1

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE PSICOLOGA



TRABAJO INFANTIL Y ADOLESCENTE
Monografa para presentar para la asignatura de Psicologa General
Gonzales, G.; Huaman J.; Lucio, J.
AUTORES
Lima-Per
2014




2



Casi todo lo humano est en la infancia.
Cuando esa etapa ha sido feliz, sana, llena de afecto
y bien enfocada, uno sale fuerte para todo.

Enrique Rojas



















Elige un trabajo que te guste y no tendrs
que trabajar ni un da de tu vida.

Confucio


3




























Dedicamos este trabajo a todos los nios del mundo
porque de ellos depende el futuro
de nuestra sociedad.



4

Agradecimiento

Este trabajo va dedicado a nuestras familias que siempre estn con nosotros sin
importar las condiciones, nuestros padres que nos dieron la mejor infancia que se
pueda desear, a nuestros compaeros y a nuestro profesor Jos Luis Cervera que es
un importante gua en nuestra carrera.



























5


Resumen

El trabajo infantil es una modalidad de trabajo en la que bsicamente participan nios
y adolescentes, para obtener dinero que les permitir cubrir alguna de sus
necesidades propias o la de sus familias; o en el peor de los casos en forma de
servidumbre o esclavitud en la cual el nio depende totalmente de un captor que lo
obliga realizar actividades de alto riesgo o degradante (prostitucin, minera, trafico
de drogas y rganos, entre otros). Cabe mencionar la existencia que en Per el
trabajo de nios y adolescentes est regulado por el Ministerio del Trabajo y
Promocin del Empleo (MTPE) que vela por los derechos de estos trabajadores
estableciendo las reglas de juego en torno a las actividades laborales y por el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) cuya funcin bsicamente
es la de erradicacin del trabajo infantil en sus formas ms crueles. Aun existen un
inmenso porcentaje de pequeos ciudadanos que estn fuera de las estadsticas y
aun mas fuera del alcance de la ayuda del estado, por ejemplo los nios reclutados
por el narco-terrorismo o las nias secuestradas en la regin Madre de Dios en
minera ilegal. El objetivo de este trabajo es tener una amplia visin sobre lo que es
el trabajo infantil y las medidas que se estn tomando para poder mejorar la calidad
de vida de estos nios. Conforme analicemos este trabajo nos daremos cuenta sobre
este mal que nos aqueja a todos.

Palabras clave: nio, adolescente, trabajo, infantil, estado, sociedad



6


Abstract
Child labor is a form of work in which children and adolescents participate basically,
to get money that will allow them to cover some of their own needs or those of their
families; or in the worst form of servitude or slavery in which the child is totally
dependent on a sensor that forces him to perform high risk activities or degrading
(prostitution, mining, drug trafficking and organs, among others). We have established
that in Peru the work of children and adolescents is regulated by the Ministry of
Labour and Employment Promotion (PETM) that protects the rights of these workers
by establishing the rules around work activities and the Ministry Women and
Vulnerable Populations (MIMP) whose function is basically the eradication of child
labor in its most cruel forms. Although there are a huge percentage of young people
who are out of the statistics and even more out of reach of state support, for example
children recruited by the narco-terrorism or girls abducted in the Madre de Dios region
in illegal mining. The objective of this work is to have a broad view of what is child
labor and measures being taken to improve the quality of life of these children. As this
work we analyze this we realize that evil afflicts us all.

Keywords: child, teen, work, child, state, society














7

ndice

Pensamientos I
Dedicatoria II
Agradecimiento III
Resumen IV
Abstract V
ndice VI
Introduccin VII

CAPITULO I: Conceptos generales

1.1 Trabajo 10
1.2 Infancia y Adolescencia 10
1.2.1 Infancia 10
1.2.2 Adolescencia 11
1.3 Trabajo infantil 11
1.3.1 Causas 12
1.3.2 Consecuencias 13

CAPITULO II: Aspectos del trabajo infantil

2.1 Marco Histrico 15
2.2 Marco Normativo 16
2.2.1 Legislaciones Publicadas Actuales 17
2.2.2 Cdigo de los nios y adolescentes (CNA) 19
2.3 Situacin actual de la infancia en el Per 22
2.4 Estadsticas y cifras del trabajo infantil 23




8

CAPITULO III: Regulaciones Existentes

3.1 Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales 26
3.2 Acciones realizadas desde el gobierno 29
3.2.1 Estrategia Nacional para la Prevencin y Erradicacin
del Trabajo Infantil 2012 2021 29
3.2.2 Programa Nacional Yachay 29


























9






Introduccin

La niez es la etapa ms hermosa e inocente de la vida de una persona, es la etapa
donde uno disfruta de los juegos, el colegio y la diversin; la adolescencia es la etapa
de los amores, de las dolencias y la rebelda; sin embargo existe una cruda realidad
en donde los nios y adolescentes abandonan los colegios, los juguetes, los estudios
y salen a las calles a buscar un sustento para el hogar. En este trabajo se efectu
una investigacin sobre el problema que se muestra en la actualidad sobre lo nios y
adolescentes trabajadores con respecto a su vida cotidiana, se ha notado que cada
vez o cada da se incrementan ms los adolescentes y nios trabajadores, tambin
hemos observado que en la actualidad la ayuda por parte del estado es poca. Los
nios y adolescentes son el futuro de la sociedad y como tal se debe proteger a capa
y espada porque ellos sern el reflejo de nuestra sociedad y porque debemos
mantenerles la ilusin y alegra que los debe caracterizar.














10









CAPITULO I:
Conceptos Generales

1.1 Trabajo

En 2011, Sanchis define al trabajo como una de las categoras centrales de la
sociologa, puede definirse como la ejecucin de tareas que implican un esfuerzo
fsico o mental y que tienen como objetivo la produccin de bienes y servicios para
atender las necesidades humanas. El trabajo es por tanto la actividad a travs de la
cual el hombre obtiene sus medios de subsistencia por lo que tiene que trabajar para
vivir o vive del trabajo de los dems. As mismo el concepto de trabajo ha sido
transformado y ha adquirido relevancia desde la revolucin francesa y la revolucin
industrial.

1.2 Infancia y Adolescencia

1.2.1 Infancia

Se denomina infancia al periodo del desarrollo donde la dependencia a los
adultos para satisfacer las necesidades fsicas y psicolgicas es casi total, y
en el que se confronta a una variedad de eventos y experiencias que dan
forma a sus percepciones del ambiente, de sus reacciones hacia ste, de su


11

apego a los seres humanos a los que se acude por auxilio, y en que
comienzan a enraizarse los aprendizajes de motivos, valores y conductas
complejas (Padua, 2006)

1.2.2 Adolescencia

Segn la OMS (200) la adolescencia es un periodo en el
desarrollo biolgico, psicolgico, sexual y social inmediatamente posterior a
la niez y que comienza con la pubertad. Su rango de duracin vara segn
las diferentes fuentes y opiniones mdicas, cientficas y psicolgicas, pero
generalmente se enmarca su inicio entre los 10 y 12 aos, y su finalizacin a
los 19 o 20

1.3 Trabajo Infantil

Tenemos muchas formas de explicar lo que es el trabajo infantil, segn Sandoval
(2007) El trabajo infantil es un fenmeno complejo y multidimensional del que es
difcil separar sus componentes sociales, culturales y econmicos, pues en cada pas
o regin est estrechamente vinculado con el entorno social, cultural y econmico.

Por otro lado, segn la visin del Ministerio de trabajo y promocin del empleo,
menciona que el trabajo infantil Es toda actividad fsica o mental realizada por nios y
nias por debajo de la edad mnima de admisin al empleo, dedicada a la
transformacin, produccin, comercializacin, venta o distribucin de bienes o
servicios en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurdica
(empresa), puede ser remunerado o no. En el Per la edad mnima de admisin al
trabajo es 14 aos de edad. Art. 51 del Cdigo del Nio y Adolescente - Ley 27337.

Pinzn, Briceo, Botero, Cabrera y Nelcy (2006) indican El trabajo infantil es un
flagelo que ha despertado la preocupacin de las Naciones Unidas en Latinoamrica,
por lo que los pases seleccionados en este estudio forman parte del Programa


12

Internacional para la eliminacin del Trabajo Infantil (IPEC, por sus siglas en ingls)
de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

1.3.1. Causas

Sus causas son muy diversas y comprenden tanto factores estructurales
como culturales. Las causas estructurales del trabajo infantil actan en el
nivel de la economa y de la sociedad en un sentido amplio al igual que sobre
determinadas situaciones, actitudes y valores que pueden predisponer a las
familias y/o comunidades a aceptar e incluso fomentar el trabajo infantil. En
algunos contextos, especialmente los pobres, el trabajo es percibido por
muchos padres y madres como una suerte de escuela para la vida, como
una forma de capacitar a sus hijos no slo en trminos de alguna habilidad o
conocimiento, sino para ensearles lo que es la vida (2007, vase en
Glasinovich, 2002)

Pinzn, Briceo, Botero, Cabrera, Rodrguez (2006) indica como una causa
que el fenmeno est altamente asociado con factores como la pobreza, el
desempleo, la falta de escuelas, la distribucin inequitativa de los recursos,
las discriminaciones de gnero, raza y clase social, las guerras y conflictos, y
las definiciones inadecuadas de la edad adulta.

Otra causa tambin indicada por Sandoval (2007) indica que Las razones
que explican por qu los nios y nias trabajan en lugar de estudiar son muy
diversas y comprenden tanto los factores estructurales como culturales,
desde las vinculadas con la situacin socioeconmica de los hogares como
la pobreza, pasando por la permanencia de costumbres y normas culturales
que no ven la educacin de los nios y nias como una inversin, hasta la
falta de infraestructura educativa.




13




1.3.2. Consecuencias

Es reconocido que la investigacin de las consecuencias del trabajo infantil,
por su complejidad, demanda de la participacin de diferentes campos
disciplinares, donde cada uno de ellos contribuya, en su especificidad y en su
articulacin con los restantes, a la comprensin del objeto de estudio (2001,
vase en, Silva & Hoelzel, 2000).

Segn Mitjns (2001) la psicologa, como ciencia particular, no ha tenido una
presencia relevante con relacin a la investigacin del trabajo infantil y de sus
consecuencias; la arista psicolgica de este complejo problema ha sido,
relativamente, mucho menos trabajada que otros aspectos como el
econmico, el jurdico y el social.

Existen diferentes tipos de consecuencias del trabajo infantil. Segn el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo las consecuencias son:

a) En el aspecto fsico: El nio por su corta edad e inexperiencia en el
trabajo, est ms expuesto a intoxicaciones; heridas; mutilaciones;
enfermedades ocupacionales; deformaciones fsicas; bajas condiciones
nutricionales; riesgo de muerte; cansancio y fatiga.

b) En el aspecto psicolgico: El nio por asumir responsabilidades de
trabajo limita o elimina el tiempo de juego y recreacin, claves para su
desarrollo. El nio que asumen responsabilidades de manera prematura limita
el desarrollo de su autoestima.
c) En el aspecto educativo: El retraso escolar del nio que trabaja incurre a
la larga en desercin escolar debido a que no logra asistir descansado y bien


14

alimentado a la escuela para poder aprovechar adecuadamente los cursos y
enseanzas recibidas.
d) En el aspecto social: El trabajo infantil refuerza y multiplica la pobreza de
la sociedad. Los ingresos que perciben un nio o una nia no justifican su
futuro como adulto poco calificado y con escasos ingresos.

En el 2004, Briceo y Pinzn indican una lista de efectos biopsicosociales que
repercuten en el nio y adolescente:

Al desarrollo y la madurez psicosocial, los nios se encuentran en
proceso de evolucin de su personalidad y por esto trabajos con peligro
de violencia, abuso o adiccin los predisponen, aun ms que los
adultos, a sufrir trastornos psicosociales y adems los hace ms
vulnerables a situaciones laborales con alta exigencia mental y fsica.
El nio es el gestor de su propio desarrollo y son muy importantes su
autoestima el desarrollo de su creatividad, y su felicidad. Los nios y
nias trabajadoras con frecuencia trabajan en actividades que son
explotadoras, peligrosas y degradantes. Muy a menudo son
maltratados, abusados y abandonados por sus patrones. Estos nios
estn especialmente propensos a sufrir alteraciones psicosociales.
Las interacciones negativas entre las condiciones de trabajo y los
factores humanos pueden conducir a perturbaciones emocionales,
problemas de comportamiento y cambios bioqumicos y neuro-
hormonales que presentan riesgos adicionales de enfermedades
mentales y fsicas. Pueden tambin preverse efectos nocivos para la
satisfaccin y el rendimiento en el trabajo







15








CAPITULO II:
Aspectos del trabajo infantil


2.1 Marco Histrico

Con respecto a la historia del trabajo infantil en el 2002, Jara y Munizaga encontraron
que a travs de la historia, el trabajo infantil se ha vislumbrado con antecedentes
fuertes en el mundo y en nuestro pas. Ya en el siglo XVI se integraba a los nios en
las faenas mineras, ya que por su porte podan acceder a lugares difciles para el
cuerpo de un adulto; tambin se estableca, que las nias eran las que deban hacer
las tareas del hogar, que si bien nunca fue ni ha sido remunerado, tambin se
considera como trabajo. Las labores domsticas requieren de tiempo y esfuerzo por
lo tanto se enmarca dentro del concepto de trabajo. Al pasar el tiempo, tambin se
vio que los nios se integraron a las labores agrcolas, siendo recolectores
temporeros. Hoy en da esta labor se mantiene. Si se observa la evolucin del trabajo
infantil a travs del tiempo, salta a la vista una clara diferencia entre el significado
que ste tena en las culturas primitivas comparadas con las actuales sociedades
industrializadas. "En las antiguas bandas recolectoras, los nios eran incorporados al
trabajo paulatinamente, de acuerdo a sus capacidades, y siempre dentro de un
mbito familiar. Este tipo de trabajo era la escuela de vida del nio; ah aprenda todo
lo que necesitaba saber para ser un adulto til para su grupo y para sobrevivir. La


16

finalidad del trabajo era ensear al nio y ste constitua una experiencia
enriquecedora".

2.2 Marco Normativo

Hay que considerar que el Estado Peruano est en contra del trabajo y la explotacin
infantil y adolescente. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2011)
dispone que El Estado peruano protege el desarrollo de nuestra infancia regulando el
trabajo de nios, nias y adolescentes de modo que no se realice por debajo de la
edad mnima estipulada por Ley, ni que impliquen afectacin a su salud, integridad
fsica, integridad moral y/o su asistencia regular a la escuela, en concordancia con el
Convenio 138 y el Convenio 182, de igual manera el Estado asume el compromiso
de erradicar las peores formas de trabajo infantil y el empleo de menores de 18 aos
en actividades peligrosas o nocivas para su desarrollo fsico, psicolgico, moral y
espiritual.

Existen entes reguladores que ejercen control, estrategias, planificaciones y tcnicas
que ayudan a poder eliminar el trabajo infantil en nuestro pas.

As mismo en el Per se ha logrado establecer una legislacin para la promocin y
proteccin de nios y adolescentes, en los diferentes aspectos de su desarrollo,
entre las que se encuentra el trabajo, adems de los derechos que le reconoce la
Constitucin Poltica vigente, se ha ratificado la Convencin Internacional de los
Derechos del Nio, el Convenio 138 y 182 relativo a la edad mnima de admisin al
trabajo y a las peores formas de trabajo infantil y su accin inmediata para eliminarlo,
de la OIT, existe el Cdigo de los Nios y Adolescentes y se han creado las
Defensoras del Nio y Adolescente, que constituyen el marco legal e institucional
para los derechos de los nios y adolescentes.

En resumen el Estado Peruano con sus entes reguladores como es el Ministerio de
Trabajo y Promocin de Empleo y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables


17

se alinean acorde a los Organismos Internacionales como UNICEF y la OIT para
poder otorgarnos las siguientes legislaciones:

2.2.1 Legislaciones Publicadas Actuales

a) Nacionales


Cdigo Penal

Se incluyen los artculos: 128, 180, 181 y 182 donde se prohbe y se
sanciona la explotacin infantil, se determina los tipos y el tiempo de la
pena privativa de la libertad.

Cdigo Civil:

Articulo 457.- Autorizacin al menor para trabajar
El menor capaz de discernimiento puede ser autorizado por sus padres
para dedicarse a un trabajo, ocupacin, industria y oficio. En este caso,
puede practicar los actos que requieran el ejercicio regular de tal
actividad, administrar los bienes que se le hubiese dejado con dicho
objeto o que adquiera como producto de aquella actividad,
usufructuarlos o disponer de ellos. La autorizacin puede ser revocada
por razones justificadas.

Otros Reglamentos

- Ordenanza municipal n 250-2011-A-MDC: aprueban ordenanza
sobre erradicacin y prevencin del trabajo infantil por debajo de la
edad mnima de admisin



18

- Decreto Supremo N 004-2011-MTPE-TR: que modifica el
reglamento de la ley general de inspeccin del trabajo.

- Directiva General 001-2011-MTPE: directiva general que establece
disposiciones para la investigacin, fiscalizacin y sancin
administrativa del trabajo infantil y trabajo adolescente prohibido o sin
las formalidades de ley.

- Decreto Supremo N 003-2010-MINDES: que aprueba la relacin de
los trabajos peligrosos y actividades peligrosas y nocivas para la salud
integral y la moral de las y los adolescentes

b) Internacionales

Convenios n 59 de la OIT.

Convenio sobre la edad mnima (industria)

Convenios n 112 de la OIT.
Convenio relativo a la edad mnima de admisin al trabajo de los
pescadores

Convenio n 10 de la OIT., convenio relativo a la edad de admisin
de los nios al trabajo agrcola

Convencin sobre los derechos del nio.

Convenio n 138 de la OIT.

Convenio n 182 de la OIT.



19

Declaracin de los derechos del nio.

Pacto internacional de los derechos econmicos sociales y
culturales.

Protocolo facultativo de la convencin de los derechos del nio.

2.2.2 Cdigo de los nios y adolescentes (CNA)

Aprobado en el Congreso el 21 de julio del 2000 mediante Ley N 27337,
promulgado el 2 de agosto del 2000 y publicado en el Diario oficial El
Peruano el 7 de agosto del 2000. Siguiendo la lnea de la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio, la Convencin de la Haya y nuestro
Cdigo de los Nios y Adolescentes derogado, este nuevo cuerpo legal
consagra una vez ms el Inters Superior del Nio y el principio de la
Subsidiariedad de la Adopcin Internacional, pero adems establece la
desjudicializacin parcial de las investigaciones tutelares, transfiriendo al
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social la competencia para la realizacin de
todas las diligencias previas a la declaratoria de abandono de una nia, nio o
adolescente

El cdigo de los Nios y adolescentes (CNA), actualmente vigente establece
diversas edades mnimas de admisin al empleo para determinadas
actividades por cuenta ajena, sea que estas se presten en relacin de
dependencia o autonoma (edades mnimas especficas)

Adicional a ello, consagra una edad mnima genrica de 14 aos aplicable a
todas las actividades respecto de las cuales no se ha fijado una edad mnima
especifica. La determinacin de esta edad mnima genrica en 14 aos inserta
al Per en la excepcin temporal previstas por el Convenio OIT nm., 138


20

para los pases cuya economa y medios de educacin se encuentren
insuficientemente desarrollados.

En concordancia con el artculo 22 del CNA, se debe tener presente que el
Estado reconoce la posibilidad de trabajar a los adolescentes dentro de los
rangos de edad antes indicados y siempre y cuando no exista explotacin
econmica y su actividad laboral no importe riesgo o peligro, afecte su proceso
educativo o sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental,
espiritual, moral o social.

De all la importancia de resaltar que, adems de verificar el cumplimiento de
las edades mnima de admisin al empleo, el Inspector del Trabajo deber
corroborar que en cada una de las actividades especificas antes sealadas no
se ejecuten trabajos o actividades peligrosas.

Finalmente, de forma excepcional, el CNA prev el desarrollo de trabajos
ligeros para mayores de 12 aos, considerando como trabajo ligero aquel que:
No perjudique la salud o desarrollo
No interfiera o limite su asistencia a las instituciones educativa
Permita su participacin en programas de orientacin o formacin profesional.
En definitiva, las edades mnimas de admisin al empleo vigente en el Per se
detallan en el cuadro siguiente:











21




Tabla 1
17 aos Edad mnima especfica para labores de pesca industrial
16 aos
Edad mnima especfica para labores industriales,
comerciales o mineras
15 aos
Edad mnima especfica para labores agrcolas no
industriales
14 aos
Edad mnima genrica (prevista para otro tipo de
actividades no sealadas previamente)
12 aos Edad mnima excepcional para trabajos ligeros
Nota: Fuente Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo.

Trabajo Peligroso: el Decreto Supremo N 003-2010-MIMDES aprob la
Relacin de Trabajos Peligrosos y Actividades Peligrosas o Nocivas para la
Salud Integral y la Moral de las y los Adolescentes, en la que se incluye un
listado de trabajos peligrosos por su naturaleza y trabajos peligrosos por sus
condiciones, el cual se encuentra detallado en el anexo 2 del presente
protocolo.

Peores formas de trabajo Infantil: el convenio nm. 182 estables que el
trmino peores formas de trabajo infantil abarca:

Todas las formas de esclavitud o las practicas anlogas a la esclavitud,
como la venta y trata de nios, la servidumbre por deudas y la condicin
de siervos, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento
forzoso u obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados.
La utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la
produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas.


22

La utilizacin , el reclutamiento de nios para la realizacin de actividades
ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes, tal como
se definen en los tratados internacionales pertinentes
El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a
cabo, es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los
nios.

Excepciones: No se encuentran comprendidos dentro de los limitas de edad
establecidos en el CNA.

Los adolescentes contratados al amparo y en cumplimiento de las
disposiciones y requisitos contenidos en l a Ley N 28518 y los que se
desenvuelvan en actividades tales como practicas pre profesionales,
capacitaciones laborales y pasantas.
Los menores de edad artistas intrpretes y ejecutantes comprendidos en los
alcances de la Ley 28131 (Ley del Artista Interprete y Ejecutante). Sobre este
particular, se debe sealar que el artculo 21 del Reglamento dispone que el
trabajo de menores de edad en actividades artsticas solo podr efectuarse si
no perjudica la salud o desarrollo del menos, no entorpece su desarrollo
educativo y no afecta la moral y buenas costumbres. De all que la Autoridad
Administrativa del Trabajo est facultada para prohibir, cuando no se
verifiquen las condiciones antes sealadas, el trabajo del menor

2.3 Situacin actual de la infancia en el Per

Segn Marco Bazn (2005) hemos tenido muchas contradicciones y desacuerdos
con la infancia en el Per, esto se ah visto en muchas partes de nuestra capital a raz
de muchas contradicciones econmicas que se muestran por tan disperso que se ah
notado con respecto a las clases sociales que existen en nuestro pas y es por esto
que cada vez se ve o se hace notar que cada da se incrementa el nmero de nios y


23

adolescentes trabajadores es as que nosotros no queremos que nuestro pas se
convierta en un pas lleno de nios trabajadores.

En el 2001, Hernan Janampa indica no sin razn, histricamente la movilidad social
estuvo ligada a dos factores muy importantes. Uno de ellos es el haber logrado un
nivel respetable de capital. En otro, que el subempleo cuya manifestacin ms
palpable es el bajo ingreso laboral percibido respecto al necesario para cubrir la
canasta bsica de consumo familiar esto est ligado, entre otros factores, a la
escasez de capitales y al bajo nivel educativo de los trabajadores. Aun cuando se ha
incrementado la cobertura del sistema educativo (lo Cual redunda en porcentajes
cada vez ms reducidos de analfabetismo y en porcentajes cada vez mayores de
personas que culminan la secundaria), ello no necesariamente ha venido
acompaado de la mejora de la calidad educativa. Segn el Ministerio de Educacin,
en el ao 2010 el 29,0% de estudiantes de segundo grado de primaria logr un nivel
suficiente en comprensin de textos, y solo el 14,0% alcanz un nivel ptimo en
matemticas, esto del mal rendimiento en la escuela es necesario mencionar, como
un factor muy importante de que muchos de estos alumnos ejercen sus labores sin
estudiar o ir a clases cotidianamente, este factor de disposicin de nios trabajadores
se quiere erradicar u organizar a estos nios para poder as percibir que estos nios
tengan una mejor educacin.

2.4 Estadsticas y cifras del trabajo infantil

a) A nivel internacional

Pinzn, Briceo, Botero, Cabrera y Rodrguez (2006) investigaron la realidad
del trabajo infantil ambulante en las capitales latinoamericanas en donde se
aplic un cuestionario a 972 nios que trabajan en las calles de Bogot,
Ciudad de Guatemala, Ciudad de Mxico, Quito y San Salvador. El 63.3% era
de sexo masculino; 39% provena de familias desplazadas; 18% habitaba en
la calle; 62% trabajaba ms de 40 horas a la semana; 19% tena seguridad


24

social, y 32% se dedicaba al comercio ambulante. Se encontr que la mayora
de las variables se comportan de forma significativamente diferente para cada
ciudad.

Cristina (2011) indica que en Guatemala se encuentra que el 65% del total de
la poblacin trabajadora menor de edad se ocupa en la agricultura, siendo
mayor el porcentaje para los nios indgenas que para los no indgenas; en
Ecuador y en Per, el 48% y el 40% respectivamente de la poblacin de nios
y adolescentes que trabajan, lo hacen en actividades agropecuarias. La
misma tendencia se constata en los informes de Brasil (78.5% de los nios
trabajadores de 1017 aos lo hacen en la agricultura) y Colombia (donde el
82.6% de los varones y el 36.0% de las nias de 10 a 17 aos que trabajan se
desempean en la rama de actividad agropecuaria).

Pinzn, Briceo, Gmez, y Latorre (2003) realizaron un estudio descriptivo en
el que se entrevistaron los nios que se encontraban trabajando en ciertas
calles de la ciudad de Bogot, un da sbado. Resultados: de los 162 menores
entrevistados, 52,5% eran nios y 47,5%, nias. De todos ellos 38,5%
resultaron ser menores de cinco aos y 64,2%, mayores; 61,1% estaban solos
y el resto, acompaados por algn adulto; 49,4% son hijos de familias
desplazadas y el resto, hijos de habitantes de Bogot. Se encontr una tasa
de desercin escolar de 33,3% y una falta de afiliacin a seguridad social de
38,9%, la cual es mayor en familias desplazadas y disminuye con el tiempo de
estancia en Bogot.

La UNICEF (2010) menciona que se calcula que en todo el mundo hay 158
millones de nios y nias de entre 5 y 14 aos que trabajan, lo que equivale a
1 de cada 6 nios y nias. Millones de nios y nias trabajan en condiciones
de peligro. En frica subsahariana, aproximadamente 1 de cada 3 nios y
nias trabajan, lo que representa una cifra de 69 millones de menores de
edad. En Asia meridional hay otros 44 millones nios y nias que trabajan.


25


En el 2013, la OIT seala que el nmero global de nios en situacin de
trabajo infantil a disminuido de un tercio desde el ao 2000, pasando de 246
millones a 168 millones. De los cuales ms de la mitad, es decir 85 millones
efectan trabajos peligrosos (contra 171 millones en el ao 2000). La regin
de Asia y el Pacfico contina registrando el nmero ms alto de nios (casi 78
millones o 9,3% de la poblacin infantil), pero el frica Sub-sahariana contina
siendo la regin con la ms alta incidencia de trabajo infantil (59 millones, ms
del 21%). En Amrica Latina y el Caribe, existen 13 millones (8,8%) de nios
en situacin de trabajo infantil, mientras que en la regin del Medio Oriente y
frica del Norte hay 9,2 millones (8,4%).



b) A nivel Nacional

Las ltimas cifras brindadas por la Organizacin Internacional del Trabajo (2013)
sealan que, a nivel global, 15.5 millones de nios son vctimas del trabajo infantil
domstico y el 72% de ellos son mujeres. En el Per, son un total de 110 mil nios
trabajadores, de los cuales el 79% son mujeres, el 26% tiene entre 6 y 11 aos y el
74% tiene entre 12 y 17 aos. De igual forma afirma que el Per es el segundo pas
(despus de Brasil) con ms trabajo infantil, el cual se incrementa en las
comunidades indgenas y zonas rurales (58.7%), con nios de muy corta edad.

Segn el INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2011) el 28.6% de
nios y adolescentes entre 6 y 17 aos trabaja (2000,000 aprox.), 53.9% varones y
46.1% mujeres al mismo tiempo el 90% est en el sector informal, es decir no tiene
los cuidados respectivos dentro de su laborar y trabajan ms de 45 horas semanales
y a su vez el 90% recibe igual o menos que el salario mnimo. A nivel de provincias
las cifras tambin son preocupantes la PEA entre 6 a 17 aos de edad en Puno es
de 69.7%, Huancavelica el 58.9%, Apurimac no se queda atrs y tiene un 58.1%, en


26

Cajamarca es del 56.4%, Cuzco el 50.7%, Ancash 48.6% y Ayacucho tiene un
46.6%.

Por otra parte segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del ao 2011,
alrededor del 23,4%3 del total de los nios, nias y adolescentes entre 6 y 17 aos
se encuentra trabajando. El 58,7% se concentra en zonas rurales del pas y,
aproximadamente, un 33,9% de los que trabajan entre 14 y 17 aos lo hace en
trabajos peligrosos. En las zonas urbanas, el 32,6% de los nios, nias y
adolescentes ocupados de 6 a 17 aos trabaja en negocios familiares, el 26,8% en la
chacra y/o pastoreo de animales y el 25,2% prestan servicios de lavado de autos y
lustrado de calzado. En las zonas rurales, el 87,0% trabaja en la chacra y/o en el
pastoreo de animales.







CAPITULO III:
Regulaciones Existentes

3.1 Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales

Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)

El MTPE, a travs de sus diferentes rganos de lnea, programas, entre otros, brinda
a la ciudadana un conjunto de servicios dirigidos a velar por el cumplimiento de las
normas socio laborales y de seguridad y salud en materia de trabajo de los nios,
nias y adolescentes.


27



Servicio Aspecto Clave
Registro del Trabajo
Adolescente
Funcin de autorizacin del trabajo
adolescente permitido.
Fuente de informacin para el Sistema de
Inspeccin del Trabajo.
Inspeccin del Trabajo
Funcin de Prevencin
Funcin de Deteccin e Intervencin
Funcin de Sancin
Servicio y Programas
de Empleo
Conexin con ofertas de empleo adecuado
Formacin para el trabajo
Apoyo temporal a las familias con menores
que trabajan


Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Trabaja en la asistencia y ayuda a los nios trabajadores de la calle, su
objetivo principal es erradicar a la niez y adolescencia de la calle con los
programas que se mencionan aqu como es el Yachay.

Comit Directivo Nacional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo
Infantil (CPETI)

En la actualidad, esta instancia constituye un espacio propicio y con
condiciones ptimas para renovar los esfuerzos del Estado y de la sociedad
civil con el objetivo de prevenir y erradicar el trabajo infantil. Cabe destacar,
adems, que en los ltimos aos se han creado 22 Comits Regionales del
Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil, que en el marco de esta


28

Estrategia conformarn espacios descentralizados de gestin e
implementacin de la poltica pblica en esta materia.

Nios y Adolescentes Trabajadores (NATs)

El primer movimiento de nios y adolescentes trabajadores del mundo naci
en 1976 en Per, desde donde inici su larga marcha hacia la
internacionalizacin, arropado bajo la bandera de la lucha contra la
explotacin infantil y el derecho al trabajo.

Instituto de Formacin para Educadores de Jvenes, Adolescentes y Nios
Trabajadores de Amrica Latina y el Caribe (IFEJANT)

Nace as, por mandato recogido del III Encuentro de Nios y Adolescentes
Trabajadores (NATs) de Amrica Latina y el Caribe celebrado en Guatemala
en 1992, una institucin en respuesta a la necesidad de asegurar que los
Educadores/Colaboradores de jvenes, adolescentes y nios trabajadores
(JANTs) reciban una formacin integral y sistemtica.

MANTHOC
Promueve la defensa y cumplimiento de los derechos de los nios, nias y
adolescentes en general y en especial de la Infancia Trabajadora, a travs de
acciones conjuntas. A travs de las lneas de trabajo que cuenta el
MANTHOC, se efectan bsicamente talleres de formacin, organizacin,
evangelizacin e incidencia, que mas adelante son transformados en
asambleas regionales, nacionales, foros, seminarios.







29




3.2 Acciones realizadas desde el gobierno

El Gobierno en su preocupacin para poder mejorar la calidad de vida del infante y
adolescente pone en marcha proyectos para poder disminuir la creciente masa de
trabajadores infantiles y adolescentes.

3.2.1 Estrategia Nacional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil
2012 2021

Son planes de accin frente al problema de trabajo infantil tiene como marco
lo dispuesto en el Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia
2012-2021, recientemente aprobado por Decreto Supremo N 001-2012-
MIMP. El mencionado Plan, de alcance nacional, establece la agenda del
Estado peruano para la prxima dcada en materia de proteccin y promocin
de los derechos de las nias, nios y adolescentes en el pas.

3.2.2 Programa Nacional Yachay

Buscamos restituir los derechos de las nias, nios y adolescentes en
situacin de calle, para que logren su desarrollo integral y prevenir mayor
exposicin a riesgos. Tambin impulsamos la implementacin de una red de
proteccin local para nias, nios y adolescentes en situacin de calle.
Ofrecemos atencin especializada e integral a nias, nios y adolescentes en
situacin de calle detectados, brindando: La prestacin de un servicio
especializado a travs de los Educadores de Calle.





30




Conclusiones

La pobreza es una de las causas que da origen al mercado laboral infantil y hace que
sta aumente y perdure por ms tiempo.
La voluntad poltica de los estados es la nica forma de combatir este mal global, es
decir, demandar a todo adulto que est cometiendo este delito. As se podr evitar la
explotacin infantil. Ante todo los pases industrializados deben comprometerse a no
adquirir productos en los cuales se haya usado nios, pero deben comprometerse a
la vez en ayudar al desarrollo de los pases pobres y en vas de desarrollo para que
los nios no sean obligados a trabajar. Los estados en vas de desarrollo deben
hacer una opcin determinante por la proteccin de los nios.
El trabajo infantil origina retraso escolar, la prdida de aos de educacin, la cual se
traduce en una cantidad inferior del capital humano disponible en una sociedad.
La mayora de nios, nias y adolescentes pertenecen a la poblacin
econmicamente activa sin importarles las condiciones y riesgos a los cuales se
enfrentan.
Las condiciones extremas en las que trabajan estos nios, hace que muchos de ellos
sufran enfermedades, infecciones, quemaduras y hasta la muerte.
Para acabar ms rpido con este problema, debemos apoyarnos todos; por lo tanto,
se debe sensibilizar a la opinin pblica sobre la situacin, consecuencias y
alternativas frente al trabajo infantil


31

Recomendaciones

Una mayor creacin de programas por parte del Estado ya que stas son muy
escasas a nivel nacional.
Sensibilizar a la poblacin ya que este es un problema que solo lo vemos como un
mero algo callejero y no como el gran problema que es.
Tomar conciencia sobre la realidad que se vive en su mayora fuera de la capital en
donde la explotacin infantil es mar dura (minas, chacras, trata de personas, etc)
No fomentar la mendicidad callejera ya que esta genera que siga proliferando la
explotacin infantil pues como ya sabemos alquilan y utilizan nios para esta
actividad
Denuncia empresas en donde utilicen




32


Bibliografa

Crussianovich, A. (2010). Ensayos sobre la infancia. Per: El Sol

IPEC (1991). Entre calles y plazas. Per: IEP ediciones
OIT (2007). Trabajo Infantil: Estudio de opinin publica en el Per. Per: Fondo
Editorial de la Universidad Catlica del Per
Schibotto, G. (2000). NATs. Per: Rapi Artes diseo y ediciones
Padua, J. (Abril, 2006): Infancia y Educacin: Convergencia, revista de ciencias
sociales. 40 (177).Recuperado de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=10504006