REGLAMENTO DEL PATRONATO DE ASISTENCIA POST-LIBERACIONAL DEL ESTADO DE
COAHUILA DE ZARAGOZA
PUBLICADO EN EL P.O. No. 23 DEL 19 DE MARZO DE 1975.
EL C. ING. EULALIO GUTIERREZ TREVIO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. A SUS HABITANTES SABED:
Que el H. Congreso del mismo, ha decretado lo siguiente:
EL XLVI CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
DECRETA:
Nmero: 164.
REGLAMENTO DEL PATRONATO DE ASISTENCIA POST-LIBERACIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
CAPITULO I
DE LAS FUNCIONES
Articulo 1.- De conformidad con lo dispuesto por los artculos sptimo fraccin IX, 137 y 138 de la Ley de Ejecucin de Sanciones Privativas y Restrictivas de la Libertad para el Estado de Coahuila de Zaragoza, se crea el Patronato de Asistencia Post-liberacional del Estado, el cual tendr su sede en la ciudad de Saltillo y deber realizar las siguientes funciones:
I.- Proporcionar asistencia moral, econmica, jurdica y social a todas aquellas personas liberadas que por sentencia ejecutoriada hayan sido sujetos de sancin privativa de la libertad, con objeto de facilitar y lograr su readaptacin social.
II.- Observar a las personas liberadas, directamente o bien con la colaboracin de la Direccin de Prevencin y Readaptacin Social, o de otros organismos afines, ya sean oficiales o particulares, para orientar su conducta e impartirles la proteccin adecuada.
Investigar y estudiar las causas de la comisin del delito o delitos que motivaron la sentencia ejecutoriada de las personas liberadas, tanto para prevenir que las mismas cometan nuevos delitos como para proponer las medidas pertinentes para evitar la reincidencia.
Ser obligatoria la asistencia del Patronato en favor de liberados preparatoriamente y de personas sujetas a condena condicional.
ARTICULO 2.- Los medios que el Patronato emplear para el cumplimiento de sus funciones, sern:
I.- Servicio gratuito de colocaciones.
II.- Asistencia econmica cuando el caso lo amerite.
III.- Capacitacin y adiestramiento profesional y tcnico.
IV.- Asistencia jurdica, y
2 V.- Los dems que se estimen pertinentes.
ARTICULO 3.- Para los efectos de las disposiciones anteriores, el Patronato procurar la asistencia tcnica y la ayuda material de los organismos y dependencias gubernamentales, de las instituciones pblicas y privadas y de los particulares.
CAPITULO II
COMPETENCIA
ARTICULO 4.- El Patronato atender los problemas de las personas liberadas que hubieren sido sujetos de sentencia ejecutoriada, pronunciada por los tribunales del fuero comn del Estado de Coahuila. Asimismo brindar asistencia a los liberados de otras entidades federativas que se establezcan en el Estado de Coahuila.
CAPITULO III
ORGANIZACIN
ARTICULO 5.- El Patronato estar constituido por el Consejo de Patronos y el Comit Ejecutivo que funcionar segn lo establecido en el presente Reglamento.
A fin de atender a las personas liberadas en las jurisdicciones correspondientes, el Patronato establecer agencias en las cabeceras de los Distritos J udiciales, las cuales se integrarn en la forma que determine el Consejo de Patronos.
CAPITULO IV
DEL CONSEJO DE PATRONOS
ARTICULO 6.- El Consejo de Patronos estar integrado por:
I.- Un presidente del Patronato que ser el Secretario General de Gobierno, quien podr delegar sus funciones en el Director de Prevencin y Readaptacin Social.
II.- Un Primer vicepresidente, que ser el director de Prevencin y Readaptacin Social, o en su defecto el subdirector de Prevencin y Readaptacin Social.
III.- Tres vicepresidentes, representantes de la iniciativa privada.
IV.- Tres vicepresidentes, representantes de organizaciones obreras.
V.- Tres vicepresidentes, representantes de organizaciones campesinas.
VI.- Un secretario general.
VII.- Un tesorero
VIII.- Ocho vocales, designados cada uno en su representacin, por las siguientes dependencias oficiales:
1.- Tribunal Superior de J usticia del Estado.
3 2.- Procuradura General de J usticia del Estado.
3.- Direccin General de Educacin Pblica del Estado.
4.- Instituto de Proteccin a la Infancia de Coahuila.
5.- J efatura de los Servicios Coordinados de Salud Pblica del Estado.
6.- Direccin de Polica y Trnsito del Estado.
7.- Direccin del Centro Estatal de Readaptacin Social, y
8.- Departamento de Trabajo del Estado.
ARTICULO 7.- A solicitud del C. Secretario General de Gobierno, sern designados los representantes a que se refiere la fraccin VIII del artculo anterior. Hechas las designaciones, a proposicin de los miembros del Consejo de Patronos ya nombrados, el propio Secretario General de Gobierno har los nombramientos previstos en las fracciones III, IV y V del mismo artculo. Enseguida se designar por mayora de votos al Secretario General y al Tesorero, quienes junto con los dems miembros tendrn voz y voto en las deliberaciones del Consejo de Patronos.
ARTICULO 8.- Podrn ser admitidos por el Consejo de Patronos, con el carcter de patronos auxiliares, con voz pero sin voto, los representantes de aquellas instituciones que presten colaboracin efectiva, en los trminos del artculo 3o. de este Reglamento.
ARTICULO 9.- Con finalidades informativas, el Consejo de Patronos podr escuchar a las personas liberadas o a las recluidas en instituciones penitenciarias, personalmente o por medio de representantes, que aporten sus experiencias y sugestiones.
ARTICULO 10.- El Consejo acordar las fechas de sus reuniones; las ordinarias sern una vez al mes; las generales cada tres meses y las extraordinarias cuando el caso lo requiera. Las primeras se celebrarn reuniendo la mitad ms uno de sus miembros para formar qurum, pero si transcurrida media hora de la sealada para la reunin no se integra, podrn llevarse a efecto con un mnimo de siete patronos, las restantes requerirn el qurum de la mitad ms uno de sus miembros, pero si no se rene, se har una segunda citacin, efectundose entonces con la presencia de nueve patronos como mnimo.
ARTICULO 11.- El Consejo conocer de todas las iniciativas que le sometan sus miembros y acordar por mayora de votos las medidas y actividades pertinentes.
ARTICULO 12.- El Consejo designar las Comisiones y Secciones del Patronato, y formular los instructivos necesarios para el funcionamiento de las mismas.
ARTICULO 13.- El Consejo podr ordenar la prctica de auditoras en la Tesorera del Patronato, cuando lo estime conveniente.
ARTICULO 14.- Los patronos tienen facultades para revisar los libros de contabilidad y su documentacin, as como para promover la prctica de auditoras ante el Consejo, el que resolver en definitiva.
ARTICULO 15.- El presidente del Patronato presidir las sesiones y, en su defecto, el primer vicepresidente quien asimismo lo suplir en todas sus funciones, en caso de ausencia.
ARTICULO 16.- Los vicepresidentes a que se refieren las fracciones III, IV y V del artculo 6o. de este Reglamento, podrn acreditar representantes para asistir a las sesiones.
4 CAPITULO V
DEL COMITE EJECUTIVO
ARTICULO 17.- El comit Ejecutivo, encargado del cumplimiento de los acuerdos del Consejo estar integrado por el presidente del Patronato, el primer vicepresidente, el secretario general, los jefes de las diversas Secciones y los Presidentes de las Comisiones.
ARTICULO 18.- Para el mejor desempeo de las funciones encomendadas al Patronato, su Comit Ejecutivo contar con las siguientes Secciones:
I.- Seccin Tcnica.
II.- Seccin de Trabajo.
III.- Seccin de Medidas de Emergencia, y
IV.- Seccin Administrativa.
ARTICULO 19.- Asimismo, contar con una comisin de Relaciones Pblicas y las dems que fueren necesarias.
ARTICULO 20.- Los nombramientos de los jefes de Seccin y de los presidentes de Comisin, sern hechos por el Consejo de Patronos.
ARTICULO 21.- Cada una de las Secciones y de las Comisiones dispondr del personal necesario para su funcionamiento, que ser nombrado por el presidente del Patronato.
CAPITULO VI
FACULTADES Y OBLIGACIONES
ARTICULO 22.- Son facultades y obligaciones del presidente del Patronato, las siguientes:
I.- Presidir las sesiones, en los trminos de este Reglamento.
II.- Acordar con el secretario general, con los jefes de Seccin y con los Presidentes de comisin, los asuntos de su competencia.
III.- Realizar ante las autoridades correspondientes, las gestiones necesarias para la realizacin de las funciones del Patronato.
IV.- Proponer al Consejo, de acuerdo con las necesidades y posibilidades del Patronato, los nombramientos de funcionarios y empleados superiores, y nombrar a los empleados inferiores.
V.- Someter a la discusin y aprobacin del Consejo de Patronos, los presupuestos y estados contables.
VI.- Firmar con el secretario general las autorizaciones de egresos que haya aprobado el Consejo de Patronos.
VII.- Representar legalmente al Patronato, pudiendo delegar sus funciones, en el caso y trminos que lo autorice el Consejo de Patronos.
VIII.- Proponer al Consejo de Patronos de entre los vocales, la persona que ocasionalmente supla las faltas del secretario general, y 5
IX.- Las dems facultades y obligaciones que se deriven de este Reglamento y de los acuerdos del Consejo de Patronos.
ARTICULO 23.- Son facultades y obligaciones del secretario general, las siguientes:
I.- Acordar con el presidente los asuntos propios del Patronato y darle cuenta de la marcha de las Secciones y de las Comisiones.
II.- Distribuir entre los jefes de Seccin y presidente de Comisin los asuntos que les competan.
III.- Firmar con el presidente las autorizaciones de egresos que haya aprobado el Consejo de Patronos.
IV.- Girar las comunicaciones internas y firmar en unin del presidente la documentacin y correspondencia que determine el Consejo de Patronos.
V.- Redactar las actas de las sesiones del Consejo, vigilando que se cumplan los acuerdos respectivos.
VI.- Vigilar la buena marcha de las Secciones y Comisiones, impartindoles la orientacin necesaria.
VII.- Autorizar con su firma las requisiciones de las distintas dependencias del Patronato.
VIII.- Estudiar la procedencia de las ayudas econmicas que promueva la Seccin de Emergencia para someterlas, por conducto del Presidente del Patronato, a la aprobacin del Consejo de Patronos.
IX.- Atender todos los asuntos relacionados con el manejo de personal, y
X.- Cumplir todas las funciones que le seale este Reglamento y las que determine el Consejo de Patronos.
ARTICULO 24.- Son facultades y obligaciones del tesorero son las siguientes:
I.- Proponer a la consideracin del presidente, que en su caso los someter a la aprobacin del Consejo de Patronos, planes respecto a la forma de arbitrarse fondos para el financiamiento de las actividades y servicios.
II.- Formular el proyecto de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal.
III.- Manejar los fondos destinados al sostenimiento de los servicios del Patronato.
IV.- Disponer el pago de los documentos debidamente requisitados que se refieren a adquisiciones, remuneraciones y dems erogaciones autorizas.
V.- Proporcionar con la periodicidad que fije el presupuesto de egresos, las cantidades destinadas a los gastos menores que deber realizar la Seccin administrativa, y
VI.- Llevar, bajo su responsabilidad, los libros de caja de la Tesorera.
CAPITULO VII
DE LAS SECCIONES Y COMISIONES
ARTICULO 25.- Las Secciones y Comisiones son los rganos informativos y ejecutivos del Patronato y funcionarn de acuerdo con los instructivos aprobados por el Consejo de Patronos.
6 ARTICULO 26.- La Seccin Tcnica tendr a su cargo investigaciones, estudios y dictmenes previos de los casos que se le presenten, as como la observacin evolutiva de la conducta de las personas a su cuidado.
ARTICULO 27.- La seccin de trabajo tendr a su cargo aspectos de adiestramiento y capacitacin, el estudio y promocin de fuentes de ocupacin, y la Bolsa de Trabajo.
ARTICULO 28.- La Seccin de Medidas de Emergencia proporcionar a los liberados en los casos urgentes, la ayuda moral, econmica, jurdica, mdica y social que se requieran.
ARTICULO 29.- La Seccin Administrativa tendr a su cargo, fundamentalmente, las funciones de cuenta y administracin.
La propia Seccin formular semestralmente, un estado que manifieste el movimiento de fondos y su aplicacin, para darles en su oportunidad la publicidad que acuerde el Consejo.
ARTICULO 30.- La comisin de Relaciones Pblicas funcionar bajo la responsabilidad de un Patronato que se encargar de dar a conocer, por los medios adecuados, los fines y actividades del patronato a los interesados y a las autoridades, instituciones, y particulares, para obtener su apoyo y cooperacin.
CAPITULO VIII
DE LOS INGRESOS
ARTICULO 31.- El Patronato obtendr sus fondos mediante:
I.- Los subsidios que le asignen las diversas dependencias gubernamentales interesadas en el cumplimiento de los objetivos sealados en este Reglamento.
II.- Los donativos y legados que en su favor se hagan, y
III.- Los dems ingresos que pueda allegarse de instituciones pblicas o privadas y de particulares, o por cualquier otro medio legal.
ARTICULO 32.- El Presupuesto anual de gastos de Patronato se someter a la aprobacin del C. Gobernador Constitucional del Estado, a travs del C. Secretario General de Gobierno.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor a partir del quinto da hbil siguiente a su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la ciudad de Saltillo, al primero de marzo de mil novecientos setenta y cinco.
DIPUTADO PRESIDENTE, Lic. J uan Pablo Rodrguez G. (Rbrica). DIPUTADO SECRETARIO, Ing. Santana Armando Guadiana T. (Rbrica). DIPUTADO SECRETARIO, Lic. Heriberto Ramos Salas (Rbrica).
IMPRIMASE, COMUNIQUESE Y OBSERVESE. Saltillo, Coah., Marzo 15 de 1976.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, ING. EULALIO GUTIERREZ TREVIO (Rbrica). EL SECRETARIO DEL EJ ECUTIVO DEL ESTADO, LIC. OSCAR VILLEGAS RICO (Rbrica). 7