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PROPAGANDA POLTICA E CONTROLE DOS MEIOS DE COMUNICAO -

ANOTAES
Maria Helena Capelato
- O governo de Vargas no se define como um fenmeno fascista, mas teve
influencia das experincias alems e italiana, principalmente no que diz
respeito propaganda poltica.
- aractersticas da propaganda nazista, segundo !anna" #rendt $%&'()* uso
de insinua+,es indiretas, veladas e amea+adoras- simplifica+o das ideias para
atingir as massa incultas- apelo emocional- repeti+,es- promessas de
.enefcios materiais ao povo $emprego, aumento de sol/rios, .arateamento
dos gneros de primeira necessidade)- promessas de unifica+o e
fortalecimento nacional. 0orte influencia da propaganda comercial norte-
americana. # propaganda nazifascista exigia uma unidade de todas as
atividades e ideologias. # moral e a educa+o estavam su.ordinadas a ela.
- O totalitarismo, segundo 1ierre #nsart $%&(2), produz estruturas s3cio-afetivas
que se caracterizam por uma dimenso emocional intensa 4 aquecer as
sensi.ilidades e provocar paix,es.
- 5o varguismo, tanto as t6cnicas de manipula+o para provocar mudan+as de
sensi.ilidade e exalta+o dos sentimentos, quanto a forma de organiza+o e
plane7amento dos 3rgos encarregados da propaganda poltica revela
identidade com a proposta nazista. 1or6m, a propaganda varguista apresenta
particularidades e resultados distintos do modelo europeu.
- monop3lio da for+a fsica e da for+a sim.3lica da propaganda nos governos
com tendncias totalit/rias. 8enta suprimir, dos imagin/rios sociais, toda
representa+o do passado, presente e futuro coletivos que se7a distinta
daquela que atesta a sua legitimidade e cauciona seu controle so.re o con7unto
da vida coletiva.
- 5em todos os adeptos do 9stado 5ovo declararam simpatia ao nazi-fascismo,
porem, 0ilinto :uller, c"efe da polcia poltica, e ;ourival 0ontes, diretor do <=1,
que controlava os meios de comunica+o e cultura, explicitaram sua
admira+o pelos regimes europeus.
- >ucesso do governo de Vargas no controle dos meios de comunica+o 4
cautela com a identifica+o com o nazismo.
- 9m.ora o regime de Vargas no ten"a seguido risca o modelo nazifascista,
os encarregados da propaganda procuraram aperfei+oar-se na arte de
empolga+o e envolvimento das ?multid,es@ atrav6s de mensagens polticas. O
significado das palavras no importava muito $segundo Aoe..els o importante
era atingir o efeito).
- No estado Novo, o efeito deseado e!a a "o#$%ista do a&oio #e"ess'!io
&a!a a (e)iti*a+,o do #ovo &ode!, o!i%#do de %* )o(&e-
- O 7ornal getulista A Noite $2-%-%&BC)* Vargas no se perdia no 7ogo de
palavras. O discurso do c"efe era ela.orada a partir de t6cnicas de linguagem*
ele usava slogans, palavras-c"ave, frase de efeito e repeti+,es ao se dirigir s
massas. 1alavras para refor+ar a figura de Vargas* ?generosa e "umanit/ria
poltica social do presidente Vargas@, etc. 9sse tipo de linguagem, segundo
#rmand Do.in, presta-se elimina+o das oposi+,es porque, ao se apresentar
como a fala do todo, no admite contesta+o, e seu poder de convencimento 6
muito eficaz.
- O uso dos meios de comunica+o tin"a como o.7etivo legitimar o 9stado
5ovo e conquistas o apoio dos tra.al"adores poltica varguista.
- onstitui+o de %&2'* legalizou a censura pr6via aos meios de comunica+o.
O art. %.EEE exterminava a li.erdade de imprensa e admitia a censura de todos
os veculos de comunica+o.
- Frgos de controle e represso dos atos e ideias* <=1 $<epartamento de
=mprensa e 1ropaganda) controle e organiza+o da propaganda.
- O 9stado 5ovo ampliou sua capacidade de interven+o na esfera cultural por
meio de institui+,es criadas pelo :inist6rio de 9duca+o e >aGde 1G.lica.
- :inist6rio de 9duca+o 4 Austavo apanema 4 props a diviso do
<epartamento de 1ropaganda em duas partes* a de 1u.licidade e 1ropaganda
ficaria no :inist6rio da Husti+a- a outra, <ifuso ultural, voltaria ao :inist6rio
de 9duca+o e >aGde. 9m %&2& o <epartamento de 1ropaganda e <ifuso
ultural fica so. controle do <=1, criado nesse ano.
- 0un+o do <=1* interven+o do 9stado no Im.ito dos meios de comunica+o
e da cultura 4 elucidar a opinio pG.lica so.re as diretrizes doutrin/rias do
regime, atuando em defesa da cultura, da unidade espiritual e da civiliza+o
.rasileira 4 estava estruturada assim* <iviso de <ivulga+o, de Dadiodifuso,
de inema e 8eatro, de 8urismo, de =mprensa e >ervi+os #uxiliares. argos de
confian+a atri.udos por Vargas 4 O <=1 queria construir certa imagem do
regime, das institui+,es e do c"efe do governo, identificando-o com o pas e
com o povo 4 o <=1 controlava e manipulava a imprensa no varguismo 4 7ornais
e revistas s3 podiam exercer sua fun+o se tivesse registro concedido pelo <=1,
assim como as atividades dos profissionais passava por esse controle.
- =mprensa e r/dio 4 principais veculos de propaganda
- #.sor+o do privado pelo pG.lico 4 9stado como >uma Datio $razo superior,
mais importante) 4 7ornalismo como for+a controlada pelo 9stado 4 Vargas
props-se esta.elecer rela+o direta coma as massas 4 ?!ora do Jrasil@ 4
imprensa como 3rgo de consulta cos anseios populares.
- =ntima rela+o entre censura e propaganda 4 os 7ornais tin"am que reproduzir
os discursos, fotos de Vargas, etc.
- 1rincipais 3rgos de propaganda do regime* ?O 9stado de >. 1aulo@ $que foi
expropriado em %&BK), e ?# 5oite@ de >o 1aulo, e o ?O <ia@ do Dio.
- O controle da imprensa no se deu somente atrav6s da censura, mas
tam.6m por press,es de ordem poltica e financeira. #l6m da poltica de ?troca
de favores@, que surtiu efeito entre os ?"omens de imprensa@ 4 preocupa+o
mais com a imprensa do que com o r/dio.
- !ora do Jrasil* criado em %&2% e reestruturado em %&2& pelo <=1 4 trs
finalidades* informativa, cultura e cvica 4 divulgava discursos oficiais e atos do
governo 4 estimular o gosto pelas artes populares e exaltava o patriotismo,
rememorando os efeitos gloriosos do passado 4 Doquette 1into, defensor do
r/dio como instrumento de educa+o e cultura.
- <entro do 9stado 5ovo 4 duas propostas para o r/dio* %L* do <=1
$propaganda) e EL* do :inist6rio da 9duca+o e >aGde $educa+o e cultura,
opondo-se ao uso do r/dio para propaganda poltica). <esse em.ate, resultou
a defini+o do sistema de radiodifuso .rasileira* um sistema misto em que o
9stado controlava e fiscalizava a atividade, mas a explora+o ficava por conta
da iniciativa privada.
- O pro7eto de ?integra+o nacional pelas ondas@ permitiu que as ideias e as
mercadorias fossem ?vendidas@ num mesmo pacote- assim, no se pode
concluir que o radio, no 9stado 5ovo, se restringiu ao papel de forma+o do
consenso poltico, nem que seu controle ten"a sido to rgido 4 fragmenta+o
do controle do r/dio 4 o receio do governo de fazer o uso de um meio to
poderoso de mo.iliza+o popular explica essa fragmenta+o em aplica+,es
isoladas.
- #pesar da influncia dos modelos alemes e italianos, o resultado das
polticas pra o r/dio no 9stado 5ovo foram diferentes* #pesar dos mecanismos
de controle do meio, o governo descartou as propostas de amplo uso do
veculo para propaganda poltica. #pesar da importIncia dos veculos de
comunica+o para divulga+o das mensagens polticas, no se pode exagerar
sua importIncia no que se refere ao controle das conscincias, entretanto, ela
foi um dos pilares de sustenta+o do poder.
IDEOLOGIA E TRA.AL/O NO ESTADO NO0O 1 ANOTAES
Angela de Castro Gomes
- #nos 2K e BK 4 revolucion/rios no que diz respeito ao encamin"amento da
questo do tra.al"o no Jrasil 4 legisla+o tra.al"ista 4 valoriza+o do tra.al"o 4
?rea.ilita+o@ do papel e do lugar do tra.al"ador.
- >6rie de inova+,es no campo das id6ias polticas 4 que diz respeito ao
tra.al"o 4 duas delas so importantes* as rela+,es que se esta.elece entre
tra.al"o e riqueza e entre tra.al"o e cidadania.
- #.oli+o, DepG.lica, Auerra do 1araguai 4 a partir desses momentos 6 que
surge uma s6rie de reflex,es de polticos e intelectuais come+a a identificar as
causas da po.reza e suas mal6ficas consequncias para a ?sociedade
.rasileira@ em pro.lemas econmicos e culturais de natureza estrutural.
- # grande questo era no s3 organizar o mercado de tra.al"o, mas
fundamentalmente com.ater a po.reza que sintetizava todos os pro.lemas
nacionais.
- #nos 2K 4 poltica de ordena+o do mercado de tra.al"o 4 legisla+o
tra.al"ista, previdenci/ria, sindical 4 Husti+a do 8ra.al"o.
- >egundo a autora $isso 6 duvidosoM) 6 a partir do 9stado 5ovo $%&2'-BC) que
podemos identificar uma estrat6gia poltico-ideol3gica de com.ate po.reza.
1or6m, depois no texto, a autora afirma que o processo de produ+o de
consentimento no se sustenta apenas atrav6s de apelos ideol3gicos, mas
tam.6m tem uma dimenso socioeconmica, ou se7a, oferecer vantagens
meteriais efetivas para os grupos dominados, nesse caso os tra.al"adores. Ou
se7a, a poltica tra.al"ista de Vargas tin"a como o.7etivo tanto o controle dos
tra.al"adores quanto a legitima+o do 9stado 5ovo. #l6m disso, isso no era
feito somente atrav6s da manipula+o e4ou represso poltica, mas tam.6m em
pr/ticas que envolvam interesses e valores concretos $poltica social
tra.al"ista).
- # autora aponto dois aspectos do discurso poltico oficial*
%N* flexi.ilidade da poltica ideol3gica expressa pelo discurso, pois a.sorveu
temas que estavam na pauta de preocupa+,es e demandas da classe
tra.al"adores desde a 1rimeiro DepG.lica, incorporando-os e transformando-os
em temas e a+,es de sua pr3pria agenda poltica. 9 em EN lugar* a dinImica de
rela+,es que se esta.elece entre a ideologia poltica e o sistema de regras
legais conce.idos pelo regime.
- >e o 9stado 5ovo ?releu@ a experincia da classe tra.al"adora da 1rimeira
DepG.lica, dela se apropriando e produzindo um novo discurso, tam.6m a
classe tra.al"adora dos anos BK e CK ?releu@ a proposta do 9stado, atri.uindo-
l"e sentidos diversos e tornando-a patrimnio de suas vivencias "ist3ricas.
- O.7etivo do texto* destacar a lin"a do discurso oficial que se constr3i em torno
da categoria trabalho, incorporando como tema e alvo principais de suas
formula+,es a constitui+o de um individuo4cidado definido como tra.al"ador
.rasileiro. :ias especificamente, o texto procura ilustrar a forma pela qual a
ideologia que o.7etivava a cria+o de um ?"omem novo@ 6 operacionalizada em
nGmeros frentes e por variadas polticas pG.licas.
A o!)a#i2a+,o "ie#tifi"a do t!a3a(4o
- 9stado 5ovo 4 ideal de 7usti+a social 4 poltica de amparo ao "omem
.rasileiro 4 recon"ecimento de que a civiliza+o e o progresso eram um produto
do tra.al"o 4 todo programa voltado para o mundo novo a constituir seguia
essa formula* defesa, representao e dignificao do trabalho 4 O estado
deveria ser ?a expresso poltica do tra.al"o nacional@.
- ?Oma poltica de organiza+o cientfica do tra.al"o devia encontrar o
equil.rio entre os esfor+os de mecaniza+o da produ+o $essenciais
industrializa+o dos pases) e a prote+o dos valores "umanos e cristos do
tra.al"ador .rasileiro@. 9sse era o grande esfor+o do 9stado 5ovo. 1ara o
9stado o tra.al"ador no era uma m/quina, uma mera produ+o, era uma
?pessoa "umana@, por isso as preocupa+,es sociais. 1ara Vargas, o tra.al"o
no era uma forma de ?gan"ar a vida@ mas um meio de ?servir p/tria@.
- 1reocupa+o com uma organiza+o cientifica do tra.al"o desde %&2K*
:inist6rio do 8ra.al"o, =ndGstria e om6rcio e da 9duca+o e >aGde 4
concep+o totalista do tra.al"o 4 produzir mudan+as su.stanciais na
capacidade produtiva dos tra.al"adores 4 promo+o de uma s6ria de
providncias que podiam ser reunidas em dois grupos* %N* aquelas que
implicassem a indeniza+o da perda da saGde 4 diversos seguros sociais que
convergiam todos para um mesmo fim* preservar a saGde do tra.al"ador, uma
invalidez menos infeliz e uma vel"ice despreocupada 4 uma s6rie de seguros,
menos o seguro desemprego $no tin"a esse pro.lema na 6poca) 4 medicina
social 4 tra.al"ador assistido pelo 9stado 4 saGde fsica e mental.
- 1or6m, essa prote+o ao tra.al"o no podia ser apenas pagamentos de
.enefcios, uma interven+o antes do pro.lema. <a o segundo grupo de
providencias* iniciativas que visavam impedir o ?extravio de valores produtivos,
evitar o enfraquecimento, o gasto ou a diminui+o das for+as orgInicas@. 4
impedir a perda da saGde e estimular a capacidade de tra.al"o atrav6s de
mel"ores condi+,es de vida 4 alimenta+o, "a.ita+o e educa+o.
A "o#st!%+,o do 4o*e* #ovo
- 5essas quest,es da preocupa+o com o tra.al"ador, o 9stado 5ovo contou
com a participa+o de setores empresariais 4 os de >o 1aulo reunidos no
=nstituto de Organiza+o Dacional do 8ra.al"o $=<OD8) 4 pesquisas que
mostravam as condi+,es dos tra.al"adores, no caso prec/rias, e mostrava
possi.ilidades de mel"oras de produtividade do tra.al"o, ou se7a, para o
desenvolvimento industrial do pas.
- =<OD8 4 pesquisa de %&BE* o tra.al"ador morava mal 4 o que mais consumia
seu sal/rio era alimenta+o 4 um s6rie de medidas depois disso 4 que s3 podem
ser entendidas com a entrada do Jrasil na == Auerra :undial e com a
alin"amento do Jrasil com os 9O#, que produziu uma mudan+a no discurso
estado-novista* ?convoca+o para a .atal"a da produ+o@.
- 9xemplos de medidas do =dort* campan"a em prol da constru+o de casas
econmicas $liga nacional contra o mocam.o) 4 preocupa+o do 9stado com a
famlia* era pela famlia que o 9stado c"egava ao "omem e este c"egava ao
9stado. 4 famlia* c6lula poltica prim/ria, o leitmotiv.
- 9nsino profissionalizante 4 %&BE* reforma do ministro da 9duca+o e >aGde*
Austavo apanema 4 ensino secund/rio torna-se uma realidade no pas 4
>ervi+o 5acional de 9nsino =ndustrial $>95#=) 4 :inistro do 8ra.al"o, =ndustria
e om6rcio* #lexandre :arcondes 0il"o.
- 9sfor+o educativo do 9stado 5acional no se resumia ao ensino formal 4
preocupa+o coma cincia e a arte nacionais 4 aten+o s manifesta+,es
?populares@ 4 poder de sugesto da mGsica 4 composi+,es que valorizavam o
tra.al"ador $controle do <=1) 4 o r/dio e a mGsica popular eram, dessa forma,
instrumentos valiosos na estrat6gia poltica estado-novista.
Na"io#a(is*o e t!a3a(4o
- Oma poltica de valoriza+o do tra.al"o estaria, portanto, centrada na ideia de
que a po.reza era um mal a ser evitado e que a riqueza era um .em comum 4
tra.al"o e riqueza estariam econmica e moralmente interligados.
- Puesto da imigra+o e o tra.al"o nacional 4 Vargas queria proteger e
valorizar o capital "umano nacional, por isso queria controlar a imigra+o 4
poltica de restri+o imigra+o 4 O 9stado precisava esta.elecer polticas que
controlassem a entrada de estrangeiros e que tam.6m orientassem sua
localiza+o, assim como nacionalizassem o fenmeno das migra+,es internas.
- #ntes do 9stado 5ovo* lei dos E42 $%&2% decreto nN. %&.B(E) dois ter+os dos
tra.al"adores nas fa.ricas deveriam ser nacionais 4 quotas imigrat3rias
$onstitui+o de %&2B) 4 ?:arc"a para o Oeste@ 4 os imigrantes deveria ir para o
interior do pas 4 a no aplica+o da legisla+o social ao campo era identificada
como uma das principais causas do xodo rural 4 O governo tin"a que investir
tanto em uma poltica de amparo ao tra.al"ador rural como em o.ras que
estimulassem o produtor, respondendo s necessidades da agricultura*
saneamento, imigra+o e transportes 4 a solu+o do pro.lema da cidade residia
na solu+o do pro.lema do campo* a superpopula+o, o desemprego e a
mendicIncia resultavam do verdadeiro exlio em que se encontrava o
tra.al"ador rural, mal-educado e mal remunerado 4 nova valoriza+o do "omem
e da terra 4 concesso de terras 4 colnias agrcolas.
- 9ra o 9stado, personificado na figura de Vargas, que possi.ilitaria o acesso
dos tra.al"adores aos instrumentos de realiza+o individual e social. <esde
ento, no Jrasil, a rela+o "omem do povo49stado fundou-se, em grande
medida, nessa mitologia do tra.al"ador e do tra.al"a como fonte de riqueza,
felicidade e ordem social.
EM .USCA DO ELO PERDIDO5 O GO0ERNO 0ARGAS E A DEMOCRACIA
DA D6CADA DE 789: EM RETROSPECTI0A 1 ANOTAES
Maria Celina Soares DArao
- Os tra.al"os que a.arcam a ?crise de agosto@ e os principais pro.lemas que
levaram o 1residente deposi+o e morte mo possi.ilitam uma
compreenso "ist3rica e poltica do momento.
- # pouca literatura que analisam o segundo governo de Vargas costumam
dividir o perodo constitucional de Vargas em dois momentos distintos*
- %N* de %&C% at6 meados de %&C2 4 marcado por uma poltica de concilia+o
com os setores conservadores, evidenciada na composi+o do seu primeiro
minist6rio* o ?:inist6rio da 9xperincia@ 4 conduta de composi+o com os
setores mercantis da .urguesia e do capital estrangeiro, em detrimento de uma
lin"a de atua+o mais ofensiva em rela+o aos interesses da indGstria, do
nacionalismo e do tra.al"ismo. Arosso modo, esse primeiro momento do
Aoverno estaria configurado por conflitos internos aos setores dominantes,
pela alian+a com os setores m6dios e por um acomodamento das massas
frente ao Aoverno.
- EN* a partir de %&C2* recrudescimento do movimento de massas 4 altera+o na
alian+a de classes e a poltica de concilia+o do Aoverno. 9sse segundo
momento seria marcado por uma orienta+o mais tra.al"ista, voltada para os
interesses populares, em detrimento da concilia+o com os setores
conservadores.
A(ia#+as i#"o*&ete#tes e o f!a"asso da &o(;ti"a de "o#"i(ia+,o
- 1artidos e Aovernos foram incapazes de formar alian+as s3lidas e est/veis 4
grande insta.ilidade 4 situa+o de crise 4 o pro.lema come+ou antes da
forma+o do Aoverno, e foi a .ase para os pro.lemas do dois perodos do
segundo governo de Vargas, e dificultou, a nvel poltico, a articula+o de for+as
em torno de Vargas* o pro.lema 6 o fato de Vargas no ter apoio de nen"um
partido, da fragilidade partid/ria. # autora faz uma crtica s an/lises "ist3rias
antigas que relaciona a crise do segundo governo de Vargas perda do apoio
dos conservadores, ou se7a, do fracasso da poltica de concilia+o.
- >egundo o texto, a crise incontrol/vel do Aoverno em %&CB resulta de um
processo critica que se inicia com o retorno do ex-1residente atrav6s do
referente eleitoral.
- andidatura de Vargas 4 extrapartid/ria 4 em.ora teve apoio do 18J e 1>1 4
desencadeia oposi+o de v/rios setores liderados pela O<5, ao mesmo tempo
em que desagrega o partido do Aoverno $1><). 8ento motivos para no se
opor Vargas, o 1>< opta pelo relaxamento da disciplina partid/ria, li.erando
seu mem.ros par tomaram a deciso que mais se adequa aos seus interesses.
- O surgimento da candidatura de Vargas reflete uma .aixa institucionaliza+o
dos partidos polticos .rasileiros, que se agrava pela presen+a, na arena
poltica, de uma alternativa presidencial que, defendendo o tra.al"ismo, no se
confunde com o 18J 4 ou se7a, podemos perce.er um centro no-partid/rio na
poltica .rasileira em torno do qual gravitam outras tendncias* o getulismo 4
que possi.ilita aliados como p 18J e 1>1, mas se configura como o.st/culo a
qualquer reformula+o que se pretenda introduzir na sociedade .rasileira 4
predomina a continuidade so.re a ruptura 4 isso no agrada o setor
democr/tico 4 # O<5 tenta reunir for+as para impedir Vargas, mas fracassa 4
parte de seus mem.ros passa a defender medidas de exce+o, que contri.uiu
para uma fei+o golpista.
- O getulismo extrapola a existncia formal dos partidos 4 isso causa uma
malea.ilidade maior para os arran7os polticos que levaram Vargas vit3ria 4
mas ocasionou simultaneamente um enfraquecimento de compromisso no que
toca s organiza+,es partid/rias, que ficaram li.ertadas para realiza+,es que
seguissem seus interesses 4 tal flexi.ilidade resultou tam.6m na livre
articula+o das for+as oposicionistas 4 em.ora essas for+as no ten"am
conseguido evitar a posse de Vargas, come+am a se ligar aos militares que em
.reve engrossariam as fileiras antigovernistas, que seria instrumentos eficazes
para o cerco final poltica de Vargas.
- # autora faz uma an/lise da situa+o partid/ria $que foi um dos pilares depois
de BQ) e de suas respectivas lideran+as com suas rela+,es com o Aoverno em
os possveis tipos de alian+as frente ao poder 4 existe uma dificuldade para
esta.elecer que partido ou partidos de fato exerceram o poder 4 o 18J, que
apoiou Vargas, no alcan+ou efetivamente o governo.
- # poltica de composi+o partid/ria se mostrou fr/gil internamente e em suas
rela+,es com o Aoverno 4 mas podemos indagar que elementos se
converteram, de fato, em suporte para um gesto governamental de quase
quatro anos 4 que tipo de mecanismos foram acionados na manuten+o do
Aoverno, "a7a vista a importIncia de iniciativas como o J5<9 e a 1etro.r/s.
- p3s-%&BC* populismo 4 padr,es vigentes em 2K que se repetem* ideologia
antipartido e variante autorit/ria.
O a&a!tida!is*o do &ode! #o .!asi(
- apartidarismo* segundo :aria do armo ampello de >ouza, liga-se
perplexidade do pensamento li.eral na d6cada de %&2K frente radicaliza+o
ideol3gica e ao ingresso das camas populares no sistema poltico 4 por outro
lado surge como resultado de uma variante autorit/ria que, na mesma d6cada,
demandava o fim do li.eralismo e propun"a a tecnicidade e a representa+o
profissional como formas de com.ater as oligarquias e de incentivar a
centraliza+o do poder e a moderniza+o institucional 4 a tendncia
centralizadora e autorit/ria deslegitimava os partidos e os mecanismos
eleitorais 4 o fim do 9stado 5ovo no altera isso su.stancialmente 4 nem o
Aoverno se apresentava partidariamente, nem os partidos conseguiram a
capacidade de governar 4 o estado &<s Estado Novo #,o est' ise#to de
"a!a"te!;sti"as a%to!it'!ias = a fragilidade da democracia desse perodo se
mostra com a cassa+o do registro do 1, com o seu crescimento significativo.
- 9m.ora os partidos fossem imprescindveis para o sistema eleitoral, isso no
era suficiente para transform/-los em op+,es reais de Aoverno, nem para
legitim/-los frente s lideran+as 4 no ca.e aos partidos, enquanto institui+,es,
o esta.elecimento das regras do 7ogo, mas s for+as que se articulam interna e
externamente em rela+o aos partidos 4 #s negocia+,es em torno de
candidaturas e de alian+as partid/rias c"egam a tal ponto de satura+o que
aca.am por facilitar a emergncia e a consolida+o de uma alternativa no-
comprometida partidariamente.
Des"a*i#4os de %* Gove!#o
- O sucesso eleitoral de Vargas no significa o sucesso partid/rio daqueles que
l"e forneceram legenda $18J, 1>1) 4 o governo tenta fazer alian+as polticas,
nas quais os conteGdos de cada partido so diludos em .eneficio de
interesses particulares 4 a aproxima+o com os 9O# $Auerra 0ria) e o de.ate
so.re a participa+o .rasileira na guerra da or6ia, aproxima Vargas dos
militares.
- Outro fator que fortalece a liga+o de Vargas com o nacionalismo* monop3lio
estatal do petr3leo. $apoio tanto de militares quanto de nacionalistas).
- rtica dos grandes 7ornais com posi+,es antigetulistas e antigovernistas 4
7ornais como nGcleos poderosos da resistncia ao Aoverno 4 cerco da
imprensa.
O3st'"%(os do Gove!#o*
- H/ na fase eleitoral "ouve uma que.ra nas expectativa, pois na composi+o
ministerial predominam elementos cu7as posi+,es polticas esto .astante
pr3ximas do antinacionalismo e do antitra.al"ismo.
- #m.igRidade do 1residente 4 apresente o pro7eto da 1etro./s 4 Vargas
permite que a oposi+o $O<5) fa+a sua uma .andeira que empolgava as .ases
getulistas.
- 1or outro lado, ao fazer um #ssessoria 9conmica nacionalista, desperta a
preocupa+o dos grupos conservadores, que temem compromissos do
Aoverno com o nacionalismo esquerdizante.
- 5a tentativa de conciliar interesses dspares, Vargas torna-se alvo de
ressentimentos 4 principalmente entre os militares, depois da escol"a de Hoo
5eves da 0ontoura para o :inist6rio do 9xterior $sua atua+o nas negocia+,es
com o 9O# desagrada o :inist6rio da Auerra).
- # alian+a com os militares se compromete quando a impressa passar a
identificar o lu.e :ilitar como reduto de comunistas.
- rise no nvel internacional tam.6m* apreenso dos 9O#* movimentos no
Jrasil antiimperialistas e exigncias do Aoverno para posi+,es de maior
independncia nacional 4 essa apreenso se estende por toda #m6rica ;atina 4
a su.stitui+o do democrata !arrS 8ruman pelo repu.licano 9isen"oTer
interfere nas negocia+,es entre Jrasil e 9O# 4 Os 9O# interrompe a poltica de
financiamento de governo a governo iniciada depois da >egundo Auerra
:undial $poltica de .oa vizin"an+a).
- 9ntre os militares aumenta a diviso, principalmente quando a ruzada
<emocr/tica vende as elei+,es no lu.e :ilitar contra a c"apa nacionalista.
- O cervo militar contra Vargas desenvolve-se ao lado de crticas e polmicas
so.re a atua+o de Hoo Aoulart no :inist6rio do 8ra.al"o e suas inten+,es de
implantar no Jrasil um sindicalismo em moldes peronistas.
- 8emor ao comunismo 4 desconfian+a de que o Aoverno no se7a capaz de
fazer preservar e respeitar a ordem constitucional 4 isso aumenta as suspeitas
alimentadas contra o presidente.
- <enuncia do #J* acordo secreto entre a #rgentina, Jrasil e "ile contra os
9O#.
- Os acordos entre Vargas e 1er3n so explorados 4 tentativa de provar que o
entendimento entre eles visavam esta.elecer no Jrasil um DepG.lica
>indicalista.
- 9sses pro.lemas escondem um maior* a incapacidade do sistema partid/rio
de gerar solu+,es governamentais, ou mesmo de c"egar a um acordo de
coexistncia com o Aoverno 4 pesa tam.6m o no entendimento quanto
legitimidade da oposi+o, que 6 tida como conspirat3ria.
- # .ase popular, apesar de ter apoiado Vargas nas elei+,es e na deposi+o,
no se transformou em .ase de apoio eficaz durante o perodo governamental.
- <ificuldade econmicas a partir de %&C2 4 ecloso de greves em >o 1aulo e
Dio de Haneiro 4 agravam a desesta.iliza+o do Aoverno e geram um /rea de
atrito com os setores empresariais, temerosos das concess,es que o Aoverno
possa fazer ao movimento grevista.
- #umento de %KKU do sal/rio mnimo $%N de maio de %&CB) 4 manifesto dos
coron6is 4 deposi+o de Hoo Aoulart do :inist6rio do 8ra.al"o 4 condena+o
do que seria a poltica demag3gica 4 canto do cisne da poltica tra.al"ista de
Vargas 4 uma vez que essa polticas tra.al"istas so acionadas, no so
capazes de refazerem a imagem do Aoverno, a.alada pelo surto de denGncias
e pelas campan"as da oposi+o.
- 5o Gltimo ano da administra+o Vargas, seu isolamento poltico c"ega ao
auge 4 no consegue deter a fGria da imprensa 4 no controla as organiza+,es
poltico-partid/rias nem o movimento popular, v-se pressionado pelos grupos
econmicos e, finalmente, rece.e o veto militar que efetiva seu afastamento
definitivo do poder.
- A "4a*ada "!ise de a)osto >, #a !ea(idade, o desfe"4o de %*a sit%a+,o
"!;ti"a $%e se i#a%)%!a "o* o &!<&!io Gove!#o-