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Gabriel Dupuy
EL URBANISMO DE LAS REDES
Teoras y mtodos
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.Eoa.'FI' 21993
INSTITUTO DE GEOGRAFIA
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Oikos-Tau
GABRIEL DUPUY
EL URBANISMO DE LAS REDES
TEORAS Y MTODOS
Redes y Territorios
Coleccin dirigida por:
Al ben SerralOsa
Rafael Gimnez Capdevila
Esta coleccin es una iniciativa conjunta del Instilut Catalil per al DesenvolupaIllenl del
Transpon y Oi kos-Tau
Ttulos publicados:
l. Gabriel DUPUY: El urballismo de las redes. Teoras y mtodos.
(ediciones en espaol y cataln)
Ttulos en preparacin:
1. Jaume FONT i GAROLERA: L'evoluci de les xarxes de tml/sport {/ Ca!alllll)"a.
3. Jean HOURCi\DE: Qu movilidad para II1w/al/a? Otra mirada a los tmllSportes.
Gabriel Dupuy
epjl:; 783
I
El urbanismo de las redes
Teoras y mtodos
Traduccin de Rafael Gimnez Capdevila
Prlogo y supervisin de la traduccin de Albert Serratosa
Oikos-Tau
APARTADO 5347 . 08080 BARCELONA
VILASSAR DE MAR BARCELONA
Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos
Primera edicin en espaol, marzo de 1999
TlUlo original: L'IIrbwJisme des rsellux. Thories elllllhodes
Armand Clin ditcur, Pars 1992
Discilo de 1:1 cubierta: Rafael Argelich
Fotografa de la cubierta: Albert Serratosa
ISBN H4-2H 1-0937-0
Depsito Legal: B-14.454-1998
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) oikos-lau
De:rel:hos para todos los pases
No se la reproduccin total o parcial de este libro,
ni la compilacin en un sistema informtico.
ni 1.:1 transmisin cualquier forma o por cualquier medio.
ya sea electrnico. mecnico. por fotocopia,
por registro o por otros medios,
presentes y futuros. ni el prstamo. alquiler o cualquier aIra forma
de: c..:csin del uso del eje:mplar.
sin el pc.:rmiso previo y por escrito
lit: los tilulares dd Copyright.
Printcd in Spain - Impreso en Espaa
Oikos-Tau. S.L. - Industrias grticas y editorial
Muntscrrat 12-14 - 08340 VilJssar de Mar (Barcelona)
Indice
1.--
Indice 5
Prlogo 7
Prefacio para la edicin cspaola 11
Introduccin 17
1. Las dificultades del urbanismo contemporneo 23
1.1. La confusin de los urbanistas 23
1.2. Un urbanismo que ya no entiende la ciudad 29
2. El desarrollo de las redes en la ciudad 35
2.1. Multiplicacin y extensin de las reJes 35
2.2. De la pedestrian cUya la networked cUy .44
3. El alcancc social de las redes 55
3.1. Los usuarios de las redes .55
3.2. Economa y territorio de las redes urbanas 62
4. La respuesta del urbanismo clsico 71
4.1. Contrasentido del mallado territorial 71
4.2. Zonificar y canalizar 82
5. Rehabilitacin de las doctrinas urbansticas favorables a las redes 93
5.1. De Cerda a Virilio: la topologa de las redes 94
5.2. Circulacin y comunicacin: la cintica de las redes 101
5.3. Redes adaptativas: la visi6n sistmica 103
5.4. 1. Cerda, el urbanismo y las redes 105
5.5. F.L. Wright: Broadacre CUy 110
5.6. Un urbanista francs incomprendido: M.-F. Rouge y las redes 115
6. Las reJes para un nuevo urbanismo: elementos de teora 121
6.1. ReJ virtual, red real 121
6.2. La ciudad de los operadores de redes? 129
7. Mtodos y herramientas para un urbanismo de redes 143
7.1. Anlisis diacrnico de las redes 143
7.2. Representacin de las redes 150
7.3. Evaluacin de las redes 158
7.4. Ayuda a la concepci6n de redes 169
7.5. Semiologa de las redes 174
8. Urbanismo de redes: estudios de casos 181
8.1. Va y ciudad 182
8.2. Red suburbana 186
8.3. Ciudad y comw1icaciones 191
6 El urbanismo de las redes
Conclusin 195
Bibliografa oooo 20 1
lm.lice onomstico 207
lIllJice de figuras y tablas 213
Vocabulario y acrnimos 215
Prlogo
A lo largo del tiempo se ha eserito mueho sobre urbanismo, aunque no tanto
eomo eorrespondea a este seetor de la actividad humana estreehamente ligado a la
ealidad de vida de miles de millones de personas. No obstante, la mayoa de textos
tienen que ver con sectoriales y slo un nmero reducido de pensadores se
ha atrevido a abordar tratanlielllos globales. Muy pocos libros en la segunda mitad
del siglo XX, cuando la complejidad urbana ha resullado ms conllictiva, pueden
considerarse verdaderanlentc innovadores y de amplio espectro. Pues bien, entre
estos raros ejemplares, el lector tiene en sus manos uno de los libros ms destacados
escritos en los ltimos cincuenta aos.
Pese a las numerosas referencias a casos franceses, el anlisis de ejemplos de
foonacin de redes en todo el mundo y a travs de los siglos, aporta una dosis
notable de universalidad y le permite extraer conclusiones que han de traJlsfomlar
los mtodos y los instrumentos de la planiJicacin urbana y tenitorial. Tres
aportaciones son especialmente relevantes:
De acuerdo con la Teoa General de Sistemas, los di versos eomponentes de un
simple conjunto necesitan el complemento de unas relaciones para constituir un
sistema. Toda ciudad, toda aglomeracin urbana, metropolitana, regional o
conlinental es por esencia un sistema y por lo tanto las relaciones no pueden ser
obviadas como se ha hecho y se hace en la mayora de planes, obsesionados por
la forma y los elementos estticos.
Las relaciones comportan intercambio de flujos de materia, de energa y de
informacin y las redes de transportes y de servieios son los espacios-c<males que
hacen posible la circulacin de aquellos !lujos. Entender la finalidad primaria de
las redes y los procesos de lixmaein es una cuestin fundamental de la
ordenacin del territorio.
Las redes, que oeupan espacio, mueho espacio, han sido menospreciallas en los
planes urbansticos, pese a que adems de eanalizadoras de !lujos, son los
principales estrueturadores del territorio y de la ciudad. De depender la
eficiencia del sistema y su capacidad de adaptacin a una realidad tecnolgica y
socialmente cambiante.
El grlico de evoluein de las redes en [-rancia (figura 0.1) es una aportaeit'lI1
capital y constituye un paradigma de valor universal. La forma de representacin,
totalmente innovadora, eon el tiempo en las abeisas y el porcentaje de usuarios reales
sobre usuarios potenciales en las ordenadas, permite extraer lecciones definitivas: a)
todas las redes siguen un proceso de evolucin segn una curva logstica, con un
primer periodo de erecimiento lento (slo los "marqueses" y los grandes potentados
son usuarios reales), Wl segundo periodo eon una fuerte aceleracin (la masifieacilln
del servicio), y un linallento hacia la saturacin (el 95% de los usuarios potenciales
acaba haciendo uso del servicio); b) cl inicio y cl linal son siempre iguales y las
curvas slo dilieren en el tiempo neeesario para conseguir la extensit'lI1 masiva del
Usuarios reales / Usuarios potenciales
100%
00
80%
60%
40%
20%
0%
1850 60 70 80 90 1900 10 20 30 40 50 60 70 80 1990
figura 0.1. Evolucin de las redes en Francia (1850-1990).
(Fuente: Gabriel Dupuy: L'urballisme des rseaux, figura 7)
Agua
Saneamiento
Transporte pblico
Gas
Electricidad
Automviles
Telfono
Televisin
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Viaria f'cITtwiaria Fk'ctrica \ras
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i\haslccillliclllll de ~ Saneamiento
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Figura 0.2. Redes bsicas del Mea Metropolitana de Barcelona en 1992.
(fuente: Pla Territorial Metropolita de Barcelona, Generalitat de Catalunya)
-e
10 El urbanismo de la) redes
servicio; c) continuamente aparecen nuevos servicios con desfases de 20 a 30 aos,
en un proceso del que no se conoce el linal, que pide corredores espccJicos e
integrados para no deteriorar el territorio. Para ilustrar este propsito con un ejemplo
ms cercano, este prlogo se acompaia con un mapa del Arca Metropolitana de
I3arcelona en el que se muestra el caos result,mte de la simple yuxtaposicin
descoordinada de redes b3icas a travs del tiempo (ligura 0.2).
Un segundo aspecto destacable, entre muchos otros que hacen del libro una
incitacin constante, es la consecuencia de la extensin de las redes en la
diJl ri!Juein del poder. La historia nos ha enseado cmo aqulla ha tenido desde
siempre una base territorial (areolar, la llan1a Gabriel Dupuy). Parroquias,
municipios, condados, reinos, vegueries, corregimientos, provincias, comarcas,
comunidades autnomas, estados o w1ones pluriestatales son di versas maneras de
delimitar el reparto del poder. Las redes rompen esta relativa claridad y las
responsabilidades se reparten entre Wla multitud de agentes con potestad de grado y
de mbilll confusos. Hoy un alcalde, por poner un ejemplo, ubserva impotente
cmo una lnea elctrica estatal, un tren de alta vchx:idad contineIllal, un gasoducto
intercontinental o una red telemtica mundial atraviesan su municipio. Ms profundo
todava, las grandes ciudades, los grandes estados, los grandes centros contemplan
con destemplanza una nueva revolucin copernicana. Ya no hay centros o, dicho de
otra manera, cualquier lugar es central desde el momento en que las autopistas, la
aviacin y, por encima de todo, la telemtica (telefona mvil, Imernel. .. ) permiten
relaciones de todos con todos y adems, en muchos casos, installlneas.
Hay que resaltar linalmente en este prlogo a la versin espaiiola de E1
urbl/Ilismo de ll/s redes, el papel destacado que se otorga al ingeniero de caminos
cataln lldefons Cerda, cuya obra es la ms cilada por Dupuy. No slo considera a
Cerda comu el ms completo tratadista del tema de las redes, sino el nico en la
historia mundial del urbanismo y dc los servicios tcnicos que enlendi la necesidad
de prever corredores de servicios. Dupuy t,lmbin reconoce el valm de Cerda al
asociar el objetivo social de la ciudad igualitaria a la previsiln ineludible desde el
principio de esquemas eDil/pieJos de redes, puesto que al linal stas sern utilizadas
por tudos los ciudadanos, tanto en el centro como en las periferias. As, se propone
una calidad homognea para lodos los espacios urb:lllos, COIllO lo demuestra el
Ensanche de I3areelona, que todava hoy, 15U aios despus de ser proyectado, es
una isla de orden en un caos metropolitano de redes improvisadas y yuxtapuestas sin
coordinacin ni ubjetivos sociales a largu plazo.
Este libro, producto de la perspicacia de Gabriel Dupuy y de un notable
esfuerzo de investigacin y anlisis de una multiplicidad de casos para apoyar la
teora, debe convenirse en una gua indispensable para lus p!,UliJicadmes territoriales
y urbansticos, y una hcrramienta esencial para la mejora de los procesos de
ocupacin y organizacin del suelo.
Albert Scrratosa
I3arcc!una, 25 de julio de 1996
Prefacio para la edicin espaola
Han pasado cinco aos dcsde la publicacin en francs de El urbanismo de [S
redes. No es ticmpo suJiciente para que los anlisis, las posiciones y las idcas
expuestas en este libro hayan envejecido. En todo caso, las mantengo. Los
numerosos comentarios, a veces crticos, suscitados por la cdicin francesa, me han
convencido de que el libro haba acertado. Espero que la edicin espaJiola tendr la
misma repercusin.
El libro termina con un conjunto de propuestas. El urbanismo de las redes me
parece, en efecto, una va posible (quizs la nica) y deseable para una renovacin
de la accin urbanstica. Sin embargo, para internarse ms en esta va, me pareca
entonces que deban ser desarrollados diferentes temas. He tenido la satisfaccin de
constatar, durante los cinco mios transcurridos, progresos evidentes en los di versos
temas, no slo en Francia sino tambin en otros pases. Me limitar a sellalarlos
brevemente, con remisin a las principales publicaciones a que han dado lugar. Slo
citar los libros, porque los artculos son demasiado numerosos.
De entrada me pareca necesario un desarrollo de la investigacin histrica sobre
las redes. Recientemente, en Francia y en otros lugares, se han llevado a cabo
diferentes trabajos de investigacin sobre este tema. En Francia destaca la notable
tesis doctoral del historiador Nain Oeltran sobre la red elctrica de Pars (1878-
1946), que debera ser publicada. En Estados Unidos, sobresale la importante obra
de Clay MacShane sobre las redes viarias urbanas (MacShane, 1994). En Espaa se
han publicado diversos estudios sobre la evolucin de las redes, por ejemplo
tclefnicas (Capel, 1994a), elctricas (Capel, 1994b), de gas (Arroyo, 1996). Los
"urbanistas dc las redcs" harn bien en leer estos libros.
La representacin grlica, la informtica y la modelizaci{)Jl de las redes
planteaban problemas delicados a linales de los aos 80. De hecho, la herranlienta
bsica expuesta en El urbanismo de las redes es un modelo basado en la tcora de
grafos. Aunque estc mtodo es adecuado por lo que respecta a la propia red, es
insuJiciente para tomar en consideracin su relacin con el espacio urbmlo
"ordinario" al que sirve. Por suerte, desde hace unos mios se dispone de otro
mtodo a partir de la geometra fractal, mtodo que parece muy prometedor para el
urbanismo de las redcs (Frankhauser, 1994; Oatly y Longlcy, 1994). La concepcin
de las rcdes podra beneJiciarse de ello en un futuro inmediato.
La evaluacin de las redes plantea al urbanismo, lo escriba en 1991, otro
problema. Se observan progresos principalmente por el lado de la geografa, de la
econona y de la gestin. De hecho, se dominan las herramientas de evaluacin
econmica sobre todo para las redes de telecomunicaciones. Los resul tados
obtenidos en este sector permiten hacer un balance de las economas de escala (o de
envergadura), importantes para la oferta cuando una red se desarrolla, y los cfectos
de club o de red (directos o indirectos) favorables por el lado de la demanda. Pero
los trabajos relacionados con las redes de telccomunicacioncs han inspirado o
12 J:"'[llrba"iJlIJo de las redes
estimulaJu las investigaciunes cn utros mbitus: reJ elctrica, curreos, transporte
colectivo, etc. (Curien, 1992; riin, 1(94). Hay que citar tambin, para una
evaluacin m:ts urbanstica, el interesante estuJio Je hne Summcrton subre las
reJes Je calefaccin urbana en Suecia (Summerlun, 1992).
La semiologa de las reJes es indispensable para el urbanismo. Pese a la
JiJicultad de los mludus en este campo, hay que reconoccr los valiosos esfuerzos
Je arquitectos italianus (Pucci, 19<)6), franceses (Devillers y Riboulet, 1994), y
utros.
Pero 1.'1 urbarlsmo Je las rcdes cs lambin una prctica scctorial, profesiunal. En
1991, me lamentaba del "u1vidu" de las ductrinas y de lus proyectus de grandes
personaliJades que en su tiempo practicaron el urbanismo Je las rcJes. Es
indispensable conocer las obras de estos urbanistas, como se conocen la Carta de
Atenas y lus proyectos de Le Corbusier. Se ha hecho mucho hasla ahora, y nos
felicitamos JI.' ello, para rehabilitar y Olorgar a aquellas obras el lugar que les
corresponJe. La eJicin reciente del ensayu de Melvin Webbcr escrito en 1964 y
eJitado gracias a FraJ1l;oise Choay es un testimonio de ellu (Wcbber, 1996).
En 1991, evocaba sobre lodo la extraorJinaria pcrsonalidaJ de IIJcfuns Cerda
que, en mi opinin, puede considerarse como el fundador dd urbanismo de las
redes. !'ero cra nccesario hacer la historia prl'cisa y rigurosa Jc la ubra Je Cerda,
para comprender la parte esencial JI.' los principios que, tudava hoy, continan
sienJo la base Jel urbanismo Je las reJes. Dcspus JI.' la eJicin francesa JI.' mi
libro, el admirable trabaju realizado por Albert Serralllsa y su cquipo, a partir de
nuevos descubrimientos archi vSlicos, aporla elementus originales (Magrinya y
Tarrag, 1994; Serratusa, 1995; Soria y !'uig, 1(96).
Desde 1991, la ncccsid:ld dcl urbanismo de las redes aparece cada vcz m:ts
claramente en todo el munJu. La ciudad necesita una nueva Jcfinicin (Rmy y
Voye, 1(92): :lwlJializacin y metropulit:Uliz;cin son tnninos que particip:.ul Je
esla de1inicin. La exlcnsin mundial de I:1 lelar:.ula JI.' ntcmel refuerJ:a el
inteITog:.ulle sobre las n:!aciones entre las redcs JI.' lc!ecomwlcaciones y [; ciudad
(Grall:.un y 19<)6). !'cro c! fonnidable desarrollo Jc! automvil, no
Jesmentidu hoy en lus pases industrializaJos y muy probable en muchos pases en
desarrollu, afccta tambin en profundidad al espacio urb:Ulo. El automvil, como el
telfono, y nds llxJava que el ordenador, permite a cada indiviJuo Jibujar sus reJes
y, m:ts all, su territorio (Dupu)', 1(95). !'recis:.unente para responJer a este gran
relo, presel'!::.':) por CerJa, el urb:.ulsta JI.' las reJes tiene su lugar en las ciuJaJes JI.'
hoy. EspLTee.>s que este libro, y 10Jos los que acab:.um)s JI.' cilar (entre muchos
11l:ts), contribuir a su consoliJacin.
Pars, 8 JI.' sepliembre JI.' 19<)6
Agradecinzielllos
Este libro es el resultado de dos componentes de n actividad universitaria:
investigacin y enseanza Debe mucho al medio en el que ejerzo mis actividades de
investigacin. En primer lugar al LaboralOire Tec/lIl iques, TerrilOires el Socils en
conjunto, y ms particulamlente a Vivian Claude y a kan-Mare arrner, que leyeron
y criticaron el manuscrito. Mis colegas de la agrupacin de investigacin Rseaux
del CNRS (Conseil Naliolllll pour la Recherche Sciellliflque) tanlbin me han
inspirado mucho. En este libro eneonlrarn algunas de nueslras n:l1exiones
colectivas.
El contenido de la obra recoge algunos de mis cursos. La redaecin se ha
enriquecido con las reacciones de mis estudiantes del Instituto de Urbanismo de
Pars en cursos de doctorado, de mis alumnos de la Ecole Natiollale des PO/liS el
C/ausses, y tambin de los estudiantes de licenciatura del Instituto de Urbanismo
de la Universidad de Monlreal, donde rui profesor cuando redactaba la parte esencial
de este libro durante el invierno de 1990.
La Universidad de Pars XII-Val de Mame me aport en un momento decisivo
una ayuda material que apreci mucho.
finalmente, tengo un recuerdo especial para r r n ~ o i s Choay y Philippc
Pinchemel que supieron dar, en un clima de gran conliarlza, sus consejos y su
nimo.
En este espacio-red, cuyas mallas estn formadas por el
conjunto de las vas de comunicacin -terrestres, martimas,
areas, carreteras, as como cables elctricos o telefnicos, e
incluso ondas hertzianas-, transportando personas, bienes
(entre los que est la energa) e informaciones, se inscribe
nuestra realidad urbana. Ya no representa una unidad
autnoma, un centro encastado en el canlpo circundante, sino
una zona de condensacin especlica alrededor de puntos de
cruce -"enlaccs"- de las citadas vas de comunicacin.
"Habitar" ya no designa aqu residir, sino -virtualmente o
actualmente- comunicar (de lo que la circulacin es el
aspecto mejor conocido). El ciudadano-residente es un
"abonado" a estos puntos nodalcs del espacio-red; su
residencia, una "conexin" a esta red.
Georges-Hubcrt de Radkowski, "Le Crpuscule des
sdentaires"
in L'Hollll7le de la Ville, J\NUS, 1967.
Introduccin
Todava es necesario discutir acerca de la crisis del urbanismo'! Se debe, una
vez ms, diagnosticar el malestar de los urbanistas'!
En una antigua publicacin sobre los "juegos urbanos", esta especie de
simulaciones ldicas inventadas por los urball plalll/ers americanos de los allOS 60,
expliqu como la profesin de urbanista neeesitaha una ideologa propia que
enmascarase su desordenl. Ahora bien, lo que era cierto en aquellos momentos para
los urbanistas de Estados Unidos, no lo era todava para los franceses. En FrallCia,
el urbanismo estaba en per1'cctas condiciones.
Desde entonces. en la mayora de los pases occidentales, los alllisis
convergen. Se ponen en duda el urballismo y la planilicacin urbana. I.a crisis es
crnica. cl malestar pennancnle. Pero el urballismo resiste. La crisis no es an tall
profunda como para impedir la puhlicacin de revistas, manuales y diccionarios que
se aJluncian decididalncnte de "urballismo''2. As pues, el urbanismo todava es
slido. Los consejos que se le prodigan pueden parecer curiosos: la orientaciln
hacia la proteccin del patrimonio o del medio ambiente, la huida hacia la
arquitectura y la monumentalidad, el hincapi puesto sohre la paI1icipacit'm del
pblico en las decisiones, pueden todos juntos llegar a reconstruir un cucq)O de
doctrinas y prcticas coherente ante los desafos de la ciudad l1loderna'l
Se puede dudar de ello. sobre todo porque, desde hace poco, se ha
otro tema. Es evidente que nuestra sociedad se dirige hacia una evoluchn que da a la
comunicaciln ya sus tcnicas un papel clave. A pesar de su imprecisin, cl tnnino
lluevas [ecllologas de COIIlL/lliCllCiI/ (NTC) aparece con fueo.a. Sugiere el lelfono
moderno y sus mltiples Jeri vadLls, cl ordenador y su capacidad de tratamiento
Dupuy G.. Plallijiculioll Ilrbaifll' el ilM%gie [{'chllocrm;qUl': le cas des jellx w-!Jaill.'i. tesis
dOl'loral tlc]O ciclo. Pars. l1ni\'crsil RCll Descartes. 1973.
2 Slo por la n:l..-iclllc actualidad frUIH... fona: la revista Urf)(/l/isIIJlJ. los ll1:lnu;.lIcs de urbanisIlm
de Lacazc 1.-P.. Al/ll
fltl);er sn \'j/ll', les e!loix du II/airl' ('fl IIwrih'l' d'llrlWflisll/l', Pars, EditiollS
du Monileur. 1')RR; Les M<'tIlOdes de {'lIriJanixllle. Pars. PUF, 1990, Y de Guay P.-Y..
II1rot/ucliofl a/'wbllfli:mlt:: (/pproc!les t/uioriljlil'J. iJlSlrUIIll'lIlJ e/ Crilh"('.f. Modul\) I:d., Mont.rJI.
1997; f",terlin P., Choay F., Dictin1l11l1irl' di' 'ur!JalliJlI/l' el de l'alJlhJ(lgellleflr. Pars. PUF.
198R; Trihillo!1 J.-F.. :Ur!Jallisllll'. P;1rS. La Dcouvcrlc. llJt)l: f\'lc:r1in P., !.'1U1Jall.\IIIl'. P;us.
PUF. 1')<) 1.
2
1M EL urbwJi.rmo de las redes
l.le la informacin, [as teleeomunicaciones y sus enormes caudales), la
palllalla electrniea y su funcin interrelacionadora. Las NTC aJCctan a nuestra
rdaciln con el tiempo, con d espacio, con los dems. Se pudo alinnar que creaban
un universo particular, un espacio-tiempo propio, a punto de llegar a ser d nico
signilicanle del mundo moderno. La exageracin no es el menor defecto dd discurso
actual. No obstante, es evidente que la explosin de las NTC aJcctn a las relaciones
del hombre con el espacio, con el territorio. Las bases sobre las que se fundaba el
se han, si no han sido socavadas, al menos se han sacudido. Las NTC
no signilican pues el fin de la ciudad, o por lo menos el lin de una cierta ciudad,
justamente la que los urbanistas pretendan dominar con sus planes?
Ahora bien, a cstos interrogantes, a estas provocaciones, el urbanismo no
responde. No tiene nada que decir. Incapacidad de comprender el hecho
tecnolgico? Aunque existen algunos easos de miopa caracterizada, particularmente
la dilicultad de percibir la verdadera medida del fel1lmeno automovilstico, no se
puede decir que el urbanismo haya sido reacio hacia las evoluciones tecnolgicas.
Por no citar ms que dos grandes nombres, Tony Gamier y ms tarde Le Corbusier,
comprendieron perfectamen1c la naturaleza profunda de las transformaciones
teCllolgicas que alCclaban a la industria, la sociedad y las ciudades que conceban.
Las innovaciones en materia de medios de locomocin, de energa, de
colllUlcaL:n, fueron percibidas muy pronto por los Cerda, Howard, Hnard,
Challlbless o Wrighl.
l.a cuestin parece pues ms fundamental: no es el urbanismo, por su
naturaleza, incapaz de crear y de apropiarse de las herramientas in1clectuales que le
peflnitiran pensar la ciudad tal como es hoy, tal como proviene de evoluciones
pasadas y tal como se transforma para el futuro?
1:1 concepto de red permite centrar la cuestin al maxlIlIO. La red, como
conccpto y no como objeto, emerge progresivamCllte en b historia recien1c porque
plantea una nueva organizacin del espacio
4
Traduce bien algunos tipos de
n:lacioncs espacio/tiempo/ infonllacinlterritorio caractersticos de las sociedades
modernas
5
.
Curiosamente, el urbanismo se ha mantenido al margen de esta evolucin
epistell1ohgica. La paradoja reside en su dclinicin misma. Si hubiera pernlanecido
un urbano que definiera la forma urbana en referencia a cnones estticos un
poco fuera dd tiempo, se podra comprender que el urbanismo se contentara
una interpretaciln espacial demasiado alejada de sus criterios. Pero
despus de ms de un siglo, segn las mismas palabras de rranc;oise Choay, el
urbanismo pretende conseguir un enli.lque global y ciellllico, crtico y rcllcxivo tle
3 Caud:.J.lcs que en 1'01.:0$ ailos SI.: han incrementado en proporciones considerables: dd orden de 1 a
1000 cUi.llldu se pasa del telfono c]1sico a la fibra ptica.
4 GuiJlcrmc 1\., Gt!Jlesc du cuncep! de rIeau: lerrifoire el gnie en Europe de ['Ques!, 17601815,
InstilUt fr.ul,,'ais de Thoric dcs Mutatiolls url>aincs. infurmc para el
Pli.ln urbain. Pars, cncm de 1988.
5 Dupuy (j. el al., Rl'UUX Ierriloriaw.:. Caen. ParJdigmc, 1988.
Introduccin 19
la ciudad6, Cmo explicar que, salvo en raras excepciones, el pensamiento
urbanstico no consiga apropiarse (ni tan slo articularse) dc la visin reticular que,
poco a poco, se impone tanto entre economistas, socilogos, t1l6sofos, como entre
ingenieros, arquitectos, e incluso el hombre de la calle? Con un estilo polnco,
Paul Virilio constata y dcline su campo: "Hoy, es ms que probable que lo escncial
de lo que se persiste en llamar urbanismo se compone/descompone por los sistemas
de transferencia, de trnsito y de transmisiones, estas redes de transporte y de
transITgracin cuya conJiguracin inmaterial renueva la de la organizacin catastral,
la edificacin de monumentos"7.
AIain Sarfati, arquitecto y planilicador de las periferias urbanas, percibe los
cambios necesarios para el urbanismo: "Las periferias nos obligarn a pensar ms en
trminos de redes, circuitos, enlaces de manera ms lineal y encabestrada, a escalas
muy diferentes, No podemos continuar ignorando los grandes canlbios de la
distribucin, la comunicacin, la informtica, y son las periferias las que absorbern
esta modernidad, de hecho ya sufren sus mayores efectos"S,
No obstante, se trata de excepciones. En general, el urbanismo es
desesperadamente mudo con relacin al tema
9
. Kevin Lynch lo expresa de esta
manera: "Sysrematic arrenrion ro rhe enrire mnge ofrhe dimeJlSiOtt is !acking"IO.
La incomprensi6n de la red por parte del urbanismo no es una cosa nueva. El
aliento ut6pico de los inicios del urbanismo habra podido predisponerlo a introducir
las visiones reticulares de un Graham Dell (para las telecomunicaciones)
11
o de un
Henry Fonl (para la electricidad)I2, Pero no hay nada de eso.
y a lo largo de la historia, los contados urbanistas que se reti rieron al conceplo
moderno de red para repensar la ciudad, como I. Cerda, O, Wagner, F.L. Wright o
M.-F. Rouge, han sido, al menos por lo que respecta a esta parte de su obra,
6 Choay F., L'Urbanisme: utopies el ra/i(s. une alll/wlogie. Pars. Le Scuil. 195.
7 Virilio P., L'Espace critique. Pars. Christian Dourgois. 1984.
S Sarfati A., Actucl, n especial. Almanach Danlieue, 1985.
9 Communica/ion el dynol1lique urbaine. ADELS. informe para el Plan urhain, I<JX6.
10 Lynch K., Good city form. MIT Press. Camhridge. Mass., 1987.
11 "Se puede concehir 4UC los cahles lelefnicos puedan ir cntclTados. Ohien suspendidos en el aire.
comunicando por conexiones COIl las viviendas. las casas de campo, las tiendas, las fbricas,
etc .. unindolas por el cable principal a Ulla oficina central donde el hilo podra conectarse a la
demanda, y estahlecer una comunicacin enlre dos lugares cualquiera de la ciudad. Un plan como
ste, aunque actualmente es impracticahle, derivar, estoy seguro de cllo. de la inlIoduccin del
telfono entre el phlico. Creo incluso que en el fuluro. un conjunto de hilos unirn las ofidnas
principales de la compafla dc1tclfono en diferentes ciudades y un hombre en una regin del pas
podr comunicar mediante lenguaje hablado con olro en un lugar diferente". Texto de Grah,un
Del! de 1878, in Kingsburg l.E., Tite Telepltane and TclepllO/1e Excltanges. New York. 1972,
citado por De Solla 1'001 1. (Ed.), The Social Impact of tite TelepllOne. MIT Press, Cambridge.
Mass .. 1977.
12 CL lIngues T.P., "Visions of Elcclrilicalion and Social Change", in 1880-1980, un Sii!de
d'leccricic dans le monde, Acles du premier Colloquc inlernatonal d'hisloirc de l'lcclricil.
Pars. PUF. 1987.
20 El urbanismo de las redes
ignoraos, olviados O marginados. Quin poda imaginar que estos precursores
seran hoy por hoy los modelos a seguir por un urbanismo moderno'!
Sin embargo, no ha llegado ya clmomento en que cI urbanismo se dote de los
medios que pcmlan pensar la ciudad no slo cmo es, sino cmo
pucde y cmu uebcra ser'! No convendra atribuirse los inslfumemos necesarios
para aeluar sobrc un espacio que los gegrafos ms perspicaces ven profunamente
transformuo por la organizacin reticular e las activiaes humanas,!13
La explicacin de la resistcncia del urbanismo a tcncr en cucnla la re, las
razones de la cxclusin c la visin reticular por el enfoque urbanstico clsico, hay
que buscarlas slo en cI pasauo, en los orgencs el urb;ulsmo'! No convenra
imcrrogarse tambin por las condiciones presentes e la prctica de los urbanistas'!
En el pasao encomramos las circunstancias en las que naci un pensamienLo
urbanstico: ulOpa salvaora para las ciuades inustriales totalmente ominaas por
las rclaciones e prouccin fabril. Actualmente, cI urbanismo es el operador e un
cieno tipo de taritorialidad arcolar, la de la propiedad indiviual o colectiva, pblica
o pri vada, pefll tamhin la de todos los lmites, de todas las frollleras naturales o
instilucionaks donde ;Udllil mlliplcs poderes, pequeoos y granues, que las redes
porllil subvenir.
Pcro el urh;Ulismo HO puede ignorar <.lurllille ms tiempo las n;des como objctos
ni la red como colh:eplO. Ya no se trata slo e curar un malestar hui<.liw. Habra
peligro de mucne p;u'a cI urhllilismo si continuase negllildo los nicos enfOtjues que
le pueden devolver un:Jlcgitimidad confurme a su vocacin inicia!.
Por encima <.le loO, las ciu<.la<.lcs son las protagonistas. Se podr aceplar
todava que los que lem:n responsabilida<.les en materia <.le legislacin,
reglllinentacin, planilieacin, gestin y que. por eso mismo, aetllil sobre el
espacio urblli1ll, descuiden, porque no las pueden entender, las InU1sformaciones
esenciales <.le las aclividaes y dc la vida urbllia'!
No se tr:Jta de una Jiscusin acadmica. I.as consecuencias en tmlnos de
poda. de dcsalwllo econlllnico, de exc!usin social, son reales. Grard I'remel, al
llilalizar las inei<.lcncias urb;Ulsticas de la gestin de las redcs de agua y de
sllie;unielllo de los municipios pertenecientes a los departamentos frlliCeSeS del
Val-d'0ist: e Yvelines. l[;ga J la siguienlt: conclusil>Il: "medillile la
implllillaLin, lransformaciones, los modos dt: gestin de las rt:des de agua no
sc instauran "nuevas (es decir, obligaciones hacia los monopolios de
so[)erllilas loca[;s) hacindos<: o deshacindos<: segn las relaciones e fuerLa,!,,14
ElllmllilUcl N<3grier, en su eSlUdio sohr<: la implllillaciln de las r<:des de cahles,
exlrae las mismas conc!usiones
I5
.
u Pilll:hcmc1 P. y G" /.u Face la Terl't:. Pars,/\.. Col in. as L"omlJ Ch.IVal P., "L'Arenir
de /tlllllrOp()/isUlion". n" 550. nOV.-dic. }t)X9.
14 Prl'mc1 0 .. "fvbiuisl.: rscaux el unmin;Jlioll Eludes jtmdereJ. n<l 35, juniu <1.:
1%7.
15 E.. "'1l1C pulitics uf TC1Tiloriai NClWl)rk Policics: Tllc Examplc uf Vidcocom-
II1uflktiulI:-i Nctwurks inl:rancc". Fltu. 11'-' 1. prilllavcra tic 1<.NO.
lnlroduccin 21
Figura l. Computa City: ciudad conccbida para oplimi/.ar elcctrnicamentc. "cn
tiempo real", los diversos cambios de actividades de lus individuos dc una coou1I1itlad
de 100.000 personas. La utopa no transcendi las columnas dcldiario Arcligr(/m.
(Fuente: ArclligrOIll. Loudres. otuiio de 1964)
En el fondo, y hablando de territorios, parece que hay dos concepciones
opuestas. El urbanismo siempre ha privilegiado una territorialidad areolar, ddinida
por zonas, lmites y fronteras, en cuyo seno se ejercen los poderes. /\ esta
concepcin parece oponrseIc la de una territorialidad reticular, que va ms all de
las zonilicaciones y las barreras, yen la que se ejercen otros poderes.
No se trata de negar poderes ni tipos de territorialidad areolar legtimos, sino de
reconocer la existencia de otros poderes y de terriloria.lidaues reticulares. Por esto
hay que dotarse de los medios para pensar y analizar [as redes en y para un nuevo
urbanismo. Se deben promover las herramientas que permitan la aeci{lll dicaz sobre
lo que ha llegado a ser lo urbano.
Rehabilitar las grandes utopas reticulares; saear el pensamiento urbanstico
reticular de su marginalidad; fundamentar mejor, de manera ms tetriea, la nocin
territorial de red; favorecer en el debate urbanstico moderno UIlJ discusin
contradictoria sobre la territorialidad; presentar, explicar, desarrollar las helTamicnlas
que pcmtitan tener en cuenta la "reticulslica" dentro de la "urb.mstica": este es el
programa ambicioso pero necesario que orienta este libro.
1. Las dificultades del urbanismo
contemporneo
1.1. La confusin de los urbanistas
"Confusin", "imagen difusa", "crisis de identidad", "prdida de la cultura
urbanstica": en un trabajo reciente sobre la fonnacin en urbanisIllo, J.-e. Jager
establece un juicio sin concesiones sobre el estado de la proksin de urb:Ulista en
Francia
l
. Sea necesario que los proksionales, conlina Jager, se entiendieran al
menos sobre lo que, ms all de las ideologas y del mercado, encuadra toda
intervencin sobre la ordenacin de la ciudad y uel territorio. Pero hoy por hoy falta
este "ncleo" reOexi vo que el aulor del infonne define como "la comprensin de los
procesos de formacin, de reestructuracin y de mutacin del espacio".
Poco tiempo antes, un investigador especializado en sociologa de las
instiluciones y de las profesiones de la ordenacin del territorio y del urbanisIllo
publicaba un artculo con el ttulo: "El desorden de los planificadores"!. Para
Peraldi, los planificadores de las ciudades han perdido desde 1975 su ideal
planificador. Hasla esta fecha, el Estado haba conseguido legitimar el principio de
intervencin pblica en materia de programacin urbana. La progresi va reliralla lid
Estallo en provecho lIe los agentes privallos (sobre tollo en las Z\C") y los entes
locales (desde principios lIe los mios 80), ha provoeallo un vaco. Los urbanistas
buscan un nuevo paradigma, pero viven la situacin actual como una crisis lIel
urbanismo.
Confusin de la profesin, ausencia lIe reconocimiento lIel olicio: tollava hay
otros hechos sintomlicos. El urbanismo casi no atrae a los jvC\1es aunque las
Jagcr J.-C., informe sohre L'Enseignemcllt de l'urbanismc. para el minislerio de I'Equipcmcnl.
du Logcmcnl. des Transporls el de la Mer, dic. 1t)gt). El mayor inters dc este informe reside en
que ha sido realizado despus de numerosos cllcucnU'us con prnfcsionaks. poltiL:os.
universitarios. y da una imagen bastante fid de la opinin dominante en la materia.
2 Peral di M.. "Le Dsarroi des amnageurs". Diaxona!. n 74. ocl. l 'JR8.
N. del T. Zone d'Amnagemenl COIlcen (ZAC). opcraci6n urhanstica cnn parlicipacin
agentes privados.
24 El urbanislIlo de las redes
0p0f[unidaues ue trabajo existen. Las fonnaciones en urbanismo y planificacin,
iniciaua.s en el perodo 1960-1970, entr,Ul ahora en compcleneia para reclutar
estudiantes en un mercauo encogido. El uroanismo era anliguamelJle para los
jvenes, no la va de una tcnica especial, sino la de todas la.s generosidades. Esta
imagen tambil:n se ha borrauo y los jvenes que hoy se intmducen en la profesin
exigen tl:cniea. Pero, qUl: tcnica? El inllJrllle de J.-e. Jager, a continuacin de
media docena ue otros estuuios, muestra las granues dificu!taJes que se preselJlan a
la hora de definir una veruadera fOl1nacin profesional, en ausencia de un
pens,ullielltn urbanstico contemporneo, ue una comprensin del heeho urbano y de
una definiciln terica del lugar que ocupa el urbanismo prctico.
Otro sntoma, quiz todava ms impresionaJlle: la ausencia de grandes
nombn:s, de personalidades fuertes que marquen la profesin. Cuando se trata de
urbanismo en Francia no viene a la memoria ningn nomore. Para el gran polico,
inmediatamente se establece la confusil>Il entre uroanista y arquitecto, y en una
encuesta Ricardo Dolill probablemente reeogera numerosos votos. 1\ pesar de esto,
el maeslro del Tuller de Anui/eclLlm tenura ciertas dilicultades para hacerse
reconocer entre los urb:mistas franeeses.
1\ pesar de las apariencias, estara equivoeado quien creyera que esta especie de
decadencia uel uroanismo es muy reciente y peeuliannente francesa.
I:n Francia, el malestar viene de lejos. Es verdad que ha sido enmascarauo por
la fuer/.a intervencionista del Estado despul:s de la Segunda Guerra Mundial. Pero el
,mlisis histrico muestra las dilieultades hallada.s mucho :ultes para acreditar el
urb:mismo ante e! pblico.
Jcan-I'ierre Gaudin destaca que el trmino "urbanismo" conoci una singular
fortuna euando fue introducido en Francia a principios de siglo'. Sin emoargo, el
notable valor con el que fue acreditado se vio erosionado rpidamente en el perodo
que separa las dos guerras mundiales. Se dieron cuenla de que la palabra poda
"cubrir tanlo la expresin de una idealidad como e! detalle tl:CIlico de diferenles
modos operalivos de intervcncin". La confusin ha podidu fomentar duranle cierto
tiempo los juegos corporativistas, pero, a la larga, segn J.-l'. Gaudin, ha llevado
"al agotamiento de cualquier credibilidad".
En L'HislOire de /a Frallce urbuille, Marce! Roncayolll prolonga esta rellexiln
critiGUluO el propio ml:lOdo del urbanismo francs de mediados de s i l o ~ Si bien los
urbanistas se benclici,m de entrada de un juicio favoraole, ya que el uro:mismo surge
inicialmell1e de principios de mden, de claridad, de ocllel.a, y se opone a los
deslrdenes del pasado, pronto sern incapaees de convenecr. "No slo el h0I111ign
o el dispositivo marginan a la Cil radieuse, sino algo mucho ms esencial: que toma
pa.nido por el futuro; una anlicipaciln sobre Ia.s conductas sociales, que el habilaJlle
no continna. Soore todo cuando se camoia de clientcla". No se puede ser ms claro.
3 Gaudill J.-P., 1'edllloIJO/is, cres urbuilJes el ilJ1Iol'atioIJS IIIIl1licipa/(s. Pars. PUF, }<Jgl).
4 H.lHu,:<lyn!n f\.1., L'Hisloire tll- la Frwlcl- uriJail/e (c.:undusin. Tomu V). hajo lo..! dircc.:c.:in de Duby
G., Pars. Le Scuil, 19S5.
Las dificu/lades del urbanismo contemporneo
figura 2. Urbanismo de zoniricacin y urhanismo de redes: dos concepciones
opuestas que el plan no pnede conciliar (CEUMT n" 109, jnnio de 19R9, Barcelona).
25
Lo que est en juego es cl principio mismo de la planificaciln sta ya no
puede basarse en una comprcnsin real y actual de la vida urhana.
La situacin presente del urhanismo franes es sin duda particulallnenle crtica,
porque se ha beneficiado en cl perodo preeedente de un aumento de legitimidad
debido al apoyo dcl Estado. Por eso, hoy conserva la prclensin de un
intervencionismo omnipotente, pretensin maniliestamente alejada de sus
posibilidades reales de accin, pero sobre todo de anlisis de los prohlemas
urbanos.
Aunque la crisis sea actualmente menos visible, cl urbanismo conoce tambin en
partes cl mismo tipo de dilicultades. El urbanismo, o cl Ur!J1I1I Pll/lulillg5, cs
criticado. Se le acusa a vcces de perderse en los detalles de un tecnicismo
sohreestimado, en lugar de promover un ideal. O incluso se le recrimina que sirva de
ideologa, de coartada, a una soeiedad que no hace nada por n;ducir las
desigualdades sociales.
Recurrir a estas crticas es frecuente, aunque la argumentacin se modifica. El
ejcmplo de Estados Unidos es particularmente aclaratorio. En 11)73, un urbanista
"radica!", Murray I3ookchin, dedica un largo artculo a la desmitificacin dcl Cily
P/allllillg. Sobre bases marxistas, critica primero un p/wlIlillg que no tiene cl poder
de planiticar porque cl espacio est estructurado fwdamentalmen{e por la burguesa
5
No existe identidad. ni siquiera equivalencia entre el trmino "Urh<lllismo" y el trmino Ud)(lIl
Planning. En cada pas. la historia ha definido los campos donde es leglillla la intervenci!l <.C
los poderes phlicos sohre la ciudad. Adems. en algunos pases. los l<.:nit:os ejcn.:en en el
marco de organizaciones profesionales muy fuertes. en otros 110. El Icctor comprender que aqu
no se profunc..Ike en el anlisis de estas diferencias 4ue no son para el propsito <..le la
ohra.
26 l:J urbanismo de las redes
y las fUl:rzas l:l:onomll:as. l'l:ro rdluYl: tambin d tmlino cily, oponil:ndo la
Illl:galpoJis aIlIl:rkana actual a la ciudad gril:ga, a la ciudad dl: la l:dad ml:dia, a
todas las ciudadl:s dl: la historia, l:n las qUl: Sl: inspirara la ci/y dd Ci/y Plallllillg,
pl:ro de las que las metrpolis americanas no han conservado nada
6
Quince aos
ms tarde, un historiador dd urbanismo, Robert FishmaIl, hace la misma crtica
sobre basl:s complelaIllenlC diferl:ntes
7
. "No plaIliJicada, no invl:stigada e
imprevista, la nueva ciudad es actualmente una realidad". R. Pishman constata que
los urbaIlistas haIl dejado que se hiciera una ciudad bastante distinta dl: lo qUl: se
pensaba
H
La vieja metr6polis con su centro y su pcrifl:ria ha sido laIlZada a los
mrgenes dl: la l:conoma y de la sociedad aIllericana, y todo esto con la
inconsciencia de una ayuda pblica va, i acompaada de medios inaudi tos dl:
plaIlilicacin urbaIla!
R. FishmaIl prl:cisa el contenido de las crticas dd urbaIlismo en Estados
Unidos. Subraya que las ciudadl:s ideall:s de los "padres" dd UrbaIlismo, Howard,
Le Corbusier y Wright
9
, ticnen "su lugar en la prctica (y el inconscil:llte colectivo)
del urbanismo". l'l:ro las crticas haIl atacado a los mismos principios de
este urbaIlismo. AuIOrl:S como Jane Jacobs en los aIIOS 60 o como Richard Senett
(1970), se haIl opuesto a los principios urbaIlsticos por encontrarlos demasiado
dl:pendientl:s de prl:supul:S[OS aIllIOpolgicos estrl:chaInente ligados a la accin IIsica
sobrl: la fonlla urbaIla. HaIl mostrado qUl: la realidad sociohgica y la expcril:ncia
vi vida por los eiudadaIlOS Sl: acolllodaban mal a esqul:mas a la vez simplistas y
limiladores.
Finalmente, hay qUl: sealar palabras de Marcel Roncayolo a propsito del
urbanismo fraIlcs: "Fracasa el sueIlo orgulloso y totalitario de tralar la sociedad a
travs dl: las fomlas espaciales. El graIl vudco de los aIIOS 70 es la conciencia de
este lmite, d fin de la representacin proyectada"IO.
Segn Howelt naum, los urball p/allllers tambin tienen una crisis conceptual
ll
.
Sl: ha superado la visin exelusivaInente IIsica dl: la planiJicacin urbaIla. Algunos
se haIl comprometido con un UrbaIlismo ms social, formulando l:n el marco UrbaIlO
los objetivos de igualdad de 0p0rlunidadl:s (para minoras tnicas, mujl:rl:s...)
en dikrentes sectores (l:ducativo, saIlitario, cultura!...). Aparentemente, no haIl
tenido mucho xito. l'or un lado, han abaIdonado el fondo esencial dd urbaIlismo y
renunciado a una accin sobw d marco espacial dl: la ciudad. l'l:ro por d olIo, los
p/w/Ilers no han conseguido convcnCl:r a los pobres, que siguen siendo los
6 Duukchin M.. 'The Mylh uf City Planning". Libraion. sel.-ucl. 1973.
7 I'ishman R.. 'The Pus1-War American Suburb: a New Furm. a New Cily", in SchalTer D. (Ed.).
TH!(} Ccnluries o[ AmericlJll Plwmillg, Londres, Manscll, 1988.
8 Se har una rct'erencia ms extensa sobre esta "nueva dudad" y los anlisis dc Fishman en el
captulu 6.
9 A tus que ha dc<.lic<ldu una uhra: I'ishman R.. L'UlOpie arbainc aa XXc si"C/c. Druxcllcs,
Mardaga.1977.
10 Runcayulu M.. op. cil.
J1 Dawn Il.S., "Problems of Govcrnance anu the Professin uf Planncrs: Lhe Planning prorcssiun
in lhe 19XO's", in Schaffer D.. op. rilo
Las dificultades del urbanismo cOT1fl'mpnrtll'o 27
perdedores del juego urbano. Tampoco han sabido ganarse la simpata de las clases
medias asustadas por las tendencias redistributivas de la planilicacin.
En Estados Unidos, como en Francia y un poco por doquier en Europa
occidental, el urbanismo es vctima de una crtiea ideolgica general que pone en tela
de juicio la intervencin pblica en sus diferentes avatares. Sin embargo, esta
explicacin generalizadora encuentra pronto sus lmites. En Francia, por ejemplo, la
descentralizacin ha coincidido con una valoracin de la accin municipal. Es ms,
el gesto arquitectnico o monumenlal, aUlorizado por los nuevos poderes de los
entes locales parece encontrar en los ciudadanos un eco particularmente favorable.
As pues, habra una intervencin pblica buena y otra mala... y el urbanismo estara
dcllado malo.
Ante cstas delicadas cuestiones para el urbanismo que, como se ha subrayado,
no son recientes, se han buseado respuestas en difen:nles vas. Del (/{/VOCIlCY
p/anning anlericano al ambienlalismo escandinavo, de la proteccin histrica a las
diferentes formas de implicacin de los hahitanles en los procesos de decisin, cl
abanico de doctrinas y prcticas profesionales es bastante extenso. Los resultados
son poco convincentes. Sin examinar todas las experiencias, todas ellas muy
interesantes, se insistir en la orientacin participativa. Ddi:ndida en Francia con
constancia por J.-P. Lacaze, ha encontrado igualmente seguidores en numerosos
pases
l2
. Partiendo de las crticas formuladas en contra del urbanismo, la voluntad
participativa eonsiste en reemplazar los principios generales y ms o menos
dogmticos, que guan habitualmente la accin urbanstica, por la expresin de las
voluntades de los hahitantes o de los futuros habitantes. Sin hablar de las
operaciones-coartada, las experiencias de participacin demuestran los lmites de
esta orientacin. Un escaso nmero de personas implicadas, dilicultades por
dominar un lenguaje demasiado tcnico, imposibilidad de conseguir tiempo para
estudiar los expedientes en profundidad, tendencias hacia cl aprovcchamienlo
poltico, etc.: son algunos de los numerosos obstculos y dificultades para los
urbanistas que quieren promover la participacin.
Si se va un poco ms lejos en el anlisis, parece que los problemas hallados
provienen del hecho de que los habitantes se sicnten extraJ10s en el campo del
urbanismo. La misma mancra de plantear los temas, de delimitar el campo de accin,
pareec excluir una participacin numerosa y activa.
La elaboracin de un plan de ocupacin del suelo (POS) es un caso intcresante,
porque la legislacin ha buscado favorecer la participacin del ciudadano. Algunos
municipios han tomado cl relevo y han organizado alrededor de la elaboracin
conjunta EsladolEntc local una verdadera concertacin con los hahitantes. Es
bastante significativo que en cl medio urbano la elaboracin de los POS slo
movilice a los propietarios, directamente interesados por los derechos de construir
en los terrenos o edificios que poseen. La participacin se reduce a menudll a una
negociacin entre los poderes pblicos y los propietarios sobre los derechos de uso
12 Se podran citar los nombres de Turner, Alexandcr y de muchos mhanisla." italianos.
2H El urbanismo ele las redes
dd sudo. Y d El ciudadilllO no puede implicarse como ta! en la
fabricacin de un documento de urbilllismo, quc si bien es cierto que le interesa, en
no tieoe la dimensin territorial adecuada. La vida dd ciudadano ya no est
bsicillllente conligurada por d uso dd sudo sobre una parcela siluada en la zona
U2. El empleo, los empleos de la fillllilia no estn situados en el mismo municipio
l3
;
como tampoco lo esln la universidad, los institulOs, ni quiz las escudas primarias
frecuentadas por los nios. El eentro comercial, d hipennercado visitado
..:stn ..:n otro lugar. El POS no trata d..: los trilllsportes, dd
aparcamicnto. La eleclricidad, d alumbrado pblieo, d gas, d agua, la recogida de
basuras, el d tdaono, la televisin, todo lo que, junIo al trabajo, hace
la villa colidiillla de las familias de hoy, son prcticanlente ignorados por d POS, ya
sea porque se trata de servicios de ni vd supra-municipal (este es a menudo d caso
dd trilllsporte colecti vo), ya sea porque se trata de servicios cuya "huella" sobre el
sudo es insigniticilllle (televisin, alumbrado pblico, recogida de basuras), ya sea
porque se trata de servicios municipales, pero ddibcradillnenle olvidados por d POS
que los enva a hipotlicos "illlexos"l4, ya sea pm dos o tres e estas razones a la
vez, sin hablar, evidentemcnte, de los servicios privados, comercios, mdicos,
fannacuticus, que d POS no tiene vocaciln de plillli licar y que slo lrata muy
a travs del uso del suelo.
Cmo sorprendcrse entonces de las dilicullades de hacer participar al
ciudadano en la elaboracin de los plillles de ocupacin del sucio y ms an en las
decisiones llamadas de urbilllismo?
U fracaso relativo de la orientacin, pese a todo inleligente y generosa, dd
urbilllismo hacia la participacin debe hacer rclkxionar.
La crisis dd es seria y sin duda ms profunda de lo que parece a
simple visla. En efeclo, no se trala de constatar y criticar su patente ineJicacia a corto
plazo, en un contexto donde la inlervencin del Eslado se pone en duda por
corrientes ideolgicas liberales o neolib..:rales. No se trata de hacer el balilllce e los
fracasos dd urbilllsmo illlle los grupos de inl..:reses di versos. Y todava menos de
condenar la incapacidad dd urbanismo para mgillzar la ciudad" en los pases
en d..:sarrollo som..:tidos a lgicas nacionales e inlernacionales que la intervencin
pblica no puede realmente alacar. Todo esto es antiguo como d mismo
urbilllsmo, pero est bien aceptado y admilido por los urbanistas y por la opinin
pblica. El urbilllsmo siempre ha comportado una parte de idealismo. La prctica
enseaba a componerse con la realidad para oblener algunos resultados sobre el
terreno.
El problema radica no tanlo en d hecho de que la ciudad se desarrolle conIra el
urbanismo, como en el sentimiento de que la ciudad se desarrolla a! margen; y que el
no slo no domina sino que no entiende, no rcpresenta y no explica
correctillnente esta evolucin.
1J eL Lery 1\., TClTicr C., "Un Al:lif sur ucux hors de la colllmUIlC ou il rsidc",
l:'cOfwmic ('t Slati.'ililllll!. n UW, 1
14 eL por ejemplo lus Ancxus sanilariDs para cl agua y el sancamicnLo.
Las dificultades del urbanismo cOfltempnrlneo
1.2. Un urbanismo que ya no entiende la ciudad
29
Esta incapacidad para comprender evoluciones en curso tampoco es
totalmente nucva. En un artculo p:uticulannenle Mark Fosler da un
ejcmplo de ello
ls
. Se trata de un estudio histrico de las comunicaciones de los
urbanistas americanos a diferentes congresos y a lrganos de prensa desde principios
de siglo hasta la Segunda Guerra Mundial. ,Clmo y porqu el alcance del fenmeno
automovilstico, que tena que marcar delinitivamente las ciudades americanas a
partir de los afos 3D, no fue previsto, ni siquiera percibido por aquellos que
precisamente lo tenan que hacer? Esta es la pregunta a la que responde Mark Foster.
Como siempre, la realidad difcilmente se deja encerrar en un esquema de
explicacin unidimensional. Foster recoge algunas declaraciones ms o menos
profticas, o simplemente iluminadas, sobre el lugar que iba ocupando el automvil
en la vida urbana de los afos 30. Ms interesante es la tendencia general, razonable,
que rechaza escuchar a los profetas o a los marginales. Mientras la industria
americana del automvil \"enda ya, justo antes de la crisis de 1929, ms de 5
millones de coches al afo, los urhanistas, segn Foster, "Sl[o tenan una dhil
eonciencia, ya sea de b. e,olucin precaria del o bien del conjunto de [as
implicaciones del triunfo del automvil sobre el desarrollo futuro". LI autor
establece dos razones que explican esta miopa, cuyas consecuencias sern
evidentemente muy perjudiciales para las ciudaoes americanas.
Por un laoo, la proksit'll1 oe r!Jal/ Ji/(//l/lI:'r es -ya- vctima oe las oilicultades
de estatus, oc reconocimiento. Los ur!Jal/ Ji/(//I//en esl:Ul tentaoos por la rel1exiln a
largo plazo sobre la evolucin urhana (se debe favorecer una descelllralizaciln de
las ciudades?), pero son arrastraoos por quienes los emplean, los entes locales,
hacia la resolueiln de problemas a corto plazo, como la concepci(n de pequellas
actuacioncs viales. Duranle los afos 20, b. comunidad de urbanistas no es capaz de
escoger entre la va de los "visionarios inspirados" y la de las "respuestas
pragmticas a los problemas reales". J.as preguntas pl:ullead:l'i por el desarrollo oel
automlvil suponoran un esfuerzo intelectual para analizar conectamenle el
problema, huir oc alirmaciones simplistas y responoer a los visionarios. En los afos
30, prevaleca la idea oe que el aulonll'lvil sllo constituira un elemento oe ocio para
los ricos, mientras que el Ir:Ulva sera el nico meoio oc transporte oel oomicilio al
trabajo para la gran mayora oe la poblaciln. Era corriente cunsioerar que un
urbanismo que insistiera sobrc el au[omvil scra elitista porque ignorara las
necesidades oe las masas. Poner en duda cstas premisas habra requerido estuoios
scrios para los que los urbanistas de aquel tiempo no tenan meoios para
Los visionarios oc la proks'lIl no ayuoaban a progresar en esta oireccit'lIl. N
proponer ciudaoes oe ciencia lieciln, aoaptadas al aulllllllvil mediante la
reestructuraciln tolal oc los centros gracias a entramados de autopistas oc seis
15 fostcr M., "Cil y Plallllcrs ami tJrban Transporlalion: lhe American Response. 19CX]-1940".
JOllmal 01 Urball Hi.HOI}". vol. 5. mayo de 1979.
30 El urbanismo de las redes
carriles cventualmente cubiertas por otras autopistas, pedan la supresin inmediata
de los autobuses y tranvas. Lewis Mumford sabr encontrar los argumentos para
condenar a estos extremistas, pero el urbanista americano ordinario slo poda
rechazar brutalmente cstos proyectos apelando simplemente a su irrealismo.
Otra causa de la miopa de los urbanistas sobre el fenmeno automvil radica en
su focalizacin pronunciada sobre el tema del tranva. Muy atentos a organizar mejor
los sistemas de transporte colectivo, de articular las nacientes lneas de autobs con
las del tranva, de saber si la mejora del transporte colectivo ayudara a favorecer o
retrasar la descentralizacin, los planilicadores slo telan ojos para el tranva.
Seguranlcnte tenan relaciones estrechas con los operadores de las redes. Estaban
claramente inl1uenciados por las nicas estadsticas fcilmente disponibles en la
poca en materia de desplazanlientos urbanos, es decir las que proporcionaban las
compaiias de tranvas. Ahora bien, el discurso de los responsables del tranva es,
hasta 1935, tranquilizador. Deseando conservar sus rentas de situacin, se esfuerzan
en hacer creer que su trJico contina creciendo y que crecer todava ms en el
futuro. Hay que esperar hasta 1935 y un eambio de orientacin destinado a obtener
la Jinanciacin de los poderes pblicos para que se reconozca la crisis. Mientras, en
1930, un responsable proclamaba alto y fuerte: "el transporte colectivo se convierte
en una fuera cada da ms importante para la conJiguracin de la ciudad del futuro".
Se comprende que, en este clima, los urbanistas hayan tenido alguna diJicullad
para conseguir una perspectiva suJiciente para detenninar las evoluciones respectivas
del tranva y del automvil el uno respecto del otro, sobre la base de datos
convenientes.
Lo que vino despus es suJicientemente conocido. El rpido declive del
transporte pblico en las ciudades americanas ha tenido consecuencias que
repcrcuten duramente hasta nuestros das. Segn Mark foster, las condiciones de
este declive existan ya antes de la Segunda Guerra Mundial, y se tendran que haber
analizado. As se habran podido tomar algunas medidas a tiempo. Errores de este
tipo slo llevan a cuestionar el urbanismo, en la medida en que la ciudad se form lli
margen de sus preocupaciones de entonces.
No obstante, el caso estudiado por Mark foster, a pesar de su importancia
histrica, aparece como un caso particular y relativmnente aislado. Por otro lado, el
autor seiiala los esfuerzos n:a1izados por los urball jllwlllers dcsde los inicios del
tranva para razonar en tnninos de sistema de transporte pblico integrado. La
profesin haba entendido rpidmnente que "en una ciudad moderna, los tranvas
son tan esenciales como las viviendas y los edificios donde la gellle trabaja. En todas
sus actividades sociales, y eeonmicas, la genle depende del servicio de trmlVa"16.
El problema plmlleado aetualmente no es la incapacidad pertllmlente y general
del urbanismo para comprender las modificaciones que afeetan a la organizacin y a
la actividad urbmla. La ciudad modema ha acumulado un conjuIllo de
transfonnaciones tales que sin duda se puede hablar de una mutacin. Por lo que
16 Turncr D., "'lbe FUlluamcnlals uf Transil Plal1lling [Uf Cilies". Prol.:ccdings of thc 14Lh National
Cunference un Cily Planning (Springfield. June 5-7,1922). cilado por Poster M., art. cil.
Las dificultades del urbanismo coTltl'mporfll'o 31
rcspecta a la importancia de esta mutacin, parece que el urbanismo est, pero a otra
cscala, en la situacin descrita por Mark Postcr.
Esta es la situacin que algunos cmpiezan a dcnunciar, a partir de aspcctos
particulares, pcro que desemboca en una crtica ms global.
Ser suficiente evocar algunos de estos crticos actuales 17.
Un infonnc italiano propone una nueva concepcin de la planilicacin urbana
basada en los desarrollos recientes y previstos de la tclemtica
l8
Lo importante aqu
radica ms en la argumentacin que en las propuestas concretas, sobre las que se
volver en el captulo 8.
El hincapi se pone deliberadamente en la aboliciln del tiempo de
comunicacin, la anulacin del sentido de la distancia, realizadas por la telemtica.
No se trata, segn los autores, de un simple avatar tcnico o de un problcma dc
medida. Para ellos, la pcrcepcin del tiempo inl1uye directamente en la conccpcin
del espacio y por lo tanto orienta su org:ll1izaein. La ciudad slo puede rel1ejar esta
nueva configuracin del espacio-tiempo tal como sus habitantes la perciben cada vez
ms. Debcra producirse pues "una transfoffilacin profunda en la manera de
concebir, y por lo tanto de traducir lerrilorialmente, los sistemas de referencia
espacio-temporales utilizados hasta ahora. El anlisis de la ciudad histrica nos
puede ayudar a entender los parmetros de la correlacin y sugiere as las
indicacioncs a nivel de los proyectos". Se ve la naturaleza del desalIo propuesto al
urbanismo a partir de innovaciones tecnolgicas que hoy casi no parccen implicar a
los urbanistas!
Segn Howkins, los tOlvn-planners del Reino Unido deben hacer frcnte a un
desafo parecido: "El urbanista a la antigua hablaba de zonilicacin l'sica, de balance
de las ocupaciones, de las viviendas y los espacios libres, del l1ujo de trlico. El
urbanista TlOuveaustyle [... J debe tomar en consideracin la conliguracin de los
sistemas electrnicos y las redes locales as como el suministro de bandas de
frecuencia para cada rea urbana. El antiguo urbanista trataba de stocks y de l1ujos
de vehculos. iLos poderes pblicos de hoy en da deben hacer frente a los stocks y
a los l1ujos de inl'ormacin!"19
La crtica de Pishman desemboca en otro desafo, bien conocido del urbanismo,
el de la centralidad
2o
Pishman avanza que, para la gran mayora de los americanos,
los centros-ciudades de hecho han desaparecido de su vida cotidiana y de sus
expericncias. El verdadero centro de la ciudad, para ellos, ya no est en algn
DOWTl/own, algn Mainstreet o algn CeJl/ral Business District, sino en cada unidad
de residencia: "A partir de este punto de salida central, los miembros de la f:.unilia
17 OLTOS autores van en la misma direccin. Por ejemplo M;'H:Dougall G.. "Planning Theory:
Constructing an Agenda fOf }tJ92". 11rd Annual Conference of the AssociLltion of Europcan
Schools of "lanning. Tours. nov. 1989.
18 "La Cilla: Oallo spazio slorico allo spilZio tekmatico". Convegno Internazionalc. Bologna. febo
1989.
19 lIowkins J., "Pulling Wires in lheir Social Place", in Duttoll W, el al., Wred Cities. G.K.
Hall. Boston, 1987.
20 Fishman R., arl. cil.
32 El urbanismo de las redes
crean su propia ciudad sobre la base de los mhiples destinos donde pueden llegar
en automvil. Uno de los cnyugues puede trabajar en una zona residencial a dos
salidas por la autopista; el aIro trabaja en un complejo de olicinas a cinco salidas en
otra direccin. Los hijos toman el autobs para ir a diferentes escuelas de su distrito
o bien toman su propio coehe para ir al local anexo de la uni versidad. Y la familia
realiza sus compras en diversos centros comerciales situados a lo largo de las
diferentes autopistas. Todo lo que necesitan, desde los servicios mdicos ms
complejos, hasta las frutas y legumbres, se puede encontrar a lo largo de las
autopistas. Una vez al wio, quiz por Navidad, van al eentro, pero no estn all
mucho rato". Fishmwl eXliende su razonamiento a las industrias manufactureras y a
las empresas de servicios.
Hace hineapi en el automvil y en la red de autopistas ms que en las
telecomwlicaciones y la telemtica. Pcro el mensaje existe porque aiCeta a la
poblacin urbWla en su conjunto y en su vida cotidiana.
Ante esta imagen de un espacio-tiempo trastomado, de una centralidad que ha
estallado, de una infonnacin omnipn::sente, de una ciudad compuesta al gusto de
caua cual, ,qu puede responuer el urbanista'!
Para M.e. Gibelli, se pone en duda simultneamente la actilud general del
urbanismo y su particular utopa, "al mismo tiempo que su lica y su lenguage
tmico coditicado y reductor tal y como ilustrWl daramente los documentos que
tratwl ue las escalas ue los pl:U1OS, de normas, de zonilkacin y no son capaces ue
asumir la complejidad ue las nuevas palologas"21.
Un grwl especialista americwlll t.le la plwlijkacin urbana, que desue hace
tiempo ha sabiuo tomar la medida de las trwlslllnnaciones inducidas por los medios
de trwlspOI1e pero tambin por las redes de telecomunicaciones, hace notar por su
lado: "El modelo de la ciuuad no parece haber peruiuo casi nada de su
atractivo para los urbwlislas, los ingenieros de trw1sporte y los responsables
polticos, incluso en aquellos casos en que menos se corresponde con las formas de
la urbwzacin real... El mouelo conceptual se ha vuelto [no obstwlte] obsoleto...
Slo la imagen pcmlw1ece intacta. [Perol el poder de esta imagen es tan fuerte que
cualquier otra no la ha substituiuo... "n
Decir que no se dispone ue las herramientas intelectua1cs para comprender y
dominar el hecho urbwlo, o que no son adecuadas, es sin duda una ertica radical del
urbwlismo. Si se rdiere a su vocacin histrica, tendra que ser una "uisciplina [... J
que se pretenue ciencia y teora de la ciuuad, con carcler rdkxivo y crlico"2J. No
21 Gihelli M.C., "Urban I'Janning SU'olegies ami Tuuls In Cupe wilh Tcchlllllugicol anu Sodo-
ECOlloJllic Clwngc in M.:lrolx)lilan Arcas". in OECD. Ur/;tUl De\'dopmcllf a1l(/ ImpaclS of
Tec1l1w/ogi('(J/ Ecollomic alld Soc;o-[)clJlograp/lic C/tullges. Rcport nf an Expcrl Meeting. Pars.
juniu de 19S5.
::!2 \Vchhcr M., "'111C Emcrging MClropulis: Trcnds and Trcpidaliolls", in Mohility lor Major
Mr.:lropolilCIIl GroH'lh CClI1crs: 1\ NclV Chalh'llgej()r Public-Pri,'ulc Coopcralt'on. Prucccdings uf
;,J. Workshop Confcrcncc. nov, }tJS5. U,S. 01' Transportation. W;,J.shingtun D.C..
1%5.
23 CllO;,J.Y F.. op. {'ir.
Las dificultades del urbanismo cOlltl'mporru'o
lo es o ya no lo es hoy. Menos, como hace notar r. Choay, porque ha sido
trabajado en su historia por las corrientcs ideolgicas (culturalista, progresista, etc.)
que por aparecer hoy fundamentalmente incapaz, dentro del cuerpo terico y
metodolgico que le es propio, para comprender y actuar sobre lo que ha llegado a
ser la ciudad contempornea. A travs de crticas muy recientes como las de Gibelli,
Howkins, Webber o Fishman, pero tambin a partir de errores o experiencias ms
antiguas, como los que recuerda Foster, o de los esfuerzos realizados en el campo
de la participacin del pblico, se deduce que el urbanismo razona al margen de lo
que realmente es la ciudad moderna para la gran mayora de nuestros
contemporneos. Maniliestamente el urbanismo todava no ha tomado la medida del
canlbio que ha alcetado a la ciudad y la ha convertido, para la mayora de sus
habitantes y de sus aeti vidades, en la vida de cada da, en la ciudad de las redes.
3
2. El desarrollo de las redes en la
ciudad
2.1. Multiplicacin y extensin de las redes
La historia del desarrollo de redes tcnkas urbanas est en deuda eon loC1
Tarr. Este historiador, apasionado por las relaciones entre ciudad y tecnologa,
estudi primero los sistemas de saneamiento. Despus se interes por los problemas
de eliminacin de residuos, por el telgrafo y ms tarde por el conjunto de
infraestructuras. En una decena de aos ha conseguido constiluir una verdadera
escucla de pensamiento en Amrica del Norte en relacin con investigadores
europeos, sobre todo franceses . Ello pemte disponer de una visin de conjunto
del tema, quiz todava incompleta, pero muy aclaratoria.
Segn la expresin de 10Cl Tarr, la gran ciudad occidental ha pasado en 150
mlOS del estatus de pedeslrian cily al de nelworked city2. En un perodo
relativamente corto en comparacin con su historia, las ci udades se han dotado de lo
que hoy llanlamos redes: de transporte colectivo o individual, de comunicacin, de
alumbrado pblico, de energa elctrica, de gas, de agua, de saneamiento, por citar
slo las ms Se ha asistido a la introduccin progresiva pero continua de
un conjunto de dispositivos basados en principios tcnicos variados: por ejemplo, el
agua potable circula por las redes bajo presin, aguas residuales corren por las
Slo hay que cilar los dos nmeros dedicados especialmente. bajo la direccin de JoC1 Tarr. al
tema de la ciudad y la tecnologa, en el Joul7U oJ Urban History (vol. 5. n 3. mayo 1979 y
vol. 14, n 1. nov. 1987), as como la ohra colectiva edilada X" Joel Tarr y Gahriel Dupuy,
Technology and he Rise oJ he NelWorked Ciy in Europe {Jfu/ America, Philadelphia, Temple
University Prcss, 1988. Finalmente, un artculo reciente pasa revista a la invcsligilcin en este
lema: Tarr J.-A.. Ruse M.. Konviz J.W., "Technological Networks and lhe American City:
Sorne Historiographical Notes". Flux, nO 1, primavera de 1990.
2 Parece preferible no traducirlo. Si pedeJCrian city caracleriza bien una ciudad hecha para ir a pie,
la expresin networked cify juega con la ambigilcdad del trmino nelwork. que tiene la
significacin general y abstracta de la palahra rseau en francs lo red ell espaol (N. del T.))
pero sobre todo el significado de rJeall cbl [red cablcada] (leledistrihucin.
telecomunicaciones).
3G El urbanismo de las redes
alcantarillas. generalmente por gravedad. Los serVICIOS prestados al usuario son
tambi<.'n evielllelllellte muy di versos, tanto en relacin a la oferta (un servicio de
transpone difiere por supuesto de un servicio de telecomunicacin), como tambin
por la variedad de los usos (d kw elctrico puede servir para el alumbrado o para
calefaccin). I.os moJos de gestin son igualmente heterogneos. En Francia,
habitualmente el agua es distribuda en las grandes ciudades por compaas
privadas, el gas por una empresa nacional; el saneanlenlO es un servicio a menudo
suntinistrado direClalllellle por entes pblicos.
De hecho, la nica caracterstica comn de los dispositivos introducidos en las
ciudades en un siglo y medio, y agrupados bajo el trmino genrico de redes
tcnicas urbanas, es que funcionan permancntemente, gradas a una tecnologa
adecuada y a una organizacin colectiva controlada por el poder pblico, con
servicios de transferencia y comwlcacin repartidos en un gran nmero de puntos
del espacio urbano.
No se pretende decir que todo ello no existiera antes de 1850. Empresas de
vaciado de letrinas preeedieron la introduccin de las redes de saneanento,
sualinistrando un servicio pennanenLC a todos los propictarios de edilicios, en cl
marco de una organizacin privada, pero con tarifas, condiciones de trabajo, etc.,
conmlladas por el seetor pblico. En este caso, la novedad fue un cambio
tecnolgico: la evacuacin gravitatoria a travs de la alcantarilla por una coniente
hidrulica. cambio que trajo una comp!cta implicacin de los poderes pblicos, una
obligacin de conexin directa con las alcantarillas, ctc.
3
En otros casos, el can1bio
ha consistido en cxtendcr a todos un servieio que ya exista, pero slo en una zona
limiwda o para una categora reducida de la poblacin (por cjemplo el caso de la
tralla de agua corrientc, del alumbrado pblico o del transporte con traccin a
sangre). Pero hay que notar, y despus sc volver a tratar, que las evoluciones
tecnolgicas que substituyen el esfuerl.O humano (especialmente la marcha a pie y
las dikrentes variantes de transporte por pOrladores) por otras formas energticas,
han jugado generalmente W1 papel notable en la extensin de los servicios en redes al
conjunto del espacio.
Esta extensin del servicio a muchsimos punlOs ha tenido como c!ecto directo
solidarizar, en el sentido etimolgico del trmino, los pWllOS servidos y, ms all,
los ciudadanos que se ocneliciahan de este servicio, as como sus proveedores. El
trnlino de red (igualmente en el sentido etimolgico de red de pescar) traduce bien
este carcter lluevo del servicio: se poda, por ejemplo, oponer el servicio unifornle
de la red de agua potable a todas las viviendas de Ulla ciudad a la provisin de agua
slo a partir de la fuellte phlica.
Por la fUllcin particular de la tecnologa y a la vez por el paso a una
organizacin tcnitorial ms "solidaria" del servicio, la expresin redes lCllicl/s
urblllUls parece caracterizar hien la evolucin de la peclesl ril/I/ a la I/envorked cil)'.
3 Dupuy G.. K.J1cbcl G., AJsuiflir lu ~ i l l t hie,. el aujourc!'}wi. Pars. Dunod, 1982.
El desarrollo de las redes ellla ciudad 37
Lls historiadores, sobre todo los de las tcnicas. se han interesado desde hace
algn tiempo por los des=ollos ms espectaculares de las redes tcnicas urbJJlas.
La historia de los tranvas, dd metro y dd tdlt)l1o hJII sido objcto de muchos
trabajos monogrficos o comparati vos. Estos trabajos se fijan particularmcnte en el
anlisis de la innovacin, de las oricntaciolles de las tcnicas, inl1uiLlas por
diferentes consideraciones econmicas. sociales o pollicas
4
Se ha estudiado menos
los aspectos, nctan1enle menos erticos, de la extcnsin y la generalizaciln de los
dispositivos de servicio al conjunto de la ciudad. Slo desde hace muy poco tiempo
se ha empezado a medir la impoI1JJlcia de eslC carcter general y acumulativo de las
mltiples conexiones, abonos, ranJilicaciones que a lo largo dd tiempo hJI1
constituido, en sentido figurado, una nueva arquitectura de la ciudad modema
s
. El
momento de la toma Lle conciencia sobre este tema fue un coloquio organizado cn
1983 bajo los auspicios dd CNRS (Centro Nacional para la Investigacin CiCIltJica
francs) y la Nalio/U[ Sciellce Foulldalioll de Estados Desde entonces,
diferentes corrientes de estudios intentJIl rdacionar d fenmeno destacado de la
generalizacin de las redes tcrJicas con otros aspectos de la evolucin urbana:
morfologa, cultura urbana...
7
En esta va se imentar progresar en los cafltulos
siguientes por lo que respecla a las relaciones con d urbanismo.
Sin embargo, no es intil en primer lugar mencionar brevemente las principales
etapas de la constitucin de redes tCIlicas urbJJJas y resaltar los
elementos que distinguen las diferentes redes. Existen rdaciones evidentes entre
estas redes, que tienen que ver con las utilizadas. Por ejl'mplo, el
saneanuento hidrulico depende estrechamcnte dd servicio de agua, el IrJI1SpOl1e
colectivo de las posibilidades energticas, dd estado de la red vial y dd desarrollo
dd transporte individual. Otras rdaciones entrc las redes tiencn una base econmica:
competencia entre d gas y la electricidad, entre tr:msporte indi viduaJ y trJIlspoI1e
colectivo, etc. 1\ pesar de lodo, las redes se han desarrollado en un marco scctorial
condicionado por una dclinicin de los servicios suministrados o bien de los
productos utilizados, por una situacin cconmica y financiera dada, y por los
modos de control especfico de los poLleres pblicos. De dio resulta que la historia
de estas redes se presenta habitualmente separaLla scgn catcgoras ljue l. Gkalp
4 CL TalT J., Dupuy G. (Ed.), op. cit.
5 Algunos autores no resisten la lentacin de la metfora hiulgica y hahlan de sistema
circulatorio, de sislema nervioso y ms generalmenle tic sislemal'ita/: I\usuhcl J.ll.. IIcflllan 1<-
(Ed.), Ciles mu/ tlreir Vilal S)'Stl'111S, blji'aHmcture. PasI. Presl'ul aJu/ Fu/ure.'. WashilJglon.
National Academy Press. t988. M. Roncayoto habta de "metabolismo urhano". ({oncayol" M..
La Vi/le el ses lerritoires. Pars. Gallimard. 1990.
6 Dupuy G., Tan J. (Ed.), "Las Rseaux lechni4ues w-bains". Irs Arll/ales de la rec!l,.rc!le "riJa;"e.
n 23-24. jul.-dic. 1984.
7 Ver en parlicular c1lihro de Rosen C.M.. Tlle Limits nI POH'('r: Creal Fires (lud l/U' Pro('!'ss
CUy GrQl.... th in America. Nueva Yurk. Cambridge Univcrsily Prcss. 19H5; el de h<.:ksllll K.T..
TlJe Cra1Jgrass FrofJlier. The Suburbcmi:aliofl ol lhe Ullile(/ Sta/cs. Nueva York. Oxf.lrd
Univcrsity Prcss, 1985: el artkulo de Sics M.C., "Thc City Natun.:. Tcl'1mology
and lhe Suhurban Ideal, 1877-1917", lnumal nI UriJ"f/ HisIOI)'. vnl. 14, n" t. no\'. t
38 El urbanismo de las redes
llama Sectores-Redes
s
. Se segUlra pues esta nomenclatura -transport.e. encrga,
comunicaciones. agua-saneamiento-- para evocar a continuacin los
aeontecimient.os que han marcado la hist.oria de las redes.
Hacia 1830 las primeras lneas de mnibus (con !raccin a sangre) surgieron en
Nantes y despus en Pars, en el caso de pero tambin en Londres y en
Nueva York. Se !rata de afrontar important.es necesidades de desplazamientos que la
marcha a pie ya no puede satisfacer. teniendo en cuenta la localizacin de los
industriales donde !rabaja una parte cn:cicnte de los ciudadanos.
Estos mnibus. que en su mayor parte circulan por calles sin asfaltar). son
lentos. poco prcticos y escasos. Aunque son caros. van abarrotados. De la familia
ferroviaria, el tranva. vehculo sobre ralles tirado por caballos. aporta una solucin
tcnica al problema de la mala rodauura. El tral1Va se extienue por las ciuuaues
americanas hacia 1850. pero slo llega a las ciuuades europeas a partir ue 1870
1
.
Hay que decir que las conuiciunes en Europa eran menos favorables que en Estados
Unidos. Las necesidades de desplazamientos. por lo menos al principio. son ms
limitadas. porque las ciuuades europeas son ms densas. Por otro lado, las murallas
que subsisten bajo uiferentes formas en las ciudades europeas no facilitan talllo la
de lneas como la !ranla abierta ue las ciuuaues uel otro lado del
Atlntico.
A partir de 1870. el sistema del cab/e-car utiliza un motor central que recibe la
energa motriz mediante un cable mvil que circula por una ral1Ura bajo la calzada.
La energa animal del tranva se substituye pues por una encrga mecnica. MuI
adaptado a las calles sinuosas de las ciudades europeas, probablemente menos
para sus promotores en Europa que en Unidos. el CIIb/e-car queuar
eonEnado en el continente americano
l
l. Habr que esperar a que se solucionen los
problemas tcnicos ue uis!ribucin y captacin de energa para que el tranva. a partir
de entonces elc!rico. se convierta en el medio incont.estable uel transporte de masas.
Esta evolucin se cumple a partir de 1890.
Inspirado en la t.ecnologa ferroviaria y el progreso en el elct.rico. el
metro permitir, gracias a sus tneles. evit.ar los atascos de la superticie. El metro
en!ra en Londres en 1863. en Nueva York en 1867, pero las redes en las grandes
capit.ales se generalizan a partir de 1890
12
.
8 Gkalp L. "EIl!mcnlS pour 'unalysc de l'impact social el lcmporcl des Ilouvcaux systcmcs
cOJlununicalion"./nlormulion sur les Sciencl!s Sociales. n27, 2.1988.
9 M'-IcShanc e., "Transforming the Use of Urban Spacc: a Look al lhe Rcvolution in lhe Sl.rccl
Pavemenls. 1880- t 924". Joumal o/ Urball Hislory. vuL 5, n 3, mayu 1973.
10 MacKay J.P., Trall/lvays wul Trolleys: lhe Rise oJ Urball Mass TralLfporl in Europe,
Princcntoll. Princclllun Ullivcrsity Prcss, 1 as C0I110, del n1ismo autor, "Comparalivc
Perspectives un Transil in Emope anu lhe Unilcu Slales, 1850-1914", i" Tarr J. y Dupuy G.
(EJ.), op. Cil. CL igualmente en ta misma uhra: SUlcliffc A., "Slrccl Transporl in Ule SecunJ
llalf uf lhe 19lh Cenlw'Y: Mechanizaliun DetayeJ?".
11 Salvo algunas implantaciones en Gran Dretaa, segn SUh.:liffc 1\., ..ul. dt.
12 Chieagu (1892), BuJapcsl (1896), Boslun (1897). Pars (t900). P,u'a esle llimu casu, ver
LaITuque D. "Ecunomic Aspccls of Pub)ic Transil in lhe Parisian Arca, 1855-) 939". in Tan J.
El desarrollo de las redes en la ciudlul 39
La tccnologa del automvil marca la evolucin poslerior, bajo las dos formas:
transporte individual y transporte colectivo por autobs.
Esta evolucin, que tiene lugar a principios del siglo XX (sobre todo despus
de la Segunda Gucrra Mundial, pero con ritmos difcrcnlcs segn los pases), supuso
una transformacin considcrable dc las rcdes viales quc tuvicron quc scr adaptadas a
las condicioncs particulares de la rodadura y dc la circulacim de los vchculos
automviles. De becho, esta transformacin se ha llevado a eabo progrcsivamentc.
Ya haba sido preparada por una lenta adaplacin al fuerte dcsarrollo del trJico con
traccin a sangrc (bajo divcrsas formas), quc l ~ nucvas tccnologas (tranva, metro)
no haban evidcntcmcntc suprimido
13
. En rcalidad, el automvil har percibir el
conjunto de las calles "circulahles" como una vcrdadcra red tcnica urbana
especializada.
El sector de la cnerga se bencfici cn primcr lugar de la utilizacin dc la hulla.
En la primera mitad del siglo XIX, el gas de hulla sc pudo tratar, dcpurar y
transformar cn gas ciudad dcstinado al alumbrado pblico. Animadas por su xito cn
el alumbrado urbano, las compaas dc gas buscan a continuacin cxtcndcr su
mcrcado a las aplicaciones domsticas, como la iluminacin, pcro tambin en la
eocina. Canlpaiias publicitarias particulannente eficaccs comportaron numerosas
concxiones particularcs, tal y como han dcmostrado los es! udios histricos
rcalizados cn Francia y cn Estados Unidos. La cxtensin postcrior de la red
depcndcr del contexto econmico y especialmentc de la competencia dc otras
fonnas de cncrga. como la elcctricidad.
La encrga elctrica, primcramcntc orientada, como la hulla, hacia las
neccsidadcs industrialcs, busca y encucntra otros mcrcados. En el campo del
alumbrado pblico parccc que la lmpara dc arco pucdc rccmplazar al farol dc gas,
cuyo enccndido causa tcmibles problcmas dc cxplotaci(llI a las compaJias. El
transporte colectivo incipicntc cncucntra cn la clectricidad una fucrza motriz
podcrosa y mucho mcjor adaptada al medio urbano de lo que nunca habra podido
ser el vapor. Las compaias de trarlVas y dc mctros, dcspus de habcr cmpezado
por instalar sus propias fbricas de produccin elclrica, contratan con compaias
elctricas indcpcndicntcs.
La clcctricidad sufri durantc un tiempo la compelcncia del aire comprimido,
especialmcntc en Francia. En Pars sc estableci una vcrdadcra rcd dc distribucin
dc aire comprimido para mltiples usos industriales. artcsanalcs y domsticos 14.
y Dupuy G. (Ed.), op. cj.; y Collcreau A. o "L'Apparilion de l'urbanisme comme aclion
collccLive: l'agglomration parisictlllc au dbul du sicdc", Soci%sie du travail. n 4, oct-dic
1969.
13 Parece que el dcsunollo dc la bicicleta l m i ~ n tiene un papel en esta adaptacin.
14 El aire comprimido suministraha. por ejemplo en los lalh:rcs. la fuerza necesaria para las
miquinas giratorias. A los abonados particulares, ;]portaha el impulso necesario par;] d
funcionamiento de rc10jes IlCUIn;.iticos. Esta red no ha desaparecido totalnH.:llte. Modificada,
contina sirviendo a un nmero imr0rtaIlte ele ahoIlaelos en Pars. el'. Poujol T., u
Dveloppement de l'assainisseml!nl par dprc'ssion: tlfl n!seau urbain rClroll\. tesis ductoral dc la
Ecolc Nationalc des Ponl.; el Chausscs. hajo la direccin de G. Dupuy. 1990.
40 El urbanismo de las redes
Pl:ro la gran lkxibilidad ofrl:cida por la l:kctr1l:idad para mllipks usos impone
pronto una wbl:rtura casi tOlal dd l:spacio urba.no por parll: dl: las rl:dl:s ell:tril:as
I5
.
En panil:ular, a partir dl: la inwnl:n dl: la lmpara dl: inclIldl:scl:nl:a por
Edison l:n 1878, la l:kctr1l:dad pl:nl:lra progrl:SiVall1l:ntel:n toos los l:dilicios para
la iluminacin domstica y rivaliza duraml:ntl: con d gas para las aplicacionl:s l:n el
hogar
l6
: !
/1
j/
,::::::::::..__-.:-:.-::."<"";:t.......
1850 60 70 80 90 1900 10 20 30 40 1950 60 70 80 1990
_Agua
_ $nllcamicnlO
- Transpone colectivo
-Gas
Elcctndld
Automvil
Telfono
Televisin
Figura 7. La extensin de las redes tcnicas urbanas: esquema tendencia!.
para captar la mutacin en curso. Sobre todo haca falta -y eslo fue lo que falt
ms- prever el porvenir sin dejarse llevar por el problema del mallado impuesto por
el urbanismo de entonces. La mayora de los urbanistas, tal y como se ver, no lo
consiguieron. Hubo, por suerte, algunos hombres de excepcin capaces de percibir
muy pronto las tendencias y proponer un urbanismo coherente con estas ideas.
A partir de los aos 50 en francia, el fenmeno se vuelve mucho ms claro.
Con mucho retraso sobre la evolucin en otros pases, se rcfuerl:a desde inicios dc
los aos 60 por la motorizacin masiva, que da acceso (cntre otras) a las rcdcs
urbanas
45
dc circulacin, por el desarrollo dc la telcvisin y, a partir dc los aios SO,
por la extensin muy rpida de la rcd telefnica.
Aparece as el carctcr absolulamc11le intlito del acccso gencralizado a las rcdcs.
Hay que decir todava redes urbanas? La e1cctricidad, el gas, el automvil, el
telfono, a los que hay que aiadir la televisin, hicieron eslallar los lmites, en
principio urbanos, de las redcs tcnicas, al accntuar la impresin de scrvicio para
todos.
La significacin social del fenmeno es tic un orden distinto al del suministro
tcnico de un simple servicio loca!. La significacin territorial cs, tambin,
profundamente diferente, a causa dc la gencralizacin fuera del pcrmetro urbano
tradicional. Las "rcl1es tcnicas urbanas" se han convcrtido cn "redes" que participan
de nuevas implicaciones sociales y de nuevas terrilorialidadcs
46
Admitamos, dir alguicn, que la red telelonica tenga a partir de a1lOra esta
significacin, Pero, y las otras redes tcnicas por las que circulan l1ujos fsicos?
Qu relacin hay entre la red de agua que, aparentemente, desde hace un siglo, no
tiene otra funcin que satisfacer necesidades bsicas, y la simblica eomwlieacional
de la red telefnica modema?
Pierre Sansot responde a estas preguntas como etnlogo, ms que como
socilogo, en un artculo de la revista Ur!J(lIIiSlIle
7
. Recuperando los mitos de Diana
y de Narciso en dos polos extremos de los usos del agua urbana. Sansot opone la
ducha al bao. fusin del cuerpo y del agua. proceso de lenta purilicacin, el bafio
conserva hoy el smbolo de un inlimismo delicado. En efecto, cl bafio es concebible
en una autonoma del uso. Incluso, explica Sansol, no es imposible bafiarse en una
tina en la que previanlente se ha vertido agua. El baIlO no hace pensar en la red. La
ducha, al contrario, supone una rami licacin que le asegura una presin suficiente.
EslO "signilica que nosotros somos los socios, los tenllinales de una red que nos
parece que utilizamos pcro que, de hecho, nos instituye como un segmento entre
otros de la red". La ducha mediatiza alrededor de esta red un imaginario colectivo
hecho, l tambin, de sentido de la ubicuidad (porque nos sabemos "enchufados"),
de la instantaneidad (o al menos de la rapidez expresada por el chorro un poco
agresivo de la ducha), de lo inmediato (yo escojo abrir cl grifo cuando quiero y mi
enlace con la red se a-;egura direClmlli'/lIe).
El dispositivo tcnico de la red de dislribucin de agua a presin a domicilio
puede pues producir una signilicacin correspondiente a un nuevo espacio
topolgico, el de los "socios" de la red segn l'ierre SaI1S0t, con cl que cl abonado
del Servicio de aguas puede entrar en relacin. El acercamiento con el telfono
5 Coincidiendo con una dcsrcguladn del sector de la energa elctrica en el Estado de Califomia.
los grupos de consumidores cOllsiguieron 4uc la norma de la lildille se cxlcndicra al i.lbono a la
red elctrica. CL Andcl,on D.D.. Reglllarioll Po/irics QIuf Uecrric Uliliries. a Case Srudy ill
Polilical Ecollomy. Duston. Auburn Iousc Puhlishiug Company. Inl.
6 Evocando el advenimiento de este derecho a la red. M. Guillot hahla de una "ttxl mnima ~
inscrci6n" en la socilX1ad wbanil. Guillol M., Nocion de reau. carclC[l;/1SjUCS des slrucllires
mailles: applicatiotl aux ri!seazv: de vil!es, in Dt!\'l!/OPPl'1IIf.!1l1 el se!1ic(!s. Pars. I.P.D", IlJlJ l.
N. del T. El autor hace un juego dc p;jlahras cnlrc la renta mnima de illscn.:in y la roo mnima
de insercin. cuyas sigla.'i. RMI. son coincidentes.
7 Sansol P.. "L'Eau", Ur/){lIlis/lle, un 201. mayo do [984.
58 El urbanismo de laf redes
parece legtimo, incluso si las apreciaciones de Pierre Sansot merecen profundas
comprobaciones.
Xavier 1,acoste ha podido realizar una encuesta sobre este tema en una ciudad,
Rabat, donde la conexin a la red no es una adquisicin de hace tiempo sino que
para muchos es un objetivo actual. Sus conclusiones corroboran las intuiciones de
Pierre Sansot: "La materialidad del acceso al agua potable -la red- no funciona
slo como relacin fsica que une entre s a todos los coneelados, sino tanlbin como
rclacin simblica de pertenenda a Wla misma comunidad, a un mismo territorio
organizado: la ciudad del servicio, ciudad oJieial, ciudadlegal"8.
El alcantarillado podra merecer el mismo anlisis. Los servicios municipales de
Toulouse, al no poder realizar el alcantarillado en algunos barrios, instalaron
dispositivos de saneamiento individuales de los que aseguran el mantenimiento
completo. El servicio prestado a los usuarios es rigurosamente idntico al de la red
de alcantarillas. Sin embargo, los habitanles afectados consideran que sta slo
puede ser una sulucin provisional y reelaman con insistencia su verdadera
conexin
9
. No se puede participar de la nueva urhanidad si no se es, entre utras
cosas, socio del alcantarillado.
Se puede desarrollar la misma argumentacjn con respecto a otras redes 10.
Presente en todus los lugares habitados, la electricidad olreee las mismas
caractersticas. La red elctrica no se compone solamente de un conjunto de hilos,
sede de movimiento de electrones, ni tampoco, tal y como sugieren las facturas de
las compaas elctricas, de una mquina que sirve kWh. Por la multiplicidad de
usos ahora posibles, a partir de una muy gran diversidad de fuentes (tmlicas
clsicas, nucleares, hidrulicas... ), diseminadas en un espacio geogrJico cada vez
ms vasto, gracias a las tcnicas de illlerconexin, la red elclJica se muestra tambin
a lus abunados como una especie de territorio sobre el que disponen, compartido
con otros usuarios, de un derecho de conexin inmediato e instantneo a la potencia
elctrica disponible en un momento determinadu, all donde se encuentre
ll
. El
interruptor es el objeto balad, pero signitieante, del poder territorial, la clave del
acceso a la red-territorio.
En el canlpo del transporte, di ICrentes anlisis eonlimwn igualmente esta nueva
signiJicacin de las redes. "La red es un movimielllo de lneas materiales o
inmateriales... Estas lneas no recortan como lo hacen las partes de terri torios, sino
que son unu". Partiendo de una observacin de las redes de transporte colectivo, y
especialmente del metro, lean Dekindt muestra cmo la red tcnica, caracterizada por
8 LUl'osle X., La Vil/e da service, tesis uut.:loral en urbanismo y phll1ifil'i.1cill, haju la direccin ce
\l. Coing, Universil de Paris XII, enero de 1991.
9 ESludio realizadu para el P1an,w'hain por C. l3eyeler, LA'tTS, 1990.
10 eL S\icglcr B" Amnager la dterrilorialiJation, sminairc "AmnagcmcnlfMnagcmcnt <.b
Tcrritoircs". Ministcrc de I'E4uipcmcnl, Dlgation ala Rechcn.:hc et al'Innovation. marzo re
1987.
11 El examcn del funcionamiento tcnico de la red mucslra efectivamentc frecuenles cambios en las
fuentes de alimenlacin. Los dispatching dehen operar da a da. y a veces en tiempo real. estos
camhios.
El akance social de las redes
59
la maquinaria mecnica y elctrica, ha sido en primer lugar dominante y ha impuesto
sus referencias en trminos de cuadrcula y de "disciplina"12. Pero, para Dekindt, en
el espacio de un siglo, la funcin de reticulacin en nuestras socicdades ha
evolucionado considerablemente. La conciencia que se tiene de las redes ya no es
esencialmente la de organizacin de reas cxteriores a ellas, por ejemplo de servicio
a una ciudad, sino una conciencia de la red por ella misma. De ello deduce la nueva
significacin de los ritos y protocolos de entrada a una red que se ha convertido en
un territorio en si misma, el smbolo fundamental del nudo o del cruce donde una
regla que todos comprenden por s mismos "reparte, distribuye, ordena [... ] y funda
para el conjunto de las particularidades una unidad: la red". Se cree reencontrar en el
metro a los usuarios urbanos de la red hidrulica de Pierre Sansot y se encuentra
igualmente el anlisis de Michel Serres a propsito de la significacin del enlace para
la red vial
l3
Por otro lado Richard Senett reconoce tambin, para deplorarlo, el carcter
imprescindible de la red de transporte, a menudo concretizada hoy por la circulacin
del automvil 14. Lo que l llama la "motilidad" ilimitada se considera ahora como un
derecho absoluto del individuo. No slo se debe poder dar una vuelta por la ciudad
para verla, como hacen los turistas o algunos adolescentes "de pasada", sino ir de A
a B o de C a O, en resumen, hacer red con otros puntos adems del que estamos. Se
pernliten todos los destinos. Cualquier limitacin, cualquier necesidad de cambiar de
medio de locomocin, cualquier disminucin de velocidad, provoca ansiedad,
nerviosismo, clera. Ubicuidad, instantaneidad, inmediatez se deben o!recer
pcrn1anentemente a nuestras posibilidades de conexiones: el aUlomvil es "la
herranlienta lgica que nos pernl te ejereer este derecho". La red de calles se debe
someter a la regla y toma as una significacin social y territorial superior
l5
.
A partir de un trabajo de diversos afos, a la vez histrico y sociolgico, el
Centro de Sociologa Econmica y Poltiea tambin ha percibido las significaciones
no funcionales de las redes de desplazanlelllos. Situndose en un nivel de
generalidad que incluye a priori todas las formas del transporte, T. Reggazola y J.-
P. Desgoutte critican la posicin clsica de los especialistas del transporle
l6
, que
hace de la ciudad un dalo. Se supone que el ciudadano se desplaza en un espacio
homogneo, territorio colectivo delimitado, separado del campo, tomando uno u
otro modo de transporte. Ahora bien, eslos espacios homogneos, estos territorios,
12 Dckindt J., "Notes sur la socialliJit des rscaux". AClions el recherclu:s sociales. n 4. tlic.
1986.
13 Scrrcs M.. Heniles /l. /"intelfrenee, Pars. Ediliolls dc Minuil. 1972.
14 Scncll R., Les Tyrallnies de l'imimit. Pars, Lc Scuil, 1979.
15 EncucsLas recientes efectuadas por la RA1'1' a los usuarios de las redes de autohuses suhwhanos.
confirman que este anlisis no se refiere solamente al transporte individual. CL Dupuy G., "Vers
une thoric tcrritorialc des rscaux: une applkation au transport urbain". Anllales de Gographie.
n 538, 1987.
16 Rcggazola T., Desgoultc J.-P., "Chronil}ues de la pcndularil". in Trallsports el soCh!l, collol}uc
dc Royaumonl, abril de 1978, Economica, 1979.
60
estos sistemas locales, cstallaron allles dd siglo XIX bajo d efecto de la
industrializacin. Los espacios en cuestin se han convenido cn "insignificantes en
s y para s". El semido de los lugares slo se encuentra, lentamente, en las
relaciones con olros lugares, con olros puntos. Durante cl lranscurso dd siglo XIX
se instala un sistema de interrdaciones que tiende, a lo largo dd siglo XX, a
constituir un nuevo territorio nico, totalmente difcrente de los precedentes. Por
ejemplo, "d desplazamiento cotidiano no es un desplazamiento en un espacio
homogneo, sino un doble desplazamiento espacial y temporal en d regislro
imaginario". La red tcnica que permite los desplazamientos tiene dos funciones bien
diferentes, Memoria del pasado, al materializar y canalizar los l1ujos, la red es
tanlbin el inslrUmento aetual y colectivo de un xodo general, cuyos objetivos no
son necesariamente conocidos o conscientcs. Sc trata, en cierto sentido, dc una toma
de posesin histrica de un nuevo territorio-red, cuyos lmites ya no son los de la
ciudad, que Reggazola y Dcsgoutte imaginan que integra "algunas partes dd
recorrido de la Nacional 7, las reas de servicio de las autopistas, las grandes
estaciones de esqu y marinas, cte., con cl bien entendido que las tenninaciones de
esta misma. red se subdividen en capilares hasta los caminos de tierra abiertos con
bulldozers para pcffiltir el paso de las mquinas vendimiadoras en el monocultivo
vincola illlensivo mecanizado".
En esta acepcin del lransporte que pri vilegia, aunque sea de manera imaginaria,
las relaciones espacio-temporales, la eleccin de dcstinos, el xodo hacia puntos
incluso muy alejados pero participando del mismo universo, se encuentran los
signilicanlcs fuertes asociados a las redcs: la ubicuidad virtual, incluso si, como
pasa a mcnudo, las migraciones son pcndulares; l inmediatez que permite, al menos
potencialmente, a cada ciudadano ser actor, poder escoger los nudos de la red; la
instamaneidad, realizada imperfectamente por velocidades a menudo insuticientes
pero siempre crecientes.
Este imaginario de la red de transporte, este territorio nuevo y abstraeto, puede
interpretarse tambin a travs de los componanlentos cotidianos siempre y cuando
se sepan descifrar
I7
. Porqu los verdaderos marginados del melro son hoy los que
no se mueven, los que hall escogido como domicilio algn andn de estacin que
hall territorializado y que ven pasar denlro de los lrenes a los que se mueven,
expresin modema de la nOffilalidad de la red y quiz de la normalidad a secas?
Jacques 13cauchard multiplica estas observaciones sorprendentes por su
al,'Udeza
lM
A aquellos que slo ven a una multitud catica en un hipermercado cl
sbado, el autor de Trafics les descubre sutiles comportalnientos en red, con
I7 Los resullados de los estudios del lNRETS (IIlSliLut NaLiollal (lOur la Recherehe des Tralls(lOrts
cllcur S<.:urit) examinando las migraciones colidianas a gran dislancia (J'rw'uiller iJ Paris, vivre
lOO kili, Les lIIigraflls SNCF efl grafle/e rgiofl parisiefllle, INRETS, Nole d'infonnalion n 27,
dic. lt.)g3) as como la movilidad (L'AmLiorution de L'oJji-e de transpol1: de L'inducliofl direcle il
/'apprefllssage ck la lIIobilil IOflgae tlJla/lCe, lllfmme INRETS n 97. junio de 1989),
confirman adems las posiciones de T. Reggazula y J.-P. DesgoullC.
18 Bcaul:harll., "Trafic de massc el figures de la marginulil", Quadl'l1Ii, n G, invierno 88-89, y
sobre todo, TmJies. Tuulouse. Eres. 1988,
El alcance social de las redes 61
desplazamientos de un mostrador a otro, segn la infornmcin aportada por una lista
sostenida en el mango del cl/ddy, o bien por el reclamo de un producto
especialmente atractivo que hay que acompaJiar de otro producto que se encontrar
en otro mostradur; siempre y cuando un familiar o un anligo encontrado casualmente
no indique tal "promocin" que justifique un desvo antes de pasar finalmente por
caja.
A partir de mens como ste, hechos de nuestra sociedad, captados en lugares
como aeropuertos, escaleras mecnicas, carreteras, calles y plazas, Ikauchard
manifiesta la necesidad de una visin nueva del espacio urbano, dando su lugar a los
nudos de las redes, a lus "rituales de acceso a los trficos", que tienen la funcin de
las puertas de las antiguas murallas de la ciudad.
Los socilogos sealan justanlente que es lo "local", como nivel de anlisis, lo
que se pone en cuestin por la. nueva significacin de las redes.
Si el nlbito "local" tradicional haca referencia a la idea de cierre y de
autonoma, la versin moderna del mbito "local" -admitiendo que el trmino sea
todava accptable- tendra que comprenderse como una especie de unidad de
correlacin, una "red abierta" que pone en correspondencia, engancha o
desengancha segn las oportunidades, combina relaciones a distancia y relaciones de
vecindad. Pero este esquema de una nueva sociologa de formas de sociabilidad,
bastante prximo del anlisis de red de los especialistas anlericanosl
9
, se debe
completar para tencr en cuenta el carcter pennaneJite de la oferta de relaciones a
travs de las redes tcnicas. De la misma manera que A. Touraine
20
, Paul Claval
menciona antiguos ejemplos de estructuracin "en red" de los inten.:ambios
mercantiles: "La estructuracin en rcd es tan cierta en el lllundo tradicional como
ahora; lo que ha cambiado es el lugar dado a las redes lcnicas"21. El ciudadano
puede sentirse verdaderanlente "usuario" porque hay infraestructuras y operadores
de redes de telfono, de electricidad, de transporte, y por lo mismo las redes
pueden, a travs de diversos comportamientos, como en lo imaginario, ser
territorializadas. El territorio implica la duracin. La red social se constituye porque
el individuo confiere a la vez un precio a la posibilidad de relacionarse y a la
inseguridad de relaciones. Para que haya territorialidad es necesario que se
garantiee una y otra; de aqu la importancia de los "derechos a las redes", de los
"eslatus" de "usuarios" a la Sansot, que garanticen una permanencia suficiente.
19 CL por ejemplo DarUl F., Scale (uul Social Organiza/ion. Universilel Forlagel. 1978, y
Boissevain J., "Nelwork "nalysis: a Reappraisal". Currcn/ Anl}ropolagy. junio de 1979. cuyos
anlisis han sidu presentadus en Francia por Isaac Joscph.
20 Tourainc A., "Affaihlisscmcnt ou rcl.our de la ville", collfcrcnci:l al coluyuio Crise dI.! L'ur!Jain,
Ju/ur de la vi/le, in Hul/clin du sminairc RATI', Univcrsit. Rcc}crc}c. ocl.
21 Citado por Bakis 11. (bajo la direccin de), COIHlIlllniclllions el lerrilOires, La I)ocumentalion
fmnyaise, coleccin dcllDA"lT:. 1990.
62 }:;L urbanismo de lar redes
3.2. Economa y territorio de las redes urbanas
Subsiste la impresin de que, incluso si las redes proceden de un registro
comn, cada una de ellas, porque tiene por soporte la red tmica, y porque tiene
como base un servicio funcional, conserva un sentido particular. Cmo se opera la
combinacin, el acercamiento, quiz imaginario, que rene a las redes en una misma
significacin territorial? Pregunta importnnte y dilTcil sobre la que vol veremos ms
tarde. Henry Dakis sugiere una pista interesante
22
. Cada ciudadano reconstruira un
territorio-red donde l sera d centro, como se ha visto para d espacio telefnico.
Pero se tratara de una red Ica apoyaua cn todas laS posibilidadcs dc relaciones
ofrecidas por las rcdes de transporte, de transfercncia, de comunicacin que se han
presentado hasta aqu. El territorio-red podra as combinar la prestacin de los
servicios necesarios para la vida urbana, de las relaciones sociales, de las relaciones
con los centros de ocio o de los ccntros pcrsonales de intcrs. Se tratara de un
territorio "ms efmero y ms verstil" que otros, porque, a las virtualidades
inhcrentcs a cada red, se lliladen aqu las posibilidades que licne el individuo de
hacer variar la combinacin, la reconstrucci6n que opera segn las evoluciones de su
propia vida.
Hacer evidentes estas redes generalizadas e individuales plantca tenbles
problemas de-mtodo., Se trata sin embargo de una hiptesis de trabajo interesante
que se puede acercar a lo que Abraham Moles Ilanla un "mito dinmico"23. Esta
recomposicin de una red-territorio por el ciudadano, esta reconstitucin de una
espeeie de eiudad de redes eentrada en su propio proyecto de vida, ser d esbozo de
un nuevo modelo de sociedad. Moles bautiza este modelo como "ciudad cableada"
en un sentido que aclara la expresin Nmvorked City opuesta a PedeSlril/Tl City en el
comienzo del segundo caplulo. Aunque es especialista de la comunicacin, A.
Moles es consciente de que las redes qne participan del proyecto tcrritorial dd
eiudadano aetual no son slo las que la revolucin de las telecomw1ieaciones y la
informtica ha puesto hoy en escena, sino tanlbin las redes "clsicas". Adems, la
lista no queda cerrada e incluso proviene de una "diversidad conquistadora" que
implicar aspectos insospechados de la vida urbana. A. Moles va ms lejos que H.
I3akis y deja entender que la reconstruccin territorial que cada cual hace de la
"ciudad eableada" a partir de estas diferentes redes respondera a un principio
econmico. El individuo no sera slo organizador de su terrilorio-red, sera al
mismo tiempo el gestor en una economa generalizada, euyas reglas, por supuesto,
todava hay que precisar. En todo easo, el canlbio de perspectiva con relacin a la
historia del desarrollo de las redes tcnicas urbanas es notable. Cilemos a A. Moles:
"Lo que antes apareca como comodidad de la existencia, provisin a doncilio de
22 Dakis B., "Las Rscaux privs de ticOllunullicatiolls: l'cxcmplc tk: b. n5scrvalion aIicnnc",
Netcom. vol. 3, n 1, mayo de 1989.
23 Moles A., "La Cil cahlc: ulle nouvc1k qualil de vic"", Les Amw/es de la rl'cJwrche wvaine,
n34. de 1lJK7.
El alcwu:e social de las redes 63
servicios y productos -----<:uyos l1uidos constituan el ejemplo ms fcil de
mencionar- se transfomla en un sistema de conexiones de cada una de las clulas
sociales con las fuentes de las redes, sin importar su especie, que quiere reducir el
coste generalizado de acceso a estos servicios"24. Segn Moles, el molar de este
cambio sera pues el crecimiento del coste generalizado de interaccin en un espacio
con una ocupacin dispersa, en una superficie cada vez mayor. La bsqueda de una
gestin conveniente de las diferentes conexiones, en el espacio y en el tiempo,
llevara a estructurar un territorio que garantizase a la vez un marco de vida, un
paisaje de vida y un proyecto de vida. Estas hiptesis parecen confimlat!as por
algunas observaciones o encuestas, desgraciadamente todava demasiado parciales.
Un estudio sociolgico sobre los migrantes de la regin de Toulouse
25
, que haban
dejado la ciudad-centro para instalarse a decenas de kilmetros en parcelas rurales,
demostraba que no haba en ellos conciencia de haber dejado la ciudad. Las
posibilidades de acccso en automvil, el telfono, el confort por el
equipamiento completo de las viviendas en redes "urbanas", daban a los habitantes
el scntimiento que participaban tanto como antes del universo urbano, aunque tenan
que modificar sus costumbres, es decir, si se quiere, reeomponer su propio
territorio, su propia ciudad. Algunas del Centro Cientlico y Tcnico de la
Construccin, para analizar la percepein del espacio de los habitantes segn sus
experiencias pasadas (migraciones, etc.), muestran igualmente la realidad de esta
rccombinacin territorial alrededor de una base, con la nica dilerencia de que no se
trata siempre del alojanlento (fig. 8). Los resultados de los estudios del Centro de
Investigaein sobre el Hbitat, por lo que respecta a la situacilm de la vivienda en la
constitucin de territorios y de sistemas de movilidad, van en clmismo sentidu
26
.
La visin de A. Moles sugiere interesarse nu solamente por los ciudadanos en
sus unidades residenciales, sus clulas sociales de base, sino tambin por los actores
econmicos que son las empresas. Las redes tcnicas conciernen, sobre todo hoy,
por la disponibilidad de redes de comunicacin, a muehas empresas. que dcbcn
reestructurarse. No se trata tanlo de adaplar, con una estructura inaltcrada, medios
de transporte y de transmisin ms rpidos, como reconsiderar la produccin y la
distribucin segn estos medios
27
. Se ha visto una generalizacin de nuevas
relaciones de suministro y de suocontratacin, la expansin de la funein logstiea,
una tendencia a la produccin "en tiempo real" o "justo a tiempo", es decir, sin
stock, la bsqueda de una verdadera geslin de la transaccin econmica, sin hablar
de transacciones financieras cuya importancia para la empresa es creciente. Dos
estrategias aparecen frecuentemente, solas o asociadas: la desactivacin y la
ramificacin. En el primer para la empresa se trata de concentrarse en la
24 Subrayado por el autor.
25 Efectuado por M.-C. Jaillet dc la Univen,idad de Toulouse-Le Mirai! bajo la direccin de G.
Jalabcrl.
26 Ilawnont A .. Wintersdorff r., "Mnbilil el espaces w-bains", CRH, 8i/an d'aclivils 1986-1989,
PerJpeclives 1990-fC)93.
27 Claval P., arto eit.
64
El urbanismo de las redes
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Figura !lo Movilidad familiar y nueva lerritorialiLlaLl. "EI paLlre, Llespos de llevar a sus
hijos a la escuela, llega a su trahajo; al meLlioLla eSl con su mujer, en el reSlaurallle LleI
celllro comercial LlonLle ella va a comprar; pllf la larLle los nios vuelvcn solos, y la
familia se rene al final Lle la jOfllaLla". Pero este esquema tollava es muy simple,
pllfque s610 se utilizan las reLles Lle transporte y se trata Lle los LlesplazamicnlOs
cotiLlianos...
(Fuente: esquema extraLlo Lle WalfllfLl R., Signpo.Hs !or he Ceography Teaching,
Longman, 19H1; preselllaLlo y comelllaLlo in GuermonLl Y., "La poste el ses
territoires", BlIl/elin de 1'1REPP, octuhre Lle 1990)
gestin de un conjunto de relaciones, reduciendo los activos, es L1ecir la materialiLlad
L1e sus inversiones. L.' Gille cita el ejemplo L1e una wmpaia L1e taxis
2M
Hasta hace
POClJ tiempo, una empresa de esta especie tena como activos una nola L1e vehculos
que explotaba para maximizar sus intereses, manteruenLlo los vehculos en buen
estallo L1e funcionamiento, asegurllLlose la L1isponibiliLlad L1e los wnLluctores, etc.
Hoy, la empresa se n;L1uce a la explotacin L1e una central radiotelefnica Esto es
sulicicnte para poner en contacto un cliellle, que pille un trayecto, con un prestatario
L1e transporte individualizado. La gestin de la reLl de comwlicaein raLliolclcJOnica
pemlte una proLluccin de transpone "tensa", incluso si la comp:.u-a ha eediLlo sus
activos, es L1ecir su parque de taxis, a conductores autnolllos, que a1lOra son
propietarios L1e su vehculo y aliliaLlos a la reLl.
La ramilicacin consiste para la empresa en extender las redes L1e infonnacin
(informacin que concierne el mercaLlo, la L1em:.uILla, los proveeLlores, cte.), que
28 GiBe L., "La Socil de cOl1soJnJl1;Jliun. naissancc u n ~ nnuvcllc collomic", Telecoms
Ma;a:ine. n28. oel. 1989.
El akance social de las redes 65
utilizaba "internamente", lo ms lejos posible en sus actividades externas donde
pueden tener un alcancc cstratgico. Se cita a menudo el ejcmplo de los sistemas de
reserva de las compai'ias areas
29
. Despus de haber realizado para sus propias
necesidades sistemas de reserva infomltieos solisticados, las compai'ias areas han
entendido que estos sistemas podan ranliliearse hacia otras compai'ias, hacia las
ageneias ue viajes, los diversos agentes ue venta ue billetes, ete. Los benelicios
conseguidos gracias a la vcnta del servicio de gestin "tensa" de estas reservas
sobrepasan algunas veces los que daba la actividad tradicional del transportista. Se
comprende por otro lado que la estrategia de ranllieaein pueda conducir a una
desactivacin concomitante.
Estos ejemplos eseogiuos en el sector econmico del transporte son
particulamlente ilustrativos. Sobre todo, penlliten comprenuer cmo seetores
industriales ms clsicos (automvil, productos manufacturauos)30, seetores
artesanales
31
, tambin se pueden transformar profwldanlente por Wl fenmeno que
otorga una fWlcin estratgica a la puesta en relacin ue mltiples lugares de
produccin, de transfomlaein, ete., en el espacio y en el ticmpo32. Ubicuidad,
instantancidad, inmediatez ue relaciones siempre permitidas segn las ueeisiones de
la empresa, se ve que la signilieacin ue las redes para los agentes eeonmicos se
acerca a la que se ha eonstatado para los ciudadanos. Pero, a diferencia ue los
eomportamientos inuividuales, mltiples, uiferenciados y procedentes ue numerosas
consiueraciones a parte ue las econmicas, los nuevos mouelos de eomportamiento
de las empresa, pareeen surgir ms claramente
33
.
En toJo caso, esta, evoluciones son sulieientemente signilieativas para conducir
a algunos economistas a preeonizar una nueva coneeptualizacin, propia del anlisis
de lo que llamamos "economa de redes"34. N eonstatar que la gestin de las
relaciones est allOra en el centro ue la creacin de valor, que es necesario para el
anlisis conocer las relaciones empresas / elientes / proveedores / subcontratados,
incluso y sobre touo si se trata ue relaciones entre eorresponsales geogrlicamente
alejados ms que de relaeiones ue vecindau, sugieren la construecin ue nuevas
herramientas ue anlisis y de estadstica, Estiman que los arquetipos sobre los que
29 Bakis JI.. arl. eit.
30 Bcsson P.. Savy M., Yaleyrc A.. Vcltz P.. Geslion de productiotl el Iranspot1. Caen,
l'aradigmc, 1989; y Savy M.. VcllZ P.. "Le Transport par llux lcndus", Les CaJicrs
scienlijiques du transporl, nl' 19. 19X9.
31 Se cita a veces el caso de la prtesis dt:ntal fabricada en Singapur por un dentista de Frankfurt
gracias a la movilizacin de las tclccomunicaciotll:s y del transporte areo.
32 Pach G.. "L'Organisation spaUalc de la firme: moJes de lransaction el lcchlloJogics
l'information". AliJe/'X oI/lllcrnational Geagrapltical Unjan, Commission on COIlununicalions
and Tclecornmunications Geograpby. Ginebra. 7-8 nov. 1989.
33 Castcl1s M.. The Infomwjorw/ Cily: Illj'Jl71l0ljon Teclmology. Economic Rej"trucrurillg G/k:.!
Url)(lnRegionull'rocess, Oxford. Blaekwcll. 1989.
34 Para un anlisis de los cfedos de estas evuluciones en el eampJ de los transportes. ef. Fryhomg
M.. "Trallsports: les mille el une maniere d'innovcr". Poliriquc industrielle. n(> 19. primavera
1990.
5
66
l:'lurbunismo de las redes
reposa nuestra comprenslon intuitiva (.le la economa ya no son pertinentes para
analizar la realidad. 1\lbert nressand apunta particularmCllte al paradigma de la
"fhriea" y al del "mercado", mientras que Christophe Tcrrier cuestiona los
conceptos terriwria!cs corrientemente utilizados en estadstica, como "regin",
"unidad urh,ma" o "mercado de trabajo". Proponen cambiarlos por un concepto de
red que pennita darse cuenta convenientemente de los comportamientos econmicos
de las empresas
35
y de las familias
36
. 1\. nressand llega a una red detinida por una
infraestructura (redes tcnicas de comunicacin) y una "info-estructura" (reglas,
normas y derecho que facilitan las anticipaciones de los actores) "que permite a los
aclores que [... ] tienen acceso (a la red) estab!ccer entre algunos de ellos relaciones
especlicas generadoras de valor. La red debe dar a cada uno de sus miembros un
margen de iniciativa en el establccimienw de relaciones espcclicas con otros
miembros de la red segn unas arquitecturas que pueden evolucionar a la vez en el
tiempo y segn las aplicaciones"J7. C. Terrier, sugiere que la puesta en
funcionamiento de Wl nuevo mareo estadstico hara aparecer mejor los elementos de
una nueva territorialidad, cuando los fenmenos de que se trata ya no tienen la
coherencia espacial de proximidad geogrlica a la que estaInos habiluados
3M
Cit. D.UCI
." .. 1: 11I0."&
..
..
:4-
.,
.,
".
o'
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....
N_ B.
DIAGRlN ONLY.
PLAH CANNOTB[ DRAW"
UNTIL sin S[l[CUD
figura 12. La ciudad-jardn de lloward rodeada por una va frrea de funcin incierta.
En lodo caso, el ferrocarril no pretende hacer participar la ciudad-jardn en la
comunicacin universal deseada por Cerda.
(Fuente: lloward E., Carden Cilies 01 TUlIlurrolV. London, Faocr & Faber, 1946)
estrictos, bajo reserva de los "canales" o "tuberas" que asegurarn d nnimo de
circulacioncs indispensables entre ellas.
En un estilo directo, la obra de Le Corbusier expresa estos principios: "Es [... ]
ilusorio equipar los territorios fuera de las ciudades para acoger las nuevas funciones
de la prxima poca maquinista... La vivienda y sus prolongaciones se inscriben en
un lmite que no se puede extender demasiado: la distancia". Pero al nsmo tiempo
"d proyecto urbano de Le Corbusier parte del establecinellto organizado de un
sistema de circulacin rpida, de la movilizacin de sudo para asegurar recorridos
expediti VOS"30.
Es la visin de las "redes-tubera", de las "bombas de !lujo", mencionada por
Georges Amar y opuesta a la visin de la red territorial comentada antes
31
Puede
concebirse que esta visin conduzca bastante fcilmenle a una divisin dd trabajo
30 I'erelman M., Urbs ex Machi"", Le Corbu,ier. Montreuil, Les Editions de la Passion, 1986.
31 Amar G.. "PULU une nouvcllc conccplin des rscaux dans la villc", Quadel7li, n 6, invierno
1988-1'>89.
La respuesta del urbanismo e/sico
entre el urbanista. encargado de la planilicacin del espacio, de la zonilicacin, de la
fornla urbana, de la construccin, y el ingeniero o el tcnico encargado de
dimensionar convenientemente los canales y las tuberas y de asegurar su rcalizacin
(fig, 14). Segn el contexto, la frontera ser ms o menos estricta; podr variar un
poco hacia un lado u otro, {lCro casi nunca se replantear el principio de un
tratamiento separado. Eugcne Hnard ilustra el tratamiento inteligente de las redes
tcnicas por un urbanista
32
. La atencin que presta al conjunto de los flujos y sobre
todo a la ordenacin fsiea de los "canales", a su insercin en el espacio pblico, al
respeto de la belleza de la ciudad, se distingue de las prcticas de algunos
ingenieros, al mismo tiempo que aleja a Hnard del progresismo urbanstico. Pero d
urbanista de este Pars de la poca maquinista
33
se atiene, no obstante, a una estricta
distincin de los elementos constitutivos de la ciudad, que para l son la calle y la
casa. Los ciudadanos habitan en las casas; los flujos circulan por las calles o bien
por debajo o por encima. Hay que disear y colocar lo mejor posible la maquinaria
para no alterar la imagen de la ciudad. Toda signit1cacin territorial de las redes para
los actores urbanos, individuales o colectivos (excepto el urbanista!) est ausente.
Puede intentarse una representacin esquemtica pero confornle a las ideas
dominantes de los principios del urbanismo en la materia. En el esquema de la ligura
15, poco importa la forma de las zonas, que aqu se han dibujado circulares
34
. 1.0
esencial est en la existencia de los lmites impuestos a la ciudad misma y a las
grandes funciones. La permeabilidad de los lmites, asegurada por los "canales", es
muy reducida y todava ms por el hecho de que estos lmites engloban zonas. La
misma ciudad slo est enlazada con el exterior mediante algunos escasos "canales",
una carretera, una va frrea, una ranlpa como en Hnard, un torrente como en
Garnier.
Porqu esta visin particular del territorio urbano, que relega las redes a una
funcin subalterna de tcnica circulatoria, se impuso en el urbanismo naciente y se
mantuvo ms tarde?
La respuesta a esta cuestin se debe buscar en la prctica urbanstica. En efecto,
los discursos instauradores del urbanismo raramente fueron los de pensadores
encerrados en su torre de marlil. Estaban en estrecha relacin con los pedidos
profesionales de la poca, euya naturaleza tuvo una inlluencia directa sobre la
doctrina urbanstica. Jausscly eslableci un plan de reforma urbana para Barcelona
en 1903, Prost un plan para AllIberes en 1910. Muchos responden a encargos en
todo el mundo. Algunos ya trabajaban desde haca tiempo en ciudades francesas,
como Tony Garnier en Lyon, esperando responder, despus de 1919, a los
primeros encargos de planes de embellecimiento y extensin.
32 Sobre Hnrd y el urbanismo de regulari7Acin haussmanniann, ver Choay f .. "'Ibe Modcm
City: Planning in lhe 19th Cenlury. Planning and Cilies Series". General Edilor Collins G.R..
New York, Georges Braziller. 1969.
33 Segn la expresin de Le Corhusicc.
34 En referencia a Beauchrd J., op. cit., que opone la red al drculo.
86 El ur!JullLmlO de las redes
l'igura 13. La va frrea que rodea la zona industrial se supone que tendra que
favllrecer los intercambios entre las diversas actividades que esUin instaladas all. Pero
qu intercambios, qu transacciones se pueden prever entre las fbricas de zapatos yel
establecimiento de mermeladas'}
(Fuente, bid. ng. 12)
Ahora bien, cuales son los problemas concretos que encuentran os tenicos
del urbanismo sobre el terreno'! Diversos estudios histricos rc1Crelltes a diferentes
pases pcmten tener una idea bastante clara de esllJ. El urhanista, en su voluntad de
reformar la ciudad, choca primeramente con intereses prediales e inmobiliarios.
Querer construir, destruir, reconstruir segn nuevas reglas, mcjor adaptadas a la
vida industrial, al crecinento de las ciudades, no es razonable cuando no se tienen
ni los edilicios ni lus terrenos. Este obstculo est en todas partes. La resistencia se
di versilica segn se trate de nomlalizar un barrio antiguo, encontrar terreno virgen
para nuevas construcciones, o segn se atente o no contra el eelltro de la ciudad. La
resistencia tampoco es la misma segn la estructura de la propiedad o de las alianzas
que apoyan las instituciones Pero la cucstin de los valores prediales e
inmobiliarius de los propietarios est siempre en el centro del conl1icto.
Desde 1875, la legislacin prusiana ya prevea una ZlJnilicacin provisional para
la a1Cclacin de los suelos agrcolas destinados a la ex((;nsin urhana)S, Esta
Zllnilieacin funcional muy estricta juslilkaha la accin pblica urhanstica y
clarilicaha sus reglas para los propietarios.
35 Gaudin J.P.. "Le Zonjng ou la nuil transfigur..:. 150 ans o'urhanisJllc". Cu/wrc [l'ChllitJIU!. n
fuera de serie. 1986.
La respuesta del urlJanisl1w clsico 87
Last-minute confirmation: in the USA, a special committee is studying
possible soJutions to the problem of automobile intersections. These sketches
look as though they were taken fmm a biology textbook rather than fmm the
hidebound results of the various Grands Prix de Rome.
Figura 14. Lc Corbusier aprecia todos estos modelos de intersecciones viales
propuestos por un comit de especialistas norteamericanos, porque ve en ellas
"soluciones perfectas" para el problema del trMico urbano. Segn l: "El Irfico es
un ro. Puede considerarse que obedece a las mismas reglas que los r(os ".
(Fucnte: Le Corbusier, The Radianl Cily. raber & raber, London, 19(4)
[=:J Zona central
{','-,'I Zona residencial
[:::.'.j Zona rabril
Figura 15. El territorio de la ciudad visto por el urbanismo: representacin
esquemtica.
S8 El urbanismo de las redes
El xito de la experiencia alemana se conoce rpidanlenlJ.: en Gran I3retaJ1a. Con
la intencin de construir viviendas en la periferia, en extensioncs urhanas enlazadas
a los centros de las ciudades, los mWlicipios deben comprar terrcnos y por lo tanto
luchar contra la cspeculacin. El Plan de urbanismo ingls sc legaliza en 1909.
Pemlte "fijar la tranla de las callcs, designar las reas afectadas nicamente para la
residencia o para la industria, reservar parcelas para los espacios verdes y las
construcciones pblicas y fijar las densidades residenciales"36.
De hecho, parece cada vez ms claro a los urbanistas que slo una expropiacin
por zonas autoriza un control de los precios de los solares y de las densidades
razonables. Pero al mismo tiempo, permite llevar a caho una zoniJicacin que se
impone "desde el punto de vista de la econona y de la higicne creando unidades
funcionales"37. I3lgica, por estas razones, adopta pronto el principio del plan de
urbanismo con zonificacin. En Estados Unidos, experiencias posilivas como la de
G.I3. Ford en Nueva York empujan en el mismo sentid0
38
.
La adopcin en hancia de una legislacin sohre los planes de urbanismo,
conforme a los principios de la zoniJicacin, chocar con una rcsistencia ms fuerte
que en otros pases. No solanlenlJ.: los terratenieIlles fruncen el ceJ1o, sino que los
pequeJ10s propietarios inmobiliarios de los centros de las ciudades ven el riesgo de
que sus rentas se resieIllan. Con las alianzas polticas locales y nacionales de la
Tercera Repblica, los urbanistas no obtienen ningn reconocimielllo en trminos
legales hasta 1919. Adems, la aplicacin ser muy lenta, y retrasar la aparicin de
una verdadera phUliJicacin urbana hasta la Segunda Guerra Mundial
39
No
obstante, en Francia aparecen los primeros planes de urbanismo poco despus de la
Primera Guerra Mundial. Las medidas jurdicas que los acomp:ulan reposan en el
principio de la zonificacin.
Este principio ya no se cuestionar posterionnente
40
, y constituye el corazn de
la ley de orientacin predial (Loi d'Oriell11l1iolt FOl/ciere, LOr), que generaliz
esquemas y planes de urb:ulsmo en \Odas las ciudades. La LOr supo combinar la
prctica del urbanismo ordinario con el tratamiento de los espacios de valor de uso
complejo, donde se pretendan importantes redistribuciones Jinancicras. En los
planes de ocupacin del suelo (POS) se aJ1ade el procedimiento de las zonas de
rcfomla concertada (ZAC) para cubrir el conjwlto de las cuestioncs de urbanisIllo
41
Tal como cscribi P. Merlin, el POS se adapta ms bien al control de las densidades
36 Sutcliffe A., "La Naissance de I'urbanisme uflicicl en GrandeDetagne, 19001914", in "Les
Premiers Urbanistes fram;ais etl'aet urbain, 19001930", In Exlemo, n 11.
37 Smcls M., "La Rcconstruclion ct les <..Ibals a pmpos <.tu llouvcl urhanismc en llclgiyuc apres
1914", in "Les Premiers Urbanistes r n ~ i s etl'aet urhain, 19001930", op. eie.
38 Gaudin J.P., art. cil.
39 "Los urhanistas deben demostrar su iJldcpcllucncia con relacin a los intl:rcscs de la pmpicdad
prcdiaJ e inmobiliaria..... : CIJUUC V" "Le Chef d'orchcstre, UI1 clich de l'clll.J:e-dcux-guenes".
Les Anuales de la rechercJze urbairze. n" 44-45, oClubre de 1989,
40 Phillips P.A., op. eil.
4t Veliz P., Les Plans t/'Oeellparion des Sois, Pars, Cupedith, 1975.
La respuesta del urbanismo clsico H9
y de las superficies urbanizables, mientras que el PAZ Ylos planes de salvaguarda
se centran en el control de la fomla urbana
42
SDAU, POS, PAZ, planes de
salvaguarda y de valoracin, ms o menos readaptados al contexto de la
descentralizacin, hacen perdurar as, en la prctica urbanstica francesa de hoy, el
principio de plan de zonilicacin.
En los otros pases occidentales se ha mantcnido la misma tradicin y las
diversas crticas slo han conducido a enmiendas muy mcnores del dogma de la
zonificacin para los planes de urbanismo
43
Los dos casos precedentes se han escogido porque las limitaciones que se
imponen a la red virtual (y por lo tmJto a los proyectos transaccionales) no son
visiblemente de naturaleza lenica. En muchos otros casos las cosas son menos
evidentes
13
, porque la tcnica opera una especie de combinacin de linlaciones de
naturalezas diversas, y es dillcil descifrar su composicinl
4
. Las redes modemas
11 Bonnin J .. L'Eau dans l'Anciquic. Pars. Eyrolles. t984.
12 Armstrong G., Ncllcs A.v.. op. cit.
13 Clava] P., "Rscaux tcrritoriaux et enraciIlcmcIlt", CaJliers c/u groupe rseaux. n 7. aoril 1987.
14 Dupuy G.. Urbanisme etlechnicue. chro"ue d'un mariage de raison. op. elr.
126
A
1:"' urbanismo de {a\' redes
B
Figura 22. La reo simplilkaoa I3 sirve a los mismos pllIltos que 1\.
(transporte colectivo, agua, telecomunicaciones, energa, ete.) se encuentran a
menudo en este caso.
Simplemente se citar el caso de las redes viales urbanas planilicadas en los
aJ10s 60. La red transaccional estaba constituida por el conjunto de las "lneas de
deseo" que traducan los proyectos de desplazamientos urbanos de los habitantes. La
red tcnica, despus de un complejo proceso de modelizacin y de planilicacin,
tomaba la forma de la va urbana moderna que conocemos
lS
. El paso de la red de las
"lmeas de deseo" (RPT) a la red tcnica slo se puede comprender evidenciando
numerosas detertllinaciones combinadas y escondidas al mismo tiempo por los
instrumentos matemticos de pl.ulilieacin y de dimensionamiento utilizados.
De ello se deriva una especie de opacidad que conduce a atribuir a la operacin
tcnica la responsabilidad linal del paso de la red transaccional a la red real.
Probablemente por esta razn la denominacin de "redes tcnicas" se ha impuesto
tan fcilmente en Francia
l6
. Se puede admitir este trmino siempre y cuando se tenga
presente que el sentido de la operacin que hace pasar de la red de proyectos
transaccionales, ideal, a la red real, nunca es puranlente tcnico, sino que proviene,
segn C. Raffcstin, "de limitaciones tcnicas, econmicas y polticas". Para evitar
cualquier ambigedad, a partir de ahora se hablar de red real.
As, se constituye una red que colectiviza, juega con la diversidad a la vez que la
uniformiza. Al principio, los puntos son diversos y los proycctos de transacciones,
y por lo tanto de conexiones, son mltiples. Pcro la viabilidad del proyecto colectivo
exigir una homogeneizacin en la 16gica del actor encargado, cs decir el operador
de la rcd.
IS Dupuy G.. Une lecllflilJue de plllf/ijieaJivn au ,-en'iee de 1'1lUlvlllObile: les lIIadNes de IruJie
urbajfl.op. cil.
l En Estados Unidos, donde el t ~ o "tcnica" (con el que rivaliza tec}t1%gy. ms amplio,
pero muy valurado) no tiene el mismo sentido, la opcr<.l.ci6n se cJlifica ms hien por su rcsullJdo
y se hahla dc redes de infracslructura (ifljrCJI.'sIruclllre 1/R1WOl'ks).
Las redes para un nuevo urbanismo: elementos de leora 127
Cules son las reglas que guan a este lLimo? Se ha visto en los ejemplos
precedentes cmo uno u otro de los dos criterios, poltico o econmico, poda ser
determinante. La historia contempornea de las redes tcnicas aporta explicaciones
interesantes sobre la manera cmo estos dos criterios sc combinan cn las redes
modemas
17
De hecho, si las reglas actuales de extensin de las redes provienen a
mcnudo de una opLimizacin bajo limitaciones, el peso del pasado, la herencia de las
redes existentes, juegan un papel destacado. A veces, la regla es simple. "Ninguna
callejuela sin salida podr tener ms de 50 metros de longitud", sta era la nonna
aplicada por los Servicios del Equipamiento del Oepartanlento del Nord (I'rancia)
para las redes viales dc los polgonos. La historia de los palios insalubres explica cl
origen e incluso la perpetuacin de esta regla aplicada por cl operador. La RATP'
estima, sobre la base de una larga experiencia cn la explotacin de los autobuses
parisienses, quc una lnca de autobuses no debe tener una longitud superior a x
kilmetros. Se impone pues esta restriccin en el diseo de su red, incluso cuando la
quiere recstructurar
l8
La compaa parisiense de calefaccin urbana aplica cl
siguiente principio: slo acepta conectar a la red a un nuevo abonado que contrate
una potencia instalada de P megavaLios, y est situado a una distancia mxima de d
metros de la red, si P> Po y d < do. Po y do son umbrales fijados segn el coste de
conexin, el consumo supuesto del futuro usuario, la estruclura tarifaria de la
compaa, los gastos financieros soportados por la inversin, etc. Si bien el criterio
econmico parece dominante, el clculo se apoya en cada etapa en hiplesis fuertes
de otro orden: concesin del scrvicio pblico, bonilicacin pblica de los prstanlos,
prohibicin legal de vcnder electricidad, lo que impide la cogeneracin y aumenta cl
coste dc produccin del calor. ..
Para otras redes, las reglas son menos explcitas y mucho ms complejas. No
obstante, a menudo se puede extraer de ellas una lgica econmica, moderada por
obligaciones de servicio phlico, todo cllo combinado con imperativos, Jatos y
limitaciones tcnicos implcitos.
Qu ocurre con los proyectos transaccionales en la constitucin de la red rcal'!
Si bien, en su lgica, el operador no puede evitar proceder a una colecLivizacin y a
una homogeneizacin de los proyectos individuales, esto no quiere decir que haya
disolucin total, laminado de los proyectos transaccionales. La homogeneidad tendr
sus lmites, que son evidentemente lmites de poder. El operador est subrogado en
su funcin por un compromiso de poderes donde un actor determinado, puntual
pero poderoso, sabr imponer una configuracin de la red ms favorable a sus
17 Jacobson c.. Kleppcr S.. Tarr J.. "LEau. 1"lcclricil el la ltvision par cble aux USA: lude
comparalivc des modeles hisloriqucs de proprit ct de rglcmcntation", Cahil!rs du grollpe
rseaux. n 3. nov. 1985; "Las Rseaux let'hniyues urbains". [-es Annales de la reclU'rcile
urbaille. n 23-24. jul.-dic. 1984; Dupuy G., Urhanisllle ellecilnue. cilroniljue ''unlllariage de
raison. op. cil.
N. del T. Rgie Autonome des TmnsporLs Parisiens. empresa pblica yuc explota las redes tC
metro y autobuses de Pars y cercanas.
18 Offner J.-M.. Sander A., "Las poiols-cls d'Aulremenl-llus: des lhores la pratiyue". RATP-
Rseau 2000. GDR Rseaux. septiemnre 1990.
128 I::I urbanismo de las redes
proyeetos transaccionales. En cambio, otros proyectos transaccionales no se podrn
tener en cuenta en la constitucin de la red tcnica. Algunos puntos pennanecern
aparte de la red real pese a tener su lugar en la red virtual.
La sociedad de aguas que realiza mi proyecto de conexin con la fuelile de agua
potable construye una red que sirve a unos centenares de habitantes como yo. Por
razones fciles de entender, la red no es la que querramos. No hay conexiones
dircctas entre todos los habitantes, sino ms bien una red en fomla de rbol a partir
de la fuente. Quiz se realizar por lo menos un "mallado" para mejorar la seguridad
del servicio en caso de ruptura de la canalizacin. Pero, por razones econmicas, la
empresa rechaza abastecer a un solicitante demasiado alejado. En cambio, se
extiende la red a otros usuarios domsticos o industriales cuando se intuye que sern
grandes consumidores.
La fuente inicial es entonces insuficiente, hay que sacar agua del ro y combinar
los dos recursos segn su disponibilidad relativa segn las estaciones. Se debe tratar
el agua para responder a las nomlas de higiene, y porque est cn las canalizaciones.
El funcionamiento correcto de la red exige una normalizacin de la presin, etc. Se
ha pasado de la red de proyectos transaccionales a la red tcnica. Pero en la
operacin, unos actores han conseguido que la red real respete ciertos aspectos de
sus proyectos transaccionales: regularidad del suministro, caliuad del agua, servicio
a pesar del alejamiento de un consumidor importante, ventajas tarifarias, etc.
El estudio de las n:des reales revela igualmente el "peso" de algunos de los
puntos de la red en su concepcin general. Lus industriales consumidores de energa
elctrica tienen un peso relativamellle fuerte en la configuracin de la red EDr'. La
maucja extreman1ellle compleja de las lneas de autobs de la RATI' en las cercaJas
de Pars es el resultado en gran parte de los poderes de ayuntamientos que, a lo largo
de la historia, impusieron adems de las lneas iniciales algn otro servicio
particular, algn rodeo. Las neeesidades particulares condicionan las extensiones y
el funcionamiento de las redes de agua potable en cualquier ciudad.
Estos ejemplos muestran que una red tcnica no est nunca inmovilizada.
CUaJldo unos aetores poderosos lo exigen, son posibles algunas adaptaciones. Pero
a continuacin hay que mencionar los lmites de estas evoluciones. La reu tcnica
organizada por el actor colectivo parece a menudo acabada, osificada, porque
corresponde a la obtencin de un compromiso difcil que el operauor no tiene inters
en replaJltearse tan pronto.
La reu segrega su propia organizacin y se estandardiza para poder funcionar de
la mejor manera de forma estable sobre una base colectiva y en un pcrodu
La diferencia entre red real y red virtual se aJirma en este proceso. En efecto, la
red de proyectos traJlsaccionales, red imaginaria y virtual, conjunto de proyectos
heterogneos en el tiempo y cn el espacio, heterclitos con relacin a las normas de
" N. del T. Eleclricil de f'rance, empresa pblica yuc pnxluce y distrihuye la en
Prancia.
RibeiJl G.. "Le Dvcloppcmenl la des rseaux techuiyues". Mtropolis, n 73-74, 2"
Lrim. 1986.
Las redes para un nuevo urbanismo: elementos de leora 129
la red tcnica. eminentemente evolutiva, tendra que corresponder a mltiples
posibilidades. a facilidades inmediatas. a disponibilidades espacio-temporales. a
enlaces de toda especie que responden a los objetivos diversos y cambiantes de los
actores. Adems. corno se ha dicho. es red territorial por construccin.
Generalmente. la red real no puede respetar este modelo.
Al contrario, la red real parece a veces querer crear su propio territorio: el
operador intenta asegurarse el control espacio-temporal a partir de las lneas y los
nudos de "su" red. Ahora bien, escribe C. Raffcstin, "el control del espacio y el
control en el espacio lo aseguran las redes", y aade "toda red es una imagen del
poder del o de los actores dominantes". En el paso de la red virtual a la red real, la
delegacin del poder no es neutra: afecta a la territorialidad de la red. Hay diferencia
y conflicto potencial entre la red territorial. que es la red virtual, y otra territorialidad
que es susceptible de imponer la red real, va su operador, en provecho del o de los
actores que dominan su compromiso constitutivo y gestor. La distancia entre red
virtual y red real engendra pues tensiones. Estas tensiones conducen a
modificaciones que afectan a los puntos. a las transacciones, al operador. Al lado de
la definicin recursiva de los puntos y de las relaciones vista ms arriba. la distUlcia
red virtuallred real constituye un motor de evolucin de la red. Puede esquematizarse
(lig. 23) el conjunto de procesos que constituye y hace evolucionar la red.
PUNTOS ...
1--SOPCRA= --.: RED
lRANSACCIONES ...
Figura 23. Definicin evolutiva de una red.
6.2. La ciudad de los operadores de redes?
Si ahora tomamos un actor "puntual" particular, indi viduo, fanJilia,
establecimiento industrial. la separacin entre sus proyectos de transacci<n y la red
real aparece de manera di versa.
En un instante concreto, redes efectivamente realizadas no aseguru el
conjunto de las transacciones proyectadas. Cada operador ha especializado su red.
AllOra bien, un modo de transporte no es necesariamente substituible por otro; la red
de telecomunicaciones slo permite iniciar la transaccin y no llevarla a cabo. Es
ms, las redes reales son siempre insulicientes, por lo que respecta a
relaciones El actor particular, si tiende a realizar sus proyectos. tendr que
9
130 El urbanismo ele las redes
paliar estas deliciencias. De qu manera? Principalmente aplicando el poder de
organizacin de que dispone para completar las redes reales que se le ofrecen.
El mecanismo es bastante complejo. Robert Fishman lo analiza de manera
notable. Despus de haber estudiado extensamente la obra de EL. Wright, llega a
considerar llroa{cre, ya no como alegora o como utopa, sino como profeca
20
. En
nuestros das, avanza, llroa{cre ya existe y la mayora de los americanos viven ah.
Se ha hecho sin planilieacin, por las decisiones de millones de actores econmicos,
de familias, que han relocalizado sus actividades, sus lugares de vida, sus viviendas
y que lo han reorganizado todo en redes. Los centros de las ciudades ya no tienen
demasiada signilicacin. Ya no se trata de suburbanizacin, porque esto implicaba
una dependencia distante pero fuerte entre la periferia y el centro. La nueva ciudad,
por lo menos en Estados Unidos, es otra cosa. Como en el plan de llro{/{cre, el
verdadero centro no est en algn Cel/1m/ business dislricl, sino en cada unidad de
residencia. I'ishman ilustra con el tema de la autopista, tan apreciado por Wright,
esta paradoja de una urbanizacin cuyo ccntro est en todas partes
21
.
Para l, cada familia, cada unidad econmica constituye su propia ciudad a
partir de un punto central, llildad residcncial, localizacin industrial... Este
urbanismo sui gel/eris consiste, para los aclores cn cuestin, en utilizar su poder de
organizacin, por muy reducido que sea, para realizar bajo fonna de redes el
conjunto de sus proyectos transaccionales. Evidentemente, no pueden realizar las
infraestructuras pcsadas y los servicios colectivos generales que asumen los
operadores precedentemente citados, y que sern calilicados de prilller l/ive/. Slo
son sus usuarios, o mejor, como se ha visto, "asociados". Pero a partir de aqu
tendrn que tcjer, con todos los medios a su aleance, las relaciones que acercarn la
rcalidad a la red virtual. Eshman observa que de esla mancra se construyen tres
series de redes que se podra calilicar de segundo l/ivef-2:
Las redes de produccin, correspondientes si se quiere a las redes logsticas de la
empresa (proveedores, subcontralstas, clientcs... ) a las que hay que asociar las
relacioncs con el mercado de trabajo y todas las conexiones nccesarias para la
infoffilacin de la empresa en el contexto mencionado pnr A. llressand
23
Las redes de consumo. Estas redes, que Fishmanllama Ma//opo/is. son las de los
centros comerciales, de los circuitos de distribucin, de las marcas y franquicias,
que cada vez ms pcnniten al consumidor ver una mercanca en un lugar,
informarse de su precio en otro, comprarla en un tercero, sahiendo que se trata
del mismo producto, de la misma marca. Fishman incluye las actividades dc ocio.
La red personal se constituye por el conjunto de "puntos" de los que depende la
vida personal. Para una familia con nios, esta red csl orienlada hacia la
educacin: guarderas, escuelas, actividades divcrsas de los nios situadas en
20 Fshman R., art. cito
21 Flshman R.. arl. cil. CL capluJo l.
22 Fishman R.. "MClropclis Unbuund: '11,0 Now Cily of lho Twcnliolh Conlury", Flux, n 1,
primavera 1990.
23 Ver caplul 4.
Las redes para un nuevo urbanismo: elementos de teoria 131
lugares variados... pero en todos los easos, incluye a los amigos de los padres, la
familia prxima, etc. .
Cada una de estas tres series de redcs tiene su propia lgica espacial. Las
escuelas primarias se disponen en los barrios segn la poblacin en edad escolar
para ser accesibles a pie. Los centros comerciales se implantan segn la red de
carreteras y de zonas de clientela (fig. 24). Las oficinas se instalan en los nudos de
las redcs viales o de transporte colecti va.
La familia urbana, al utilizar todos los medios de comunicacin puestos a su
disposicin por los operadores del primer nivel "debe hacer ella misma las
conexiones necesarias entre los tres tipos de red (delsegundo nivel) para disear
este complejo esquema de conexiones multidireccionales que constituye la ciudad de
cada uno" (fig. 25). Fishman aade que la nueva ciudad no tiene ni centro, ni
periferia, ni frontera definida, ni distincin clara entre zonas residenciales,
industriales y comcrciales. Tanlpoco tiene una estructura caracterstica que la
distinga del caos que algunos quieren ver en ella: es una estructura de red que se
puede calificar de tercer nivel.
Aunquc quiz la visin terica de rishman subestima el peso rcmanente de los
centros, sobre todo para las ciudades europeas
24
, aclara la articulacin entre ~
funciones de operador de redes de primer, segundo y tercer nivel en la organizacin
urbana contempornea. Es interesante notar que la visin de I'ishman y la
articulacin en tres niveles que se puede deducir de ella se acercan a ciertas
consideraciones muy anteriores de Gustavo Giovannoni (1873-1943) reveladas en
Francia por r. ChOay25.
Estas consideraciones se encuentran tanlbin en las ideas de M. l3onetti
26
y las
puntualizaciones de A. Moles a propsito de la calidad de vida en la ciudad cableada,
calidad que cada vez ms asegura el "sistema de conexiones de cada una de las
clulas sociales con las fuentes de las redes''27. Esta ciudad-red particular, este
esquema complejo que realiza de la mejor manera la red virtual, para un actor y a
partir de un punto determinados, fmalmente lo construye l mismo, jugando de
alguna manera la funcin de un operador de tercer nivel.
Cmo situar el urbanismo con n:lacin a esta nueva visin de la ciudad'!
Cuando los prineipios fundadores de la antigua ciudad, de la ciudad burguesa, de la
urbanizacin industrial, dejan paso a la conexin urbana, todava hay lugar para un
urbanismo que ya no sera, en lodo caso no slo, de mallado, sino de retieulacn'!
Adaptar el mtodo al cambio de la forma urbana y al desarrollo de las nuevas
24 Y tambin en cierta medida para Estados Unidos, segn Goldficld D.R., '''Ibe Fulurc of
MclropoJilan Region". in Scba/fer D., op. cit.
25 Giovannoni G., Vecchie Gua, edi/izja nuova, Torino, Nuova Antologia. 1981 y Choay F., "La
ville invivahle", lA' Dbal, n 60, Gallimard, mayo-agosto 1990.
26 Bonelti M., "Le Rscau de communication el la rccomposition de I'espace urbain",
comunicacin al simpusiwn internacional Communicalion el organisalion sociale. Intcmational
GeographicalUnion, Ginebra, CSTD, nov. 19H9.
27 Moles A., art. cit.
132
El urbanismo de las redes
SORnE N" 7
sr-QUE'"
LAUWO"'E
(II.AGHY
OUVERTURES
PAOCHAINES
CHANTEMUR
KUQM CUlS1NE
lOCATEl
CLAUOE MAX1ME
tCOIFFEUAI
LA POSTE
(COMPIOJR OANCAIREI
INFLORESCENCE
(FlEURISTEj
ELECTHOMENAGER
VERS LA GAAE RER
PR(fECTURE
figura 24. Versin francesa de Mallopolis. Las lgicas espaciales de las grandes
cadenas comerciales tejen progresivamente redes de consumo que se apoyan en las
redes de infraestructura vial.
(Fuente: Frailee Soir, Spcial Publicit "rt de Vivre")
lAS redes para un nuevo urbanismo: elementos de leor{a 133
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16 Stathopoulos N.. Pour une COflCl'ptiofl lelTiIorja/e des rseal: motiNes COllCl'pluelS. aspects
slralgiljUeS el Gil/ils d'aide iJ la dsiofl. Le projet "AWreUl('flt Bus" de la RATP. tesis docloral
bajo la direccin de n. Roy. Universit Paris 1XDallphine, 1990.
Mtodos y herramientas para un urbanismn de redes 157
Fichier Edite Variante Calcule Imprime Compare
Figura 32. Representacin mediante llna red polar de una red de transporte eolectivo.
(pueBle: Stathopou1os N., 01'. cit.)
La representacin se ha limitado a una veintena de puntos (o polos) escogidos segn
su importancia en el tejido urbano de la periferia, su importancia para la red de
autobuses misma O su importancia para la conexin con otras redes (RER). Para los
arcos de conexiones, asociados de manera que formen lneas. se ha tenido en cuenta
un atributo de frecuencia (representado grlicamcnte por el espesor de la lnea)
di versificado gracias a un lichera que distingue para cada lnea las frecuencias
durante cinco perodos del da (punta y valle de la maana, punta de la tarde, valle de
la tarde y de la noche) (fig. 32).
El mismo tipo de representacin podra utilizarse para las redes de cable, agua,
saneamiento, distribucin de correo, elc. A continuacin se presentar otro ejemplo
de representacin mcdiante la red polar relativo a la distribucin de energa elctrica.
El modelo PRAO "Planificacin de las redes asistida por ordenador" de EDF
permite comparar diferentes estrategias de desarrollo de una red de distribucin
elctrica sobre la base de los costes de inversin para el operador y de las prdidas
158 El urbanismo de laf redes
de energa debiuas al rdativo subuimensionamicnto ue la reu
l7
. En caua dapa (ue
hecho uespus de un alio simulauo), d oruenauor detenllina la nueva red, tenicnuo
en cuenta la aparicin ue nuevas neeesiuaues: incremento ue los consumos, nueva
urbanizacin e implantacin ue activiuades. Detecta igualmente las restricciones que
aparecen y que impiuen a la reu cumplir su funcin. Una funcin de optimizacin
multicriterio ud esquema ue explotacin ue la reu permite imentar diminar las
restricciones sin invertir en la red. Si esto no es suficiente, se Lleben proponer
inversiones. Se proceue as por iteraciones hasta que, en un plazo concreto, se
pueuan comparar los costes resultantes ue las uiferentes estrategias probauas. Los
esquemas ue la ligura 33 A, n, e muestran la reu inicial y una primera visualizacin
de las hiptesis de previsin de demanda, y despus la comparacin tres alios ms
tarde de las reues corresponuientes a uos estrategias.
La represcntacin visualizaua por los uos ltimos esquemas es la que sirve ue
apoyo a las uecisiones estratgicas en d estuuio ue la reu. Es una representacin ue
tipo reu polar, anloga a la ue Amar y Stathopoulos. Aparecen los puntos ue
alimentacin ue la reu y los puntos ue conexin (zonas ue hbitat, zonas ue
actividaues, etc.). Estos puntos y los arcos que representan lneas dctricas tienen
como ms importante los atrihutos que el ordenauor utiliza para facilitar la tarea ue
conceptor ue la reu.
7.3. Evaluacin de las redes
Al igual que para la representaciln, cada operauor ue red tcnica dabora sus
propias normas en materia ue servicio. As la uuracin necesaria para obtener una
comunicacin tdcllnica o el porcentaje de llamauas que llegan efectivamente a su
uesLinatario, constituyen indicadores que evalan la efcctiviuad ue la reu tdefnica.
Inuil:auores anillogos miuen los cortes ue la alimentacin elctrica o las bajadas ue
presin ue agua para evaluar otras reues.
Si bien estas meuiuas son inuispensahks para los operaumes, rcsponuen mal o
slo ue forma inuirecta a la uemanua uel urb:ll1ismo ue las redes. En efecto, en la
perspectiva presentada a lo largo de esta obra. la evaluacin tendra que centrarse en
la capacidad de la red. o mejm del conjunto de redes, para construir un nuevo
territorio urbano que se acerque a un ideal de ubicuiuad, Lle instantUleidad y de
inmediatez. Dcbe hacerse hincapi sobre todo en las caractersticas topolgicas,
cinticas y adaptativas que van en este sentido, porque la diferenciacin de las redes
y aun ms de sus resultados tcnicos slo interviene secundari:ullente. En todos los
casos uebe aparecer el carcter equitativo de la constitucin uel nuevo tcrritorio y la
rdacin con las Llcms territorialidades.
17 Mil'hon R. el al. "PRAO. Planifil'aliun ~ rseaux assislc par ordinalcur", conferellcia en la
jornada Reprsl'fl1u[iofl graphjue des rseaw.:, GDR Rscaux, abril de ltJXt).
Mtodos y herram;enlar para un urhanismn di! rt'des 159
existen les l ....
7...00as tle vi vi cnt!..,
~ pruvcdaas ~ ~ ...'
runas de aetivit1adcs exislentes .:: .. ~
yroye.ctadas J ~ X ~
A: PRAO - Hiptesis de previsin de demanda,
NUEVA CENTRA1.
Nuevas salidas
~ .
.....
"o __--
B: PRAO - Estrategia I - Esquema de explotacin ao 3,
00-
Nuevas
,,,hd;s
t'o'
0_-----' P\
\.---/
C: PRAO - Estrategia 11 - Esquema de explotacin ao 3,
Figura 33, Representacin mediante una red polar segn el modelo I'RAO,
160 El urbanismo dc las redes
La evaluacin econonut:a de las n.:des podra apareeer eomo una va a
considerar. La red no es vlida para la utilidad que, globalmenLe, aporta a eada
De heeho, las investigaciones llevadas a cabo en los ltimos aos en Francia
y en otros pases con relacin a la larilieaein ptima de las redes han demostrado
lodas las diliculiades empricas y terieas cn las que tropieza esla visin
l9
. En
particular, los modelos establecidos en el campo de las lelecomw1icaciones tienen el
mritD de ensear la gran complejidad de W1a funcin de utilidad que tuviera en
cuenla las redes vinuales
2o
. La evaluacin mediante limciones de costes es
igualmente dclicada: la estimacin de los "efeetos de red" y de eeonomas espeeJicas
que pueden derivarse de ellos, supondra que se dispone de numerosos puntos de
comparacin y de largas series estadsticas. El earcter monopolista de las redes y
las insufieiencias estadsticas han frenado hasta allOra las investigaciones en esta
materia.
iy de hecho aqu slo se trata de economa de W1a red I La combinacin de
numerosas redes plantea problemas todava ms temibles. Hace ms de un cuarto de
siglo, un economista, Ren LachGne, dedic una parte de su tesis doctoral a esta
cuestin
21
. Parta de una hiptesis particularmente interesaJlle para el urbanismo:
"[ ... ] en la ciudad, la funcin de las redes, que consiste en poner a disposicin de
los agentes una eapacidad de conexin, y no slo una capacidad de trlico, llega a
ser timdamemal" y propona "buscar la evolucin del valor aadido en una ciudad
segn un mlllnent0
22
instantneo que integre espccialmeme el valor unitario de las
redes que llegan a la ciudad". Desgraciadamente, estos trabajos2J no parecen haber
tenido continuidad.
As pues el urbanismo debe buscar otros instrumentos de evaluacin.
Principalmente se encucntran en los ndices topolgicos derivados de la teora de
grafos, que, combinados con ndices de resultado cintico, aportan evaluaciones en
trminos de accesibilidad. Sobre este tema existe abundante literatura, que el lector
1M En el c..\Inpn <.Id urhano, se propuso un modelo de cslc tipu: Kucng G.. 17uJorie
COTWl1Iilue de l'acc(Jssibilic urbain.t!,lnstitut de fC(,;hcn:hc des transports. Pars. llJ73.
19 Ver por ejemplo Dcryckc P.-H.. Gannon F., "Distam.:c el. cuUl", de lransporl: lJuclqucs rllcxions
sur h.::s polili4UCS de rum:lion de la congcsliun urhainc". Rel'llc c/'cOflOmie n.gionale el wfJuine,
n 2, 1990.
20 Curicn N.. GcnsolIcn M.. op. cit.
21 Lachcne R.. "Cuntrihuliun al'analysc de I'espare conomi4ue", Revue MEFRA,n 6,1965.
22 El "momento" en un punto de una red es par'-l R. Lachcne un noiL"e de notblidad que combina las
distancia..'i de este punto con los diferentes nuJos de la red. El autor deline igualmente un centro
de la red. cOITespondicnlc al "momento" mximo. Este nl!il.'c le permite medir las
mlX1ificaciones aportadas por la red en un espaciu "natural""
23 Afurtunadamente localizados por Philippc Pinchernel junto a lus de P. publicadus en
1950 en lus AflflalcS des Porlls el Chausses. trahajos tlue proponan un mtodo para la
determinacin plima dc Ulla red de vas de cumunicadn (l:i.l11etera y fenol:<.lnil). Nu se tralaba
de urhanismo sino de valorar culturaJmcnte un "pas nuevo" (Africa Negra). el'. DowTicres M.,
"Essai d\Stude conomi4ue des vuics de conununication en pays neu1"" , Arlllales des POfl!S el
C}wuHes. n 1, 2.3,4.1950.
Mtodos y herramienta.'i para un urbanismo de redes 161
puede consultar
24
. Ser suficiente ilustrar. a partir de cuatro ejemplos reciellles.
algunas utilizaciones de estos mtodos en el eOlllexto urbano
25
.
El primer caso se reliere a la evaluacin de los efectos del proyecto PasslIl/le en
Miln. Se trata de una infraestructura ferroviaria nueva que pcrnlite atravesar
rpidamcnLc Miln para facilitar las comunicaciones a escala metropolitana y
regional. El proyecto se aeompai'a de normas para la urbanizacin de zonas
afectadas por el recorrido del Passallle. Hay pues planificacin conjunta de la rcd dc
transporte y dc la urbanizacin, y combinacin de visiones dc urbanismo reticular y
areolar. La orientacin gencral del proyecto es provocar efcctos de acumulacin
alrededor de unos nudos que se convierLcn en polos, ms que Wla redistribucin
exLcndida dc las fiJIlciones de centralidad urbana a lo largo de los cjes de transporte.
El anlisis consisLc en comparar la red actual y la red futura (despus de la
realizacin del Pllssallle) desde el punto de vista de indicadores topolgicos
caractersticos de la fornla de la red y de la nodalidad
26
o
o
7.'"
;;Op;; 6
C- Copia 6: Comparacin e las frecucncias e los autobuses cn un nuu e la re
entre variante final (a la izquiera) y variante inicial (a la erecha).
Figura 39. Utilizacin el programa ;nteractivu grricu RETIS para la cuncepci6u e
rees.
(Fucntc: Stalhupuulus N., op. cit.)
174
7.5. Semiologa de las redes
1:.1 uranismo de las redes
El nUl:VO urbanismo (kbl: tomar muy en serio la cuestin de los signos,
vehculos del sentido de las redes. La materializadn, la inscripdn espacial de la
conexin urbana es urla necesidad urgente. Cuando la localizacin de una sucursal
de una cadena de supermercados se convierte en un asunto nacional porque hay que
mantenl:r un sector pcriJerico abil:rto a las rl:des econncas de la modernidad;
cuando. ante el desastre de un transporte l1uvial econmicamente aniquilado, el
ayuntamiento de Conl1ans-Sainte-Honorine propone reaJinnar la vivienda de los
marineros en sus barcazas mediante conexiones con las redes dl: agua y de
electricidad, para "llilirlos a la dudad", no Sl: pUl:dl: eludir el pmbkma del sentido y
de los signos de l:sta conexin.
Es a1taml:nte sintomtico que muchas voces, procl:dl:ntcs de disciplinas y
sensibilidades diferentes, planteen el tema en tnninos prctic,ullente anlogos. R.
fishman invita a reencontrar en las propuestas de Wrighl y en las primeras
concepciones de las nuevas ciudades un paisaje que d sentido a lo que muchos ven
hoy como una ciudad catica, p,s'Ue que creara I!le p!ll.\'lic Jorm oI II genuille
del/lOcracy36. En Francia, A. Sarl"ati predica de la misma manera con modemas
metforas de la periferia de redes
37
P. Virilio, M. I3assillld y G. Dubois-Taine
Villl en el mismo sentido. P. y G. Pinchemel piensan que el pais,ue, aqu el paisaje
urbano, es tillnbin una milllera de generar sent.ido"". F. Choay se inquiet.a por la
desaparicin de los signos ligados al nacimiento de una nueva civilidad urbana
(como el mobiliario de las calles haussmalUlanas en Pars: billlCOS, columnas
Morris, fuentes Wallace, faroles, refugios. rejas... ), signos que no k parecen que
sean substituidos por el signilicado de ninguna nueva urbillldad
39
El urbilllismo de las redes no podra esqui var esta cuestin. Alguien podra
contentarse concibiendo redes limcionalmente adaptadas a la demanda implcita de
los ciudadillllls modernos, sin observar de una u otra milllera que esta concepcin es
una obra voluntaria, que tiene un alcance y un signilicado sociaks'! S embargo,
todava es difcil dar aqu unas herramientas o unos mtodos. Se trata bien de
pistas, de bsquedas, dl: orientaciones.
36 Fishman R", "'1'111": Post War American Suburb: a Ncw Fonn. a Ncw Cily". art. cit.
37 Mcadc M.o I3oudoll P., Cunan M., Alain Sm/ati. Pars, EJitions du Monilcur. 1990.
38 Pinchcmcl P. el G., op. dI. Ver igualmente Rimhcrt S.. (;L'fWJC {/'Ull pay.wge suburbllin: la
ballljefle risith:mjdle c/u JlllJ eJe StraslJourg. Association dcs publkalinlls ks Universil:i d:
Slrasbourg. n. el.
J9 Chnay 1:., "Ven; un nouveau stalut des signes de la ville". Rcvuc de l'Acad15mic des scicoccs
morales ct puliliqucs.
Mtodos y herramientas para un urbaniSflw de redes 175
- -
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1
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- LE CENTR&;;'-k.
. a:;ounER,5 ES1 ce:P Fl'-R tA
. ROTONDE DE. "M'ORATlON I:l'NS LAQJEllE
-, SE D.VER.SE.NT LEs EAUX OC "TRaS RJGOLES Et-KAISS
........ l'EAU NOUSTRJElLE ET
TRQl.:) FORTE.S Q'UNUKlQUES
'EN' REUEF ORNANT CHACUNE D'EuES. LA QU'iTJtlEM(lIllIH
- R)RTE DONNE. SlR LE f:AS5lN DE. l'ARSENAL CEST LA
-- PORTE DU RETOUR. AU R...fUVE". ET EN EFftT.C'EST.eteN
-:.A1N.S1 QUE LES CIDSE:S SE DANS LA RrAUTI: JII
TOuTE.S LE5 EAUX,APRE5- TRAJTEMENT RETCoRNt
. .A LA 5dNE.
- - !'1M5 i-E MONUMENT FIGmE. ESSNTIEll..EMENT -
LE PWS t:.THRE DU OCLE Cf t:EAO TERRESTRE CBlJI DE
COI A GEQGRAPH1Ql,E SE fWT A AIoRr(R t>fS
CES l..N:S Ert:lf;S MERS ETQJI R.EAUSt k:1 tJNE
-C0N:3V\NTE EM.A.NA.T\C'toI DE \lA.PfUR AU MlIJfU DS AAMfs U L:E..5
PlA'lfAlIONS llU SQU"IOL.
. EN saJ5-5QL LA ROTDNt::f. E:5T Rf.J.Jff NJX.5AU.fS [ES
MACI-l.INh.S ET A tENSEM&..E. CES 1N5r,..U-"ijON5 SOl.JTfRRJ,IN'E5 INTERf.5SN'.IT
LESERYlCE DES EGcots SlTUE A PROXltlTt.
Figura 40. Proyecto de monumento que simboliza el ciclo del agua en la ciudad.
(Fuente: Auben, J., "Le Square des gouliers", L'ivre de Pierres, op. cit.)
La historia aporta algunas indicaciones. Las manzanas achal1anadas de la
cuadrcula Cerda marcan todava, despus de 140 aos, el plano de I3arceloIla. Son
el resultado de las pacientes investigaciones del aulor de la Teora general de la
urbanizacin para conciliar los impcrativos de la vivienda y del movimiento. En
Barcelona, todava hoy, a pesar de las mltiples transformaciones, la red est
presente en la plstica de la construccin.
El depsito de agua dc Chantenay ya comportaba una fucrte simbologa.
Templo del agua potable y de sus beneficios para la dudad, se mostraba tambin
como bastin, lugar avanzado de la conquista territorial de la red de Nantes sobre un
municipio perifrico
4o
En I3ucnos Aires, el castillo de Caballito, construido en