Preguntas Cortas Internacional Pblico - 1er Cuatrimestre.

Tema 1
- Defina el concepto de norma de ius cogens: (2 eces!
Con el trmino ius cogens nos referimos a normas dotadas de una particular
fuerza de obligar que se imponen como un Derecho necesario frente a otras
reglas que tienen carcter de Derecho Positivo. ctualmente el ius cogens est
configurado en el Derecho !nternacional como limitaci"n a la libertad cuasi
omn#moda de los $stados en su facultad para vincularse por medio de tratados.
%a doctrina cita como reglas ms caracter#sticas del ius cogens la prohibici"n
de la esclavitud& prohibici"n de la discriminaci"n racial& etc. Por tanto& las
normas de ius cogens van a proteger valores fundamentales humanos&
defendiendo los principios bsicos de la comunidad internacional. Cualquier
acto contrario al ius cogens es nulo por tener ste eficacia erga omnes&
pudiendo e'ercitar la actio popularis para la defensa del ius cogens.
(esumiendo& el ius cogens es una regla consuetudinaria aceptada por la
comunidad internacional en su con'unto& por tanto& con eficacia erga omnes )
donde la opino iuris tiene un valor especial.
Tema *
- "uentes del Derec#o Internacional segn el art$culo %& del 'statuto del
(ribunal Internacional de )usticia.: (1 e*!
+eg,n el art#culo -. del $statuto las controversias de Derecho !nternacional
que sean sometidas a la Corte debern resolverse seg,n/ 10 las convenciones
internacionales generales o particulares& que reco'an las reglas establecidas
por los $stados litigantes1 *0 la costumbre general aceptada como Derecho1 -0
los principios generales del derecho aceptados por las naciones civilizadas1 20
como medio au3iliar las decisiones 'udiciales ) doctrinas de las distintas
naciones.
4o debe olvidarse que la Corte tiene facultad para decidir litigios e3 aequo et
bono si las partes lo tienen a bien.
$n caso de conflicto entre las fuentes& los criterios de primac#a ) derogaci"n
sern los generales& donde la norma posterior deroga a la anterior de idntico
rango con e3cepci"n de normas de ius cogens ) la norma especial o particular
prima sobre la general.
Tema -
- 'numere + describa los elementos de la costumbre
+iendo la costumbre internacional una prctica seguida por los su'etos
internacionales ) generalmente aceptada por estos como derecho& deducimos
que est formada por dos elementos/
10 $lemento material/ consiste en la repetici"n de actos& esta repetici"n puede
manifestarse de muchas formas/ le)es o sentencias de contenido coincidente&
repetici"n de usos& etc. %a doctrina admite que en la formaci"n de la costumbre
se contemplen las omisiones o costumbres negativas. Destacar que es
imprescindible que para la formaci"n de una costumbre la prctica sea
unnime ) respecto al tiempo& actualmente se acepta la viabilidad de la
costumbre instantnea.
*0 $lemento espiritual u opino iuris sive necessitatis& es decir& la convicci"n de
que los su'etos internacionales se encuentran ante una norma obligatoria
'ur#dicamente. %a 5pino !uris se manifiesta a travs de la prctica de los
$stados ) otros su'etos& p. e'& a travs de notas diplomticas para otros
$stados& adopci"n de resoluciones en una 5rganizaci"n !nternacional& etc.
- Concepto + elementos de actos unilaterales (% eces, "eb 2--.!
6n acto 'ur#dico unilateral es aqul donde encontramos una manifestaci"n de
voluntad de un solo su'eto de D.!& cu)a validez no depende de otros actos
'ur#dicos ) que produce distintos efectos/ creaci"n& modificaci"n& e3tinci"n o
conservaci"n de derechos ) obligaciones1 para el su'eto que la emite ) para
terceros en determinadas circunstancias. Como e'emplos tenemos/
10- (econocimiento/ $s la declaraci"n de voluntad unilateral por la cual un
su'eto de D.! constata la e3istencia de una situaci"n o pretensi"n al
considerarla como leg#tima.
*0- (enuncia/ $s la manifestaci"n de voluntad de un su'eto dirigida al
abandono de un derecho con la finalidad de e3tinguirlo o terminarlo. 4o se
emplea mucho& por contra& un subtipo de renuncia mu) empleado en el D.! es
el desistimiento.
-0- 4otificaci"n/ cto que permite poner en conocimiento de un tercero una
situaci"n& hecho o documento del que pueden derivar efectos 'ur#dicos ) que se
considera como conocido por la parte a la que se dirigi".
20- Promesa/ unque se discute si es un acto unilateral o no& se puede definir
como manifestaci"n de voluntad de un $stado destinada a asumir conductas
de hacer o no hacer en las relaciones con otros $stados respecto de una
situaci"n concreta.
- Concepto + 'fectos del acto unilateral (2 eces!
6n acto 'ur#dico unilateral es aqul donde encontramos una manifestaci"n de
voluntad de un solo su'eto de D.!& cu)a validez no depende de otros actos
'ur#dicos ) que produce distintos efectos/ creaci"n& modificaci"n& e3tinci"n o
conservaci"n de derechos ) obligaciones1 para el su'eto que la emite ) para
terceros en determinadas circunstancias.
$n lo referente a los efectos& los $stados quedan vinculados por sus propias
declaraciones )& por tanto& el acto unilateral es oponible al autor del mismo en
virtud del principio de buena fe. %as declaraciones unilaterales tienen efecto de
crear obligaciones 'ur#dicas para su autor.
%a oponibilidad de los actos unilaterales a su autor es una recepci"n del
$stoppel& esta figura de Dcho. !ngls es la capacidad de alegar frente al que
con sus palabras o conducta produce de forma voluntaria la creencia en el otro
de la e3istencia de un determinado estado de las cosas que le inducen a actuar
para modificar su posici"n 'ur#dica. %a doctrina ) la prctica internacional
conciben el $stoppel de dos forma/ amplia o restrictiva& siendo est ,ltima la
ms correcta.
Tema 2
-C/01'1 D' (20(0D31. '4amen 5
%os Tratados internacionales se pueden clasificar/
a7 Por el n,mero de partes contratantes/
. Tratados bilaterales1 concertados entre dos su'etos internacionales.
8. Tratados plurilaterales o multilaterales1 en los que participan ms de dos
su'etos& que a su vez pueden ser/
a. (estringidos& abiertos un n,mero determinado de $stados& )
9enerales& con vocaci"n de universalidad.
b. Por su grado de la apertura a la participaci"n/
i. Tratados abiertos& a los que se puede llegar a ser Parte en
los mismos aunque no se ha)a tomado parte en su
proceso de formaci"n.
ii. Tratados cerrados& aquellos que quedan restringidos a los
participantes originarios en los mismos ) en los que la
participaci"n de un nuevo $stado supone la creaci"n de un
nuevo acuerdo.
iii. Tratados semicerrados& aquellos en que otros $stados
pueden llegar a ser Partes& distintos a los $stados
originarios& pues figuran en una lista ane3a al tratado o
bien se prev en el mismo un procedimiento particular de
adhesi"n& tambin por el env#o de una invitaci"n de los
$stados originarios para que otros $stados se adhieran al
Tratado.
c. Por la materia ob'eto del Tratado. %os ha) de carcter pol#tico&
econ"mico& cultural& humanitario& consulares& de establecimiento&
etc.
d. Por su funci"n de creaci"n de obligaciones/
i. Tratados-contrato& los que prevn un intercambio de
prestaciones entre los contratantes& )
ii. Tratados-le)& los que intentan crear una norma de carcter
general aplicable a toda la Comunidad !nternacional o una
parte de ella.
e. Por la naturaleza de los su'etos que participan. Tratados entre
$stados& entre $stados ) otros su'etos de Derecho !nternacional )
Tratados entre otros su'etos del Derecho !nternacional.
f. Por su duraci"n/
i. Tratados con un plazo de duraci"n determinado& pasado el
cual se e3tinguen.
ii. Tratados de duraci"n indeterminada& salvo denuncia.
iii. Tratados prorrogables& bien e3presa o tcitamente.
g. Por la forma de conclusi"n/
i. Tratados concluidos en forma solemne cu)o
perfeccionamiento e3ige un acto de ratificaci"n autorizada
por el Parlamento& la intervenci"n del :efe del $stado como
"rgano supremo ) el intercambio o dep"sito de los
instrumentos de ratificaci"n.
ii. cuerdos concluidos en forma simplificada& que obligan en
virtud de un acto distinto a la ratificaci"n& manifestndose
el consentimiento mediante la autenticaci"n del te3to del
acuerdo o por un acto posterior a la autentificaci"n& distinto
de la ratificaci"n ;aprobaci"n& notificaci"n& aceptaci"n o
adhesi"n7. $n sentido amplio podr#an tambin considerarse
acuerdos en forma simplificada aquellos en que el
consentimiento del $stado se manifiesta verbalmente.
- /as 2eseras a los (ratados: Concepto + 'fectos.
+e entiende por reserva a la declaraci"n unilateral& cualquiera que sea su
enunciado o denominaci"n& que un $stado realiza al firmar& aceptar& ratificar o
aprobar un Tratado o al realizar la adhesi"n al mismo& con el ob'eto de
modificar o e3cluir los efectos 'ur#dicos que ciertas partes del Tratado le
pudieran afectar cuando se aplicaran a ese $stado.
%os efectos de las reservas se regulan en la Convenci"n de <iena ) distingue/
10.- $fectos entre $stados que no han formulado reservas& por tanto& no
producen efectos 'ur#dicos entre ellos ) no modifican sus relaciones.
*0.- $fectos entre $stado reservante ) los que no formularon reservas&
distinguiendo tres situaciones/ 7 +i la reserva ha sido aceptada por todas las
partes& el estado reservante es parte del tratado pero con obligaciones
modificadas. 87 +i la reserva se acepta s"lo por alg,n $stado& el $stado
reservante es parte del Tratado en relaci"n con los $stados aceptantes de su
reserva. C7 +i el $stado ob'etante manifiesta de forma inequ#voca que la
reserva impide para l la entrada en vigor del Tratado& ste no entrar en vigor
entre el $stado ob'etante ) reservante1 caso contrario& ste surtir efectos entre
ob'etante ) reservante& pero e3clu)endo la aplicaci"n entre ambos $stados de
la clusula o clusulas afectadas por la reserva.
- 6'n 7u8 momento + ba9o 7u8 condiciones puede formularse una resera
a un tratado:
10.- $n su formulaci"n/ $l $stado puede realizar reservas al Tratado en el
momento de la firma& ratificaci"n& aceptaci"n& aprobaci"n o adhesi"n a un
Tratado salvo que las reservas estn prohibidas& se disponga qu reservas
pueden hacerse o sea incompatible con el fin de la Convenci"n.
*0.- $n la aceptaci"n de la reserva por los otros $stados partes encontramos
dos posturas/ la llamada de integridad del tratado que e3ige aceptaci"n de
todos los $stados contratantes ) la tendencia de la fle3ibilidad que mantiene
que s"lo sern parte en el Tratado los $stados reservantes respecto a los
$stados que acepten su reserva.
%a aceptaci"n puede ser e3presa o tcita/
.- Tcita cuando se autoriza e3presamente por el Tratado o cuando se formula
una reserva por un $stado& no se formulan ob'eciones a la misma por el resto
de $stados dentro de los 1* meses siguientes al consentimiento en obligarse.
http://
8.- $3presa cuando ha) pocos $stados negociadores del Tratado ) el ob'eto de
ste requiere que la integridad del mismo es condici"n esencial el
consentimiento de cada $stado en obligarse por el Tratado.
-0.- 6n tercer momento es la retirada de las reservas ) ob'eciones& stas
pueden ser retiradas en cualquier momento ) es necesario la recepci"n de la
notificaci"n de retirada& surtiendo efectos desde el momento de la recepci"n.
20.- %a Convenci"n de <iena establece reglas de procedimiento para la
formulaci"n ) retirada de reservas como son el deber de usar la forma escrita&
la necesaria confirmaci"n al prestar el consentimiento definitivo ) que la
aceptaci"n e3presa a una reserva realizada con anterioridad a la confirmaci"n
no tendr que ser reconfirmada por el $stado reservante.
Tema =
- /a conclusi;n de los tratados en el Derec#o espa<ol.
(egulado en la Constituci"n& normas de !nstituciones nacionales intervinientes
en procesos de conclusi"n de Tratados ) el Decreto .>1?@*.
7 4egociaci"n/ %a negociaci"n ) adopci"n de te3tos de Tratados sin
necesidad de plenipotencia corresponde al :efe de $stado& Presidente
9obierno& Ainistro suntos $3teriores ) :efes de Aisiones Diplomticas1 otras
personas pueden negociar si poseen acreditaci"n de plenipotencia o plenos
poderes. $l 9obierno posee iniciativa e3clusiva en negociaci"n ) celebraci"n
de Tratados ) el control de esta actividad lo realiza el Parlamento. Dentro del
9obierno la negociaci"n compete al Ainistro de suntos $3teriores& previa
autorizaci"n del Conse'o de Ainistros ) la iniciativa popular relativa a
presentaci"n de proposiciones de %e) en materia internacional est
e3presamente prohibida por el C.$ ;art. .@.-7. %as CC no tienen iniciativa en
materia de Tratados ni los pueden celebrar& stas participan de dos formas/
solicitando al 9obierno la celebraci"n de Tratados ) el deber de informar el
9obierno a la CC sobre tratados que tiene previsto concluir sobre materias
que puedan afectar su espec#fico inters.
87 dopci"n ) autenticaci"n/ $s competencia del 9obierno ) se requiere
autorizaci"n del Conse'o de Ainistros para la firma& sin diferenciar entre firma
de autenticaci"n ) prestaci"n del consentimiento. $l Ainistro de suntos
$3teriores puede firmar o autorizar la firma ad referendum& recabando
ulteriormente la aprobaci"n del Conse'o de Ainistros.
C7 Aanifestaci"n del consentimiento/ Ba) tratados que e3igen autorizaci"n
previa de las Cortes 9enerales& que e'ercen as# el control sobre el $'ecutivo en
su actividad e3terior. $3isten otros tratados donde las Cortes son simplemente
informadas de su conclusi"n por criterios de raz"n de materia. Por ,ltimo la
prestaci"n del consentimiento para obligar a $spaCa mediante Tratado
corresponde al (e)& necesitando autorizaci"n de las Cortes para algunos casos
) refrendo del Ainistro de suntos $3teriores para todos los Tratados.
- 'numere los ;rganos del 'stado 7ue participan en la celebraci;n de
tratados conforme al Derec#o 'spa<ol.
7 4egociaci"n/ %a negociaci"n ) adopci"n de te3tos de Tratados sin
necesidad de plenipotencia corresponde al :efe de $stado& Presidente
9obierno& Ainistro suntos $3teriores ) :efes de Aisiones Diplomticas1 otras
personas pueden negociar si poseen acreditaci"n de plenipotencia o plenos
poderes. $l 9obierno posee iniciativa e3clusiva en negociaci"n ) celebraci"n
de Tratados ) el control de esta actividad lo realiza el Parlamento. Dentro del
9obierno la negociaci"n compete al Ainistro de suntos $3teriores& previa
autorizaci"n del Conse'o de Ainistros ) la iniciativa popular relativa a
presentaci"n de proposiciones de %e) en materia internacional est
e3presamente prohibida por el C.$ ;art. .@.-7. %as CC no tienen iniciativa en
materia de Tratados ni los pueden celebrar& stas participan de dos formas/
solicitando al 9obierno la celebraci"n de Tratados ) el deber de informar el
9obierno a la CC sobre tratados que tiene previsto concluir sobre materias
que puedan afectar su espec#fico inters.
87 dopci"n ) autenticaci"n/ $s competencia del 9obierno ) se requiere
autorizaci"n del Conse'o de Ainistros para la firma& sin diferenciar entre firma
de autenticaci"n ) prestaci"n del consentimiento. $l Ainistro de suntos
$3teriores puede firmar o autorizar la firma ad referendum& recabando
ulteriormente la aprobaci"n del Conse'o de Ainistros.
C7 Aanifestaci"n del consentimiento/ Ba) tratados que e3igen autorizaci"n
previa de las Cortes 9enerales& que e'ercen as# el control sobre el $'ecutivo en
su actividad e3terior. $3isten otros tratados donde las Cortes son simplemente
informadas de su conclusi"n por criterios de raz"n de materia. Por ,ltimo la
prestaci"n del consentimiento para obligar a $spaCa mediante Tratado
corresponde al (e)& necesitando autorizaci"n de las Cortes para algunos casos
) refrendo del Ainistro de suntos $3teriores para todos los Tratados.
- 'numere + Defina las competencias de las Cortes =enerales respecto de
la celebraci;n de un tratado por 'spa<a.
10 $n Tratados que e3igen autorizaci"n previa de las Cortes 9enerales su
intervenci"n es necesaria para controlar al $'ecutivo en su actividad e3terior&
siendo necesaria dicha autorizaci"n cuando el Tratado afecta a determinadas
materias o por el efecto de sus obligaciones. $l 9obierno debe solicitar a las
Cortes la concesi"n de autorizaci"n mediante acuerdo del Conse'o de Ainistros
que se env#a antes de D> d#as al Congreso 'unto a copia autorizada del te3to
del Tratado ) memoria 'ustificante de la solicitud& as# como cualquier ane3o al
Tratado o actos de aplicaci"n provisional que se produzcan. $l Congreso no
podr delegar su deber de resolver la concesi"n o no de la autorizaci"n&
disponiendo de E> d#as para emitir su voluntad& puesto que cualquier actuaci"n
del Congreso que e3ceda de la autorizaci"n se tramitar#a como una enmienda
a la totalidad. %os Tratados que e3igen autorizaci"n por ma)or#a absoluta del
Congreso ;D- C$7 ) simple del +enado son aquellos que operan una atribuci"n
del e'ercicio de competencias derivadas de la Constituci"n en favor de
!nstituciones u 5rganizaciones !nternacionales. %os Tratados que e3igen
autorizaci"n por ma)or#a simple son los recogidos en el art. D2 C$& p.e'/
Tratados de carcter pol#tico ;tratados de paz7& carcter militar& obligaciones
financieras para la Bacienda P,blica& etc.
*0 $3isten otros tratados donde las Cortes son simplemente informadas de sus
conclusi"n por criterios de raz"n de materia.
-0 Por ,ltimo la prestaci"n del consentimiento para obligar a $spaCa mediante
Tratado corresponde al (e)& necesitando autorizaci"n de las Cortes para
algunos casos ) refrendo del Ainistro de suntos $3teriores para todos los
Tratados.
- Describa breemente el sistema de autori*aci;n parlamentaria de
celebraci;n de los tratados preisto en la C.'
10 $n Tratados que e3igen autorizaci"n previa de las Cortes 9enerales su
intervenci"n es necesaria para controlar al $'ecutivo en su actividad e3terior&
siendo necesaria dicha autorizaci"n cuando el Tratado afecta a determinadas
materias o por el efecto de sus obligaciones. $l 9obierno debe solicitar a las
Cortes la concesi"n de autorizaci"n mediante acuerdo del Conse'o de Ainistros
que se env#a antes de D> d#as al Congreso 'unto a copia autorizada del te3to
del Tratado ) memoria 'ustificante de la solicitud& as# como cualquier ane3o al
Tratado o actos de aplicaci"n provisional que se produzcan. $l Congreso no
podr delegar su deber de resolver la concesi"n o no de la autorizaci"n&
disponiendo de E> d#as para emitir su voluntad& puesto que cualquier actuaci"n
del Congreso que e3ceda de la autorizaci"n se tramitar#a como una enmienda
a la totalidad. %os Tratados que e3igen autorizaci"n por ma)or#a absoluta del
Congreso ;D- C$7 ) simple del +enado son aquellos que operan una atribuci"n
del e'ercicio de competencias derivadas de la Constituci"n en favor de
!nstituciones u 5rganizaciones !nternacionales. %os Tratados que e3igen
autorizaci"n por ma)or#a simple son los recogidos en el art. D2 C$& p.e'/
Tratados de carcter pol#tico ;tratados de paz7& carcter militar& obligaciones
financieras para la Bacienda P,blica& etc.
*0 $3isten otros tratados donde las Cortes son simplemente informadas de su
conclusi"n por criterios de raz"n de materia.
-0 Por ,ltimo la prestaci"n del consentimiento para obligar a $spaCa mediante
Tratado corresponde al (e)& necesitando autorizaci"n de las Cortes para
algunos casos ) refrendo del Ainistro de suntos $3teriores para todos los
Tratados.
Tema E
- 'numere las causas de nulidad de los tratados
7 Causas nulidad absoluta/ no permiten convalidaci"n o confirmaci"n del
Tratado nulo cuando 10 se obtiene el consentimiento en obligarse por coacci"n
o amenaza sobre el representante del $stado1 *0 cuando la celebraci"n del
Tratado se consigue mediante amenaza o uso de la fuerza& violando as# los
principios de la carta de 4.61 -0 Cuando en el momento de celebraci"n del
Tratado se contradicen normas de !us Cogens.
87 Causas de nulidad relativa o anulabilidad/ permite la convalidaci"n o
confirmaci"n del Tratado& es decir& e3iste una causa de nulidad pero sta puede
ser convalidado mediante acuerdo e3preso de las partes. %a Convecci"n
de <iena indica como causas de nulidad relativa 10 la manifestaci"n del
consentimiento en quebranto manifiesto de normas de Dcho. Fundamental del
Derecho interno sobre competencia para celebrar tratados1 *0 Cuando e3iste
restricci"n espec#fica ) notificada sobre restricci"n espec#fica del representante
del $stado para manifestar consentimiento del $stado1 -0 casos de dolo o
conducta fraudulenta de un $stado negociador1 20 casos de corrupci"n del
representante de un $stado1 =0 caso de error sobre una situaci"n que es base
esencial del consentimiento& siempre que el $stado alegante no contribu)era a
la formaci"n de ese error o estuviese advertido del mismo. 4o es posible alegar
error de derecho ni error de redacci"n del te3to.
- 'numere + describa las causas de terminaci;n de los tratados
%os Tratados terminan por situaciones sobrevenidas cuando el Tratado
conserva a,n su validez o en decisiones de las Partes& posteriores a su entrada
en vigor.
7 %a Convenci"n de <iena recoge que se e3tinguen los Tratados 10 por
disposiciones del propio tratado1 *0 por consentimiento de las Partes una vez
consultados el resto de $stados parte1 -0 por denuncia1 20 por abrogaci"n
tcita1 =0 por violaci"n grave del Tratado1 E0 por imposibilidad de su
cumplimiento1 @0 por cambio fundamental de las circunstancias e3istentes en el
momento de su celebraci"n cuando esas circunstancias eran base esencial del
consentimiento otorgado& que el cambio modifique las obligaciones a cumplir&
no establezca frontera o no resulte de violaci"n de la Parte que lo alega. $sta
clusula se conoce como rebus sic stantibus1 .0 l convertirse en nulo el
Tratado por contrariar una norma de ius cogens de nueva aparici"n.
87 $3cluidas de la Convenci"n de <iena encontramos 10 la reducci"n del
n,mero de Partes a n,mero inferior al necesario para la entrada en vigor del
Tratado ) *0 la ruptura de relaciones diplomticas o consulares.
C7 Circunstancias no contempladas en la Convenci"n de <iena como 10
cuando el Tratado est su'eto a trmino final o duraci"n temporal determinada1
*0 por estado de necesidad ) -0 por e3tinci"n o desaparici"n del su'eto
internacional.
- 1uspensi;n de los (ratados. Concepto + casos de suspensi;n.
%a suspensi"n de Tratados implica que stos de'an de producir efectos
'ur#dicos durante cierto periodo de tiempo& pero permanece en vigor ;en
contraposici"n a la e3tinci"n7. 4o se puede hablar de e3tinci"n temporal puesto
que el Tratado permanece vlido pero no se aplica durante el periodo de
suspensi"n una o varias Partes del mismo. +e regula en la Convenci"n de
<iena ) puede ser/
7 %a suspensi"n se presenta como alternativa 'unto a la terminaci"n cuando 10
e3ista violaci"n grave por una de las Partes1 *0 imposibilidad temporal de su
cumplimiento ) -0 sobrevenga cambio fundamental de circunstancias.
87 %os casos de suspensi"n simple son 10 cuando el propio Tratado las prev1
*0 cuando consultados los $stados contratantes& todas las partes lo consientan1
-0 por acuerdo entre dos o ms partes cuando el Tratado lo refle'e o no lo
proh#ba1 20 por acuerdo posterior sobre la misma materia1 =0 por guerra ) E0 por
estado de necesidad.
Tema .
- Primac$a (o 9erar7u$a! de los (ratados en Derec#o 'spa<ol
http://%a primac#a sobre el derecho interno de los Tratados se sustenta sobre
el Derecho !nternacional ) no de un reconocimiento por parte de la C$& porque
todo $stado est obligado a respetar sus compromisos internacionales para no
cometer un il#cito internacional que da lugar a responsabilidad internacional
debido a la superior 'erarqu#a del Derecho !nternacional.
Para salvar los conflictos con el Derecho interno el propio ordenamiento
internacional prev el mecanismo de las reservas& si no se pueden realizar ) se
duda de la adecuaci"n& la C$ prev un control previo de constitucionalidad de
los Tdos. !nternacionales. +i hubiese que reformar la C$ para poder ser parte
del Tratado& nuestra Constituci"n cede en esta situaci"n l#mite al inters
tutelado por el Dcho. !nternacional1 tambin podemos interpretar que mediante
control previo o a posteriori de constitucionalidad de los Tratados& stos tienen
posici"n infraconstitucional ) los tratados deben respetar ) adecuarse a la
Constituci"n. $l control de constitucionalidad corresponde en e3clusiva al TC&
que ante recurso o cuesti"n de inconstitucionalidad& declarar inaplicable el
mismo pero nunca declararlo nulo porque la nulidad s"lo puede fundarse en
causas previstas en D.! ) 'ams declararse de forma unilateral. 4o aplicar el
Tratado declarado inaplicable por el TC implica responsabilidad internacional&
por tanto& se deber iniciar acci"n de nulidad o corregir el vicio. +i el TC
constata conflicto entre Tratado ) C$ ha) varias opciones 10 terminarlo o
suspenderlo de forma total o parcial1 *0 modificar el punto conflictivo1 -0
denunciar el Tratado ) afrontar la responsabilidad internacional por el tiempo de
inaplicaci"n ) 20 iniciar la reforma de la C$ para compatibilizarla con el Tratado.
Tema D
- 'numere + defina los elementos constitutios del 'stado conforme al
Dc#o. Internacional.
$l $stado como persona de Derecho !nternacional debe reunir las condiciones
siguientes/ 10 Poblaci"n permanente1 *0 Territorio determinado1 -0 9obierno )
20 capacidad de relaci"n con otros $stados.
10 la poblaci"n es el con'unto de personas que habitan en el territorio del
$stado de modo permanente ) estn unidas por v#nculo de nacionalidad.
*0 el territorio comprende el espacio f#sico ;terrestre& mar#timo& areo7
determinado o delimitado por las fronteras ) dentro del cual la organizaci"n
estatal e'ercita con m3ima intensidad la propia potestad de gobierno )
e3clu)endo el e'ercicio de poder por parte de otro $stado e3traCo o e3terno.
-0 el gobierno es la e3presi"n de la organizaci"n pol#tica del $stado que se
manifiesta mediante la e3istencia de un poder pol#tico aut"nomo respecto de
los otros poderes que e'ercen su actividad en la sociedad.
20 la capacidad de relaci"n con otros $stados se materializa a travs de la
efectividad del gobierno& es decir& la capacidad de gobierno para desarrollar las
funciones estatales en la esfera interna ) en la e3terna haciendo frente a los
compromisos del $stado con otros su'etos del D.!.
- Defina breemente los conceptos de reconocimientos de 'stados +
reconocimiento de =obiernos
(econocimiento de $stados/ Proceso que comprende desde la aparici"n de un
$stado que re,ne los elementos que lo caracterizan como tal ;poblaci"n&
territorio& gobierno ) capacidad de relaci"n7 en la escena internacional hasta su
efectivo ) total reconocimiento como su'eto de Derecho ;sui iuris7 !nternacional.
$l reconocimiento es un verdadero acto 'ur#dico ) se distingue entre
reconocimiento de facto o provisional ) reconocimiento de iure o definitivo que
tiene carcter irrevocable.
(econocimiento de 9obiernos/ $s la declaraci"n de voluntad de mantener
relaciones con un gobierno que ha venido a sustituir a otro de forma irregular&
en este sentido se configura el reconocimiento de gobiernos frente al de
estados como el acto libre por el cual se da la conformidad para continuar
relaciones habituales de intercambio con el nuevo rgimen& cuando ste surgi"
de forma diferente a la situaci"n pac#fica ) normal de autoridades de un pa#s&
de modo diverso a la sucesi"n de gobiernos constitucionalmente establecida.
$l reconocimiento de gobiernos es una actividad estatal que decide la
e3istencia ) amplitud de las relaciones internacionales entre quienes se
reconocen mutuamente. $ste tipo de reconocimiento puede ser e3preso ;a
travs de un acto unilateral o declaraci"n con'unta7 e impl#cito ;deducido de
ciertos hechos como el intercambio de agentes diplomticos o mantenimiento
de los que )a estaban en sus puestos7.
Tema 1>
- Defina el concepto de >oimiento de /iberaci;n ?acional + describa su
estatuto en Derec#o Internacional.
Ba) pueblos que se ven privados por la fuerza de su derecho a la libertad ) la
independencia& pugnando por liberarse del )ugo colonial& racista o e3tran'ero
luchando por su liberaci"n a travs del esfuerzo blico que suele ser conducido
por los llamados movimientos de liberaci"n nacional.
$stos movimientos responden a distintas finalidades& hecho que dificulta un
tratamiento unitario del fen"meno por parte del Derecho !nternacional& por
tanto& nos centramos en los movimientos de liberaci"n empeCados en
conflictos armados luchando contra la dominaci"n colonial ) ocupaci"n
e3tran'era o reg#menes racistas. +eg,n el Convenio de 9inebra estar#amos
ante una guerra de liberaci"n )& por tanto& conflicto internacional por lo que los
miembros del movimiento de liberaci"n nacional tienen atribuido el estatuto de
combatientes )& caso de ser apresados& considerarlos prisioneros de guerra.
estos movimientos le son de aplicaci"n las reglas del ius in bello. +i su lucha
tiene 3ito nacer un nuevo status del pueblo que los movimientos representan.
Desde el punto de vista del ius representationis se verifica la prctica de admitir
representaciones de movimientos de liberaci"n nacional& reconocindoseles as#
personalidad 'ur#dica internacional ) permitiendo su participaci"n en las tareas
de algunas organizaciones internacionales& as# como permitindoles participar
en deliberaciones de algunos "rganos internacionales sobre temas de su
inters.
Tema 11
- 'numere + describa las clases de inmunidad del 'stado.
%a inmunidad es un derecho que tiene alguien frente a otro que no puede
e'ercer su poder& significa la falta de poder& o la necesidad de no e'ercerlo o
suspenderlo& en determinados casos. %a inmunidad del $stado no es absoluta
) puede ser ob'eto de renuncia ) tiene l#mites seg,n la naturaleza del asunto
que se trate. $n el mbito internacional presenta dos modalidades/
7 !nmunidad de :urisdicci"n en virtud de la cual el $stado e3tran'ero no puede
ser demandado ni sometido a 'uicio ante tribunales de otros $stados. $s
consecuencia del principio de soberan#a que tiene el $stado que la invoca ) del
principio de igualdad soberana de los $stados e3presada en la m3ima Gpar in
parem non habet imperiumH ;los iguales no tienen 'urisdicci"n uno sobre otro7.
87 !nmunidad de e'ecuci"n& en virtud de la cual el $strado e3tran'ero ) sus
bienes no pueden ser ob'eto de medidas de e'ecuci"n& o de aplicaci"n de las
decisiones 'udiciales ) administrativas& por los "rganos del $stado territorial.
Tema 1*
- 'numere + describa breemente los principios 7ue rigen la sucesi;n de
'stados en materia de tratados internacionales.
(egulado en el Convenio de <iena encontramos los siguientes supuestos de
sucesi"n en materia de Tratados/
7 +upuesto de sucesi"n respecto de una parte del territorio/ se estipula que
de'an de estar en vigor los Tratados del $stado predecesor ) entran en vigor
los del sucesor respecto al citado territorio.
87 +i se trata de un $stado de reciente independencia& la regla es la de la Gtabla
rasaH& es decir& ning,n $stado de reciente independencia estar obligado a
mantener en vigor un Tratado& o pasar a formar parte de l& por el mero hecho
de que en la fecha de la sucesi"n de $stado el Tratado se encontraba en vigor
respecto a ese territorio al que se refiere la sucesi"n de $stados. $l nuevo
$stado nace libre de toda obligaci"n convencional en su nueva vida
internacional& pero s# puede ese nuevo $stado escoger qu Tratados
continuarn ) cules se darn por terminados.
C7 $n el supuesto de la unificaci"n ) separaci"n de $stados el principio
aplicable es el de la continuidad& la transmisi"n de los derechos ) obligaciones
derivados del Tratado del $stado predecesor al sucesor. $n el caso de la
unificaci"n la continuidad afecta a la parte del territorio del $stado sucesor en la
que estaba en vigor el Tratado en la fecha de sucesi"n ) en el caso de
separaci"n se estable tambin la regla de la continuidad.
Tema 1E
- @ona contigua: delimitaci;n + competencias del 'stado ribere<o.
$l art. *2 del Convenio sobre el Aar Territorial ) la Iona Contigua define la
llamada Iona Contigua como una zona de alta mar contigua al mar territorial
donde el $stado ribereCo e'erce la vigilancia necesaria para prevenir o
perseguir las violaciones de sus reglamentos aduanero& fiscal& de inmigraci"n )
sanitaria que puedan cometerse o se ha)an cometido en su propio territorio o
en su mar territorial. $n un principio el convenio prescribi" que la anchura de la
zona contigua no se e3tender ms all de 1* millas desde la l#nea base desde
donde se mide la anchura del mar territorial& ms tarde se e3tendi" a *2 millas.
+u naturaleza 'ur#dica es de zona econ"mica e3clusiva.
- 'numere los derec#os del 'stado 2ibere<o sobre el mar territorial.
$l rgimen 'ur#dico del mar territorial viene determinado por el principio de
soberan#a del ribereCo sobre esas aguas& matizado por ciertas restricciones del
principio de libertad de comercio ) navegaci"n& destacando el derecho de paso
inocente. $l derecho de paso por el mar territorial comprende navegaci"n de
paso o de entrada o salida& por dicho mar& debiendo ser el paso rpido e
ininterrumpido& se permite el derecho a detenerse ) fondear por incidentes o
causa de fuerza ma)or.
+e presume el paso inocente cuando no sea per'udicial para la paz& buen orden
o seguridad del $stado ribereCo1 los submarinos tendrn que navegar en
superficie ) mostrar su pabell"n para calificar su paso como inocente. +e
puede tomar medida de e3pulsi"n para impedir todo paso no inocente por su
mar territorial. 4o podr suspenderse e3cepcionalmente el paso inocente en los
estrechos que se utilizan para navegaci"n internacional. %a Convenci"n del
mar 1D.* reconoce dicho paso inocente a buques mercantes1 barcos
pesqueros siempre que cumplan las le)es ) reglamentos del $stado ribereCo1
buques de $stado afectos o no& a actividades mercantiles1 ) a los buques de
guerra que cumplan las disposiciones establecidas al efecto por el $stado
ribereCo.
$3cepciones al principio de soberan#a del ribereCo/
7 %os buques de guerra tienen paso inocente por el mar territorial como
norma& aunque e3isten 1* e3cepciones recogidas en la Convenci"n del .* para
calificarlo de no inocente.
87 (especto 'urisdicci"n civil/ $l $stado ribereCo no deber detener ni desviar
de su ruta a un buque e3tran'ero que pase por su mar territorial para e'ercer su
'urisdicci"n civil sobre una persona que se encuentre a bordo. $3cepciones/ la
toma de medidas precautorias o de e'ecuci"n que el $stado ribereCo permita
en los casos de detenci"n en el mar territorial o paso por el mismo procedente
de aguas interiores.
C7 (especto 'urisdicci"n penal/ la regla general es en principio negativa para el
$stado ribereCo& con 2 e3cepciones/ que la infracci"n tenga consecuencias en
el ribereCo1 si puede perturbar la paz del pa#s o el orden en el mar territorial1 si
el capitn del buque solicita intervenci"n de las autoridades locales ) si es
necesario para la represi"n del trfico de drogas.
Tema 1.
- Plataforma continental: concepto + delimitaci;n
$l Convenio de la Plataforma Continental& modificado por la Convenci"n de
1D.* establece que la plataforma continental de un $stado ribereCo comprende
el lecho ) el subsuelo de las aguas marinas que se e3tienden ms all de su
mar territorial ) a lo largo de la prolongaci"n natural de su territorio hasta el
borde e3terior del margen continental o bien hasta *>> millas marinas de
distancia contadas desde las l#neas de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial& en los casos en que el borde e3terior del margen
continental no llegue a esa distancia.
Delimitaci"n/ %os $stados que estn frente a frente ) los lim#trofes ser
necesario como primer ) principal componente el acuerdo entre ellos& a falta de
acuerdo& se delimitar por la l#nea media de equidistancia. Con el paso del
tiempo la regla de la equidistancia ha ido cediendo terreno a los principios
equitativos hasta que en 1D.* qued" relegada en favor de la soluci"n equitativa
para cualquier delimitaci"n& mediando siempre la aplicaci"n del
Derecho !nternacional.
- @ona 'con;mica '4clusia: concepto + delimitaci;n
%a Convenci"n de 1D.* la caracteriza 10 por ser un rea situada fuera del mar
territorial ) ad)acente a ste1 *0 est su'eta a rgimen 'ur#dico espec#fico1 -0 el
$stado ribereCo e'erce sobre ella determinados derechos de diferentes tipos1 20
el resto de $stados tienen en la zona tambin determinados derechos )
libertades. Por tanto& distinguimos mar territorial ;con anlogos derechos
e'ercidos por el ribereCo que sobre su territorio ) aguas interiores con
e3cepci"n al paso inocente7 ) zona econ"mica donde los derechos del ribereCo
estn en cone3i"n con e3ploraci"n& e3plotaci"n& conservaci"n ) administraci"n
de los recursos naturales de esa zona.
(especto a la plataforma continental& ambas tienen un espacio f#sico de *>>
millas& pero la unificaci"n de ambas instituciones no parece viable actualmente
10 por estar bien establecido el concepto ) derechos de plataforma continental
) estar el de zona econ"mica e3clusiva con problemas de delimitaci"n de
derechos entre ribereCo ) terceros estados1 *0 en la zona econ"mica la regla
es de *>> millas& pero la plataforma continental se ampl#a hasta el borde
e3terior del margen continental ) -0 los derechos relativos a la plataforma se
e3tienden ,nicamente al lecho ) subsuelo de las zonas marinas.
Tema *1
- Concepto de asilo diplomAtico
$l derecho de asilo diplomtico es una instituci"n t#pica de los pa#ses
latinoamericanos que persigue la salvaguarda de las personas acusadas de
delitos pol#ticos e intenta evitar las consecuencias penales de los delitos
pol#ticos que la persona solicitante de dicho derecho hubiese podido cometer.
+on lugares designados para acoger asilados los nav#os de guerra1
campamentos ) aeronaves militares& siempre que no se encuentren en
astilleros& arsenales o talleres para su reparaci"n1 toda sede de misi"n
diplomtica ordinaria ) la residencia de los :efes de misi"n. 4o se admite el
asilo en los Consulados. Para la concesi"n del asilo se requiere que el
peticionario sea perseguido pol#tico ) que se d situaci"n de urgencia al
realizar su solicitud& correspondiendo al $stado asilante calificar de forma
unilateral si se trata de un caso de urgencia. $l asilo termina 10 pasado el
tiempo indispensable para que el asilado salga del pa#s con seguridad1 *0
cuando el $stado territorial pide el fin del asilo o lo hace el $stado asilante ) -0
la Convenci"n de Caracas faculta al $stado asilante a pedir garant#as por
escrito ) e3aminar ) 'uzgar las condiciones de peligro que pueda ofrecer la
salida del asilado. $l $stado asilante tiene derecho al traslado fuera del pa#s del
asilado de'ando s"lo al $stado territorial la posibilidad de seCalar la ruta de
evacuaci"n& siempre que ello no implique fi'ar el pa#s de destino.
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K6$ B4 +%!D5 P($964T+ D$ $LA$4
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