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INFORME

CONSTITUCIN DE 1834
_Fue promulgada por el Presidente Provisional (elegido por la Convencin
Nacional) General Luis Jos Orbegoso el 10 de Julio de 1834.
_Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada
mediante ley insubsistente.
_Esta Constitucin de 1834 no dur mucho, pues luego se cre la Confederacin
Per-boliviana (1836-1839), una verdadera federacin de dos estados que dur
muy poco y que hizo necesaria, tras el colapso de la Federacin, una nueva
constitucin, lo que se hizo en 1839.
_Fue la cuarto Constitucin Poltica del Per.
_Durante el gobierno de Agustn Gamarra, que fue autoritario y conservador, la
oposicin al gobierno gamarrista fue muy intensa, llegando a soportar motines y
rebeliones en su contra, por lo cual Gamarra se instal en el Cuzco.
_Conforme pasaba el tiempo, los liberales volvieron a alzar cabeza, y lanzaron
una acusacin constitucional contra el Presidente, la ms famosa de nuestra
historia, representados por el diputado Francisco de Paula Gonzlez Vigil. Pese a
este gesto, la acusacin no fue aprobada, pese a que durante su gobierno,
Gamarra pas olmpicamente por alto a la Constitucin.
_En medio de una crtica situacin ante la incertidumbre del siguiente gobierno,
Gamarra convoc a los Colegios Electorales para elegir Presidente de la
Repblica, convocatoria que vino a coincidir con el artculo 177 de la
Constitucin de 1828, que convocaba una Convencin Nacional en 1833 para
ocuparse de examinar y reformar la Constitucin total o parcialmente. Fue la
Convencin, instalada el 12 de septiembre de 1833, bajo la presidencia de Vigil, la
que se encargara de elegir al Presidente, eligiendo al general Luis Jos de
Orbegoso, un militar trujillano sin grandes ambiciones polticas.

_Gamarra y su candidato Pedro Pablo Bermdez, se sublevaron contra el nuevo
gobierno en enero de 1834. Pero el pueblo reaccion y derrot a los insurrectos en
Lima, obligndolos a fugar a la sierra, donde se realiz una breve guerra civil. Sin
embargo, los soldados de Bermdez prefirieron deponer a su jefe y, cerca de
Jauja, el 24 de abril en el llano de Maquinhuayo, lo que debi ser una batalla se
transform en una ceremonia. Las tropas de ambos bandos se estrecharon en un
abrazo fraterno, muestra del rechazo de la poblacin ante las rencillas personales
de los caudillos militares.

_Mientras esto ocurra, la Convencin debata una nueva Constitucin, la cuarta
en 11 aos y la tercera de tipo liberal. Promulgada el 10 de junio de 1834, tuvo
187 artculos y 13 disposiciones transitorias.
_En lo referente a la Nacin, la Constitucin de 1834 no defina a la Nacin, pero
conservaba la prohibicin de que fuera patrimonio de persona o familia. Se
eliminaba la norma que en 1828 prohiba la unin o federacin con otro pas, con
lo que se abra las puertas a una eventual unin con Bolivia.
_Sobre el estado poltico de los peruanos, la Constitucin de 1834 dej de lado la
prodigalidad de otorgar la ciudadana a los extranjeros, pues ya haba una mayor
conciencia nacional, limitndola a los nacidos en el Per o en el extranjero de
padres peruanos, y a los extranjeros que sirvan en el territorio nacional o que
casados con peruana, tuvieran ms de 2 aos de residencia y ejercieran algn
arte o industria.
_Sobre la organizacin del Estado, se reiteraba una vez ms la forma de gobierno
popular representativo, consolidado en la unidad. Como afirmaban todas las
Constituciones anteriores (excepcin, claro est, de la Constitucin Vitalicia), el
ejercicio de la soberana era compartida por los tres poderes: Legislativo, Ejecutivo
y Judicial, independientes entre s y sujetos a una estricta obediencia a la
Constitucin.
_El Poder Legislativo como la Constitucin de 1828, era bicameral, compuesto del
Senado y de la Cmara de Diputados, con las mismas atribuciones que en 1828.
A diferencia de su antecesora, la Constitucin de 1834 permita a un Senador o
Diputado desempear algn Ministerio, pero perdiendo el cargo congresal.

_En lo concerniente al Poder Ejecutivo, se busc restringir los poderes del
Presidente de la Repblica, tras la experiencia de los abusos del gobierno de
Gamarra, sobre todo en materia legislativa y de nombramientos, para lo cual se
redujo el veto presidencial. Se eliminaba la figura del Vicepresidente pues se
juzgaba que era un elemento de oposicin al Presidente. Adems, se mantuvo la
existencia del Consejo de Estado como rgano asesor del Presidente de la
Repblica, con un Presidente propio, encargado de suplir al Presidente en su
ausencia o muerte, caso este ltimo, en el que deba convocar a elecciones en
sus primeros diez das de gobierno.
_El Poder Judicial conservaba la misma organizacin de 1828, pero variaba la
forma de efectuar los nombramientos, pasando de ser facultad del Presidente de
la Repblica, a ser de la Cmara de Diputados.
_En lo relativo al rgimen interior de la Repblica, la Constitucin de 1834 slo
cambi el texto de 1828 en lo referente a las Juntas Departamentales,
desactivndolas debido a su fracaso.
_En cuanto a derechos y garantas, la Constitucin de 1834 mantuvo los mismos
derechos que en 1828, sin hacer ningn aporte en materia de derechos.

_La Constitucin de 1834 fue una copia casi literal de la Constitucin de 1828.
Slo hubo diferencias en uno que otro detalle, ya que como bien not Pareja Paz
Soldn, los artculos modificados no llegaron a veinte. Para Astete Virhuez, los
convencionistas de 1834 iniciaron el desmontaje de lo que no les era natural (es
decir el control de la Ley) y procedieron a deshacer lo mejor que tena nuestra
Constitucin madre. Pero como sus precedentes, la Constitucin de 1834 tuvo
una breve vigencia...
_Febrero de 1835: mientras el Presidente Orbegoso se hallaba en Arequipa, en
prevencin a un posible rebrote gamarrista (y en campaa reeleccionista), se
sublev en Lima el joven y carismtico general Felipe Santiago Salaverry,
derrocando al Presidente del Consejo de Estado encargado del mando, don
Manuel Salazar y Baqujano, personaje que por tercera vez en 12 aos era
depuesto. Con su gobierno amenazado, Orbegoso tuvo la debilidad de pedir
ayuda al Presidente boliviano, el mariscal Andrs de Santa Cruz. El mariscal
paceo acariciaba el proyecto de restaurar la unidad entre el Alto y el Bajo Per,
quebrada en 1825. Su obra, la Confederacin Per-Boliviana y su lucha, primero a
muerte con Salaverry, luego con Gamarra y con las expediciones restauradoras.
Fuente:
http://apuntesderechoehistoria.blogspot.com/2011/09/entre-gamarra-y-salaverry-
la.html

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