CIRCUNSCRIPCIONES

ESPECIALES DE PAZ

PARGRAFO. Con el fin de facilitar la reincorporacin a la vida civil de los
grupos armados al margen de la ley, que se encuentren vinculados
decididamente a un proceso de paz, bajo la direccin del Gobierno, este podr
establecer, por una sola vez, circunscripciones especiales de paz para las
elecciones a corporaciones pblicas que se realicen antes del , o nombrar
directamente, por una sola vez, un nmero plural de congresistas, diputados y
concejales, en representacin de los mencionados grupos en proceso de paz y
desmovilizados.

El nmero ser establecido por el Gobierno Nacional, segn la valoracin que
haga de las circunstancias y del avance del proceso. Los nombres de los
congresistas, diputados y concejales a que se refiere este artculo, sern
convenidos entre el Gobierno y los grupos armados, y su designacin
corresponder al Presidente de la Repblica.

Para los efectos previstos en este artculo, el Gobierno podr no tener en
cuenta determinadas inhabilidades y requisitos necesarios para ser
congresista, diputado y concejal. (Negrilla fuera del texto original).

NUMERAL 6.
()

PARGRAFO. Con el fin de facilitar la reincorporacin a la vida civil de los grupos
armados al margen de la ley, que se encuentren vinculados decididamente a un proceso
de paz, bajo la direccin del Gobierno, este podr establecer, por una sola vez,
circunscripciones especiales de paz para las elecciones a corporaciones pblicas que se
realicen antes del 7 de agosto del ao 2006, o nombrar directamente, por una sola vez,
un nmero plural de congresistas, diputados y concejales, en representacin de los
mencionados grupos en proceso de paz y desmovilizados.

El nmero ser establecido por el Gobierno Nacional, segn la valoracin que haga de las
circunstancias y del avance del proceso. Los nombres de los congresistas, diputados y
concejales a que se refiere este artculo, sern convenidos entre el Gobierno y los grupos
armados, y su designacin corresponder al Presidente de la Repblica.

Para los efectos previstos en este artculo, el Gobierno podr no tener en cuenta
determinadas inhabilidades y requisitos necesarios para ser congresista, diputado y
concejal. (Negrilla fuera del texto original).

LEY 796 DE 2003
(Enero 21)
PREGUNTA: PARA REDUCIR EL TAMAO DEL CONGRESO Y MODIFICAR LA ELECCION DE LOS
CONGRESISTAS, DIPUTADOS, CONCEJALES Y MIEMBROS DE JUNTAS ADMINISTRADORAS
LOCALES, APRUEBA USTED LOS SIGUIENTES ARTICULOS? S ( ) NO ( ) VOTO EN BLANCO ( )

El artculo 171 de la Constitucin Poltica quedar as:
Artculo 171. El Senado de la Repblica estar integrado por ochenta y tres (83) senadores,
elegidos de la siguiente manera: setenta y ocho (78) elegidos, en circunscripcin nacional,
dos (2) elegidos en circunscripcin nacional especial por comunidades indgenas, y tres (3)
en circunscripcin nacional especial de minoras polticas.

Para la asignacin de curules en la circunscripcin nacional, slo se tendrn en cuenta las
listas que obtengan al menos el dos por ciento (2%) de los votos emitidos vlidamente. Para
la asignacin de curules entre las listas que superen este umbral, se aplicar el sistema de
cifra repartidora, definido en el artculo 263 de la Constitucin Poltica, tomando como base
para el clculo solamente el total de votos vlidos obtenidos por estas listas.


Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrn sufragar en las
elecciones para Senado de la Repblica. La circunscripcin especial para la eleccin de senadores por
las comunidades indgenas, se determinar por el sistema de cifra repartidora, definido en el artculo
263 de la Constitucin Poltica. Los representantes de las comunidades indgenas, que aspiren a
integrar el Senado de la Repblica, deben haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su
respectiva comunidad, o haber sido lderes de una organizacin indgena, calidad que se acreditar
mediante certificado de la respectiva organizacin, refrendado por el Ministerio del Interior.

PARGRAFO transitorio. Si transcurrido un ao de vigencia de la presente reforma constitucional, el
Congreso no hubiere aprobado la ley para la eleccin de minoras polticas, el Presidente de la
Repblica la expedir por decreto en los tres meses siguientes.

El artculo 176 de la Constitucin Poltica quedar as:
Artculo 176. La Cmara de Representantes se elegir en circunscripciones territoriales y especiales.
Habr dos representantes por cada circunscripcin territorial y uno ms por cada 1.16 por ciento de
la poblacin nacional o fraccin mayor del 0.58 por ciento de la poblacin nacional que resida en la
respectiva circunscripcin, por encima del 1.16 por ciento inicial. Cada departamento y el Distrito
Capital de Bogot conformarn una circunscripcin territorial.

PARGRAFO. Con el fin de facilitar la reincorporacin a la vida civil de los grupos armados
al margen de la ley, que se encuentren vinculados decididamente a un proceso de paz,
bajo la direccin del Gobierno, este podr establecer, por una sola vez, circunscripciones
especiales de paz para las elecciones a corporaciones pblicas que se realicen antes del 7
de agosto del ao 2006, o nombrar directamente, por una sola vez, un nmero plural de
congresistas, diputados y concejales, en representacin de los mencionados grupos en
proceso de paz y desmovilizados.

El nmero ser establecido por el Gobierno Nacional, segn la valoracin que haga de las
circunstancias y del avance del proceso. Los nombres de los congresistas, diputados y
concejales a que se refiere este artculo, sern convenidos entre el Gobierno y los grupos
armados, y su designacin corresponder al Presidente de la Repblica.

Para los efectos previstos en este artculo, el Gobierno podr no tener en cuenta
determinadas inhabilidades y requisitos necesarios para ser congresista, diputado y
concejal.

Sentencia C-551/03

Revisin de constitucionalidad de la Ley 796 de 2003, Por
la cual se convoca un referendo y se somete a
consideracin del pueblo un proyecto de Reforma
Constitucional.

Magistrado Ponente:
Dr. EDUARDO MONTEALEGRE LYNETT


Bogot, D.C., nueve (9) de julio de dos mil tres (2003).

() ese pargrafo regula un tema distinto, que no afecta para nada la dinmica ordinaria del
nuevo sistema electoral ni la forma ordinaria de integracin del Congreso, puesto que
precisamente prev una excepcin temporal y de aplicacin eventual a ese sistema normativo
El tema de las circunscripciones especiales de paz para los grupos armados ilegales que se
encuentren en procesos de paz con el Gobierno es claramente independiente de la regulacin del
nuevo sistema electoral y de la nueva estructura del Congreso. En nada contribuye esta
circunscripcin de paz a configurar el nuevo sistema electoral, ni incide en el agrupamiento de los
partidos o en la racionalizacin de la representacin poltica. Se trata de temas polticos distintos,
pues el uno regula el sistema ordinario de representacin poltica, mientras que el otro prev
mecanismos extraordinarios al margen del proceso electoral general a fin de favorecer eventuales
procesos de paz. Eso es tan claro que la ciudadana podra aprobar la nueva estructura del
Congreso y el nuevo sistema electoral, pero oponerse a las circunscripciones especiales de paz, sin
que ese rechazo afecte el funcionamiento ordinario ni los objetivos buscados por la reforma
electoral. E igualmente podra la ciudadana oponerse a la reforma poltica prevista en el numeral
6, pero apoyar las circunscripciones especiales de paz, las cuales entraran a operar dentro del
actual sistema de representacin.
Por esas razones, la Corte concluye que la incorporacin del pargrafo sobre circunscripciones
especiales de paz en el numeral 6 sobre reforma electoral viola la libertad del elector, pues no
permite que los ciudadanos puedan autnomamente decidir acerca de esos dos temas, que son
independientes. Por esta razn, se declarar la inexequibilidad de ese pargrafo del numeral 6,
relativo a las circunscripciones especiales de paz. (Negrillas y subrayado fuera del texto original)

Compatriotas:
Ante la sentencia proferida sobre el Referendo, sentencia emanada de la
Honorable Corte Constitucional, como Presidente de la Repblica me
corresponde cumplirla, es la responsabilidad histrica y jurdica.

La Corte Constitucional ha asumido la responsabilidad suya al dictarla y ser
el pueblo quien diga en las urnas la ltima palabra.

()
Me preguntan ya algunos: qu va a pasar con temas muy importantes que
fueron declarados inexequibles?, por ejemplo, se declar inexequible la
circunscripcin especial de paz, tenemos que buscarle un sustituto en el
evento de que fuera necesario para un proceso de paz.