8 Encontro da ANDHEP Polticas para a Segurana Pblica e Direitos Humanos

28 a 30 de abril de 2014, Faculdade de Direito, USP, So Paulo, SP

Grupo de Trabalho - Ensino e Educao em Direitos Humanos









JUVENTUDE E VIOLNCIA: O PAPEL DA EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS







Nome completo e instituio do (s) autor (es):
Ana Paula Brito Vila Nova (UFG)
Marcelo Marques de Almeida Filho (UFG)
Suelia Nunes da Gama (UFG)
Juventude e Violncia: O papel da Educao em Direitos Humanos
1



Ana Paula Brito Vila Nova UFG
2


Marcelo Marques de Almeida Filho UFG
3


Suelia Nunes da Gama UFG
4



RESUMO
As reflexes presente nesse artigo fazem parte da pesquisa em execuo do Programa de
Bolsas em Licenciatura- PROLICEN da Universidade Federal de Gois. Pesquisa essa, que
busca refletir sobre a desconstruo de representaes sociais naturalizantes, hierarquizantes
e estereotipadas; as interfaces entre violncia e as formas de dominao, em particular contra
crianas e adolescentes. Alm da insero das Cincias Sociais na Educao Bsica e sua
aproximao com o tema dos direitos humanos e como tais direitos fundamentais contribuem
para a compreenso da violncia simblica existente nas escolas pesquisadas. A pesquisa em
trnsito est sendo realizada em escolas da rede pblica da Grande Goinia, de orientao
qualitativa e comparada a dados quantitativos j existentes.
PALAVRAS-CHAVE: violncia, direitos humanos, escola.

ABSTRACT
The present reflections in this article are part of research in application of Scholarship Program
for Bachelor-PROLICEN the Federal University of Gois this search, which aims to reflect about
the deconstruction of naturalizing, hierarchized social and stereotypical representations;
interfaces between violence and forms of domination, particularly against children and
adolescents. Besides the inclusion of the social sciences in basic education and their approach
to the issue of human rights. And as human rights contribute to the understanding of the
symbolic violence in the schools surveyed. This research, conducted in the public schools of
Greater Goiania, qualitative guidance and compared to existing quantitative data.
KEY-WORDS: violence, human rights, education.


1
Projeto de pesquisa vinculado ao Programa de Licenciatura- Prolicen da Universidade Federal
de Gois UFG, sob orientao do Prof. Dr. Dijaci David de Oliveira.
2
Graduanda em Cincias Sociais Polticas Pblicas pela Universidade Federal de Gois -
UFG. E-mail: anapvilanova3@gmail.com .
3
Mestrando em Cincia Poltica pela Universidade Federal de Gois UFG. E-mail:
mma_filho@hotmail.com .
4
Graduanda em Cincias Sociais Polticas Pblicas pela Universidade Federal de Gois
UFG. E-mail: sueliagama@hotmail.com .
RESUMEN
Las reflexiones en este artculo forman parte de la investigacin en la aplicacin del
Programa de Becas para licenciatura-PROLICEN la Universidad Federal de Gois esta
bsqueda, que tiene como objetivo reflexionar sobre la deconstruccin de la
naturalizacin, jerarquizada representaciones sociales y estereotipos; interfaces entre
la violencia y las formas de dominacin, en particular contra los nios y adolescentes.
Adems de la insercin de Ciencias Sociales en la Educacin Primaria y su enfoque
de la cuestin de los derechos humanos y los derechos fundamentales, como tal
contribuir a la comprensin de la violencia simblica en las escuelas encuestadas.
Investigacin en trnsito se celebra en las escuelas pblicas del rea metropolitana de
Goinia, orientacin cualitativa y se compara con los datos cuantitativos existentes.
PALABRAS CLAVE: violencia, derechos humanos, educacin.


INTRODUO


O presente artigo resultante da experincia na pesquisa em andamento do
Programa de Bolsas de Licenciatura PROLICEN, denominada Juventude e
violncia: o papel da educao em Direitos Humanos, durante os anos 2013/2014, um
subprojeto dentro do estudo Sociedade Educadora: perspectivas para as Cincias
Sociais na educao Bsica desenvolvida no mbito das pesquisas em educao
bsica da Universidade Federal de Gois UFG.
Durante o ano de 2013, foi executada a parte de reviso bibliogrfica
5
,
fazendo-se um levantamento em livros, artigos cientficos de autores acerca da
temtica em questo, que oferecem aporte terico-analtico, alm de dados de fontes
secundrias sobre a educao brasileira disponveis em portais digitais como do
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP e do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE
6
.
No ano de 2014, aps a escolha das escolas da capital do estado de Gois e
uma da regio metropolitana: Colgio Estadual Estrela do Sul localizada no setor
Conjunto Estrela do Sul, na cidade de Aparecida de Goinia- GO (Grande Goinia);
Colgio Estadual Waldemar Mundim localizada na Vila Itatiaia, cidade de Goinia-
GO; Colgio Estadual Jardim Amrica (CEJA) localizada no Jardim Amrica (o maior
setor de Goinia-GO). Posteriormente, pretende-se trabalhar com outra escola da

5
Tendo como recorte temporal os ltimos cinco anos.
6
Dados esses sobre o senso da educao bsica no Brasil entre outros.
Grande Goinia-GO
7
, dando continuidade anlise desenvolvida na pesquisa do
Prolicen. O trabalho desempenhado consiste em observao participante nas aulas de
sociologia, entrevistas semiestruturadas com os professores e demais funcionrios
das escolas. Pretende-se trabalhar com grupos de discusso
8
.
Com isso, ao final da pesquisa dos casos abordados, almeja-se o
confrontamento dos resultados com dados quantitativos j existentes, disponvel na
literatura sobre o tema da educao e a violncia que ocorre dentro das escolas, por
instituies especializadas. Na busca de uma reflexo sobre a insero das Cincias
Sociais na Educao Bsica (CSEB) e sua aproximao com o tema da Educao em
Direitos Humanos (EDH); sobre a desconstruo de representaes sociais
naturalizantes, estereotipadas e hierarquizantes acerca das prticas e das identidades
sociais relativas criana e adolescente; sobre as interfaces entre a violncia, em
particular contra crianas e adolescentes, e formas de dominao referentes classe,
cor, raa, etnia, origem geogrfica, idade, condies socioculturais, e fsico-mentais, e
entre outras, alm de discutir sobre a influncia de situaes de violncia bullying,
discriminao, excluso, subalternizao e (in) visibilidade na subjetividade de
estudantes e profissionais da educao.
A construo textual foi organizada trazendo uma discusso inicial sobre o
conceito de violncia que se faz fundamental para entendermos a ligao entre o tema
da segurana pblica, da educao e dos direitos humanos. Na sequncia, discute-se
o papel da educao e posteriormente o papel dos Direitos Humanos e mesmo sua
interao com a disciplina de Sociologia, estrutura que tem por objetivo melhor
delimitar a pesquisa e os objetos analisados.


BREVE CONCEITO DE VIOLNCIA


Atualmente a insegurana e os altos ndices de violncia e criminalidade so
noticiados em todos os meios de comunicao, est presente tanto no meio urbano
como no rural e atinge pessoas de diferentes classes sociais e econmicas. Alm
disso, ambientes, como a escola, que anteriormente no eram afetados pela

7
Ainda sem definio da escola.
8
Utilizaremos a metodologia de grupos de discusso, de acordo com o modelo de Wivian
Weller. Grupos de discusso consistem em um meio do qual o pesquisador estabelece uma via
de acesso que permite a reconstruo dos diferentes meios sociais e do habitus coletivo do
grupo (Weller, 2006, p. 247).

deteriorao, agora presenciam a entrada e instalao de vrias formas de violncia
assim como algumas formas de criminalidade
9
.
A violncia escolar acontece dentro dos muros da escola em decorrncia de
ao consciente ou voluntria de um indivduo, grupo ou classe, com o propsito de
impedir outro indivduo, grupo ou classe, o pleno exerccio do direito educao. Para
refletirmos sobre a insero da violncia escolar, precisamos antes conceituar o que
vem a ser violncia, levando-se em conta que o termo no fcil delimitao ou
mesmo consensual. Segundo Rachel Niskier Sanchez (2003), a violncia pode ser
entendida a priori como uma violao dos direitos humanos, que se manifesta sob
diversas formas em espaos pblicos e privados.
Alm disso, ela pode ser entendida tanto como agresso verbal quanto
agresso psicolgica e moral. Nascimento (2005) ressalta que a violncia pode se
manifestar em aes como o descaso, o desrespeito, a falta de reconhecimento do
valor social do outro. Marlia Sposito (1998) complementa que violncia todo ato que
implica na ruptura de um nexo social pelo uso da fora (sem desconsiderar que a
violncia tambm pode ser simblica) e assim negando a possibilidade da relao
social que se instala pela comunicao, pelo uso da palavra, pelo dilogo e pelo
conflito.
Nascimento (2005) lembra que a definio do carter violento de um ato
depende dos valores culturais de cada grupo social, das circunstncias em que foi
praticado e at de disposies subjetivas.
Essa definio traz reflexos na sociedade que estereotipa atos praticados
por determinados grupos em situao de vulnerabilidade (pobres e negros) e assim
atribudos a regies mais pobres a causa pelos altos ndices de violncia e
criminalidade, mesmo pesquisas mostrando que o binmio pobreza- violncia no est
diretamente associada (Alba Zaluar,1994). Em outra vertente, temos Sposito (1998)
que aponta a desigualdade de renda ao lado da convivncia no mesmo espao de
dois mundos excludos e includos - sim, uma das molduras mais propicias s
relaes de violncia
10
.
A escola no est livre desse esteretipo
11
e nem desta convivncia entre
excludos e includos
12
e, em alguns casos, a violncia urbana invade escolas e

9
Como o trfico de drogas, problemas internacional que tem preocupado os educadores,
formuladores de polticas pblicas de segurana. H tambm a ocorrncia crescente de furtos,
brigas, agresso a docentes (ou mesmo de educadores contra alunos), assassinatos, entre
outros.
10
Podemos observar no mesmo bairro (ou localidade) a existncia de classes sociais diferentes
que nem sempre podem usufruir os mesmos direitos e/ou bens de consumos.
11
Esteretipo esse, devido a influncia da mdia acompanhado de dados governamentais,
reconhecem as escolas localizadas nas periferias.
instituies de educao, como tem ocorrido na cidade do Rio de Janeiro
13
, onde
escolas fecharam as portas em decorrncia dos conflitos entre os grupos do
narcotrfico ou mesmo entre criminosos e agentes pblicos de segurana, mas isso
no rigorosamente a violncia escolar. Ou at mesmo em cidade antes tidas como
de baixo ndice de violncia, localizadas no interior dos estados.
Dessa forma, a educao desempenha papel peculiar no combate
violncia, mesmo com toda limitao que tal cultura tem sofrido no contexto atual
brasileiro.


O PAPEL DA EDUCAO


Havendo entendimentos diversos sobre a questo da educao, necessrio
a apresentao de algumas vertentes que analisam seu papel na sociedade. Um
grupo de autores entende o campo educacional (melhor expresso na forma de escolas
e educandrios) como um campo de debates e disputas de interesses, isso porque a
funo da escola seria a reproduo da ideologia da classe dominante e, assim sendo,
se caracterizaria como um instrumento de sua manuteno (BOURDIEU; PASSERON,
1982, OLIVEIRA, 2010). Alguns concordam que a educao seria um espao de
dominao e opresso, porm nesse mesmo espao haveria a formao e ampliao
das possibilidades de cidados (Benevides 2000, Candau 2007). Outros estudiosos,
em suas leituras do tema colocam a educao/escola como um mecanismo de
libertao dos indivduos, assim sendo, atravs dela produz-se na sociedade sujeitos
transformadores da realidade, como enfatizado por Paulo Freire (2011) e Jacques
Delors (1998).
Diante dessas definies e debates surge a possibilidade que a escola
coloque em discusso e colabore no enfrentamento de questes sociais presentes na
sociedade contempornea. Questes essas, como temas abordados pelos direitos
humanos: direitos da criana e adolescente (Lei n 11.525/2007), histria e cultura
afro-brasileira e cultura indgena (Lei n 10.639/2003 e Lei n 11.645/2008), violncia
no trnsito (Lei n 9.503/1997), relaes de gnero e violncia contra a mulher (Lei n
11.340/2006), enfrentamento das prticas de homofobia
14
propiciando assim, um

12
Diferentes classes sociais convivem em um mesmo lugar.
13
Esse fato tem ocorrido em diversas cidades brasileiras, no sendo uma peculiaridade da
cidade do Rio de Janeiro.
14
No possu lei especfica alterando a LDB, hoje o programa Brasil Sem Homofobia:
Programa de Combate Violncia e Discriminao contra GLBT e Promoo da Cidadania
espao crtico e criando alternativas para refletir sobre a desconstruo de
representaes sociais historicamente construdas e generalizadas sob a figura de
esteretipos.
igualmente por meio da educao que se pode comear a mudar as
percepes sociais radicais, discriminatrias e violentas, na maioria das vezes,
legitimadoras das violaes de direitos humanos, visto que o trmite cultural entre as
geraes tende a perpetuar preconceitos e uma viso errnea do outro. E reconstruir
as crenas e valores sociais fundamentados no respeito ao ser humano e em
conformidade com os preceitos democrticos e as regras do Estado de Direito
(TAVARES, 2006).
Uma vez que os Direitos Humanos so construdos sobre preceitos liberais
que indicam igualdade, liberdade e fraternidade entre as pessoas sejam de um mesmo
pas ou de todo o globo terrestre, assentado no respeito e asseguradamente dos
pontos fundamentais para a existncia digna da pessoa humana a educao um
destes direitos e se caracteriza como uma ferramenta de emancipao do ser
humano, oferecendo-lhe subsdios para melhor compreender a realidade social e
melhor-la, bem como atingir condies melhores de subsistncia.


O PAPEL DA EDUCAO PARA CONSOLIDAO DOS DIREITOS HUMANOS


Na viso do senso comum, e propagada pelos meios de comunicao,
sobretudo em linhas mais reacionrias, tratam os defensores dos direitos humanos
como protetores dos criminosos, fazendo com que os crimes praticados por estes
fiquem sempre impunes
15
. Isto nos faz refletir como esto naturalizadas e
estereotipadas representaes sociais que contribuem para o crescente aumento da
violncia, como os mais recentes casos de justiceiros.
Podemos nos lembrar das manifestaes que ocorrem e ocorreram no
cenrio nacional por direitos bsicos, ao crescente nmero de homicdios praticados

Homossexual contribuem para o incentivo da necessidade de discusso de preconceitos de
homofobia.
15
importante frisar que o aumento das taxas criminais, seja no Brasil ou em qualquer outro
lugar do mundo, so reflexos do modelo institucional adotado pelos gestores e administradores
pblicos, sobretudo quando da formulao de polticas pblicas, assim como dos legisladores.
Uma vez que se trata de um fenmeno histrico-conjuntural, fatores como desigualdade social,
que gera uma leva de excludos sociais, corrupo das esferas pblicas diversas, que excede
tal esfera e adentra as questes sociais e certo descaso com a educao e seus mecanismos,
que compromete a emancipao social dos sujeitos, tende a perpetuar o aumento destas
taxas.
nos quatro cantos do Brasil, havendo expanso do movimento da populao que
defende o uso de violncia contra violncia, agravado pelo processo de
banalizao/naturalizao da violncia institucional. Este contexto nos permite refletir
sobre at que ponto somos responsveis pela construo de uma sociedade pautada
nos princpios da da solidariedade, da igualdade, de justia, entre outros, estes que se
constituem como pilares de sustentao da vida em comunidade.
Nesse contexto, o processo educacional tem um importante papel no
processo democrtico e humanizado, apesar de nem sempre ser capaz dessagurar a
consolidao dos direitos humanos, frente se evitar a barbrie, caso dos assassinatos
de professores por alunos ou grupos criminosos nas favelas do Rio de Janeiro
(Oliveira, 2010, p.32).
A educao, como processo transformador da sociedade, deve cuidar para a
formao de indivduos conscientes de seu papel social, alm de induzir as pessoas a
pensarem de forma crtica e consciente a realidade na qual vivemos, pois h hoje em
dia uma grande apatia social entre as pessoas,caracterstica do individualismo
intrnseco do sistema econmico socialista, que se propagou para os meios
socioculturais, polticos, educacionais, miditicos, fazendo com que haja a distoro
daquilo que a antropologia chama de viso do outro, que cultura de entendimento, de
se colocar no lugar do prximo para poder avali-lo. Sobre a construo de uma
cultura de direitos humanos nas escolas. Kant (1989 apud Celma Tavares, 2007, p.1)
ressalta:


a educao em direitos humanos que permite a afirmao de tais
direitos e que prepara cidados e cidads conscientes de seu papel
social na luta contra as desigualdades e injustias. Atravs da EDH,
possvel contribuir para reverter s injustificadas diferenciaes
sociais do pas e criar uma nova cultura a partir do entendimento de
que toda e qualquer pessoa deve ser respeitada em razo da
dignidade que lhe inerente. Pois a dignidade um valor absoluto
que o ser humano possui por constituir-se em um fim em si mesmo e
no em um meio.


A educao em direitos humanos (EDH), portanto uma importante ferramenta
para as desconstrues de esteretipos, preconceito naturalizados e reproduzidos
histricos socialmente e assim contribuindo para a preservao dos direitos
humanos
16
.

16
Sabemos que, na prtica, os Direitos Humanos da atualidade, quando minimamente
assegurados, tem se restringido s esferas nacionais, ocasionando muitas vezes a excluso
dos povos estrangeiros, pensamento que foi inserido nas estruturas sociais e mesmo nos
fundamentos dos Estados Sociais de Direito.
Para uma maior eficcia, das discusses sobre Direitos Humanos Tavares
(2007, p.15) coloca igualmente que, preciso no perder a perspectiva da coerncia
entre o discurso e as atitudes tomadas no dia-a-dia).
Por esta perspectiva, algo fundamental que os estudos sobre os
comportamentos sociais e as prticas (e discursos) sobre direitos humanos estejam
sempre interligadas, contribuindo para a melhoria dos entendimentos de tal relao,
principalmente atravs da educao.


DIREITOS HUMANOS E SOCIOLOGIA


Como discutido anteriormente, a EDH tem uma grande importncia para o
processo educativo, alm de ser um fundamento significativo para a consolidao de
uma sociedade mais justa, solidria e pluralista (Oliveira, 2010, p. 43). Porm ainda
no temos nos currculos da educao bsica uma disciplina de direitos humanos, e
como ressalta Oliveira (2010) no essa a inteno e sim o desejo de uma
compreenso na transdisciplinaridade. Junte-se a isso a falta de disciplinas que
tratem dos princpios bsicos de poltica, de uma educao em meio ambiente e
outros pontos que muito podem contribuir para a construo de melhorias sociais.
Como j citado anteriormente, os temas relacionados com os direitos
humanos so objetos de investigao da Sociologia (tambm pertencentes a outras
disciplinas, porm o cenrio mais prximo da Sociologia) (Oliveira, 2010, p. 43).
Embora a sociologia seja uma parte da grande rea das Cincias Sociais, que
contempla tambm a Antropologia e a Cincia Poltica, ficou determinado pela Lei
Federal 9.394 de 20 de dezembro de 1996
17
a obrigatoriedade da incluso das
disciplinas de sociologia e filosofia nos currculos do Ensino Mdio, o que ficou a cargo
das escolas inclurem em qualquer ano letivo do Ensino Mdio. Entretanto, apenas foi

17
Este assunto gerou grande polmica quando da aprovao da lei, pois ao se estabeleceu a disciplina
Sociologia, esta tambm teria que abarcar os temas ligados Antropologia e Cincia Politica, j que
muitos pontos abordados em sala de aula so tambm discutidos por estas outras reas, em um
processo de transdisciplinaridade. A viso que se sobressaiu sobre tais temas, entretanto, acabou sendo
a da Sociologia, gerando conflitos de posies, o que empobrece o trato de algumas pautas que so
melhores discutidas nas outras disciplinas, como o caso da alteridade, que melhor abordada pela
Antropologia e a os estudos sobre democracia que melhor referenciada na Cincia Poltica. Adota-se
para essa construo textual a ideia de que se a disciplina ministrada em sala de aula fosse de fato as
Cincias Sociais, o que abarca estas trs grandes reas, o aprendizado por parte dos alunos seria de
melhor qualidade e contribuiria de maneira mais efetiva para a formao de uma cultura humanstica, o
que incidiria ainda no combate violncia, o individualismo egosta e fomentaria uma cultura que
privilegiasse os Direitos Humanos.
efetivada a obrigatoriedade da incluso das duas disciplinas em todos os anos do
Ensino Mdio a partir da Lei 11.684 de 2 de junho de 2008.
Nas escolas pesquisadas da Grande Goinia percebemos uma aproximao,
ainda que no ntido nos currculos escolares, com os temas de direitos humanos. A
proximidade maior percebida nos planos de aulas da disciplina de sociologia,
principalmente na discusso proposta em sala de aula em que os alunos tm a
oportunidade de expressar suas opinies e assim contrastar com as teorias e estudos
que discutem as questes dos direitos fundamentais, de forma a desconstruir ideias,
superar preconceitos e rediscutir/esteretipos entre outras classificaes do mesmo
gnero.
Verificou-se, ainda, em uma das escolas, a incluso junto ao currculo escolar
da disciplina optativa, Direitos Humanos e Cidadania, ministrada pelos professores de
sociologia da instituio. Nessa disciplina, oferecida aos alunos a discusso sobre os
conceitos dos direitos humanos e um detalhamento e maior debate sobre os direitos
civis, polticos e sociais.


CONSIDERAES FINAIS


A crescente violncia que tem adentrado os muros das escolas tem
preocupado os educadores, pais, educandos e sociedade civil em todo o mundo.
Infelizmente, no Brasil, tem se tornado frequentes casos de alunos que agridem
verbalmente ou fisicamente professores (ou vice-versa), de mortes e assassinatos
dentro das escolas, bem como as drogas tem adentrado a realidade das salas de aula.
Alm da violncia fsica, a violncia simblica e psicolgica (como em casos de
buillyng, perpetuao e reproduo de esteretipos, e repasse histrico-cultural de
preconceitos), tem contribudo para os nmeros de casos de violncia escolar e, como
reflexo, a violncia fora dos muros da escola.
comum se afirmar que bairros violentos produzem escolas com maior
nmero de casos de violncia, havendo assim, uma relao direta entre criminalidade
e a violncia no mbito escolar. A analise desempenhada neste trabalho procura
avaliar se existe de fato a relao entre a criminalidade presente na sociedade e a
violncia crescente do ambiente escolar e qual a contribuio do professor e demais
funcionrios para reduo da violncia e transformao da realidade social,
contribuindo para formao de cidados comprometidos com os Direitos Humanos,
procurando dissolver preconceitos, esteretipos e a discriminao.
A presente pesquisa est em andamento e com isso ainda no resultados
conclusivos que forneam dados qualitativos e quantitativos sobre a discusso dos
esteretipos naturalizados, a violncia sofrida e praticada dentro do ambiente escolar
bem como uma maior contribuio da sociologia para essa desconstruo e para uma
possvel reforma social.
Tambm no h um resultado das vrias faces da violncia presentes no
ambiente escolar e nem de que forma esto presentes as dominaes contra as
crianas e adolescentes que estudam nas escolas.
Porm podemos constar que apesar dos temas de direitos humanos serem
transversais e multidisciplinares, na sociologia que tem a maior oportunidade de
contato com as teorias/ideias/conceitos sobre os temas alm do espao para debate e
discusso dos problemas contemporneos e de suas realidades.
Outro fator importante est presente nos discursos dos professores de
sociologia que mesmo com as dificuldades vivenciadas, m estrutura fsica das
escolas, entre outros problemas, no desistem de provocar o debate e discusso e
assim contriburem para a construo de uma sociedade mais justa e fraterna.
Por ltimo, importante frisar que Direitos Humanos so algo transcendente.
No uma lista de direitos de um sujeito ou de um grupo, mas sim condies dignas
de existncia a toda humanidade. Em se tratando de educao e combate violncia,
no s se faz necessrio o debate, como tambm a adoo de medidas prticas
oriundas dos centros educacionais para a conteno e reverso do processo de
banalizao da criminalidade, procurando se dirimir os preconceitos e pejoratividades
das relaes sociais e contribuir para o fomento de uma cultura de respeito mtuo ao
prximo, um princpio fundamental para a consolidao dos Direitos Humanos. Busca-
se, portanto, a construo de uma sociedade melhor e mais inclusiva, pautada no
respeito s diferenas e dignidade humana.



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