Curso CEI para Defensoria Pública da União

CURSO CEI PARA A DEFENSORIA PBLICA DA UNIO
1 RODADA 15 DE JANEIRO DE 2014

INSTRUES:
O material do Curso ser sempre enviado nas quartas-feiras,
via email. No caso de no recebimento nesse dia, antes de
solicitarem o reenvio, confiram a caixa de spam;

As Rodadas terminam, tambm, nas quartas-feiras.
Exemplificando: o material dessa Rodada est sendo enviado
hoje, quarta-feira, e vocs tero at a prxima quarta-feira
para responder, e, ainda, os mediadores tero at a quarta-
feira seguinte para fazer a correo individual e enviar a ata;

As respostas/peas devem ser enviadas em arquivo Word,
tamanho 12, sendo aceito, tambm, no caso de resposta (e no
pea), o envio no prprio corpo do email;

As respostas/peas devem ser enviadas para um email
especfico: cursodpu@gmail.com;

Qualquer dvida sobre o funcionamento do Curso, estarei
sempre disposio: caiodireito@gmail.com

I.
1 R o d a d a - P g i n a | 2

CEI Crculo de Estudos pela Internet: www.cursocei.com

QUESTES OBJETIVAS COMENTADAS
Estilo CESPE, com indicao do respectivo ponto do edital da DPU/2010
Recomendamos a leitura do material utilizando-se de uma folha ou material que possa suprimir a
resposta comentada, a fim de que o aluno possa efetivamente simular a ocasio da prova.

EDILSON SANTANA
Defensor Pblico Federal em Manaus/AM e ex Defensor Pblico do Estado do Maranho
Mediador das disciplinas de Direito Internacional Privado e Direito Civil

DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO

1. A extradio requerida por pas estrangeiro deve ser realizada em duas etapas:
a) exame de pressupostos formais; b) anlise e deciso pela extradio.

Ponto 1.1.2.2 Extradio.

Chama-se ateno para o advento da lei n. 12.878/2013, que trouxe alteraes ao
Estatuto do Estrangeiro (lei 6.815/80). Aconselha-se a leitura integral da nova norma,
realizando anlise comparativa com as disposies anteriores. Nos termos da nova
redao do artigo 81 do Estatuto do Estrangeiro, a extradio ser realizada em duas
etapas: 1) o Ministrio da Justia realiza um exame prvio acerca da presena dos
pressupostos formais de admissibilidade exigidos na lei (6.815/80 ou em tratado); 2) o
Supremo Tribunal Federal realiza o julgamento, decidindo se a extradio deve ser
concedida ou no (art. 102, I, g, da CRFB/88). Nos dizeres de Marcelo D. Varella, em obra
intitulada Direito Internacional Pblico, a extradio o envio do estrangeiro que
cometeu um crime no exterior, para ser processo ou julgado, ou ento para l cumprir sua
pena, depois de ter sido condenado. Nunca demais lembrar que o brasileiro nato no
pode ser extraditado, nos termos do artigo 5, LI, da Constituio Federal: LI - nenhum
brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado
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antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. O STF j teve a oportunidade de reafirmar
a previso constitucional, aduzindo que os estrangeiros podem ser extraditados, exceto
se a prtica de crime foi por motivo poltico ou de opinio. De mais a mais, ainda que o
brasileiro nato possua dupla nacionalidade ele no poder ser extraditado. J o
brasileiro (nato) que perdeu a nacionalidade por ter adquirido voluntariamente outra
nacionalidade originria, por perder a nacionalidade, poder ser extraditado. CERTO

DIREITO CIVIL

2. Demonstrada a ocorrncia de ofensa injusta a direito fundamental , assim eleito
pela Constituio Federal, dispensa-se a comprovao de dor e sofrimento para a
caracterizao do dever de indenizar.

Ponto 11 Responsabilidade Civil. Comprovao do dano.

O Superior Tribunal de Justia, em diversas oportunidades deferiu pedido de
indenizao voltada a compensar dano moral diante da simples comprovao da
conduta injusta, causadora de resultado danoso. o que se denomina em doutrina de
responsabilidade in re ipsa. Nos termos utilizados pela Ministra Nancy Andrighi no
REsp 1.292.141, A jurisprudncia do STJ concluiu pela possibilidade de compensao
independente da demonstrao de dor, traduzindo-se, pois, em consequncia in re ipsa,
intrnseca prpria conduta que injustamente atinja a dignidade do ser humano,
concluindo que onde se verifique violao a um direito fundamental, tambm restar
alcanado uma inevitvel violao dignidade do ser humano, o que dispensa a
necessidade de comprovao de dor e sofrimento. Vejamos a ementa do julgado:

DIREITO CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AO DE COMPENSAO
POR DANOS MORAIS. ACIDENTE EM OBRAS DO RODOANEL
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MRIO COVAS. NECESSIDADE DE DESOCUPAO TEMPORRIA
DE RESIDNCIAS. DANO MORAL IN RE IPSA.
1. Dispensa-se a comprovao de dor e sofrimento, sempre que
demonstrada a ocorrncia de ofensa injusta dignidade da pessoa
humana.
2. A violao de direitos individuais relacionados moradia, bem
como da legtima expectativa de segurana dos recorrentes,
caracteriza dano moral in re ipsa a ser compensado.
3. Por no se enquadrar como excludente de responsabilidade,
nos termos do art. 1.519 do CC/16, o estado de necessidade,
embora no exclua o dever de indenizar, fundamenta a fixao das
indenizaes segundo o critrio da proporcionalidade.
4. Indenizao por danos morais fixada em R$ 500,00 (quinhentos
reais) por dia de efetivo afastamento do lar, valor a ser corrigido
monetariamente, a contar dessa data, e acrescidos de juros
moratrios no percentual de 0,5% (meio por cento) ao ms na
vigncia do CC/16 e de 1% (um por cento) ao ms na vigncia do
CC/02, incidentes desde a data do evento danoso.
5. Recurso especial provido. CERTO

3. Em caso de responsabilidade extracontratual, os juros moratrios fluem a
partir do evento danoso.

Ponto 11 Responsabilidade Civil. Termo inicial dos juros.

Uma adequada preparao para o concurso pblico da Defensoria Pblica da Unio
requer a leitura dos enunciados de smulas de jurisprudncias dos Tribunais
Superiores. Orienta-se a leitura de tempos em tempos, diversas vezes, sendo a ltima em
data prxima prova. Trata-se, ademais, de tima forma de reviso na semana que
antecede o teste, pois a chance de os temas ali tratados serem abordados enorme. A
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simples leitura do enunciado contido na smula de nmero 54, do Superior Tribunal de
Justia, seria suficiente para gabaritar a questo: Os juros moratrios fluem a partir do
evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual. CERTO

4. A correo monetria do valor da indenizao do dano moral incide desde a
data do arbitramento.

Ponto 11 Responsabilidade Civil. Termo Inicial da correo monetria.

Diversamente dos juros moratrios, abordados em questo antecedente, a correo
monetria flui a partir da data em que estabelecida/arbitrada pelo julgador. Em outros
termos: da data da prolao da deciso em que foi arbitrado o valor da indenizao. Esse
o entendimento do Superior Tribunal de Justia. Vale, portanto, observar e memorizar:
juros de mora incidem a partir da ocorrncia do dano; correo monetria incide a
partir da fixao do valor. O entendimento tambm consta em enunciado de smula de
jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia: Smula 362 A correo monetria do
valor da indenizao do dano moral incide desde a data do arbitramento. CERTO

5. Por ser matria relacionada aos fatos da causa, e em respeito ao enunciado n.
07 da smula de sua jurisprudncia, o Superior Tribunal de Justia no tem
admitido, em nenhuma hiptese, a reviso do valor fixado a ttulo de danos
morais naquela instncia especial.

Ponto 11 Responsabilidade Civil. Fixao do quantum indenizatrio.

Sempre que se depararem com expresses do tipo em nenhuma hiptese, em nenhum
caso, nunca, sempre, suspeitem. O Direito no uma cincia exata. Portanto,
encontrar temas extremamente lineares, que no comportem excees, raro. A dica
valiosa, inclusive, para momentos nos quais no se tenha amplo conhecimento da
matria, podendo levar o candidato ao acerto mesmo que no domine o tema.
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Especificamente em relao ao enunciado em comento verifica-se que o STJ tem
afastado a previso contida no enunciado nmero 07 da smula de sua jurisprudncia,
para reexaminar o montante fixado a ttulo de danos morais, quando considera o valor
excessivo ou oneroso. Sendo assim, em sede recursal, somente possvel revisar a
indenizao por danos morais quando o valor fixado nas instncias locais for
exageradamente alto ou baixo. Fora desses casos, incide a Smula 7, a impedir o
conhecimento do recurso. ERRADO

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PEDRO WAGNER
Defensor Pblico Federal em Boa Vista/RR
Mediador das disciplinas de Direito Internacional Privado e Processo Civil

DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO

1. A execuo de sentena estrangeira da competncia do Superior Tribunal de
Justia, desde a Emenda Constitucional n. 45/2004, eis que antes era da
competncia do Supremo Tribunal Federal, e far-se- por carta de sentena
extrada dos autos da homologao e obedecer s regras estabelecidas para a
execuo de sentena nacional da mesma natureza segundo o Cdigo de Processo
Civil.

Ponto 2.5 Homologao de sentena estrangeira.

Questo aparentemente fcil, mas que costuma derrubar muitos candidatos preparados.
No podemos confundir homologao com execuo de sentena estrangeira. Ateno
na hora da prova. Lembre-se: uma coisa uma coisa e outra coisa outra coisa, no
mesmo? S h a execuo da sentena estrangeira aps sua homologao. E quem
homologa a sentena aliengena no o mesmo que a executa. So fenmenos distintos,
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homologao e execuo. A homologao da sentena estrangeira, realmente, aps a
entrada em vigor da EC 45/2004, de competncia do STJ. Mas a competncia para
executar a sentena estrangeira da Justia Federal, atravs de seus juzes de primeira
instncia, de acordo com o art. 109, X, da CR/88. Ento, ao depararmo-nos com uma
questo semelhante, temos que destrinch-la e identificar quais so seus atores e
consequentes atos. Se homologao de sentena estrangeira, aps a EC 45, o ator ser
o STJ. Se antes da EC 45, o ator ser o STF. Agora, a execuo da sentena estrangeira
ter como ator um dos juzes federais de primeira instncia. ERRADO

PROCESSO CIVIL

2. A me tem legitimidade para ajuizar ao objetivando o recebimento de
indenizao pelo dano moral decorrente da morte de filho casado e que tenha
deixado descendentes, ainda que a viva e os filhos do falecido j tenham
recebido, extrajudicialmente, determinado valor a ttulo de compensao por
dano moral oriundo do mesmo fato.

Ponto 8 Partes. Capacidade e legitimidade. Substituio processual..

Questo tpica de CESPE, para deixar voc com a sensao que acertou, mas perdeu mais
uma questo. assunto at mesmo para uma eventual discursiva. O informativo sobre o
tema est bem esclarecedor. Assim, o utilizarei para justificar o gabarito da questo. Ei-
lo:

A me tem legitimidade para ajuizar ao objetivando o
recebimento de indenizao pelo dano moral decorrente da morte
de filho casado e que tenha deixado descendentes, ainda que a
viva e os filhos do falecido j tenham recebido,
extrajudicialmente, determinado valor a ttulo de compensao
por dano moral oriundo do mesmo fato. Nessa situao, certo
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que existem parentes mais prximos que a me na ordem de
vocao hereditria, os quais, inclusive, receberam indenizao e
deram quitao, o que poderia, primeira vista, levar
interpretao de estar afastada sua legitimidade para o pleito
indenizatrio. Ocorre que, no obstante a formao de um novo
grupo familiar com o casamento e a concepo de filhos, de se
considerar que o lao afetivo que une me e filho jamais se
extingue, de modo que o que se observa a coexistncia de dois
ncleos familiares cujo elemento interseccional o filho. Correto,
portanto, afirmar que os ascendentes e sua prole integram um
ncleo familiar inextinguvel para fins de demanda indenizatria
por morte. Assim, tem-se um ncleo familiar em sentido estrito,
constitudo pela famlia imediata formada com a contrao do
matrimnio, e um ncleo familiar em sentido amplo, de que fazem
parte os ascendentes e seu filho, o qual desponta como elemento
comum e agregador dessas clulas familiares. Destarte, em regra,
os ascendentes tm legitimidade para a demanda indenizatria
por morte da sua prole, ainda quando esta j tenha constitudo o
seu grupo familiar imediato, o que deve ser balizado apenas pelo
valor global da indenizao devida, ou seja, pela limitao
quantitativa do montante indenizatrio. REsp 1.095.762-SP, Rel.
Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 21/2/2013. CERTO

3. Em execuo fiscal sempre, quando o embargante aderir ao programa de
parcelamento fiscal e desistir dos embargos execuo fiscal, no sero devidos
honorrios advocatcios.

Ponto 49 Execuo Fiscal.

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Cuidado com a palavra sempre. Lembre-se daquela letra de msica de Renato Russo:
que o para sempre sempre acaba.... Ela sempre causadora de alguns estragos. Bem, de
regra, os honorrios advocatcios sero indevidos quando (e no sempre) o embargante
desistir dos embargos execuo fiscal para aderir a programa de parcelamento fiscal.
Vejamos um interessante acrdo:

1. O Superior Tribunal de Justia tem o entendimento
firmado, em recurso repetitivo, submetido ao rito do
art. 543-C do CPC, de que, havendo desistncia da ao
pelo executado, em embargos execuo, no h falar
em pagamento de honorrios advocatcios, visto que j
esto inclusos no encargo legal de 20% previsto no
Decreto-Lei 1.025/69 (REsp 1.143.320/RS, Rel. Min.
LUIZ FUX, Primeira Seo, DJe 21/5/10).
2. A desistncia dos embargos execuo para aderir
ao parcelamento institudo pela Lei 11.941/09
somente acarreta condenao ao pagamento de
honorrios advocatcios na hiptese em que a execuo
fiscal for ajuizada pelo INSS, o que no o caso em
exame (AgRg no AgRg no Ag 1.223.449/SC, Rel. Min.
CASTRO MEIRA, Segunda Turma, DJe 4/4/11).
3. A circunstncia de a Lei 11.941/09 prever, em seu
art. 1, 3 e incisos, no parcelamento tributrio, a
reduo de 100% (cem por cento) sobre o valor do
encargo legal no determina a condenao do
contribuinte desistente da ao de embargos
execuo fiscal ao pagamento da verba honorria,
porquanto, em ltima anlise, os valores contemplados
nos autos j albergavam referida parcela.
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4. Seria um evidente contrassenso, diante, ainda, da
jurisprudncia formada sobre a matria, condenar o
contribuinte desistente ao pagamento de honorrios
advocatcios, porquanto, em ltima anlise,
remanesceria restaurado um encargo que a prpria lei
de parcelamento afastou.
5. Agravo regimental no provido. (STJ, AgRg no
RECURSO ESPECIAL N 1.241.370 - SC
(2011/0044047-0)

O enunciado estaria correto se levssemos em conta apenas o item n. 1 da deciso
acima colacionada, porm, percebe-se que a exceo (sepultando o sempre de vez)
vem logo em seguida, no item n. 2, onde fica estabelecido que, caso a execuo fiscal
seja promovida pelo INSS, mesmo com adeso ao programa de parcelamento fiscal,
sero devidos honorrios advocatcios. Por fim, de bom alvitre relatar que a lei que
institui o programa de parcelamento fiscal deve prever o afastamento do pagamento dos
honorrios advocatcios. O presente julgado tratou de lei onde havia tal previso.
ERRADO

4. No deve ser declarada a nulidade de execuo promovida em face de mais de
um devedor, todos coobrigados, se, apesar de no ter sido determinada a
suspenso do processo a partir da morte de um deles, at que se realizasse a
adequada regularizao do polo passivo, no foi demonstrada a ocorrncia de
qualquer prejuzo em razo de seu prosseguimento.

Ponto 13 Atos processuais.

Eis um exemplo do Princpio Pas de Nullit Sans Grief, que nos informa que para que seja
declarada uma nulidade deve haver a demonstrao do prejuzo. No podemos
confundir com a inexigncia de demonstrao de prejuzo das nulidades absolutas. No
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h dispensa de demonstrao nesses casos, mas apenas o prejuzo in re ipsa, prejuzo
este presumido, e, assim, resta demonstrado indiretamente. No enunciado haveria a
necessidade de demonstrao do prejuzo por quem de direito, mesmo que tenha havido
o prosseguimento do feito, que seria o correto, processualmente, no caso, suspender-se
o curso do processo. Eis o julgado paradigma:

Com a morte do devedor, cabe ao exequente realizar diligncias
para a correo do polo passivo, verificando a existncia de
inventrio, partilha ou bens sobre os quais possa recair a
execuo. Nesses casos, o maior interessado o ente pblico em
razo do crdito que tem a receber. Todavia, existindo mais de um
devedor, todos coobrigados, o falecimento de um deles no curso
da demanda no impede o prosseguimento da execuo contra os
demais, podendo, assim, o exequente arcar com o nus de no ter
providenciado, a tempo e modo, a substituio processual do
falecido pelo seu esplio ou pelos seus herdeiros. Dessa forma,
verificado o litisconsrcio passivo, deve-se mitigar a necessidade
de suspenso automtica do processo por falecimento de uma das
partes, em face dos princpios da segurana jurdica e da
celeridade processual, sobretudo diante da ausncia de
comprovado prejuzo. Precedentes citados: REsp 616.145-PR,
Terceira Turma, DJ 10/10/2005; REsp 767.186-RJ, Segunda
Turma, DJ 19/9/2005; AgRg no Ag 1.342.853-MG, Terceira Turma,
DJe 7/8/2012. REsp 1.328.760-MG, Rel. Min. Napoleo Nunes
Maia Filho, julgado em 26/2/2013. CERTO

5. Em execuo fiscal, a sociedade empresria executada possui legitimidade para
recorrer, em nome prprio, na defesa de interesse de scio que teve contra si
redirecionada a execuo.
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Ponto 49 Execuo Fiscal.

O artigo 6. do Cdigo de Processo Civil responde nosso enunciado, seno vejamos:
Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por
lei. No h norma positivada que autorize a sociedade empresria recorrer, em nome
prprio, na defesa de scio que se viu como novo figurante no polo passivo de uma
execuo fiscal. Assim, pelo que se depreende da parte final do dispositivo alhures
colacionado, no permitida a substituio processual quando no autorizado por lei.
Trago colao trecho do voto do Ministro Ary Pargendler, no REsp 1347627, STJ:

"Os autos do conta de que, ordenado o redirecionamento da
execuo contra os scios, a pessoa jurdica, originariamente
acionada, interps agravo de instrumento no interesse deles.
"Ningum" - est dito no art. 6 do Cdigo de Processo Civil -
"poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando
autorizado por lei".
Quer dizer, a substituio processual depende de expressa
previso legal, e no h lei que autorize a sociedade a interpor
recurso contra a deciso que, na execuo contra ela ajuizada,
inclua no polo passivo os respectivos scios.
Nesse sentido os precedentes do Superior Tribunal de Justia
(EDcl no AREsp n 14308, MG, relator o Ministro Humberto
Martins, DJe de 27.10.2011; REsp n 793.772, RS, relator o
Ministro Teori Albino Zavascki, DJe de 11.02.2009; AgRg no REsp
976768, MG, relator o Ministro Luiz Fux, DJe 07/05/2008)
Voto, por isso, no sentido de conhecer do recurso especial e de
negar-lhe provimento.
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Aps a publicao do julgado, oficie-se aos Tribunais Regionais
Federais e aos Tribunais de Justia, com cpia do acrdo, para o
cumprimento do art. 543-C, 7, do Cdigo de Processo Civil.

Notem que a deciso foi prolatada em sede de recurso repetitivo. uma questo tanto
para ser cobrada na fase objetiva, como nas outras fases. ERRADO

______________________________________

CAIO PAIVA
Defensor Pblico Federal em Manaus/AM e editor do site www.oprocesso.com
Mediador das disciplinas de Direito Penal, Processo Penal, Direito Constitucional e Princpios
Institucionais da Defensoria Pblica

PROCESSO PENAL

A respeito da Lei 9296/96, que disciplina a interceptao telefnica, julgue os dois
itens seguintes:

Ponto 6 Interceptao Telefnica.

1. H necessidade de degravao integral da comunicao telefnica interceptada,
sendo insuficiente que se degrave apenas os principais trechos das escutas, sob
pena de ofensa ao direito ampla defesa e ao contraditrio.

Dispe o art. 6, 1, da Lei 9296/96, que No caso de a diligncia possibilitar a gravao
da comunicao interceptada, ser determinada a sua transcrio. J o 2 do mesmo
dispositivo legal, por sua vez, estabelece que Cumprida a diligncia, a autoridade policial
encaminhar o resultado da interceptao ao juiz, acompanhado de auto circunstanciado,
que dever conter o resumo das operaes realizadas. Nota-se, portanto, um aparente
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conflito no texto da lei, o que ensejou acirradas discusses na jurisprudncia dos
Tribunais Superiores acerca da necessidade ou no de se degravar todo o dilogo
interceptado ou se, diversamente, basta a apresentao de um resumo com os trechos
mais importantes. Para o momento, considerando-se se tratar de uma prova objetiva,
importa saber que o STF j decidiu, por mais de uma vez (Inq 2424, Plenrio, j.
26/11/2008; HC 91207 MC, Plenrio, j. 11/06/2007), que desnecessria a degravao
integral das escutas telefnicas, sendo o bastante que se tenha degravado os trechos
mais relevantes ao processo.

Importante ressaltar, tambm, a confuso geral sobre a deciso proferida pelo STF no
julgamento da AP 508 AgR (Plenrio, j. 07/02/2013), a qual foi amplamente divulgada
como se o Supremo estivesse mudando a sua orientao jurisprudencial, quando, na
verdade, a maioria firmada na ocasio manifestou-se somente no sentido de que o
Relator de ao penal originria, na condio de juiz instrutor, tem a faculdade de exigir
a degravao total ou parcial da interceptao telefnica, no cabendo ao Plenrio
intervir nesta questo. Ou seja, manteve-se o entendimento anterior. Expliquei
detalhadamente esse precedente no meu site, para onde remeto o aluno:
http://oprocesso.com/2013/03/12/interceptacao-telefonica-degravacao-total-ou-parcial/. Advirto
que alguns autores no perceberam os (reais) contornos dessa deciso, a exemplo do
competente Renato Brasileiro, que chega a afirmar que H, todavia, precedente
recente do Plenrio do Supremo no sentido de que, desde que evidenciada a
imprescindibilidade da medida, de carter no protelatrio, impe-se a degravao de
mdia eletrnica (...) (LIMA, Renato Brasileiro de. Legislao Criminal Especial
Comentada. Rio de Janeiro: Impetus, 2013, p. 182 - grifei). Assim sendo, muita ateno,
sempre, na pesquisa jurisprudencial. ERRADO

2. O termo inicial para a contagem do prazo legal da interceptao telefnica
conta-se do dia em que se iniciou a escuta, e no da data da deciso judicial que a
autorizou.
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No h equvoco algum no enunciado. Nesse sentido, j decidiu o STJ que Em relao s
interceptaes telefnicas, o prazo de 15 (quinze) dias, previsto na Lei 9296/96, contado
a partir da efetivao da medida constritiva, ou seja, do dia em que se iniciou a escuta
telefnica e no da data da deciso judicial (HC 135771, 6 Turma, DJe 24/08/2011).
CERTO

3. A requisio feita por magistrado para que Delegado de Polcia, mesmo aps o
recebimento da denncia, indicie determinada pessoa, no conflita com a
Constituio Federal e se insere no poder geral de investigar que ostenta o juiz.

Ponto 1.3 Inqurito Policial.

Ao contrrio do que consta no enunciado, decidiu recentemente o STF que Sendo o ato
de indiciamento de atribuio exclusiva da autoridade policial, no existe fundamento
jurdico que autorize o magistrado, aps receber a denncia, requisitar ao Delegado de
Polcia o indiciamento de determinada pessoa. A rigor, requisio dessa natureza
incompatvel com o sistema acusatrio, que impe a separao orgnica das funes
concernentes persecuo penal, de modo a impedir que o juiz adote qualquer postura
inerente funo investigatria (HC 115015, 2 Turma, DJe 11/09/2013). No mesmo
sentido, dispe o art. 2, 6, da Lei 12830/2013, que O indiciamento, privativo do
delegado de polcia, dar-se- por ato fundamentado, mediante anlise tcnico-jurdica do
fato, que dever indicar a autoria, materialidade e suas circunstncias (grifei). Por fim,
no h que se falar em poder geral de investigar do juiz, sob pena de se incorrer em
prticas inquisitrias claramente incompatveis com a CF. ERRADO

DIREITO PENAL

Acerca da Lei 9613/98, que disciplina os crimes de lavagem de dinheiro, julgue os
dois itens seguintes:

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Ponto 14 Lavagem de Dinheiro (Lei 9613/98).

4. O Brasil no admite, ao contrrio de alguns pases europeus, a exemplo da Itlia
e da Frana, a punio da autolavagem (selflaundering), que ocorre quando o
autor da infrao antecedente possa ser punido tambm pelo crime de lavagem.

Sobre o tema, primeiro, convm anotar que o art. 6, item 2, e, da Conveno de
Palermo, estabelece que Se assim o exigirem os princpios fundamentais do direito
interno de um Estado Parte, poder estabelecer-se que as infraes enunciadas no
pargrafo 1 do presente artigo no sejam aplicveis s pessoas que tenham cometido a
infrao principal). Logo, tem-se que a Conveno deixa ao alvedrio da legislao
interna de cada pas regular se a autolavagem (selflaundering) poder ou no sujeitar o
mesmo agente punio por ambos os crimes. Prosseguindo, a informao passada no
enunciado totalmente errada, pois, conforme leciona Renato Brasileiro, Em
ordenamentos do Direito Continental Europeu, como na Itlia e na Frana, onde
predomina a estruturao tpica da lavagem de capitais como a da receptao ou do
favorecimento real, respectivamente, no se admite que o autor da infrao antecedente
seja tambm o autor da conduta de reciclagem. Nestas legislaes, a lavagem de capitais
considerada post factum impunvel (LIMA, Renato Brasileiro de. Legislao Criminal
Especial Comentada. Rio de Janeiro: Impetus, 2013, p. 321). Concluindo o raciocnio,
embora haja uma parcela da doutrina que defenda a no punio do autor do crime
antecedente em concurso com o crime de lavagem, prevalece, inclusive na
jurisprudncia, que a segunda atividade delitiva (lavagem) no representa mero
exaurimento do crime antecedente, de modo que no h que se falar, nesse caso, de bis
in idem (STF, Inq 2471, Plenrio, DJe 29/02/2012). No mesmo sentido, j decidiu o STJ
que Conforme a opo do legislador brasileiro, pode o autor do crime antecedente
responder por lavagem de dinheiro, dada diversidade dos bens jurdicos atingidos e
autonomia desse delito (5 Turma, REsp 1234097, DJe 17/11/2011). ERRADO

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5. Citado por edital o acusado em processo por crime de lavagem de dinheiro, no
comparecendo nem constituindo advogado, o feito prosseguir at o julgamento,
com a nomeao de defensor dativo, sendo inaplicvel, portanto, o art. 366 do
CPP, que conduziria suspenso do processo e do prazo prescricional.

Dispe o art. 2, 2, da Lei 9613/98 (com redao dada pela Lei 12683/2012) que No
processo por crime previsto nesta lei, no se aplica o disposto no art. 366 do CPP, devendo
o acusado que no comparecer nem constituir advogado ser citado por edital,
prosseguindo o feito at o julgamento, com a nomeao de defensor dativo. Aury Lopes
Jr. entende que esse dispositivo Significa um retrocesso com inegvel violao da
garantia do devido processo penal permitir que o processo prossiga seu curso quando o
acusado no encontrado para ser citado. Para todo e qualquer crime, quando o ru
citado por edital (o que pressupe o esgotamento das tentativas de citao real) no
comparece e nem constitui defensor, suspendem-se o processo e a prescrio. Por que no
crime de lavagem de dinheiro isso no se aplica? Por tratar-se de criminalidade
econmica? No se justifica tal tratamento diferenciado (LOPES JR., Aury. Direito
Processual Penal. 10 ed. So Paulo: Saraiva, 2013, p. 762). Insurgindo-se tambm contra
tal preceito, Renato Brasileiro afirma que parece-nos ser plenamente possvel a
aplicao do art. 366 do CPP aos processos criminais referentes lavagem de capitais. Isso
em virtude de verdadeira inconstitucionalidade de que padece o dispositivo do art. 2, 2,
da Lei n. 9613/98. De fato, em prol de uma maior efetividade no combate lavagem de
capitais, no se pode desprezar a aplicao do preceito do art. 366, consectrio lgico da
garantia da ampla defesa (art. 5, LV, da CF/88). Trata-se, assim, o art. 2, 2, da Lei
9613/98, de mais um exemplo de norma que ganhou vigncia com sua publicao, mas que
no possui validade (LIMA, Renato Brasileiro de. Legislao Criminal Especial
Comentada. Rio de Janeiro: Impetus, 2013, p. 427). No entanto, apesar da discordncia
de parcela da doutrina, tem-se que o art. 2, 2, da Lei de Lavagem de Capitais segue
sendo aplicado, no me parecendo seguro numa prova objetiva defender a sua
inconstitucionalidade. CERTO
1 R o d a d a - P g i n a | 18


6. Em se tratando de ao a ser praticada por organizao criminosa ou a ela
vinculada, estabelece a Lei 12850/2013 que se poder praticar a ao controlada,
a qual consiste no retardamento da interveno policial ou administrativa para
que a medida se concretize somente no momento mais eficaz formao de
provas e obteno de informaes. Para a realizao de tal expediente, no se
exige a prvia comunicao ao juiz competente, tratando-se de ato discricionrio
do Delegado.

Ponto 8.3 Crime Organizado.

Estabelece o art. 8, 2, da Lei 12850/2013, que O retardamento da interveno
policial ou administrativa ser previamente comunicado ao juiz competente que, se for o
caso, estabelecer os seus limites e comunicar ao Ministrio Pblico. ERRADO

DIREITO CONSTITUCIONAL

7. Por se tratar de processo com perfil de natureza subjetiva, no se admite o
ingresso de amicus curiae no mandado de segurana em nenhuma hiptese.

Ponto 5 Controle de Constitucionalidade.

Deve-se sempre desconfiar de enunciados que contenham expresses como nunca,
em nenhuma hiptese, sempre etc. Diversamente do que consta na assertiva, o STF
decidiu, por maioria, pela admisso do amicus curiae no processo de mandado de
segurana quando este utilizado para impulsionar o controle preventivo de
constitucionalidade, hiptese em que se verificar uma transcendncia subjetiva da
questo debatida, ocasionando a denominada objetivao do julgamento (nesse sentido,
cf. MS 32033, j. 20/06/2013). ERRADO

1 R o d a d a - P g i n a | 19


8. O ano de 2013 foi marcado, no Brasil, pelas manifestaes populares e
protestos pelas ruas por todo o pas. possvel, com Karl Loewenstein, identificar
nesse movimento uma concretizao do denominado sentimento constitucional.

Ponto 1.1 Supremacia da Constituio.

Conforme lecionam Cludio Pereira de Souza Neto e Daniel Sarmento, Karl
Loewenstein designou de sentimento constitucional este elemento psicossocial e
sociolgico, de cuja presena tanto depende o sucesso da experincia constitucional em
cada Estado. Para o jurista alemo, o desenvolvimento do sentimento constitucional
depende de fatores imponderveis, mas pode ser estimulado por meio da educao cvica.
E prosseguem os autores, adentrando justamente no ponto indicado no enunciado: O
florescimento da cultura constitucional na sociedade contribui decisivamente para a
garantia da Constituio. A opinio pblica que se insurge contra prticas contrrias
Constituio; uma cidadania que se mobiliza e protesta nas ruas contra estas violaes; um
eleitoral consciente, que pune nas urnas os polticos infiis aos valores constitucionais, so
instrumentos extremamente importantes para a preservao da autoridade e para a
efetivao da Lei Maior (SOUZA NETO, Cludio Pereira de; SARMENTO, Daniel. Direito
Constitucional Teoria, histria e mtodos de trabalho. Belo Horizonte: Forum, 2012, p.
54, edio digital - grifei). CERTO

9. A competncia dos Tribunais Regionais Federais no compreende o julgamento,
em grau de recurso, das causas decididas pelos juzes estaduais no exerccio da
competncia federal da rea de sua jurisdio.

Ponto 4.3 Do Poder Judicirio.

Estabelece o art. 108, II, da CF, que compete aos Tribunais Regionais Federais julgar, em
grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no
exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio". Complementando a resposta,
1 R o d a d a - P g i n a | 20


observa-se nos pargrafos 3 e 4 do mesmo dispositivo um exemplo com a sua
respectiva soluo. Vejamo-los: 3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual,
no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte
instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara
do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas
sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual; e 4 - Na hiptese do
pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na
rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. ERRADO

PRINCPIOS INSTITUCIONAIS DA DEFENSORIA PBLICA

10. O ordenamento jurdico brasileiro no contempla, positivado, a previso do
Defensor Pblico Natural.

Ponto 8 Direito Assistncia Jurdica Pblica.

Dispe o art. 4-A, IV, da LC 80/94 (com redao dada pela LC 132/2009), que So
direitos dos assistidos da Defensoria Pblica (...), dentre outros, O patrocnio de seus
direitos e interesses por defensor natural. Sobre o tema, esclarece Frederico Rodrigues
Viana de Lima que Trata-se, em suma, da garantia de que no sero eleitos critrios
casusticos para determinar qual o Defensor Pblico que atuar em cada caso. As regras
internas de cada Defensoria Pblica devem definir as atribuies dos seus rgos de
execuo, de modo que a distribuio dos processos ocorra aleatoriamente. O princpio do
defensor natural, portanto, assume duas feies. Pelo lado do assistido, um direito; pelo
lado do Defensor Pblico, a exteriorizao da garantia de inamovibilidade (LIMA,
Frederico Rodrigues Viana de. Defensoria Pblica. Salvador: Juspodivm, 2010, p. 107).
Imprescindvel que se assimile, ento, a dupla funcionalidade que exerce o princpio
positivado no art. 4-A, IV, da LC 80/94 do Defensor Pblico Natural: garantia do
assistido e do Defensor. ERRADO

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ALDO COSTA
Assessor de ministro do STF. bacharel em direito pela USP (1999). Foi professor substituto da Faculdade
de Direito da UnB (2002-2006), conselheiro da Comisso de Anistia (2002), pesquisador visitante no Max-
Planck-Institut fr auslndisches und internationales Strafrecht (2007) e assessor especial do Ministro da
Justia (2010-2011)
Mediador das disciplinas de Direito Penal Militar, Processo Penal Militar, Direito Internacional Pblico e
Direitos Humanos

DIREITO E PROCESSO PENAL MILITAR

Julgue os itens que se seguem acerca do Direito Penal Militar e do Direito
Processual Penal Militar:

1. A desero crime instantneo de efeitos permanentes. Capturado o agente
aps completos seus vinte e um anos, no h falar na aplicao da reduo do
prazo prescricional previsto no art. 129 do Cdigo Penal Militar.

Ponto 15 Crimes propriamente militares.

Em sendo crime permanente, a reduo do prazo prescricional prevista no art. 129 do
CPM no aproveita o ru. que a dico do preceito, ao mencionar a expresso "ao
tempo do crime" como causa de reduo pela metade do prazo prescricional, impe que
seja considerada a data em que cessa a permanncia, sendo certo que se o ru atinge a
idade de vinte e um anos de idade durante a sua constncia, assim ser considerado para
todos os fins penais (STM EDcl 0000111-29.2010.7.07.0007). ERRADO

2. firme a jurisprudncia do STF de que inconstitucional a vedao da
suspenso condicional da pena nos crimes de desero.
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Ponto 15 Crimes propriamente militares.

O Plenrio do STF j decidiu pela constitucionalidade de norma que veda,
especificamente, a militares benefcios penais (STF AgR-ARE 758084), sendo oportuno
destacar, porm, que recentemente o Plenrio do STF reexaminou a questo no
julgamento do HC 113857, impetrado pela DPU, ocasio em que verificou-se um empate,
proclamando-se o resultado mais favorvel ao ru. Trata-se, ento, de tema ainda
pendente de soluo definitiva na jurisprudncia do Supremo, no havendo que se falar,
como constou no enunciado, de que a jurisprudncia firme. ERRADO

3. Embora o CPM e o CPPM sejam silentes quanto representao da vtima em
crimes sexuais, o instituto absolutamente incompatvel com a natureza da ao
penal militar que pblica incondicionada.

Ponto 4 Ao penal militar e seu exerccio.

Nos crimes previstos nos arts. 136 a 141 do CPM, a ao penal, quando o agente for
militar ou assemelhado, depende da requisio do Ministrio Militar a que aquele estiver
subordinado. No caso do art. 141 do CPM, quando o agente for civil e no houver coautor
militar, a requisio ser do Ministrio da Justia. ERRADO

4. O perdo judicial est previsto na legislao castrense.

Ponto 13 Extino da punibilidade.

O CPM desconhece tal instituto (STF HC 91155). ERRADO

5. A Lei de Execuo Penal (Lei n 7.210/84) se aplica aos condenados pela Justia
Militar, ainda que o preso venha a cumprir a pena em estabelecimento militar.
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Ponto 21 Execuo.

A disciplina, por fora da prpria Lei de Execuo Penal (art. 2), no se aplica aos
condenados pela Justia Militar, na hiptese de o preso vir a cumprir a pena em
estabelecimento militar (STF HC 77277). ERRADO

6. da competncia penal da Justia Militar da Unio processar e julgar civis, em
tempo de paz, por delitos cometidos por estes no contexto do processo de
ocupao e pacificao de favelas.

Ponto 8 Competncia da Justia Militar da Unio.

A assertiva contraria o que decidido pelo STF no HC 112936. ERRADO

7. Na sentena do Caso Palamara Iribarne vs. Chile, de 2005, a Corte
Interamericana de Direitos Humanos obrigou a Repblica do Chile a adequar a
sua legislao interna aos padres internacionais sobre jurisdio penal militar,
com o objetivo de impedir, quaisquer que sejam as circunstncias, que um civil
seja submetido jurisdio dos tribunais penais militares.

Ponto 8 Competncia da Justia Militar da Unio.

Confira-se com o item n 269, n. 14, da parte dispositiva, Puntos Resolutivos. Link para
o inteiro teor da deciso: http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_135_esp.pdf.
CERTO

DIREITOS HUMANOS

1 R o d a d a - P g i n a | 24


Julgue dois os itens a seguir, relativos ao Conselho de Defesa dos Direitos da
Pessoa Humana (CDDPH):

Ponto 5 Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (Lei n. 4319/1964).

8. Compete ao CDDPH promover inquritos e investigaes em reas onde tenham
ocorrido fraudes eleitorais de grandes propores..

A afirmao feita no item est de acordo com o art. 4, 4, da Lei n 4.319/1964. CERTO

9. De acordo com o entendimento mais recente do STJ, o sistema processual penal
ptrio autoriza ao Conselho Federal da OAB sua participao como amicus curiae
em incidente de deslocamento de competncia, diante de sua condio de
membro do CDDPH.

O ministro Jorge Mussi admitiu recentemente a participao do Conselho Federal da
OAB, membro integrante do CDDPH (Lei n 4.319/64, art. 2), na condio de amicus
curiae no IDC 3, garantindo-lhe oportunidade de manifestar-se durante o transcurso do
processo. CERTO

10. O Superior Tribunal de Justia vem disciplinando o processamento do
incidente de deslocamento de competncia ante a ausncia de regramento
infraconstitucional.

Ponto 2.2 Responsabilidades: preveno e deteco do crime.

Nos autos do IDC 2, a ministra Laurita Vaz assim se manifestou: "Diante da ausncia de
regramento infraconstitucional disciplinando o processamento do Incidente de
Deslocamento de Competncia, cumpre a este Superior Tribunal de Justia a tarefa de
delimitar suas nuanas at que o legislador ordinrio o faa". CERTO
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ALEXANDRE CABRAL
Defensor Pblico Federal em Braslia/DF
Mediador das disciplinas de Direito do Trabalho, Processo do Trabalho e Direito Administrativo

DIREITO ADMINISTRATIVO

1. A Defensoria Pblica da Unio tem por funo institucional promover
prioritariamente a soluo extrajudicial dos litgios. Neste diapaso, como
previsto expressamente em Lei Complementar, o instrumento de transao,
mediao ou acordo referendado por Defensor Pblico Federal tem natureza de
ttulo executivo extrajudicial o que, todavia, se revela inaplicvel em sede de
eventual ao de improbidade administrativa.

Ponto 1 1. Ato administrativo: conceito, requisitos, atributos, classificao, espcies e
invalidao. Anulao e revogao. Prescrio. Improbidade administrativa (Lei n 8.429/92)..

Conforme determina o art. 4 da Lei Complementar 80/94 em seu inciso I e no pargrafo
4, so funes institucionais da Defensoria Pblica, dentre outras: [...] II promover,
prioritariamente, a soluo extrajudicial dos litgios, visando composio entre as
pessoas em conflito de interesses, por meio de mediao, conciliao, arbitragem e demais
tcnicas de composio e administrao de conflitos; [...] 4 - O instrumento de
transao, mediao ou conciliao referendado pelo Defensor Pblico valer como ttulo
executivo extrajudicial, inclusive quando celebrado com a pessoa jurdica de direito
pblico. Assim, funo da DPU buscar a soluo extrajudicial, por meio de conciliao,
mediao, arbitragem ou tcnica outra de forma preferencial. O ttulo constitudo pelo
instrumento que formalizar tal medida ter fora de ttulo executivo extrajudicial.
Ocorre que na hiptese da ao de improbidade, h vedao legal expressa transao
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ou conciliao, como determina o art. 17 da Lei 8.429/92: [...] A ao principal, que ter o
rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada,
dentro de trinta dias da efetivao da medida cautelar. 1 vedada a transao, acordo
ou conciliao nas aes de que trata o caput. [...].

A assertiva proposta est integralmente correta, sendo ponto cobrado com regularidade
em certames do CESPE. A citada vedao decorre diretamente do princpio da
indisponibilidade do interesse pblico. Nas palavras do mestre Celso Antnio Bandeira
de Mello: "A indisponibilidade dos interesses pblicos significa que, sendo interesses
qualificados como prprios da coletividade - internos ao setor pblico -, no se encontram
livre disposio de quem quer que seja, por inapropriveis. O prprio rgo
administrativo que os representa no tem disponibilidade sobre eles, no sentido de que lhe
incumbe apenas cur-los - o que tambm um dever - na estrita conformidade do que
predispuser a intentio legis." (Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros
Editores, 26 ed, p. 73-74). Como bem lembra o professor Alexandre Mazza, h tambm
mais uma distino na ao de improbidade que vale rememorar: [...] No h, tampouco,
previso na LIA para elaborao de Termo de Ajustamento de Conduta (TAC),
diferentemente do que ocorre na Lei de Ao Civil Pblica. (MAZZA, Alexandre. Manual
de Direito Administrativo. 3 ed. So Paulo: Saraiva, 2013, P. 556). CERTO

2. A contratao de parceira pblico-privada (PPP) ser ser precedida de licitao,
necessariamente na modalidade de concorrncia. Antes da celebrao do
contrato, dever ser constituda uma sociedade de propsito especfico que ter a
forma de companhia aberta, com valores mobilirios admitidos a negociao no
mercado.

Ponto 2 Contrato administrativo: conceito, peculiaridades, controle, formalizao, execuo e
inexecuo. Licitao: princpios, obrigatoriedade, dispensa e exigibilidade, procedimentos e
modalidades. Contratos de concesso de servios pblicos.

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As parcerias pblico-privadas (PPP) constituem-se em modalidades de contratos de
concesso reguladas pela Lei 11.079/2004. Aplicam-se a elas subsidiariamente, as
normas da Lei 8.987/95 (concesso e permisso de servios pblicos), do art. 31 da Lei
9.074/95 e da Lei de Licitaes (Lei 8.666/93). A norma possui carter nacional e traz
normas gerais aplicveis aos entes da Administrao pblica direta e indireta de todas
as esferas (Unio, DF, Estados e Municpios). Relembremos os ensinamentos dos
professores Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino: [...] no a Lei 11.079/2004,
toda ela, uma lei de carter nacional. Com efeito, ao lado das normas gerais aplicveis a
todas as esferas de governo , a Lei 11.079/2004 contm regras endereadas
exclusivamente Unio. Encontram-se estas nos arts. 14 a 22. Como se trata de
dispositivos aplicveis somente rbita federal, as matrias neles versadas devero ser
reguladas pelos demais entes da Federao mediante a edio de leis prprias, as quais, de
toda sorte, no podero conflitar com as outras normas aquelas que revestem de carter
nacional estabelecidas pela Lei 11.079/2004. (ALEXANDRINO, Marcelo. VICENTE,
Paulo. Direito Administrativo Descomplicado. 20 ed. Rio de Janeiro, Forense. So Paulo,
Mtodo. 2012. p. 750.). A afirmativa proposta est errada, pois, embora a licitao
realmente siga nas PPPs necessariamente a modalidade de concorrncia, a sociedade de
propsito especfico criada antes da formalizao do contrato pode ou no ser por meio
de companhia aberta, sendo tal forma uma faculdade e no um dever. Assim determinam
os arts. 9 e 10 da Lei 11.079/2004 (grifamos):

[...]
Art. 9
o
Antes da celebrao do contrato, dever ser constituda
sociedade de propsito especfico, incumbida de implantar e gerir
o objeto da parceria.
[...]
2
o
A sociedade de propsito especfico poder assumir a forma
de companhia aberta, com valores mobilirios admitidos a
negociao no mercado.
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Art. 10. A contratao de parceria pblico-privada ser precedida
de licitao na modalidade de concorrncia, estando a abertura do
processo licitatrio condicionada a:
[...]. ERRADO

3. Julgue CERTA ou ERRADA a assertiva abaixo:

ANDR, estudante universitrio desempregado, contando 20 (vinte) anos de
idade, beneficirio de penso por morte em virtude do falecimento do seu pai,
que era servidor pblico federal do Ministrio da Justia, no ano de 1998. ANDR
procurou uma unidade da DPU desejando ao judicial a seu favor, pleiteando
prorrogao da penso por morte at a idade de 24 (vinte e quatro) anos. A
jurisprudncia do STJ favorvel ao seu pleito, haja vista a natureza
constitucional do Direito educao.

Ponto 4 Agentes administrativos: investidura e exerccio da funo pblica. Direitos e deveres
dos servidores pblicos. Regimes jurdicos. Processo administrativo: conceito, princpios, fases e
modalidades.

Consoante jurisprudncia sedimentada do Superior Tribunal de Justia, a lei a ser levada
em conta na hiptese de qualquer pensionamento aquela vigente ao tempo do bito. No
caso em tela, rege a penso por morte do filho do servidor pblico federal falecido a Lei
8.112/90, notadamente arts. 215 e 217, verbis: Art. 215. Por morte do servidor, os
dependentes fazem jus a uma penso mensal de valor correspondente ao da respectiva
remunerao ou provento, a partir da data do bito, observado o limite estabelecido no
art. 42. E arremata o art. 217, II, a, que so beneficirios das penses de natureza
temporria os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos,
enquanto durar a invalidez. Ao contrrio do afirmado na assertiva, pacfico no STJ o
entendimento que inexiste previso legal apta a viabilizar a prorrogao da penso para
1 R o d a d a - P g i n a | 29


alm da data limite de 21 (vinte e um) anos de idade. Assim, no se deve confundir a
previso do pensionamento decorrente de Lei com a extenso, at os 24 (vinte e quatro)
anos de idade comumente concedida aos estudantes universitrios que recebem
penses alimentcias de genitores, cuja previso, na seara do direito cvel (de famlia),
essa sim, sedimentada judicialmente. Tal entendimento tambm se aplica s penses por
morte devidas a dependentes menores, no invlidos, em outros regimes legais, como no
caso do art. 77,2 da Lei 8.213/91 penso previdenciria. Nesse sentido a Smula n
37 da Turma Nacional de Uniformizao TNU: A penso por morte, devida ao filho at
os 21 anos de idade, no se prorroga pela pendncia do curso universitrio. ERRADO

4. Conforme a Doutrina Administrativista mais moderna, para que haja
discricionariedade no ato administrativo, deve haver expressa previso legal
dando essa liberdade Administrao, no havendo se falar em ato discricionrio
que tenha por motivo conceitos jurdicos indeterminados.

Ponto 1 Ato Administrativo.

Como consabido, o ato discricionrio praticado em uma atuao mais livre (mas ainda
necessariamente dentro do limite do legal) da Administrao Pblica, levando em conta
a convenincia e a oportunidade, notadamente quanto ao momento da prtica, contedo
e modo de realizao de determinado ato. Noutras palavras, em geral h
discricionariedade quanto aos elementos de motivo e objeto do ato administrativo,
inexistindo margem de escolha quanto aos elementos: competncia, forma e finalidade.
No que tange forma, vale recordar que havendo previso legal de mais de uma espcie
de ato cabvel, pode haver discricionariedade na escolha dentre elas, como ensina a
professora Di Pietro: Eventualmente, a lei prev mais de uma forma possvel para
praticar o mesmo ato: o contrato pode ser celebrado, em determinadas hipteses, por meio
de ordem de servio, nota de empenho, carta de autorizao[...] Nesses casos, existe
discricionariedade com relao forma (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito
Administrativo. 26 ed. So Paulo, Atlas, 2012. P.222/223).
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Aprofundando-nos na assertiva proposta, o erro reside na postura da doutrina
administrativista mais moderna que, ao contrrio do afirmado, vislumbra a
discricionariedade no apenas quando a lei expressamente a conferir, mas tambm
quando existem conceitos jurdicos indeterminados que devam ser sopesados pela
Administrao na sua atuao. Na lio de Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino
(grifamos):

[...]
Todavia, a doutrina mais moderna a nosso ver, hoje majoritria
identifica a existncia de discricionariedade nesses casos e,
tambm, quando a lei usa conceitos jurdicos indeterminados na
descrio do motivo que enseja a prtica do ato administrativo.
[...]
Em sntese, segundo corrente hoje dominante em nossa doutrina,
existe discricionariedade:
a) quando a lei expressamente d administrao liberdade para
atuar dentro de limites bem definidos; so as hipteses em que a
prpria norma legal explicita, por exemplo, que a administrao
poder prorrogar determinado prazo por at quinze dias, ou que
facultado administrao a seu critrio, conceder ou no uma
determinada autorizao, ou que, no exerccio do poder
disciplinar ou de polcia administrativa, ao to a ser praticado
poder ter como objeto (contedo) esta ou aquela sano, e
assim por diante;
b) quando a lei emprega conceitos jurdicos indeterminados na
descrio do motivo determinante da prtica de um ato
administrativo e, no caso concreto, a administrao se depara com
uma situao em que no existe possibilidade de afirmar, com
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certeza, se o fato est ou no abrangido pelo contedo da norma;
nessas situaes, a administrao, conforme o seu juzo privativo
de oportunidade e convenincia administrativas, tendo em conta o
interesse pblico, decidir se considera, ou no, que o fato est
enquadrado no contedo do conceito indeterminado empregado
no antecedente da norma e, conforme essa deciso, praticar, ou
no, o ato previsto no respectivo consequente. (ALEXANDRINO,
Marcelo. VICENTE, Paulo. Direito Administrativo Descomplicado.
20 ed. Rio de Janeiro, Forense. So Paulo, Mtodo. 2012. p. 434 a
436). ERRADO

DIREITO DO TRABALHO

5. Conforme o entendimento do Tribunal Superior do Trabalho, comissria de voo
obrigada a permanecer no avio durante o abastecimento da aeronave faz jus
percepo do adicional de periculosidade.

Ponto 24 Periculosidade e Insalubridade.

A periculosidade considerada existente em atividades laborais que, por natureza ou
mtodos de trabalho impliquem em contato permanente com inflamveis ou explosivos
em condies de risco acentuado (art. 193 da CLT). Assim sendo, difere da
insalubridade, pois no se trata de agente que incida direta e continuamente sobre o
obreiro, significando noutro giro um risco agudo eventual de que, se ocorrer um
acidente, este possa ser fatal ou de grave repercusso. No tocante ao ponto central da
questo, decidiu o TST que a permanncia a bordo de aeronave no configura labor na
rea de risco de contato com o inflamvel, nos termos da NR 16 do MTE. Recentemente,
em 11/12/2013, foi editada a Smula 447 a esse respeito: Os tripulantes e demais
empregados em servios auxiliares de transporte areo que, no momento do abastecimento
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da aeronave, permanecem a bordo no tm direito ao adicional de periculosidade a que
aludem o art. 193 da CLT e o Anexo 2, item 1, "c", da NR 16 do MTE. ERRADO

6. Em virtude das normas de proteo ao trabalho do menor, o contrato de
aprendizagem deve ser obrigatoriamente escrito e por prazo determinado no
superior a dois anos. O aprendiz, por sua vez, deve ter idade mnima de 14
(quatorze) e mxima de 24 (vinte e quatro) anos, salvo se portador de deficincia,
para o qual no h limite mximo de idade, nem incide o prazo mximo bienal.

Ponto 26 Trabalho do menor.

Rege o tema o art. 7, XXXIII, da Constituio da Repblica de 1988, que determina:
proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze
anos;. Leitura igualmente obrigatria deve ser feita do art.428 da CLT, regramento do
contrato de aprendizagem conforme inovaes legislativas dos anos de 2000, 2005 e
2008:

Leitura igualmente obrigatria deve ser feita do art.428 da CLT, regramento do contrato
de aprendizagem conforme inovaes legislativas dos anos de 2000, 2005 e 2008, verbis:

Art. 428. Contrato de aprendizagem o contrato de trabalho
especial, ajustado por escrito e por prazo determinado, em que o
empregador se compromete a assegurar ao maior de 14
(quatorze) e menor de 24 (vinte e quatro) anos inscrito em
programa de aprendizagem formao tcnico-profissional
metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e
psicolgico, e o aprendiz, a executar com zelo e diligncia as
tarefas necessrias a essa formao. (Redao dada pela Lei n
11.180, de 2005)
1 R o d a d a - P g i n a | 33


1
o
A validade do contrato de aprendizagem pressupe anotao
na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, matrcula e
frequncia do aprendiz na escola, caso no haja concludo o
ensino mdio, e inscrio em programa de aprendizagem
desenvolvido sob orientao de entidade qualificada em formao
tcnico-profissional metdica. (Redao dada pela Lei n 11.788,
de 2008)
2
o
Ao menor aprendiz, salvo condio mais favorvel, ser
garantido o salrio mnimo hora. (Includo pela Lei n 10.097, de
19.12.2000)
3
o
O contrato de aprendizagem no poder ser estipulado por
mais de 2 (dois) anos, exceto quando se tratar de aprendiz
portador de deficincia. (Redao dada pela Lei n 11.788, de
2008)
4
o
A formao tcnico-profissional a que se refere o caput deste
artigo caracteriza-se por atividades tericas e prticas,
metodicamente organizadas em tarefas de complexidade
progressiva desenvolvidas no ambiente de trabalho. (Includo pela
Lei n 10.097, de 19.12.2000)
5
o
A idade mxima prevista no caput deste artigo no se aplica a
aprendizes portadores de deficincia. (Includo pela Lei n 11.180,
de 2005)
6
o
Para os fins do contrato de aprendizagem, a comprovao da
escolaridade de aprendiz portador de deficincia mental deve
considerar, sobretudo, as habilidades e competncias
relacionadas com a profissionalizao. (Includo pela Lei n
11.180, de 2005)
7
o
Nas localidades onde no houver oferta de ensino mdio para
o cumprimento do disposto no 1
o
deste artigo, a contratao do
1 R o d a d a - P g i n a | 34


aprendiz poder ocorrer sem a frequncia escola, desde que ele
j tenha concludo o ensino fundamental. (Includo pela Lei n
11.788, de 2008). CERTO

7. Segundo o Tribunal Superior do Trabalho o adicional pago aos bancrios pelo
exerccio da funo de caixa, denominado quebra de caixa, tem natureza
salarial. Mesmo assim, verificadas diferenas no caixa a cargo do empregado que
sejam danosas ao empregador, poder o banco descontar tal valor diretamente da
remunerao do obreiro.

Ponto 5 Salrio e remunerao.

A natureza da parcela quebra de caixa resta definida em entendimento sumulado pelo
TST no verbete n 247 de sua jurisprudncia, verbis: A parcela paga aos bancrios sob a
denominao "quebra de caixa" possui natureza salarial, integrando o salrio do
prestador de servios, para todos os efeitos legais. Quando ocorre um dano causado pelo
obreiro, possvel o desconto se presente o dolo ou autorizao por escrito do empregado,
como determina a CLT no seu artigo 462, notadamente pargrafo primeiro (grifamos):
Art. 462 - Ao empregador vedado efetuar qualquer desconto nos salrios do empregado,
salvo quando este resultar de adiantamentos, de dispositivos de lei ou de contrato coletivo.
1 - Em caso de dano causado pelo empregado, o desconto ser lcito, desde de que esta
possibilidade tenha sido acordada ou na ocorrncia de dolo do empregado. Nas
demandas como a narrada no cabealho, porm, o TST possui entendimento
sedimentado no sentido de devido o desconto dada a natureza do adicional em si, que
consiste em remunerar adicionalmente o risco de haver erro na funo de caixa. Vale
dizer, consiste no entendimento de que ao perceber o adicional e exercer a atividade o
empregado concorda, por corolrio lgico, com o desconto do prprio adicional na
hiptese de haver a quebra do caixa (nesse sentido, cf. Informativo 18 do TST). CERTO

PROCESSO DO TRABALHO
1 R o d a d a - P g i n a | 35


8. O empregado eleito dirigente sindical goza de estabilidade do registro da sua
candidatura at, se eleito, um ano depois do trmino do mandato, por expressa
determinao constitucional. Na hiptese de falta grave por ele cometida, o
dirigente passvel de demisso, todavia exige-se ao judicial para tanto, por
meio do devido inqurito para apurao de falta grave.

Ponto 10 Processos Especiais.

A estabilidade do dirigente sindical consta por expresso da Lei Maior no art. 8, VIII, da
CRFB/88: Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: [...]
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura
a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano
aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Como toda
estabilidade, ela no absoluta, cabendo demisso na hiptese de prtica de falta grave
pelo empregado. Na hiptese do dirigente sindical em especfico, o STF (Smula 197) j
h longo tempo entendia e o TST entende ser necessrio o inqurito judicial para
apurao de falta grave, nos termos da Smula 379 da Corte Trabalhista.

A natureza dessa ao bem como seu cabimento nos dias atuais so, com o brilho
costumeiro, bem explicados pelo mestre Carlos Henrique Bezerra Leite (grifamos):

[...]
luz da teoria geral do direito processual, podemos afirmar que o
inqurito judicial para apurao de falta grave , na verdade, uma
ao constitutiva (negativa) necessria para apurao de falta
grave que autoriza a resoluo do contrato de trabalho do
empregado estvel por iniciativa do empregador.
[...]
1 R o d a d a - P g i n a | 36


H, porm, alguns trabalhadores em situaes especiais que s
podem ser despedidos se praticarem falta grave devidamente
apurada nos autos do inqurito judicial ora focalizado, como o
caso dos servidores pblicos celetistas no concursados que, na
data da promulgao da CF/88, contavam com cinco anos ou mais
de servio pblico contnuo (ADCT art. 19), dos dirigentes sindicais
(CF art. 8, VIII e Smula 197 do STF), dos representantes dos
trabalhadores no Conselho Curador do FGTS (Lei 8.036/1990, art.
3,9), do dirigente da Cooperativa de Empregados (Lei n
5.764/1971, art 55), dos representantes dos trabalhadores no
Conselho Nacional da Previdncia Social (Lei 8.213/1991, art
3,7) e dos representantes dos trabalhadores nas Comisses de
Conciliao Prvia (CLT, art 625-B,1).
[...]
Fora das hipteses supracitadas, no h necessidade do inqurito
judicial, sendo o autor (empregador) carecedor da ao. Destarte,
se o empregador, por exemplo, ajuizar a ao de inqurito para
dispensar o trabalhador acidentado (lei 8.213/1993, art. 118), a
gestante ou o cipeiro (ADCT, art. 10, II) o juiz deve extinguir o
processo sem resoluo do mrito, por ausncia do interesse
processual, em funo da desnecessidade e da inadequao da via
eleita.
(LEITE, Carlos Augusto Bezerra. Curso de Direito Processual do
Trabalho 9 ed. So Paulo, LTr, 2011, p.1159 a 1162). CERTO

9. FTIMA move ao contra sua empregadora, um grande Supermercado. Trouxe
na audincia de instruo, como testemunha, OLGA, ex-empregada da mesma
reclamada. Como OLGA moveu ao contra a Reclamada, mas h trs anos, no h
bice em que seja ouvida como testemunha. Caso diverso seria se estivesse
1 R o d a d a - P g i n a | 37


litigando atualmente, ao mesmo tempo, contra a R, hiptese em que no se
admitira o testemunho de OLGA, conforme o entendimento do TST.

Pontos 2 e 4 Princpios gerais que informam o processo trabalhista e Dissdios Individuais.

As normas pertinentes prova testemunhal na seara do processo do trabalho esto
contidas na CLT, arts. 820 a 829, devendo ser conjugadas com as normas pertinentes do
CPC (art.131 c/c 405, dentre outros), por fora da aplicao subsidiria do regramento
processualista cvel prevista no art. 769 da CLT. Assim, fazendo a devida interpretao
sistemtica (leitura do art. 405 do CPC e 829 da CLT), no podem ser ouvidos com
testemunhas no processo do trabalho: os incapazes; o condenado por falso testemunho;
o representante da parte (como tutor do menor ou advogado na causa); o cnjuge ou
companheiro, o parente em linha reta, colateral ou afinidade at o terceiro grau (filho,
irmo, avs, bisavs, pais, tios, sobrinhos); amigos ntimos ou inimigos das partes e quem
tenha interesse na causa. Ocorre que a mera circunstncia de ter litigado ou de estar
litigando contra a mesma reclamada no se enquadra em nenhuma das hipteses de per
si, no sendo situao apta, por si s, a afastar depoimento de testemunha. Nesse sentido
a importante Smula 357 do TST: No torna suspeita a testemunha o simples fato de
estar litigando ou de ter litigado contra o mesmo empregador.

Observao: Veja-se que em casos concretos, estar litigando contra a mesma r em
processo concomitante que tenha mesmo objeto, pedido e necessidade de provas pode vir a
ser considerada uma hiptese de suspeio, nos termos d art. 405, 3, IV do CPC. Todavia,
o fundamento para tanto ser o interesse no deslinde da lide e no a mera existncia de um
processo da testemunha contra aquela reclamada ao mesmo tempo. ERRADO

10. Quanto ao processo do trabalho, julgue CERTA ou ERRADA a assertiva abaixo:
Deciso de TRT em sede de execuo de sentena, dando provimento a agravo de
petio e determinando retorno dos autos origem, para apreciao de
impugnao sentena de liquidao, no pode ser desafiada por recurso de
1 R o d a d a - P g i n a | 38


revista, j que ausente ofensa direta Constituio que sempre exigvel na
hiptese.

Pontos 7 Recursos no processo trabalhista.

O Recurso de revista para o Tribunal Superior do Trabalho possui regramento nos arts.
arts. 896 e 896-A da CLT e na Lei 7.701/88. Como bem explica o professor Renato
Saraiva (grifamos):

[...]
O recurso de revista um recurso eminentemente tcnico[...]no
objetivando o recurso em destaque corrigir a m apreciao da
prova produzida, ou at mesmo a injustia da deciso, mas sim a
interpretao correta da lei pelos tribunais do trabalho.
Inicialmente, cabe destacar que o prazo para interposio e contra-
razes do recurso de revista de oito dias, sendo o mesmo julgado
por uma das oito turmas do Tribunal Superior do Trabalho (art.
5, a, da Lei 7.701/1988).
O recurso de revista ser usado para impugnar acrdo proferido
pelo Tribunal Regional do Trabalho em dissdios individuais,
proferido em grau de recurso ordinrio.[...]
Por consequncia, em relao aos dissdios coletivos, no h a
possibilidade de utilizao do recurso de revista, haja vista que so
processos de competncia originria dos tribunais (Tribunal
Regional do Trabalho ou Tribunal Superior do Trabalho). [...]
(SARAIVA, Renato. Direito do Trabalho. 15 ed. Rio de Janeiro,
Forense; So Paulo, Mtodo, 2013, p.472).

A hiptese contida na questo proposta (correta) se enquadra no que dispe o art.
896,2, da CLT: Das decises proferidas pelos Tribunais Regionais do Trabalho ou por
1 R o d a d a - P g i n a | 39


suas Turmas, em execuo de sentena, inclusive em processo incidente de embargos de
terceiro, no caber Recurso de Revista, salvo na hiptese de ofensa direta e literal de
norma da Constituio Federal. Em idntico a Smula 266 do TST (grifamos): A
admissibilidade do recurso de revista contra acrdo proferido em agravo de petio, na
liquidao de sentena ou em processo incidente na execuo, inclusive os embargos de
terceiro, depende de demonstrao inequvoca de violncia direta Constituio Federal.
CERTO

______________________________________

HENDRIKUS GARCIA
Defensor Pblico Federal em Cceres/MT
Mediador das disciplinas de Direito Previdencirio, Direito Tributrio e Direito Eleitoral

DIREITO PREVIDENCIRIO

1. Em reexame necessrio, inexistindo recurso do segurado, o juiz pode
determinar a concesso de benefcio previdencirio que entenda mais vantajoso
ao segurado em face do princpio da dignidade da pessoa humana.

Ponto 2.4 Orientao dos Tribunais Superiores.

O STJ, recentemente, enfrentou o tema no REsp 1379494 assentando que: em remessa
necessria, inexistindo recurso do segurado, no pode determinar a concesso de benefcio
previdencirio que entenda mais vantajoso ao segurado. certo que o juiz pode conceder
ao autor benefcio previdencirio diverso do requerido na inicial, desde que preenchidos os
requisitos legais atinentes ao benefcio concedido, sem que isso configure julgamento extra
petita ou ultra petita. Contudo, a referida possibilidade no se estende hiptese de
julgamento da remessa necessria (art. 475 do CPC), tendo em vista sua especfica
devolutividade, restrita confirmao da sentena e consequente promoo da maior
1 R o d a d a - P g i n a | 40


segurana possvel para a Fazenda Pblica, evitando-se que esta seja indevidamente
condenada. Nesse contexto, a concesso de benefcio mais vantajoso ao beneficirio no
julgamento de remessa necessria importaria verdadeira reformatio in pejus situao que
no pode ser admitida. ERRADO

2. Tlio, estudante de medicina pensionista da previdncia social em razo do
falecimento de seu pai. Tendo em vista que em outubro de 2013 completou 21
anos de idade, o INSS cancelou sua penso. A autarquia agiu de forma errnea,
tendo em vista que Tlio universitrio e faz jus ao benefcio at completar 24
anos de idade.

Ponto 2.3 Aplicao das normas previdencirias. Vigncia, hierarquia, interpretao e
integrao.

Desde o ano de 2007 a Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais
Federais TNU pacificou a matria conforme Smula 37: A penso por morte, devida ao
filho at os 21 anos de idade, no se prorroga pela pendncia do curso universitrio. O STJ
trilhou o mesmo entendimento da TNU, conforme REsp 1369832: O filho maior de 21
anos, ainda que esteja cursando o ensino superior, no tem direito penso por morte,
ressalvadas as hipteses de invalidez ou deficincia mental ou intelectual previstas no art.
16, I, da Lei 8.213/1991. O art. 16, I, da Lei 8.213/1991 taxativo, no cabendo ao Poder
Judicirio legislar positivamente, usurpando funo do Poder Legislativo. ERRADO

3. do INSS, e no do empregador, a responsabilidade pelo pagamento do salrio-
maternidade segurada demitida sem justa causa durante a gestao.

Ponto 3 Regime Geral de Previdncia Social.

Segundo o STJ, do INSS e no do empregador a responsabilidade pelo pagamento
do salrio-maternidade segurada demitida sem justa causa durante a gestao. Isso
1 R o d a d a - P g i n a | 41


porque, ainda que o pagamento de salrio-maternidade, no caso de segurada
empregada, constitua atribuio do empregador, essa circunstncia no afasta a
natureza de benefcio previdencirio da referida prestao. Com efeito, embora seja do
empregador a responsabilidade, de forma direta, pelo pagamento dos valores
correspondentes ao benefcio, deve-se considerar que, nessa hiptese, o empregador
tem direito a efetuar a compensao dos referidos valores com aqueles correspondentes
s contribuies incidentes sobre a folha de salrios e demais rendimentos (REsp
1309251). Recomendo a leitura do inteiro teor do acrdo. CERTO

4. Pedro ingressou em juzo postulando a concesso de auxlio-doena. Com base
no laudo pericial que atestou a incapacidade total e permanente para o trabalho o
magistrado julgou procedente o pedido, contudo, concedeu-lhe a aposentadoria
por invalidez. Nessa hiptese, o juiz exarou sentena extra petita padecendo a
mesma de nulidade insanvel.

Ponto 2.4 Orientao dos Tribunais Superiores.

O juiz pode conceder ao autor benefcio previdencirio diverso do requerido na inicial,
desde que preenchidos os requisitos legais atinentes ao benefcio concedido. Isso
porque, tratando-se de matria previdenciria, deve-se proceder, de forma menos rgida,
anlise do pedido. Assim, nesse contexto, a deciso proferida no pode ser considerada
como extra petita ou ultra petita. Nesse sentido STJ, 2 Turma, AgRg no REsp 1367825.
ERRADO

DIREITO TRIBUTRIO

5. HSG Importadora de Bebidas Ltda. declarou de forma inexata ao Fisco a
quantidade de caixas de bebidas que estava importando. Na declarao de
importao constava 300 caixas de whisky quando na verdade foram importadas
1 R o d a d a - P g i n a | 42


310 caixas. Nessa hiptese, o Fisco dever aplicar a pena de perdimento das
mercadorias.

Ponto 4 Crdito tributrio. Conceito. Natureza. Lanamento. Reviso. Suspenso, extino e
excluso. Prescrio e decadncia. Repetio do indbito.

Segundo entendimento consolidado do STJ, aplicvel a pena de multa (art. 108 do
Decreto-Lei 37/1966) e no a pena de perdimento (art. 105, VI) na hiptese de
subfaturamento de mercadoria importada. A pena de perdimento incide nos casos de
falsificao ou adulterao de documento necessrio ao embarque ou desembarao da
mercadoria. A de multa, por sua vez, destina-se a punir declarao inexata de valor,
natureza ou quantidade da mercadoria importada (REsp 1240005). ERRADO

6. Efetuado o redirecionamento da ao exacional pelo Fisco em face do scio-
gerente, a sociedade empresria executada no possui legitimidade para recorrer,
em nome prprio, na defesa de interesse de scio que teve contra si redirecionada
a execuo.

Ponto 3 Obrigao tributria: conceito; espcies; fato gerador (hiptese de incidncia); sujeitos
ativo e passivo; solidariedade; capacidade tributria; domiclio tributrio.

Consoante vedao expressa do art. 6 do CPC, ningum poder pleitear, em nome
prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. Nessa esteira, decidiu o STJ no
REsp 1347627que, em execuo fiscal, a sociedade empresria executada no possui
legitimidade para recorrer, em nome prprio, na defesa de interesse de scio que teve
contra si redirecionada a execuo. Dessa forma, como no h lei que autorize a
sociedade a interpor recurso contra deciso que, em execuo ajuizada contra ela
prpria, tenha includo no polo passivo da demanda os seus respectivos scios, tem-se a
ilegitimidade da pessoa jurdica para a interposio do referido recurso. CERTO

1 R o d a d a - P g i n a | 43


7. A oposio de embargos execuo fiscal depois da penhora de bens do
executado suspende, automaticamente, os atos executivos, sendo desnecessrio
que o embargante demonstre a relevncia de seus argumentos (fumus boni
juris) e que o prosseguimento da execuo poder lhe causar dano de difcil ou
de incerta reparao (periculum in mora).

Ponto 4 Crdito tributrio. Conceito. Natureza. Lanamento. Reviso. Suspenso, extino e
excluso. Prescrio e decadncia..

Para o STJ, a oposio de embargos execuo fiscal depois da penhora de bens do
executado no suspende automaticamente os atos executivos, fazendo-se necessrio que
o embargante demonstre a relevncia de seus argumentos (fumus boni juris) e que o
prosseguimento da execuo poder lhe causar dano de difcil ou de incerta reparao
(periculum in mora). Com efeito, as regras da execuo fiscal no se incompatibilizam
com o art. 739-A do CPC/1973, que condiciona a atribuio de efeitos suspensivos aos
embargos do devedor ao cumprimento de trs requisitos: apresentao de garantia,
verificao pelo juiz da relevncia da fundamentao e perigo de dano irreparvel ou de
difcil reparao (REsp 1272827). ERRADO

DIREITO ELEITORAL

8. Toda propaganda eleitoral ser realizada sob a responsabilidade dos partidos e
por eles paga, imputando-lhes solidariedade nos excessos praticados pelos seus
candidatos e adeptos. A solidariedade, porm, restrita aos candidatos e aos
respectivos partidos, no alcanando outros partidos, mesmo quando integrantes
de uma mesma coligao.

Ponto 1 Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 1965, e respectivas atualizaes).

1 R o d a d a - P g i n a | 44


Trata-se de inovao introduzida no Cdigo Eleitoral pela Lei n 12.891/13, verbis: Art.
241. Toda propaganda eleitoral ser realizada sob a responsabilidade dos partidos e por
eles paga, imputando-lhes solidariedade nos excessos praticados pelos seus candidatos e
adeptos. Pargrafo nico. A solidariedade prevista neste artigo restrita aos candidatos e
aos respectivos partidos, no alcanando outros partidos, mesmo quando integrantes de
uma mesma coligao. CERTO

9. O recurso contra expedio de diploma caber somente nos casos de
inelegibilidade superveniente ou de natureza constitucional e de falta de condio
de elegibilidade.

Ponto 4 Recursos Eleitorais.

O candidato deve ficar atento s recentes mudanas na legislao, tendo em vista a
grande probabilidade da sua cobrana em certames. A presente assertiva tambm faz
parte da alterao do Cdigo Eleitoral pela Lei n 12.891/13, que modificou o seu art.
262. CERTO

10. O parcelamento das multas eleitorais direito concedido apenas ao candidato
e aos partidos polticos, podendo ser parceladas em at 60 (sessenta) meses,
desde que no ultrapasse o limite de 10% (dez por cento) de sua renda.

Ponto 6.5 Invalidao e nulidade de atos eleitorais.

O parcelamento das multas eleitorais direito concedido no apenas ao candidato e aos
partidos polticos, mas, tambm ao cidado eleitor conforme a redao do art. 11, 8,
III, da Lei n 9.504/97. ERRADO

1 R o d a d a - P g i n a | 45


QUESTES DISSERTATIVAS

PEDRO WAGNER
Defensor Pblico Federal em Boa Vista/RR
Mediador das disciplinas de Direito Internacional Privado e Processo Civil

PROCESSO CIVIL
Enviar a resposta para cursodpu@gmail.com, inserindo no campo assunto
a expresso 1 Rodada Processo Civil

1. JOAQUINA ingressou com ao indenizatria em face de CEC, empresa pblica
federal, por termo, sem acompanhamento de advogado ou defensor pblico, no
Juizado Especial Federal, logrando sentena favorvel, ou seja, totalmente
procedente. A CEC interps recurso inominado. JOAQUINA foi intimada
pessoalmente para apresentar suas contrarrazes e inerte permaneceu. A Turma
Recursal conheceu e deu provimento ao recurso da reclamada (CEC). Intimada
desta ltima deciso, JOAQUINA, desesperada, procura voc, defensor pblico
federal. Sem a necessidade de redigir pea processual, responda objetivamente e
de forma fundamentada qual(is) medida(s) deveria ser tomada em favor de
JOAQUINA e sob qual(is) argumentos.

Pontos 21 Duplo grau de jurisdio. Recursos; e 48 Juizados Especiais.

Mximo de 15 linhas

1 R o d a d a - P g i n a | 46


CAIO PAIVA
Defensor Pblico Federal em Manaus/AM e editor do site www.oprocesso.com
Mediador das disciplinas de Direito Penal, Processo Penal, Direito Constitucional e Princpios
Institucionais da Defensoria Pblica

PROCESSO PENAL
a expresso 1 Rodada Processo Penal

2. Em que consiste a expresso justa causa duplicada? Responda citando um
exemplo de sua ocorrncia no processo penal brasileiro.

Ponto 2 Ao Penal.

Mximo de 15 linhas

ALEXANDRE CABRAL
Defensor Pblico Federal em Braslia/DF
Mediador das disciplinas de Direito do Trabalho, Processo do Trabalho e Direito Administrativo

DIREITO DO TRABALHO
a expresso 1 Rodada Direito do Trabalho

3. MARIANA, empregada de uma financeira desde 2008, tem plano de sade pago
pela empregadora. No h nem nunca houve desconto em seu salrio em virtude
do plano a ela garantido, sendo a concesso, segundo lhe informada o RH, mera
liberalidade da empregadora.
1 R o d a d a - P g i n a | 47


Em virtude de doena no relacionada com a atividade laboral, a obreira foi
aposentada por invalidez pelo INSS em Janeiro de 2013.

Em Dezembro de 2013 MARIANA veio a DPU, pois fora comunicada que, como se
encontra afastada h um ano do posto de trabalho, seu plano de sade seria
suspenso.

Preocupada, a assistida esclareceu em audincia com o Defensor Pblico Federal
que no tem condies de arcar com plano de sade equivalente por conta
prpria, ainda mais agora, que tem gastos extraordinrios com medicao em
virtude de sua condio de sade.

Analise a situao de MARIANA, necessariamente abordando a vigncia ou no de
seu contrato de trabalho e seu direito, se houver, manuteno do plano de
sade.

Ponto 12 Alterao do contrato individual de trabalho.

Mximo de 20 linhas

HENDRIKUS GARCIA
Defensor Pblico Federal em Cceres/MT
Mediador das disciplinas de Direito Previdencirio, Direito Tributrio e Direito Eleitoral

DIREITO PREVIDENCIRIO
a expresso 1 Rodada Direito Previdencirio

1 R o d a d a - P g i n a | 48


4. Disserte sobre o princpio altrustico da Seguridade Social.

Ponto 12 Alterao do contrato individual de trabalho.

Mximo de 20 linhas

PEA JUDICIAL

ALDO COSTA
Assessor de ministro do STF. bacharel em direito pela USP (1999). Foi professor substituto da Faculdade
de Direito da UnB (2002-2006), conselheiro da Comisso de Anistia (2002), pesquisador visitante no Max-
Planck-Institut fr auslndisches und internationales Strafrecht (2007) e assessor especial do Ministro da
Justia (2010-2011)
Mediador das disciplinas de Direito Penal Militar, Processo Penal Militar, Direito Internacional Pblico e
Direitos Humanos

DIREITOS HUMANOS E DIREITO INTERNACIONAL PBLICO
a expresso 1 Rodada Pea

O Tribunal Penal Internacional formalizou junto ao Governo brasileiro pedido de
cooperao internacional visando a entrega de estrangeiro acusado de ser
penalmente responsvel pela prtica de crimes contra a humanidade e de guerra,
supostamente ocorridos durante o perodo em que era Chefe de Estado. O pleito
foi encaminhado ao Supremo Tribunal Federal, que determinou a priso
preventiva do reclamado. No mesmo ato, a Defensoria Pblica da Unio foi
intimada para prestar assistncia pessoa em causa.

1 R o d a d a - P g i n a | 49


Em face dessa situao hipottica, redija, na condio de defensor pblico
responsvel pelo caso, a medida judicial adequada espcie. No crie fatos novos.
Em seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:

- reconhecimento, ou no, da competncia originria do
Supremo Tribunal Federal sobre a matria;
- possibilidade, ou no, de entrega da pessoa reclamada ao
Tribunal Penal Internacional, tendo em vista a disposio
constante no art. 5, XLVII, b, da Constituio Federal;
- possibilidade, ou no, de invocao, por Chefe de Estado, de
sua imunidade de jurisdio em face do Tribunal Penal
Internacional;
- relao entre o Estatuto de Roma e o postulado
constitucional da reserva de lei formal em matria penal;
- reconhecimento, ou no, da recepo, em sua integralidade,
do Estatuto de Roma pela ordem legal brasileira, considerado
o teor do art. 5, 4 da Constituio Federal de 1988.

Ponto 2 (de Direitos Humanos) Aplicao da Lei.

Mximo de 150 linhas

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1 RODADA 15 DE JANEIRO DE 2014

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