Ricardo Campelo de Magalhes Mtodo de Hondt - Teoria Agosto de 2013

Histria
O mtodo Hondt um modelo matemtico utilizado para converter votos em mandatos com vista composio de
rgos de natureza colegial.
Este mtodo tem o nome do seu criador o advogado Belga Victor D'Hondt, nascido em 1841 e falecido em 1901, que
se tornou professor de Direito Civil na Universidade de Gand em 1885.
Os dois tipos de sistemas eleitorais so o sistema Maioritrio e o sistema de Representao Proporcional (RP).
O sistema de RP caracteriza-se, essencialmente e de modo simples, pelo facto de o nmero de eleitos por cada
candidatura concorrente a um determinada eleio ser proporcional ao nmero de eleitores que escolheram votar
nessa mesma candidatura.
Ora, no mbito deste sistema existem vrias frmulas ou modelos matemticos que podem ser utilizados para
transformar votos em mandatos a atribuir s candidaturas concorrentes a certa eleio, sendo o mtodo de Hondt um
deles.
O mtodo de Hondt, integra a categoria dos mtodos de divisores - por contraposio categoria dos mtodos de
maiores restos - pois a operao matemtica consiste precisamente na diviso do nmero total de votos obtidos por
cada candidatura por divisores previamente fixados, no caso 1, 2, 3, 4, 5, e assim sucessivamente.
Este mtodo procurou solucionar, no sistema de RP, o problema da distribuio de mandatos causado pelo mtodo
de Thomas Hare, conhecido por Quota de Hare, no qual sobram restos o que obriga a duas operaes para
atribuio da totalidade dos mandatos.
Dentro da mesma categoria do mtodo de Hondt existem outros que utilizam diferentes divisores, casos, do mtodo
Sainte-Lagu (1, 3, 5, 7, etc), mtodo Sainte-Lagu modificado (1.4, 3, 5, 7, etc), mtodo Dinamarqus (1, 4, 7, 10,
13, etc), mtodo Huntigton (1.2, 2.3, 3.4, 4.5, etc) e mtodo Imperiali (2, 3, 4, 5, etc.).
Vantagens
Algumas das vantagens que so comummente apontadas ao mtodo de Hondt so as seguintes:
- Assegura boa proporcionalidade (relao votos/mandatos);
- muito simples de aplicar em comparao com outros (com apenas uma operao atribui todos os mandatos);
- efeitos previsveis e o mtodo mais utilizado no mundo (amplamente implementado em inmeros pases
democrticos, tais como Holanda, Israel, Espanha, Argentina e Portugal).
Por outro lado, a principal desvantagem que lhe atribuda pelos seus crticos o facto de, tendencialmente,
favorecer os partidos maiores.
No entanto, os seus efeitos dependem de outros elementos determinantes do sistema eleitoral (entre eles os crculos
eleitorais quer em termos de dimenso territorial, quer em termos de magnitude, isto , nmero de representantes a
eleger).
Objectivos
Para avaliar dos resultados do mtodo de Hondt , essencial, atender aos dois objectivos considerados como
fundamentais para o sucesso de qualquer sistema eleitoral, a saber, inclusividade e governabilidade.
http://www.cne.pt/index.cfm/content/form3b_demo/video/0505000000/swf/0505000000/video/index.cfm?sec=0501010101
Ricardo Campelo de Magalhes Mtodo de Hondt - Teoria Agosto de 2013
O mesmo dizer que o mtodo adoptado deve ser capaz de, por um lado, integrar todas as diferentes correntes de
opinio que existem numa sociedade dentro do sistema poltico (na perspectiva da pluralidade de opinies) e, por
outro, assegurar condies de governao do Estado, ou seja, condies de estabilidade que permitam o
desenvolvimento econmico, poltico, social e cultural da sociedade.
Em Portugal, as leis eleitorais da Assembleia da Repblica, Assembleias Legislativas das Regies Autnomas,
Autarquias Locais e Parlamento Europeu seguem o sistema de representao proporcional e utilizam o mtodo de
Hondt, muito embora este apenas encontre consagrao constitucional quando primeira.
O mtodo aplica-se mediante a diviso sucessiva do nmero total de votos obtidos por cada candidatura pelos
divisores (1, 2, 3, 4, 5 etc.) e pela atribuio dos mandatos em disputa por ordem decrescente aos quocientes mais
altos que resultarem das divises operadas. O processo de diviso prossegue at se esgotarem todos os mandatos e
todas as possibilidades de aparecerem quocientes iguais aos quais ainda caiba um mandato.
Em Portugal encontra-se legalmente prevista uma correco ao mtodo Hondt puro, na medida em que, caso falte
atribuir o ltimo mandato e se verifique igualdade do quociente em duas listas diferentes, tal mandato ser atribudo
lista que em termos de resultados totais tenha obtido menor nmero de votos.
http://www.cne.pt/index.cfm/content/form3b_demo/video/0505000000/swf/0505000000/video/index.cfm?sec=0501010101
Ricardo Campelo de Magalhes Mtodo de Hondt - Exemplo Prtico Agosto de 2013
A B C D
1 12000 7500 4500 3000
2 6000 3750 2250 1500
3 4000 2500 1500 1000
4 3000 1875 1125 750
Apurados os votos, a distribuio foi: A - 12.000 votos; B - 7.500 votos; C - 4.500 votos; e D - 3.000 votos.
Da aplicao do mtodo de Hondt resulta a seguinte srie de quocientes:
Note-se que apesar do quociente resultante da diviso por 4 ser 3000, igual aos votos obtidos pelo partido D,
o mandato atribudo ao menos votado, isto ao Partido D, que assim elege o seu deputado.
Exemplo prtico (converso dos votos em mandatos):
O crculo eleitoral "X" tem direito a eleger 7 deputados e concorrem 4 partidos: A, B, C e D.
Divisor
em igualdade atribui o lugar lista menos votada, arrebatando o lugar ao partido A.
Partido C - 1 deputado, correspondente ao quociente 4500 (4. eleito).
Partido D - 1 deputado, correspondente ao quociente 3000 (7. e ltimo eleito), beneficiando da regra que
Partido
No exemplo constante da tabela, os quocientes correspondentes a mandatos, levam seguinte distribuio:
Partido A - 3 deputados, correspondentes aos quocientes 12000 (1. eleito), 6000 (3.) e 4000 (5.).
Partido B - 2 deputados, correspondentes aos quocientes 7500 (2. eleito) e 3750 (6. eleito).
http://www.cne.pt/index.cfm/content/form3b_demo/video/0505000000/swf/0505000000/video/index.cfm?sec=0501010101
Total: 2493
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PS PSD PP PCP Mov 1 Mov 2 Mov 3 Octaclio Isolina Toni Joni Sni
Votos 653 713 319 39 156 127 150 120 2 23 30 161
% 26.2% 28.6% 12.8% 1.6% 6.3% 5.1% 6.0% 4.8% 0.1% 0.9% 1.2% 6.5%
Total: 11
Eleitos 4 4 2 1
% 36.36% 36.36% 18.18% 9.09%
Mnimo: 160 Coef
1 653 713 319 39 156 127 150 120 2 23 30 161 713 PSD
2 327 357 160 20 78 64 75 60 1 12 15 81 653 PS
3 218 238 106 13 52 42 50 40 1 8 10 54 357 PSD
4 163 178 80 10 39 32 38 30 1 6 8 40 327 PS
5 131 143 64 8 31 25 30 24 0 5 6 32 319 PP
6 109 119 53 7 26 21 25 20 0 4 5 27 238 PSD
7 93 102 46 6 22 18 21 17 0 3 4 23 218 PS
8 82 89 40 5 20 16 19 15 0 3 4 20 178 PSD
9 73 79 35 4 17 14 17 13 0 3 3 18 163 PS
10 65 71 32 4 16 13 15 12 0 2 3 16 161 Sni
11 59 65 29 4 14 12 14 11 0 2 3 15 160 PP
Votos
Eleitos
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