Você está na página 1de 8

Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo

AULA 03 Pgina 1
AULA 03
Aspectos Organizacionais
1. Introduo
Devido a grande diversidade de empreendimentos, no existe apenas uma forma de apresentar as
etapas de empreendimentos, mas de forma geral as etapas so as seguintes:
1. Concepo
A idia do empreendimento concebida dentro da empresa e moldada conforme diretrizes.
2. Anlise de viabilidade
A idia do empreendimento passa sob o crivo tcnico e financeiro da empresa:
Aspectos tcnicos:
- Legislao: zoneamento, leis ambientais, etc.
- Tcnica
- Prazo
Aspectos financeiros:
- Custo
- Fluxo de caixa
- Lucratividade ou Taxa de Retorno
3. Projeto do Empreendimento
Depois de decidido pela implantao do empreendimento necessria a execuo de atividades que
fornecero subsdios na implantao da obra:
- Fase preliminar
1. Levantamento Topogrfico
2. Sondagem
- Projetos
1. Arquitetnico
2. Estrutural
3. Fundaes
4. Alvenaria
5. Instalaes eltricas e hidrulicas
6. Paisagismo, etc
- Cronograma Fsico Financeiro
1. Oramento
2. Prazos
- Documentao
1. rgos municipais
1. Exemplo (PMSP)
Passo 1 - Documentao do lote
Passo 2 - Classificao da atividade ou uso que se pretende instalar no imvel
Passo 3 - Restries urbansticas que devem ser observadas
Passo 4 - Classificao do tipo de obra a ser feita
Passo 5 - Outros dados e informaes necessrias
Passo 6 - Exigncias especiais para projetos de grande porte geradores de trfego ou
de vizinhana, ou sujeitos a controle especfico ou de valor estratgico para a
segurana e servios pblicos, ou geradores de impacto ambiental Usos nR3
Passo 7 - Apresentao do Projeto
Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo
AULA 03 Pgina 2
Passo 8 - Documentos necessrios para protocolar os pedidos
2. rgos estaduais, federais
3. Concessionrias de Servios Pblicos
4. Contratos

5. Regimes de Contratao
1. Empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo e total;
2. Empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo de unidades determinadas;
3. Contratao por tarefa quando se ajusta mo de obra para pequenos trabalhos por preo
certo, com ou sem fornecimento de materiais;
4. Empreitada integral quando se contrata um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em
operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana
estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada;
ou
5. Contratao integrada compreendendo realizao de projeto bsico e/ou detalhamento,
realizao de obras e servios, montagem, execuo de testes, pr-operao e todas as demais
operaes necessrias e suficientes para a entrega final do objeto, com a solidez e segurana
especificadas.

6. Modalidades Existentes de Contratao de Obras Pblicas
1. Convite: a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade
administrativa. O limite de compras e servios de R$ 80.000,00 e para obras e servios de
engenharia R$150.000,00.
2. Tomada de Preo: a modalidade de licitao entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento, observada a
necessria qualificao. O limite de compras e servios de R$ 650.000,00 e para obras e
servios de engenharia R$1.500.000,00.
3. Concorrncia: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial
de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos.
utilizada quando h a necessidade de aquisio de bens e servios acima de R$ 650.000,00 e
para obras e servios de engenharia acima de R$ 1.500.000,00.
4. Concesso: a delegao de prestao de servio pblico, feita pelo poder concedente
(Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio), mediante licitao, na modalidade de concorrncia,
pessoa jurdica ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho,
por sua conta e risco e por prazo determinado. Pode ser precedida da execuo de obra pblica,
ou seja, a construo, total ou parcial, conservao, reforma, ampliao ou melhoramento de
quaisquer obras de interesse pblico, de forma que o investimento da concessionria seja
remunerado e amortizado mediante a explorao do servio ou da obra por prazo determinado.
5. Parcerias Pblico-Privada: o contrato administrativo de concesso, na modalidade
patrocinada ou administrativa. Concesso patrocinada a concesso de servios pblicos ou de
Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo
AULA 03 Pgina 3
obras pblicas que envolve, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios contraprestao
pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado. Concesso administrativa o contrato de
prestao de servios de que a Administrao Pblica seja a usuria direta ou indireta, ainda que
envolva execuo de obra ou fornecimento e instalao de bens. A PPP deve ter valor superior a
R$ 20.000.00,00 e prazo maior que 5 anos.
Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente, documentao
relativa a:
1. habilitao jurdica;
2. qualificao tcnica;
3. qualificao econmico-financeira;
4. regularidade fiscal.
Constituem tipos de licitao:
1. a de menor preo
2. a de melhor tcnica
3. a de tcnica e preo
4. o menor valor da tarifa do servio pblico a ser prestado
5. a maior oferta, nos casos de pagamento ao poder concedente pela outorga da concesso

6. Definies
1. Obras - toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por
execuo direta ou indireta;
2. Servio - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a
Administrao, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao,
reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos
tcnico-profissionais;
3. Compra - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou
parceladamente;
4. Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, para caracterizar a obra
ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, que assegurem a viabilidade
tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os
seguintes elementos;
5. Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo
completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas ABNT.

6. Caractersticas do contrato
So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:
I - o objeto e seus elementos caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III - o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de
preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de
recebimento definitivo, conforme o caso;
Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo
AULA 03 Pgina 4
V - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VI - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;

7. Organizao do Canteiro de Obras
1. Introduo
Canteiro de Obras rea de trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e
execuo de uma obra, dividindo-se em reas operacionais e reas de vivncia. As reas operacionais
so as reas destinadas execuo dos servios ligados a construo. reas de vivncia so reas
destinadas a suprir as necessidades bsicas humanas de alimentao, higiene, descanso, lazer,
convivncia e ambulatria, devendo ficar fisicamente separadas das reas operacionais.
Considerando que cada empreendimento da indstria da construo como nico, o canteiro de obras
tambm assume esta singularidade. O planejamento de canteiro de obras assumiu um papel importante
dentro da construo civil, uma vez que passou a ser fundamental a racionalizao dos recursos, sejam
materiais, humanos ou tempo, envolvidos no empreendimento.
Um canteiro de obras bem planejado depende de vrios fatores:
- Projeto, porte e tipo do empreendimento
- Terreno
- Cronograma fsico, entre outros
O planejamento do layout envolve a definio do arranjo fsico de trabalhadores, materiais,
equipamentos, reas de trabalho e de estocagem. O layout pode ser definido da seguinte forma:
1. Elaborao do macro layout: definio aproximada do arranjo fsico geral, com o estabelecimento
do local no canteiro em que ficar cada instalao ou grupo de instalaes (reas de vivncia, reas de
apoio, reas de produo, por exemplo). Deve-se estudar o posicionamento relativo entre essas reas.
2. Elaborao do micro layout: estabelecimento da localizao de cada equipamento ou instalao
dentro de cada rea do canteiro. Detalhamento das instalaes: etapa de planejamento da infraestrutura
necessria ao funcionamento das instalaes. Estabelecem-se, por exemplo, tcnicas de armazenamento
de cada tipo de material, tipo de pavimentao das vias de circulao etc.
3. Cronograma de implantao: representao grfica do sequenciamento das fases de layout.
Devem estar explicitadas as fases ou eventos da execuo da obra (concretagem de uma laje, por
exemplo) que determinem alteraes no layout.
Canteiro de obras da Usina de Belo Monte
Exemplo de um canteiro de obras:
Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo
AULA 03 Pgina 5

Instalaes Necessrias:
4. Fechamento e acessos obra: tapumes, alambrados, identificao da obra, porto para pessoas,
porto para veculos, acesso coberto, estacionamento;
5. Instalaes provisrias: energia eltrica, gua, esgoto e comunicao;
6. Armazenamento e movimentao de materiais: vias de circulao, reas cobertas e descobertas
de armazenamento de insumos, reas de produo de argamassa, concreto, frmas, pr-
moldados, armadura e armazenamento de resduos;
7. Equipamentos: locais para a guarda e instalaes de equipamentos, que podem ser mveis como
betoneiras ou fixas como gruas e guindastes;
8. reas de apoio e vivncia: guarita, escritrio, laboratrio, ambulatrio, almoxarifado, refeitrio,
vestirio e instalaes sanitrias.
Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo
AULA 03 Pgina 6

9. Segurana
O Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT,
regulamentado pela Norma Regulamentadora 18 (NR-18). O PCMAT um plano que estabelece
condies e diretrizes de Segurana do Trabalho para obras e atividades relativas construo civil.
importante que o PCMAT tenha slida ligao com o PCMSO (Programa de Controle Mdico e Sade
Ocupacional), uma vez que este depende do PCMAT para sua melhor aplicao.
A elaborao do PCMAT realizada em 5 etapas:
1. Anlise de projetos: a verificao dos projetos que sero utilizados para a construo, com o intuito
de conhecer quais sero os mtodos construtivos, instalaes e equipamentos que faro parte da
execuo da obra.
2. Vistoria do local: A vistoria no local da futura construo serve para complementar a anlise de projetos.
Esta visita fornecer informaes sobre as condies de trabalho que efetivamente sero encontradas na
execuo da obra.
3. Reconhecimento e avaliao dos riscos: Nesta etapa feito o diagnstico das condies de trabalho
encontradas no local da obra. Surgem, ento, a avaliao qualitativa e quantitativa dos riscos, para melhor
adoo das medidas de controle.
4. Elaborao do documento base: a elaborao do PCMAT propriamente dito. o momento onde todo
o levantamento anterior descrito e so especificadas as fases do processo de produo.
5. Implantao do programa: O processo de implantao do programa deve contemplar:
1. Desenvolvimento/aprimoramento de projetos e implementao de medidas de controle;
2. Adoo de programas de treinamento de pessoal envolvido na obra;
3. Especificao de equipamentos de proteo individual;
4. Avaliao constante dos riscos, com o objetivo de atualizar e aprimorar sistematicamente o
PCMAT;
5. Estabelecimento de mtodos para servir como indicadores de desempenho;
6. Aplicao de auditorias em escritrio e em campo, de modo a verificar a eficincia do
gerenciamento do sistema de Segurana do Trabalho.

Principais riscos
7. Os maiores causadores de acidentes fatais na construo so, pela ordem: quedas (de
trabalhadores e de materiais), choques eltricos e soterramentos. Embora graves, ocorrncias
desse tipo podem ser evitadas adotando-se medidas muitas vezes simples, j previstas nas
normas reguladoras, como:
8. Quedas de trabalhadores - Evitveis, por exemplo, com o uso de cintos do tipo pra-quedista
presos a ancoragens firmes; com o uso de andaimes e cadeiras suspensas devidamente
instaladas e utilizadas, alm da instalao de proteo na periferia das lajes e a implantao de
plataformas secundrias.
9. Quedas de materiais - Acidentes dessa natureza podem ser evitados com boa sinalizao no
canteiro e o isolamento do piso inferior onde os servios estejam sendo executados.
10. Choques eltricos - Evitveis com a devida identificao de quadros e circuitos. Alm disso, a
elaborao de um projeto das instalaes eltricas provisrias ajuda a prevenir acidentes e diminui
a improvisao.
11. Soterramentos - Podem ser evitados com boas prticas de escavao, demolio e conteno.
Para minimizar danos, tambm so fundamentais planos de comunicao e emergncia
Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo
AULA 03 Pgina 7
exaustivamente testados.
Onde se escondem os riscos

12. Execuo
1. Limpeza do terreno
2. Montagem do canteiro da obra
3. Locao da obra
4. Execuo da terraplenagem
5. Execuo da fundao
6. Execuo da estrutura
7. Execuo da alvenaria
Gerncia e Planejamento de Empresas e Empreendimentos de Construo
AULA 03 Pgina 8
8. Execuo de instalaes hidrulicas-sanitrias
9. Execuo da instalao eltrica e comunicaes
10. Colocao de esquadrias e batentes
11. Execuo da cobertura
12. Acabamento
13. Obras complementares

13. Bibliografia
1. NR 18 Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo
2. Gesto da Produo na Construo Civil Mrcia S. Bottura de Barros, Francisco Ferreira
Cardoso e Ubiraci E. Lemes de Souza
3. Canteiro Racional Renato Faria
4. Planejamento de Canteiros de Obra e Gesto de Processos - Tarcisio Abreu Saurin, Carlos Torres
Formoso
5. Planejamento de canteiro de obras - Gustavo Luis de Souza Naback
6. Contra as estatsticas - Juliana Nakamura
7. Planejamento e controle de obra - Kelly Carvalho
8. Reduo de impactos ambientais do canteiro de obras - Francisco Ferreira Cardoso, Viviane
Miranda Araujo