Universidad Nacional Experimental De La Seguridad

Ciudad Bolvar Estado Bolvar

Profesora: Integrantes:
Ruffa Zambrano Luis Aguilar
franklin Cova
Darvis Martnez
Mel Fierro
Victorio Fernndez


Ciudad Bolvar, Octubre del 2.014

Introduccin



Bajo esta premisa y con el nimo de abordar de manera frontal el trfico
ilcito de estupefacientes, se aprob en el ao 1988 la Convencin de las
Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrpicas previa convocatoria del Secretario general de la Organizacin de las
Naciones Unidas a todos los Estados, agencias especializadas y organizaciones
intergubernamentales con status consultivo en el Consejo econmico y Social, as
como otras organizaciones no gubernamentales (ONG) para que presentaran sus
aportes al trabajo especfico de la Conferencia.

La Convencin fue aprobada por la Asamblea General el 20 de diciembre
de 1988 y entr en vigor el 11 de noviembre de 1990. Desarroll una serie de
aspectos relacionados con la lucha y acciones a emprender contra el narcotrfico
e hizo mencin a la incautacin y embargo preventivo, no solo de los
estupefacientes o sustancias sicotrpicas, sino que adems lo extendi a los
bienes derivados de su trfico ilcito. Adicionalmente, hizo mencin a la necesidad
de presentar informacin a las autoridades sin que se pudiera invocar la reserva
bancaria.

Este tratado, firmado por ms de 100 pases, demuestra el gran
compromiso internacional en la lucha contra este delito ya que exige a dichos
estados una cooperacin internacional en materia penal, que incluye la
extradicin, el decomiso y la asistencia jurdica recproca.





Convencin De Las Naciones Unidas Contra El Trfico Ilcito De
Estupefacientes Y Sustancias Psicotrpicas De 1988 - La Convencin De
Viena
La Asamblea General de Naciones Unidas, por medio de la Resolucin
39/141 el 14 de diciembre de 1984, aprob la Declaracin sobre la lucha contra el
narcotrfico y el uso indebido de drogas.

El argumento principal de la Declaracin era ... la produccin ilegal, la
demanda, el consumo y el trfico ilcito de drogas obstaculizan el progreso
econmico y social, y constituyen una grave amenaza para la seguridad y el
desarrollo de muchos pases y pueblos y deben ser combatidos por todos los
medios morales, legales e institucionales, a nivel nacional, regional e
internacional

Objetivo
El propsito de la presente Convencin es promover la cooperacin entre
las Partes a fin de que puedan hacer frente con mayor eficacia a los diversos
aspectos del trfico ilcito de estupefacientes y sustancias sicotrpicas que tengan
una dimensin internacional. En el cumplimiento de las obligaciones que hayan
contrado en virtud de la presente Convencin, las Partes adoptarn las medidas
necesarias, comprendidas las de orden legislativo y administrativo, de conformidad
con las disposiciones fundamentales de sus respectivos ordenamientos jurdicos
internos.

Protocolo
Reconociendo la necesidad de fortalecer y complementar las medidas
previstas en la Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes, en esa
Convencin enmendada por el Protocolo de 1972 de Modificacin de la
Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes y en el Convenio sobre
Sustancias Sicotrpicas de 1971, con el fin de enfrentarse a la magnitud y difusin
del trfico ilcito y sus graves consecuencias.
Reconociendo tambin la importancia de robustecer e intensificar medios
jurdicos eficaces de cooperacin internacional en asuntos penales para suprimir
las actividades delictivas internacionales de trfico ilcito.

Aspectos Ms Resaltantes
A peticin del Consejo Econmico y Social se redact un documento con el
fin de preparar una Convencin sobre el tema y finalmente se adopt en 1988 la
Convencin sobre Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas.

El articulado de la Convencin enfoca el problema de la droga de forma
integral, abarcando todas las etapas del mismo: produccin y oferta, consumo y
demanda, trfico ilcito, tratamiento y rehabilitacin. Consta de un Prembulo y 34
artculos.

El prembulo declara que el trfico ilcito es una actividad delictiva
internacional cuya represin exige la ms urgente prioridad y cooperacin
internacional. El propsito fundamental es promover la cooperacin y para
alcanzar tal objetivo se deben adoptar las medidas necesarias, de tipo legislativo y
administrativo, de acuerdo con los principios de igualdad soberana e integridad
territorial de los Estados y la no intervencin en los asuntos internos de otros
Estados.

Apela a los derechos a la salud, derecho a la libertad y a la seguridad de la
persona y al derecho a la no intervencin o injerencia en los asuntos propios. A
pesar de los argumentos a favor de los anteriores derechos, la verdadera
preocupacin es el aspecto econmico, y de forma secundaria el aspecto poltico,
cuando se hace referencia a los vnculos con otras actividades delictivas
relacionadas.

La Convencin de Viena consta de 2 partes: Una primera, que comprende
los artculos 1 a 19 donde se establece que regula, cmo, quin lo debe hacer y
para qu y una segunda sobre el funcionamiento y la puesta en vigencia.

La Convencin de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de
Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas de 1988 fue la primera de las
regulaciones a nivel internacional, que oblig a los Estados intervinientes a
incorporar a su legislacin nacional como delito las operaciones financieras
relacionadas con las drogas, como recoge en su articulado, donde dispone que
todos los Estados parte adoptarn las medidas que sean necesarias para tipificar
como delito penal el blanqueo de capitales cuando se comete intencionalmente,
aunque slo se tipifica este delito en relacin con los capitales procedentes del
trfico ilcito de estupefacientes.

Artculo 3: Se tipificaran como delitos penales cuando se cometen
intencionalmente:
la conversin o transferencia de bienes a sabiendas de que tales bienes
proceden de alguno o algunos de los delitos de trfico de drogas, o de un
acto de participacin en tal delito, con objeto de ocultar o encubrir el origen
ilcito de los bienes o de ayudar a cualquier persona que participe en la
comisin de tal delito a eludir las consecuencias jurdicas de sus acciones
(Art. 3,1.b) i)),
la ocultacin o el encubrimiento de la naturaleza, el origen, la ubicacin, el
destino, el movimiento o la propiedad real de bienes, o de derechos
relativos a tales bienes, a sabiendas de que proceden de alguno de los
delitos de drogas o de un acto de participacin en tal delito (Art.3,1.b) ii),
la adquisicin, la posesin o la utilizacin de bienes, a sabiendas, en el
momento de recibirlos, de que tales bienes proceden de alguno de los
delitos de trfico de droga o de un acto de participacin en tal delito (Art.
3,1.c)i)).
Esta relacin entre capitales producto de la droga e incriminacin hay que
buscarla en los antecedentes ya comentados, que fueron el Convenio nico sobre
estupefacientes de 1961 y el Convenio sobre sustancias psicotrpicas de 1971
celebrado en Viena.

La doctrina jurdica considera la Convencin de Viena como uno de los
documentos ms importantes en la lucha contra el blanqueo de capitales por
varias razones: en primer lugar, se relaciona por primera vez el trfico de drogas y
el producto de los delitos; la gran aceptacin y ratificacin por parte de los 106
pases intervinientes en la Convencin supone un cambio drstico en la
perspectiva internacional de blanqueo de dinero, peso cualitativo importante que
se dejar sentir en la normativa posterior.

Las crticas que se le han hecho, por parte de la doctrina, provienen de la
falta de anlisis de la naturaleza del problema, tratndolo como si solo fuera una
amenaza potencial; no entra la Convencin en consideracin de las causas
polticas, econmicas, sociales y culturales que rodean al mundo de la droga; el
tratamiento que tiene el narcotrfico, problema internacional, se relaciona con los
conceptos de soberana econmica y poltica, y en ltima instancia, son los
Estados los que deben guiar las acciones contra la droga y el delito.

En opinin de algunos analistas y expertos, esta Convencin de Viena,
llamada tambin por algn autor Convencin de la cocana, pues todo su
desarrollo gira en torno a esta sustancia, es toda una prolongacin de la poltica
de Estados Unidos centrada en la represin policial y haciendo hincapi en el lado
de la oferta, que culpaba a los pases productores de ser los nicos responsables
del aumento de este mercado.

Las crticas son extensibles tambin a la vulneracin de los principios
jurdicos de soberana territorial y poltica, al autorizar la Convencin, prcticas de
muy dudosa legalidad, como el concepto de entrega vigilada y la posibilidad, al
tipificar la cooperacin internacional en el plano policial y jurdico, de preeminencia
de unos pases sobre otros en la aplicacin de la ley, con lo que se permitira la
aplicacin extraterritorial de la ley.

Para Dez Ripolls la Convencin de Viena es el primer Convenio
internacional sobre drogas que centra todas sus esperanzas en el aumento de la
represin penal, y coloca en un nivel equivalente, si no superior, el objetivo de
preservar las "bases econmicas, culturales y polticas de la sociedad" frente al
tradicional de proteger la salud y bienestar de los ciudadanos

Aun as se considera esta Convencin como la piedra angular de la
legislacin internacional en materia de persecucin del delito de trfico de drogas,
que ha sido tomada como referencia para la formulacin de las legislaciones
nacionales; a pesar de la falta de iniciativas en orden al tratamiento de los efectos
sociales y de otro tipo causados por la droga, y el tratamiento de los
estupefacientes como problema de seguridad nacional, tesis que coincide con la
poltica norteamericana seguida por las administraciones de la poca en esta
materia.

Delitos Transnacionales
Los Delitos Transnacionales son aquellas acciones u omisiones
socialmente peligrosas que tienen una esfera de influencia marcada fuera del
mbito nacional, que aunque sean reprensibles por el derecho nacional, necesitan
de la colaboracin internacional para su ms efectiva persecucin, estn o no en
convenios o tratados internacionales.

Convenios, Tratados Y Acuerdos Con Los Pases Fronterizos
Los Gobiernos de Venezuela y Colombia en su inters de buscar soluciones
a los asuntos pendientes entre los dos pases decidieron que ser objeto
fundamental del dialogo poltico bilateral, temas como la demarcacin de fronteras
terrestres, la delimitacin de reas marinas y submarinas, las cuencas
hidrogrficas, las migraciones y los ros internacionales.

Entre las soluciones concertadas se ha hablado de la necesidad de reforzar
militarmente la zona fronteriza comn, debido a que la narcoguerrilla acta en esta
aunque de diferentes maneras y magnitudes pero igualmente afecta la poltica de
ambos pases e incluso se ha hablado de la posibilidad de permitirse la
persecucin de ambos lados de la frontera, es decir por parte del gobierno
Venezolano y el Colombiano.

Tratados:
El tratado Michelena-Pombo. El tratado Michelena-Pombo fue rechazado
por el congreso Venezolano ya que Pombo le quera reducir el territorio de
Venezuela. Segn el tratado la costa no deba estar en el cabo Chichivacoa
pero si en el cabo de la Vela W que se encuentra 40 millas al oeste de
Cabo Chichivacoa. Pero en este tratado se le reconocia a Venezuela la
mitad oriental de la Pennsula Guajira en el norte y al sur del Ro Meta las
tierras situadas al oeste del Orinoco hasta la frontera con Brasil con lo cual
el Orinoco y parte del bajo Meta quedaban ntegramente en el territorio
venezolano.
Laudo Arbitral de 1891. En 1844 comienza un periodo de negociaciones
que fracasa ya que el gobierno de Colombia no acepta la lnea convenida
situada al sur del Meta hasta el Orinoco. Esto origina fracasos y problemas
diplomticos. Y es en 1881 cuando deciden someterle este problema al
arbitraje del rey de Espaa. Perteneca a Venezuela la mitad oriental de la
pennsula de la Guajira y las extensas regiones baadas por los ros Menta,
Vichada y Guaina situados al oeste del Orinoco, pero el Laudo Arbitral de
1891 modific esta lnea fronteriza y estableci otra a partir del Mogote de
los Frailes, en la costa occidental del golfo de Venezuela, y el Orinoco, de
ro integrante venezolano pas a ser ro fronterizo en una buena extensin
de su curso medio. Cuando las comisiones de ambos pases tuvieron que
demarcar las fronteras, esto fue imposible por las divergencias que existan
entre lo mencionado en los documentos y la realidad geogrfica.
Laudo suizo de 1922. En 1922 ambos gobierno deciden someter la
demarcacin de la frontera a un nuevo arbitraje, y designaron al consejo
Federal Suizo que confirmo la misma designacin de la frontera que el de la
Corona Espaola.
Tratado de 1941. EL 5 de abril de 1941, en Ccuta, un tratado de lmites
fue firmado por Eleazar Lpez Contreras (presidente de Venezuela) y
Eduardo Santos (presidente de Colombia) ; en el cual el presidente de
Venezuela le tuvo que ceder a Colombia ms de 108.000 Km2 de lo haba
sido su territorio. Sabiendo que l se encontraba a 30 das de entregarle el
poder a su sucesor, comprometi firmando al gobierno siguiente. Es por ello
que Venezuela sali perdiendo una porcin considerable de su territorio.
Tratados celebrados y Acuerdos alcanzados. En 1826 se entablaron las
negociaciones con el Imperio de Brasil para definir los lmites entre ambos
Estados, pero no se lleg a resultados positivos. El gobierno colombiano
estaba consciente de que los portugueses haban rebasado la lnea
estipulada en el Tratado de 1777, es decir desde el Yapur o Caquet
hasta el Ro Negro, y por otra parte, que Brasil no estaba dispuesto a
reconocer el Uti possidetis juris. Brasil parta de la base de un Uti possidetis
facti, legitimando el avance territorial por la sola fuerza de los hechos. Las
relaciones diplomticas entre Venezuela y Brasil se iniciaron en 1842, con
la designacin de Miguel Mara Lisboa como encargado de negocios por
parte de esta nacin. Entre 1844 y 1852, 3 tratados fueron sometidos al
parecer del Congreso venezolano: uno de amistad, otro de navegacin
fluvial y un ltimo de extradicin de reos prfugos. Estos tratados no
obtuvieron las ratificaciones correspondientes, y el gobierno brasileo
declar formalmente que no estaba dispuesto a ratificarlos, si no eran
aprobados conjuntamente con el de lmites, tal como haba sido negociado
por los respectivos plenipotenciarios. No obstante, las negociaciones se
iniciaron en Caracas encabezadas por Luis Sanojo(representante de
Venezuela)y Felipe Pereira Leal (por Brasil). El 5 de mayo de 1859 se firm
el Tratado de Lmites y Navegacin Fluvial, el cual obtuvo la aprobacin
legislativa el 6 de julio de 1860. El Tratado de 1859 estableci las fronteras
actuales entre los 2 pases, los acuerdos fueron alcanzados, y los lmites
fueron fijados definitivamente.


























Conclusin

En cuanto a los delitos y las sanciones art.3 , los pases signatarios se
obligan a adoptar las medidas necesarias para tipificar penalmente ciertas
conductas constitutivas de lavado de dinero provenientes de actividades
relacionadas con el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas,
tales como: la produccin, fabricacin, extraccin, preparacin, distribucin, venta,
entrega, envo o transporte de substancias estupefacientes

Tambin constituye delito la financiacin de tales actividades, as como la
ocultacin o encubrimiento de la naturaleza, el origen, la ubicacin, el destino,
conversin o transferencia de la propiedad relativa a tales bienes a sabiendas de
que proceden de algunas de las acciones delictivas descritas en el artculo 3.

La Convencin tambin insta a las partes, tener en cuenta circunstancias de
particular gravedad a la hora de sancionar esos delitos, especialmente cuando se
trata de conceder libertad anticipada o libertad condicional ; adems no podrn
considerarse delitos fiscales ni delitos polticos . Tales sanciones pueden incluir
prisin, otras privaciones de libertad, sanciones pecuniarias y decomiso.

Otro aspecto relevante en cuanto a penalizacin, es el que se refiere a la
figura del decomiso art.5 de estupefacientes y sustancias psicotrpicas y de los
equipos, instrumentos y materias primas utilizados en su procesamiento as como
del producto derivado de los delitos tipificados. Faculta adems a los tribunales y
otras autoridades competentes a ordenar la presentacin o incautacin de
documentos bancarios financieros y comerciales sin que puedan invocar el
derecho nacional al secreto bancario como base para denegar una solicitud. El
tratado aborda adems temas tales como la entrega vigilada , y los estados de
trnsito que tienen que ver con la movilizacin lcita de estupefacientes que salgan
de uno o ms pases, lo atraviesen o entren en l, con el conocimiento y bajo la
supervisin de sus autoridades competentes.