LEY N28008

LEY DE DELITOS ADUANEROS

TTULO I
DELITOS ADUANEROS

CAPTULO I
CONTRABANDO

Artculo 1.- Contrabando
El que se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del extranjero o
las extrae del territorio nacional o no las presenta para su verificacin o reconocimiento fsico
en las dependencias de la Administracin Aduanera o en los lugares habilitados para tal
efecto, cuyo valor sea superior a dos Unidades Impositivas Tributarias, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos, y con trescientos sesenta
y cinco a setecientos treinta das-multa.
La ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verificacin o reconocimiento fsico
de la aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentacin.
Artculo 2.- Modalidades de Contrabando
Constituyen modalidades del delito de Contrabando y sern reprimidos con las mismas penas
sealadas en el artculo 1, quienes desarrollen las siguientes acciones:
a. Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona primaria delimitada por
la Ley General de Aduanas o por leyes especiales sin haberse autorizado legalmente su retiro
por la Administracin Aduanera.
b. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas que hayan sido autorizadas
para su traslado de una zona primaria a otra, para su reconocimiento fsico, sin el pago previo
de los tributos o gravmenes.
c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional de tratamiento
aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de menor tributacin y sujeta a un
rgimen especial arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimiento de los
requisitos de Ley o el pago previo de los tributos diferenciales.
d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional,
embarcar, desembarcar o transbordar mercancas, sin haber sido sometidas al ejercicio de
control aduanero.
e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusin o burla del
control aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante la Administracin Aduanera.

Artculo 3.- Contrabando Fraccionado
Incurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en los artculos
anteriores y ser reprimido con idnticas penas, el que con unidad de propsito, realice el
contrabando en forma sistemtica por cuanta superior a dos Unidades Impositivas Tributarias,
en forma fraccionada, en un solo acto o en diferentes actos de inferior importe cada uno, que
aisladamente seran considerados infracciones administrativas vinculadas al contrabando.


CAPTULO II
DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

Artculo 4.- Defraudacin de Rentas de Aduana
El que mediante trmite aduanero, valindose de engao, ardid, astucia u otra forma
fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro gravamen o los derechos
antidumping o compensatorios que gravan la importacin o aproveche ilcitamente una
franquicia o beneficio tributario, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-
multa.

Artculo 5.- Modalidades de Defraudacin de Rentas de Aduana
Constituyen modalidades del delito de Defraudacin de Rentas de Aduana y sern reprimidos
con las penas sealadas en el artculo 4, las acciones siguientes:
a. Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados o con informacin
falsa en relacin con el valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigedad, origen u otras
caractersticas como marcas, cdigos, series, modelos, que originen un tratamiento aduanero
o tributario ms favorable al que corresponde a los fines de su importacin.
b. Simular ante la administracin aduanera total o parcialmente una operacin de comercio
exterior con la finalidad de obtener un incentivo o beneficio econmico o de cualquier ndole
establecido en la legislacin nacional.
c. Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar la cantidad de las mercancas a
fin de obtener en forma ilcita incentivos o beneficios econmicos establecidos en la legislacin
nacional, o dejar de pagar en todo o en parte derechos antidumping o compensatorios.
d. Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado, etiquetado, modificar el origen o la
subpartida arancelaria de las mercancas para obtener en forma ilcita beneficios econmicos
establecidos en la legislacin nacional.
e. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en trnsito o reembarque
incumpliendo la normativa reguladora de estos regmenes aduaneros.


CAPTULO III
RECEPTACIN ADUANERA

Artculo 6.- Receptacin aduanera
El que adquiere o recibe en donacin, en prenda, almacena, oculta, vende o ayuda a
comercializar mercancas cuyo valor sea superior a dos Unidades Impositivas Tributarias y
que de acuerdo a las circunstancias tena conocimiento o se comprueba que deba presumir
que provena de los delitos contemplados en esta Ley, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das-multa.

CAPTULO IV
FINANCIAMIENTO

Artculo 7.- Financiamiento
El que financie por cuenta propia o ajena la comisin de los delitos tipificados en la presente
Ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y
con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.


CAPTULO V
TRFICO DE MERCANCAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS

Artculo 8.- Mercancas prohibidas o restringidas
El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas especficas introduzca o
extraiga del pas mercancas por cuanta superior a dos Unidades Impositivas Tributarias cuya
importacin o exportacin est prohibida o restringida, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con setecientos treinta a mil cuatrocientos
sesenta das-multa.

CAPTULO VI
TENTATIVA
Artculo 9.- Tentativa
Ser reprimida la tentativa con la pena mnima legal que corresponda al delito consumado. Se
excepta de punicin los casos en los que el agente se desista voluntariamente de proseguir
con los actos de ejecucin del delito o impida que se produzca el resultado, salvo que los
actos practicados constituyan por s otros delitos.

CAPTULO VII
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES

Artculo 10.- Circunstancias agravantes
Sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y
setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, los que incurran en las
circunstancias agravantes siguientes, cuando:

a. Las mercancas objeto del delito sean armas de fuego, municiones, explosivos, elementos
nucleares, abrasivos qumicos o materiales afines, sustancias o elementos que por su
naturaleza, cantidad o caractersticas pudieran afectar la salud, seguridad pblica y el medio
ambiente.

b. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un funcionario o
servidor pblico en el ejercicio o en ocasin de sus funciones, con abuso de su cargo o
cuando el agente ejerce funciones pblicas conferidas por delegacin del Estado.

c. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un funcionario
pblico o servidor de la Administracin Aduanera o un integrante de las Fuerzas Armadas o de
la Polica Nacional a las que por mandato legal se les confiere la funcin de apoyo y
colaboracin en la prevencin y represin de los delitos tipificados en la presente Ley.

d. Se cometiere, facilite o evite su descubrimiento o dificulte u obstruya la incautacin de la
mercanca objeto material del delito mediante el empleo de violencia fsica o intimidacin en
las personas o fuerza sobre las cosas.

e. Es cometido por dos o ms personas o el agente integra una organizacin destinada a
cometer los delitos tipificados en esta Ley.

f. Los tributos u otros gravmenes o derechos antidumping o compensatorios no cancelados o
cualquier importe indebidamente obtenido en provecho propio o de terceros por la comisin de
los delitos tipificados en esta Ley, sean superiores a cinco Unidades Impositivas Tributarias.

g. Se utilice un medio de transporte acondicionado o modificado en su estructura con la
finalidad de transportar mercancas de procedencia ilegal.

h. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o jurdicas
inexistentes, o se declare domicilios falsos en los documentos y trmites referentes a los
regmenes aduaneros.

i. Se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona inimputable.

j. Cuando el valor de las mercancas sea superior a veinte (20) Unidades Impositivas
Tributarias.

k. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de fabricacin
distinto al real.
En el caso de los incisos b) y c), la sancin ser, adems, de inhabilitacin conforme a los
numerales 1), 2) y 8) del artculo 36 del Cdigo Penal.


CAPTULO VIII
CONSECUENCIAS ACCESORIAS

Artculo 11.- Medidas aplicables a personas jurdicas
Si para la ejecucin de un delito aduanero se utiliza la organizacin de una persona jurdica o
negocio unipersonal, con conocimiento de sus titulares, el juez deber aplicar, segn la
gravedad de los hechos conjunta o alternativamente las siguientes medidas:

a. Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos.

b. Disolucin de la persona jurdica.

c. Cancelacin de licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas o municipales de
que disfruten.

d. Prohibicin temporal o definitiva a la persona jurdica para realizar actividades de la
naturaleza de aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
Simultneamente, con la medida dispuesta, el juez ordenar a la autoridad competente la
intervencin de la persona jurdica para los fines legales correspondientes, con el objeto de
salvaguardar los derechos de los trabajadores y acreedores.

Artculo 12.- Responsabilidad de extranjeros
Si los responsables de los delitos aduaneros fuesen extranjeros, sern condenados, adems,
con la pena de expulsin definitiva del pas, la misma que se ejecutar despus de cumplida la
pena privativa de libertad.


TTULO II
INVESTIGACIN DEL DELITO Y PROCESAMIENTO

CAPTULO I
INCAUTACIN Y VALORACIN DE MERCANCAS

Artculo 13.- Incautacin
El Fiscal ordenar la incautacin y secuestro de las mercancas, medios de transporte, bienes
y efectos que constituyan objeto del delito, los que sern custodiados por la Administracin
Aduanera en tanto se expida el auto de sobreseimiento, sentencia condenatoria o absolutoria
proveniente de resolucin firme, que ordene su decomiso o disponga su devolucin al
propietario.
De incautarse dichas mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que constituyan
objeto del delito por otras autoridades, lo incautado ser puesto a disposicin de la
Administracin Aduanera con el documento de ley respectivo, en el trmino perentorio de tres
(3) das hbiles.

Artculo 14.- Reconocimiento de mercancas y valoracin
Recibidas las mercancas incautadas, por la Administracin Aduanera, cuando exista persona
detenida por los delitos tipificados en la presente Ley, esta proceder bajo responsabilidad en
el trmino de veinticuatro (24) horas, al avalo y reconocimiento fsico, cuyos resultados
comunicar de inmediato a la Polica Nacional del Per, quien los cursar a la Fiscala
Provincial Penal respectiva, para que proceda a formular la denuncia correspondiente.
Tratndose de mercancas que por su naturaleza, cantidad o por la oportunidad de la
intervencin no pudieran ser valoradas dentro del plazo antes indicado, el detenido ser
puesto a disposicin de la Fiscala Provincial Penal dentro del trmino de veinticuatro (24)
horas, con el atestado policial correspondiente. En este caso, la Administracin Aduanera
remitir el informe sobre el reconocimiento fsico y avalo de la mercanca dentro de tercer da
hbil a la Fiscala Provincial Penal.
En los casos en que no haya detenidos, la Administracin Aduanera emitir el documento
respectivo en tres (3) das hbiles, cursndolo a la Polica Nacional para los fines de ley.

Artculo 15.- Momento a considerar para establecer el valor
Para estimar o determinar el valor de las mercancas se considerar como momento de la
valoracin la fecha de comisin del delito o de la infraccin administrativa. En el caso de no
poder precisarse sta, en la fecha de su constatacin.

Artculo 16.- Reglas para establecer la valoracin
La estimacin o determinacin del valor de las mercancas, ser efectuada nicamente por la
Administracin Aduanera conforme a las reglas establecidas en el reglamento, respecto de:

a. Mercancas extranjeras, incluidas las provenientes de una zona franca, as como las
procedentes de una zona geogrfica sujeta a un tratamiento tributario o aduanero especial o
de alguna zona geogrfica nacional de tributacin menor y sujeta a un rgimen especial
arancelario.

b. Mercancas nacionales o nacionalizadas que son extradas del territorio nacional, para cuyo
avalo se considerar el valor FOB, sea cual fuere la modalidad o medio de transporte
utilizado para la comisin del delito aduanero o la infraccin administrativa.

Artculo 17.- Configuracin del hecho imponible
El hecho imponible en los delitos o en la infraccin administrativa, se configura en la fecha de
comisin del delito o cuando se incurri en la infraccin, segn corresponda. De no poder
precisarse aquellas, en la fecha de su constatacin.
En el caso del delito de defraudacin de rentas de aduanas, el hecho imponible se configura
en la fecha de numeracin de la declaracin.

Artculo 18.- Tributos y tipo de cambio aplicables
Los tributos y el tipo de cambio que corresponde aplicar son los vigentes en la fecha de
realizacin del hecho imponible, y en caso de no poder ser precisado, en la fecha de su
constatacin.
Esta regla es igualmente aplicable para calcular el importe de la multa administrativa o de los
derechos antidumping o compensatorios cuando corresponda.
Cuando la base imponible del impuesto deba determinarse en funcin a la fecha de embarque
de la mercanca, se considera la fecha cuando se comete el delito o se incurre en la infraccin
administrativa, segn corresponda. En caso de no poder precisarse sta, en la fecha de su
constatacin.


CAPTULO II
PROCESO

Artculo 19.- Competencia del Ministerio Pblico
Corresponde al Ministerio Pblico dirigir la investigacin de los delitos a que se refiere la
presente Ley con el apoyo de las autoridades competentes.
Toda intervencin efectuada por la Polica Nacional ser puesta en conocimiento del Ministerio
Pblico, bajo responsabilidad. La intervencin policial en situaciones excepcionales se rige por
lo dispuesto en la Ley N 27934.
Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. En el caso de los artculos 4 y 5 de la
presente Ley, el Ministerio Pblico ejercitar la accin penal a peticin de la Administracin
Aduanera.

Artculo 19.- Competencia del Ministerio Pblico
Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. Cuando en el curso de sus actuaciones la
Administracin Aduanera considere que existen indicios de la comisin de un delito,
inmediatamente comunicar al Ministerio Pblico, sin perjuicio de continuar el procedimiento
que corresponde.(*)

(*) Por disposicin del Num. 4 de la 1A. Disposicin Final del Cdigo Procesal Penal
Decreto Legislativo N 957, este artculo fue modificado, estando vigente esta redaccin a
partir del 01/07/2006

Artculo 20.- Conclusin anticipada del proceso por delitos aduaneros
Los procesos por delitos aduaneros podrn terminar anticipadamente, observando las
siguientes reglas:

a. A iniciativa del Ministerio Pblico o del procesado el Juez dispondr, una vez iniciado el
proceso y antes de formularse la acusacin fiscal, siempre que exista prueba suficiente de
responsabilidad penal, por nica vez para los delitos contemplados en la presente Ley, la
celebracin de una audiencia especial y privada, en cuaderno aparte y con la asistencia de los
sujetos procesales y del abogado defensor del procesado.

b. En esta audiencia, el Fiscal presentar los cargos que de acuerdo con la investigacin
surjan contra el procesado y ste tendr la oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte, o
podr rechazarlos. El Juez deber explicar al procesado los alcances y consecuencias de su
aceptacin de responsabilidad total o parcial.

c. Tratndose de la terminacin anticipada, se impondr al procesado que acepte su
aplicacin el mnimo legal de la pena, segn corresponda al delito aduanero cometido.

d. Tratndose de la reduccin de la pena privativa de la libertad, el procesado deber abonar
por concepto del beneficio otorgado, una suma equivalente a dos veces el valor de las
mercancas materia del delito ms los tributos dejados de pagar, y los derechos antidumping o
compensatorios cuando correspondan, sin perjuicio del decomiso de las mercancas e
instrumentos materia del delito.

e. Una vez efectuado el depsito del monto establecido en el inciso anterior, el Juez dictar
sentencia conforme a lo acordado dentro de las cuarenta y ocho (48) horas.

f. Si el Juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena a imponer son las
adecuadas y obra prueba suficiente, dispondr en la sentencia la aplicacin de la pena
indicada y la reparacin civil, enunciando en su parte resolutiva que ha habido acuerdo de los
sujetos procesales.

g. La sentencia ser elevada en consulta al Tribunal Superior, el que deber absolverla en un
trmino no mayor a tres (3) das hbiles. El auto que deniegue la aplicacin de la terminacin
anticipada es apelable en un solo efecto, en el trmino de un da hbil.

Los fondos obtenidos por la terminacin anticipada del proceso descrito en el inciso d), a
excepcin del monto por tributos, derechos antidumping o compensatorios, sern distribuidos
entre las siguientes instituciones y personas, en los porcentajes siguientes:

Denunciante ............... 50%
Poder Judicial ............... 15%
Ministerio Pblico ............... 15%
Polica Nacional del Per ............... 15%
Administracin Aduanera ............... 5%

Los fondos obtenidos por la Administracin Aduanera sern destinados a campaas
educativas y de publicidad en la lucha contra los delitos aduaneros.
En el caso que colaboren las Fuerzas Armadas sin la participacin de la Polica Nacional, el
15% de los fondos inicialmente establecidos para la Polica Nacional le corresponder a las
Fuerzas Armadas.
Cuando la colaboracin es conjunta entre las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, el 15%
de los fondos se distribuir equitativamente entre ambas instituciones.
En el caso de inexistencia de denunciante y que la accin para descubrir los delitos hubiere
correspondido a la Administracin Aduanera, Polica Nacional o Fuerzas Armadas, el
porcentaje asignado al denunciante corresponder a una de las tres entidades, o se repartir
equitativamente cuando hubieran participado conjuntamente, segn corresponda.

Artculo 21.- Prueba pericial
Para efectos de la investigacin y del proceso penal, los informes tcnicos o contables
emitidos por los funcionarios de la Administracin Aduanera, tendrn valor probatorio.

Artculo 22.- Pronunciamiento judicial sobre mercancas incautadas
El Juez resolver en la sentencia el decomiso de las mercancas incautadas, de los
instrumentos con que se hubiere ejecutado el delito aduanero y las ganancias obtenidas por la
comisin de los delitos tipificados en esta Ley. Asimismo, cualesquiera que sean las
transformaciones que hubieran podido experimentar las mercancas o instrumentos.


CAPTULO III
DECOMISO, ADJUDICACIN Y DESTRUCCIN

Artculo 23.- Competencia de la Administracin Aduanera sobre las mercancas
decomisadas
La Administracin Aduanera es la encargada de la adjudicacin o destruccin de las
mercancas e instrumentos provenientes de los delitos tipificados en esta Ley.
Una vez consentida o ejecutoriada la sentencia condenatoria y resuelto el decomiso de las
mercancas y de los instrumentos con los que se hubiere ejecutado el delito, previa
notificacin de la misma, se adjudicarn las mercancas o instrumentos a las entidades del
Estado, los gobiernos regionales, municipales y a las instituciones asistenciales,
educacionales, religiosas y otras sin fines de lucro oficialmente reconocidas. Se exceptan de
los alcances del presente artculo las mercancas a las que se refieren los artculos 24 y 25
de la presente Ley.

Artculo 24.- Destruccin de Mercancas
Sern destruidas de inmediato y bajo responsabilidad, las mercancas que a continuacin se
detallan:

a. Aquellas que carecen de valor comercial;

b. Aquellas que sean nocivas para la salud o el medio ambiente;

c. Aquellas que atenten contra la moral, el orden pblico y la soberana nacional;

d. Bebidas alcohlicas y cigarrillos;

e. Aquellas prohibidas o restringidas; y,

f. Las dems mercancas que se sealen por norma expresa.

Artculo 25.- Adjudicacin de Mercancas
La Administracin Aduanera adjudicar directamente, dando cuenta al Fiscal y Juez Penal que
conocen la causa y al Contralor General de la Repblica, los siguientes bienes:

a. Todas las mercancas que sean necesarias para atender los requerimientos en casos de
emergencia, urgencia o necesidad nacional, debidamente justificados, a favor del Estado, los
gobiernos regionales o municipales.

b. Todos los alimentos de consumo humano as como prendas de vestir y calzado, al
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y a las instituciones sin fines de lucro y debidamente
reconocidas, dedicadas a actividades asistenciales.

c. Todos los medicamentos de uso humano e instrumental y equipo de uso mdico y
odontolgico, al Ministerio de Salud.

d. Todas las mercancas de uso agropecuario y medicamentos de uso veterinario, al Ministerio
de Agricultura.

e. Todas las maquinarias, equipos y material de uso educativo, al Ministerio de Educacin
para ser distribuidos a nivel nacional a los colegios, institutos y universidades pblicas que los
requieran para labores propias de investigacin o docencia.

f. Todos los medios de transporte terrestre, sus partes y piezas e inclusive aquellos prohibidos
o restringidos, a la Presidencia del Consejo de Ministros para que sean donados a las
Entidades y Dependencias del Sector Pblico, Municipalidades de la Repblica, Gobiernos
Regionales, a las Comunidades Campesinas y Nativas que as lo soliciten; y a favor de otras
entidades del Estado encargadas de la prevencin y represin de los delitos aduaneros.
Las donaciones sern aprobadas mediante resolucin ministerial del Presidente del Consejo
de Ministros y estn inafectas del Impuesto General a las Ventas (IGV).(*)

Respecto a los incisos a), b), c) y d) la adjudicacin se har previa constatacin de su estado
por la autoridad competente. Cuando la mercanca se encuentre en mal estado la
Administracin Aduanera proceder a su destruccin inmediata.
La Administracin Aduanera remitir a la Comisin de Fiscalizacin del Congreso de la
Repblica, un informe trimestral sobre las adjudicaciones efectuadas.

(*) Inciso modificado por Ley N 28510 del 17.05.2005

Artculo 26.- Situacin de naves y aeronaves
En los casos de naves y aeronaves, el fiscal dispondr su inmovilizacin en coordinacin con
las autoridades de transporte competentes para su depsito y custodia, en tanto se determine
el grado de responsabilidad del propietario en los hechos materia de investigacin, salvo que
se trate de aeronaves del Estado, las que sern entregadas inmediatamente a la autoridad de
transporte competente, luego de la investigacin correspondiente.

Artculo 27.- Pago del valor de mercancas con orden de devolucin
En caso de que se dispusiera la devolucin de mercancas que fueron materia de adjudicacin
o destruccin, la Direccin General de Tesoro Pblico asumir el pago sobre la base del
monto de la tasacin del avalo y los intereses devengados, determinndose tres (3) meses
calendario como plazo mximo para la devolucin, contado a partir del da siguiente de la
fecha de notificacin de la resolucin judicial correspondiente.

Artculo 28.- Uso de bienes adjudicados
Las entidades adjudicatarias a que se refiere el artculo 25, debern destinar las mercancas
a los fines que les son propios, quedando prohibida su transferencia, bajo responsabilidad de
su titular.
La Administracin Aduanera reportar mensualmente a la Contralora General de la Repblica
y a la Superintendencia de Bienes Nacionales sobre las adjudicaciones efectuadas a fin de
que procedan a su inscripcin bajo responsabilidad.

Artculo 29.- Reserva de la identidad del denunciante
Se considera denunciante a quien ponga en conocimiento de las autoridades competentes, la
comisin de los delitos previstos en la presente Ley.
Dichas autoridades debern disponer las medidas pertinentes para que se mantenga en
reserva la identidad del denunciante, bajo responsabilidad.

Artculo 30.- Exclusin de Recompensa
Las recompensas no sern aplicables a funcionarios o servidores de la Administracin
Aduanera, miembros de la Polica Nacional, de las Fuerzas Armadas, o quienes tengan
parentesco con stos dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Artculo 31.- Pago al denunciante
En el caso de adjudicacin o destruccin de las mercancas incautadas o en comiso, la
recompensa que corresponda al denunciante ser pagada por la Direccin General de Tesoro
Pblico, conforme al valor determinado por la Administracin Aduanera de conformidad con lo
establecido en el artculo 16 de la presente Ley.
Todas las adjudicaciones o destruccin de las mercancas sern puestas en conocimiento del
Juez que conoce la causa.
El Reglamento de la presente Ley establecer la forma y monto de la recompensa establecida
en el primer prrafo del presente artculo.

Artculo 32.- Oportunidad para la determinacin de las recompensas
Las recompensas previstas en la presente Ley sern determinadas en la sentencia
condenatoria o en la sentencia que ampare la terminacin anticipada del proceso penal.


TTULO III
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES

CAPTULO I
INFRACCIN ADMINISTRATIVA

Artculo 33.- Infraccin administrativa
Constituyen infraccin administrativa los casos comprendidos en los artculos 1, 2, 6 y 8 de
la presente Ley cuando el valor de las mercancas no exceda de dos Unidades Impositivas
Tributarias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 3 de la presente Ley.

Artculo 34.- Incautacin de mercancas por infraccin administrativa
La Administracin Aduanera dispondr la incautacin y secuestro de las mercancas que
constituyan objeto material de la infraccin administrativa. De incautarse dichas mercancas
por otras autoridades, stas sern puestas a disposicin de la Administracin Aduanera con el
documento de ley respectivo, en el trmino perentorio de tres (3) das hbiles.


CAPTULO II
SANCIONES

Artculo 35.- Sanciones
La infraccin administrativa ser sancionada conjunta o alternativamente con:

a) Comiso de las mercancas.

b) Multa.

c) Suspensin o cancelacin definitiva de las licencias, concesiones o autorizaciones
pertinentes.

d) Cierre temporal o definitivo del establecimiento.

e) Internamiento temporal del vehculo, con el que se cometi la infraccin.


SUBCAPTULO I
SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE COMETEN LA INFRACCIN

Artculo 36.- Multa y cierre temporal del establecimiento
Las personas naturales o jurdicas que cometen la infraccin administrativa contemplada en la
presente Ley, tendrn que abonar una multa equivalente a dos veces los tributos dejados de
pagar. De no poder aplicarse sta, el infractor abonar una multa equivalente al valor FOB de
la mercanca objeto de la referida infraccin.
Asimismo, se proceder, segn corresponda, al cierre temporal del establecimiento por un
perodo de sesenta (60) das calendario.

Artculo 37.- Reincidencia
Si se volviese a cometer una infraccin administrativa en el perodo de un ao contado a partir
de la fecha en que se impuso la ltima sancin, corresponder aplicarse una multa
equivalente a cuatro veces los tributos dejados de pagar, incrementndose en dos veces por
cada reincidencia. De no poder aplicarse sta, el infractor abonar una multa equivalente a
dos veces el valor FOB de la mercanca objeto de la referida infraccin, incrementndose en
dos veces por cada reincidencia.
Asimismo, en su caso, se proceder al cierre temporal del establecimiento, el cual no podr
ser menor de noventa (90) das calendario, incrementndose en treinta (30) das calendario
por cada reincidencia.


SUBCAPTULO II
SANCIN RESPECTO A LAS MERCANCAS

Artculo 38.- Comiso
El comiso es aplicable a las mercancas y bienes materia de la infraccin administrativa. Las
mercancas comisadas quedarn en poder de la Administracin Aduanera, para su disposicin
de acuerdo a ley.


SUBCAPTULO III
SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE TRANSPORTAN MERCANCAS

Artculo 39.- Sanciones
Las personas que transportan mercancas vinculadas a la infraccin administrativa tipificada
en la presente Ley, tendrn las siguientes sanciones:

a. Si se trata de persona natural se le suspender la licencia de conducir por un ao,
registrndose la sancin como antecedente en el Registro de Conductores.
En caso de que dicha persona preste servicios, bajo cualquier forma o modalidad para una
persona jurdica dedicada al transporte, se le suspender cinco (5) aos la licencia de
conducir.
Asimismo, en ambos casos, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos
veces los tributos dejados de pagar.

b. Si se trata de persona jurdica, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos
veces los tributos dejados de pagar.
Si la persona jurdica tiene como objeto social el transporte, adicionalmente se le aplicar la
suspensin de sus actividades por el trmino de seis (6) meses.
En caso de concurrencia de responsabilidades la obligacin ser solidaria.

Artculo 40.- Reincidencia
Si se volviese a cometer una infraccin de la misma naturaleza en el perodo de un ao a
partir de la fecha en que se impuso la ltima sancin, corresponder aplicar una multa
equivalente a cuatro veces los tributos dejados de pagar, incrementndose en dos veces por
cada reincidencia.

Artculo 41.- Internamiento del medio de transporte
Cuando las Empresas de Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros o Carga a travs de
sus conductores, cualesquiera que sea el vnculo contractual, transportistas individuales o
particulares, utilicen su vehculo para la comisin de las infracciones establecidas en la
presente Ley, se les aplicarn las siguientes sanciones:

a. Internamiento del vehculo por un perodo de sesenta (60) das calendario.

b. Si se cometiera nuevamente la misma infraccin, corresponder el internamiento del
vehculo por un perodo de ciento veinte (120) das calendario, incrementndose en sesenta
(60) das calendario por cada reincidencia.
En caso de que el medio de transporte hubiera sido acondicionado o modificado en su
estructura original para la comisin de la infraccin, el propietario del vehculo deber
reacondicionar el mismo a su estado original, antes de los plazos establecidos en los literales
anteriores, segn sea el caso.
Si el medio de transporte hubiese sido acondicionado por segunda vez, corresponder el
internamiento del vehculo por un perodo de ciento ochenta (180) das calendario, siempre
que pertenezca al mismo propietario.
De no modificarse su estructura en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, se le
sancionar con el comiso del vehculo.


SUBCAPTULO IV
SANCIONES RESPECTO DEL ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIN

Artculo 42.- Multa y cierre temporal
Cuando se produzca el almacenamiento o comercializacin de mercancas provenientes de la
infraccin tipificada en la presente Ley, se proceder a aplicar una multa equivalente a cinco
veces los tributos dejados de pagar y el cierre temporal del establecimiento por un perodo de
diez (10) das calendario.
Tratndose de locales de almacenamiento, el cierre temporal consistir en la prohibicin
durante el indicado plazo, de recibir o efectuar ingresos de mercancas al establecimiento,
pudiendo retirarse slo las recibidas antes del cierre, debiendo para tal efecto solicitar la
autorizacin a la Administracin Aduanera.

Artculo 43.- Cierre definitivo de establecimientos
De recibirse mercancas en los lugares de almacenamiento o reabrirse los establecimientos
para la venta de las mismas durante el perodo de aplicacin de sancin de cierre temporal, se
proceder al cierre definitivo con la consiguiente cancelacin de las licencias o autorizaciones
para su funcionamiento.

Artculo 44.- Cumplimiento de obligaciones laborales
La sancin del cierre del establecimiento no libera al infractor de cumplir con las obligaciones
laborales.


CAPTULO III
COMPETENCIA

Artculo 45.- Competencia de la Administracin Aduanera
La Administracin Aduanera es la autoridad competente para declarar y sancionar la comisin
de las infracciones administrativas vinculadas al contrabando, as como para decretar la
devolucin de las mercancas en los casos que corresponda.
Cuando sea el caso, la Administracin Aduanera deber poner en conocimiento de las dems
autoridades administrativas competentes las infracciones cometidas, a efecto de que stas
procedan a la imposicin de las sanciones conforme a Ley, en el ejercicio de su competencia,
bajo responsabilidad. Para tal efecto, ser suficiente la comunicacin o el requerimiento de la
Administracin Aduanera.

Artculo 46.- Apoyo de la Polica Nacional y colaboracin de las Fuerzas Armadas
La Polica Nacional brindar apoyo a la Administracin Aduanera y a las dems autoridades
administrativas competentes para la represin de los delitos aduaneros e infracciones
tipificados en la presente Ley, en forma oportuna y proporcional a la gravedad que el caso
amerite, bajo responsabilidad.
Las Fuerzas Armadas prestan colaboracin en los supuestos establecidos en el prrafo
anterior, cuando la capacidad de la Administracin Aduanera o de la Polica Nacional superen
las posibilidades de respuesta inmediata o stas resulten insuficientes para la represin de los
delitos aduaneros e infracciones administrativas. La colaboracin incluye, de ser el caso, el
almacenamiento temporal de las mercancas y vehculos incautados, bajo responsabilidad.


CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Artculo 47.- Plazo para solicitar la devolucin
El plazo para solicitar la devolucin de las mercancas incautadas por la comisin de las
infracciones administrativas tipificadas en esta Ley, ser de veinte (20) das hbiles contados
a partir del da siguiente de recibida el acta de incautacin.

Artculo 48.- Plazo para resolver las solicitudes de devolucin
El plazo para resolver las solicitudes de devolucin de las mercancas incautadas ser de
sesenta (60) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud
de devolucin de mercancas, pudiendo presentarse durante los primeros quince (15) das
hbiles cualquier prueba instrumental que acredite el cumplimiento de la normatividad
aduanera, sin perjuicio de las pruebas de oficio que durante la tramitacin del procedimiento
pueda solicitar la Administracin Aduanera.

Artculo 49.- Impugnacin de resoluciones de sancin
Las resoluciones que apliquen sanciones por infracciones administrativas tipificadas en esta
Ley, podrn ser impugnadas de conformidad con las normas del Procedimiento Contencioso
Tributario regulado por la Ley General de Aduanas, su Reglamento y el Cdigo Tributario,
debindose interponer la reclamacin dentro de los veinte (20) das hbiles contados a partir
del da siguiente de notificada la resolucin.

Artculo 50.- Plazo de apelacin
El plazo para interponer Recurso de Apelacin contra lo resuelto por la Administracin
Aduanera ser de quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la
Resolucin materia de impugnacin.


DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Tratados Internacionales
Esta Ley ser aplicable en todo aquello que no se oponga a los Tratados Internacionales
ratificados por el Per.

Segunda.- Valor de la Unidad Impositiva Tributaria
Cuando se mencione el valor de la Unidad Impositiva Tributaria se entiende como aquella
vigente al primero de enero del ao del ejercicio fiscal.

Tercera.- Fiscales para investigacin de Delitos Aduaneros
La Fiscala de la Nacin dispondr la asignacin de un grupo no menor de veinticuatro (24)
Fiscales para la investigacin y los procesos derivados de los delitos tipificados en la presente
Ley.

Cuarta.- Responsabilidad del importador y de la empresa verificadora
El importador y la empresa encargada de la verificacin de la importacin, cuando se
presentan las discrepancias, en cuanto a la valoracin, cantidad, calidad, descripcin, marcas,
cdigos, series, partida arancelaria sern responsables solidarios por el pago en la diferencia
que se determine entre los tributos pagados y los que realmente correspondan abonar y
dems cargos aplicables por moras y multas, segn corresponda.

Quinta.- Informe a las Comisiones de Economa, de Comercio Exterior y Turismo, y de
Justicia del Congreso de la Repblica
La Administracin Aduanera, bajo responsabilidad de su titular, deber presentar a las
Comisiones de Economa, de Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia del Congreso de la
Repblica, dentro de los quince (15) das calendario contados a partir de cada semestre, un
informe detallado sobre las acciones que directa e indirectamente haya adoptado y sus
resultados respecto a las obligaciones que le corresponde cumplir conforme a esta Ley.

Sexta.- Apoyo a la Administracin Aduanera
Las autoridades administrativas, fiscales y judiciales, estn obligadas a prestar su apoyo a la
Administracin Aduanera cuando lo requiera, para el mejor cumplimiento de sus funciones,
bajo responsabilidad.

Stima.- Administracin Aduanera
Toda referencia a la Administracin Aduanera, se entender como la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).

Octava.- Proceso Sumario
Los delitos previstos en la presente Ley se tramitarn va proceso sumario.

Novena.- Campaa de Difusin
Es responsabilidad de la Administracin Aduanera la campaa de difusin de esta Ley para
que sea de conocimiento pblico.


DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Reglamentacin
La presente Ley deber ser reglamentada mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas en un plazo no mayor de sesenta (60) das calendario,
contados a partir del da siguiente de su publicacin.

Segunda.- Beneficios por Colaboracin Eficaz
Incorprase al artculo 1 de la Ley N 27378 el inciso 5) con el siguiente texto:
"5) Delitos Aduaneros, previstos y penados en la Ley Penal especial respectiva."
No podrn acogerse a ninguno de los beneficios por colaboracin eficaz los que incurran en el
delito de financiamiento de los delitos aduaneros.

Tercera.- Derogatorias
Dergase la Ley N 26461 y las dems que se opongan a la presente Ley.

Cuarta.- Vigencia
La presente Ley, a excepcin de la Primera Disposicin Final que ordena la reglamentacin,
entrar en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de su Reglamento en el Diario
Oficial El Peruano.