Cap.

26: El poder econmico

Cules son las principales fuentes de poder econmico?
Cmo han cambiado las estructuras de poder en el capitalismo moderno?
Puede el poder del capital corresponderse con el poder de un estado reformador?

El anlisis del poder econmico es fundamental para la economa poltica.
Los economistas institucionales han hecho hincapi en otros tipos de poder, tambin: el poder que
sociedades comerciales pueden ejercer sobre los gobiernos, por ejemplo, y el poder que puedan ejercer
sobre los consumidores a travs de procesos de publicidad comercial.
Organizaciones colectivas, como los trabajadores en los sindicatos o los ambientalistas de los grupos de
presin activos pueden ejercer poder para contrarrestar el poder del capital corporativo. La fuerza
relativa de estos diferentes tipos de poder y sus fuentes y usos, merecen atencin.

La anatoma de la energa
- Galbraith
Distingue 3 formas de poder:
1. Poder condigno (condign): asociado a la coercin y el castigo (poder que ejerce un amo sobre sus
esclavos)
2. Poder compensatorio: funciona ofreciendo recompensas. Si el temor del castigo es una forma leve de
poder condigno, la bsqueda de la alabanza es su equivalente en trminos de poder compensatorio
3. Poder condicionado: se ejerce al influir en las creencias de la gente. Segn Galbraith la persuacin,
la educacin o el compromiso social de lo que parece natural, apropiado o bueno hace que el individuo
se someta a los deseos de otro u otros. La sumisin no es consciente. La esencia del poder
condicionado esta dispuesto, incluso entusiasta, cumplimiento, conformidad social es su seal de
identidad

qu diferencia a quienes ejercen el poder de los que se someten a l?
Galbraith contina su anlisis del poder mediante la identificacin de sus 3 fuentes
a) la personalidad: en este contexto se interpreta ampliamente como las cualidades personales de
liderazgo , que van desde el fsico al poder de persuasin. El carisma es comnmente citado aunque
difcil de definir
b) propiedad: poder que deriva de la riqueza, del control de los recursos y la capacidad de contratar y
despedir a los empleados.
c) organizacin: es la fuente ms importante de poder en las sociedades modernas. (El poder de los
ejecutivos de las empresas o de los burcratas estatales de alto nivel se deriva de su posicin en la
organizacin)

Asociaciones:
- Poder codigno directamente asociado con la personalidad o el liderazgo
- poder compensatorio se vincula fuertemente con las estructuras de poder que se derivan de la
propiedades
- el poder condicionado es caracterstico de la fuente organizacional

Tecnologa , la planificacin , la corporacin

El cambio tecnolgico siempre ha sido una caracterstica destacada del desarrollo capitalista. La

construccin de gran capacidad productiva basada en la cada vez ms sofisticadas tecnologas de
produccin y de transporte es tal vez su mayor logro.
Anlisis de Galbraith hace hincapi en que una economa basada en la tecnologa cada vez ms
sofisticada debe necesariamente ser una economa planificada.

Poder dentro de las corporaciones
Los que controlan la informacin necesaria para el funcionamiento del da a da de la economa
corporativa son , segn Galbraith, el centro de coordinacin para el ejercicio del poder corporativo.
Estas personas que l denomina como la " tecnoestructura ", comprende todos los que llevar el
conocimiento especializado , el talento o la experiencia para la toma de decisiones del grupo. Los
tcnicos , los cientficos , los ingenieros , los interventores, de los investigadores de mercado y
directores de recursos humanos se encuentran entre los miembros de la tecnoestructura.

Es importante distinguir la tecnoestructura de los propietarios de las grandes corporaciones. La
caracterstica fundamental de la primera no es propiedad, ni siquiera una posicin elevada en la
jerarqua organizacional : es el control de la informacin. La tecnoestructura tiene el conocimiento
detallado sobre cmo llevar el negocio, mientras que los propietarios slo tienen un inters
pecuniario en los resultados.
Es importante la separacin entre propiedad y control en la empresa moderna.

Las relaciones de poder entre las empresas
El mbito para el ejercicio discrecional del poder gerencial depende de manera crucial de las relaciones
entre las propias empresas. Estas relaciones son tanto cooperativas como competitivas

Esencia de la economa corporativa, lo que Galbraith llama el sistema de planificacin. Este sistema
est compuesto por grandes corporaciones que son individualmente poderosa en la conformacin de
sus propias cuotas de mercado, la cultura corporativa y las prcticas de organizacin, y que son
colectivamente poderosa en la reconfiguracin del mundo a su propia imagen y sus intereses.

Las corporaciones y los consumidores
Segn su razonamiento , es imperativo que las grandes firmas , busquen en la medida de lo posible,
controlar la demanda de sus productos.
El patrn preferido de la produccin da forma a la estructura del consumo. Soberana Productor
sustituye la soberana del consumidor.
Galbraith mismo reconoce excepciones importantes a la soberana productor y la importancia del
contexto en el que se toman las decisiones de productos. Nuevos productos, incluso ampliamente
anunciados, a veces fallan. Y la lealtad de marca puede decaer cuando sus competidores estn llevando
a cabo simultneamente actividades amplias de promocin de ventas para sus propios productos.
El consumo tiene sus propsitos, pero. son cada vez ms un carcter social, una vez que se han
satisfecho las necesidades bsicas de alimentos, ropa y vivienda. Incluso estos bienes bsicos vienen a
ser consumido cada vez ms como medio de visualizacin sociales

Las corporaciones y el estado
Podemos mirar al estado para rectificar problemas de desequilibrio social y, en general, para gestionar
el capitalismo en el inters pblico? De hecho, debemos, dice Galbraith. Sin embargo, tambin tenemos
que reconocer las grandes tensiones que surgen de las relaciones de poder entre las empresas y el
Estado.

En sus primeros escritos, Galbraith fue relativamente optimista de que el creciente poder de
corporaciones seran comprobadas por otras fuentes de poder de contrapeso , sobre todo el
poder del gobierno y los sindicatos. Su obra posterior hizo hincapi en los problemas de la creciente
desequilibrio de poder que el sector empresarial se ha convertido cada vez ms dominante, pero este
desequilibrio puede corregirse mediante el fortalecimiento de la capacidad del Estado.
Hay algunas cosas que el sistema de mercado no lo hace bien o incluso a veces mal. Estos deben ser
responsabilidad del Estado. Sin embargo, para Galbraith, la gama de tal intervencin es atpicamente
amplio. Asegurar que todos los ciudadanos tengan acceso a una fuente bsica de ingresos, a un sistema
educativo decente que puede facilitar la movilidad social ascendente, para viviendas de bajo costo,...


La justificacin para la provisin directa del gobierno de los bienes pblicos tambin tiene una
dimensin igualitaria en la medida ' que muchas de estas obras de servicios - pblicos, parques . y

servicios de recreacin, polica , bibliotecas y muchos otros - son ms importantes para , los que ms
lo necesitan, los pobres que a los ricos'.
La inversin pblica tambin es necesaria porque, segn Galbraith, "la tendencia del sistema de
mercado a los perodos de desaliento y depresin es una caracterstica bsica de la economa.

Conclusin

Key points

- Segn Galbraith, el poder econmico tiene tres formas: condigno, compensatorios, y condicionados.
- Anlisis de Galbraith de cmo se ejerce el poder econmico considera las fuentes de poder dentro de
las empresas, y las relaciones entre las empresas, sus clientes y el estado
- Este anlisis indica un creciente desequilibrio de poder econmico, lo que representa un gran desafo
para los defensores de las reformas econmicas y polticas necesarias para una buena sociedad



Cap. 28: Globalizacin corporativa

Cules son las principales dimensiones del proceso de globalizacin?
Cules son las implicaciones para el anlisis econmico y poltico y la poltica?
Cmo funciona la globalizacin cambiar el equilibrio del poder econmico?

Los economistas institucionales tienen una ventaja inicial en la contribucin respuestas a estas
preguntas debido a su preocupacin de larga data para entender las caractersticas cambiantes de la
sociedad econmica. Su objetivo, como "figura en los cuatro captulos anteriores, es en lo que es
distintivo de las instituciones del capital, el trabajo y el Estado, cmo estn cambiando las horas
extraordinarias, y cmo los aspectos econmicos, sociales y polticos de ese comportamiento
institucional interactuan. El trabajo del economista poltico australiano Ted Wheelwright ejemplifica
estos preocupaciones. El anlisis posterior se basa en sus contribuciones pioneras a la anlisis de la
globalizacin.

Las empresas transnacionales
partamos examinando los principales actores institucionales. Estos son, en primer lugar, empresas
transnacionales (ETN), las empresas que tienen filiales o empresas asociadas en ms de un pas, a
menudo en muchos
Su rasgo distintivo no es el participar en el comercio internacional (un montn de empresas lo hacen),
sino que tener los recursos financieros, las operaciones de fabricacin, oficinas administrativas, y
operaciones de marketing en diferentes pases.
Adems de las empresas gigantes que producen productos tangibles son otras instituciones que
realizan funciones financieras. El ms destacado entre stos estn los bancos, muchos de los
cuales han convertido ellos mismos en las empresas transnacionales.
Este crecimiento de los bancos transnacionales (y de las finanzas globales en general) est en los
intereses de las empresas transnacionales que producen bienes y servicios. Los bancos transnacionales
ayudarles a organizar sus necesidades financieras globales, y juegan un papel clave en la globalizacin
del capital. Los propios bancos tambin estn en condiciones de ser maximizadores de beneficios
globales, la organizacin de sus actividades a escala mundial con el fin de reducir al mnimo las

restricciones impuestas por los organismos reguladores de base nacional, lo que les da un enorme poder
econmico.


La concentracin industrial, industrias del mundo, conglomerados

El crecimiento de las empresas transnacionales ha generado patrones significativamente diferentes de
concentracin industrial. Una medida nacional convencional de concentracin es la proporcin de la
produccin total en una industria en particular, que es producido por los mayores, por ejemplo, seis
empresas de esa industria. Cuando las empresas transnacionales dominan, las medidas de concentracin
estn, por lo general, se incrementaron. El proceso que ahora se ha roto los lmites de la economa
nacional y ha dado lugar al desarrollo de las industrias del mundo, en el que un puado de empresas
transnacionales son los actores dominantes.
La situacin se complica an ms debido a que muchas de las empresas transnacionales son
conglomerados de organizaciones gigantes con diversas actividades productivas transzonales entre
diferentes industrias.
La proliferacin de los conglomerados en las ltimas dcadas, por tanto, desafa las categoras bsicas
de la economa ortodoxa. Tambin desafa economistas polticos teniendo en cuenta la importancia de
esta nueva concentracin de poder econmico.

Negacin del mercado?
Un sistema de mercado impone una cierta disciplina en la vida econmica.
En la medida en que la prosperidad econmica de las empresas transnacionales, incluyendo
conglomerados depende en ltimo trmino de la venta de sus productos, el mercado sigue ejerciendo
esa disciplina final. Sin embargo, muchas de las actividades de las empresas transnacionales estn
preocupados con la derivacin, incluso menoscabar, el sistema de mercado. Muchos de sus
transacciones no se producen a travs de los mercados. Ms de un tercio del comercio mundial de
mercancas se encuentra entre las empresas transnacionales y sus filiales: en otras palabras, es el
comercio intra-corporativa
De ah que una nueva forma de capitalismo "internacional" nace, mucho menos susceptibles a las
fuerzas de mercado tradicionales, ms all del control de cualquier gobierno nacional; y no existe un
gobierno internacional
Hay algunas ventajas aparentes para los consumidores derivados de este carcter global de la
produccin y la distribucin.
Algunos profundas preocupaciones tambin se derivan de la concentracin del poder econmico en las
empresas transnacionales. La promocin del consumismo, acentuada por la bsqueda de la mxima
penetracin de los mercados globales, es el ms obvio
Otros problemas de los mercados globales son los grandes impactos ambientales, as como problemas
en las economas locales, etc.

Una divisin internacional cambiante del trabajo
Si la globalizacin da lugar a una nueva divisin internacional del trabajo, y la forma que adopte,
ha sido uno de los temas ms controvertidos en el anlisis econmico poltico moderno.
A escala mundial se ha vuelto cada vez mayormente diferenciada, porque las transnacionales dividen
sus actividades entre las operaciones en las diferentes regiones y naciones.
Los empleos de manufactura se han puesto en pases tercermundistas. La otra cara de la moneda es la
desindustrializacin parcial de las antiguas naciones ms desarrolladas econmicamente. La prdida de

empleos en las industrias de fabricacin especiales han sido significativos (aunque tambin esta prdida
se debe al cambio tecnolgico)
la globalizacin del trabajo tambin se ha dado en trabajos de altos cargos.

La sincronizacin y la desarticulacin
resultados de sincronizacin de la interdependencia internacional. La flotabilidad (o no) de la economa
se transmiten ms rpidamente entre las naciones."cuando los EE.UU. estornuda, el resto del mundo se
resfra
Los mecanismos de transmisin son muchas y variadas: los flujos directos de inversin, la demanda de
bienes y servicios producidos por los mercados internacionales, las tasas de inters de los fondos
tomados en prstamo, as como las calificaciones crediticias que se aplican a los prstamos
internacionales, por ejemplo.
Esta interdependencia internacional tambin va de la mano con la desarticulacin dentro
las economas nacionales. Cuando existan vnculos estrechos entre las industrias en un pas, la
expansin de una industria tenda a tirar a los que se iban quedando atrs, lo que lleva a un crecimiento
econmico generalizado. Desarticulacin ocurre cuando estos vnculos son dbiles o rotos.
Dos consecuencias: desiguales de desarrollo regional y de mayor vulnerabilidad econmica regional.

Un equilibrio cambiante del poder econmico
Las instituciones que se han convertido en el espacio mvil ms han ganado poder con respecto a los
que permanecen localizados. Los primeros son ms obviamente las instituciones del capital, incluyendo
las empresas transnacionales productoras de bienes y servicios y las instituciones financieras
transnacionales que sirven a sus necesidades.
Por el contrario, las instituciones que representan a los trabajadores, consumidores y ambientalistas y
ciudadanos en general suelen ser menos mviles, y estn correspondientemente limitados en sus
opciones estratgicas
Algunos cientficos sociales argumentan que una clase capitalista transnacional ha desarrollado, la
coordinacin efectiva de los intereses colectivos de capital a escala mundial.
Los gobiernos tienden a convertirse en tteres de negocio internacional, de acuerdo con este punto
de vista. Le dan prioridad a los intereses corporativos, que define el xito en gran medida en
trminos de xitos econmicos, y la determinacin de la poltica exterior, principalmente en
funcin de criterios comerciales.
El alcance de la accin gubernamental independiente se ha reducido an ms por la globalizacin del
capital. En el extremo, el autoritarismo poltico se convierte en la condicin necesaria para el
mantenimiento de un sistema econmico esencialmente antidemocrtico.

Cambio y desafo
estos cambios a nivel global plantean grandes desafos.
Polticamente, suponen un importante desafo para los trabajadores, consumidores, ambientalistas, y de
hecho, a todos los ciudadanos que se sienten incmodos acerca de permitir a las corporaciones para
reestructurar la economa mundial en sus propios intereses.
Discurso econmico se ha basado tradicionalmente en dos grandes hiptesis: la existencia de las
economas nacionales (macro) y el funcionamiento de un sistema de mercado (micro).
Algunos economistas institucionales afirman que necesitamos un mesoeconomics (intermedio entre
micro y macro) no para complementar el anlisis microeconmico y macroeconmico, si no para
reemplazarlo por completo.


Conclusin
Qu respuestas polticas a la globalizacin corporativa son apropiadas? Algunos hacen el caso de un
nacionalismo defensivo, tratando de usar el poder del Estado-nacin para regular algunas de las
tensiones. Otros abogan por un internacionalismo progresista que pone nfasis en la globalizacin de
los derechos humanos, la conciencia ambiental y los intereses de los trabajadores como un contador a
la globalizacin corporativa. Respuestas localistas a nivel urbano o regional tambin tienen el potencial
para construir las estructuras comunitarias alternativas y generar movimientos de base para desafiar la
hegemona del capital multinacional. Los tres niveles-local, nacional e internacional-son importantes.
La cuestin principal es cmo integrarlos. Por supuesto, hay opciones estratgicas que se hagan, pero
es inevitable que los grupos polticos que responden a la globalizacin continuarn operando en los tres
niveles. El desafo clave es prctica para mejorar su eficacia mediante el intercambio de informacin y
el establecimiento de relaciones de cooperacin Al abordar estas cuestiones, conectar la economa
institucional moderna con el activismo poltico contemporneo.