federal licitados
en octubre de ese ao y cuyo contrato de concesin fue rmado en el mes de
febrero de 2008.
A la red viaria interconectada de 1.147 km en el Estado de So Paulo, se aadan
un total de 2.079 km de las autopistas federales adjudicadas, para cuya gestin se
creaban las nuevas sociedades concesionarias Autopista Fluminense, Ferno Dias,
Rgis Bittencourt, Litoral Sul y Planalto Sul. Las autopistas gestionadas se localizan
en cinco estados del sur y sureste de Brasil: Minas Gerais, So Paulo, Paran, Santa
Catarina y Rio de Janeiro. Estos estados destacan por su importante desarrollo
industrial, sus infraestructuras educativas y de servicios y sus numerosos atractivos
tursticos. Concentran el 49,3% de la poblacin nacional, generan el 63,7% del
PIB de Brasil y constituyen el principal corredor brasileo dentro de Mercosur.
La adjudicacin de estas licitaciones conrma la posicin estratgica del Grupo
OHL en el mercado brasileo de concesiones de autopistas. As, doce aos ms
tarde, el crecimiento sostenido en Brasil, junto con el impulso de un importante
programa de asociacin pblico-privada para el desarrollo de infraestructuras del
transporte, ha permitido a OHL Concesiones alcanzar 3.226 km en concesin en
este pas y convertirse en el primer operador en el mercado brasileo de autopistas
de peaje con una cuota del 22% de este mercado, en el que est posicionado
con nueve concesiones y una inversin total comprometida de 5.803 millones de
euros.
Con el n de poder ofrecer a los usuarios de las autopistas los mejores servicios,
OHL Brasil apuesta rmemente por las inversin en I+D+i. La innovacin, como
plasmacin de ideas que aportan valor, debe congurarse como una actitud
permanente en la empresa, con el n de continuar trabajando para lograr un
modelo de crecimiento sostenible.
En este mbito hay que destacar las actuaciones realizadas en el Centro de
Desarrollo Tecnolgico de OHL Brasil, inaugurado en noviembre de 2008 en
Atibaia, en el que se llevan a cabo estudios y desarrollos de nuevos materiales y
tecnologas. El centro cuenta con laboratorios estratgicamente distribuidos en
los municipios de Registro, So Paulo, Joinville en Santa Catarina y Pouso Alegre
en Minas Gerais.
184
Como elemento complementario hay que indicar que las concesionarias Autovas,
Centrovias, Intervias y Vianorte, han obtenido la certicacin del sistema de gestin
de calidad, segn la norma ISO 9001 y la norma ISO 9004, complementada por la
ISO 9001, y est en proceso de implantacin para Autopista Fluminense, Ferno
Dias, Rgis Bittencourt, Litoral Sul y Planalto Sul.
Fruto del empeo en dar el mejor servicio a los usuarios de las autopistas, OHL
Brasil ha recibido diversos reconocimientos por la calidad de sus autopistas.
A lo largo de 2008 han sido varios los reconocimientos obtenidos. As, el programa
Fauna Viva de Autovias ha merecido la Mencin de Honor de la International
Bridge, Tunnel and Turnpike Association (IBTTA). El Proyecto Escola, ha recibido
el Top Social ADVB; Intervias, el Prmio Volvo Nacional de Segurana no Trnsito;
en tanto que Autovias, Intervias, Centrovias y Via Norte han recibido el Prmio
Vida de Segurana Rodoviria, concedido por la ARTESP (Agencia Reguladora del
Transporte del Estado de So Paulo).
Tambin se han recibido diversos galardones entre los que se encuentran el Premio
Von Martios, que es una de las distinciones ambientales ms importante en Brasil,
el IR Global Ranking 2007 en la modalidad Best Financial Disclosure Procedures,
el Toll Excellence Award 2007, con el que ha sido galardonada Autovias, por su
contribucin a la recarga del Acufero Guaran, el ms importante del planeta. A
ello hay que aadir que la Encuesta de la Confederacin Nacional de Transportes
(CNT) de Brasil, un ao ms, en 2007, situaba a las concesiones de OHL Brasil
entre las mejores del pas.
Estos galardones reejan la apuesta rme del Grupo en el desarrollo de proyectos
de responsabilidad social en los pases en los que tiene actividad. OHL Brasil, en
su calidad de empresa ciudadana, se compromete a contribuir con el desarrollo
integral de las comunidades por las que transcurren sus autopistas, no slo
creando empleo local, estable y de calidad, sino tambin, asumiendo con
responsabilidad el reto de potenciar el desarrollo y el progreso sostenible de las
mismas, creando oportunidades y favoreciendo la cobertura de las necesidades
sociales prioritarias.
El Plan Marco de Responsabilidad Social Corporativa de OHL Brasil, sustentado
en la poltica de RSC establecida por el Grupo OHL, orienta y articula las acciones
y programas en esa materia estableciendo como ejes centrales los mbitos
de educacin, salud y medioambiente; y apuesta, adems, por actuaciones
continuadas como la voluntad de permanencia del Grupo en Brasil.
185
Captulo 22 OHL
Actuaciones de OHL Meio Ambiente Inima Brasil
Las actuaciones del Grupo en Brasil se extienden tambin a las actividades de
medioambiente. OHL Meio Ambiente Inima Brasil es la empresa cabecera del
Grupo OHL en este mbito de actividad en la regin, integrada en la divisin OHL
Medio Ambiente Inima. Ha sido creada recientemente para el desarrollo de los
negocios medioambientales en el pas y agrupa a todas las empresas del sector
con las que el Grupo opera en Brasil, entre las que se encuentran Ambient y
SESAMM.
En 1995, la Prefectura Municipal de Ribeiro Preto y lo DAERP (Departamento de
Aguas y Esgotos de Ribeiro Preto) adjudic la concesin de los servicios pblicos
de tratamiento y destino nal de las aguas residuales de esta ciudad del Estado
de So Paulo, cuna del caf brasileo, por un plazo de 23 aos prorrogables, que
comprenda la nanciacin, diseo, construccin y explotacin de dos plantas
depuradoras de aguas residuales: Ribeiro Preto y Caiara, con unos caudales de
tratamiento de 150.000 m
3
/da y de 13.000 m
3
/da, respectivamente, ampliables
estos ltimos a 26.000 m
3
/da en 2010.
Las plantas se encuentran en fase de explotacin: Ribeiro Preto desde 2003 y
Caiara desde 2001. Ambient, empresa adjudicataria, lial 100% del Grupo OHL,
lleva a cabo el tratamiento de las aguas residuales. El agua, una vez tratada, se
incorpora al cauce receptor con unos criterios de calidad ampliamente superiores
a los que establece la legislacin vigente.
Con el n de aanzar su implantacin en Brasil, en septiembre de 2008 se iniciaba
un nuevo proyecto con la creacin de SESAMM (Servios de Saneamento de Mogi
Mirim) que result adjudicataria de la nanciacin, diseo, construccin, puesta en
marcha y operacin de la estacin depuradora de aguas residuales de Mogi Mirim,
tambin en el Estado de So Paulo, que cuenta con tecnologa Orbal (sistema de
canales concntricos con aportacin de oxgeno al agua residual y decantacin
posterior). La nueva planta depuradora atender a una poblacin de 120.000
habitantes equivalentes y se construir en cuatro etapas, con una capacidad de
tratamiento en cada una de ellas de 6.480 metros cbicos por da, lo que supone
que la capacidad nal de la planta ser de 25.920 metros cbicos por da.
A mediados del mes de abril de 2010, OHL Meio Ambiente Inima Brasil se
adjudicaba el contrato para la construccin y alquiler operativo de una planta
depuradora para el tratamiento de aguas residuales del municipio de Campos
do Jordo, en el Estado de So Paulo. Dicha planta cuenta con una capacidad de
18.438 metros cbicos por da.
186
Con este contrato, OHL Medio Ambiente Inima ha sumado su cuarta planta
depuradora en Brasil, con una capacidad conjunta de tratamiento de 207.438
metros cbicos por da, dando servicio a una poblacin de 950.000 habitantes
equivalentes. La solucin desarrollada por la empresa cabecera de la actividad de
medio ambiente del Grupo OHL, que cuenta con ms de 300 plantas depuradoras
diseadas, construidas y explotadas en el mundo, es una de las ms avanzadas
actualmente en este tipo de tratamientos, y ha incorporado la generacin de
energa elctrica a partir del biogs producido en los lodos.
Fruto del importante compromiso adquirido con sus clientes, Ambient cuenta
desde 2005 con la certicacin del sistema de gestin de calidad, segn la norma
ISO 9001:2000.
Por la excelente ejecutoria en este mbito, Ambient ha sido merecedora del
reconocimiento Empresa do Ano de Saneamento Ambiental 2007 en la
categora de empresa privada otorgado por la revista Saneamento Ambiental.
En esta misma lnea de reconocimientos, la empresa celebraba el pasado ao
cuatro aos sin accidentes de trabajo.
De forma complementaria y con el n de estar prxima a la sociedad brasilea,
Ambient recibe visitas acadmicas en su planta de Ribeiro Preto e ilustra a los
estudiantes asistentes con iniciativas de educacin medioambiental que pueden,
fcilmente, aplicar en su vida cotidiana. En ese sentido, en 2009 cerca de 5.000
alumnos visitaron las instalaciones.
En lo que respecta a proyectos futuros hay que destacar que se va a iniciar la
implantacin de un sistema de generacin de energa a partir de biogs, uno de
los residuos generados en la nalizacin del proceso de tratamiento de aguas
residuales. El sistema debe iniciar la operacin en 2010, con una produccin de
18.000 kw/da.
Sin lugar a dudas, Brasil es y ser un pas de referencia para el Grupo OHL y para
el resto de las empresas que apuesten por la internacionalizacin.
Prueba de ello es que, segn las estimaciones de Goldman Sachs, los mercados
BRIC (Brasil, Rusia, India y China) generarn el 44% del Producto Interior Bruto
mundial en 2050. Y, en esas fechas, las previsiones sitan a China como la primera
potencia econmica mundial, seguida de India, Estados Unidos, Brasil y Rusia.
El Grupo OHL est muy orgulloso de su presencia en este gran pas, construido con
una mezcla de distintas razas y procedencias que han dado lugar a la rica variedad
cultural y tnica que se extiende por todo su vasto territorio. De esta compleja
187
Captulo 22 OHL
mixtura y en este crisol ha surgido la actual sociedad brasileira constituida por una
poblacin trabajadora, amable, siempre atenta, que es capaz de conjugar el amor
al trabajo con el sentido del humor.
En OHL sentimos la mayor devocin y estima por Brasil y estamos muy satisfechos
de ser los concesionarios con ms km de autopista y de dar siempre el mejor
servicio a nuestros amigos brasileiros a los que queremos servir cada vez mejor,
sintindonos cada vez ms brasileiros.
188 189
REPSOL
Captulo 23
Por Arturo Gonzalo Aizpiri
Director de Relaciones Institucionales y Responsabilidad Corporativa de Repsol
Brasil ser uno de los principales vectores estratgicos del
crecimiento de la compaa.
Desde el inicio de la privatizacin de Repsol en 1989, la expansin internacional
de la compaa busca un doble objetivo: ampliar su mercado potencial y avanzar
hacia una integracin vertical.
Veinte aos despus del inicio de este proceso, la Compaa ha experimentado
una gran transformacin. Repsol se ha convertido en una empresa internacional
integrada de petrleo y gas, siendo una de las diez empresas privadas ms
importantes del sector, con presencia en 35 pases.
Durante este largo proceso, Repsol ha afrontado el reto de la internacionalizacin
en un mundo caracterizado por el avance de la globalizacin. En cada momento
ha adoptado la estrategia ms adecuada para la entrada en los mercados a los
que se diriga, teniendo en cuenta cmo aprovechar sus ventajas competitivas, su
capacidad nanciera y las oportunidades que se le ofrecan.
As, segn el caso, ha optado por la adquisicin e integracin de empresas o polticas
de alianzas y cooperacin empresarial con socios locales e internacionales, con el
objetivo de maximizar la rentabilidad de las inversiones realizadas, minimizando la
exposicin al riesgo, en la medida de lo posible en la industria del petrleo.
A lo largo de todos estos aos, Repsol ha cumplido su objetivo de ampliar sus
mercados potenciales, a travs de la diversicacin geogrca y de la integracin
Los descubrimientos realizados en el primer semestre del ao 2009 consolidan al offshore
de Brasil como una de las mayores reas de crecimiento en reservas de hidrocarburos en el
mundo.
190
vertical. De esta forma, Repsol est presente en Latinoamrica, Amrica del Norte,
Europa, frica del Norte y frica Subsahariana, Oriente Medio y Asia Central con
un portafolio diversicado entre activos de exploracin y produccin (Upstream),
de licuefaccin, transporte y regasicacin de gas (Midstream), y de reno,
estaciones de servicio, distribucin de gases licuados del petrleo y petroqumica
(Downstream).
La presencia de Repsol en Latinoamrica merece una atencin especial. Desde el
inicio de su expansin al exterior, la compaa mostr su inters por esta regin,
que se ha convertido en el eje central de sus inversiones. Latinoamrica cuenta
con importantes reservas probadas de hidrocarburos, un 10% de las reservas
mundiales de petrleo y aproximadamente el 4% de las de gas natural, y con un
alto potencial de crecimiento de demanda, dada su poblacin y renta per cpita
media.
Por otra parte no se pueden olvidar las sinergias derivadas de la cercana cultural
y administrativa. Pero sobre todo, dada la dicultad de acceso a los recursos
hidrocarburferos en terceros pases, la entrada en Latinoamrica se explica
por el hecho de que, en los aos noventa, prcticamente en todos los pases
latinoamericanos hubo reformas estructurales en el sector petrolero, orientadas a
aumentar la participacin del sector privado y atraer a la inversin extranjera.
En ese momento, se presentaron importantes oportunidades de inversin que
Repsol supo aprovechar. Entre enero y junio del 1999, Repsol adquiri ms
del 97% de la compaa argentina YPF S.A., lo que dio lugar a una empresa
internacional ms equilibrada y mejor posicionada. Con el nuevo siglo, Repsol
avanz en su proceso de internacionalizacin. En este ao se produjo el primer
ejercicio completo desde la adquisicin de YPF y de la consolidacin de Gas
Natural SDG por integracin global. Durante el periodo 2000-03, Latinoamrica
recibi el 27,7% del total de las inversiones realizadas por Repsol para fortalecer
su expansin internacional en Brasil, Bolivia, Trinidad y Tobago, Per, Chile, Cuba,
Venezuela, Uruguay, Paraguay y Mxico.
La llegada de Repsol a Brasil coincide con el periodo en que el sector petrolfero
pasaba por profundos cambios. En la segunda mitad de la dcada de 1990, la
legislacin del sector fue alterada, abriendo el mercado e incentivando la llegada
de diversas compaas petrolferas a Brasil.
Fue en ese escenario, en noviembre de 1997, cuando tuvo lugar la fundacin de
YPF Brasil. Tradicional petrolfera argentina, YPF tena una larga historia y una
slida presencia en su pas de origen fue creada como estatal y privatizada en
el comienzo de la dcada de 1990. En febrero de 1998, haban sido iniciadas las
191
Captulo 23 REPSOL
operaciones de la divisin de Lubricantes. En aquel mismo ao, YPF Brasil compr
29,25% de la Renera de Petrleo Manguinhos. Entre las empresas controladas
por Manguinhos, estaba la red Wal Postos (estaciones de servicio). En octubre de
ese ao, se produjo la apertura de la primera estacin de servicio con bandera YPF,
localizada en Ro de Janeiro.
En 1998, adems de rmar el contrato de sociedad con Petrobras para explorar un
bloque offshore en el estado de Esprito Santo, YPF Brasil se transform, tras 45
aos, en la primera empresa autorizada por ANP (Agencia Nacional de Petrleo) a
importar petrleo fuera del monopolio estatal.
La trayectoria de YPF se cruzara con la de Repsol, principal empresa de hidrocarburos
de Espaa, en 1999. En aquel ao, Repsol compr el control accionarial de YPF,
dando origen a Repsol YPF. Tras una serie de estudios, la compaa decidi trabajar
con la bandera Repsol en Brasil en las estaciones de servicio y en su lnea de
productos.
En 2001, Repsol dio un paso ms importante en su expansin. Mediante una
permuta de activos con Petrobras, la compaa pas a tener 30% de REFAP
(Renera Alberto Pasqualini, en Ro Grande do Sul) y 10% del campo productor
offshore de Albacora Leste, que en 2006 coloc a Brasil en el restringido grupo de
los pases autosucientes en produccin de petrleo. La compaa, ya consolidada
en el mercado nacional, comenz a abrir estaciones de servicios en todo Brasil,
aumentando el conocimiento de su marca en territorio brasileo. Con la creacin
de nuevas reas de negocio, Repsol ampli su presencia en Brasil. RepsolGas
puso en marcha sus operaciones de comercializacin de GLP en 2003. En el ao
siguiente, la empresa comenz a estudiar el sector de los biocombustibles.
Repsol Brasil siempre fue muy activa en las licitaciones de concesiones de reas de
exploracin de hidrocarburos, resultando adjudicataria de la mayor cantidad de
bloques offshore de una empresa privada hasta la fecha.
Entre las empresas petroleras extranjeras en el pas, Repsol Brasil es la primera
en dominio minero y exploracin, y la segunda en produccin. Sus actividades
en el pas se concentran en los negocios de upstream (exploracin y produccin)
y downstream (reno, lubricantes, comercializacin de gas natural y de gas
licuado del petrleo y qumica). En 2008, la compaa decidi salir del negocio de
estaciones de servicio en Brasil por una decisin estratgica.
Repsol es la compaa privada con mayor dominio minero en Brasil, con bloques en
las Cuencas de Santos, Campos y Esprito Santo. Su portafolio cuenta con un total
de 21 bloques exploratorios, 11 de ellos como operadora. El campo de Albacora
Este, en la Cuenca de Campos, donde Repsol posee 10% de participacin, es uno
192
de los mayores campos de petrleo del pas. Entr en produccin en abril de 2006
y permiti al pas alcanzar la autosuciencia en produccin de petrleo.
La conrmacin de la existencia de indicios de hidrocarburos en el pozo exploratorio
Vampira y los descubrimientos realizados en el primer semestre del ao 2009 en
Panoramix, Piracuc e Iguaz, sumado a los de los megacampos Guar y Carioca,
consolidan al offshore de Brasil como una de las mayores reas de crecimiento en
reservas de hidrocarburos en el mundo.
Una prueba de esto es el anuncio, tras las primeras pruebas de produccin del
pozo Guar, del volumen recuperable del rea estimado entre 1.100 y 2.000
millones de barriles de crudo ligero de alta calidad y de gas natural, lo que equivale
a dos aos de consumo de petrleo y gas en Espaa. Debido a su alto potencial,
se ha decidido instalar en Guar una plataforma para producir 120.000 bep/d,
convirtindose en el segundo campo en entrar en produccin de toda el rea
presalina de la Cuenca de Santos.
Durante 2009, Repsol realiz una intensa campaa exploratoria, con 14 hallazgos
de petrleo y gas en el mundo, entre los que se encuentran algunos de los ms
importantes realizados por el sector durante el periodo. Los xitos exploratorios
de 2009 se suman a los obtenidos en 2008, ao en el que Repsol particip en 3
de los 5 mayores descubrimientos del mundo.
Repsol posee el 30% de la Renera Alberto Pasqualini (REFAP), en Ro Grande do
Sul, cuya principal actividad es el procesamiento de petrleo y la comercializacin
de sus derivados. Recientemente, REFAP pas por un proyecto de ampliacin, que
la transform en una de las ms modernas reneras de Brasil, con una capacidad
de destilacin de 189 mil/bpd (barriles por da).
Adems la compaa distribuye sus lubricantes en todo el pas, cubriendo 97%
del territorio nacional. La empresa posee contrato de exclusividad y certicacin
de las principales montadoras del pas.
En la actualidad, Repsol es una de las principales bases de la integracin energtica
en Amrica Latina. Fue pionera en la importacin de gas de Argentina para
abastecer la Central Termoelctrica de Uruguayana (600 MW), en Ro Grande do
Sul, y en la importacin de gas boliviano para atender a la Central Termoelctrica
de Cuiab (500 MW), en Mato Grosso.
Adems, la compaa tiene una participacin del 10% de la produccin de gas
natural del campo Albacora Leste localizado en la Cuenca de Campos.
A travs de su participada, Gas Natural, posee la concesin de distribucin de
gas canalizado en el Estado de Ro de Janeiro y en la regin sur del Estado de So
Paulo, atendiendo a ms de 700 mil clientes.
193
Captulo 23 REPSOL
Respecto al mercado de GLP (Gas Licuado del Petrleo), el mercado brasileo
comercializa 6,3 millones de toneladas anuales del producto, es el mayor de
Amrica del Sur y representa un objetivo estratgico para la empresa. Repsol puso
en marcha sus operaciones de distribucin de GLP en el pas en 2004 y hoy opera
en el mercado mayorista de Ro de Janeiro y So Paulo.
Repsol en Brasil es reconocida por su preocupacin e inters por el medioambiente
y sostenibilidad, por la insercin social y produccin cultural brasilea y por su
responsabilidad corporativa en el compromiso continuo con la calidad de vida,
priorizando un comportamiento tico que contribuye al desarrollo econmico,
social y ambiental del pas.
Repsol es la nica empresa del sector de petrleo y gas asociada a la Fundacin
SOS Mata Atlntica. Dentro de las actividades de esta ONG, Repsol particip en
el proyecto de plantacin de dos bosques (ms 30.000 rboles) para preservar
la ora riberea. Adems, acaba de rmar un contrato para el Programa Costa
Atlntica, cuyo objetivo es nanciar proyectos de ONGs preservadoras del bioma
Mata Atlntica (en la costa brasilea) y de la biodiversidad marina.
Cada dos aos, Repsol edita libros documentales cuidadosamente elaborados que
divulgan los principales elementos emblemticos del pas y de su cultura. Entre los
colaboradores de los ejemplares publicados guran el maestro de la arquitectura,
Oscar Niemeyer, y Roberto Burle Marx, renombrado paisajista brasileo.
La empresa tambin difunde la cultura nacional brasilea en el proyecto cultural
Sarau Repsol, y rearma su compromiso con la educacin al apoyar, en conjunto
con tres de las cuatro principales universidades pblicas del pas, el programa
Ctedra Memorial de Amrica Latina, nanciando bolsas de estudio para alumnos
brasileos y de otros pases latinoamericanos.
En nuestro plan estratgico se jan las grandes lneas de actividad para mejorar los
resultados y la posicin competitiva de Repsol y se establecen 10 proyectos claves
que orientarn la gestin de nuestra compaa a la mejora de la rentabilidad y
al crecimiento sostenido. Uno de estos grandes proyectos de inversin es Brasil
que, en los prximos aos, ser uno de los principales vectores estratgicos del
crecimiento de Repsol. Nuestros 21 bloques en las cuencas de Santos, Campos y
Esprito Santo requerirn inversiones de ms de 10.000 millones de dlares hasta
2020.
Nuestro objetivo es consolidar el concepto ya reconocido de Repsol en Brasil como
una compaa transparente, con un negocio muy rentable y un futuro brillante.
Con este n, los ejes de actuacin en los prximos aos se dirigirn a asegurar
la rentabilidad y el crecimiento sostenible, aprovechando las oportunidades que
ofrezca el pas y con base en nuestras fortalezas.
194 195
SISTEMA AZUD
Captulo 24
Por Vicente Balibrea
Controller de liales de Sistema Azud
La presencia en mercados emergentes nos permite
minimizar el riesgo de los competidores locales.
SISTEMA AZUD es una empresa de Murcia fundada en el ao 1989.
A pesar de su juventud, est considerada internacionalmente entre los lderes
mundiales en sistemas de riego localizado y ltracin en las reas agrcola, industrial,
urbana y de jardinera. Este logro ha sido obtenido mediante la innovacin de
nuestros productos y sistemas y gracias a una estrecha colaboracin con nuestros
clientes.
AZUD naci en el seno de un grupo empresarial internacional constituido por ms
de 20 empresas, cuyas principales reas de negocio son:
ltracin industrial, agrcola y urbana
sistemas de fertirrigacin
sistemas de irrigacin
desalacin
automatizacin
fabricacin e instalacin de invernaderos
climatizacin
desarrollo de centros para investigacin y formacin
Sistemas Azud se estableci en Brasil a travs de una lial comercial en 1998, creando en
cinco aos una estructura productiva en este pas.
Est entre los lderes mundiales en sistemas de riego localizado y ltracin en el rea
agrcola, industrial, urbana y de jardinera.
196
Hoy en da, AZUD est formada por una red internacional de empresas liales y
distribuidoras extendidas por todo el mundo, con sede central en Espaa, que
nos permiten vender nuestros productos en ms de cien pases de los cinco
continentes.
Nuestras empresas liales internacionales son las siguientes (por orden
cronolgico):
Ao 1997: Filial de Portugal.
Ao 1998: Filial de Brasil.
Ao 2000: Filial de Mxico.
Ao 2002: Filial de Chile.
Ao 2005: Filial de China.
Ao 2006: Filial de India.
Ao 2007: Filial de Irn.
Como se puede observar, durante los ltimos 10-12 aos, Sistema Azud ha
desarrollado una poltica de expansin internacional muy activa, tanto con la
apertura de empresas liales como con acuerdos de distribucin.
La estrategia de expansin de Sistema Azud se puede resumir en 3 fases:
FASE I. EXPORTACIN
A travs de agentes, distribuidores o exportacin directa a
clientes.
Esta fase nos permite conocer el mercado, la forma de trabajar en el pas, a
posibles socios de futuro y, lo que es ms importante, el potencial real del
mercado.
En la actividad exportadora, los mximos esfuerzos se centran en reas /
regiones / pases que por su potencial e inters responden a las necesidades de
expansin de la empresa (mercados de tamao medio / grande con potencial
de crecimiento.
A travs de agentes, distribuidores, exportacin directa, etc.
FASE II. FILIAL COMERCIAL
Creacin de una estructura de almacenamiento.
En determinados pases con potencial de crecimiento, no es posible ganar una
cuota de mercado acorde con ese potencial slo con una actividad meramente
exportadora, lo que obliga a que la empresa se plantee la inversin en algn
tipo de estructura ja en el pas, y as poder crecer con el mercado. Esta
197
inversin consiste en la creacin de una lial comercial, que nos permitiera
mejorar la respuesta y el servicio a nuestros clientes, aumentar su nmero,
conseguir un ahorro en costes de transporte, etc.
FASE III. FILIAL PRODUCTIVA
Creacin de una estructura productiva y de almacenamiento.
El objetivo es aprovechar el potencial de crecimiento que ofrece el mercado.
Esta inversin se produce, por lo general, en mercados de gran tamao y gran
potencial de crecimiento.
La estructura productiva nos permite una respuesta ms rpida y exible a
nuestros clientes y un importante ahorro en costes (costes de transporte,
aranceles, insumos, mano de obra, etc.).
Se trata, por tanto, de invertir en mercados clave en la estrategia de
internacionalizacin de la empresa.
Sistema Azud comenz su actividad exportadora en Brasil el ao 1996. Durante
dos aos, la empresa estuvo desarrollando una actividad exportadora que le
permiti conocer ms y mejor el mercado. Gracias a este conocimiento Sistema
Azud decidi en 1998 establecerse en Brasil a travs de una lial comercial creada
junto a un socio local.
El emplazamiento elegido para establecerse fue el Estado de Baha, estado
brasileo con gran potencial agrcola y en el que sorprendentemente ninguno de
nuestros competidores internacionales estaba fabricando.
Despus de 5 aos desarrollando una actividad importadora y comercializadora,
la direccin de Sistema Azud, tras evaluar el potencial y las expectativas de
crecimiento del sector del riego en Brasil, decidi convertir la lial comercial en
una lial productiva.
Las razones de crear una estructura productiva en Brasil fueron:
Aprovechar las tasas de crecimiento del mercado brasileo.
Ofrecer una respuesta ms rpida y exible a los clientes.
Ofrecer un producto de calidad a un precio ms competitivo gracias al ahorro
en coste de transporte, aranceles, insumos, etc.
As pues, Sistema Azud cre una estructura productiva para la fabricacin de
sistemas de riego y de ltracin.
198
La creacin de esta estructura productiva en Brasil no ha signicado una reduccin
de las exportaciones a Brasil de Sistema Azud en Espaa, sino todo lo contrario.
A las exportaciones de los componentes necesarios para la fabricacin local, se
siguieron exportando a Brasil productos fabricados en nuestras instalaciones de
Murcia que son complementarios con los productos fabricados en Azud Brasil, lo
que nos permiten tener una amplia gama de productos de riego y de ltrado a
disposicin de nuestros clientes brasileos.
La implantacin y el posterior funcionamiento de la fbrica en Brasil no ha estado
exenta de dicultades, pero ninguna de ellas insalvables. Entre las dicultades a
las que nos hemos tenido que enfrentar podemos citar las siguientes:
Fiscalidad: extremadamente complicada. Muchos impuestos diferentes que
varan de un Estado a otro. Muy importante tener un buen asesor.
Trmites Aduaneros: las aduanas en Brasil son complicadas y en muchas ocasiones
las labores del despacho aduanero se demoran de forma imprevisible.
Mercado laboral: muy rgido y protector con el trabajador. La mano de obra es
ms barata que en Espaa, pero menos de lo que se cree.
Legislacin: Excesiva burocracia.
Red Logstica: Predominio del transporte por carretera. La logstica por carretera
se centra en Sao Paulo y de all se distribuye a todo el pas. Red ferroviaria
comercial y red martima nacional: inexistentes.
Idioma: Es una barrera. El portuol no es un idioma (da lugar a malentendidos
y a malas interpretaciones).
La mayora de estas dicultades las hemos superado gracias a la contratacin de
un asesoramiento de calidad que est familiarizado con la burocracia y que est
al da de los cambios legislativos que se producen en los diversos mbitos (scal,
laboral, aduanero, contable, etc.).
La implantacin de Sistema Azud en Brasil ha supuesto importantes ventajas y
oportunidades para la empresa:
Aumento de las ventas en Brasil de los productos fabricados por Sistema Azud
en Espaa.
Expansin internacional y diversicacin de mercados.
Diversicacin del riesgo de clientes.
199
La expansin de economas emergentes no nos debera afectar, ya que estamos
presentes en varios de estos pases, lo que nos permite minimizar el riesgo de
los competidores locales, ya que tenemos acceso a proveedores y clientes de
dichos pases, y contamos, por tanto, con una ventaja que podemos aprovechar y
exportar a otros mercados.
La estrategia futura de Sistema Azud en Brasil es la de consolidar la cuota de
mercado obtenida en el Estado de Baha (donde hemos logrado ser la empresa
con mayor cuota de mercado en el sector del riego) y expansionarnos hacia el sur
del pas.
Nuestra capacidad de crecimiento en Brasil radica en el crecimiento que seamos
capaces de lograr en los estados del Sur.
200 201
TAIM WESER S.A.
Captulo 25
Por Manuel Teruel Izquierdo
Presidente de TAIM WESER S.A.
Brasil es un mercado con gran potencial de crecimiento.
La sociedad lial de la actual TAIM WESER S.A. se constituy en Brasil el 1 de
noviembre de 2004 bajo la denominacin TAIM CADE BRASIL INDUSTRIA E
COMRCIO DE EQUIPAMENTOS LTDA, sociedad mercantil brasilea situada en
Curitiba (Estado de Paran) y que genricamente se le identica como TAIM CADE
BRASIL.
Esta lial es el resultado de la unin societaria de la matriz espaola con la empresa
brasilea CADE DO BRASIL LTDA, la cual, teniendo su actividad dentro del ramo
metalrgico, se dedica a la fabricacin de pequeas instalaciones industriales
complementarias a las de la citada matriz.
La sociedad Filial se constituye con el n de llevar a cabo la comercializacin en
Brasil de la gama de maquinaria que aporta la matriz, para lo cual se incorporan
a dicha Filial tanto la propia capacidad de ingeniera como la de gestin en el
desarrollo de grandes proyectos industriales llave en mano.
La Filial se ubic en la propia sede de la que su socio brasileo dispona en Curitiba,
y consistente en unas instalaciones que, estando dentro de un rea total de unos
5.000 m
2
incluan una nave industrial (1.100 m
2
) equipada con medios productivos
adecuados, sucientes para su actividad; por otra parte, tambin dicha sociedad
dispone de un departamento tcnico bsico (5 personas) y su correspondiente
TAIM WESER fabrica y comercializa en Brasil cintas transportadoras, apiladoras y
recogedoras, maquinaria de graneles para carga y descarga de buques y gras puente y
prtico para plantas siderrgicas.
Ha iniciado su actividad en el sector de energas renovables, en particular en la
gasicacin de madera y en la energa elica.
202
organizacin operativa y administrativa, lo que en su conjunto comprende un total
de 17 personas. El resto de los recursos de mano de obra directa de produccin
se aportan mediante la subcontratacin externa de la misma, en funcin de las
necesidades requeridas para la fabricacin a efectuar.
La actividad de la Filial consiste en la fabricacin y comercializacin de:
Instalaciones Industriales genricas para el manejo de graneles (cintas
transportadoras) en diversos sectores (minera, cementeras, siderurgia,
portuario, etc).
Maquinaria para el manejo y automatizacin de los Parques de graneles
(Apiladoras y Recogedoras)
Maquinara de graneles para carga/descarga de Buques.
Gras puente y prtico para plantas siderrgicas.
Durante el ao 2006, con la evolucin del negocio, se incorpor a las instalaciones
iniciales otra nueva nave de supercie y caractersticas similares a la primera.
Las razones que determinaron la decisin de instalar la referida Filial en Brasil fueron
consecuencia del anlisis de los siguientes tres aspectos fundamentales a saber:
Caractersticas y tamao de mercado que evidenciaban por un lado la
existencia real de un gran mercado y adems en clara expansin (como el
propio pas).
Por otro, la necesidad de ganar competitividad y por ello oportunidad de
negocio, mediante la eliminacin de las barreras arancelarias (14%) que
gravaban nuestros equipos ofertados desde Espaa.
Dar conanza suciente a los potenciales clientes brasileos, mediante la
presencia directa del fabricante en el pas (razones de asistencia tcnica,
mayor seguridad de continuidad de la marca en mercado, etc.).
De forma objetiva, no se puede sealar la existencia de alguna circunstancia
especca que fuese signicativamente negativa a la hora de llevar a cabo tal
implantacin.
Se tom la decisin de formalizar la sociedad coparticipada con un Socio local, con
todo lo que ello implica en pros y contras, y posiblemente esta circunstancia nos
evit el tener que analizar y descifrar aspectos positivos y negativos en cuanto a
diversos factores, como eleccin del lugar, dotacin de medios a incorporar, etc.
203
Captulo 25 TAIM WESER S.A.
Quizs, como aspecto de mercado ms limitante, pueda sealarse (sin querer
decir que ello sea de enorme o insalvable incidencia) el hecho de que el ser
fabricantes de bienes de equipo implica el movimiento de volmenes y pesos
muy considerables dentro de un pas con grandes dimensiones y, ciertamente
las facilidades logsticas (transporte, medios habituales de montaje, etc.) son
inferiores a las que normalmente existentes en nuestro pas o en los mercados
internos europeos.
Anteriormente ya sealbamos que entre las razones que nos llevaron a la
implantacin en Brasil estaban precisamente los aspectos vinculados a conseguir
una mejor adaptacin al mercado, lo que aporta sustanciales ventajas respecto
a la posicin de una oferta extranjera. Esta mejora de competitividad se basa
en unos menores costes de productivos, en general, as como en la consabida
desaparicin del gravamen arancelario.
Con la presencia directa, a su vez, se increment muy notablemente el conocimiento
de nuevas oportunidades de negocio (aparicin de nuevos proyectos dentro de
nuestros sectores de actividad), as como que dicho conocimiento se produce
en plazos de inmediatez suciente, lo que permite si as se decide, poder estar
presentes en aquellas licitaciones que nacen para tales nuevos proyectos.
Para la nueva actividad de energa renovable, como ms abajo se indica en los
prrafos relativos a la estrategia, consideramos una ventaja fundamental el tener
una cabeza de puente que no slo se comunique en portugus, sino que adems
piense, entienda y hable Brasil.
A priori, y en lo que respecta a la reaccin que pudiera tener sobre nuestra actividad
empresarial tradicional una expansin del crecimiento de los pases colindantes
a Brasil (Bolivia, Ecuador, Per, etc.), la respuesta es claramente positiva hacia
nuestra actividad.
La peculiaridad fundamental en la expansin econmica de los citados pases
colindantes, est precisamente en su nimo de mejorar la explotacin de sus
recursos naturales (bsicamente minera, agro y energa) as como implementar
para ello precisamente las infraestructuras industriales que permitan tal explotacin,
lo cual se constata con la aparicin de nuevos proyectos en los sectores mineros,
agro, plantas energa, etc., situados en pases tales como Per, Colombia, Bolivia,
Ecuador.
El anterior comentario se complementa con su claro objetivo de llevar a cabo
el comercio de la exportacin de los citados recursos, por lo cual nacen los
nuevos proyectos portuarios que se estn llevando a cabo en Per o los del sector
energtico en Bolivia y Venezuela.
204
Vinculado a lo anteriormente expuesto y en lo que respecta a nuestra empresa,
debemos destacar que precisamente en Per, en el ao 2008, logramos la
adjudicacin del proyecto portuario de Bayobar para la exportacin de fosfato,
realizado por la compaa minera Miski Mayo y que precisamente fue promovido
desde nuestra Filial, dado que la citada empresa peruana es 100% propiedad de
la gran compaa minera brasilea CVRD.
Es evidente que el poder presentar dentro del rea un producto con origen en
Brasil mejora notablemente tanto la competitividad de nuestra oferta como la de
su carcter preferencial, dada su mltiple vinculacin con la zona que le circunda
mediante acuerdos de mercado nico (MERCOSUR) o de acuerdos preferenciales
(Colombia, Per, Venezuela) y por ello la eliminacin de las barreras arancelarias
correspondientes a la importacin con origen en la UE.
En lo que respecta al comportamiento del mercado interno de Brasil, con relacin
a la expansin de nuestra oferta, nos reiteramos en nuestro comentario sobre
nuestra sensible mejora en competitividad y conanza, como lo demuestran las
adjudicaciones de obras ya realizadas en estos dos ltimos aos por nuestra Filial y
correspondientes a sectores y correspondientes a sectores diversos. Por otra parte,
seguimos considerando que, a pesar de la situacin coyuntural actual, dicho
mercado es de continua evolucin creciente y por lo tanto nuestras expectativas
tambin lo son.
La situacin central de Brasil en la regin, unida a la situacin general (a pesar de
la coyuntura actual de crisis) de crecimiento de la demanda de energa, hace que
la Filial sea un magnco instrumento para la expansin de las actividades de la
compaa en energas renovables.
Durante una primera etapa, que comprende hasta el pasado ejercicio 2008,
la actividad empresarial de la Filial ha estado fundamentada en el desarrollo
e implantacin de la marca, basada en la comercializacin de la gama de
equipamiento correspondiente a graneles (cintas transportadoras y maquinaria de
parque), mientras que la gama de fabricacin y comercializacin de gras se ha
seguido realizando directamente desde la matriz en Espaa.
La clara estrategia actual para el desarrollo en el mercado brasileo por parte de
nuestra Filial, consiste en seguir dotando a la misma de los medios adecuados
(materiales y tecnolgicos) para alcanzar el objetivo marcado, de mantener un
crecimiento racional y controlado, y para ello a partir del ejercicio 2009 la actividad
de la misma se amplia mediante la incorporacin de nuevos campos.
Durante el proceso inicial de anlisis de mercado, en cuanto a opciones y
condiciones bsicas necesarias para establecer nuestra implantacin (ao
205
Captulo 25 TAIM WESER S.A.
2002/3), se nos presentaron dos aspectos claros a dilucidar en cuanto eleccin
de emplazamiento, bien ubicarse en un rea geogrca tradicional con industria
afn hacia alguna de nuestras actividades de fabricacin, y que sealaba hacia Sao
Paulo(SP) y Belo Horizonte (MG), o bien elegir otra zona menos congestionada
empresarialmente pero de fundamento industrial y que sealaba un poco ms al
Sur del pas.
La circunstancia de haber conocido, colaborado y establecido posteriormente una
conanza mutua suciente con la empresa brasilea CADE DO BRASIL LTDA sera
un factor determinante para la ubicacin de la Filial. Esta empresa brasilea, que
se constituy en nuestro socio-partenair, estaba ubicada en la ciudad de Curitiba
(Paran), que es, adems, un centro industrial de relieve dentro del pas, y ambas
cosas fueron decisivas para decidir el emplazamiento de la Filial en dicha ciudad.
Una vez transcurrido un trienio a partir del inicio de la actividad comercial de la
Filial, la propia evolucin de la misma nos permite armar que, efectivamente,
es una empresa brasilea del sector tradicional de la matriz, como lo rearma la
circunstancia de que seamos consultados e invitados de forma cotidiana por las
grandes corporaciones industriales brasileas del sector, como son CVRD, LLX,
Bunge, Cargill, etc., para participar en las diversas licitaciones que las mismas
emiten.
A su vez, la propia expansin de las instalaciones y de medios materiales de las
mismas, viene a ser la respuesta al incremento de la demanda y al potencial
incremento de las oportunidades de negocio.
Se puede decir que, en general, los resultados efectivos de la implantacin de
la Filial han sido satisfactorios, sucientes y que han dado cumplimiento a los
objetivos planteados en el momento de realizar la inversin.
Evidentemente, los dos primeros aos fueron de intensa dedicacin y apoyo de la
matriz a la Filial y con gran dedicacin a su actividad de divulgacin de la marca,
as como a la de transmitir conanza a los clientes en el saber hacer de la Filial.
Como cifras de negocio de referencia sealamos las correspondientes al ejercicio
2.008, que arrojan una facturacin de 27 millones Reales (10 millones de Euros)
y una cartera de ofertas correspondientes a diversas licitaciones y pendientes de
adjudicacin que superan los 450 millones de Reales (aprox. 175 millones Euros).
En conclusin, de forma general podemos calicar con una valoracin muy
positiva la evolucin de la actividad de la Filial, como lo demuestra las obras
que ha realizado en los dos ltimos aos, correspondientes a diversos sectores,
como son las instalaciones de transporte a granel en proyectos cementeros (para
206 207
TELEFNICA
Captulo 26
Por Jos Mara del Rey
Vicepresidente de Estrategia y Regulacin de TELESP (1998-2001)
La experiencia en Brasil ha sido muy satisfactoria, con
un nivel de seguridad jurdica de los ms elevados de la
regin.
La entrada de Telefnica en Brasil se enmarca en la estrategia de internacionalizacin
que se emprende a nales de los aos ochenta. El momento de la entrada y el cmo
estuvieron condicionados lgicamente por las condiciones que las autoridades
denieron para su proceso de privatizacin. El primer paso del Gobierno en esa
direccin fue la reforma de la Constitucin por el Congreso Nacional en 1995, para
permitir la compra de concesiones de telecomunicaciones por parte de compaas
privadas. En 1997 fue creada ANATEL, la agencia reguladora del sector, con el
objetivo de implementar el proceso de privatizacin y supervisar los cambios. Las
distintas operadoras que integraban el sistema TELEBRAS se agruparon en ocho
regiones para la telefona mvil, tres regiones para la telefona ja y una nica
de larga distancia. La agrupacin se realiz de manera que cada regin resultara
en un PIB similar. Ello explicara que el estado de Sao Paulo se constituyera en
una nica regin tanto para la telefona ja como para la mvil, mientras que la
llamada regin Norte Este de la telefona ja (TELEMAR) estuviera integrada por
diez y seis estados. ANATEL estableci unas metas de universalizacin y de calidad
muy ambiciosas, estableciendo a su vez un esquema atractivo de gestin. El
proceso haca ms nfasis, en los primeros tiempos, en la universalizacin y en la
calidad, que en la competencia (se conceda a los operadores jos un perodo de
exclusividad de 18 meses), dejando la posibilidad de competir fuera del territorio
de la concesin al cumplimiento de dichas metas.
Telefnica a nales de 2008 haba invertido en Brasil ms de 14 billones de euros en
adquisiciones de compaas y otros 14 billones en infraestructuras.
En Brasil da empleo de forma directa a ms de 75.000 trabajadores y genera de manera
indirecta ms de 40.000 puestos de trabajo.
VOTORANTIN), en obras del sector agro-portuario (para BUNGE y CARGILL) e
instalacin de transporte en sector celulosas (planta MASISA).
El continuo y progresivo crecimiento de la cartera de negocio, as como el propio
incremento de los medios productivos (naves, equipamiento, etc.), o el propio
resultado econmico global de su explotacin, nos permite raticar positivamente
dicha evaluacin de nuestra Filial brasilea.
Inicialmente, la estrategia comercial fue la de mejorar competitividad mediante
la eliminacin de barreras arancelarias lo cual facilitase la posibilidad de generar
ventas en el territorio de Brasil.
As mismo, la actividad empresarial estuvo basada en la promocin de la marca
a travs de la comercializacin de una sola lnea de producto, consistente en los
proyectos de instalaciones de transporte continuo de graneles.
Actualmente, a partir del ejercicio 2009, la actividad de la misma se amplia
mediante la incorporacin los siguientes nuevos campos;
la fabricacin y comercializacin de gras (antes realizada desde matriz),
mediante la disposicin de dos nuevas naves con un total de 2.000 m
2
.
el seguir promoviendo suministros desde la Filial hacia al rea MERCOSUR
o rea colindante preferencial.
el inicio de la actividad comercial encaminada al desarrollo del sector de
energas renovables, en especial sobre dos reas concretas:
comercializacin de tecnologa propia para cogeneracin limpia
mediante la gasicacin de madera
desarrollo de proyectos de generacin de electricidad desde energa
elica.
En esta ltima actividad relacionada con la energa renovable, Brasil tiene un gran
potencial de crecimiento, debido a la abundancia de sus recursos elico y biomsico,
y el desarrollo econmico notable y rme del pas, y, en consecuencia, con el
incremento de un consumo energtico que el gobierno brasileo sigue deseando
que tenga un carcter respetuoso con el medio ambiente. La existencia de la
Filial, con conocimiento del territorio y proximidad a los clientes e instituciones, es
fundamental para la estrategia de TAIM WESER en este campo y en ese pas. No
tener una cabeza de puente limitara profundamente las posibilidades de actuacin
all; adems, tener una Filial con capacidad de produccin permite, como ya se
ha sealado, reducir las barreras arancelarias a los productos extranjeros, y actuar
como plataforma de fabricacin para los pases del rea.
208
La subasta, en sobre cerrado, se produjo el 29 de julio de 1998 y atrajo a las
principales operadoras mundiales con vocacin internacional, tales como Sprint,
MCI Worldcom, France Telecom, Telecom Italia, as como Telefnica, que ya haba
mostrado su inters con anterioridad por este mercado. De hecho, se haba
instalado ya en Brasil en 1996 adquiriendo una participacin del 35% y la gestin
de la nica compaa estatal que no estaba integrada en el sistema TELEBRAS, la
Compaa Riograndense de Telecomunicaciones (CRT). Esto nos permiti conocer
mucho mejor la realidad del mercado brasileo, las particularidades de las redes,
equipos, tecnologa y normas, as como establecer numerosas relaciones con
entidades y personas que fueron de gran ayuda en la preparacin de la oferta y
posteriormente en la fase de puesta en marcha de las operaciones.
Telefnica apost muy fuerte por Telesp, la operadora de Sao Paulo, donde
el mayor nivel de renta per cpita del estado de Sao Paulo debera suponer
una mayor demanda de servicios, y el menor territorio signicaba menores
necesidades de inversin. La oferta de Telefnica por algo menos del 20% de las
acciones ascendi a 5.783 millones de reales (4.784 millones de dlares). El precio
pagado reejaba la importancia de esta concesin para la estrategia de expansin
geogrca de Telefnica. De hecho, la adquisicin de Telesp aada 6 millones
de lneas a los 11,6 millones que operaban en esa fecha en toda la regin. Por lo
que respecta a la telefona celular, Telefnica se declar ganadora en dos regiones
(Tele Sudeste y TeleLeste) que contenan cuatro operadoras: Telerj Celular, Telest
Celular, Telebahia Celular y Telergipe Celular. Estas cuatro operadoras, unidas a
Celular CRT sumaban ms de 2 millones de clientes. Con esta operacin Telefnica
se converta en el operador de telecomunicaciones lder del mercado de habla
hispana y portuguesa.
Entre 1998 y 2002, el foco de la compaa estuvo orientado a la captura de la
oportunidad de crecimiento de la penetracin de los servicios, al mismo tiempo
que se mejoraban los niveles de calidad y se reducan las listas de espera para la
instalacin del servicio. El resultado de esta estrategia nos permiti convertimos
en la primera concesionaria en alcanzar las metas regulatorias exigidas durante
el proceso de privatizacin con casi dos aos de anticipacin. Para conseguirlo se
realizaron fuertes inversiones y la generacin de caja fue reducida y reinvertida.
En este periodo, Telesp casi duplic el nmero de lneas en servicio (de 6,4 millones
en dic. de 1998 a 12,6 millones al nalizar el 2002), reduciendo el tiempo de espera
de una peticin de lnea desde los 44 meses a los 14 das, y reduciendo el coste
de la cuota de instalacin para los clientes de 1500 USD a 31 USD. En poco ms
de tres aos (desde agosto de 1998 hasta diciembre del 2001) Telesp instal ms
lneas que en los 20 aos anteriores a la privatizacin, no slo amplindolas, sino
modernizndolas, de tal forma que frente a un 70% de digitalizacin existente en
209
1998, tres aos despus el grado de digitalizacin era del 98%. Adicionalmente
Telesp comenz a ofrecer nuevos servicios que hasta entonces no estaban en el
catlogo. Hay que destacar el lanzamiento del ADSL a nales de 1999, casi en
las mismas fechas que comenzaba su comercializacin en Espaa, y con bastante
antelacin a su introduccin en algunos de los grandes pases desarrollados de
Europa Occidental.
Durante los aos 2000-2002, Telefnica consolid sus operaciones en Brasil a
travs de diversas operaciones corporativas: La Operacin Vernica, que supuso
la compra de los accionistas minoritarios en todas las operaciones brasileas, en
concreto en Telesp por un valor de 10,9Bn Euros; la constitucin de una Joint-
Venture con Portugal Telecom para el desarrollo de las operaciones mviles en
Brasil, concentrando el 48,5% de la cuota de mercado mvil; la compra de
TCO en enero de 2003, por 0,2Bn Euros, que permiti alcanzar una cobertura
mvil del 80% del PIB del pas y casi un 50% de la cuota de mercado mvil; y,
nalmente, con el lanzamiento de la marca comercial VIVO a nivel nacional. De
esta forma, Telefnica se situ en los servicios de mayor crecimiento en el sector
de las telecomunicaciones brasileo.
A partir de 2002, con la liberalizacin del mercado jo y el incremento de la
competencia en el mvil, el crecimiento del negocio jo se ralentiz. Durante este
periodo, la mayor oportunidad de crecimiento estaba centrada en el incremento de
la penetracin en el mvil, aunque era necesario un esfuerzo comercial importante.
Telefnica pudo aprovechar desde el primer momento esta oportunidad, frente a
otros operadores jos que no disponan de red mvil. La telefona mvil en Brasil
alcanz una penetracin de 47,2% a nales de 2005, con VIVO como lder del
mercado, con el 34,2% de cuota.
A nales de 2009, Telefnica haba invertido ya de forma directa ms de 18,3Bn
Euros en la adquisicin de compaas, y haba desplegado ms de 15Bn Euros
en infraestructuras en Brasil. En esa fecha, Telefnica contaba en Brasil con 67
millones de accesos, haba multiplicado casi por diez los 7 millones existentes en
julio de 1998, lo que representaba el 25,3 % de los accesos totales del grupo. Las
operaciones en Brasil generaron una cifra de negocios de 8.376 millones de euros,
el 14,8% de la cifra del grupo y un resultado operativo antes de amortizaciones
(OIBDA) de 3.139 millones de euros, lo que supona el 14,8 % del total del grupo
Telefnica. En diciembre de 2009 Telefnica dispona de 52 millones de accesos
mviles, el 26% de los del grupo; 11,3 millones de accesos de telefona ja, el
28% ; 3,4 millones de accesos a datos e Internet, el 23%; y 487 mil conexiones
de televisin de pago.
210
Adems de Telesp y Vivo, Telefnica cuenta en Brasil con otra serie de empresas,
entre las que cabe destacar Atento (Call Center), Terra (Internet) y TIWS (cables
submarinos). Entre todas constituyen uno de los mayores conglomerados
empresariales del pas, con cerca de 75.000 trabajadores directos, y generan un
empleo indirecto estimado en unos 40.000 trabajadores.
La experiencia de Telefnica en Brasil no ha estado exenta de dicultades de
diversa ndole, algunas conocidas antes de nuestra decisin de implantacin, y
otras que surgieron con posterioridad. Entre las primeras, cabe destacar el reto
impresionante que era alcanzar las metas de calidad y universalizacin jadas en
los pliegos de la subasta. Eliminar una lista de espera de 6 millones de peticiones,
atendiendo cualquier solicitud de telfono en menos de dos semanas, exiga
unas infraestructuras muy diferentes de las que dispona la antigua Telesp. As
pues, era necesaria una transformacin radical de la topologa de las redes y
la creacin de nuevas infraestructuras en un plazo de tiempo muy reducido, lo
cual gener problemas a los clientes ya existentes que, a veces, asistan a una
cierta degradacin del servicio que reciban, y a los ciudadanos en general, que
vean innumerables calles de sus ciudades y pueblos levantadas por las obras
de canalizacin y tendido de cables. Como consecuencia de ello se gener un
mal clima de opinin en los medios de comunicacin, en las organizaciones de
consumidores (muy potentes en Brasil), e inclusive en algunas instancias polticas
(se lleg a crear una Comisin Parlamentaria de Investigacin) que deterior muy
rpidamente la imagen de la compaa. Telefnica abord el problema con una
poltica de total transparencia y estableciendo un compromiso pblico con plazos
y objetivos para eliminar las molestias originadas. Esto permiti dar la vuelta a la
situacin en un plazo de tiempo muy corto, pasando en poco ms de un ao de
ser detestada a ser considerada como una de las mejores empresas de Brasil.
En el proceso de cumplimiento de las metas surgieron problemas puntuales para
conseguir los permisos necesarios para el despliegue de las redes por parte de
algunos ayuntamientos y de algunas empresas de infraestructuras aunque, en
general, Telefnica cont con el apoyo de las administraciones para solucionar
esos conictos.
Otras dicultades que, aunque conocidas, entorpecieron nuestras operaciones,
fueron los dilatados plazos necesarios para realizar las importaciones de equipos,
as como sus elevados aranceles.
La devaluacin del real en 1.999, junto a los altos tipos de inters, forma parte de
las dicultades sobrevenidas que han tenido un impacto negativo en los resultados
aportados por las operaciones de Brasil al Grupo Telefnica.
211
En todo caso, debe quedar claro que la experiencia de Telefnica en Brasil ha
sido muy satisfactoria en trminos de negocio y adems en los mbitos polticos
e institucionales y que el nivel de seguridad jurdica es de los ms elevados de la
regin.
La inversin de Telefnica en Brasil no slo ha sido importante para impulsar el
crecimiento del Grupo en el pasado, sino que contina siendo una pieza clave
para el futuro gracias al elevado potencial de crecimiento del mercado brasileo
en el medio largo plazo.
Efectivamente, aunque en la ltima dcada las telecomunicaciones brasileas han
experimentado un desarrollo espectacular, los niveles de penetracin de las TIC
distan an mucho de los alcanzados en los principales pases desarrollados. Esto es
consecuencia, en parte, de una estructura demogrca con una poblacin joven
que tiene un peso relativo muy elevado. En el devenir de los prximos aos este
segmento de poblacin se tornar adulto, incrementndose de forma importante
la base de potenciales consumidores de servicios de telecomunicacin.
No menos importantes para el desarrollo futuro de nuestro negocio en Brasil
son las excelentes expectativas de crecimiento de su economa Tres lustros de
polticas macroeconmicas ortodoxas han permitido corregir los desequilibrios
que tradicionalmente arrastraba el pas: inacin, deuda externa y dcit pblico.
Muestra del avance en este campo y de la conanza de los mercados es la
consecucin de la calicacin como Investment Grade.
La estrategia de Telesp para el periodo 2009 2012 se formula en torno a
cuatro ejes:
Eje del cliente, con dos reas de atencin preferente: asegurar los niveles de
calidad en el funcionamiento de los servicios de forma sostenida, y recuperar la
relacin emocional con el cliente. Para ello, la Compaa ha iniciado un programa
de contencin y de mejora sustancial que permita asegurar los niveles de
calidad, ya ejecutados este ao, pero que se enmarca en un programa contino
para los prximos tres aos. Estas acciones tienen como objetivo apoyar el
reconocimiento de Telefnica como actor relevante en las telecomunicaciones
de Brasil, as como mejorar los resultados, gracias a la mayor delidad de los
clientes, que reduzca la rotacin de los mismos hacia la competencia.
Eje del crecimiento superior, que tiene en cuenta existencia de tres
segmentos: hogares, PYMES y empresas, con necesidades y retos diferentes,
que requieren estrategias especcas. En el segmento residencial los principales
desafos consisten en garantizar una oferta competitiva para los hogares socio-
212
econmicos altos, centrada en el triple play, que consta de servicio de Voz,
BA de altas prestaciones y TV interactiva. En los hogares socio-econmicos
medio-bajos, el reto consiste en masicar la BA ja en los clientes actuales
de Telefnica para poder defender el ingreso actual de servicios de voz y
ofrecer un valor aadido sobre la lnea ja para evitar el riesgo de migracin
de la lnea ja hacia el mvil. Con todo, tambin estarn disponibles servicios
triple play, para los hogares de menor renta. La estrategia se centrar en el
servicio de BA, aprovechando la penetracin estimada del PC, que en los
prximos aos crecer desde el actual 30% a cerca de 50% en 2012. Con
respecto al segmento PYMES, Telefnica debe de asegurar el mantenimiento
de la posicin privilegiada que dispone, con un 61% de cuota de mercado
en lneas en servicio en el mercado, y desarrollar sus clientes actuales en dos
fases: Primera, suministrar la conectividad de los negocios en BA, y segunda,
fomentar la adopcin de servicios TIC sobre la conectividad, puestos de trabajo
informtico, SVAs sobre Internet o gestin de aplicaciones, con el n de generar
un incremento de la competitividad y rentabilidad. Este mercado ser muy
relevante en los prximos aos, dado el crecimiento econmico esperado en
Sao Paulo. En el segmento empresas, que tiene un alcance nacional e incluso
global a travs de las multinacionales, Telefnica se apalancar en la escala
y experiencia del Grupo en proponer soluciones integradas globales para los
clientes como elemento diferencial frente al competidor.
Eje Excelencia operativa, que consiste en compaginar la estrategia de
crecimiento con un aumento de las inversiones en expandir la cobertura
y la capacidad de las redes centrado en la BA. Tambin debemos acometer
un cambio signicativo en los procesos de provisin de servicios, atencin
y resolucin de problemas al cliente, mediante una automatizacin de los
procesos de la Compaa, con el desarrollo de canales online que nos permitan
liberar recursos para materializar la oportunidad de crecimiento.
Eje desarrollo sostenible, articulado en tres reas de foco: La primera,
avanzar en el objetivo de convertirnos en la mejor empresa para trabajar en
Brasil; segunda, ganar el reconocimiento de socio estratgico en Brasil, con
el impulso de programas que apoyen el desarrollo social como el Programa
Proino, y tercero, acercndonos a los lderes de opinin, tanto los tradicionales
como los nuevos del mundo de Internet, a travs de los eventos Campus Party.
213
La estrategia de VIVO, para el periodo 2009 2012 se formula tambin en
torno a cuatro ejes:
Eje Cliente, apalancarnos en los actuales niveles de calidad y reconocimiento
de Marca para seguir manteniendo el liderazgo del mercado
Eje Crecimiento, maximizar el crecimiento remanente en la penetracin de
servicios incrementando nuestra cuota e impulsar la BAM como eje central de
la prxima ola de crecimiento en el mercado de Brasil, aumentar los ingresos
generados en los clientes a travs de ofertas comerciales y de up-selling adaptadas
a las necesidades de los clientes
Eje Eciencia, adaptar el modelo comercial para hacerlo ms eciente,
con foco en la retencin de los clientes y en apoyar la generacin de ingresos
adicionales. Evolucionar el modelo operativo para enfocar los recursos hacia el
apoyo de las reas de crecimiento, al mismo tiempo que desarrollamos proyectos
con terceros, dentro o fuera del Grupo para mejorar la competitividad y la
rentabilidad del negocio
Eje Desarrollo sostenible, similar a las acciones mencionadas en la
estrategia de Telesp.
Parte IV:
El anlisis de los acadmicos
217
Captulo 27
Una radiografa de la empresa espaola en Brasil*
Por Carlos Poza Lara
Profesor de Anlisis Econmico.
Ctedra Nebrija-Santander en Direccin Internacional de Empresas, Universidad Nebrija.
El objetivo de este captulo es presentar de forma general las principales
caractersticas de la empresa espaola instalada en Brasil. De forma que se puedan
identicar, a travs de su experiencia, algunos rasgos comunes en sus procesos
de internacionalizacin. Como complemento, se hace una breve referencia al
informe Doing Business (Banco Mundial) sobre la facilidad de hacer negocios en
la economa brasilea.
La metodologa utilizada para obtener los resultados se basa en el anlisis
exploratorio de los datos, generados a travs de un cuestionario diseado por el
Consejo Acadmico de la Ctedra Nebrija-Santander en Direccin Internacional
de Empresas y enviado a numerosas empresas espaolas con actividad habitual
en Brasil, con la colaboracin de la Cmara de Comercio Espaa-Brasil. Dicha
encuesta se compone de treinta y seis preguntas agrupadas en seis apartados:
datos generales de la empresa, proceso de localizacin, consolidacin, resultados
y valoracin, estrategias de negocio y apoyo pblico-privado recibido.
Los resultados se muestran de la siguiente manera: en primer lugar, se realiza
un anlisis descriptivo de la empresa espaola instalada en Brasil, siguiendo la
secuencia del cuestionario realizado; en segundo lugar, se efecta un anlisis
causal entre los resultados obtenidos por la empresa en Brasil y las estrategias
utilizadas. Y en ltimo lugar, se recogen las principales conclusiones extradas del
trabajo.
* Este captulo se ha elaborado a partir de una encuesta que se ha realizado en colaboracin con la Cmara de Comercio
Brasil-Espaa, que ha distribuido el cuestionario entre sus aliados y que se ha encargado de recopilar las respuestas.
218
27.1.
Anlisis descriptivo de la empresa espaola en Brasil.
Los resultados se ordenan siguiendo la secuencia de la encuesta utilizada
1
:
27.1.1.
Datos generales de la empresa:
Ao de constitucin: Ms del 80% de las empresas espaolas instaladas en
Brasil tienen una antigedad superior a diez aos. El resto se constituyeron en
la dcada 2000-10.
Facturacin y empleados: En lneas generales, entre 2002 y 2008, se ha
producido un crecimiento tenue de la facturacin y del nmero de empleados
de la empresa espaola instalada en Brasil. Seguramente por el inicio de la
crisis nanciera internacional en la segunda mitad de 2007 y su virulento efecto
sobre el sector real en 2008 y 2009.
Velocidad de expansin: La internacionalizacin a Brasil ha tardado ms
pero va ms rpida. La empresa espaola instalada en Brasil que comenzaba a
exportar a un pas determinado tardaba alrededor de trece aos en instalarse
all, sin embargo, esta ltima cifra se reduce a siete en el caso de Brasil. Esto es, se
tarda menos de la mitad en ejecutar una segunda etapa de internacionalizacin
(ver Grco 27.1). Lgicamente, hoy da los procesos son mucho ms giles por
la experiencia acumulada, de modo que esta velocidad de expansin no tiene
por qu ser especca de Brasil. De hecho, en el caso de China ocurre lo mismo.
Grco 27.1:
Expansin de las empresas espaolas
2005
2000
1995
1994
1993
2000
1990
1985
1980
1981
1975
1970
Ao exportacin
otro pas
Ao exportacin
en Brasil
Ao instalacin
otro pas
Ao instalacin
en Brasil
Fuente: elaboracin propia
219
Captulo 27 Una radiografa de la empresa espaola en Brasil
27.1.2.
Proceso de localizacin:
Cmo instalarse: De las diferentes modalidades de instalacin existentes las
empresas espaolas han optado principalmente por la constitucin de liales
(40% de los casos). Tambin se han empleado frecuentemente las joint ventures
(26%) y las fusiones/adquisiciones (23%) para su implantacin en el mercado
brasileo. En esta lnea, Llamazares Garca-Lomas (2003), propone acceder al
mercado brasileo a travs de un contacto local, al que se le conoce como
despachante, que resuelva los problemas burocrticos.
Grco 27.2:
Frmula de instalacin productiva
40%
23%
26%
3%
9%
Constitucin de liales
Fusiones/adquisiciones
Joint Ventures con socios locales
Contratos de obra y Servicio
Otros
Tipo de instalacin: La mayora de las empresas ha optado por la instalacin
productiva (51%). El 28% ha elegido una ocina de representacin.
Grco 27.3:
Tipo de instalacin utilizada
Ocina de representacin
Instalacin productiva
Centro de distribucin
Otras modalidades
11%
51%
28%
5%
Financiacin: La inmensa mayora ha nanciado su instalacin va recursos
propios (80%), utilizndose marginalmente la nanciacin estatal espaola
(lnea ICO u otras) y brasilea. El resto prcticamente no ha sido utilizada.
Motivos para instalarse: Aprovechar el potencial del mercado brasileo as
como su tamao han sido los motivos fundamentales por los que las empresas
espaolas se han instalado en Brasil.
1 La estructura y contenido de la encuesta se puede consultar en el anexo 2.
220
La diversicacin de riesgos, hacer frente a los competidores, lograr economas
de escala y abastecer a terceros mercados se sitan entre la horquilla poco
importante e importante.
Por su parte, ni la mano de obra ms barata ni la bsqueda de factores
productivos naturales son consideradas razones de relevancia.
Grco 27.4:
Motivos para la instalacin
(1: no importante; 2: poco importante; 3: importante; 4: muy importante)

4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
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Principales obstculos en el proceso de instalacin: Los principales
obstculos con los que se ha encontrado la empresa espaola en su proceso
de instalacin han sido los trmites burocrticos, el funcionamiento de la
Administracin Pblica y la scalidad. El resto son considerados como problemas
menores. En este sentido, se encuentra correlacin con las conclusiones
arrojadas en el informe Doing Business 2010
2
, en donde se pone de maniesto
la problemtica en relacin al pago de impuestos y, en general, al exceso de
burocracia (trmites, coste, tiempo).
Concretamente, en el caso de la scalidad se destaca la prdida de tiempo que
se requiere para preparar, presentar y pagar los principales impuestos.
221
Grco 27.5:
Obstculos encontrados en el proceso de instalacin
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
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27.1.3.
Consolidacin:
El 75% de las empresas que generan produccin en Brasil la venden en el
mercado brasileo, el 10% la exportan y el resto (15%) reparten entre el
mercado interior y el exterior.
Estructura organizativa utilizada: En las posibilidades de respuesta del
cuestionario se han distinguido tres tipos de esquemas: el centralizado (gestin
desde la matriz), el mixto (combinacin segn circunstancias) y el descentralizado
(gestin principalmente en Brasil). Junto a esto se ha diferenciado por reas
funcionales dentro de la empresa, entre las cuales destacamos los siguientes
resultados:
- Recursos humanos: fundamentalmente se utiliza el mtodo descentralizado
(cerca del 50%), seguido del centralizado (20%) y mixto (30%).
- Finanzas: prepondera el mixto (65%). Por su parte, el sistema centralizado se
utiliza en el 20% de los casos y el descentralizado el 15%.
- Marketing: mixto (55%), descentralizado (30%) y centralizado (15%).
2 Para mayor detalle ver los anexos 3 y 4. En ellos se presenta un cuadro resumen del DB de la economa brasilea, en su
conjunto y por ciudades.
222
- Gestin de compras: resalta el formato mixto (50%), seguido del
descentralizado (33%). El centralizado es el menos empleado (17%).
- Tecnologa, I+D+i: se utilizan eminentemente el centralizado y el mixto, con
un 47% y 41% respectivamente. Marginalmente se usa el descentralizado
(12%).
- Servicios scales: a tenor de las dicultades experimentadas por la empresa
espaola, se opta preferentemente por un sistema descentralizado (60%).
Bastante tambin, el mixto (35%), pero muy poco el centralizado (apenas un
5%). Lgico ante la peculiaridad de la scalidad brasilea.
- Servicios jurdicos: muy parecido al caso anterior. Descentralizado (55%),
mixto (35%) y centralizado (10%). Se necesita conocimiento especco
del sistema jurdico, por lo que es aconsejable contratar los servicios de un
abogado local antes de rmar cualquier tipo de contrato.
Tabla 27.1:
Estructura organizativa utilizada (Porcentajes redondeados)
reas funcionales Estructura organizativa
Centralizado Mixto Descentralizado
RRHH 20 30 50
Finanzas 20 65 15
Marketing 15 55 30
Gestin de compras 17 50 33
Tecnologa, I+D+i 47 41 12
Servicios scales 5 35 60
Servicios jurdicos 10 35 60
NOTA: los valores perdidos han sido eliminados de la lista.
Barreras para el desarrollo de la actividad empresarial: Los obstculos
ms relevantes con los que se ha enfrentado la empresa espaola en Brasil en
el desarrollo de su actividad son: los trmites burocrticos y funcionamiento
de la Administracin Pblica, la competencia en el mercado y la scalidad. Los
menos importantes son las diferencias culturales y el idioma.
Nuevamente, aunque con distinto orden, aparecen los trmites burocrticos,
el funcionamiento de la Administracin Pblica y la scalidad como principales
barreras.
223
En Arahuetes y otros (2006) se profundiza en las caractersticas del sistema
scal brasileo, al que calican como complejo, y en donde, segn ellos, recae
una de las principales barreras a la inversin en Brasil. Junto a ello, tambin
indican que se une la tradicional lentitud y pesadez de la burocracia brasilea,
que lleva a que se tarde semanas o meses en lo que en un contexto europeo se
resolvera en das.
Por otro lado, las empresas espaolas declaran que sus competidores se
enfrentan a los mismos obstculos que ellas, salvo en el caso del conocimiento
de la cultura y del idioma.
Grco 27.6:
Obstculos encontrados en el desarrollo de la actividad empresarial
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
3,3
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Principales causas de las malas experiencias sufridas: la mitad de las empresas
ha tenido problemas con el ordenamiento jurdico y casi una de cada tres con
el sistema aduanero. Alrededor de una de cada cuatro ha tenido alguna mala
experiencia con la Administracin Pblica, ya sea local, federal o estatal.
224
Grco 27.7:
Causas de malas experiencias (Porcentaje de empresas)
60
50
40
30
20
10
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27.1.4.
Resultados y valoracin de las empresas:
Ventas, cuota de mercado y benecios: Ms del 90% de las empresas
expresan que han incrementado sus ventas y cuota de mercado al instalarse
en Brasil; adems, ms del 75% maniestan que han aumentado su tasa de
benecios.
Grco 27.8:
Resultados objetivos
Han aumentado las ventas
NO: 9,4%
SI: 90,6%
Han ganado cuota de
mercado
NO: 9,4%
SI: 90,6%
Han aumentado la tasa de
benecios
NO: 23,3%
SI: 76,7%
225
Valoracin del empresario: En este caso, la valoracin de los resultados se
basa en la percepcin de las propias empresas al desarrollar su actividad. El
impacto desde este punto de vista subjetivo es el siguiente:
- El 75% de las empresas espaolas cree que su instalacin en Brasil posiciona
notablemente a su empresa frente a la competencia, al entrar de forma
temprana en un mercado con buenas perspectivas de desarrollo. El 25%
restante tambin lo cree pero en menor medida.
- El 78% indica que aumentan sus perspectivas de crecimiento y benecios. El
13% piensa que algo y el 9% poco.
- El 90% de las empresas piensa que le genera buena reputacin ante
organismos nancieros. Y la mayora de este porcentaje, el 78%, cree que
en gran medida.
- Todas las empresas creen que su instalacin en Brasil mejora su imagen ante
competidores y clientes. De las cuales el 75% lo cree especialmente.
Grco 27.9:
Valoracin subjetiva
0% 40% 10% 50% 80% 20% 60% 90% 30% 70% 100%
Mucho 75% Algo 25%
Algo 13% Poco9%
Mucho 78%
Algo 19% Mucho 81%
Poco13% Algo 44% Mucho 44%
Posiciona frente a la
competencia
Aumenta las
perspectivas de
crecimiento
Genera buena
reputacin
Mejora la imagen
Nada Poco Algo Mucho
226
27.1.5.
Estrategias de negocio:
Estrategia de negocio en la bsqueda de mercados: Para las empresas
espaolas sus lneas estratgicas se focalizan en la bsqueda de mercados
locales y adyacentes y en la produccin local, primordialmente. En menor
medida buscan desarrollar liales comerciales y nuevos productos, desplazar
produccin domstica y sustituir importaciones.
La bsqueda de mercados locales y adyacentes no slo es la principal causa de
la bsqueda de mercados, sino donde se aprecia el mayor grado de consenso
entre las diferentes empresas encuestadas (debido a la reducida dispersin).
Grco 27.10:
Estrategia de negocio: bsqueda de mercados
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
3,3
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Estrategia de negocio en la bsqueda de factores productivos: Los factores
productivos que buscan las empresas espaolas son los creados (tecnologas,
know-how y capacidades organizativas) y los especcos del sector. Y en menor
medida, los naturales y genricos, que se encuentran entre la horquilla poco
importante e importante, pero con una desviacin tpica baja. Es decir,
estn de acuerdo en que no son tan importantes.
227
Grco 27.11:
Estrategia de negocio: bsqueda de factores productivos
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
3,0
CREADOS
3,0
ESPECFICOS
2,8
NATURALES
2,6
GENRICOS
Nota: Creados (tecnologas, know-how, capacidades organizativas); Especcos (del sector o de la empresa);
Naturales (materias primas, factor trabajo, localizacin geogrca); Genricos (que puedan servir a la empresa)
Estrategia de negocio en la bsqueda de economas de escala y
eciencia: Las empresas espaolas destacan la inversin en otros pases para
ampliar mercado como el factor ms importante para conseguir economas de
escala, adems, con un grado de acuerdo bastante elevado.
Grco 27.12:
Estrategia de negocio: bsqueda economas escala y eciencia
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
3,4
Inversin en otros
pases para ampliar
mercado
2,8
Obtencin de
economas de
especializacin y de
alcance
2,3
Concentracin
distribucin/logstica
2,0
Deslocalizacin de
mano de obra
228
Estrategia de negocio futura en Brasil: La lnea estratgica futura que
pretenden seguir las empresas espaolas en Brasil son la ampliacin de la cuota
de mercado y la expansin regional. Tambin, utilizar cada vez ms la mano de
obra brasilea.
Sin embargo, se descarta, en general, la inversin en otros sectores y la creacin
de nuevas marcas. No hay pensamiento de diversicar sino de consolidar.
Grco 27.13:
Estrategia de negocio futura de la empresa espaola
0% 40% 10% 50% 80% 20% 60% 90% 30% 70% 100%
3,1 42,4 54,5
Ampliar cuota de
mercado
3,0 60,6 36,4
Expansin
regional
41,4 34,5 13,8
Invertir en otros
sectores
29,1 54,8 12,9
Utilizar cada
vez ms capital
humano del pas
36,7 46,7 6,6 10,0
Crear nuevas
marcas
24,1 31,0 31,0 13,9 Exportar
No es importante Poco importante Importante Muy importante
10,3
3,2
27.1.6.
Apoyo pblico / privado recibido:
Apoyo pblico/privado espaol: El 58,8% de las empresas espaolas
instaladas en Brasil y con actividad permanente han utilizado, de algn modo,
el apoyo espaol en su proceso de instalacin.
Apoyos pblico/privado brasileo: El 47,1% de las empresas espaolas
instaladas en Brasil y con actividad permanente han empleado, de alguna
manera, el apoyo brasileo en su proceso de instalacin.
Grado de utilidad del apoyo: La mejor valoracin de la calidad de los servicios
de apoyo es concedida al Instituto Espaol de Comercio Exterior (ICEX) y a las
Cmaras de Comercio. Seguido de las Embajadas y Ocinas Comerciales. En
229
un segundo plano se sitan las Organizacin y Asociaciones Empresariales, la
Secretara de Estado de Comercio y Turismo y los Organismos Pblicos de las
CCAA.
Grco 27.14:
Valoracin de los servicios de apoyo a la internacionalizacin
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
2,92
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27.2.
Relacin entre las estrategias y los resultados.
Conocidas las principales caractersticas y las estrategias utilizadas por la empresa
espaola instalada en Brasil, a continuacin se pretende, sin nimo de ser
categricos, detectar algunas de las posibles razones por las que las empresas
espaolas han podido mejorar sus resultados al instalarse en Brasil o, al menos,
resaltar las estrategias que les hayan funcionado bien en su proceso de instalacin
y desarrollo de su actividad.
Para ello, en primer lugar, se ha elaborado un indicador sinttico de resultados y,
posteriormente, se han relacionado las diferentes estrategias consideradas por las
empresas espaolas con dicho indicador.
El indicador sinttico de resultados empresariales se ha elaborado por combinacin
lineal de diferentes variables, unas objetivas y otras subjetivas. Dentro de las primeras
destacan el crecimiento de la facturacin, el crecimiento del nmero de empleados
230
y el impacto de la actividad en Brasil en trminos de ventas, cuota de mercado y
tasa de benecios. Y dentro de las segundas resaltan la imagen de la empresa ante
competidores o clientes, la reputacin ante organismos nancieros, las perspectivas
de crecimiento de la empresa y el posicionamiento frente a la competencia.
La combinacin lineal y, por tanto, las ponderaciones, se han obtenido mediante
un anlisis factorial, ya que permite reducir el nmero de variables iniciales en
un nmero menor de factores sin perder informacin sustancial, facilitando
la agregacin y composicin de indicadores, y reduciendo la arbitrariedad del
investigador a la hora de ponderar variables
3
.
En el grco 27.15. se puede ver la composicin del indicador:
Grco 27.15:
Indicador sinttico de resultados empresariales
RESULTADOS
0,55
0,45 IMPACTO SUBJETIVO
IMPACTO OBJETIVO
Hechos
Ventas
Cuota de mercado
Benecios
Crecimiento de empleados
Crecimiento de facturacin
Crecimiemto de facturacin
Posteriormente, una vez generado el indicador y haber obtenido las puntuaciones
para cada empresa, se han realizado diversas regresiones lineales con el propsito
de detectar algn tipo de causalidad signicativa entre las diferentes estrategias
utilizadas por las empresas y los resultados conseguidos.
En resumen, dada la variedad de empresas tratadas no es posible resaltar lneas
estratgicas comunes que hayan propiciado, en cierto modo, una mejora de
los resultados empresariales. Salvo una excepcin, muy correlacionada con la
informacin extrada de los diversos documentos utilizados en este proyecto;
se trata de la estrategia organizativa seguida en los servicios scales, donde se
observa que un sistema descentralizado parece que contribuye a la mejora de los
resultados
4
.
231
27.3.
Principales conclusiones.
La mayora de las rmas espaolas instaladas en Brasil tienen una antigedad
superior a diez aos.
La mayor parte de las empresas han visto incrementado sus ventas, cuota de
mercado y benecios gracias a su implantacin en Brasil. Adems, indican
que les posicionan frente a la competencia, aumentan sus perspectivas de
crecimiento y les genera buena reputacin.
La frmula de instalacin ha sido principalmente la constitucin de liales.
Y tambin las joint ventures. Por lo que parece adecuado acceder al
mercado brasileo a travs de un contacto local que resuelva los problemas
burocrticos.
La inmensa mayora de las empresas han nanciado su instalacin va recursos
propios.
Los principales motivos para establecerse en Brasil han sido aprovechar el
tamao y el potencial de su mercado.
Los obstculos ms importantes con los que se ha encontrado la empresa
espaola en su proceso de instalacin y desarrollo de su actividad han sido
los trmites burocrticos, el funcionamiento de la Administracin Pblica
y la scalidad. De este modo, se aprecia una importante correlacin con las
conclusiones recogidas en el informe Doing Business 2010, en donde se pone
de maniesto la problemtica en el pago de impuestos y, en general, con el
exceso de burocracia.
La estructura organizativa que predomina en cada rea funcional es:
descentralizado: recursos humanos, servicios scales y jurdicos; mixto: nanzas,
marketing y gestin de compras; y centralizado: tecnologa e I+D.
Especcamente, se ha observado que las empresas que siguen un patrn
descentralizado en la gestin de la scalidad presentan resultados empresariales
mejores.
Respecto a las malas experiencias sufridas, la mitad de las empresas ha tenido
problemas con el ordenamiento jurdico y casi una de cada tres con el sistema
aduanero. Alrededor de una de cada cuatro ha tenido alguna mala experiencia
con la Administracin Pblica, ya sea local, federal o estatal.
3 Por razones de claridad expositiva no se presentan los resultados analticos. No obstante, para mayor detalle pueden
contactar con la Ctedra Nebrija-Santander en Direccin Internacional de Empresas.
4 En el anexo 5 se puede apreciar el resultado estadsticamente signicativo en el caso de los servicios scales. El resto de
variables y regresiones no se incluyen porque no han salido signicativas.
232
La estrategia de negocio en Brasil se focaliza: respecto a la bsqueda de
mercados, en los locales y adyacentes y en la produccin local; respecto a la
bsqueda de factores productivos, en los creados (tecnologas, know-how
y capacidades organizativas) y en los especcos del sector; y respecto a la
bsqueda de eciencia, en la inversin en otros pases para conseguir economas
de escala.
La lnea estratgica futura que pretenden seguir las empresas espaolas en
Brasil son la ampliacin de la cuota de mercado y la expansin regional.
Tambin, utilizar cada vez ms la mano de obra brasilea. Se descarta, a
priori, la inversin en otros sectores y creacin de nuevas marcas. Se pretende
consolidar, no diversicar.
Aproximadamente la mitad de las empresas encuestadas se han beneciado
de algn modo del apoyo pblico o privado existente. Las instituciones mejor
valoradas son el ICEX, la Cmara de Comercio y las Embajadas y Ocinas
Comerciales.
233
ANEXOS
ANEXO 1:
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
La metodologa utilizada para obtener los resultados se basa en el anlisis
exploratorio de los datos, extrados de un cuestionario diseado por el Consejo
Acadmico de la Ctedra Santander de Direccin Internacional de Empresas de
la Universidad Nebrija y enviado a numerosas empresas espaolas con actividad
habitual en Brasil, con la colaboracin de la Cmara de Comercio Espaa-Brasil.
El cuestionario consta de treinta y seis preguntas agrupadas en seis apartados:
datos generales de la empresa, proceso de localizacin, consolidacin, resultados
y valoracin, estrategias de negocio y apoyo pblico-privado recibido.
En total, se han obtenido 40 encuestas correctamente cumplimentadas. No
es posible conocer con exactitud el nmero de empresas espaolas instaladas
en Brasil, ya que no se dispone de cifras ociales. De la informacin facilitada
por la Cmara de Comercio Espaa-Brasil se puede concluir que el universo de
esta encuesta es del orden de 150 empresas. Con este universo y el nmero de
encuestas cumplimentadas se obtiene un error muestral aceptable para conar
en los resultados.
Ficha tcnica
Universo de la encuesta El universo estimado es del orden de 150 empresas
Muestra 40 empresas de diversos sectores
Error de la muestra 10%
Muestreo Aleatorio
Modo de distribucin de las
encuestas
Distribuida por el personal de la Ctedra Nebrija-Santander en
Direccin Internacional de Empresas en colaboracin con la
Cmara de Comercio Espaa-Brasil, mediante correo postal y
seguimiento telefnico
Cargo persona encuestada Miembro del equipo directivo
Fechas de realizacin Del 15 de octubre de 2009 al 15 de febrero de 2010
Para tratar los datos y extraer las conclusiones pertinentes se ha llevado a cabo un
anlisis exploratorio mediante el paquete estadstico SPSS 17.0.
234
ANEXO 2:
CUESTIONARIO: LAS EMPRESAS ESPAOLAS EN BRASIL
LAS EMPRESAS ESPAOLAS EN BRASIL
CUESTIONARIO DESTINADO A LAS EMPRESAS ESPAOLAS INSTALADAS EN BRASIL
La Ctedra Nebrija Grupo Santander en Direccin Internacional de Empresas de
la Universidad Nebrija, en el marco del proyecto Las empresas espaolas en
mercados emergentes, en colaboracin con la Cmara de Comercio, est
realizando un estudio acerca de Las empresas espaolas que estn instaladas
en Brasil. Con ese n se est llevando a cabo un cuestionario entre los directivos de
dichas empresas. Por este motivo solicitamos su colaboracin y se lo agradecemos
anticipadamente. Los datos son estrictamente condenciales y su uso se limitar a
la realizacin del proyecto citado. Una vez tratadas todas las respuestas recibidas
se le remitir un informe con los resultados globales del estudio.
NOMBRE DE LA EMPRESA:
PERSONA DE CONTACTO:
DATOS DE CONTACTO (E-mail y telfono):
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
1 Podra indicar en qu ao se constituy la empresa?
2 En qu sector o sectores de actividad opera? (especicar cdigo CNAE)
1.
2.
3.
3 Seale con una X la facturacin de su empresa en todo el mundo en los aos 2002 (o ao
posterior si en 2002 no exista) y 2008:
Facturacin (mill. de euros) 2002 2008
0 5
5,1 25
25,1 50
Ms de 50
235
4 Seale con una X el nmero de empleados de su empresa en todo el mundo en los aos 2002
(o ao posterior si en 2002 no exista) y 2008:
N de empleados 2002 2008
0 25
26 50
51 250
Ms de 250
5 En qu ao empez su empresa a exportar?
6 Seale con una X el volumen de exportacin en relacin a su facturacin en todo el mundo
en los aos 2002 (o ao posterior si en 2002 no exista) y 2008:
Proporcin (%) 2002 2008
0 10
11 25
26 50
Ms de 50
7 En qu ao inici su empresa la creacin de ocinas o instalaciones productivas fuera de
Espaa?
EL PROCESO DE LOCALIZACIN EN BRASIL
8 En qu ao empez su empresa a exportar a Brasil?
9 Ha dejado de exportar a Brasil a raz de instalarse all? S No
10 En qu ao se inici la creacin de ocinas o instalaciones en Brasil?
11 Seale con una X cmo se produjo la instalacin de su empresa en Brasil.
Constitucin de liales
Fusiones/adquisiciones
Joint Ventures con socios locales
Contratos de obra y servicio
Otras modalidades, indicar cules:
236
12 Qu tipo de instalacin dispone en Brasil?
Ocina de representacin
Instalacin productiva
Centro de distribucin
Otras modalidades, indicar cules:
13 Indique (en porcentajes) con qu recursos nanci la implantacin en Brasil:
% sobre la inversin total
Recursos propios
Financiacin del pas receptor, de origen privado
Financiacin del pas receptor, de origen pblico
Financiacin bancaria tradicional
Captacin burstil
Financiacin estatal (Lnea ICO u otras)
Financiacin multilateral
Inversin total 100
14 Valore la importancia de los siguientes motivos para la instalacin de su empresa en
Brasil:
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
Tamao del mercado brasileo
Lograr economas de escala y mejora de la eciencia
Abastecer terceros mercados
Mano de obra ms barata
Aprovechar el potencial del mercado
Diversicar riesgos
Bsqueda de factores productivos naturales
Hacer frente a sus competidores
Otros, indicar cules:
15 Podra valorar los obstculos que encontr su empresa en su proceso de instalacin en
Brasil?
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
El idioma
Las diferencias culturales
La distancia con Espaa
Los trmites burocrticos y funcionamiento de la
Administracin Pblica
Las garantas jurdicas
237
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
La scalidad
Normativa laboral
La obtencin de nanciacin para la inversin
La cualicacin de la mano de obra
CONSOLIDACIN EN BRASIL
16 Seale con una X la facturacin de su empresa en Brasil en 2008:
Facturacin (mill. de euros) 2008
0 5
5,1 25
25,1 50
Ms de 50
17 Cul es el destino de la produccin de su empresa en Brasil?
% sobre la facturacin
Venta en el mercado brasileo
Exportacin
Facturacin total 100
18 Respecto a la estructura organizativa, la empresa ha optado por un esquema centralizado,
descentralizado o mixto?
Centralizado Mixto Descentralizado
RRHH
Finanzas
Marketing
Gestin de compras
Tecnologa, I+D+i
Servicios scales
Servicios jurdicos
NOTA: un sistema centralizado se reere a la gestin desde la matriz, el mixto una combinacin de ambos y,
descentralizado si la gestin se realiza principalmente en Brasil.
19 Es diferente su organizacin a la media del propio sector brasileo? S No
238
20 Podra valorar los obstculos que encuentra su empresa en el desarrollo de su actividad
en Brasil?
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
El idioma
La competencia en el mercado
Trmites aduaneros
Seguridad ciudadana
La scalidad
La seleccin y gestin de RRHH
La bsqueda de proveedores
El transporte
La repatriacin de capital
21 Podra sealar aquellos obstculos que son diferentes para su competencia?
1.
2.
3.
22 En el caso de que haya sufrido alguna mala experiencia en Brasil, seale con una X la razn
o razones:
Insuciente conocimiento del ordenamiento jurdico, scal y laboral
Insuciente conocimiento del funcionamiento de la Administracin local
Insuciente conocimiento del funcionamiento de la Administracin federal
Insuciente conocimiento del funcionamiento de la Administracin estatal
Insuciente conocimiento de las costumbres
Problemas con el sistema aduanero
Dicultades para el transporte interno
Insuciente conocimiento de los competidores
Mala experiencia con socios locales
Inversin insuciente
Ausencia de un plan a largo plazo
Otras especcas, indicar cules:
239
23 Indique si los obstculos a los que se enfrenta su competencia para el desarrollo de su
actividad son mayores, iguales o menores en relacin a su empresa.
Mayores
obstculos para
la competencia
Los mismos
obstculos para
ambos
Menores
obstculos para
la competencia
El idioma
La competencia en el mercado
Trmites aduaneros
Seguridad ciudadana
La scalidad
La seleccin y gestin de RRHH
La bsqueda de proveedores
El transporte
La repatriacin de capital
RESULTADOS Y VALORACIN
24 Cul ha sido, por el momento, el impacto de la actividad en Brasil sobre su empresa?
Referente a la compaa en su conjunto.
SI NO
Han aumentado las ventas
Han ganado cuota de mercado
Han aumentado la tasa de benecios
25 Seale el grado en el que la instalacin de su empresa en Brasil...
NADA POCO ALGO MUCHO
Mejora la imagen de la empresa ante competidores o clientes
Genera buena reputacin ante organismos nancieros
Aumenta las perspectivas de crecimiento y benecio de la
empresa
Posiciona a la empresa frente a la competencia
240
ESTRATEGIAS DE NEGOCIO
26 En la bsqueda de mercados indique la importancia de los siguientes factores en su
estrategia de negocio.
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
Sustituir importaciones
Desplazar produccin domstica
Desarrollar nuevos productos
Mayor facilidad de acceso a mercados locales y
adyacentes
Desarrollar liales comerciales
Produccin local
27 En la bsqueda de factores productivos indique la importancia de los siguientes factores
en su estrategia de negocio.
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
Naturales (materias primas, factor trabajo, localizacin
geogrca)
Creados (tecnologas, know-how, capacidades
organizativas)
Genricos (que puedan servir a la empresa)
Especcos (del sector o de la empresa)
28 En la bsqueda de economa de escala y eciencia indique la importancia de los siguientes
factores en su estrategia de negocio.
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
Deslocalizacin mano de obra
Concentracin distribucin/logstica
Inversin en otros pases para ampliar mercado
Obtencin de economas de especializacin y de
alcance
241
29 Indique qu elementos son ms importantes para denir su estrategia de futuro en Brasil:
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
Ampliar cuota de mercado
Expansin regional
Invertir en otros sectores (por ej.: infraestructuras,
energa, telecomunicaciones, nanciero, etc.)
Utilizar cada vez ms capital humano del pas
Crear nuevas marcas
Exportar
APOYO PBLICO / PRIVADO
30 Ha utilizado el apoyo pblico o privado espaol en su proceso de instalacin en Brasil?
S No
31 Ha utilizado el apoyo pblico o privado brasileo en su proceso de instalacin en Brasil?
S No
32 Cules han sido los servicios de apoyo que ha utilizado y catalogue su utilidad?
No es
importante
Poco
importante
Importante Muy
importante
Cmaras de comercio
Organizaciones y asociaciones empresariales
Secretara de Estado de Comercio y Turismo
Embajadas y ocinas comerciales
ICEX
Organismos pblicos de CC.AA.
33 Ha utilizado servicios nancieros pblicos espaoles?: ICO, CESCE, COFIDES, etc.
S No
34 Ha utilizado servicios nancieros pblicos brasileos? S No
35 Cmo los valora?
Los servicios nancieros espaoles Los servicios nancieros brasileos
Bien Regular Mal Bien Regular Mal
242
36 La existencia de servicios nancieros de empresas privadas espaolas en Brasil, le ha
facilitado su negocio en este pas?
Nada Poco Algo Mucho
ANEXO 3:
DETALLE INDICADOR FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS
Indicadores 2007 2010
FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS (clasicacin) 121 129
APERTURA DE UNA EMPRESA (clasicacin) 115 126
Nmero de procedimientos 17 16
Tiempo (das) 152 120
Costo (% del ingreso per cpita) 9.9 6.9
Capital mnimo pagado (% del ingreso per cpita) 0.0 0.0
MANEJO DE LICENCIAS (clasicacin) 139 113
Costo (% del ingreso per cpita) 179.9 50.6
MERCADO DE TRABAJO (clasicacin) 99 138
ndice de dicultad de contratacin (0-100) 67 78
ndice de rigidez en los horarios (0-100) 60 60
ndice de dicultad de despido (0-100) 0 0
ndice de rigidez del empleo (0-100) 42 46
Costo del despido (semanas de salario) 37 46
REGISTROS DE PROPIEDAD (clasicacin) 124 120
Tiempo (das) 47 42
Costo (% del valor de la propiedad) 40 2.7
ACCESO AL CRDITO (clasicacin) 83 87
ndice de grado de transparencia (1-10) 2 3
ndice de alcance de la informacin crediticia (0-6) 5 5
Cobertura de registros pblicos (% de adultos) 9.2 23.7
Cobertura de burs privados (% de adultos) 43.0 59.2
PROTECCIN DEL INVERSOR (clasicacin) 60 73
ndice de grado de transparencia (1-10) 5 6
ndice de responsabilidad de los directores (1-10) 7 7
ndice de facilidad para juicios de accionistas (1-10) 4 3
ndice de fortaleza de proteccin de inversores (0-10) 5.3 5.3
PAGO DE IMPUESTOS (clasicacin) 151 150
Pagos (nmero por ao) 23 10
Tiempo (horas por ao) 2600 2600
Tasa de impuesto total (% de la ganancia) 71.7 69.2
243
Indicadores 2007 2010
FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS (clasicacin) 121 129
COMERCIO TRANSFRONTERIZO (clasicacin) 53 100
Documentos para exportar (nmero) 7 8
Tiempo para exportar (das) 18 12
Costo de exportacin (US$ por contenedor) 895 1540
Documentos para importar (das) 6 7
Tiempo para importar (das) 24 16
Costo de importacin (US$ por contenedor) 1145 1440
CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS (clasicacin) 120 100
Costo (% de la demanda) 15.5 16.5
CIERRE DE UNA EMPRESA (clasicacin) 135 131
Tiempo (aos) 4.0 4.0
Costo (% del valor de los bienes) 12 12
Tasa de recuperacin (centavos por US$) 12.1 17.1
Fuente: Doing Business, 2007 y 2010 (Banco Mundial)
NOTA: se ha seleccionado como ao inicial 2007, porque fue el primer ao donde el Banco Mundial clasic a los
pases no slo por el indicador global Facilidad de hacer negocios sino tambin atendiendo a los indicadores
parciales. El ltimo informe Doing Business es el de 2010.
ANEXO 4:
FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS EN BRASIL
1 POR APARTADOS Y CIUDADES (Clasicacin)
Ciudades/Indicadores Facilidad
de hacer
negocios
Apertura
de
empresas
Registros
de
propiedad
Acceso al
crdito
Manejo de
licencias
Pago de
impuestos
Brasilia, Distrito Federal 1 (+ fcil) 3 1 7 2 8
Manaus, Amazonas 2 5 4 4 10 4
Belo Horizonte, Minas Gerais 3 1 5 1 13 13
Porto Velho, Rondonia 4 8 12 10 1 2
Sao Luis, Maranhao 5 13 7 2 4 4
Porto Alegre, Rio Grande do Sul 6 1 11 4 9 9
Campo Grande, Mato Grosso do Sul 7 6 13 6 4 3
Rio de Janeiro 8 6 7 3 6 10
Florianpolis, Santa Catarina 9 10 1 8 7 7
Salvador, Baha 10 9 9 10 8 1
Sao Paulo 11 11 5 nd 3 12
Cuiab, Mato Grosso 12 4 3 8 12 11
Fortaleza, Cear 13 (+ difcil) 12 10 12 11 6
Fuente: Doing Business in Brazil, 2006 (Banco Mundial)
244
2 POR RENTA PER CPITA Y CIUDADES (Por ciudades)
Ranking Renta per cpita (BRL) Ciudad
1 (ms fcil) 16.920 Brasilia, Distrito Federal
2 9.100 Manaus, Amazonas
3 7.709 Belo Horizonte, Minas Gerais
4 5.743 Porto Velho, Rondonia
5 2.354 Sao Luis, Maranhao
6 12.071 Porto Alegre, Rio Grande do Sul
7 8.634 Campo Grande, Mato Grosso do Sul
8 12.671 Rio de Janeiro
9 10.949 Florianpolis, Santa Catarina
10 5.402 Salvador, Baha
11 12.619 Sao Paulo
12 8.391 Cuiab, Mato Grosso
13 (ms difcil) 3.618 Fortaleza, Cear
Fuente: Doing Business in Brazil, 2006 (Banco Mundial)
NOTA: (1) Marzo 2010: 1 euro = 2,43 BRL. (2) No se observa correlacin estadsticamente signicativa entre el
ranking de las ciudades y la renta per cpita.
ANEXO 5:
REGRESIN LINEAL
ANOVA
b
Modelo Suma de
cuadrados
gl Media
cuadrtica
F Sig.
1 Regresin 2345,644 7 335,092 8,335 ,000a
Residual 643,264 16 40,204
Total 2988,908 23
a. Variables predIctoras: (Constante), Respecto a la estructura organizativa SERVICIOS JURDICOS,
la empresa ha optado por un esquema centralizado, descentralizado o mixto?, Respecto a la
estructura organizativa GESTIN DE COMPRAS, la empresa ha optado por un esquema centralizado,
descentralizado o mixto?, Respecto a la estructura organizativa TECNOLOGA, I+D+i, la empresa ha
optado por un esquema centralizado, descentralizado o mixto?, Respecto a la estructura organizativa
MARKETING, la empresa ha optado por un esquema centralizado, descentralizado o mixto?,
Respecto a la estructura organizativa FINANZAS, la empresa ha optado por un esquema centralizado,
descentralizado o mixto?, Respecto a la estructura organizativa RRHH, la empresa ha optado por
un esquema centralizado, descentralizado o mixto?, Respecto a la estructura organizativa SERVICIOS
FISCALES, la empresa ha optado por un esquema centralizado, descentralizado o mixto?
b. Variable dependiente: Resultados
245
COEFICIENTES
a
Modelo Coecientes no
estandarizados
Coecientes
tipicados
t Sig.
B Error tp. Beta
1 (Constante) -8,085 7,403 -1,092 ,291
Respecto a la estructura organizativa
SERVICIOS FISCALES, la empresa ha
optado por un esquema centralizado,
mixto o descentralizado?
11,149 4,695 ,577 2,375 ,030
a. Variable dependiente: Resultados
246 247
Captulo 28
Evolucin reciente de las empresas espaolas
exportadoras e importadoras con Brasil
Por Ral Mnguez Fuentes
Direccin de Anlisis y Estrategia. Consejo Superior de Cmaras de Comercio.
28.1.
Introduccin
La economa brasilea representa el 2,6% de la produccin mundial, porcentaje
similar a su participacin en la poblacin mundial (Tabla 28.1). En trminos
comerciales, la tasa de apertura del pas sudamericano se situ en 2008 en un
moderado 23,6%, con un desequilibrio por cuenta corriente del orden del 1,8%
del PIB. Las dimensiones y progresiva consolidacin de su actividad, junto con
las positivas perspectivas, estn detrs del creciente protagonismo de Brasil en
el escenario econmico internacional (Audera, 2003; Subdireccin General de
Poltica Comercial con Iberoamrica y Amrica del Norte, 2006). De hecho, la
cuota mundial en los intercambios comerciales de bienes y servicios se incrementa
gradualmente, al tiempo que los indicadores sobre su posicin competitiva ofrecen
una lectura positiva.
En este contexto, las relaciones comerciales entre Espaa y Brasil se han estrechado
paulatinamente desde mediados de la dcada de los noventa. Las exportaciones
espaolas de bienes a Brasil han aumentado un 151,6% entre 1995 y 2008,
mientras que las importaciones se han incrementado a un ritmo del 268,4% en
el periodo. Al tiempo, las ventas espaolas de mercancas a Brasil representaron
en 2008 el 0,9% del total exportado por Espaa en el ejercicio, representando
las importaciones con origen en el pas sudamericano el 1,1% del conjunto de
compras de bienes de la economa espaola en los mercados internacionales.
En consecuencia, Espaa mantiene un creciente desequilibrio comercial con
Brasil, representando el 1,6% del dcit comercial total de la economa espaola
a nales de 2008.
248
Tabla 28.1:
Indicadores econmicos de Brasil.
Indicador Unidad 2008
Indicadores globales
Poblacin N de personas (millones) 189,613
Poblacin % mundial 2,7
Supercie Km2 (millones) 8.511.965
Supercie % mundial 1,7
Indicadores macroeconmicos
PIB $ constantes (var. anual en %) 5,1
PIB $ precios corrientes (miles de
millones)
1.572,84
PIB % mundial 2,6%
PIB percpita $ precios corrientes 8.295
Inacin Variacin anual (%) 5,7
Exportaciones bienes % PIB 12,6
Importaciones bienes % PIB 11,0
Saldo c/c Miles de millones $ -28,2
Saldo c/c % PIB -1,8
IED (entradas) % FBK 15,1
IED (salidas) % FBK 6,8
Stock IED recibida % PIB 18,3
Stock IED enviada % PIB 10,3
Indicadores de competitividad
Posicin mundial exportaciones bienes Ranking 2008 22
Posicin mundial importaciones bienes Ranking 2008 24
Posicin mundial exportaciones servicios Ranking 2008 32
Posicin mundial importaciones servicios Ranking 2008 23
Cuota exportaciones mundiales bienes Ranking 2008 1,23
Cuota importaciones mundiales bienes Ranking 2008 1,11
Cuota exportaciones mundiales servicios Ranking 2008 0,76
Cuota importaciones mundiales servicios Ranking 2008 1,26
Posicin competitividad global Ranking 2009 (133 pases) 56
Posicin competitividad negocios Ranking 2009 (57 pases) 40
Fuente: FMI, UNCTAD, OMC, WEF, IMD.
249
Captulo 28 Evolucin reciente de las empresas espaolas exportadoras e importadoras con Brasil
El conocimiento profundo de los vnculos en materia de comercio exterior entre
Espaa y Brasil debe ir ms all del anlisis de los datos agregados, completndose
con el estudio de tales relaciones desde la perspectiva de la demografa empresarial.
Esta informacin microeconmica matiza y ampla la visin sobre los intercambios
comerciales de la economa espaola, al tiempo que permite un diseo ms
eciente de los instrumentos y polticas para el acceso y consolidacin de nuestro
tejido empresarial en los mercados internacionales.
Por ello, el presente trabajo extrae las principales pautas caractersticas de las
empresas espaolas en sus relaciones comerciales con Brasil. En el siguiente
apartado se expone la fuente de informacin utilizada, a partir de la cual se detallan
con posterioridad las caractersticas ms relevantes de la presencia comercial de la
empresa espaola en Brasil. Finalmente, se mencionan las principales conclusiones
extradas.
28.2.
Fuente de informacin
La fuente de informacin utilizada procede del conocimiento de las operaciones
de comercio exterior de bienes de las empresas espaolas procedente de sus
declaraciones de comercio exterior (operaciones extra e intracomunitarias). Esta
informacin obra en poder del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales
de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria (AEAT) del Ministerio de
Economa y Hacienda, publicndose con regularidad desde el ao 2004 (Cmaras
de Comercio, 2009; Consejo Superior de Cmaras de Comercio et al., 2009).
Las variables disponibles para las distintas empresas analizadas son: ao (1997-
2008), valor de la exportacin / importacin (euros), provincia, captulo de
exportacin / importacin, y pas de destino / origen del intercambio comercial.
A partir de esta fuente se superan limitaciones derivadas del anlisis clsico
de las cifras agregadas de comercio exterior, proporcionndose una valiosa
aproximacin a la realidad de la empresa espaola en su experiencia en los
mercados internacionales (Arteaga y Medina, 2006; Banco de Espaa, 2008;
Martn et al., 2009).
250
28.3.
Las relaciones comerciales entre Espaa y Brasil desde la
perspectiva empresarial
28.3.1.
El tejido espaol exportador e importador
El creciente ritmo de los intercambios comerciales entre Espaa y Brasil se pone
de maniesto en el paulatino incremento del nmero de empresas implicadas en
dichos negocios. En el ao 2008, 4.303 compaas espaolas exportaron a Brasil,
mientras que en 1997 esta cifra era de 3.539 empresas, lo que supone un aumento
del 21,6% (Tabla 28.2). No obstante, la presencia de compaas espaolas en
el mercado brasileo ha experimentado un avance menor al registrado por el
conjunto del tejido exportador espaol, ya que entre 1997 y 2008 el nmero de
empresas espaolas exportadoras aument un 61,7%. En su conjunto, el 4,6%
de las 101.395 empresas espaolas exportadoras del ao 2008 dirigieron sus
ventas hacia el pas sudamericano.
Tabla 28.2:
Empresas espaolas exportadoras por tramos de exportacin anual, 1997-2008.
Empresas espaolas
exportadoras a Brasil 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Menos de 5.000 1.203 658 659 658 660 1.570 1.546 1.543 1.646 1.633 1.517 1.531
Entre 5.000 y 25.000 706 875 791 831 921 844 844 782 828 875 890 918
Entre 25.000 y 50.000 349 398 372 394 409 396 380 329 372 365 416 400
Entre 50.000 y 500.000 973 1.009 971 1.019 1.044 921 798 842 875 925 957 1.024
Entre 500.000 y 5 millones 278 335 276 345 346 300 236 235 258 272 330 372
Entre 5 y 50 millones 26 32 23 29 36 24 17 26 35 34 37 56
Ms de 50 millones 4 - - - - - - - - - - -
TOTAL 3.539 3.309 3.095 3.278 3.418 4.056 3.823 3.760 4.015 4.105 4.149 4.303
Empresas espaolas
exportadoras totales 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Menos de 5.000 19.404 13.148 14.326 15.886 16.196 34.412 36.835 39.735 41.301 40.838 38.566 40.545
Entre 5.000 y 25.000 10.223 11.494 11.792 13.012 14.203 15.355 15.869 16.491 17.284 17.840 17.320 18.970
Entre 25.000 y 50.000 4.453 4.677 4.528 4.963 5.125 5.600 5.785 5.540 5.717 5.958 6.004 6.395
Entre 50.000 y 500.000 16.199 16.992 16.337 17.369 17.952 18.540 18.593 18.233 18.475 18.479 17.848 17.621
Entre 500.000 y 5 millones 9.807 10.556 10.875 11.739 12.268 12.504 12.475 12.602 12.594 12.992 13.325 13.413
Entre 5 y 50 millones 2.439 2.590 2.700 3.026 3.256 3.343 3.372 3.429 3.486 3.651 3.870 3.942
Ms de 50 millones 200 217 232 283 307 328 350 371 375 419 485 509
TOTAL 62.725 59.674 60.790 66.278 69.307 90.082 93.279 96.401 99.232 100.177 97.418 101.395
Fuente: Consejo Superior de Cmaras de Comercio a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales de la AEAT.
Pero es en el apartado importador donde las relaciones hispano-brasileas han
mostrado su faceta ms vigorosa. Las compaas espaolas que importaron
desde Brasil sumaron 4.369 empresas en 2008, en contraposicin con las 1.870
251
empresas contabilizadas en 1997, lo cual supone un destacado crecimiento del
133,6% (Tabla 28.3). El 2,7% del total de importadoras espaolas de 2008
compr productos brasileos.
Tabla 28.3:
Empresas espaolas importadoras por tramos de importacin anual, 1997-2008.
Empresas espaolas
importadoras desde Brasil 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Menos de 5.000 565 318 390 408 407 1.322 1.846 2.066 2.148 2.077 1.981 1.783
Entre 5.000 y 25.000 413 417 463 493 551 724 898 1.003 1.039 925 897 856
Entre 25.000 y 50.000 189 185 256 250 240 318 375 405 460 415 411 366
Entre 50.000 y 500.000 494 508 617 662 688 783 960 1.088 1.072 1.087 1.127 941
Entre 500.000 y 5 millones 188 210 236 240 287 302 334 365 388 397 428 353
Entre 5 y 50 millones 16 28 29 34 32 30 36 43 59 60 69 63
Ms de 50 millones 5 - - 4 4 - 4 - 4 4 7 7
TOTAL 1.870 1.669 1.994 2.091 2.209 3.482 4.453 4.973 5.170 4.965 4.920 4.369
Empresas espaolas
importadoras totales 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Menos de 5.000 22.621 15.642 16.953 16.859 15.991 59.639 72.447 86.808 90.574 87.947 108.194 120.227
Entre 5.000 y 25.000 12.598 13.360 13.657 13.892 14.316 16.167 17.760 18.623 19.586 20.321 21.385 20.335
Entre 25.000 y 50.000 5.671 5.634 5.308 5.357 5.437 6.128 6.415 6.787 7.319 7.551 7.699 7.915
Entre 50.000 y 500.000 25.446 25.454 24.462 25.349 25.769 26.562 27.533 28.146 29.031 29.046 28.211 27.495
Entre 500.000 y 5 millones 12.641 13.882 14.763 15.522 15.909 16.236 16.767 17.638 18.683 19.884 21.061 19.337
Entre 5 y 50 millones 2.428 2.717 2.871 3.198 3.384 3.452 3.504 3.826 4.069 4.443 4.813 4.550
Ms de 50 millones 260 296 336 415 428 443 478 512 566 620 674 692
TOTAL 81.665 76.985 78.345 80.592 81.234 128.627 144.904 162.340 169.828 169.812 192.087 200.551
Por tramos de exportacin, en 2008, para el 35,6% de las empresas exportadoras
espaolas la suma de sus ventas al pas sudamericano no super los 5.000 euros
(40,8% para el caso de las importadoras). A pesar de esta elevada concentracin,
el cmputo global de lo exportado por estas empresas apenas represent el 0,1%
del valor total de lo exportado (e importado) a Brasil en el perodo. Sin embargo,
el 1,3% de las exportadoras espaolas sumaron el 56,7% del valor conjunto de
lo exportado a Brasil en el ao (el 1,6% de importadoras concentraron el 76,2%
del total de importaciones espaolas desde el pas).
28.3.2.
La empresa espaola exportadora e importadora regular
A partir del anlisis de la trayectoria reciente del tejido de empresas espaolas
con intercambios regulares con el exterior, es posible conocer matices y extraer
conclusiones ms precisas sobre las relaciones comerciales entre Espaa y Brasil.
Las compaas exportadoras (importadoras) regulares son las que declaran haber
realizado exportaciones o expediciones (importaciones o introducciones) durante
252
todos y cada uno de los cuatro aos comprendidos en un mismo perodo. Las
empresas regulares en materia de comercio exterior concentraron el 90,4% del
valor exportado y el 90,8% de lo importado por la economa espaola en el ao
2008.
Las empresas exportadoras regulares a Brasil ascendieron a 1.566 en 2008, lo cual
supone un incremento del 29,0% respecto a las 1.214 compaas registradas en
2000 (Tabla 28.4). El 4,0% del tejido empresarial exportador regular espaol de
2008 tuvo como destino de sus ventas al pas sudamericano.
Tabla 28.4.
Empresas espaolas exportadoras regulares (n empresas*).
rea 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 1.214 1.286 1.316 1.339 1.386 1.468 1.518 1.483 1.566
BRIC 2.156 2.322 2.533 2.844 3.151 3.544 3.815 3.959 4.235
Amrica Latina 7.245 7.623 7.907 8.194 8.454 8.976 9.141 9.215 9.393
UE 17.821 18.079 18.843 19.778 20.150 20.209 20.286 19.613 19.270
ESPAA 28.867 29.584 31.225 33.289 34.903 38.020 38.750 39.125 39.641
* En las cifras agregadas por reas econmicas o continentes, en aquellos casos en los que una misma empresa
pueda gurar varias veces en funcin de los pases con los que realice intercambios comerciales, nicamente se
ha computado una nica vez, evitando duplicidades en la contabilizacin.
En comparacin con otras zonas geogrcas, el avance del nmero de empresas
exportadoras a Brasil ha sido ms moderado que el observado para el total mundial
(37,3%) o hacia otras reas, como los BRIC (Brasil, Rusia, India y China, con un
incremento del 96,4%), y similar al registrado para Amrica Latina (29,6%) (Tabla
28.5). Por otra parte, el empresariado exportador espaol mantiene una elevada
concentracin en la Unin Europea, de suerte que el 48,6% de las empresas
exportadoras regulares de 2008 tuvieron como socio comercial algn pas
comunitario.
Tabla 28.5.
Empresas espaolas exportadoras regulares (n empresas: variacin interanual).
rea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2000/2008 Promedio
Brasil 5,9% 2,3% 1,7% 3,5% 5,9% 3,4% -2,3% 5,6% 29,0% 3,3%
BRIC 7,7% 9,1% 12,3% 10,8% 12,5% 7,6% 3,8% 7,0% 96,4% 8,8%
Amrica Latina 5,2% 3,7% 3,6% 3,2% 6,2% 1,8% 0,8% 1,9% 29,6% 3,3%
UE 1,4% 4,2% 5,0% 1,9% 0,3% 0,4% -3,3% -1,7% 8,1% 1,0%
ESPAA 2,5% 5,5% 6,6% 4,8% 8,9% 1,9% 1,0% 1,3% 37,3% 4,1%
253
Desde el punto de vista importador, la trayectoria ha sido ms dinmica, con
un incremento en el nmero de empresas importadoras regulares desde Brasil
del 120,4% entre 2000 y 2008, porcentaje superior al aumento del nmero de
empresas importadoras espaolas a escala mundial (51,6%) y a Amrica Latina
(115,6%), si bien inferior a las transacciones con los BRIC (205,5%) (Tabla 28.6 y
Tabla 28.7).
Tabla 28.6:
Empresas espaolas importadoras regulares (n empresas*).
rea 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 617 646 749 841 968 1.174 1.313 1.369 1.360
BRIC 4.831 5.338 6.127 6.917 7.908 9.542 11.198 13.047 14.760
Amrica Latina 2.140 2.197 2.408 2.650 3.023 3.891 4.306 4.481 4.614
UE 27.457 27.544 28.177 29.298 29.856 30.720 31.318 31.425 31.218
ESPAA 36.706 37.253 39.184 41.323 43.586 48.708 51.478 53.957 55.638
* En las cifras agregadas por reas econmicas o continentes, en aquellos casos en los que una misma empresa
pueda gurar varias veces en funcin de los pases con los que realice intercambios comerciales, nicamente se
ha computado una nica vez, evitando duplicidades en la contabilizacin.
En su conjunto, 1.360 empresas espaolas compraron productos brasileos con
regularidad en 2008, frente a las 617 compaas que lo hacan en el ao 2000.
No obstante, la Unin Europea sigue acaparando el mayor nmero de compaas
espaolas importadoras, el 56,1% del total, porcentaje del 2,4% para el caso de
Brasil.
Tabla 28.7:
Empresas espaolas importadoras regulares (n empresas: variacin interanual).
rea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2000/2008 Promedio
Brasil 4,7% 15,9% 12,3% 15,1% 21,3% 11,8% 4,3% -0,7% 120,4% 10,6%
BRIC 10,5% 14,8% 12,9% 14,3% 20,7% 17,4% 16,5% 13,1% 205,5% 15,0%
Amrica Latina 2,7% 9,6% 10,0% 14,1% 28,7% 10,7% 4,1% 3,0% 115,6% 10,4%
UE 0,3% 2,3% 4,0% 1,9% 2,9% 1,9% 0,3% -0,7% 13,7% 1,6%
ESPAA 1,5% 5,2% 5,5% 5,5% 11,8% 5,7% 4,8% 3,1% 51,6% 5,4%
Las compaas espaolas con los vnculos comerciales ms slidos con Brasil, esto
es, aquellas que simultanearon con regularidad la exportacin y la importacin,
ascendieron a 205 en 2008, frente a las 76 del ao 2000 (Tabla 28.8), lo cual
representa un avance del 13,9% (4,3% para el total de empresas espaolas que
simultanearon exportacin e importacin en el perodo).
254
Tabla 28.8:
Empresas espaolas simultneamente exportadoras e importadoras regulares (n
empresas).
rea 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 76 90 93 121 150 194 211 202 205
ESPAA 15.514 15.549 16.379 17.562 18.594 20.630 21.180 21.435 21.706
28.3.3.
Caractersticas del tejido exportador e importador regular: promedio
por empresa, cobertura y concentracin
Las transacciones comerciales con el pas sudamericano adolecen de un reducido
promedio del valor de lo intercambiado por empresa, 0,82 y 1,61 millones de
euros para las exportaciones e importaciones en 2008, respectivamente (Tabla
28.9 y Tabla 28.11). Estas cifras suponen el 15,6% y el 34,4% del valor promedio
del conjunto de la exportacin e importacin espaola en el ao, respectivamente.
Tabla 28.9:
Empresas espaolas exportadoras regulares (promedio exportado, miles de
euros).
rea 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 698,8 662,6 445,8 469,3 649,9 541,9 554,7 639,9 817,8
BRIC 734,7 762,1 640,7 665,0 779,3 812,0 929,5 1.055,1 1.178,4
Amrica Latina 752,1 752,1 660,8 598,6 629,5 653,7 745,0 807,6 814,0
UE 4.446,9 4.559,1 4.584,7 4.672,9 4.856,1 5.081,5 5.445,3 5.968,2 6.099,3
ESPAA 3.778,7 3.790,2 3.755,9 3.740,8 3.806,6 3.710,9 3966,9 4.261,9 4.317,3
Tabla 28.10:
Empresas espaolas exportadoras regulares (promedio exportado: variacin
interanual).
rea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2000/2008 Promedio
Brasil -5,2% -32,7% 5,3% 38,5% -16,6% 2,4% 15,4% 27,8% 17,0% 4,3%
BRIC 3,7% -15,9% 3,8% 17,2% 4,2% 14,5% 13,5% 11,7% 60,4% 6,6%
Amrica Latina 0,0% -12,1% -9,4% 5,2% 3,8% 14,0% 8,4% 0,8% 8,2% 1,3%
UE 2,5% 0,6% 1,9% 3,9% 4,6% 7,2% 9,6% 2,2% 37,2% 4,1%
ESPAA 0,3% -0,9% -0,4% 1,8% -2,5% 6,9% 7,4% 1,3% 14,3% 1,7%
255
La trayectoria reciente ofrece una lectura diferenciada: mientras que el promedio
exportado a Brasil se increment a un ritmo del 17,0% entre 2000 y 2008 (Tabla
28.10), la importacin media se redujo en un 3,1% (Tabla 28.12), reejo quizs
del destacado aumento en el nmero de importadoras regulares, muchas de ellas
previsiblemente pymes.
Tabla 28.11:
Empresas espaolas importadoras regulares (promedio importado, miles de
euros).
rea 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 1.660,4 1.637,9 1.385,5 1.355,3 1.422,9 1.264,6 1.269,4 1.663,3 1.609,1
BRIC 1.405,0 1.351,9 1.373,6 1.386,6 1.483,4 1.704,1 1.825,2 1.868,6 1.708,3
Amrica Latina 2.387,8 2.521,6 2.363,7 1.997,4 2.061,2 2.161,7 2.441,8 2.584,1 2.666,5
UE 3.573,7 3.638,5 3.579,6 3.692,8 4.004,3 4.150,0 4.431,3 4.897,1 4.508,9
ESPAA 4.098,1 4.071,7 3.899,6 3.977,2 4.269,0 4.318,8 4.651,4 4.844,4 4.625,8
Tabla 28.12:
Empresas espaolas importadoras regulares (promedio importado: variacin
interanual).
rea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2000/2008 Promedio
Brasil -1,4% -15,4% -2,2% 5,0% -11,1% 0,4% 31,0% -3,3% -3,1% 0,4%
BRIC -3,8% 1,6% 0,9% 7,0% 14,9% 7,1% 2,4% -8,6% 21,6% 2,7%
Amrica Latina 5,6% -6,3% -15,5% 3,2% 4,9% 13,0% 5,8% 3,2% 11,7% 1,7%
UE 1,8% -1,6% 3,2% 8,4% 3,6% 6,8% 10,5% -7,9% 26,2% 3,1%
ESPAA -0,6% -4,2% 2,0% 7,3% 1,2% 7,7% 4,1% -4,5% 12,9% 1,6%
El estudio de la tasa de cobertura empresarial con Brasil (porcentaje que supone
el nmero de empresas exportadoras regulares sobre el nmero de empresas
importadoras regulares) proporciona resultados llamativos. Mientras que con
datos agregados Espaa mantiene un desequilibrio en su balanza comercial con
Brasil, a escala empresarial las posiciones se invierten, de modo que es mayor
la presencia cuantitativa del empresariado espaol exportador a Brasil que el
importador desde el pas sudamericano. As, la cobertura empresarial a favor
de Espaa asciende al 115,1%, si bien se observa un paulatino deterioro en los
ltimos aos (Tabla 28.13). Esta cobertura supera ampliamente a la constatada
para el conjunto de intercambios comerciales de Espaa (71,2%), o para la Unin
Europea (61,7%) y los BRIC (28,7%).
256
Tabla 28.13:
Tasa de cobertura empresarial.
rea 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 196,8% 199,1% 175,7% 159,2% 143,2% 125,0% 115,6% 108,3% 115,1%
BRIC 44,6% 43,5% 41,3% 41,1% 39,8% 37,1% 34,1% 30,3% 28,7%
Amrica Latina 338,6% 347,0% 328,4% 309,2% 279,7% 230,7% 212,3% 205,6% 203,6%
UE 64,9% 65,6% 66,9% 67,5% 67,5% 65,8% 64,8% 62,4% 61,7%
ESPAA 78,6% 79,4% 79,7% 80,6% 80,1% 78,1% 75,3% 72,5% 71,2%
En ltima instancia, la mayor participacin relativa de la empresa exportadora
regular en Brasil ofrece perspectivas optimistas en la media que dichas compaas
sean capaces de consolidar su presencia en el mercado brasileo incrementando
el valor medio de sus ventas al mismo, con los consecuentes efectos beneciosos
sobre la actividad de nuestra economa (Santos y Llopis, 2006).
Un rasgo caracterstico del sector exterior espaol es la concentracin en un
nmero reducido de empresas de un importante volumen del comercio. Esta pauta
se ve incluso intensicada en el caso de los intercambios con Brasil, de modo que 4
compaas concentraron el 23,4% del valor exportado por Espaa al pas en el ao
2008, mientras que esta proporcin fue del 9,6% para el total de los intercambios
comerciales de Espaa (Tabla 28.14). Al tiempo, tres cuartas partes de las ventas
espaolas a Brasil correspondieron a 100 empresas (73,2%), prcticamente el
doble de lo observado para el conjunto de nuestras exportaciones (38,6%).
Tabla 28.14:
Concentracin de las exportaciones por empresas.
Empresas exportadoras a Brasil (%sobre el total
de la exportacin espaola a Brasil del ao)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
4 primeras empresas exportadoras 36,8% 26,9% 11,1% 33,1% 39,7% 24,7% 27,1% 24,2% 23,4%
Empresas exportadoras totales (%sobre el total
de la exportacin espaola del ao)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Esta tendencia hacia la concentracin adquiere mayor relevancia desde la vertiente
importadora (Tabla 28.15), ya que las 4 principales compaas importadoras desde
Brasil acapararon el 58,6% del valor total de las compras al pas sudamericano
(12,8% para el caso de los 4 mayores importadores espaoles).
257
Tabla 28.15:
Concentracin de las importaciones por empresas.
Empresas importadoras desde Brasil (%sobre el
total de la importacin espaola desde Brasil del ao)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
4 primeras empresas importadoras 44,8% 46,5% 46,3% 45,5% 47,0% 45,0% 41,9% 52,4% 58,6%
Empresas importadoras totales (%sobre el total
de la importacin espaola del ao)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
28.3.4.
La empresa espaola exportadora e importadora regular: detalle por
captulos
El anlisis por captulos revela como exportaciones ms destacadas hacia Brasil
las de Mquinas y aparatos mecnicos (283 empresas exportadoras regulares,
el 18,1% de las exportadoras a Brasil) y Vehculos automviles, tractores
(247 empresas, el 15,8%). En segunda instancia, cabe destacar la presencia de
compaas exportadoras con regularidad de Mquinas, aparatos y material
elctrico, Materias plsticas y sus manufacturas y Libros, publicaciones, artes
grcas (Tabla 28.16 y Tabla 28.17).
Tabla 28.16:
Empresas exportadoras por captulos: n empresas (15 primeros captulos
arancelarios TARIC por nmero de empresas).
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
84 Mquinas y aparatos mecnicos 241 248 256 262 279 269 281 265 283
87 Vehculos automviles, tractores 118 133 156 200 230 269 281 261 247
85 Mquinas, aparatos y material elctricos 116 131 122 123 125 139 142 136 138
39 Materias plsticas y sus manufacturas 56 70 77 85 91 110 109 108 118
49 Libros, publicaciones, artes grcas 76 75 72 79 73 108 107 93 95
73 Manufacturas de fundicin, hierro y acero 34 32 37 37 45 61 64 69 81
29 Productos qumicos orgnicos 49 54 54 55 58 61 65 65 64
22 Bebidas de todo tipo (excluidos zumos) 24 25 26 27 32 35 46 49 61
90 Aparatos pticos, de medida, mdicos 41 44 50 52 45 43 50 52 55
32 Tanino, materias colorantes, pintura 25 27 36 34 36 36 36 35 40
40 Caucho y sus manufacturas 22 24 24 24 29 33 35 42 38
38 Otros productos qumicos 20 26 35 36 41 44 41 35 36
25 Sal, yeso piedras sin trabajar 19 19 17 19 21 22 26 25 26
48 Papel y cartn, sus manufacturas 21 24 28 29 27 31 32 28 26
94 Muebles. sillas, lmparas 37 32 28 24 24 21 22 19 23
258
Tabla 28.17:
Empresas exportadoras por captulos: % de empresas exportadoras a Brasil del
captulo sobre total de empresas exportadoras espaolas a Brasil (15 primeros
captulos arancelarios TARIC por nmero de empresas).
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
84 Mquinas y aparatos mecnicos 19,9% 19,3% 19,5% 19,6% 20,1% 18,3% 18,5% 17,9% 18,1%
87 Vehculos automviles, tractores 9,7% 10,3% 11,9% 14,9% 16,6% 18,3%v 18,5% 17,6% 15,8%
85 Mquinas, aparatos y material elctricos 9,6% 10,2% 9,3% 9,2% 9,0% 9,5% 9,4% 9,2% 8,8%
39 Materias plsticas y sus manufacturas 4,6% 5,4% 5,9% 6,3% 6,6% 7,5% 7,2% 7,3% 7,5%
49 Libros, publicaciones, artes grcas 6,3% 5,8% 5,5% 5,9% 5,3% 7,4% 7,0% 6,3% 6,1%
73 Manufacturas de fundicin, hierro y acero 2,8% 2,5% 2,8% 2,8% 3,2% 4,2% 4,2% 4,7% 5,2%
29 Productos qumicos orgnicos 4,0% 4,2% 4,1% 4,1% 4,2% 4,2% 4,3% 4,4% 4,1%
22 Bebidas de todo tipo (excluidos zumos) 2,0% 1,9% 2,0% 2,0% 2,3% 2,4% 3,0% 3,3% 3,9%
90 Aparatos pticos, de medida, mdicos 3,4% 3,4% 3,8% 3,9% 3,2% 2,9% 3,3% 3,5% 3,5%
32 Tanino, materias colorantes, pintura 2,1% 2,1% 2,7% 2,5% 2,6% 2,5% 2,4% 2,4% 2,6%
40 Caucho y sus manufacturas 1,8% 1,9% 1,8% 1,8% 2,1% 2,2% 2,3% 2,8% 2,4%
38 Otros productos qumicos 1,6% 2,0% 2,7% 2,7% 3,0% 3,0% 2,7% 2,4% 2,3%
25 Sal, yeso piedras sin trabajar 1,6% 1,5% 1,3% 1,4% 1,5% 1,5% 1,7% 1,7% 1,7%
48 Papel y cartn, sus manufacturas 1,7% 1,9% 2,1% 2,2% 1,9% 2,1% 2,1% 1,9% 1,7%
94 Muebles. sillas, lmparas 3,0% 2,5% 2,1% 1,8% 1,7% 1,4% 1,4% 1,3% 1,5%
Al margen de las cifras cuantitativas, Brasil concentra una parte importante de las
empresas exportadoras espaolas de determinados captulos. Cabe destacar que
el 11,1% del total de compaas exportadoras espaolas de Productos qumicos
orgnicos, el 10,7% de Jugos y extractos vegetales, el 9,4% de Vehculos
automviles, tractores, o el 7,4% de Vehculos y material ferroviarios dirigieron
sus ventas hacia el pas sudamericano (Tabla 28.18).
Tabla 28.18:
Empresas exportadoras por captulos: % de empresas exportadoras a Brasil
del captulo sobre total de empresas exportadoras espaolas del captulo (15
primeros captulos arancelarios TARIC por nmero de empresas).
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
87 Vehculos automviles, tractores 7,7% 8,2% 8,9% 10,3% 10,9% 11,6% 11,5% 10,2% 9,4%
49 Libros, publicaciones, artes grcas 7,0% 6,8% 5,9% 5,8% 4,8% 4,5% 4,5% 3,9% 3,9%
73 Manufacturas de fundicin, hierro y acero 1,9% 1,8% 1,9% 1,7% 2,0% 2,3% 2,4% 2,5% 3,0%
29 Productos qumicos orgnicos 11,7% 12,8% 12,2% 11,6% 11,7% 10,8% 11,4% 11,4% 11,1%
22 Bebidas de todo tipo (excluidos zumos) 2,9% 2,8% 2,7% 2,6% 2,8% 2,6% 3,1% 3,1% 3,6%
32 Tanino, materias colorantes, pintura 4,0% 4,2% 5,1% 4,6% 4,7% 4,1% 4,1% 3,8% 4,5%
259
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
40 Caucho y sus manufacturas 4,1% 4,3% 4,0% 3,8% 4,0% 3,9% 3,9% 4,7% 4,0%
38 Otros productos qumicos 3,1% 3,9% 4,9% 4,6% 4,9% 4,4% 3,9% 3,3% 3,2%
48 Papel y cartn, sus manufacturas 1,9% 2,1% 2,3% 2,2% 1,9% 1,7% 1,7% 1,5% 1,4%
El captulo asociado a una mayor exportacin media por empresa se corresponde
con Aeronaves, vehculos espaciales (52,2 millones de euros en 2008), si bien
entre los captulos con mayor nmero de compaas los valores promedios de
exportacin ms destacados son los 0,87 millones de euros de Caucho y sus
manufacturas y los 0,84 millones de euros de Papel y cartn, sus manufacturas
(Tabla 28.19).
Tabla 28.19:
Empresas exportadoras por captulos: promedio exportado por empresa (miles
de euros) (15 primeros captulos arancelarios TARIC por nmero de empresas).
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
84 Mquinas y aparatos mecnicos 329,2 453,0 312,1 233,0 242,7 350,1 357,0 449,5 503,5
87 Vehculos automviles, tractores 444,0 409,4 506,9 444,4 488,3 424,4 411,7 562,1 734,9
85 Mquinas, aparatos y material elctricos 517,3 1.045,9 204,7 168,1 209,3 236,4 264,7 379,9 414,6
39 Materias plsticas y sus manufacturas 489,6 488,7 425,5 259,3 301,0 348,5 350,4 492,9 470,9
49 Libros, publicaciones, artes grcas 251,7 325,0 171,8 95,0 108,3 62,0 66,1 147,5 195,7
73 Manufacturas de fundicin, hierro y acero 262,2 244,7 183,0 180,4 135,5 108,1 496,8 367,5 482,0
29 Productos qumicos orgnicos 682,8 659,9 717,9 454,5 415,9 507,5 429,4 376,9 438,4
22 Bebidas de todo tipo (excluidos zumos) 99,0 82,0 71,5 64,8 61,3 53,8 55,5 54,6 60,6
90 Aparatos pticos, de medida, mdicos 179,2 208,1 262,9 154,1 168,0 135,0 121,0 218,2 200,5
32 Tanino, materias colorantes, pintura 321,7 295,5 258,4 281,4 318,4 373,2 302,3 362,0 287,6
40 Caucho y sus manufacturas 1.082,4 772,8 320,5 286,4 481,8 366,2 396,4 441,8 872,0
38 Otros productos qumicos 164,2 154,1 150,9 113,7 2.327,9 419,2 169,8 223,1 224,2
25 Sal, yeso piedras sin trabajar 288,7 294,4 301,3 287,6 310,7 216,8 199,2 121,7 167,0
48 Papel y cartn, sus manufacturas 645,4 460,2 461,8 328,6 308,4 381,6 637,2 823,5 837,2
94 Muebles. sillas, lmparas 69,7 59,8 90,2 71,2 49,7 68,7 72,9 57,1 129,5
En el apartado importador, 167 empresas espaolas compraron a Brasil en 2008
con regularidad productos del captulo Madera y sus manufacturas y 116 de
Mquinas y aparatos mecnicos, representando el 12,3% y el 8,5% del total
de compaas espaolas importadoras desde el pas en el ejercicio (Tabla 28.20 y
Tabla 28.21).
260
Tabla 28.20:
Empresas importadoras por captulos: n empresas (15 primeros captulos
arancelarios TARIC por nmero de empresas).
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
44 Madera y sus manufacturas 70 81 114 149 166 189 181 192 167
84 Mquinas y aparatos mecnicos 40 45 49 63 74 94 105 113 116
64 Calzado y sus partes 11 14 13 18 23 34 65 74 75
85 Mquinas, aparatos y material elctricos 29 29 39 47 53 65 72 66 68
2 Carne y despojos comestibles 48 46 50 57 66 70 69 78 67
70 Vidrio y sus manufacturas 33 37 40 42 48 56 58 64 66
25 Sal, yeso piedras sin trabajar 26 31 38 41 40 49 50 55 58
62 Prendas de vestir, excepto las de punto 5 6 5 6 7 13 29 30 58
39 Materias plsticas y sus manufacturas 13 14 17 19 17 32 49 56 56
94 Muebles. sillas, lmparas 3 2 25 33 35 51 40 52 56
87 Vehculos automviles, tractores 16 17 20 25 31 57 56 56 52
90 Aparatos pticos, de medida, mdicos 11 13 13 14 18 26 42 46 47
9 Caf, t, yerba mate y especias 47 44 49 49 53 52 49 47 44
71 Piedras y metales preciosos, bisutera 11 11 15 16 19 24 28 38 40
63 Dems artculos textiles, prendera 29 31 27 29 32 44 53 44 39
Tabla 28.21:
Empresas importadoras por captulos: % de empresas importadoras desde Brasil
del captulo sobre total de empresas importadoras espaolas desde Brasil (15
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
44 Madera y sus manufacturas 11,3% 12,5% 15,2% 17,7% 17,1% 16,1% 13,8% 14,0% 12,3%
64 Calzado y sus partes 1,8% 2,2% 1,7% 2,1% 2,4% 2,9% 5,0% 5,4% 5,5%
2 Carne y despojos comestibles 7,8% 7,1% 6,7% 6,8% 6,8% 6,0% 5,3% 5,7% 4,9%
70 Vidrio y sus manufacturas 5,3% 5,7% 5,3% 5,0% 5,0% 4,8% 4,4% 4,7% 4,9%
62 Prendas de vestir, excepto las de punto 0,8% 0,9% 0,7% 0,7% 0,7% 1,1% 2,2% 2,2% 4,3%
9 Caf, t, yerba mate y especias 7,6% 6,8% 6,5% 5,8% 5,5% 4,4% 3,7% 3,4% 3,2%
71 Piedras y metales preciosos, bisutera 1,8% 1,7% 2,0% 1,9% 2,0% 2,0% 2,1% 2,8% 2,9%
63 Dems artculos textiles, prendera 4,7% 4,8% 3,6% 3,4% 3,3% 3,7% 4,0% 3,2% 2,9%
Respecto al total de empresas importadoras de cada captulo, es destacable el
hecho de que el 11,0% y el 10,9% de las empresas espaolas que compraron
al exterior en 2008 Carne y despojos comestibles y Caf, t, yerba mate y
especias, respectivamente, lo hicieron a proveedores brasileos (Tabla 28.22).
261
Tabla 28.22:
Empresas importadoras por captulos: % de empresas importadoras desde Brasil
del captulo sobre total de empresas importadoras espaolas del captulo (15
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
44 Madera y sus manufacturas 3,3% 3,6% 4,7% 5,8% 5,9% 6,1% 5,6% 5,8% 5,0%
64 Calzado y sus partes 1,3% 1,5% 1,3% 1,6% 1,8% 2,2% 3,6% 3,7% 3,5%
2 Carne y despojos comestibles 11,0% 10,3% 11,0% 11,9% 12,8% 13,3% 12,6% 13,5% 11,0%
70 Vidrio y sus manufacturas 2,2% 2,5% 2,6% 2,5% 2,6% 2,6% 2,5% 2,6% 2,6%
62 Prendas de vestir, excepto las de punto 0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,3% 0,4% 0,8% 0,7% 1,4%
9 Caf, t, yerba mate y especias 16,7% 15,0% 15,5% 15,4% 15,8% 14,3% 13,1% 11,9% 10,9%
71 Piedras y metales preciosos, bisutera 1,1% 1,1% 1,4% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% 1,6% 1,6%
63 Dems artculos textiles, prendera 2,7% 2,8% 2,3% 2,2% 2,2% 2,4% 2,6% 1,9% 1,6%
Entre los 15 captulos que concentraron en 2008 el mayor nmero de importadoras
desde Brasil, las mayores importaciones medias se correspondieron con Caf,
t, yerba mate y especias (2,1 millones de euros) y con Carne y despojos
comestibles (1,0 millones de euros) (Tabla 28.23).
Tabla 28.23:
Empresas importadoras por captulos: promedio importado por empresa (miles
de euros) (15 primeros captulos arancelarios TARIC por nmero de empresas).
Captulo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
44 Madera y sus manufacturas 622,6 639,4 449,0 297,9 336,3 350,6 399,0 528,7 338,0
84 Mquinas y aparatos mecnicos 761,7 427,5 376,7 581,5 551,3 589,1 549,3 444,5 397,0
64 Calzado y sus partes 175,1 341,2 528,4 410,5 455,3 510,0 528,3 473,2 467,0
85 Mquinas, aparatos y material elctricos 1.057,0 583,4 450,7 602,6 609,7 482,7 458,6 368,4 315,3
2 Carne y despojos comestibles 1.593,2 1.713,6 1.307,6 1.331,7 1.227,0 1.250,4 1.275,9 1.569,6 1.015,5
70 Vidrio y sus manufacturas 118,6 24,9 59,6 65,1 44,9 43,7 42,6 52,8 31,8
25 Sal, yeso piedras sin trabajar 1.644,2 1.497,2 985,5 729,9 666,4 571,9 709,0 447,6 376,9
62 Prendas de vestir, excepto las de punto 37,3 10,5 11,2 197,9 212,5 681,3 69,4 35,2 32,3
39 Materias plsticas y sus manufacturas 2.543,7 1.413,5 1.009,1 442,1 280,7 603,2 818,0 791,7 675,0
94 Muebles. sillas, lmparas 278,2 786,4 166,8 214,2 296,9 243,2 581,8 689,6 526,9
87 Vehculos automviles, tractores 758,6 671,3 237,3 354,4 451,6 659,3 487,0 360,3 209,0
90 Aparatos pticos, de medida, mdicos 109,2 134,0 261,9 295,8 270,2 238,2 213,9 205,2 146,1
9 Caf, t, yerba mate y especias 1.440,1 1.216,5 1.059,4 988,1 871,2 1.139,8 1.144,1 1.310,1 2.119,3
71 Piedras y metales preciosos, bisutera 52,1 69,1 48,5 54,1 26,3 26,8 34,3 30,7 21,8
63 Dems artculos textiles, prendera 145,3 77,1 83,5 94,7 83,2 41,4 69,4 73,4 62,5
262
El anlisis conjunto de la distribucin del nmero de empresas espaolas importadoras
y exportadoras revela diferencias, evidenciando cierta complementariedad en los
intercambios entre ambos pases.
28.3.5.
La empresa espaola exportadora e importadora regular: detalle por
Comunidades Autnomas
La distribucin regional de las empresas exportadoras espaolas se caracteriza
por una notable concentracin. El 43,6% de las compaas exportadoras
regulares a Brasil en 2008 fueron catalanas, sumando 683 empresas, proporcin
prcticamente invariable desde comienzos de la dcada (Tabla 28.24 y Tabla
28.25). En segundo trmino, Madrid y el Pas Vasco dieron cabida al 13,7% y
13,3%, respectivamente, de las empresas que vendieron sus productos a Brasil
en el perodo.
Tabla 28.24:
Empresas exportadoras a Brasil por CCAA: nmero de empresas.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Andaluca 41 46 39 34 39 45 45 46 57
Aragn 39 38 39 38 39 41 48 45 52
Asturias 9 9 11 10 14 18 21 18 13
Baleares - - - - - - - 4 8
Canarias - - - - - - - - -
Cantabria 10 12 12 13 17 17 19 18 24
Castilla y Len 19 22 24 31 35 34 37 39 37
Castilla-La Mancha 19 15 20 18 20 21 22 21 24
Catalua 523 552 578 594 598 638 649 637 683
Comunidad Valenciana 154 145 138 143 135 131 146 136 134
Extremadura 5 5 6 4 7 8 6 7 9
Galicia 30 30 32 34 31 25 28 28 31
La Rioja 10 12 13 11 12 13 16 15 18
Madrid 169 174 172 176 192 216 215 211 215
Murcia 17 19 21 21 19 20 19 18 21
Navarra 21 25 23 25 34 39 46 47 48
Pas Vasco 136 145 157 170 187 194 191 195 209
Sin identicar 4 22 19 22 27 35 33 - -
ESPAA 1.214 1.286 1.316 1.339 1.386 1.468 1.518 1.483 1.566
263
Tabla 28.25:
Empresas exportadoras a Brasil por CCAA: porcentaje de empresas exportadoras
de la Comunidad Autnoma a Brasil sobre total de exportadoras de Espaa a
Brasil.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Andaluca 3,4% 3,6% 3,0% 2,5% 2,8% 3,1% 3,0% 3,1% 3,6%
Aragn 3,2% 3,0% 3,0% 2,8% 2,8% 2,8% 3,2% 3,0% 3,3%
Asturias 0,7% 0,7% 0,8% 0,7% 1,0% 1,2% 1,4% 1,2% 0,8%
Baleares - - - - - - - 0,3% 0,5%
Canarias - - - - - - - - -
Cantabria 0,8% 0,9% 0,9% 1,0% 1,2% 1,2% 1,3% 1,2% 1,5%
Castilla y Len 1,6% 1,7% 1,8% 2,3% 2,5% 2,3% 2,4% 2,6% 2,4%
Castilla-La Mancha 1,6% 1,2% 1,5% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% 1,4% 1,5%
Catalua 43,1% 42,9% 43,9% 44,4% 43,1% 43,5% 42,8% 43,0% 43,6%
Comunidad Valenciana 12,7% 11,3% 10,5% 10,7% 9,7% 8,9% 9,6% 9,2% 8,6%
Extremadura 0,4% 0,4% 0,5% 0,3% 0,5% 0,5% 0,4% 0,5% 0,6%
Galicia 2,5% 2,3% 2,4% 2,5% 2,2% 1,7% 1,8% 1,9% 2,0%
La Rioja 0,8% 0,9% 1,0% 0,8% 0,9% 0,9% 1,1% 1,0% 1,1%
Madrid 13,9% 13,5% 13,1% 13,1% 13,9% 14,7% 14,2% 14,2% 13,7%
Murcia 1,4% 1,5% 1,6% 1,6% 1,4% 1,4% 1,3% 1,2% 1,3%
Navarra 1,7% 1,9% 1,7% 1,9% 2,5% 2,7% 3,0% 3,2% 3,1%
Pas Vasco 11,2% 11,3% 11,9% 12,7% 13,5% 13,2% 12,6% 13,1% 13,3%
Sin identicar 0,3% 1,7% 1,4% 1,6% 1,9% 2,4% 2,2% - -
ESPAA 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
El pas sudamericano es un destino importante en trminos relativos para el tejido
exportador de Cantabria, Pas Vasco y Navarra, ya que el 9,2%, 8,2% y 6,8%,
respectivamente, del total de sus empresas exportadoras vendieron a Brasil en
2008 (Tabla 28.26).
264
Tabla 28.26:
Empresas exportadoras a Brasil por CCAA: porcentaje de empresas exportadoras
de la Comunidad Autnoma a Brasil sobre total de exportadoras de la
Comunidad Autnoma.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Andaluca 1,8% 2,0% 1,5% 1,2% 1,3% 1,3% 1,2% 1,2% 1,4%
Aragn 5,0% 4,6% 4,5% 4,0% 3,9% 3,8% 4,3% 3,9% 4,4%
Asturias 3,8% 3,4% 3,9% 3,2% 4,4% 5,3% 6,3% 5,1% 3,6%
Baleares - - - - - - - 1,2% 2,4%
Canarias - - - - - - - - -
Cantabria 5,6% 6,5% 6,0% 5,9% 7,3% 6,9% 7,3% 6,9% 9,2%
Castilla y Len 2,5% 2,8% 2,8% 3,3% 3,5% 3,1% 3,2% 3,3% 3,0%
Catalua 4,9% 5,2% 5,1% 4,9% 4,8% 4,7% 4,7% 4,6% 4,9%
Extremadura 1,6% 1,6% 1,8% 1,1% 1,9% 1,9% 1,5% 1,7% 2,1%
Galicia 2,3% 2,2% 2,1% 2,0% 1,7% 1,3% 1,4% 1,4% 1,5%
La Rioja 2,9% 3,3% 3,3% 2,6% 2,7% 2,9% 3,4% 3,3% 3,9%
Madrid 4,4% 4,4% 4,0% 3,7% 3,7% 3,5% 3,4% 3,4% 3,5%
Murcia 1,8% 1,9% 2,0% 1,9% 1,6% 1,6% 1,5% 1,5% 1,7%
Navarra 4,2% 4,8% 3,9% 4,0% 5,1% 5,6% 6,5% 6,6% 6,8%
Pas Vasco 6,9% 7,1% 7,1% 7,4% 7,9% 7,8% 7,4% 7,6% 8,2%
Sin identicar 0,5% 2,1% 1,7% 1,7% 1,7% 1,9% 1,8% - -
ESPAA 4,2% 4,3% 4,2% 4,0% 4,0% 3,9% 3,9% 3,8% 4,0%
Fuente: Consejo Superior de Cmaras de Comercio a partir de datos del Departamento de Aduanas e
Impuestos Especiales de la AEAT.
Desde el punto de vista de las empresas importadoras desde Brasil, prevalece como
pauta caracterstica la concentracin en un nmero limitado de Comunidades
Autnomas (Tabla 28.27 y Tabla 28.28). En este caso, Catalua (27,8% del total
de empresas importadoras regulares desde Brasil en 2008) y Madrid (15,1%)
vuelven a encabezar la clasicacin, seguidas en esta ocasin de la Comunidad
Valenciana (14,0%) y Canarias (10,8%).
265
Tabla 28. 27:
Empresas importadoras desde Brasil por CCAA: nmero de empresas.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Andaluca 19 29 35 41 50 56 70 71 69
Aragn 9 9 9 11 14 22 24 27 24
Asturias 7 7 8 6 10 13 16 14 18
Baleares - - - 4 - 9 13 12 13
Canarias 95 88 99 102 112 121 136 149 147
Cantabria 6 8 9 10 12 13 12 11 10
Castilla y Len 5 8 16 15 18 26 25 25 30
Castilla-La Mancha 9 11 13 17 17 13 21 24 31
Catalua 158 168 180 204 244 318 357 365 378
Comunidad Valenciana 94 99 110 113 135 173 206 207 191
Extremadura - - - - - 4 4 6 -
Galicia 57 65 82 89 77 93 100 104 105
La Rioja 6 4 4 6 9 8 7 7 6
Madrid 85 82 96 118 142 166 193 207 206
Murcia 23 20 24 26 37 38 42 36 29
Navarra 7 8 12 17 19 22 26 30 29
Pas Vasco 32 38 48 52 54 59 71 72 90
Sin identicar - - - - - - 6 6 16
ESPAA 617 646 749 841 968 1.174 1.313 1.369 1.360
En trminos relativos, las empresas importadoras desde Brasil nicamente alcanzan
cierta relevancia en Cantabria, donde un 4,0% del conjunto de compaas que
compraron al exterior en 2008 tuvieron un socio comercial brasileo (Tabla 28.29).
266
Tabla 28. 28:
Empresas importadoras desde Brasil por CCAA: porcentaje de empresas
importadoras de Espaa desde Brasil.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Andaluca 3,1% 4,5% 4,7% 4,9% 5,2% 4,8% 5,3% 5,2% 5,1%
Aragn 1,5% 1,4% 1,2% 1,3% 1,4% 1,9% 1,8% 2,0% 1,8%
Asturias 1,1% 1,1% 1,1% 0,7% 1,0% 1,1% 1,2% 1,0% 1,3%
Baleares - - - 0,5% - 0,8% 1,0% 0,9% 1,0%
Canarias 15,4% 13,6% 13,2% 12,1% 11,6% 10,3% 10,4% 10,9% 10,8%
Cantabria 1,0% 1,2% 1,2% 1,2% 1,2% 1,1% 0,9% 0,8% 0,7%
Castilla y Len 0,8% 1,2% 2,1% 1,8% 1,9% 2,2% 1,9% 1,8% 2,2%
Catalua 25,6% 26,0% 24,0% 24,3% 25,2% 27,1% 27,2% 26,7% 27,8%
Extremadura - - - - - 0,3% 0,3% 0,4% -
Galicia 9,2% 10,1% 10,9% 10,6% 8,0% 7,9% 7,6% 7,6% 7,7%
La Rioja 1,0% 0,6% 0,5% 0,7% 0,9% 0,7% 0,5% 0,5% 0,4%
Madrid 13,8% 12,7% 12,8% 14,0% 14,7% 14,1% 14,7% 15,1% 15,1%
Murcia 3,7% 3,1% 3,2% 3,1% 3,8% 3,2% 3,2% 2,6% 2,1%
Navarra 1,1% 1,2% 1,6% 2,0% 2,0% 1,9% 2,0% 2,2% 2,1%
Pas Vasco 5,2% 5,9% 6,4% 6,2% 5,6% 5,0% 5,4% 5,3% 6,6%
Sin identicar - - - - - - 0,5% 0,4% 1,2%
ESPAA 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
267
Tabla 28. 29:
Empresas importadoras desde Brasil por CCAA: porcentaje de empresas
importadoras de la Comunidad Autnoma.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Andaluca 0,9% 1,3% 1,4% 1,5% 1,7% 1,6% 1,8% 1,7% 1,5%
Aragn 0,8% 0,8% 0,7% 0,8% 1,0% 1,4% 1,5% 1,6% 1,4%
Asturias 1,4% 1,3% 1,4% 0,9% 1,4% 1,7% 2,0% 1,7% 2,0%
Baleares - - - 0,7% - 1,1% 1,4% 1,2% 1,2%
Canarias 3,1% 3,0% 3,1% 3,1% 3,1% 2,8% 2,9% 2,9% 2,8%
Cantabria 1,9% 2,4% 2,5% 2,6% 2,9% 2,8% 2,4% 2,0% 1,7%
Castilla y Len 0,5% 0,7% 1,3% 1,1% 1,3% 1,7% 1,5% 1,5% 1,7%
Catalua 1,3% 1,3% 1,4% 1,5% 1,7% 2,1% 2,3% 2,3% 2,3%
Extremadura - - - - - 1,1% 1,1% 1,6% -
Galicia 3,7% 4,0% 4,5% 4,6% 3,7% 4,1% 4,1% 4,1% 4,0%
La Rioja 1,7% 1,1% 1,0% 1,4% 2,0% 1,6% 1,4% 1,4% 1,2%
Madrid 1,2% 1,2% 1,3% 1,5% 1,7% 1,7% 1,8% 1,9% 1,8%
Murcia 3,1% 2,5% 2,7% 2,8% 3,6% 3,4% 3,5% 2,7% 2,1%
Navarra 1,1% 1,2% 1,7% 2,3% 2,5% 2,6% 3,0% 3,4% 3,3%
Pas Vasco 1,2% 1,3% 1,6% 1,6% 1,6% 1,7% 2,0% 2,0% 2,5%
Sin identicar - - - - - - 2,2% 1,6% 3,1%
ESPAA 1,7% 1,7% 1,9% 2,0% 2,2% 2,4% 2,6% 2,5% 2,4%
28.4.
Conclusiones
Las relaciones econmicas entre Espaa y Brasil se han estrechado paulatinamente
desde mediados de la dcada de los noventa, manteniendo nuestra economa un
desequilibrio comercial en trminos agregados durante los ltimos aos.
La lectura de la informacin microeconmica referida a las empresas con operaciones
de comercio exterior ofrece una lectura matizada de estas transacciones. En
particular, el nmero de compaas espaolas que vendieron sus productos a
Brasil con regularidad en 2008 es superior al de empresas importadoras desde
el pas sudamericano. Esto es, la tasa de cobertura empresarial es favorable a
la economa espaola, lo cual permite albergar perspectivas optimistas de cara
a la consolidacin de nuestras ventas hacia Brasil, con los consecuentes efectos
268 269
Captulo 29
Inversin directa espaola en Brasil:
conuencia de intereses
Por Martha Carro Fernndez y Jess Pal Gutirrez
Universidad CEU-SAN PABLO
29.1.
Introduccin
Los ujos de inversin directa tienen una incidencia muy importante en la economa
real, tanto para el pas receptor ya que le permite acceder a nuevos mtodos de
produccin y organizacin que suelen conllevar un aumento de la eciencia, como
para el pas que realiza la inversin, ya que facilita la optimizacin de los procesos
de produccin y distribucin de sus empresas y mejora la posicin de la empresa
frente a sus competidores. Adems, desde un punto de vista macroeconmico,
las entradas de inversin directa permiten al pas receptor nanciar, parcialmente,
los posibles dcits por cuenta corriente.
El crecimiento de los ujos de inversin extranjera directa ha sido parte esencial del
proceso de globalizacin econmica registrado en las ltimas dcadas. Y aunque
la inversin extranjera directa ha crecido de forma prcticamente continuada
desde los aos setenta, su mayor crecimiento se produjo en la segunda mitad de
la dcada de los noventa, alcanzando su mximo, en trminos de PIB, en el ao
2000 con una cuanta equivalente al 4,4% del PIB mundial.
1
Brasil y Espaa han sido parte importante en este proceso de crecimiento de los
ujos de inversin extranjera directa acaecidos desde mediados de los noventa.
Por un lado, la economa brasilea como pas de destino de inversin extranjera
directa (IED) y, por otro lado, la economa espaola como origen de inversin
directa en el exterior (IDE).
1 En trminos absolutos el mximo histrico de ujos de inversin extranjera directa se produjo en 2007, con un importe
cercano a los dos billones de dlares (3,3% del PIB mundial).
beneciosos sobre el resto de la actividad econmica. No obstante, entre 2000
y 2008, el nmero de empresas espaolas exportadoras con regularidad a Brasil
se increment en un 29,9%, mientras que las compaas importadoras regulares
desde Brasil aumentaron su presencia a un ritmo del 120,4%.
Un rasgo comn de las relaciones comerciales entre Espaa y Brasil es la reducida
cuanta de lo intercambiado, con promedios por empresa de 0,82 y 1,61 millones
de euros para las exportaciones e importaciones en 2008, respectivamente, lejos
de los valores observados para el conjunto del comercio espaol. En la medida
en que se consiga estimular y consolidar las relaciones iniciadas, es previsible un
notable avance en las cifras agregadas del comercio entre ambos pases.
La tradicional concentracin del comercio exterior espaol en un nmero reducido
de empresas se ve intensicada en el caso de los intercambios con Brasil. As, 4
compaas concentraron el 23,4% y el 58,6% del valor exportado e importado
por Espaa a Brasil en el ao 2008, respectivamente. Esta circunstancia introduce
elementos de vulnerabilidad en dicha relacin comercial, por lo que sera preciso
avanzar hacia una creciente diversicacin.
Esta concentracin tambin se observa al abordar el anlisis regional de los
intercambios, de suerte que Madrid y, especialmente, Catalua, concentran la
mayor proporcin de empresas con socios comerciales brasileos.
Los captulos objeto de exportacin a Brasil con un mayor nmero de empresas
espaolas estn ligados a bienes intermedios, mientras que las producciones ms
demandadas por las compaas espaolas al pas sudamericano muestran un
particular sesgo hacia captulos tanto de bienes intermedios como vinculados a la
industria agroalimentaria. En ltima instancia, se observa cierta complementariedad
en los productos intercambiados entre ambos pases.
La presencia de la empresa espaola en el mercado brasileo es destacada, si bien
exigira un aanzamiento basado en un aumento del promedio negociado, una
reduccin de la concentracin del grueso del valor intercambiado en un nmero
limitado de compaas, y una mayor diversicacin sectorial.
270
La economa brasilea, que a inicios de los ochenta haba quedado prcticamente
excluida de los mercados internacionales de capitales como consecuencia de la
crisis de la deuda externa, a mediados de la pasada dcada volvi a ser destino
predilecto de los inversores internacionales, convirtindose en el principal receptor
de inversin extranjera directa de Amrica Latina y el segundo a nivel mundial, tan
slo superado por China.
Por su parte, Espaa que tradicionalmente haba sido un pas receptor neto de
inversin extranjera directa, desde 1997 se convirti en un emisor neto de IDE,
como consecuencia del importante esfuerzo inversor en el exterior que realizaron
las empresas espaolas y que alcanz su mximo en el 2000, ao en el que la IDE
espaola represent el 10% del PIB.
En el presente captulo nos ocuparemos del papel y la relevancia de la inversin
directa de Espaa en Brasil. Para ello en primer lugar se analiza la inversin
extranjera directa en Brasil: su evolucin temporal, los sectores de actividad a los
que se ha dirigido y los pases de procedencia de sta. En el tercer apartado se
estudia el boom inversor de las empresas espaolas en Brasil y, posteriormente, los
factores que han impulsado estas inversiones. Finalmente se aborda la reaccin de
las empresas espaolas ante el turbulento comienzo de siglo que experiment la
economa brasilea, as como ante el momento actual en el que Brasil ha pasado
a ser una de las economas mundiales ms atractivas como destino de la IED.
29.2.
Brasil: un foco de atraccin de inversin extranjera
directa
Brasil fue un destino habitual de inversin extranjera durante la dcada de 1970,
hasta el punto de ser el principal receptor de IED entre los pases en desarrollo.
El potencial del mercado interno brasileo y los recursos naturales constituan un
importante elemento de atraccin para los inversores internacionales.
Sin embargo, a inicios de los ochenta, la crisis de la deuda externa y la inestabilidad
econmica del pas, hicieron que Brasil prcticamente desapareciera como objetivo
de destino de la IED. As, en 1986 la IED en Brasil tan slo represent el 0,4% del
total de IED mundial, cuando en 1977 lleg a suponer casi el 7%.
Esta falta de atractivo de la economa brasilea para los inversores internacionales
cambi de forma radical a mediados de la dcada de 1990. La conjuncin de
distintos factores como el restablecimiento de la estabilidad macroeconmica, la
mayor seguridad jurdica y, en especial, el programa de privatizaciones potenci
271
Captulo 29 Inversin directa espaola en Brasil: conuencia de intereses
la llegada de inversores extranjeros. De tal forma que mientras que las entradas
de IED en 1993 tan slo fueron de 1.291 millones de dlares (0,3% del PIB), en el
ao 2000 se aproximaron a los 33.000 millones de dlares (5,4% del PIB) (vase
Grco 29.1).
La ingente entrada de inversin extranjera que se produjo en la economa brasilea
en la segunda mitad de los noventa se dirigi fundamentalmente al sector de
los servicios y estuvo en gran medida asociada al proceso de privatizaciones
en las reas de telecomunicaciones y energa elctrica y, en menor medida a la
reestructuracin del sector nanciero
2
.
Grco 29.1:
Ingresos de Inversin Extranjera en Brasil
50.000
45.000
25.000
35.000
15.000
5.000
40.000
20.000
30.000
10.000
0
Millones de dlares
1
9
8
0
1
9
8
8
1
9
9
6
1
9
8
4
1
9
9
2
2
0
0
0
2
0
0
6
1
9
8
2
1
9
9
0
1
9
9
8
2
0
0
4
1
9
8
6
1
9
9
4
2
0
0
2
2
0
0
8
Crisis Deuda
Externa
Inicio
Mercosur
Plan
Real
Auge
Privatizaciones
Devaluacin
Real
Fuente: CEPAL
Tal y como puede observarse en la Tabla 29.1, en el perodo 1996-2000, el stock
de IED en Brasil modic notablemente su composicin, reducindose el peso
relativo de la industria manufacturera en relacin a la inversin dirigida al sector
servicios. sta ltima se concentr fundamentalmente en las telecomunicaciones,
intermediacin nanciera y electricidad y gas.
Asimismo, en la segunda mitad de los noventa se produjeron cambios relevantes
en relacin a los pases de origen de la IED brasilea, destacando como
inversionista Holanda, que ya tena una presencia importante, y apareciendo
nuevos pases inversores como Portugal y, en especial, Espaa, que pas de no
tener prcticamente ningn peso como pas de origen de la IED brasilea en
1995, a ser el segundo pas en el stock de IED de Brasil en el ao 2000.
2 Para un anlisis detallado del comportamiento de la inversin extranjera directa en Brasil tras el proceso de privatizaciones
vase CEPAL (2005).
272
Tabla 29.1:
Stock de Inversin Extranjera Directa en Brasil por Sector de Actividad
1995 2000 2005
Agricultura, ganadera y minera extractiva 2,2 2,3 3,6
Petrleo 0,2 1,0 1,9
Minerales metlicos 1,4 0,6 0,9
Otros 0,6 0,7 0,8
Industria manufacturera 66,9 33,7 33,0
Alimentos y bebidas 6,8 4,5 4,2
Productos qumicos 12,8 5,9 7,5
Productos minerales no metlicos 2,1 1,1 0,6
Mquinas para ocina y equipos de informtica 1,1 0,3 0,1
Mquinas, aparatos y material elctrico 2,6 1,0 1,3
Celulosa, papel y productos de papel 3,9 1,5 1,4
Metalrgica bsica 7,2 2,4 1,0
Maquinaria y equipos 5,6 3,2 2,7
Material electrnico y equipos de comunicaciones 1,9 2,1 2,8
Vehculos motores, remolques y carroceras 11,6 6,2 7,6
Otros 11,3 5,5 3,9
Servicios 30,9 64,0 63,2
Electricidad, gas y agua caliente 0,0 6,9 4,5
Comercio 6,9 9,9 10,8
Servicos prestados principalmente a empresas 11,9 10,7 10,1
Seguros y previsin privada 0,4 0,5 0,8
Actividades de informtica y conexas 0,3 2,5 1,0
Transporte y actividades conexas 0,5 0,5 2,3
Correo y telecomunicaciones 1,0 18,2 20,2
Intermediacin nanciera 3,9 10,4 9,8
Otros 6,0 4,4 3,9
TOTAL 100,0 100,0 100,0
Fuente: CEPAL y Banco Central de Brasil
273
Tabla 29.2:
Stock de Inversin Extranjera Directa en Brasil por Origen Geogrco de los
Recursos (%)
1995 2000 2005
Estados Unidos 26,0 23,8 16,6
Unin Europea (UE-7) 31,0 42,5 45,5
Alemania 14,0 5,0 4,5
Espaa 0,6 11,9 10,8
Francia 4,9 6,7 7,5
Italia 3,0 2,4 2,6
Pases Bajos 3,7 10,7 16,6
Portugal 0,3 4,4 1,4
Reino Unido 4,5 1,4 2,1
Suiza 6,8 2,2 1,7
Japn 6,4 2,4 2,0
Parasos Fiscales (1) 13,1 17,9 11,6
Otros 16,9 11,2 22,5
Total 100,0 100,0 100,0
(1) Incluye Bahamas, Bahrein, Barbados, Bermuda, Islas del Canal, Islas Caimn, Gibraltar, Islas
Vrgenes Britnicas, Liechtenstein, Luxemburgo, Panam y Brasil
Fuente: CEPAL y Banco Central de Brasil
Tal y como se observa en el Grco 29.1, a partir de 2001 se produjo un
importante descenso de las entradas de inversin extranjera directa a Brasil. Pero
esta cada no es un factor diferencial de la economa brasilea, sino que tambin
se produjo a nivel mundial como consecuencia de la recesin que se registr tras
desinarse la burbuja tecnolgica. No obstante, tambin existieron causas propias
que contribuyeron a la cada de las entradas de inversin extranjera directa en
Brasil como fueron las consecuencias derivadas de la devaluacin del real, la crisis
argentina y, en particular, las incertidumbres sobre el resultado de las elecciones
que dieron la victoria al presidente Lula da Silva y, posteriormente, sobre el signo
de la poltica econmica que ste iba a aplicar.
Desde mediados de la presente dcada Brasil ha cobrado atractivo nuevamente
para la inversin extranjera, incluso con ms fuerza que en la segunda mitad
de los noventa, alcanzando en 2008 la cuanta de 45.000 millones de dlares,
mximo histrico en trminos absolutos aunque no en relacin al PIB. En la
actualidad, Brasil es considerado como una de las economas ms atractivas para
274 275
El aumento de la IDE espaola registrado desde mediados de los noventa ha sido
objeto de distintos anlisis que identican diversos factores como propulsores de
la actividad internacional de las empresas (los llamados factores push). Entre
estos factores resaltamos: el crecimiento de la economa espaola y el proceso
de modernizacin de la empresa espaola
7
; la relativa saturacin del mercado
domstico propiciada por la competencia derivada de la creacin del mercado
nico y del proceso de desregulacin en el sector servicios; la disponibilidad de
recursos para nanciar el proceso de expansin en el exterior facilitada por los
recursos propios y por bajos tipos de inters; el apoyo poltico e institucional
al proceso de internacionalizacin de la produccin, y la llamada reaccin
oligopolstica de empresas que operan en mercados oligopolsticos y en sectores
altamente regulados
8
.
Desde el comienzo del perodo del boom inversor espaol en el exterior, Amrica
Latina se convirti en uno de los destinos favoritos de las multinacionales
espaolas. Y tal y como se desprende del Grco 29.3, Brasil fue uno de los
pases que absorbi un mayor porcentaje de la inversin espaola en Amrica
Latina.
Grco 29.3:
IDE Espaola en Amrica Latina y Brasil (neta, en millones de euros)
30.000
20.000
10.000
0
25.000
15.000
5.000
-5.000
Brasil
Amrica Latina
Fuente: DataInvex, Secretara de Estado de Comercio
En trminos netos y sin considerar la inversin realizada por las entidades tenedoras
de valores extranjeros, Brasil lleg a absorber en algunos aos ms del 60% de la
IDE espaola en Amrica Latina, transformndose durante el perodo 1993-2000
en el destino principal de la inversin espaola en dicha regin. El protagonismo
de Brasil como destino de la actividad internacional de las empresas espaolas
es tal que en 1993 y en 1997 los ujos de IDE neta a este pas superan el total
de inversin en la Unin Europea-27. Adems, las principales empresas que han
liderado el proceso de inversin en el extranjero, constituyen tambin las empresas
que ms han invertido en Brasil (Guilln, 2005).
la inversin extranjera directa, as, el World Investment Prospects Survey 2009-
2011, elaborado por la UNCTAD, clasica a Brasil como uno de los seis posibles
destinos principales de la IED para el perodo 2009-2011 tan solo por detrs de
China, Estados Unidos e India
3
.
29.3.
El boom de la inversin directa espaola: la relevancia de
Brasil como pas de destino
Desde mediados de la dcada de los ochenta se produjeron en Espaa importantes
cambios estructurales que favorecieron la internacionalizacin del tejido
empresarial espaol, tanto desde el punto de vista comercial como desde la ptica
de la internacionalizacin de la produccin
4
.
Tal y como sealamos anteriormente, Espaa ha pasado de ser un receptor neto
de inversin extranjera directa a presentar desde 1997 ujos de inversin directa
en el exterior mayores que los ujos de IED. Si bien la explosin de IDE por parte
de las empresas espaolas, acontecida desde mediados de los noventa, no tiene
precedentes, muchos autores
5
calican a Espaa como un inversor tardo
respecto a su potencial inversor medido por su PIB
6
. El Grco 29.2 muestra, en
stock y en ujo, la evolucin de la IDE espaola como porcentaje del total mundial
y pone de maniesto la relevancia de la internacionalizacin de la economa
espaola a travs de los ujos de inversin directa.
Grco 29.2:
IDE Espaola: % del total mundial (ujo y stock)
8
6
4
2
7
5
3
1
0
Flujo
Stock
Fuente: FDI Statistics, UNCTAD
3 En este mismo sentido destacar tambin que tanto las principales agencias de calicacin como el grupo de expertos de
riesgo de la OCDE han elevado la calicacin de la inversin en Brasil.
4 Para un anlisis del proceso de internacionalizacin de la economa espaola vase Pal (2006).
5 Vase Alvarez Cardeosa (2003), Fernndez-Otheo (2004) y Lopez-Duarte y Garca-Canal (1997).
6 La clasicacin de Espaa como inversor tardo se ha realizado en el marco del anlisis de la senda de desarrollo de
la inversin directa. Este marco analtico fue desarrollado por Dunning en 1981 y ampliado por Dunning y Narula en
1996.
7 Este proceso de modernizacin permiti a las empresas espaolas aprovechar sus ventajas de propiedad.
8 Vase Arahuetes Garca y Garca Domonte (2007), Lopez Duarte y Garca Canal (1997), Fernndez-Otheo (2004), Guilln
(2005) y Toral (2008).
276 277
Tabla 29.3:
Empresas Espaolas que participaron en el Proceso Privatizador y de
Concesiones en Brasil
Ao Empresas Privatizadas/
Concesiones
Empresa Espaola Propiedad
actual
1996 CRT Telefnica No
1996 CERJ Endesa Si
1997 CEG Gas Natural Si
1997 Riogs S.A. Gas Natural Si
1997 Banco Geral do Comercio Santander Si
1997 Coelba Iberdrola Si
1998 COELCE Endesa Si
1998 Cachoeira Dourada Endesa Si
1998 Telesp Telefnica Si
1998 Telesp Celular Telefnica Si
1998 Tele Sudeste Celular Telefnica Si
1998 Tele Leste Celular Telefnica Si
1998 Banco Noroeste Santander Si
1998 Banco Excel Economico (BBVA Brasil) BBVA No
2000 CELPE Iberdrola Si
2000 Banespa Santander Si
2000 Distribucin de gas canalizado,
regin sur del Estado de Sao Paulo
Gas Natural NA
2006 Concesin de lneas de transporte
de energa elctrica
Elecnor y Cobra NA
2007 Tramos de carreteras subastados por
la ANTT
OHL/Acciona NA
2009 Saneago (Contrato de servicios) Agbar NA
2009 Saneago (Contrato de servicios) Agbar NA
Fuente: Elaboracin propia con datos de Arahuetes Garca e Hiratuka (2007); Audera Lpez (2003); Rozas B.
(2008); Vidal (2001) e informacin de las propias empresas.
Nota: En muchos casos, las empresas espaolas acuden al proceso privatizador o de concesiones a travs de
consorcios. En el cuadro se recoge tan solo la empresa que lidera el consorcio si es espaola o la empresa
espaola con un mayor porcentaje de control.
En segundo lugar, muchas de las empresas espaolas que invirtieron en el proceso
de privatizaciones de Brasil haban sido recientemente privatizadas o estaban en
proceso de privatizacin o adaptndose al proceso de desregulacin. Por ejemplo,
Telefnica entr en Brasil en 1996 pero no naliz su privatizacin hasta 1997 y
la liberalizacin completa hasta 1998, Endesa naliz su proceso de privatizacin
en 1998 cuando ya haba entrado en el mercado brasileo, por ltimo Gas
Si analizamos el total de ujos de IED que recibe Brasil y la participacin espaola en
stos, constatamos la relevancia del papel que han jugado las empresas espaolas
en el proceso inversor brasileo, en especial en la dcada de los noventa (vase
Tabla 29.2).
29.4.
Qu atrajo a las empresas espaolas a invertir en Brasil?
El creciente inters de las empresas espaolas por el mercado brasileo durante la
dcada de los noventa est provocado por varios factores tanto econmicos como
institucionales
9
.
En primer lugar, tras varios fracasos estabilizadores, Brasil adopt en 1994 un plan
de estabilizacin, conocido como Plan Real, asociado a un amplio conjunto de
reformas econmicas que incluyeron el proceso de desregulacin, la apertura de
la economa al exterior, reformas scales y nancieras y un ambicioso programa
de privatizaciones (Plan Nacional De Desestatizao) que permitieron la entrada
de empresas extranjeras en sectores que, hasta ese momento, haban estado
cerrados al capital extranjero
10
.
Los sectores que fueron objeto del programa de privatizaciones incluyen servicios
pblicos, telecomunicaciones y banca, entre otros. Entre 1991 y 2002, este plan
de privatizaciones gener 87.480 millones de dlares de ingresos de los cuales
el 49% proceden de inversin extranjera (Audera Lpez, 2003). Y las empresas
espaolas tuvieron un gran protagonismo en este proceso privatizador. En la
Tabla 29.3 se recoge la participacin de las empresas espaolas en el proceso
de privatizaciones y en concesiones en Brasil, as como la situacin actual en lo
relativo a la propiedad o participacin por parte de la empresa espaola. Entre
los ejemplos ms destacables se encuentra la adquisicin por parte del grupo
Santander Central Hispano del antiguo banco estatal de Sao Paulo, Banespa, en
el ao 2000; Telefnica lider en 1996 el consorcio que adquiri el 35% de la
Companhia Riograndese de Telecomunicaes propiedad del estado de Rio Grande
do Sul; Gas Natural en 1997 particip, junto con Iberdrola, Enron y Pluspetrol, en
la privatizacin de las distribuidoras de gas natural CEG y CEG Rio.
9 Si bien la literatura sobre estos factores de atraccin o localizacin es muy extensa, nos centramos en los factores que
hemos identicado como especcos del impulso inversor de las empresas espaolas en Brasil.
10 Algunas de estas reformas son anteriores al Plan Real. Para una descripcin detallada de las reformas de mercado
acometidas por Brasil durante la dcada de los noventa, vase Baer (2008).
278
Natural naliz su privatizacin en 1996 y en 1997 ya participaba en la compra
de la Companhia Distribuidora de Gas. El proceso de aprendizaje inherente
a la participacin de estas empresas en su propio proceso de privatizacin es
frecuentemente citado
11
como un elemento que impuls a las empresas espaolas
a participar en la compra de empresas pblicas en Amrica Latina, repitiendo en
estos mercados la experiencia acumulada en su mercado de origen.
Las empresas espaolas recientemente privatizadas encontraron en Brasil no
solo un mercado donde poder replicar su experiencia reciente, sino tambin una
oportunidad para crecer y expandir su actividad y reforzar su posicin frente a
la creciente competencia derivada de un mercado liberalizado tanto en Espaa
como en el resto de los pases del mercado nico europeo.
En tercer lugar, se trata de una economa de renta media alta que desde 1991
ha experimentado tasas de crecimiento positivas, y que cuenta con el PIB ms
alto de la regin y una estructura productiva altamente diversicada. En este
sentido, aquellas empresas espaolas cuyas estrategias se centraban en la llamada
bsqueda de mercado encontraron en Brasil un gran mercado con enormes
posibilidades de crecimiento. Adems, desde 1991, Brasil se encuentra inmerso
en varios procesos de integracin regional que le convierte en una plataforma
estratgica para empresas con intereses exportadores. El lento proceso de
integracin con sus vecinos del Cono Sur, el MERCOSUR, constituy uno de los
alicientes fundamentales para la inversin extranjera de la segunda mitad de la
dcada de los noventa, sobre todo en sectores relacionados con la distribucin
comercial.
Es importante sealar que los factores polticos y geopolticos han tenido una
inuencia decisiva en la actividad de las empresas espaolas en Brasil. Si bien las
relaciones bilaterales hasta la entrada de Espaa en la CEE en 1986 se pueden
clasicar como de bajo perl, debido a la relativa falta de intereses comunes,
desde esa fecha y, especialmente desde 1992 con la rma del Tratado General de
Cooperacin y Amistad entre Espaa y Brasil, estas relaciones se intensicaron.
En el mbito econmico, este Tratado que entr en vigor en 1994 inclua como
objetivo movilizar crditos e inversiones espaolas a Brasil por una cifra aproximada
de 3.000 millones de dlares (), durante un perodo de cinco aos. El Plan
de Asociacin Estratgica Brasil-Espaa de noviembre de 2003, consolidado en
2005 a travs de la Declaracin de Brasilia, fortaleci el dilogo poltico bilateral y
reforz la importancia de las relaciones econmicas entre ambos pases.
279
El impulso a las relaciones bilaterales y el decisivo apoyo del gobierno espaol al
desembarco en Brasil puede haber jugado un papel estratgico en disminuir
el coste de ser extranjero de las empresas espaolas
12
. En el caso especco
de Brasil, este coste incluye: (a) el riesgo poltico y regulatorio entendido como
la probabilidad de cambios abruptos en las condiciones en las que operan las
empresas en el mercado extranjero. Este coste es muy importante para las
empresas espaolas que realizan inversiones en Brasil ya que se han centrado
en sectores altamente regulados (Guilln, 2005); (b) el riesgo inherente a la
existencia de instituciones en vas de desarrollo y/o susceptibles de corrupcin
o manipulacin poltica, (c) el coste de la distancia cultural propiciada por las
diferencias culturales y lingsticas que pueden aumentar los costes relativos a los
canales de distribucin, la publicidad y el marketing, y (d) el llamado custo Brasil
(coste Brasil) asociado a una serie de dicultades de tipo estructural que aumentan
el coste de operar en Brasil. Si bien este coste afectara a todas las empresas que
participan en el mercado brasileo, los inversores extranjeros son susceptibles de
un custo Brasil mayor debido a su menor conocimiento del mercado.
Desde el punto de vista del apoyo de las instituciones espaolas a la nanciacin
del proceso inversor en Brasil, es importante resaltar la actividad de COFIDES, el
ICEX y el ICO. COFIDES cuenta con una lnea especca para inversiones en Brasil
que en la actualidad dispone de 60 millones de euros procedentes del Fondo
para Inversiones en el Exterior y 10 millones de euros procedentes del Fondo
para Operaciones de Inversin en el Exterior de la Pequea y Mediana Empresa.
Por su parte, el ICEX ofrece varios programas de apoyo al establecimiento de
empresas espaolas en el exterior entre los que se encuentran los Programas
para la Identicacin y Apoyo a Nuevas Iniciativas de Inversin y Cooperacin
Empresarial (PIDINVER) y el Programa de Apoyo a Proyectos de Inversin (PAPI).
Por ltimo el ICO nancia proyectos que potencien la presencia de las empresas
espaolas en el exterior y dispone de una lnea para la internacionalizacin de la
empresa espaola.
Si bien ya hemos sealado la importancia de la participacin de las empresas
espaolas en el proceso de privatizacin de Brasil de la dcada de los 1990 y en
especial en sectores estratgicos como los servicios pblicos, las telecomunicaciones
y la banca, existen otros sectores del tejido empresarial espaol que tambin se
han instalado en el mercado brasileo.
Entre los sectores que no participaron en el proceso de privatizaciones o concesiones
destacamos la evolucin de la industria alimentaria que muestra un alto nivel de
12 Este coste fue resaltado por Hymer (1976) en lo que se considera una de las primeras obras que analiza en profundidad
los motivos que impulsan a las empresas a convertirse en multinacionales. 11 Vase Garca-Canal y Guilln (2008), Guilln (2005) y Toral (2008).
280
actividad; la industria qumica que realiza inversiones todos los aos de la muestra
y no ha llevado a cabo desinversiones; la metalurgia y la fabricacin de productos
minerales no metlicos con la activa participacin de empresas como Sidenor; las
actividades de construccin especializada entre las que se encuentran empresas
como Dragados, Necso-Acciona y OHL
13
.
29.5.
La Respuesta de las Empresas Espaolas al Turbulento
Comienzo de Siglo y a las Nuevas Oportunidades de Brasil
Tal y como sealamos en el apartado segundo, a partir de 2001 y hasta mediados
de la presente dcada los ingresos de inversin extranjera directa en Brasil
descendieron de forma importante. Este comportamiento tambin se registr en
lo que se reere a la inversin espaola directa a Brasil, siendo este descenso ms
acusado, tanto si se compara con el conjunto del total de ingresos de IED en Brasil
como si se compara con el comportamiento de la IDE espaola en Amrica Latina.
Las cifras recogidas en los Grcos tres y cuatro muestran esta disminucin de
la IDE espaola en Brasil entre el ao 2001 y el ao 2003, registrndose incluso
cifras negativas, como consecuencia de desinversiones por parte de las empresas
espaolas.
Los factores que contribuyeron al descenso de las entradas de inversin extranjera
a Brasil a comienzos de esta dcada ya los hemos sealado anteriormente y en
buena medida son comunes a la hora de explicar el repliegue registrado por la
inversin espaola en Brasil. No obstante, existe un elemento diferenciador que
explica la mayor cada de la inversin espaola y es el agotamiento del proceso
privatizador en Brasil, al cual estuvo muy ligado la inversin directa espaola.
Como ejemplos concretos de las desinversiones que se produjeron en este perodo
podemos citar la venta por parte de Telefnica de la Companhia Riograndense de
Telecomunicaciones, la venta del BBVA de su lial brasilea, la venta de Uralita del
100% de su negocio en Brasil y la venta de Agbar de su participacin en Aguas
de Guariroba
14
.
Podramos, por lo tanto, clasicar este perodo entre el ao 2000 y el 2003
como una fase intermedia durante la cual las empresas espaolas mostraron
sus reticencias ante el mercado brasileo en particular y el de Amrica Latina en
general. Esta breve fase, utilizada por algunas empresas para reorganizar sus
estructuras organizativas y de produccin, sin embargo, no supuso una salida
masiva de inversiones espaolas de Brasil.
281
Las empresas espaolas, aunque ms tarde que las de otros pases, han vuelto a
recobrar el inters por Brasil como pas de destino de sus inversiones en el exterior.
As, Telefnica, por ejemplo, ha anunciado que durante el ao 2009 aumentar
en un 20% su inversin en Brasil, pas en el que ya centra el 50% de su esfuerzo
inversor. Indra se ha adjudicado recientemente varios contratos para la gestin del
trco por carretera y para implantar varios sistemas de comunicacin por satlite
para el Ministerio de Defensa brasileo. Agbar ha obtenido la gestin comercial
de Saneago a travs de un contrato de servicios y ha puesto de maniesto su
inters por aumenta sus inversiones en el pas con la creacin de la lial Agbar
Brasil. Iberdrola anunci en 2007 su compromiso con el Plan de Aceleracin del
Crecimiento presentado por el presidente Lula da Silva as como su intencin de
aumentar sus inversiones en el pas. Finalmente, REPSOL, que opera en Brasil
desde 1999, ha anunciado que el pas ser uno de los destinos prioritarios de sus
proyectos de inversin en los prximos diez aos.
Brasil podra convertirse de nuevo en un atractivo receptor de la inversin de
las empresas espaolas. El tamao de mercado y el potencial de crecimiento del
gigante del Cono Sur, los programas gubernamentales dirigidos a mejorar las
infraestructuras y, en general, las condiciones de vida de la poblacin, su enorme
capacidad exportadora, la abundancia de recursos naturales, su cada vez mayor
peso geopoltico e inuencia en Amrica Latina y su relativa estabilidad poltica e
institucional son factores que pueden contribuir a que se produzca una segunda
oleada de inversin por parte de empresas espaolas. De hecho, este potencial se
ha hecho evidente al ser el primer pas latinoamericano, y uno de los primeros del
G-20, en mostrar sntomas de recuperacin ante la crisis econmica y nanciera.
En esta segunda oleada que ya se ha comenzado a observar, se percibe el efecto
arrastre que los grandes inversores de la dcada de los noventa estn ejerciendo
sobre las PYMES espaolas
Sin embargo, algunos de los obstculos encontrados durante la primera fase del
auge inversor persisten hoy en da. Existen todava irregularidades en el mbito
regulatorio, especialmente en el sector elctrico y de telecomunicaciones, en
los que la participacin de las empresas espaolas es clave. Espaa y Brasil no
disponen de un acuerdo de promocin y proteccin recproca de inversiones y
Brasil no es signatario del Cdigo de Compras Pblicas de la Organizacin Mundial
de Comercio. Adems, Brasil no cuenta con un organismo que centralice la
contratacin pblica. Las empresas extranjeras han manifestado repetidamente el
proteccionismo encubierto de las administraciones brasileas que suele generar
un sesgo en contra de las empresas extranjeras, sobre todo en el mbito de los
grandes proyectos de infraestructura. Estos obstculos, como ya ha ocurrido en
el pasado, podrn subsanarse con el impulso de las relaciones bilaterales entre
Brasil y Espaa.
13 Vase Audera Lopez (2003)
14 Como se seala ms adelante, Agbar ha vuelto recientemente a operar en el mercado brasileo.
282 283
Captulo 30
Polticas sociales pblicas y mercado en
el desarrollo de Brasil
Por Antonio Senz de Miera
Director de la Ctedra Nebrija-Grupo Santander en Anlisis de la Responsabilidad Social de la Empresa
Como de cualquier pas del mundo, con Brasil podemos recurrir a los tpicos: a
los que reejan su esencia y a los que la distorsionan. La realidad nos dice que
Brasil es el quinto pas ms extenso y ms poblado del mundo. Desde hace ya
tiempo se viene armando que Brasil es un pas de futuro, armacin que se ha
terminado por convertir en un tpico que repetimos sin apenas anlisis de por
medio. Sabemos que el tpico es, muchas veces, un recurso de la pereza. Pues
bien: quizs ese futuro ya no est lejos, quizs ya estemos en l.
Adems de un pas, Brasil es un continente sin serlo, por extensin, por riqueza.
El Amazonas es el pulmn del planeta. Estas dos proposiciones no son tpicos
sino descripciones trufadas de metforas sencillas de una realidad evidente,
sorprendente, tangible. Brasil representa mucho para el mundo simplemente por
lo que es, por lo que tiene, por lo que ofrece. Pero tambin es una sociedad, un
pas, una cultura, que abren caminos, que saben liderar y progresar sin estridencias,
con seguridad, conanza y sutileza. Sus desigualdades y desequilibrios histricos,
evidentes, se estn convirtiendo desde hace algn tiempo en un poderoso y slido
motor del cambio social y poltico que el pas necesita, que ya no se deja llevar por
el alarde fcil de la retrica revolucionaria o populista sino por la va de la reforma
y la modernizacin. Brasil no es slo luz, ftbol y esta Todo eso lo es, y cultura,
y belleza, y buena vida. Pero tambin es desarrollo, crecimiento econmico,
proyecto de desarrollo social, conservacin del medio natural, compromiso con
el planeta. Que los rboles no nos dejen ver el bosque. Brasil es una potencia no
del futuro sino del presente. Ese presente que ahora lidera polticamente Lula, con
luces y sombras, pero con un sentido de la realidad, de la responsabilidad, que
son inditos en el espacio iberoamericano actual.
Es importante destacar el creciente papel que estn jugando las multinacionales
brasileas en la conguracin de los ujos mundiales de IDE. Operaciones como
la adquisicin por parte del conglomerado brasileo Companhia Vale de Rio
Doce de la canadiense Inco en el ao 2006, marcan el inicio de lo que puede
ser el despegue de la actividad inversora internacional de las empresas brasileas
(Santiso, 2008). En el caso particular de Espaa, tambin en 2006 se produjeron
dos grandes operaciones; el grupo siderrgico brasileo Gerdau compr un 40%
de la Corporacin Sidenor, la mayor siderrgica espaola y el grupo Camargo
Correa adquiri el 58,9% de Tavex, empresa del sector textil (Arahuetes y Hiratuka,
2007). Estas operaciones y la fortaleza con la que las multinacionales brasileas se
estn implantando tanto en pases desarrollados como en economas emergentes
pueden marcar el inicio de una relacin bilateral en el mbito de la inversin
extranjera directa ms equilibrada.
Las magncas perspectivas que se abren a la economa brasilea y el atractivo que
sta representa para la inversin extranjera, junto con la posibilidad de que Espaa
sea parte importante en este proceso, no slo revertir de forma positiva en Brasil,
sino tambin en la economa espaola, ya que permitir seguir avanzando hacia
una mayor insercin en la economa internacional, lo cual representa un factor
fundamental para alcanzar el tan deseado cambio en su modelo de crecimiento.
284
Brasil es hoy uno de esos pases denominados emergentes, que representan un
desafo y un estmulo para el resto del mundo. Tiene presente y, sobre todo, tiene
futuro, por su capacidad y potencialidad en los planos econmico, social y cultural.
Hay que tener en cuenta, sin embargo, que en un pas como Brasil en el que las
desigualdades sociales (las mayores del mundo) y la pobreza (afecta a alrededor
de 205 millones de personas, el 43% de la poblacin) siguen condicionando
signicativamente la posibilidad de lograr un desarrollo estable, sostenido y
sostenible, el papel de las polticas sociales pblicas es todava determinante
y, en cierto modo, imprescindible para garantizar el orden social y la solidez, a
largo plazo, del progreso econmico. Este hecho, aceptado, al margen de las
diferentes posiciones ideolgicas, por todas las fuerzas polticas y sociales del pas,
no debe de ser olvidado al tratar de valorar el papel y el alcance de lo que hoy
comnmente se conoce como Responsabilidad Social Corporativa (RSC) tanto por
lo que se reere a las empresas brasileas como a las de carcter multinacional
que desarrollan sus actividades en Brasil, entre las que destacan algunas grandes
empresas espaolas.
El protagonismo social, en Brasil y en otros pases del continente latinoamericano,
sigue correspondiendo al Estado y este hecho explica quizs, entre otras razones,
las conclusiones de un reciente estudio sobre la percepcin que se tiene de la RSC
en un conjunto de 32 pases, segn el cual los ciudadanos brasileos muestran su
escepticismo sobre los resultados de la accin de la empresa en el campo social.
De acuerdo con el Observatorio de Responsabilidad Social del Instituto Globescan
(O Globo 28 de marzo de 2010) los brasileos son ms crticos y desconados que
la media del resto de los pases de la muestra al juzgar las iniciativas sociales de
la empresa. Entindase bien que lo que se valora en trminos negativos en esta
encuesta no es a la empresa, no es su funcin econmica, es decir, su papel ms
genuino e irrenunciable, sino las consecuencias visibles inmediatas y prcticas. del
creciente papel social que desde una poca relativamente reciente ha comenzado
a asumir la empresa con indudables resultados en el terreno social. Lo que se
est valorando, en conclusin, son unas iniciativas valiosas en s mismas pero
todava incipientes y, por su propio carcter, limitadas si se consideran al lado de
los ingentes problemas de carcter social que continan gravitando sobre amplios
sectores de la poblacin brasilea y de las polticas pblicas puestas en marcha por
los diferentes gobiernos para hacer frente a tales problemas.
Se podra pensar que en la percepcin que se tiene de la empresa en esas
circunstancias sociales, prima su papel econmico, es decir, su funcin como
agente insustituible del principio de racionalidad econmica y como soporte
y fundamento de la economa de mercado, en perfecta complementariedad
con el Estado como agente no nico pero s principal del desarrollo social. Ese
285
Captulo 30 Polticas sociales pblicas y mercado en el desarrollo de Brasil
equilibrio, que dio sentido al pacto socialdemcrata y puso n a las tensiones
que cre en su momento la cuestin social de la Revolucin Industrial, vuelve
a mostrar sus posibilidades en situaciones sociales como la brasilea en las que
siguen existiendo riesgos y carencias que apelan a polticas sociales universales
de carcter pblico.
Pero la empresa puede cumplir tambin una importante funcin social y de
hecho, como veremos, la est ya cumpliendo. Los tiempos de separacin radical
entre lo pblico y lo privado ya han pasado; las fronteras entre la Sociedad y el
Estado se han difuminado y hoy da orecen, al lado de las polticas pblicas,
iniciativas privadas que vienen a cubrir carencias y necesidades a las que el Estado
difcilmente puede llegar sin la colaboracin de la sociedad. De ah que desde la
propia Administracin se solicite la colaboracin de las empresas para reducir las
desigualdades y luchar contra la pobreza. Esa era precisamente la nalidad del
Programa Maos a obra Brasil aprobado en 1994 por el Gobierno Cardoso y que
luego ha tenido continuidad en los diferentes gobiernos del Presidente Lula. Esa
poltica de apertura, de complementariedad entre lo pblico y lo privado, explica
el desarrollo de la RSC en las empresas brasileas en los ltimos aos. como
vamos a ver a continuacin.
30.1.
Desarrollo de la RSC en las empresas brasileas.
Se pueden sealar dos factores que, junto al favorable clima poltico, han
contribuido al creciente desarrollo de las teoras y las prcticas de ls RSC en
Brasil:
La presencia de empresas multinacionales con estndares ms altos en el plano
social y laboral que hace que las empresas nacionales tengan que implicarse
ms en estas reas para ser ms competitivas.
Ha inuido, igualmente, el hecho de que se hayan dado casos de empresas
brasileas que han padecido las consecuencias de una actuacin socialmente
irresponsable y que a consecuencia de ello, han sufrido grandes reveses en su
reputacin y en sus marcas, con los consecuentes impactos nancieros y en la
cotizacin de sus acciones.
El papel de las organizaciones empresariales est siendo determinante para
fomentar la RSC tanto en la revisin paulatina de la cultura empresarial como
en la aplicacin de prcticas de responsabilidad social en las empresas brasileas.
Organizaciones de Dirigentes Cristianos relacionados con UNIAPAC, gran
organizacin internacional de carcter confesional, Cmaras de Comercio como
286
la de Sao Paulo, y Fundaciones como el Instituto de Desenvolvimiento Empresarial
y Social, han ido estableciendo a lo largo de los ltimos aos las bases necesarias
para la creacin posterior de dos organizaciones clave en el desarrollo del llamado
Tercer Sector y de la RSC en Brasil. Me reero al GIFE (Grupo de Institutos,
Fundaoes e Empresas), que ha extendido su inuencia a otros pases de Amrica
Latina en el campo del compromiso tico empresarial y de la dedicacin de
recursos privados a proyectos sociales; y al Instituto ETHOS, institucin privada
creada en Sao Paulo en l988 con el apoyo de ms de 400 empresas para el
fomento de la conciencia social en las empresas brasileas. La labor de Ethos ha
sido especialmente importante en la difusin de una informacin valiosas sobre
las buenas prcticas en RSC y en la elaboracin una serie de Indicadores Sociales
de uso frecuente en el sector empresarial. En el plano internacional ETHOS se ha
movido en otros pases del continente americano en colaboracin con el Instituto
Kellogg y el Internacional Business Leaders Forum.
En cuestiones relacionadas con el medio ambiente, tema especialmente
importante en Brasil, hay que destacar el papel del Conselho Empresarial Brasileiro
de Densenvolvimento Sustentavel (CEBDS), creado en 1997 en Rio de Janeiro. Se
trata de una organizacin privada que rene a empresarios y directivos de alto
nivel y que tiene como objeto principal promover en el sector empresarial un
mayor compromiso con los problemas medioambientales del pas.
El cambio de mentalidad que reejan todas estas iniciativas, producto, a su vez, del
proceso de globalizacin y de los nuevos rumbos polticos y sociales del pas (sirva
como ejemplo la invitacin del Gobierno de Lula a la participacin del sector
privado en los grandes programas sociales de la lucha contra la pobreza) ha dado
lugar a una evidente expansin de la RSC en las empresas brasileas, superior,
segn los datos existentes, a la de otros pases del continente. Una prueba de ello
es que la Bolsa de Valores de San Paulo ha iniciado una clasicacin de empresas
similar al Dow Jones Sustainability Index, que muestra el compromiso con la RSC
de empresas con acciones en bolsa. Cerca de 500 empresas ofrecen informes
pblicos siguiendo las lneas propuestas por el Instituto Ethos y grandes empresas
locales, como por ejemplo Natura, no slo publican informes de sostenibilidad
siguiendo las guas de la Global Reporting Initiative (GRI) sino que han integrado
la RSC como parte de su estrategia empresarial.
Los datos de un Informe reciente del Instituto Ethos (Prticas e Perspectivas
de Responsabilidades Social Empresarial no Brasil, julio de 2009) revelan un
incremento considerable tanto de las empresas involucradas en acciones de RSC
como en las prcticas realizadas, destacando muy signicativamente las grandes
empresas, las aliadas a Ethos y el grupo de 500 empresas considerado por la
revista Exame como una muestra muy signicativa de las empresas del pas.
287
Un 50% de las empresas examinadas llevan a cabo al menos 22 prcticas de
RSC, entre las que sobresalen las que afectan a las relaciones de trabajo y a las
relaciones con los consumidores; tambin aparecen, pero en un porcentaje menor,
las relacionadas con la Reputacin Corporativa y con la tica y la transparencia.
Es muy signicativo, como expresin inmediata y tangible de algunos de los
problemas cruciales del pas, que las prcticas que ms han aumentado en el
periodo estudiado (2004-2008) hayan sido las vinculadas con la eliminacin de la
corrupcin en los procesos de relacin de la empresa con sus proveedores, o las
que se reeren a los vnculos de la empresa con grupos de la comunidad local
como cooperativas y asociaciones. Destacan, igualmente, los programas para la
promocin de la diversidad tnica, sexual y religiosa dentro de la empresa y los
que afectan a la racionalizacin del uso del agua y de la energa.
Es especialmente signicativo el hecho de que las prcticas menos desarrolladas
sean las que tienen que ver con el medio ambiente (divulgacin del Balance Social
en sostenibilidad; presupuestos dedicados al apoyo de proyectos ambientales;
informacin sobre la emisin de gases de efecto invernadero) y las que hacen
referencia al apoyo de las empresas a los candidatos y a los partidos polticos. No
se da, todava, el caldo de cultivo necesario para que las empresas consideren
seriamente la necesidad de incluir estos asuntos en sus informes pblicos.
Por lo que se reere al grado de formalizacin de la RSC (existencia de un Comit
y de una poltica expresamente dedicada a su desarrollo), slo en las grandes
empresas el porcentaje se acerca al 50% mientras que en las pequeas y
medianas est en torno al 20%. Destacan en la muestra, tanto en este aspecto
de la formalizacin como en el nmero de prcticas implantadas, las empresas
elctricas y las del sector nanciero.
Sirvan estos datos, tanto los que se reeren al plano institucional como al
empresarial, para demostrar que los temas de RSC estn muy vivos en Brasil de
hoy. Forman ya parte de una extendida mentalidad empresarial y no son ajenos a
las agendas polticas. Segn una encuesta del Observatorio de Responsabilidad
Corporativa, Brasil es el nico pas de Amrica Latina en el que el trmino RSC es
conocido por ms del 50% de la poblacin, si bien, como ya vimos, la valoracin
que se otorga a este tipo de iniciativas no es todava muy alta. Es preciso reconocer
en cualquier caso, que se trata de un proceso todava incipiente. Las seales
son ciertamente alentadoras pero este tipo de cambios necesitan tiempo para
ser asimilados y adaptados: no podemos ni debemos llamarnos a engao sobre
su impacto real. Muchas prcticas relevantes del concepto de RSC en diferentes
temas no son todava aplicadas por la mayora de las empresas, mientras que las
prcticas ms adoptadas coinciden estrechamente con aquellas que tienen un
mayor impacto en la propia supervivencia de la empresa o estn ya sometidas a
288
reglamentaciones.
Se nos aparece aqu de nuevo un tema recurrente cuando se trata de delimitar las
fronteras de la RSC: se puede considerar dentro de ese concepto el cumplimiento de
la Ley? Dicho cumplimiento es, sin duda, el primer paso, necesario e imprescindible,
para acreditar la actuacin de una empresa socialmente responsable, pero las lneas
de pensamiento y las preocupaciones que han llevado a acuar y desarrollar el
concepto de RSC van ms all del mero cumplimiento legal, en tanto que implican
una voluntariedad que se adelanta a lo establecido por la ley. No es este el
caso en algunas de las prcticas que ocupan ahora la atencin de las empresas
brasileas, pero no deja de ser un buen indicio la creciente atencin del sector
empresarial hacia los problemas que hacen referencia a los compromisos sociales
y medioambientales. Por ello e insistiendo en que se trata de un proceso al que le
queda un largo camino por recorrer, se puede pensar que el crecimiento observado
en los ltimos aos, tanto en el nmero de empresas como en el de iniciativas de
responsabilidad social, debe de ser considerado como muy positivo. Reeja una
nueva conciencia social acorde con las exigencias de los nuevos tiempos y con
las necesidades de una economa emergente en un pas que trata de mostrar su
liderazgo en el terreno internacional.
30.2.
La RSC de las empresas espaolas en Brasil
Es evidente que el concepto de RSC, todava no bien denido y bajo el que
se pueden descubrir realidades muy diferentes, est, en cualquier caso, muy
condicionado por las situaciones en el terreno poltico, social y econmico de
los pases en los que se desarrolla. La experiencia brasilea que acabamos de
examinar as lo corrobora. En sus orgenes se pueden descubrir notables inuencias
de los EEUU a travs de importantes fundaciones, entre las que cabe sealar la
Fundacin Kellog y tambin, en algn sentido, de Espaa y de otros pases de
Europa, algo natural si tenemos en cuenta que las teoras y las prcticas de la RSC
nacen fundamentalmente en Europa y en los EEUU.
Sin embargo, no se pueden olvidar las diferencias que todava hoy separan la
situacin de los pases latinoamericanos de las de Europa y EEUU, y que, de
acuerdo con un trabajo de la Fundacin Carolina (La RSC de la empresa espaola
en Amrica Latina. Una mirada al Patronato de la Fundacin Carolina), se pueden
sintetizar en cuatro aspectos: diferencias econmicas, diferencias geogrcas y de
recursos, diferencias sociales y polticas y diferencias en el mundo asociativo.
Con relacin a las diferencias econmicas entre Europa y Amrica Latina, se
observa como las economas en Europa son ms maduras, disponen de buenas
289
infraestructuras, de un sector privado creble, de altos ingresos y recursos humanos
capacitados. Por su parte, en Amrica Latina la economa es emergente, con un
gran porcentaje de desigualdad que condiciona el consumo, un mercado laboral
informal que alcanza el 70%, y con el aislamiento de algunos sectores econmicos
y cierto escepticismo y desconanza entre empresas y sectores.
En cuanto a las diferencias geogrcas y de recursos, se puede apreciar cmo en
Europa existe una gran densidad de poblacin, acostumbrada a altos niveles de
consumo, con escasez de recursos propios y dependencia de materias primas. Por
lo tanto, la economa europea necesita imponer sistemas de ahorro y minimizar
el impacto de la actividad econmica en el entorno. En Amrica Latina, por el
contrario, existe un amplio territorio natural, con una gran riqueza en recursos
naturales y poca densidad de poblacin, que genera menos necesitad de reciclar,
conservar y promover prcticas de produccin limpia.
El marco legal en Europa est caracterizado por la existencia de polticas
supraestatales, bien estructuradas y establecidas, con unos niveles de bienestar
que garantizan los accesos a la salud, la educacin, el medio ambiente y las
practicas laborales. En este sentido, los servicios pblicos son relativamente
amplios y ecientes, y existe una larga historia de estabilidad poltica y econmica,
con un dilogo activo entre las empresas y el gobierno. En Amrica Latina existen
polticas todava inestables y las prcticas de sostenibilidad son pobres o limitadas.
No se ha llegado a garantizar en muchos casos el acceso a bienes pblicos
bsicos y existen carencias signicativas en la cobertura pblica de los derechos
fundamentales.
Finalmente, en cuanto a las diferencias en el movimiento asociativo, en Europa
existe una gran tradicin de asociacionismo y, en torno a la RSC, se han creado
observatorios y grupos de presin social que evalan, exigen y ejercen presin
poltica para que el comportamiento de las empresas sea respetuoso con los
derechos fundamentales. En Amrica Latina estos grupos son todava una minora,
gran parte de ellos son nanciados por empresas, fundaciones y organismos
internacionales, y no han ejercido con el mismo nfasis una reivindicacin activa
ni una presin poltica para que se implemente la agenda RSC.
Es necesario tener en cuenta estas diferencias cuando se trata de analizar y valorar
la RSC de las empresas espaolas, y especialmente para responder a las crticas de
doble estndar que se utilizan con frecuencia para hacer ver un comportamiento
diferente en materia de responsabilidad social de dichas empresas en Espaa y
en Brasil. No hay que olvidar que la mayora de las empresas espaolas han
apostado por su permanencia en la regin, algo que les convierte en actores
interesados en el bienestar colectivo y en la cohesin social del pas. Su objetivo es
290
lograr un desarrollo sostenido y equitativo de las sociedades en las que operan, en
cooperacin y bajo el control de los gobiernos soberanos y de las organizaciones
civiles interesadas. Es evidente que el entorno legal y poltico en el que se mueven
condiciona en buena medida su actuacin y les obliga a adoptar polticas y
prcticas adaptadas a la realidad local.
Por otra parte, tambin una mayora de dichas empresas se han comprometido
en sectores de inversin particularmente sensibles, servicios bancarios y servicios
pblicos que tienen una incidencia en el da a da de la poblacin y que venan
siendo prestados con frecuencia por entidades pblicas no acostumbradas a
recuperar la totalidad de los costos y que prestaban un tipo de servicios que eran
considerados como un derecho de la poblacin por los ciudadanos. El criterio
de racionalidad, es decir, la vertiente econmica de la aportacin al desarrollo
a largo plazo del pas que es objeto de las inversiones espaolas, puede exigir,
en el aspecto laboral y en el organizativo, medidas difciles de entender por los
consumidores y que generen crticas que se relacionen, a mi juicio infundadamente,
con el cumplimiento de la RSC. Son cosas diferentes; la responsabilidad social no
tiene porque enfrentarse a la responsabilidad econmica rectamente entendida.
Pero a veces esa confusin se produce. Ese es el caso, a mi juicio, de algunas
de las conclusiones a las que se llega en un Informe reciente publicado por
el Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa y que tiene por objeto la
valoracin de la responsabilidad social de las empresas espaolas en Amrica
Latina. Se da adems el caso de que esa valoracin se relaciona directamente
con la imagen de Espaa en el pas, lo cual debera obligar, a mi opinin, a ser
especialmente cuidadosos en la valoracin y el anlisis de la encuesta.
Como ya vimos, una de las crticas ms frecuentes se reere a un supuesto doble
estndar en el comportamiento social y ambiental de las empresas espaolas
(aunque hay que sealar, que en el caso de Brasil se percibe con mucha menos
frecuencia esa visin negativa). En cualquier caso, hay que tener en cuenta,
como sealbamos anteriormente, que la aplicacin prctica de la RSC se ve
inexorablemente inuida por factores locales de todo orden (polticos, sociales,
econmicos) y que no es posible llegar a conclusiones razonables sin tener en
cuenta una visin global de la situacin. As,por ejemplo, en la misma encuesta en
la que se pone de relieve el doble estndar, se puede apreciar que un asunto tan
crucial como el de la calidad de los servicios prestados por la empresa es valorado
de forma, en general, positiva, siendo ese factor decisivo para la percepcin de
la imagen de la empresa y del pas. Un factor decisivo en suma para la valoracin
de la RSC, dado que podemos considerar que la prestacin de un buen servicio
constituya uno de los elementos claves de ese concepto.
291
Es tambin Brasil el pas en el que, en el Informe al que nos venimos reriendo,
se valora ms positivamente la relacin de las empresas espaolas con los
trabajadores, incluyendo aspectos como servicios mdicos, seguridad en el
trabajo, remuneracin, incentivos y otras polticas que van ms all de la ley.
Sucede lo mismo en la relacin con los sindicatos, algo muy a tener en cuenta
pues la poltica laboral es uno de los puntos centrales de la encrucijada entre
los objetivos de racionalizacin econmica de las empresas y la aplicacin de los
criterios sociales.
Se puede observar tambin en el Informe que la participacin en causas
lantrpicas y sociales (educativas, sanitarias, culturales, etc. ) es un elemento
todava central en la percepcin de la RSC de las empresas espaolas, y, aunque la
tendencia indica un menor peso de estos aspectos en favor los que se relacionan
ms con el desempeo del propio negocio, la realidad es que segn las encuestas,
son bien considerados y pueden seguir desempeando un papel muy signicativo
en el futuro.
30.3.
La experiencia del Grupo Iberdrola
Un ejemplo concreto de actuacin de las empresas espaolas en Brasil se puede
encontrar en los proyectos de tipo socio-ambiental del Grupo Iberdrola dirigidos
a alcanzar algunos de los Objetivos del Milenio puestos en marcha por Naciones
Unidas.
El Grupo Neo Energa que rene las participaciones empresariales de Iberdrola en
Brasil (COELBA-Compaa de Electricidad del Estado de Baha; CELPE-Compaa
de Electricidad de Pernambuco y COSERN-Compaa Energtica do Rio Grande do
Norte) adopta un modelo de gestin socio y ambientalmente responsable en todas
sus actividades, construido permanentemente en la relacin de sus empresas con
sus diferentes grupos de inters, buscando la creacin de valor empresarial y la
construccin de una sociedad sostenible. El Grupo inserta la Responsabilidad Social
y Ambiental en su planteamiento estratgico como macroestrategia, deniendo
procesos y objetivos corporativos que rearman esa prctica como elemento de la
identidad y de la cultura organizacional.
Los inversiones del Grupo en proyectos sociales superaron, en 2007, la cifra de R$
400 millones, segn Balance Social Neoenergia modelo Ibase, incluyendo ah los
recursos aportados en los programas Luz para Todos y Luz en el Campo, dedicados
a la universalizacin del acceso a la energa elctrica. Inversiones en proyectos de
eciencia energtica y generacin de renta, desarrollados para dar sostenibilidad al
consumo de esas nuevas regiones electricadas, constituyen la principal expresin
de una estrategia de negocio enfocada en el desarrollo sostenible.
292
A inicios de 2008, la Poltica socio-ambiental de Neoenergia gan un importante
reconocimiento: el Programa de la distribuidora Coelba, que dona refrigeradores
ecientes para clientes de baja renta y reutiliza el gas CFC-R12 retirado de
los refrigeradores antiguos, fue clasicado como ejemplar por el Protocolo de
Montreal - acuerdo internacional de pases para la proteccin de la capa de ozono
de la atmsfera.
A travs del programa ENERGA PARA CRECER, el Grupo Neoenergia implementa
sus acciones de Responsabilidad Social y Sostenibilidad dirigiendo inversiones
hacia las reas de Educacin, Cultura y Medio Ambiente.
En concreto se han puesto en marcha seis proyectos socio-ambientales:
1 Educacin por el Arte
Una amplia colaboracin de Coelba, Celpe y Cosern con el Instituto Ayrton Senna
garantiza el patrocinio, con recursos propios de las distribuidoras, al proyecto
Educacin por el Arte. Una accin implementada por el instituto en los estados
de Baha, Pernambuco y Ro Grande do Norte, junto a ONGs con el objetivo de
ofrecer educacin complementaria para nios y adolescentes de baja renta. El
Programa Educacin por el Arte prepara a gestores y educadores para ofrecer a
nios y adolescentes oportunidades concretas para la transformacin de potencial
en competencias a travs del Arte.
En menos de dos aos, desde 2006, fueron invertidos R$ 850 mil en la alianza con
el Instituto Ayrton Senna en proyectos de siete ONGs que promueven la educacin
para el desarrollo humano a travs del arte junto a nios y jvenes de baja renta:
Centro Cultural Casa da Ribeira (a RN); Asociacin ria Social (PE); Instituto Vida
(PE); Movimiento Pro-Nio (PE); Escuela Pracatum (BA); Instituto Oy (BA); Liceo
de Arte y Ocios de Baha (BA).
Por medio del programa Educacin por el Arte, Neoenergia apoya, por ejemplo,
al proyecto ArteAo de la ONG Casa da Ribeira, en Ro Grande do Norte, con la
nalidad de incrementar la formacin artstica y escnica en las reas de danza y
teatro. Tambin a travs de la alianza con el IAS, la COSERN colabor a la realizacin
del II Forum de Responsabilidad Social, con el objetivo de incentivar a empresas
y grandes clientes a establecer estrategias y acciones socialmente responsables,
adems de un seminario del Consejo Municipal del Nio y del Adolescente, con el
propsito de capacitar a las ONGs para la elaboracin de proyectos sociales.
2 Apoyos culturales
Neoenergia concibe la cultura como un agente transformador de la sociedad, con
el poder de promover inclusin social, generar empleos y renta. Por eso, el Grupo
293
Neoenergia, a travs de sus empresas de distribucin y generadoras en operacin,
concede innumerables patrocinios culturales a proyectos de audiovisual, teatro,
danza, literatura, msica, entre otros. El apoyo ofrecido por Neoenergia persigue
contribuir a una actividad que es fundamental para el desarrollo sostenible y
la formacin de la ciudadana. Los proyectos apoyados generalmente poseen
conexin con la cultura local y son destinados a la poblacin de baja renta.
Por tres aos consecutivos (2005, 2006 y 2007) COSERN fue la empresa que ms
invirti en cultura en Ro Grande do Norte, habiendo beneciado a 33 proyectos
solamente en 2007. Ya Coelba llev cultura a ms de 1 milln de personas a
travs de ms de 120 patrocinios desde que fue adquirida por el Grupo Neoenergia.
Estos nmeros muestran la consistencia de la poltica socio-cultural del Grupo. Se
resumen a continuacin algunos de los principales proyectos:
Circo da Luz (RN): Desarrollado desde 2001, este proyecto ofreci espectculos
gratuitos de teatro, danza, msica y folclore a ms de 120 ciudades del interior.
Casa da Ribeira (RN): Centro Cultural creador y realizador de diversos
proyectos de promocin a la produccin artstica y formacin de pblico para
el arte. Algunos contemplan pblicos especcos, como nios y jvenes de
comunidades necesitadas o profesores de escuelas pblicas.
Operart (RN): Atiende a nios, jvenes, adultos, ancianos y portadores de
necesidades especiales con talleres jos e itinerantes, de artesana, msica,
artes plsticas, teatro y danza.
Festival de Teatro para Nios (PE): En el mes de vacaciones, los nios tienen
oportunidad de entrar en contacto con el arte, estimulando de esta forma el
proceso educativo. Cerca de 20.000 personas (nios y padres) asisten a las
presentaciones en varios teatros y plazas pblicas de Pernambuco.
Hoy Hay Espectculo (BA): A lo largo del ao, son escenicados 10
espectculos de circo dirigidos a alumnos de enseanza primaria de las escuelas
pblicas y comunitarias del interior, en los cuales son abordados temas como
ciudadana y uso responsable de la energa.
3 Luz para todos y programa ELOS
El Programa Nacional de Universalizacin del Acceso y Uso de la Energa Elctrica
- Luz Para Todos es un proyecto del Gobierno Federal que recibe amplio apoyo
del Grupo Neoenergia. El objetivo es llevar la energa elctrica hasta las reas
ms remotas del medio rural permitiendo que las comunidades la utilicen como
propulsor del desarrollo socio-econmico. Ya el Proyecto Elos surgi en Coelba
justamente para estimular el uso productivo de esa energa.
294
Regiones que no reciben energa elctrica concentran familias de baja renta y bajo
ndice de Desarrollo Humano (IDH). Cerca del 90% de estas familias tiene una renta
inferior a tres salarios mnimos y el 80% se encuentra en el medio rural. De ah la
importancia de llevar energa elctrica a estas zonas, creando oportunidad para
el desarrollo, contribuyendo a la reduccin de la pobreza, al aumento de la renta
familiar y facilitando el acceso a servicios de salud, educacin, abastecimiento de
agua y saneamiento.
El Programa Luz Para Todos fue lanzado en 2004 con la meta de llevar energa
elctrica a 12 millones de personas hasta 2008. En los estados donde actan las
Distribuidoras del Grupo Neoenergia, ms de 370 mil conexiones haban sido
efectuadas al nal del ao de 2007. Por su dimensin, Baha es uno de los estados
que habrn recibidos mayores inversiones al nal del proyecto. La previsin es
de 360 mil nuevas unidades en cinco aos, beneciando a ms de 1,5 milln de
personas, con inversiones cerca de R$ 2 mil millones. Para orientar a los habitantes
de las nuevas reas electricadas y estimular el desarrollo, Coelba lanz el Proyecto
Elos - Energa Local Organizada y Sustentable.
El Proyecto Elos es realizado en colaboracin con entidades como el Banco do
Brasil, Sebrae, Movimiento Joo de Barro, Petrobrs y Gobierno Federal y tiene
como objetivo estimular el uso productivo de la energa elctrica, despertando
las comunidades atendidas por Luz Para Todos para sus propias potencialidades,
impulsando as el desarrollo local. En 2007 fueron seleccionados para formar
parte del Proyecto una casa de harina en Ibicoara, una unidad manufacturera en
Santa Brgida, un taller de productos artesanales en Ro de Contas y tres unidades
de benecio del acaj, en Ccero Dantas, Banza y Olindina. Ms de R$ 200 mil
fueron invertidos en esas acciones.
4 Sustitucin de refrigeradores antiguos por modelos ecientes
En el Nordeste, refrigeradores antiguos que consumen mucha energa son
sustituidos gratuitamente por refrigeradores nuevos y ms econmicos. Este es
un proyecto realizado por las distribuidoras del Grupo Neoenergia (Coelba, Celpe
y Cosern) que ha mostrado ptimos resultados tanto en la preservacin del medio
ambiente como en la mejora de la vida de los consumidores de baja renta. Los
equipos antiguos son destruidos y el gas clorouorocarbono (CFC-R12) recogido
para ser reaprovechado, favoreciendo la preservacin de la capa de ozono.
Coelba, primera empresa en implantar el proyecto, ya entreg ms de 16
mil refrigeradores y recogi ms de 470 kg de gas CFC-R12. La recogida fue
instrumentada a travs de una colaboracin entre el Grupo Neoenergia, el Ministerio
del Medio Ambiente y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
295
(PNUD) en Brasil. Este proyecto est en proceso de anlisis para encuadre en el
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y cuanticacin de crditos de carbono.
Los ingresos obtenidos con la venta del carbono sern aplicados en la compra de
ms refrigeradores ecientes para donacin.
Adems del CFC, ms de una tonelada de chapas de acero de los refrigeradores
antiguos tambin ya fue reciclada. Fueron vendidas como chatarra y el valor
recaudado, ms de R$ 300 mil, se aplic en proyectos de generacin de renta en
comunidades populares.
La inversin realizada por el Grupo Neoenergia en el proyecto en el perodo de
2006 y 2007 fue de R$ 20 millones. La reduccin del consumo de energa de los
consumidores que recibieron refrigeradores y tambin lmparas ecientes fue de
28%, en media, y la solvencia subi para 90% en las comunidades beneciadas.
Hasta inicios de 2008 el proyecto haba representado una economa de energa
de 6.127,35 MWh/ao.
Esta accin ha servido de ejemplo para otras empresas y recibe el aval de entidades
nacionales e internacionales. El ms importante fue el ttulo de Proyecto Ejemplar
concedido a Neoenergia por el Protocolo de Montreal, acuerdo internacional de
pases para proteccin de la capa de ozono. El reconocimiento fue concedido en
forma de certicado emitido por la Secretara de Ozono del Programa de Medio
Ambiente de las Naciones Unidas.
5 Ecocelpe y vale luz Cambiando basura reciclable por descuento
Celpe en Pernambuco y Coelba en Baha desarrollan proyectos semejantes
enfocados hacia la sostenibilidad: cambian basura reciclable por descuentos
en la factura de energa elctrica. El proyecto favorece al cliente, y favorece al
medio ambiente, porque reutiliza materiales y benecia a las Distribuidoras con la
posibilidad de disminucin de la insolvencia.
En diciembre de 2007, Coelba lanz, en colaboracin con la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo (USAID), el Vale Luz. El programa tiene carcter socio-
ambiental y concede bonicacin en la factura de energa elctrica a cambio de
papel, cartn, plsticos, aluminio y acero reciclables. En febrero de 2008 fue Celpe
quien sigui el ejemplo y lanz el Ecocelpe, ampliando an ms la lista de basura
domstica reciclable a cambio del descuento en la factura de la energa.
El Vale Luz de Coelba alcanz el xito rpidamente, pues ms de 500kg de residuos
fueron recolectados apenas en los 2 meses iniciales. El proyecto-piloto supuso la
implantacin del primer puesto de recogida en las comunidades de Paraso Azul
y Recanto Feliz, en el barrio Costa Azul, en Salvador, beneciando a cerca de mil
familias. Muchas consiguieron bonicacin de ms del 50% en sus recibos.
296
En Pernambuco, el proyecto Ecocelpe tambin fue muy bien recibido. Puestos de
recogida reciben diversos tipos de metales, plsticos y vidrios, pesan ese material
y conceden un descuento diferenciado por producto, as como en el caso de
Coelba, pudiendo llegar a R$2,50/Kg en el caso de algunos metales ms nobles.
Para implantar el proyecto Vale Luz, Coelba invirti cerca de R$ 100 mil y cont con
el apoyo, adems de la USAID, de la Aleris/Latasa, empresa de reciclaje de aluminio,
de la Fundacin Cr, Sucabras, Camapet y Asociacin de Moradores Santa Rosa
de Lima, del Costa Azul. El material recogido es vendido a la Cooperativa de
Recogida Selectiva, Procesamiento de Plstico y Proteccin Ambiental (Camapet),
formada por jvenes de la comunidad de Novos Alagados.
6 Proyectos especiales en Fernando de Noronha
Por su importancia ecolgica, el Archipilago de Fernando de Noronha merece
cuidados especiales para mantener el suministro de energa, en armona con el
medio ambiente. El Grupo Neoenergia, a travs de Celpe, viene desarrollando un
proyecto piloto de instalacin de paneles solares para calentamiento de agua en
albergues de la isla, ofrece apoyo al Proyecto TAMAR, que preserva las tortugas
marinas del local, y promueve el desarrollo sostenible de la regin.
Santuario ecolgico preservado como rea de Proteccin Ambiental (APA) y
Patrimonio Natural de la Humanidad declarado por la Unesco, el Archipilago de
Fernando de Noronha tiene su energa elctrica suministrada por Celpe a partir
de la generacin de la Planta Termoelctrica Tubaro. La cuestin ecolgica exige
que la empresa opere con un riguroso estndar de calidad y Sistema de Gestin
Ambiental con certicacin ISO 14001.
Celpe tambin invierte en la generacin de energa limpia, instalando paneles
solares en emplazamientos hoteleros de la regin, lo que contribuye a reducir
las emisiones de la generacin trmica de la Planta de Tubaro. Inicialmente
el proyecto prev inversiones de cerca de R$ 300 mil, siendo que 80% sern
costeados por Celpe. La previsin es que el consumo de energa elctrica en esas
posadas sea reducido hasta en un 15%.
La actuacin del Grupo Neoenergia en la regin va ms all de la preocupacin con
la energa limpia. Celpe contribuye a la proteccin del ecosistema patrocinando
el Proyecto TAMAR, ejecutado por el IBAMA, que trabaja por la preservacin de
las tortugas marinas, desarrolla investigaciones, genera alternativas econmicas
sostenibles y promueve el turismo participativo.
El Sistema de Gestin Ambiental de Termoelctrica Tubaro permite a Celpe
conciliar la caracterstica natural del entorno con el desarrollo sostenible,
297
integrando su poblacin a travs de la combinacin de desarrollo econmico con
actividades que promueven la mejora de la calidad de vida y la preservacin de las
riquezas naturales y culturales.
7 Alianzas pblico-privadas: ocho aos del gobierno del presidente
Lula y del PT
En lneas generales, la experiencia del Grupo Iberdrola constituye un buen ejemplo
de la existencia de un clima de colaboracin y entendimiento entre lo pblico y
lo privado que ha sido la caracterstica de los ltimos aos en Brasil y, al mismo
tiempo del entronque de la RSC con los objetivos y la estrategia del negocio
empresarial. Muchos otros ejemplos se podran dar de prcticas de RSC en la
misma lnea, tanto de empresas brasileas como, en nuestro caso de las empresas
espaolas implantadas en Brasil; sin dejar de incidir en las acciones lantrpicas
de carcter tradicional, tratan progresivamente de poner en marcha iniciativas
relacionadas con los objetivos propios de la empresa y a travs de ellas apoyar el
desarrollo sostenible y fomentar las cadenas de valor locales. En prcticamente
todos los casos se trata de reforzar las Alianzas Pblico-Privadas y ese rasgo reeja
una de las caractersticas ms signicativas de la situacin de Brasil.
Contemplado el problema desde la vertiente espaola la estrategia de
complementariedad entre lo pblico y lo privado es muy similar a la que acabamos
de contemplar desde la perspectiva brasilea.. La Ley Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo y el Plan Director para la Cooperacin espaola
2009-2012 reconoce expresamente a la empresa como un factor clave en la
lucha contra la pobreza y trata de fomentar las acciones sociales empresariales
en ese sentido. Ya hemos visto que la RSC de las empresas espaolas trata de
responder a ese reto, si bien siempre ser posible preguntarse cules son las
mejores armas de la empresa para contribuir a la erradicacin de la pobreza.
No tienen porqu ser excluyentes las armas sociales y las econmicas, si es que
se pueden sintetizar as las dos vertientes de la empresa, pero no parece dudoso
que la contribucin, en este caso de las empresas espaolas, al desarrollo de Brasil
depender esencialmente de su eciencia, de su competitividad y de su capacidad
de innovacin.
Como ya se ha dicho, una de las caractersticas de la situacin socio-poltica de
Brasil en los ltimos aos ha sido la de buscar un equilibrio entre las polticas
sociales pblicas y la libre iniciativa de las empresas y del mercado en el plano
econmico. La llegada al poder del presidente Lula pudo hacer temer en algn
momento que el equilibrio, digamos socio demcrata del gobierno de Fernando
Enrique Cardoso fuera sustituido por un caos populista. Pero esas previsiones
alarmistas no se produjeron ni por asomo en el panorama brasileo. Los fracasos
298
y las decepciones revolucionarias que se han sucedido en Amrica Latina en los
ltimos 50 aos hubieron de inuir sin duda en la decisin del viejo sindicalista
del PT de gobernar por unos derroteros ms prudentes pero al mismo tiempo
ms ecaces. Elegido por una amplia coalicin que sum a los votos tradicionales
de la izquierda los de otros sectores descontentos con los resultados del modelo
poltico liberal y con la continua concentracin de la renta y la riqueza en Brasil,
el nuevo gobierno descart en su programa una transicin al socialismo o la
implantacin de una democracia popular, y opt por la modernizacin de las
estructuras productivas y sociales con respeto a la democracia y a las leyes del
mercado.
Acabar con el hambre, la pobreza y las desigualdades constitua el eje central del
mensaje poltico de Lula. Pero la opcin elegida para conseguir esos objetivos
fue la de la moderacin y el cambio reformista y consensuado; la de evitar atajos
atractivos pero peligrosos al aventurarse en el complejo y delicado laberinto del
cambio social. La reactivacin econmica ha constituido un objetivo permanente
para la creacin de empleo, para la nanciacin de los programas sociales y
para la mejora de la distribucin de la renta. Esa opcin exiga la apertura a la
inversin extranjera que dio paso a la entrada de las empresas espaolas en
Brasil y la apertura tambin de las iniciativas sociales del mundo empresarial
para complementar los programas pblicos de accin social y de lucha contra la
pobreza. En ese contexto hay que situar el desarrollo de la RSC de las empresas
brasileas y en concreto el de las empresas espaolas involucradas en el desarrollo
de Brasil que hemos tratado de examinar en este breve informe.
Parte V:
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