Este documento trata sobre la función pública y la ética en el ejercicio de cargos públicos. Explica conceptos como funcionarios públicos, clasificación de funcionarios, escuelas de pensamiento sobre la administración pública como la Escuela de Viena y la Escuela Francesa, y principios como la responsabilidad de los funcionarios y el libre nombramiento y remoción.
Este documento trata sobre la función pública y la ética en el ejercicio de cargos públicos. Explica conceptos como funcionarios públicos, clasificación de funcionarios, escuelas de pensamiento sobre la administración pública como la Escuela de Viena y la Escuela Francesa, y principios como la responsabilidad de los funcionarios y el libre nombramiento y remoción.
Este documento trata sobre la función pública y la ética en el ejercicio de cargos públicos. Explica conceptos como funcionarios públicos, clasificación de funcionarios, escuelas de pensamiento sobre la administración pública como la Escuela de Viena y la Escuela Francesa, y principios como la responsabilidad de los funcionarios y el libre nombramiento y remoción.
Muestra la funcin pblica y su ejercicio, con la finalidad de formar el nuevo perfil
de un profesional humano y consciente de los valores ticos. Funcin Pblica Cuando hablamos de Funcin Pblica hacemos referencia al conjunto de personas que trabajan en la Administracin mediante una relacin profesional, retribuida y de carcter especial en funcin del servicio pblico que realizan. Las personas que integran la funcin pblica son los principales agentes de la gestin y el desarrollo del servicio pblico de la Administracin. Naturaleza Jurdica
No es posible acudir al Cdigo civil ni a ninguna otra ley que nos proporcione un concepto legal de este contrato denominado de vitalicio, tambin llamado de cesin de bienes a cambio de alimentos o de pensin alimenticia, porque no existe en el Derecho estatal ni en el de las Comunidades Autnomas, salvo en la gallega, una regulacin especfica aplicable al mismo. Como consecuencia de esto algunas de las definiciones que nos ofrecen tanto la doctrina como la jurisprudencia, ms que definiciones, son descripciones del contrato tomadas muy directamente de la realidad, puesto que no han pasado por el tamiz tcnico-jurdico que supone la incorporacin del contrato al Cdigo. Adems, hay que tener en cuenta que la debatida naturaleza jurdica del vitalicio, as como la amplitud con la que se configura su contenido, repercuten muy directamente en los intentos definitorios del mismo. Funcionarios Pblicos El sistema poltico democrtico tiene como pilar la legitimidad que se nutre cuando el Gobierno trata de solucionar los grandes problemas nacionales, como la pobreza, y trabaja con honestidad y objetividad en el ejercicio de la funcin pblica, teniendo siempre como meta el bien comn. Para esto los funcionarios deben necesariamente actuar con una tica de la funcin pblica. En el conjunto de relaciones integrantes de la vinculacin de sus servidores con la administracin pblica, esta la esencia de lo que se conoce como funcin pblica, la cual busca dar respuesta a la naturaleza de esa relacin, de ese vinculo de unin entre el servidor pblico y la administracin. Nociones Doctrinales
Escuela de Viena: Los mximos exponentes de esta corriente fueron Hans Kelsen y Adolfo Merkl, formularon la teora gradualista o de la doctrina pura del derecho. Para esta escuela toda funcin del Estado es funcin creadora del derecho; es lo que se ha llamado la "teora de la formacin del derecho por grados", y que encuentra su imagen en la pirmide de Kelsen.
Kelsen observa que en la funcin administrativa, como en la jurisdiccional, hay tambin creacin de normas jurdicas. Por lo que, para los grandes juristas de esta escuela, toda la actividad del Estado es creadora del orden jurdico, y en dicho proceso de creacin jurdica, la norma de orden ms elevado determina ms o menos el contenido de la norma de grado inferior, De manera pues, que mediante la legislacin se est aplicando derecho, lo mismo que la administracin y la justicia son actos de creacin del derecho en relacin a la ejecucin de actos jurdicos en funcin de ellas mismas.
En conclusin para Merkl, la administracin "Es actividad ejecutiva condicionada por las instrucciones mediante las cuales se interpreta la ley". La administracin es pues entendida como las funciones de aquel complejo orgnico regido por relaciones de dependencia que se revelan en el derecho a dar instrucciones del rgano superior y en deber de obedecerlas del rgano inferior.
Escuela Francesa: Sus creadores Len Douguit y Mourice Hauriou, quienes consideran que la administracin es la actividad estadal destinada a lograr el funcionamiento de los servicios pblicos. Duguit considera que la diferenciacin entre las funciones estadales surge del contenido de los actos, sin tomar en cuenta el rgano de donde emanan, postulado la existencia de tres tipos de actos: Actos Regla, Actos Condicin y Actos Subjetivos. Actos Regla: Integran la funcin legislativa. Actos Condicin y Subjetivos: Funcin administrativa e incluye en las operaciones materiales que garantizan el funcionamiento de los servicios pblicos.
Fundamento Legal
Los procedimientos ordinarios contencioso administrativos a los que se limita este estudio tienen su fundamento legal en: Primeramente en la Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela, como Carta Fundamental de la cual derivan las leyes, en su artculo 259 y 266 ordinal 5.
Clasificacin Del Funcionarios Pblicos 1. Funcionarios de carrera. 2. Funcionarios interinos 3. Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal. 4. Personal eventual. Son funcionarios de carrera los que, en virtud de nombramiento legal, estn vinculados a una Administracin Pblica por una relacin estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de carcter permanente. Son funcionarios interinos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 y 25.2, los que por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales para la ejecucin de programas de carcter temporal y los que son nombrados cuando existan exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo de 6 meses dentro de un perodo de 12 meses (art. 10.1) Es Personal laboral, el que en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de contratacin de personal previstas en la legislacin laboral, presta servicios retribuidos por las Administraciones Pblicas. En funcin de la duracin del contrato ste podr ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.
Es Personal eventual, el que, en virtud de nombramiento y con carcter no permanente, slo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los crditos presupuestarios consignados para este fin.
Funcionarios de Carrera Administrativa: Los encontramos en la Repblica, los Estados, los Municipios y en los Institutos Autnomos. Son los funcionarios que obtienen los cargos por concurso, dictan AA, reciben un sueldo, estn sometidos a una jerarqua, tienen derechos (el ms importante de esos derechos es el de a la estatuidad), tienen seguro y para ser destituidos es necesario abrirles un procedimiento administrativo. En fin, estos trabajadores tienen un fuero especial, su rgimen es de D Administrativo, son destituidos por los ministros y tienen estabilidad.
Libre Nombramiento Y Remocin
Los funcionarios nombrados para puestos de trabajo de libre designacin podrn ser cesados con carcter discrecional. La motivacin de esta resolucin se referir a la competencia para adoptarla.
Los funcionarios cesados en un puesto de libre designacin sern adscritos provisionalmente a un puesto de trabajo correspondiente a su Cuerpo o Escala no inferior en ms de dos niveles al de su grado personal en el mismo municipio, en tanto no obtengan otro con carcter definitivo, con efectos del da siguiente al de la fecha del cese y de acuerdo con el procedimiento que fije el Ministerio para las Administraciones Pblicas.
Segn el Estatuto de la Funcin Pblica. Artculo 20. Los funcionarios o funcionarias pblicos de libre nombramiento y remocin podrn ocupar cargos de alto nivel o de confianza. Los cargos de alto nivel son los siguientes: 1. El Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo. 2. Los ministros o ministras. 3. Los jefes o jefas de las oficinas nacionales o sus equivalentes. 4. Los comisionados o comisionadas presidenciales. 5. Los viceministros o viceministras. 6. Los directores o directoras generales, directores o directoras y dems funcionarios o funcionarias de similar jerarqua al servicio de la Presidencia de la Repblica, Vicepresidencia Ejecutiva y Ministerios. 7. Los miembros de las juntas directivas de los institutos autnomos nacionales. 8. Los directores o directoras generales, directores o directoras y dems funcionarios o funcionarias de similar jerarqua en los institutos autnomos. 9. Los registradores o registradoras y notarios o notarias pblicos. 10. El Secretario o Secretaria General de Gobierno de los estados. 11. Los directores generales sectoriales de las gobernaciones, los directores de las alcaldas y otros cargos de la misma jerarqua. 12. Las mximas autoridades de los institutos autnomos estadales y municipales, as como sus directores o directoras y funcionarios o funcionarias de similar jerarqua.
Funcionarios De Hecho, Caracteres, Responsabilidad
El funcionario de hecho es el supuesto de aquella persona que ejerce las funciones pblicas sin haber sido vlidamente nombrado, o sin haber tomado posesin. Aunque no tiene la condicin de funcionario, los principios de buena fe y confianza legitima en las relaciones con los ciudadanos implicaran, a juicio de la doctrina, que su actuacin surtiese efectos frente a terceros. CRBV, Artculo 139.- El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad individual por abuso o desviacin de poder o por violacin de esta Constitucin o de la ley. Artculo 140.- El Estado responder patrimonialmente por los daos que sufran los particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesin sea imputable al funcionamiento de la administracin pblica. El Contencioso-funcional, Requisitos y formalidades. Autos de Admisin de la querella. Solicitud del expediente Administrativo. Contestacin de la querella. Audiencia preliminar. Conciliacin. Lapso Probatorio. Promocin de pruebas. Evacuacin de pruebas. Audiencia definitiva y sentencia. Medidas cautelares y Apelacin.
La teora de los funcionarios de hecho, desarrollada a nivel doctrinario y en fallos judiciales, se encamina a dar solucin a una problemtica concreta, cual es cmo han de entenderse los actos que estos funcionarios emitan. Se ha establecido que los actos que stos hayan dictado deben producir respecto a terceros los efectos jurdicos propios de los actos pronunciados por funcionarios regulares dentro de la competencia del cargo. El "status de funcionarios de hecho" se construye para otorgar legitimidad a sus actuaciones, ms no les confiere un "derecho a la estabilidad en el cargo". Lo que implica que la administracin se encuentra facultada a legalizar dicha situacin, designando a un nuevo funcionario. La teora del funcionario de hecho trata de explicar o justificar la validez del ejercicio irregular subjetivo, relativa a la cualidad del autor o de su nombramiento, de la funcin pblica; y considera como tal al funcionario que, ejerciendo las funciones pblicas propias de un cargo pblico, le falta algn requisito fundamental para considerarlo un funcionario de iure; de esta manera, si la relacin del segundo con el Estado es perfectamente regular, en el primero existe alguna irregularidad ms o menos aparente que impide que dicha relacin sea de iure. Lo que caracteriza al funcionario de hecho es la existencia de una investidura -aunque irregular- plausible o admisible; admisibilidad que cuando no se da se su pone que el individuo que ejerce la funcin pblica sea considerado como usurpador; en suma, se denomina funcionario de hecho a aquel que sin haber sido regular mente designado o nombrado para determinada funcin pblica, la ejerce de facto, realizando con apariencia de legitimidad las competencias de la misma. Para que una persona sea considerada funcionario de hecho y, por ende, se han validas sus actuaciones, se sealan las siguientes condiciones: que el cargo que ocupe tenga, cuando menos, una existencia de derecho o, por lo menos, est reconocida por la ley; que el agente se encuentre realmente en posesin del mismo; y que lo detente bajo apariencia de legitimidad de ttulo o de autoridad, que no haya sido por medio de la fuerza, engao o el error. Responsabilidad de los Funcionarios Pblicos. La responsabilidad en general es el efecto desfavorable que recae sobre un sujeto como consecuencia de su conducta, cuando la misma constituida por una accin u omisin, ha violado una norma jurdica o un pacto contractualmente establecido, se trata de una figura que nace y tiene su propia razn de ser dentro de la administracin. La administracin Pblica est conformada por un conjunto de leyes, reglamento que establecen derechos y deberes , los fines y su funcionamiento, basados en la existencia de un orden administrativo que corresponde respetar a todos por igual, y el quebrantamiento de ese orden, es lo que da origen a la responsabilidad administrativa. A esa responsabilidad administrativa se define como aquella obligacin de reparar el dao, por la infraccin de los deberes que tienen todos los ciudadanos ,funcionarios o no, frente a la administracin, se refiere a la violacin de una regla que impone un deber jurdico al ciudadano frente a la administracin, transgresin que se sanciona a fin de que sea cumplida , bien sea con una pena propiamente dicha. La responsabilidad administrativa es una responsabilidad especial, con relacin a la penal y la civil, en el derecho administrativo es una responsabilidad genrica se aplica indistintamente a ciudadanos y funcionarios en general.
Fundamento tico Del Ejercicio De La Funcin Pblica
El sistema poltico democrtico tiene como pilar la legitimidad que se nutre cuando el Gobierno trata de solucionar los grandes problemas nacionales, como la pobreza, y trabaja con honestidad y objetividad en el ejercicio de la funcin pblica, teniendo siempre como meta el bien comn. Para esto los funcionarios deben necesariamente actuar con una tica de la funcin pblica.
La falta de tica en la funcin pblica se manifiesta en la corrupcin de los funcionarios y combatirla tiene que ser permanente, para lo que no es suficiente la CCCC, sino arraigando los valores morales que deben primar en el manejo de la cosa pblica. Para esto, el estudio de la cvica y de la tica en los niveles medios y superiores har que lleguen a la funcin pblica ciudadanos conscientes de ser instrumentos eficaces para la sociedad, aunque no tengan estmulos y estn sujetos a represalias, cuando quieren imponer reglas ticas en la funcin pblica. Tenemos abundantes leyes y rganos de control que obligan a la fiscalizacin de la Administracin Pblica y reglan la responsabilidad de los funcionarios pblicos y los derechos de los ciudadanos para informarse, mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Y si bien el funcionario pblico sabe cules son sus derechos, obligaciones y prohibiciones, tanto en el campo tico como jurdico, el problema principal estriba en que los rganos de control a veces no controlan y las leyes no se cumplen.
La lealtad para con las instituciones y las normas vigentes deben primar en el desempeo del cargo pblico y privado. Usar correcta y honestamente los recursos pblicos y no abusar del Poder Pblico con fines corruptos como el nepotismo o para conseguir ventajas personales, no permitir el conflicto de intereses entre lo pblico y lo particular o privado, excusndose e inhibindose, cuando sea del caso, es cumplir por parte del servidor pblico la tica, mereciendo la recompensa de la sociedad, no de los particulares.
La corrupcin amenaza sistemticamente nuestro sistema democrtico cuando ciertos Gobiernos pierden legitimidad rpidamente y por ellos no podemos consolidar la democracia, en la que nuestros ciudadanos ya no creen.
Cdigo De tica Y La Probidad En La Funcin Pblica
Resulta oportuno incorporar las categoras weberianas, donde se distingue entre una tica de la intencin o de los principios conocida como tica de la conviccin y una tica de las consecuencias (propia de los polticos) o tica de la responsabilidad. La tica de la conviccin se refiere al sentir moral y a la forma de vida de quien encarna unos principios, ya sean de carcter religioso o laico. La persona se compromete con unos valores concretos con los cuales participan en su actuacin cotidiana. A ella contrapone la concepcin weberiana de la tica de la responsabilidad, donde la persona reconoce la existencia de una serie de valores que pueden ser conflictivos entre s (dilema moral), y ante los que opta por una actuacin moral basada en la idea o compromiso de responsabilidad hacia los dems; es decir, mira fundamentalmente a las consecuencias sociales de la accin (Blzquez et al., 1999); por lo que el hombre no puede regirse slo por una tica de principios, sino que debe atender a las consecuencias de sus acciones y decisiones.
El trmino Responsabilidad (tica de la) viene de los trminos latinos responsum (respuesta) y dare (dar), responder de lo hecho, de nuestros propios actos y de las consecuencias de ellos derivadas ante uno mismo (conciencia) o ante alguien. Por otra parte, el spondere raz de respondere significa prometer solemnemente, dar la palabra. Responsable es, pues, quien es capaz de justificar sus acciones, de explicar, de dar razn de lo que hizo y por qu lo hizo. La responsabilidad es una consecuencia de la libertad. Sin libertad no es posible hablar de responsabilidad (Blzquez et al., 1999). Si no se puede actuar de otro modo, si el hombre no es dueo de sus actos (acto moral), si carece de la capacidad de autodeterminarse, no debe sentirse responsable. Por eso, al hablar de los actos morales, se enumeran una serie de circunstancias atenuantes o dirimentes que modifican la responsabilidad del acto moral, como la ignorancia de las circunstancias y consecuencias de la accin.
As, una tica de la responsabilidad mueve a los ciudadanos a participar en la vida pblica para contribuir con el bien comn; obliga a los polticos a rendir cuentas de su actuacin y crea exigencias ticas de solidaridad entre las personas y los pueblos. Apel (1985) propone una tica de la responsabilidad acorde con sus planteamientos de la tica del discurso, que concreta el principio de obrar teniendo como eje la comunicacin.
Ahora bien, vale la pena distinguir entre la tica personal y la tica pblica, donde se eligen determinadas opciones, especialmente en el campo social; en este caso, la persona no es la nica responsable del resultado final, por lo que no es posible responsabilizar al funcionario de la decisin final cuando se ha visto afectado por influencias externas que en muchos casos podran llevarlo a concebir dilemas ticos.
De all la importancia de concebir una tica pblica que responda a las demandas sociales y que al mismo tiempo oriente al funcionario en la bsqueda de salidas idneas basadas en la discusin y acuerdo entre las partes, que beneficien al mayor nmero de grupos de inters involucrados, representados en ltima instancia por la sociedad en su conjunto.
Sin embargo, en muchos casos, las demandas de esos grupos de inters se ven afectadas por quienes protagonizan la vida poltica y que muchas veces son responsables de generar conductas impropias a travs de los mecanismos institucionales correspondientes.
Factores Que Influencian En La tica Y La Conducta En El Servicio Pblico
La tica como conducta socialmente aceptada se difunde entre los individuos a travs de procesos formales e informales de socializacin. La educacin como proceso inherente a la sociedad es bsicamente espontnea e informal. En los orgenes de la sociedad se capacitaba y entrenaba a sus integrantes para que se pudieran alimentar a s mismo, luego la educacin asumi el rol de socializacin. La evolucin histrica complica la diversidad estructural de la sociedad, apareciendo el Estado como la personalidad jurdica e institucional de la sociedad en el espacio geogrfico que ella ocupa. El Estado asume la educacin como parte de su cuerpo orgnico y funcional cuando toma conciencia de la importancia que tiene para su preservacin como orden social y para la difusin de la uniformidad del marco ideolgico que la explica, justifica y le da coherencia interna.
La tica como expresin cultural acta como mecanismo de socializacin y regulacin colectiva, que consolida una imagen social determinada. Interpretamos la tica como el comportamiento socialmente aceptado de los individuos, reflejo de factores concretos que actan tcitamente sobre ellos, condicionando la forma como satisfacen sus necesidades, expectativas y deseos.
tica Y Valores En Los Funcionarios Pblicos
El cambio demogrfico experimentado en los ltimos aos ha modificado el perfil de nuestra poblacin lo que trae como consecuencia el aumento de las demandas sociales, ya que estas presentan condiciones distintas a las que se tenan en el pasado. Las diferentes demandas sociales, requieren generar un cambio de actitud por parte de los Servidores Pblicos, traducido en la formulacin de nuevas estrategias de polticas pblicas, ms acorde a las necesidades y exigencias de la sociedad en su conjunto y la influencia del entorno Regional, Nacional e Internacional.
Dice Aristteles Quien no sea capaz de vivir en sociedad porque crea bastarse por s solo o porque no necesita de ella tiene que ser animal o un Dios.
Si bien es cierto las normas Institucionales presentan la caracterstica de obligatoriedad, esta no suprime ni coarta la libertad humana de libre decisin. Adems de los objetivos nacionales, las estrategias, prioridades y programas que regirn la actuacin de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal. Mediante un nuevo modelo de comportamiento y cultura poltica basada en la tica pblica.
Fundamento Del Ejercicio De La Funcin Pblica En La Carta Latinoamericana De La Funcin Pblica
Como indica el prembulo de la propia Carta, no deben desconocerse las evidentes diferencias que los distintos puntos de partida implican en cuanto al contenido, amplitud e intensidad de las reformas necesarias en cada caso. Si ello es indudable en cuanto a los contenidos, no lo es menos en lo que se refiere al proceso de cambio. El anlisis que se intenta debe asumir, forzosamente, la existencia de diferencias relevantes entre los diferentes entornos institucionales en los que la Carta est llamada a implantarse. Esta diversidad afecta, entre otros aspectos, a: a) Los sistemas polticos: el rgimen electoral, las relaciones entre el ejecutivo y el legislativo, el funcionamiento del sistema de partidos, la fortaleza de las presidencias, el grado de estabilidad y cohesin de los gobiernos. b) El grado de constitucionalizacin de las materias relacionadas con el empleo pblico y su gestin. c) El nmero de puntos de veto que deben considerar las iniciativas de reforma. d) Las tradiciones institucionales y las pautas de comportamiento presentes en el funcionamiento del sistema poltico-administrativo; por ejemplo, la capacidad de los diferentes actores para el consenso. e) Los precedentes de reforma del sistema de personal pblico desarrollados previamente, y el grado de xito alcanzado. f) El grado de respeto efectivo a las normas vigentes y la capacidad de las instituciones formales para asegurar su cumplimiento. Esto es, la consolidacin de la nocin de Estado de derecho. g) Las percepciones de la opinin pblica sobre la materia, y la credibilidad de las iniciativas gubernamentales de reforma institucional.
Toda esta diversidad obliga necesariamente a soslayar planteamientos uniformizadores. Los elementos de diagnstico que pueden ser relevantes para un pas no lo sern necesariamente para otro. Las recomendaciones tiles en un entorno pueden resultar impropias o contraindicadas en otro.
Introduccin
Cuando se habla de tica pblica se refiere sencillamente a la tica aplicada y puesta en prctica en los asuntos de gobierno. Es la tica aplicada en los servidores pblicos, entendiendo por stos aqullas personas que ocupan u cargo pblico ya sea por eleccin, oposicin u otra medio, y que tienen una responsabilidad ante el Estado. Dichas responsabilidades se traducen en actos concretos orientados haca el inters comn y/o de la ciudadana. La tica pblica se refiere entonces a los actos humanos en tanto que son realizados por gobernantes y funcionarios pblicos en el cumplimiento del deber.
La integridad en el ser humano orienta la conducta al tiempo que permite actuar de acuerdo a valores. Es fundamental que los servidores pblicos, entendiendo por stos a aquellas personas que ocupan un cargo pblico y sirven al Estado (polticos, funcionarios y todos los que prestan sus servicios en las instituciones pblicas), lleven a cabo un comportamiento noble al ocupar un cargo. Cuando este personal posee probidad, ejecuta cada accin con fundamento en la recta razn y acompandose de una escala de valores. Una deliberacin exhaustiva respecto a la manera de impedir que los individuos que ocupan cargos pblicos practiquen actitudes indebidas conduce a la afirmacin de que la causa inevitable de stas es la decisin del individuo de comportarse de un modo correcto. Si el individuo ya ha decidido cometer un acto corrupto, planear la manera de evadir las normas y los mecanismos de control. En todo caso se encuentra en l la decisin de actuar o frenarse. Y esto ltimo puede lograrse gracias a la sensibilizacin, al desarrollo de la conciencia, a la madurez de juicio, resultado del establecimiento de unos principios internos y un dominio del carcter. Son los principios y el carcter los que impiden o motivan a actuar a una persona, y la tica es la disciplina que los muestra.
Conclusin
Al finalizar este trabajo donde se analizo en forma sistemtica y doctrinal, la tica que debe regir el comportamiento de los servidores pblicos. Podemos concluir que no basta con que existan mecanismos y normas que quieran ajustar la conducta del funcionario pblico, a las normas morales y ticas establecidas a tal fin dentro del estado. Es necesario adecuar las leyes a nuestra carta magna, de manera que existan formas adecuadas y de transparencia, dar la debida formacin de acuerdo al cargo que va a ejercer cada funcionario, que tenga una eficaz poltica beneficios socio econmicos de manera que pueda vivir dignamente. Y definitivamente establecer la Nueva tica Socialista, con valores y principios vinculados al hombre y al respeto por su entorno. Donde la equidad, la justicia social y la solidaridad, sean los valores del nuevo Servidor Pblico.