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AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL

RESOLUO N 116, DE 20 DE OUTUBRO DE 2009.


(Texto compilado)

Dispe sobre os servios auxiliares ao transporte
areo.

A DIRETORIA DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL - ANAC, no exerccio
da competncia que lhe foi outorgada pelo art. 11, inciso V, da Lei n 11.182, de 27 de setembro de
2005, tendo em vista o disposto nos arts. 8, incisos X e XXI, da mesma Lei, 5, inciso VII, do Anexo I
do Decreto n 5.731, de 20 de maro de 2006, e 102 a 104 da Lei 7.565, de 19 de dezembro de 1986, e
considerando o deliberado na Reunio de Diretoria realizada em 20 de outubro de 2009,

RESOLVE:

CAPTULO I
DA CARACTERIZAO E CLASSIFICAO DOS SERVIOS AUXILIARES AO
TRANSPORTE AREO

Art. 1 So servios auxiliares ao transporte areo aqueles prestados para apoio s operaes do
transporte areo que esto descritos no Anexo desta Resoluo.

Pargrafo nico. As disposies desta Resoluo no se aplicam aos servios auxiliares de
navegao area que envolvam atividades e procedimentos relacionados com o sistema de controle do
espao areo, por se tratar de matria de competncia do Comando da Aeronutica.

CAPTULO II
DA ORGANIZAO PARA PRESTAO DOS SERVIOS AUXILIARES AO
TRANSPORTE AREO

Art. 2 Os servios auxiliares ao transporte areo so prestados:

I - diretamente pelo operador de aerdromo;

II - diretamente pelo proprietrio ou operador de aeronave, nos stios onde opera, para o apoio
das prprias aeronaves e das de terceiros, quando operando voos compartilhados autorizados; ou

III - por sociedade empresria contratada, regulada por esta Resoluo.

Pargrafo nico. A sociedade empresria referida no inciso III deve ter como objeto social a
execuo dos servios auxiliares que pretende prestar, com especificao das respectivas natureza e
modalidades, vedado o exerccio de atividade no regulada pela ANAC, com exceo do
abastecimento de combustvel e do servio mdico especializado e admitindo-se a participao no
capital de outras sociedades.

Art. 3 Os servios auxiliares ao transporte areo so servios de natureza especializada e as
sociedades empresrias organizadas para sua prestao esto obrigadas ao atendimento dos requisitos
tcnicos estabelecidos pela ANAC no que concerne a procedimentos, habilitao de pessoal e
equipamentos.

Pargrafo nico. Fica o contratante dos servios auxiliares ao transporte areo responsvel,
perante a ANAC, por deficincias e ocorrncias decorrentes de danos causados pelas sociedades
empresrias contratadas para a prestao de servios auxiliares ao transporte areo.

CAPTULO III
DA AUTORIZAO E CADASTRO

Art. 4 Ficam autorizados a instalao e o funcionamento, nos aerdromos civis pblicos e
privados, das sociedades empresrias prestadoras de servios auxiliares ao transporte areo que
atendam s condies estabelecidas nesta Resoluo.

Pargrafo nico. A autorizao prevista no caput no dispensa a necessidade de outros
instrumentos prprios exigveis pela ANAC ou por outros rgos ou entidades competentes, quando
for o caso.

Art. 5 Para fins de fiscalizao e controle da ANAC, o operador de aerdromo deve realizar e
manter atualizados os cadastros dos prestadores de servios auxiliares ao transporte areo conforme
consta do Anexo desta Resoluo, encaminhando cpia ANAC sempre que esta exigir, para fins de
fiscalizao e controle.

CAPTULO IV
DA INSTALAO E CREDENCIAMENTO

Art. 6 O operador de aerdromo emitir credenciais para acesso rea Restrita de Segurana
(ARS), rea alfandegada e/ou rea controlada para as pessoas, os veculos e os equipamentos para
prestao de servios auxiliares ao transporte areo que atenderem os requisitos mnimos estabelecidos
no conjunto normativo da atividade aeroporturia e os requisitos de segurana especificados no
Manual de Operaes do Aerdromo (MOPS), onde aplicvel.

Pargrafo nico. O operador de aerdromo deve estabelecer procedimentos e mecanismos
adequados para o controle e gerenciamento das credenciais que expedir, observado o disposto no
Programa Nacional de Segurana da Aviao Civil - PNAVSEC.

Art. 7 Para o exerccio de suas atividades em determinado stio aeroporturio, os interessados
em executar servios auxiliares ao transporte areo solicitaro seu credenciamento inicial junto ao
operador de aerdromo.

Art. 8 O prestador de servios auxiliares ao transporte areo deve comunicar imediatamente ao
operador de aerdromo sobre frias, afastamento ou dispensa de empregado ou retirada de veculo ou
equipamento do stio aeroporturio por mais de 3 (trs) dias, devolvendo as respectivas credenciais e
responsabilizando-se por eventuais extravios.

Art. 9 O operador de aerdromo descredenciar o prestador de servios auxiliares ao transporte
areo para execuo de atividades em determinado stio aeroporturio por:

I - solicitao do prprio prestador de servios;

II - solicitao de tomador de servios do prestador, observados eventuais contratos
remanescentes;

III - inatividade, por no encontrar, o prestador, tomador para os seus servios; ou

IV - determinao da ANAC, nos termos do art. 19, inciso II.

Pargrafo nico. O contratante de servios auxiliares ao transporte areo deve comunicar ao
operador de aerdromo sobre a extino do contrato.

Art. 10. Ocorrendo acidente de trabalho que resulte morte ou invalidez, leso permanente ou
leso corporal grave ou dano material grave a equipamento, o prestador de servios auxiliares ao
transporte areo envolvido, alm das providncias junto ao operador de aerdromo, deve comunicar
imediatamente a ocorrncia ANAC.

Pargrafo nico. A omisso da comunicao a que se refere o caput agravante a ser considerada
no processo administrativo que investigar as condies do acidente e determinar aes administrativas.
(Revogado pela Resoluo n. 240, de 26 de junho de 2012, publicada no Dirio Oficial da Unio, de 3
de julho de 2012, Seo 1, pgina 2, que entrar em vigor em 30 de dezembro de 2012).


CAPTULO V
DOS REQUISITOS NA EXECUO DOS SERVIOS AUXILIARES AO TRANSPORTE
AREO COM O USO DE VECULOS E OUTRAS MQUINAS E EQUIPAMENTOS

Art. 11. Os veculos, mquinas e equipamentos de apoio em solo do prestador de servios
auxiliares ao transporte areo devem ser mantidos em bom estado de conservao de acordo com as
instrues do fabricante.

Pargrafo nico. O prestador de servios auxiliares ao transporte areo deve manter arquivado,
por 05 (cinco) anos, registro das manutenes corretivas, preventivas ou preditivas que realizar.

(Revogado pela Resoluo n. 240, de 26 de junho de 2012, publicada no Dirio Oficial da Unio,
de 3 de julho de 2012, Seo 1, pgina 2, que entrar em vigor em 30 de dezembro de 2012).

Art. 12. Os veculos, mquinas e equipamentos de apoio em solo utilizados pelo prestador de
servios auxiliares ao transporte areo que apresentarem defeitos durante a operao e/ou circulao
devem ser removidos imediatamente, sob pena de sanes administrativas, tanto pelo operador de
aerdromo quanto pela ANAC.

(Revogado pela Resoluo n. 240, de 26 de junho de 2012, publicada no Dirio Oficial da Unio,
de 3 de julho de 2012, Seo 1, pgina 2, que entrar em vigor em 30 de dezembro de 2012).

Art. 13. O contratante de servios auxiliares ao transporte areo deve subscrever ou exigir do
prestador que subscreva seguro para garantia de perdas, danos ou responsabilidade, sobre objetos ou
pessoas, provocados pelos veculos, mquinas e equipamentos de apoio em solo que internar ou de seu
uso que tiverem acesso eventual ao aerdromo.

Art. 14. O prestador de servios auxiliares ao transporte areo fica obrigado a retirar do stio
aeroporturio os veculos, mquinas e equipamentos de apoio em solo que tenha credenciado e que
estejam inoperantes, inservveis ou sucateados.

(Revogado pela Resoluo n. 240, de 26 de junho de 2012, publicada no Dirio Oficial da Unio,
de 3 de julho de 2012, Seo 1, pgina 2, que entrar em vigor em 30 de dezembro de 2012).

Pargrafo nico. No caso de liquidao extrajudicial ou judicial ou falncia da sociedade
empresria proprietria dos veculos, mquinas e equipamentos de apoio em solo, o operador de
aerdromo, mesmo se nomeado fiel depositrio, poder providenciar sua retirada do stio aeroporturio
a expensas do liquidante ou da massa, face o interesse pblico pela segurana das operaes da
aviao civil.

CAPTULO VI
DA CAPACITAO DOS PROFISSIONAIS EMPREGADOS NA PRESTAO DE
SERVIOS AUXILIARES AO TRANSPORTE AREO

Art. 15. O prestador de servios auxiliares ao transporte areo deve assegurar que seus
empregados estejam capacitados de acordo com os critrios estabelecidos em legislao especfica,
incluindo os seguintes requisitos:

I - aquele que executa servios de natureza operacional, aps ser treinado, examinado, julgado
apto e habilitado a exercer as atividades, deve constar de relao emitida no ltimo dia dos meses de
fevereiro, junho e outubro pelo prestador de servio que o empregar e entregue ao operador de
aerdromo na forma prevista no MOPS, onde aplicvel;

II - o motorista, para a conduo de veculos na rea operacional, deve possuir carteira nacional
de habilitao vlida e na categoria pertinente aos servios que ir executar, bem como o curso de
direo defensiva especfico para rea operacional e declarao, fornecida pelo prestador de servios
auxiliares ao transporte areo, atestando que o mesmo foi treinado, examinado, julgado apto e
habilitado para a operao dos veculos e/ou equipamentos na rea operacional;

III - o empregado que supervisionar servios de movimentao de carga ou servios de proteo
da carga e outros itens deve ter obtido aproveitamento em curso bsico de carga area e em transporte
areo de artigos perigosos, alm das atualizaes cabveis, conforme atestado emitido por entidade
acreditada junto ANAC;

IV - o empregado que executa o servio de despacho operacional de voo deve possuir licena
emitida ou reconhecida pela ANAC e ter o seu certificado de habilitao tcnica atualizado para as
aeronaves que ir despachar, em conformidade com a regulamentao especfica;

V - o gerente operacional da sociedade empresria prestadora de servios de natureza de
proteo deve ter obtido aproveitamento em curso de gerenciamento em segurana da aviao civil
contra atos de interferncia ilcita, conforme atestado emitido por entidade acreditada junto ANAC; e

VI - o empregado que executa servios de natureza de proteo deve possuir curso bsico de
segurana da aviao civil contra atos de interferncia ilcita, bem como a reciclagem anual prevista
em legislao especfica.

CAPTULO VII
DOS REQUISITOS NA EXECUO DO AGENCIAMENTO DE CARGA AREA

Art. 16. O prestador de servios auxiliares ao transporte areo na modalidade agenciamento de
carga area deve possuir, em cada aerdromo onde preste servio:

I - empregados habilitados no manuseio e trato da carga, bem como no preenchimento de
conhecimento areo;

II - empregados habilitados para o manuseio de artigos perigosos que, dentro dos 24 meses
precedentes, tenham completado curso de transporte areo de artigos perigosos inicial ou reciclagem
, conforme atestado emitido por entidade acreditada junto a ANAC; e

III - infraestrutura operacional para uso exclusivo de suas atividades de agenciamento de carga
area.

CAPTULO VIII
DAS OBRIGAES DO OPERADOR DE AERDROMO

Art. 17. So obrigaes do operador de aerdromo:

I - comunicar ANAC:

a) descumprimento, pelo prestador de servios auxiliares ao transporte areo, dos requisitos
estabelecidos pela ANAC, bem como das instrues e normas constantes no MOPS, onde aplicvel; e

b) ocorrncia de acidentes e incidentes, elaborando relatrio circunstanciado com as informaes
dos fatos e das pessoas envolvidas, incluindo fotos e depoimentos, quando possvel.

II - manter arquivados os dados dos prestadores de servios auxiliares ao transporte areo que
tm atividade no respectivo aerdromo e seus empregados e, pelo mnimo de 5 ( cinco) anos contados
do descredenciamento respectivo, os de ex-prestadores, disponibilizando-os a terceiros sempre que
solicitado;

III - verificar e acompanhar, por intermdio de vistorias, a manuteno dos veculos e
equipamentos de apoio no solo utilizados pelo prestador de servios auxiliares ao transporte areo que
estejam internados e credenciados a operar no aerdromo; e

(Revogados pela Resoluo n. 240, de 26 de junho de 2012, publicada no Dirio Oficial da
Unio, de 3 de julho de 2012, Seo 1, pgina 2, que entrar em vigor em 30 de dezembro de 2012).

IV - isolar a rea e imobilizar veculos e equipamentos de apoio no solo utilizados pelo prestador
de servios auxiliares ao transporte areo, no caso de morte de pessoa decorrente de acidente, at a
chegada da autoridade competente.

Art. 18. O prestador de servios auxiliares ao transporte areo deve manter atualizados os dados
de seu cadastro junto ao operador do aerdromo.

Art. 19. A sociedade empresria organizada prestadora de servios auxiliares ao transporte areo
ficar impedida de se instalar ou funcionar em aerdromos:

I - se perder a capacitao tcnica ou operacional exigida para manter a prestao do servio;

II - por determinao da ANAC, na hiptese de descumprimento, por ao ou omisso, dos
requisitos estabelecidos pela ANAC ou em MOPS homologado junto ANAC.

CAPTULO IX
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS

Art. 20. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, assegurando-se aos regulados
o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias contados de sua publicao para as adequaes necessrias.

Art. 21. Nos termos dos arts. 8, 7, e 47, inciso I, da Lei n 11.182, de 2005, os critrios
regulatrios estabelecidos nesta Resoluo substituem as disposies relativas instalao e ao
funcionamento dos servios auxiliares ao transporte areo previstas na Portaria n 467/GM5, de 3 de
junho de 1993, publicada no Dirio Oficial da Unio de 04 de junho de 1993, Seo 1, pgina 7.534.

Art. 22. Ficam revogadas:

I - a Portaria n 406/DGAC, de 10 de agosto de 1995, publicada no Dirio Oficial da Unio de 20
de setembro de 1995, Seo 1, pgina 14.598;

II - a Portaria n 749B/DGAC, de 25 de junho de 2002, publicada no Dirio Oficial da Unio de
28 de junho de 2002, Seo 1;

III - a Portaria n 355A/DGAC, de 27 de outubro de 2003, publicada no Dirio Oficial da Unio
de 6 de novembro de 2003, Seo 1; e

IV - a Portaria n 382/DGAC, de 28 de abril de 2004, que aprovou a Instruo de Aviao Civil -
IAC n 163-1001A, publicada no Dirio Oficial da Unio de 5 de maio de 2004, Seo 1, pgina 5.



SOLANGE PAIVA VIEIRA
Diretora-Presidente
ANEXO RESOLUO N 116, DE 20 DE OUTUBRO DE 2009


ESPECIFICAO DO CADASTRO DE PRESTADOR DE SERVIOS AUXILIARES AO
TRANSPORTE AREO

1. Meio de informao: arquivo eletrnico.
2. Formato: ASCII (texto), campos delimitado por vrgulas; registro delimitado pelo caractere de
cdigo 13.
3. Descrio do contedo:

# Campo Tamanho Tipo Descrio
1 ADW 4 A Cdigo OACI do aerdromo de referncia
2 RZS 127 A Razo social do prestador de servios auxiliares ao
transporte areo
3 CNPJ 14 A Nmero de registro do prestador de servios no cadastro
nacional de pessoas jurdicas do Ministrio da Fazenda,
com o formado VVVVVVVVFFFFDD, onde V indica o
valor estruturado do registro, F indica o nmero da
localidade e D indica o dgito verificador.
4 EMAL 127 A Endereo de correio eletrnico do prestador de servio
5 NPS 1.1 N Cdigo ANAC para a natureza do servio prestado
6 MPS 1.2 N Cdigo ANAC para a modalidade do servio prestado
7 RSP 63 A Nome da pessoa responsvel pela prestao de servio
no stio
8 TEL 10 A Telefone do responsvel pela prestao de servio no
stio, com o formato LLTTTTTTTT, onde LL corresponde
ao cdigo de discagem distncia e T indica o nmero
do terminal telefnico
9 DTA 8 D Data de atualizao do registro

4. Notao na descrio do contedo:
# indica o nmero sequencial do campo no registro.
A = campo alfanumrico, com tamanho indicando comprimento total.
N = campo numrico, com tamanho indicando total de dgitos e nmero de casas decimais aps
o ponto.
5. Frequncia de envio: sempre que houver alterao no contedo de qualquer campo.
6. Endereo para remessa: ops.ad@anac.gov.br.
7. Observao: no caso de quantidade nula, preencher com zero.
8. Tabela auxiliar: Cdigos ANAC para a natureza (NSP) e a modalidade (MSP) dos servios:

# Cdigo
(NSP/MSP)
Descrio da natureza e modalidade do servio
01 1.0 SERVIOS DE NATUREZA OPERACIONAL - Servios destinados
orientao, organizao, preparao e deslocamento de aeronaves,
aeronautas, passageiros, bagagens e cargas quando em solo.
02 1.01 ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEL E LUBRIFICANTES Servio de
armazenagem, abastecimento e transporte de combustveis e lubrificantes
no stio aeroporturio e seu fornecimento aeronave segundo padres e
procedimentos certificados pela Autoridade de Aviao Civil ou entidade
reguladora competente para dispor sobre a matria.
03 1.02 ATENDIMENTO DE AERONAVES - Apoio na chegada ou sada de voos,
envolvendo:
# Cdigo
(NSP/MSP)
Descrio da natureza e modalidade do servio
Orientao de tripulantes para o cumprimento de formalidades legais;
Representao perante s autoridades pblicas de imigrao, de
alfndega, de vigilncia sanitria e de agricultura, no que couber a
aplicao da legislao pertinente;
Operao de pontes de embarque;
Sinalizao para manobras de aeronaves no solo;
Coordenao do atendimento das necessidades de abastecimento de
combustveis, de provises de servio de bordo (comissaria) e de
manuteno.
04 1.03 ATENDIMENTO E CONTROLE DE DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS
- Atendimento aos passageiros no desembarque, envolvendo o
acompanhamento, orientao e controle, desde a sada da aeronave at a
sada da rea de acesso restrito, onde as bagagens so recolhidas,
conferidas e restitudas aos passageiros.
05 1.04 ATENDIMENTO E CONTROLE DE EMBARQUE DE PASSAGEIROS -
Atendimento aos passageiros que se apresentam para embarque,
verificao de seus bilhetes de passagem e confrontao com seus
documentos, conciliao de bagagem, emisso do carto de embarque,
orientao e controle, desde o ponto de recepo at o seu embarque na
aeronave.
06 1.05 COMISSARIA Servio de preparo e ou aquisio, transporte por veculo
apropriado e colocao no espao designado na cabine da aeronave de
alimentos e bebidas para consumo dos aeronautas, mecnicos e
passageiros embarcados.
07 1.06 DESPACHO OPERACIONAL DE VOO - Servio de apoio tcnico
tripulao, que visa ao planejamento operacional do voo, compreendendo
clculos de parmetros para decolagem, navegao em rota e
informaes correlatas, tais como dados meteorolgicos, NOTAM etc.
08 1.07 LIMPEZA DE AERONAVES - Remoo de lixo, dejetos sanitrios,
higienizao, arrumao e limpeza externa de aeronaves.

09 1.08 MOVIMENTAO DE CARGA - Transporte entre aeronaves e terminais
aeroporturios, manuseio e movimentao nos terminais aeroporturios e
reas de transbordo, bem como a colocao, arrumao e retirada de
cargas, bagagens, correios e outros itens, em aeronaves.
10 1.09 REBOQUE DE AERONAVES - Deslocamento de aeronaves entre pontos
da rea operacional mediante a utilizao de veculos rebocadores.
11 1.10 TRANSPORTE DE SUPERFCIE - Atendimento s necessidades de
transporte de passageiros e tripulantes entre aeronaves e terminais
aeroporturios.
12 2.0 SERVIOS DE PROTEO Servios destinados vigilncia,
deteco, identificao, proteo e outros aplicados sobre
aeronaves, aeronautas, passageiros, bagagens e cargas para
segurana da aviao civil contra atos de interferncia ilcita
executados no stio aeroporturio.
13 2.01 ENTREVISTA DE PASSAGEIRO - Mtodo preventivo de segurana para
verificao de documentos de viagem, identificao de pessoa no-
admissvel, exame visual com a finalidade de garantir que a bagagem do
entrevistado seja identificada, permanecendo ntegra e livre de materiais
perigosos e/ou proibidos em seu interior.
14 2.02 INSPEO DE PASSAGEIRO, TRIPULANTE, BAGAGEM DE MO E
PESSOAL DE SERVIO - Aplicao de meios tcnicos ou de outro tipo
para detectar armas, explosivos ou outros artefatos perigosos e/ou
proibidos que possam ser utilizados para cometer um ato de interferncia
ilcita que, em carter eventual, tambm aplica a metodologia preventiva
de segurana, denominada Perfil de Passageiro.
# Cdigo
(NSP/MSP)
Descrio da natureza e modalidade do servio
15 2.03 INSPEO DE BAGAGEM DESPACHADA - Exame do contedo da
bagagem, por equipamento de Raios X e/ou outros meios, para deteco
de materiais perigosos e ou proibidos.
16 2.04 PROTEO DE AERONAVE ESTACIONADA - Conjunto de medidas,
compreendendo a inspeo de pessoas, veculos e equipamentos
envolvidos na execuo dos servios de apoio ao voo, bem como da rea
onde a aeronave se encontra estacionada, com o objetivo de garantir sua
integridade.
17 2.05 VERIFICAO DE SEGURANA DE AERONAVE (VARREDURA) -
Inspeo de aeronave para busca e deteco de armas, artefatos
explosivos, substncias nocivas ou outros dispositivos que possam ser
utilizadas para cometer atos de interferncia ilcita contra a aviao civil.
18 2.06 PROTEO DA CARGA E OUTROS ITENS - Superviso e controle de
segurana de toda a atividade relacionada com a carga area e outros
itens, desde a sua origem at o embarque na aeronave, atravs de
mtodos e procedimentos de proteo.
19 2.07 CONTROLE DE ACESSO S REAS RESTRITAS DE SEGURANA -
Verificao das credenciais de pessoas e veculos nos acessos s reas
restritas de segurana, de acordo com os procedimentos estabelecidos ou
previstos no Programa de Segurana Aeroporturia (PSA).
20 2.08 PATRULHA MVEL DA REA OPERACIONAL - Atividade de proteo
da rea operacional, envolvendo os servios de fiscalizao do
credenciamento de pessoas e veculos para o trnsito e/ou permanncia
nessa rea, bem como a verificao de suas operaes, de acordo com
os procedimentos previstos no Programa de Segurana Aeroporturia
(PSA).
21 3.0 SERVIOS COMERCIAIS - Servios aos aeronautas, passageiros e
remetentes de cargas, para facilitao da aviao civil.
22 3.01 AGENCIAMENTO DE CARGA AREA Servio prestado por sociedade
empresria organizada para intermediar a venda de transporte de carga
area, mediante a emisso do respectivo conhecimento areo.
23 4.0 SERVIOS DE EMERGNCIA - Servios destinados organizao,
preparao e atendimento a aeronaves, aeronautas, passageiros,
bagagens e cargas com emergncia aeronutica em solo, no raio de
at 8 (oito) quilmetros a partir do aerdromo, conforme definido no
Anexo Resoluo n 115, de 6 de outubro de 2008.
















__________________________________________________________________________________________
PUBLICADA NO DIRIO OFICIAL DA UNIO, N 203, S/1, P. 7-9, DE 23 DE OUTUBRO DE 2009.