Constitucion La Rioja

Constitucin de la Provincia de La Rioja
- 1 -

CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA
DE LA RIOJA


2

- 3 -
INDICE

AUTORIDADES Y CONVENCIONALES

5
PRLOGO

7
PREMBULO

9
CAPITULO I 11
PRINCIPIOS DE ORGANIZACION POLITICA

11
CAPITULO II 15
DERECHOS Y GARANTIAS

15
CAPITULO III 25
CULTURA, EDUCACION Y SALUD PUBLICA

25
CAPITULO IV 28
REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO

28
CAPITULO V 33
DERECHOS POLITICOS Y REGIMEN ELECTORAL

33
CAPITULO VI 36
FUNCION LEGISLATIVA

36
CAPITULO VII 47
FUNCION EJECUTIVA

47
CAPITULO VIII 52
FUNCION JUDICIAL 52

CAPITULO IX 65
ORGANOS DE FISCALIZACION Y ASESORAMIENTO

65
CAPITULO X 68
FUNCION MUNICIPAL 68

CAPITULO XI 73
PODER CONSTITUYENTE

73


4
DISPOSICIONES TRANSITORIAS/2008 74
CLUSULAS TRANSITORIAS 1, 2, 3, 4 74
CLUSULAS TRANSITORIAS 5, 6 74
CLUSULAS TRANSITORIAS 7, 8, 9, 10 76

DISPOSICION FINAL/2008 77


- 65 -

Esta obra se termin de imprimir en la Direccin de Publicaciones de la Cmara
de Diputados de la Provincia.-

Ao 2008


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CONVENCIN CONSTITUYENTE - 2008

AUTORIDADES Y CONVENCIONALES

Presidenta: LUNA Mirtha Mara Teresita.
Vicepresidente 1: CASAS Sergio Guillermo.
Vicepresidente 2:
Secretario: ROMERO Ral Eduardo
Secretario: VILLACORTA Jorge Enrique

ABDALA, Carlos ngel. DURN SABAS, Hctor Ral.
AHUMADA, Olga Beatriz. FERNANDEZ PUGLIESE, Pablo E. N.
ARTICO, Juan Manuel. FRASCA, Mara Ins.
BORDA SAAVEDRA, Ruth Marlene. GMEZ, Dmaso Eduardo.(*)
BORDN, Domingo Antoln. GUZMN SORIA, Mario Gerardo.
BRIZUELA MONTENEGRO, Francisco. LPEZ, Eduardo Jorge.
BRIZUELA Y DORIA, Ins. LUNA, Mirtha Mara Teresita.
BRIZUELA, Luis Alberto Nicols. MALDONADO; Alfredo Evelio.
CASAS, Sergio Guillermo. OJEDA, Osvaldo Alfredo.
CELIS RATTI, Mara Lorena. PAREDES URQUIZA, Alberto Nicols.
DE LEN, Laura Julia. YOMA, Jos Toms.
ZALAZAR, Graciela del Carmen.

(*)En reemplazo de AZCURRA, Jos Nicols - Por renuncia


6

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ARTICULO 7.- La Convencin Constituyente se instalar en la ciudad de La Rioja e
iniciar su labor dentro de los quince (15) das posteriores a la proclamacin de los
Constituyentes.-

ARTICULO 8.- Los Convencionales Constituyentes no percibirn compensacin
econmica alguna por su funcin, que revestir carcter ad honorem. La Convencin
Constituyente se regir para su funcionamiento por el Reglamento Interno de la C-
mara de Diputados de la Provincia, sin perjuicio de la facultad de la Convencin de
modificarlo a fin de agilizar su funcionamiento.-

ARTICULO 9.- Autorzase a la Funcin Ejecutiva a realizar los gastos necesarios
que demande la ejecucin de esta Ley, pudiendo efectuar las reestructuraciones y
modificaciones presupuestarias que resulten necesarias para ese fin.-

ARTICULO 10.- Esta Ley entrar en vigencia el da de su publicacin.-

ARTICULO 11.- Comunquese, publquese, insrtese en el Registro Oficial y arch-
vese.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja 122 Pe-
rodo Legislativo, a treinta das del mes de agosto del ao dos mil siete. Proyecto pre-
sentado por la FUNCION EJECUTIVA y TODOS LOS BLOQUES DE LA CAMARA
DE DIPUTADOS.-

L E Y N 8.183.-

FIRMADO:

ROBERTO MIGUEL MEYER
Vicepresidente 2
Cmara de Diputados
En ejercicio de la Presidencia

JORGE ENRIQUE VILLACORTA
Prosecretario Legislativo
A/c. de Secretara Legislativa


62
10 concejales entre 15.001 y 50.000 habitantes,

12 concejales entre 50.001 y 100.000 habitantes y

15 concejales para ms de 100.000 habitantes.

Para la eleccin de los Concejales de cada Departamento se deber res-
petar inexorablemente el cupo femenino y la proporcionalidad de mayor-
as y minoras que se establece para la composicin de la Cmara de Di-
putados.

6) Se autoriza a modificar la redaccin del Artculo 155 Bis, procurando se
deje establecido que el alcance del concepto de ejido municipal en coin-
cidencia con los lmites del departamento, slo se refiere a la organiza-
cin poltica institucional del gobierno municipal, sin perjuicio de las com-
petencias propias de la Provincia en el mbito de cada una de estas ju-
risdicciones.

7) Se autoriza la modificacin del Artculo 156 de la Constitu-
cin de la Provincia, con el objeto de que se discuta sobre la
posibilidad de reeleccin de los Intendentes y Viceintenden-
tes, en funcin de lo establecido para el Gobernador y Vicego-
bernador de la Provincia.-

ARTICULO 4.- La Convencin Constituyente no podr introducir modificacin alguna
a las declaraciones, derechos y garantas contenidas en la Constitucin de la Provin-
cia. Sern nulas de nulidad absoluta todas las modificaciones, derogaciones y agre-
gados que realice apartndose de la competencia establecida en la presente Ley.-

ARTICULO 5.- Autorzase a la Funcin Ejecutiva Provincial a convocar al pueblo de
la Provincia para que en forma conjunta con la eleccin ya fijada para el 28 de octu-
bre de 2007, se elijan los Convencionales Constituyentes que reformarn la Constitu-
cin de la Provincia.

Las listas de candidatos a Convencionales Constituyentes podrn presentarse hasta
cuarenta (40) das antes del acto eleccionario. La justicia electoral podr realizar las
adecuaciones que correspondan al calendario electoral, en cuanto a este estamento.
Las disposiciones de este artculo en cuanto a la eleccin de Convencionales Consti-
tuyentes slo regirn para el comicio al que se hace referencia.-

ARTICULO 6.- Los Convencionales sern elegidos en forma directa por el pueblo de
la Provincia; el territorio de la Provincia constituir distrito nico y la representacin
ser distribuida mediante el sistema D'Hont, con arreglo a la Ley vigente.-

- 7 -
Prlogo

Parti de la decisin y el voto popular del Pueblo Riojano, elegir la representacin
de todos los departamentos de la provincia en la integracin de esta Convencin
Constituyente; mltiples fueron los artculos abiertos y habilitados por Ley 8.183, fue
entonces que haba que avocarse a la tarea reformadora, a las exigencias, circuns-
tancias, opciones, discrepancias y coincidencias esenciales, se trataba en este tiem-
po de remover en parte la letra de la vieja constitucin, que motivaron las causas de
la necesidad de esta reforma.
La Convencin Constituyente de una provincia, desde que se la piensa o cuando
se la vive, pone en juego casi todo lo humano o, al menos, la base ms concreta de
lo social, la que define su singularidad, es decir, su naturaleza universal y su cultura.
De algn modo, una Constitucin dibuja el signo de los tiempos.
Estos conceptos fueron sostenidos en 1986 por el Dr. Domingo Tulin, al cierre de
la Convencin que presidiera, tratando de resumir aquel apotegma filosfico que dice
toda comunidad devela y revela al animal social, al animal poltico.
Es por ello que las reformas efectuadas la decidimos jurar en el Aniversario 417
de La Rioja, acontecimiento que revive en nuestro espritu este pasado digno y glo-
rioso que nos distingue, oportunidad para rendir cuentas del mandato que el pueblo
nos encomendara cuando sobamos y proyectbamos una nueva provincia.
Un proyecto de provincia que no se cie a nombres, que no personaliza; un pro-
yecto de provincia que implica creer en nuestras propias fuerzas e ideas, pero sobre
todo creer en nuestra propia gente.
El pueblo que nos vot como convencionales, nos encomend que hiciramos los
cambios proyectados; que pusiramos lmites a la reeleccin indefinida, que respet-
ramos la divisin poltica departamental, la inclusin de las minoras, la incorporacin
definitiva de nuestro gnero en el poder; vot en definitiva, por una mayor equidad y
justicia para todos los riojanos; vot as por la calidad institucional.

8
Esta reforma hace lo sealado posible, de tal manera que nadie puede ni debe ser
excluido, a no ser por no cumplir las responsabilidades propias de un destino comn
de ciudadanos de bien. Todos nos merecemos una mejor provincia, una Rioja para
todos.
La Convencin que tuve el honor de presidir, recurri en su cometido a las mejo-
res virtudes democrticas, cuya prctica se ver sustancialmente mejoradas con la
tarea cumplida, al fijar nuevas responsabilidades, controles, derechos y garantas en
un mundo cada vez ms complejo y de permanentes y nuevos desafos.
Como sostuve en la Sesin de Jura del texto constitucional reformado, a La Rioja o la
construimos entre todos o no la construye nadie. Esa conviccin nos permiti arribar
a la meta en seis meses de polmica y discusiones, saldadas siempre a favor del in-
ters general.
Tambin hemos dicho que una nueva democracia social es posible y necesa-
ria en La Rioja, dndonos la oportunidad de construir entre todos un destino de gran-
deza. El Estado que surge de esta reforma constitucional se ver revitalizado como
garante de la armona y coordinacin de las instituciones libres que nuestro pueblo se
ha sabido dar.
Independencia de poderes, seguridad jurdica y respeto por la ley son las bande-
ras que hemos enarbolado, son tambin las ms preciadas y conforman el camino
por donde alcanzar la calidad institucional que nos merecemos.
Espero que la publicacin de la Constitucin de La Rioja con las reformas sancio-
nadas y juradas, constituya el suelo frtil donde los riojanos todos hagamos crecer la
igualdad, la libertad y la convivencia.

TERESITA LUNA
PRESIDENTA
CONVENCIN CONSTITUYENTE

- 61 -
miembros, la incorporacin efectiva de las minoras y la participacin ne-
cesaria como igualdad real de oportunidades para el acceso a cargos
electivos entre varones y mujeres.

2) Se propicia la eliminacin del juicio poltico previsto en el Artculo 105 pa-
ra los jueces inferiores y miembros del Ministerio Pblico; y simultnea-
mente en su sustitucin la creacin de un jury de enjuiciamiento que esta-
r integrado en forma similar a lo previsto en el Artculo 136 Bis para el
Consejo de la Magistratura, debindose incorporar ello en dicho texto o
en norma correlativa para lo cual se habilita en su caso la modificacin
del Artculo 136 Bis.

3) Se autoriza la modificacin del Artculo 117, procurando limitar la
posibilidad de reeleccin del Gobernador y Vicegobernador de la
Provincia, manteniendo el tiempo de duracin del mandato en cua-
tro (4) aos, pudiendo ser reelegidos o sucederse recprocamente
por un solo perodo consecutivo, no pudiendo, si han sido reelectos
o se han sucedido recprocamente, ser elegidos para ninguno de
ambos cargos sino con el intervalo de un perodo.

4) Se autoriza a la Convencin Constituyente a introducir las modifica-
ciones que fueran menester para lograr una correcta adecuacin en el
funcionamiento de la Funcin Judicial reglamentada en el captulo octa-
vo, Artculos 128 a 143 inclusive, sin perjuicio de lo dispuesto en el Ar-
tculo 2, y a la incorporacin, va reforma de un artculo especfico o
mediante sancin de uno nuevo, de legislacin orientada a proteger los
derechos de las vctimas.

5) Se autoriza la modificacin del Artculo 155 para propender la elimina-
cin en su tercer prrafo de la competencia del Viceintendente como Se-
cretario de Coordinacin del Gabinete de Trabajo Municipal, quedando
subsistente el resto de las all establecidas. Asimismo para aumentar el
nmero de Concejales que prev la misma norma constitucional, sobre la
misma base poblacional a:

6 concejales hasta 5.000 habitantes,




60
LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y :

ARTICULO 1.- Declrase necesaria la reforma parcial de la Constitucin Provincial,
sancionada en 1986, con la enmienda de 1987 y reformada en los aos 1998 y 2002.-

ARTICULO 2.- La Convencin Constituyente podr modificar los artculos que a con-
tinuacin se indican, en procura de lograr los siguientes

OBJETIVOS GENERALES:

Mejorar la calidad institucional de la Provincia.

Pluralismo poltico en la composicin de los cuerpos legislativos, tanto del or-
den provincial como municipal.

Participacin efectiva de la mujer riojana en los rganos de representacin
poltica.

Modernizacin y fortalecimiento de la Funcin Judicial.

Dinamizacin de la Funcin Municipal.

ARTICULOS QUE PODRAN SER MODIFICADOS:

Artculos 85, 105, 117, 130, 134, 135, 136, 136 Bis, 155, 155 Bis,
156 y 157 de la Constitucin Provincial.

La Convencin podr sancionar las clusulas transitorias que fueren necesarias y
producir el reordenamiento de numeracin que resulte ms adecuada.

En el caso especfico del Artculo 117 y a los efectos de la reeleccin, se insta la
sancin de una clusula que determine que el mandato del gobernador electo para el
perodo 2007/2011 debe tomarse como primer mandato.-

ARTICULO 3.- La finalidad, el sentido y alcance que se procura con la reforma que
habilita el Artculo 2 de esta Ley, se expresa en el contenido que a continuacin se
detalla para cada uno de ellos.

1) Se promueve la modificacin de la composicin de la Cmara de Diputa-
dos a efectos de posibilitar mediante el aumento del nmero de sus

- 9 -
PREMBULO

os representantes del pueblo de la Provincia de La Rioja reunidos en Convencin
Constituyente y en cumplimiento del mandato conferido:

Invocando a Dios fuente de toda razn y justicia

Creemos en la primaca de la persona humana y que todos los hombres son igua-
les en dignidad, tienen derechos de validez universal anteriores a esta Constitucin y
superiores al Estado; que la familia es clula bsica de la sociedad y raz de su gran-
deza como mbito natural de la cultura y la educacin; que el trabajo es deber y de-
recho de todos los hombres y representa la base del bienestar de toda comunidad or-
ganizada; que la justicia es valor primario de la vida y que el ordenamiento social se
cimenta en el bien comn y la solidaridad humana.
Decididos a promover la creacin de una sociedad justa y libre, exenta de toda
discriminacin por razones de credo, raza, sexo o condicin social, abierta a formas
superiores de convivencia y apta para recibir y aprovechar el influjo de la revolucin
cientfica, tecnolgica, econmica y social que transforma el mundo.-
Resueltos a consolidar un Estado democrtico basado en la participacin popular
que garantice a travs de instituciones estables y legtimas la plena vigencia de todos
los derechos que esta Constitucin reconoce y consagra.
Procuramos consolidar los intereses histricos de nuestro pueblo y vigorizar las
expresiones de la cultura regional como base de la identidad popular y condicin de
la unin nacional y latinoamericana.
Proclamamos la dignidad creadora del trabajo, la participacin de todos en el disfru-
te de la riqueza, el respeto de la Constitucin y la Ley por gobernantes y gobernados, la
periodicidad y la efectiva responsabilidad de quienes ejercen la funcin pblica.
Evocando la gesta justiciera de Juan Facundo Quiroga, ngel Vicente Pealoza,
Felipe Varela y todos nuestros prceres, hroes y luchadores sociales y el largo com-
L

10
bate de nuestro heroico Pueblo Riojano para alcanzar un verdadero federalismo y un
definitivo rgimen de libertad y justicia social.

En nombre de nuestro pueblo sancionamos y promulgamos esta Constitu-
cin para la provincia de La Rioja.


- 59 -
DISPOSICION FINAL

Tngase por Ley fundamental de la Provincia de La Rioja, promlguese,
publquese y comunquese al Poder constituido a los efectos de su
cumplimiento.

Sancionada y promulgada por la Asamblea Constituyente de la Provin-
cia de La Rioja, en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados de la
Provincia, en La Rioja, a catorce das del mes de mayo del ao dos mil
ocho.


58
En cada una de estas convocatorias, y elecciones, deber actuarse garantizando
la participacin de las minoras como ordena el Artculo 87, y el cumplimiento de lo
establecido en el Artculo 81 de la igualdad real de oportunidades.
Al respecto, la Ley Electoral, impondr como lo ordena el Artculo 87; que para la
oficializacin de las listas, la Justicia Electoral deber respetar la igualdad de los g-
neros como requisito de validez para los Partidos Polticos.-

CLUSULA TRANSITORIA 5.- Los Concejos Deliberantes debern integrarse para
culminar su mandato en el ao 2011, a cuyos fines, en el ao 2009, por nica vez, se
convocar a elecciones por dos (2) aos, por el tiempo que falte para completar el
mandato del periodo 2007-2011, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 169.-

CLUSULA TRANSITORIA 6.- Hasta que se dicten las distintas leyes orgnicas y
leyes reglamentarias a que se hace referencia, u otras que se consideren necesarias,
se aplicarn las normas de esta Constitucin y supletoriamente las leyes en vigencia
en todo aquello que sea compatible con el texto constitucional.
Sancionada la Constitucin, inmediatamente debern llevarse a cabo los trmites
pertinentes para integrar los rganos de seleccin y remocin de jueces y miembros
del Ministerio Pblico para habilitar su funcionamiento.
A los fines de la remocin de los jueces y miembros del Ministerio Pblico, el Ju-
rado de Enjuiciamiento deber aplicar, hasta tanto se dicte la pertinente ley, las nor-
mas constitucionales aplicables, y en todo lo no previsto, supletoriamente, la Ley N
5.048 de Juicio Poltico con sus modificatorias.

CLUSULA TRANSITORIA 7.- A partir de la sancin de esta Constitucin, nica-
mente los pedidos de juicios polticos pendientes o en trmite, sern terminados por
la Cmara de Diputados. Los que se pidieran debern hacerlo siguiendo las previsio-
nes de esta Constitucin.-

CLUSULA TRANSITORIA 8.- Que de acuerdo a lo establecido en la Ley N 8.183,
se ha procedido a renumerar el texto de la Constitucin Provincial.-

CLUSULA TRANSITORIA 9.- Esta Convencin Constituyente autoriza a la Cmara
de Diputados para la publicacin y posterior edicin de esta Constitucin, con las mo-
dificaciones introducidas.-

CLUSULA TRANSITORIA 10.- Esta Convencin ordena que toda la documenta-
cin recibida y generada durante su funcionamiento sea archivada y quede bajo la
custodia de la Cmara de Diputados en la biblioteca de la misma.-


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CAPITULO I

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN POLTICA

ARTCULO 1.- SOBERANA POPULAR. El poder emana y pertenece exclusivamente
al pueblo de la provincia, quien lo ejerce por medio de sus legtimos representantes y por
las otras formas de participacin democrtica establecidas en esta constitucin.-

ARTCULO 2.- FORMA DE GOBIERNO. La provincia de La Rioja, parte integrante de la
Repblica Argentina, adopta para su gobierno la forma representativa, republicana, de-
mocrtica y social, y en ejercicio de su autonoma, no reconoce ms limitaciones a su po-
der que las expresamente delegadas en la Constitucin Nacional al Gobierno Federal.-

ARTCULO 3.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA POLTICO. El Estado provincial garan-
tiza a travs de todos sus actos el logro de la democracia participativa en lo econmi-
co, poltico, social y cultural. La actividad de todos los rganos del poder pblico est
sujeta a los principios republicanos, en particular a la publicidad de los actos, legali-
dad de las acciones de los funcionarios, periodicidad de las funciones y efectiva ren-
dicin de cuentas.-

ARTCULO 4.- DISTRIBUCIN DEL PODER. El Poder del Estado provincial est
distribuido de acuerdo a lo establecido en esta constitucin en Funciones conforme a
las competencias que ella establece.-

ARTCULO 5.- PREMBULO. El prembulo no es una mera enunciacin de princi-
pios, sino fuente interpretativa y de orientacin para establecer el alcance, significado
y finalidad de las clusulas de la presente Constitucin.-

ARTCULO 6.- LMITES Y DIVISIN POLTICA. La provincia tiene los lmites que
por derecho le corresponden con arreglo a la Constitucin Nacional, las leyes vigen-
tes y los tratados que se celebren. No podrn ser alterados sino por ley ratificada por
consulta popular. El territorio de la provincia est dividido en dieciocho departamen-
tos, con sus actuales lmites determinados por la ley, los que no podrn ser modifica-
dos sin previa consulta popular de los departamentos involucrados.-

ARTCULO 7.- SEDE DE LAS AUTORIDADES. Las autoridades centrales del go-
bierno residen en la ciudad de La Rioja, capital de la provincia, salvo que por ley suje-
ta a consulta popular se fije otra sede.-

ARTCULO 8.- IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY. Ninguna norma jurdica tendr
efecto retroactivo, ni podr afectar los derechos adquiridos o alterar las obligaciones
contractuales.-

12
ARTCULO 9.- INCONSTITUCIONALIDAD. Toda ley, decreto, ordenanza o disposi-
cin contraria a la Constitucin Nacional o a esta Constitucin debe ser declarada in-
constitucional por los jueces, a requerimiento de parte o de oficio.-

ARTCULO 10.- SUPRESIN DE TRATAMIENTOS HONORFICOS. Quedan su-
primidos los tratamientos honorficos a funcionarios y magistrados o cuerpos colegia-
dos de la provincia, cualquiera sea su investidura.-

ARTCULO 11.- SOSTENIMIENTO DEL CULTO CATLICO. El gobierno de la pro-
vincia coopera a sostener el culto catlico, apostlico y romano.-

ARTCULO 12.- ALZAMIENTO. Los que se alzaren para cambiar esta Constitucin,
deponer los rganos de gobierno o impedir el libre ejercicio de sus facultades consti-
tucionales, como as tambin los funcionarios polticos que en la provincia formaren
parte del gobierno de facto que surgiere del alzamiento o subversin sern pasibles
de las sanciones civiles, penales y polticas que determinen las leyes y esta Constitu-
cin. Los funcionarios del rgimen constitucional con responsabilidad poltica que
omitieren la ejecucin de actos en defensa del mismo sern pasibles de idnticas
sanciones.
Los habitantes de la Provincia estn obligados a organizarse en defensa del orden
constitucional.-

ARTCULO 13.- LMITES DE LA LIBERTAD. La Provincia no reconoce libertad para
atentar contra la libertad, sin perjuicio del derecho individual o colectivo de emisin
del pensamiento dentro del terreno doctrinario, sometido nicamente a las prescrip-
ciones de la ley.
La provincia no reconoce organizaciones, cualesquiera sean sus fines, que sus-
tenten principios opuestos a las libertades individuales y sociales reconocidas por es-
ta Constitucin o atentatorias del sistema democrtico republicano en que esta se
inspira.-

ARTCULO 14.- INHABILITACIONES. Quienes ejercieren funciones de responsabi-
lidad poltica en los gobiernos de facto o pertenezcan a la dirigencia de las organiza-
ciones referidas en el artculo anterior, quedan inhabilitados a perpetuidad para ocu-
par cargos pblicos.-

ARTCULO 15.- DEMANDAS CONTRA EL ESTADO. El Estado provincial, las mu-
nicipalidades y entidades descentralizadas, y dems personas jurdicas pblicas pue-
den ser demandadas, sin necesidad de autorizacin de la Funcin Legislativa, y sin
que en el juicio deba gozar de privilegio alguno.

- 57 -
1.- En el ao 2009:

a) Se convocar a elecciones a las catorce (14) bancas cuyos mandatos fi-
nalizan en 2009,
b) Tambin se llamar para elegir a las trece (13) bancas necesarias para
conformar la totalidad de la nueva composicin,

c) El nmero de integrantes se totaliza con las nueve (9) bancas cuyos
mandatos caducan en el 2011.

La convocatoria a elecciones se realizar de la siguiente manera:

a) Mandato por cuatro (4) aos: En el ao 2009, se convocar por el Perodo
2009 -2013 a los departamentos: Capital para elegir siete (7) bancas; Co-
ronel Felipe Varela, para elegir tres (3) bancas; Rosario Vera Pealoza pa-
ra la eleccin de tres (3) diputados; y Sanagasta, Castro Barros, Famatina,
Vinchina, Gral. Juan Facundo Quiroga, elegirn un (1) diputado cada uno.

b) Mandato por dos (2) aos: Tambin en el ao 2009, se convocar para el
Perodo 2009 - 2011, en la siguiente forma: de los ltimos cinco (5) Depar-
tamentos: Sanagasta, Castro Barros, Famatina, Vinchina, Gral. Juan Fa-
cundo Quiroga que eligen un (1) diputado, en la primera sesin de la C-
mara, del ao 2009, deber sortearse uno (1) cuyo mandato ser por dos
(2) aos, a los fines de lograr un nmero que permita la posterior renova-
cin del Cuerpo.

b.1.) Los departamentos Arauco, Chamical y Chilecito elegirn tres (3)
diputados cada uno, con mandato por dos (2) aos.

b.2) La banca que corresponde a Capital, cuyo mandato finaliza el
ao 2011, se renovar, en esa eleccin, por un periodo de dos
(2) aos, lo cual permitir unificar en el 2013 las ocho (8) bancas
definitivas del distrito Capital.

2) En el ao 2011:

A los fines de realizar el sistema de renovacin constitucional segn lo establecido
en el Artculo 91, se convocar a elecciones para el Perodo 2011-2015, a los si-
guientes departamentos: Chilecito, cuatro (4) bancas; Arauco, tres (3) bancas; Cha-
mical, tres (3) bancas; y General Lamadrid, General Belgrano, ngel Vicente Pealo-
za, General San Martn, General Ortiz de Ocampo, Independencia y San Blas de Los
Sauces, el que result sorteado en el ao 2009 que elegirn un (1) diputado.

56
los Convencionales Constituyentes de acuerdo a lo establecido en esta Constitu-
cin y en la ley.
La Convencin no podr incluir en la reforma otros puntos que los expresados en
la Ley de Convocatoria, pero no est obligada a modificar, suprimir o complementar
las disposiciones de la constitucin cuando considere que no existe necesidad o con-
veniencia de la reforma.
La Convencin, en su primera sesin, fijar el trmino que estime necesario para des-
empear su cometido, el que no podr exceder de un ao desde la fecha de su cons-
titucin.
La Convencin sancionar, promulgar y publicar sus decisiones, que deben ser
observadas como la expresin de la voluntad popular.-

ARTCULO 177.- ENMIENDA. La Cmara de Diputados de la Provincia podr san-
cionar con el voto de lo dos tercios de sus miembros la enmienda de esta Constitu-
cin, que no podr exceder de tres artculos, y slo quedar incorporada al texto
constitucional si fuere ratificada por consulta popular, que tendr lugar en oportunidad
de la primera eleccin general que se realice.
Esta enmienda no podr llevarse a cabo sino con intervalo de dos aos.-

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

CLUSULA TRANSITORIA 1.- Esta reforma entra en vigencia a partir de su san-
cin, es obligatoria para los poderes constituidos del Estado, disponindose lo nece-
sario para que los funcionarios que lo integran juren esta Constitucin.-

CLUSULA TRANSITORIA 2.- Sancionada la Constitucin los Convencionales
Constituyentes prestarn juramento de cumplir sus disposiciones. El Gobernador, Vi-
cegobernador, miembros del Tribunal Superior, Fiscal de Estado, Diputados, Inten-
dentes y Viceintendentes municipales, lo harn ante la Convencin Constituyente.
Los jueces y miembros del Ministerio Pblico ante el Presidente del Tribunal Supe-
rior; y los dems funcionarios en la forma que se establezca en cada rea.-

CLUSULA TRANSITORIA 3.- El mandato del Gobernador y Vicegobernador, e In-
tendentes y Viceintendentes electos para el Perodo 2007-2011, deber ser conside-
rado como primer mandato.-

CLUSULA TRANSITORIA 4.- Los diputados para la primera legislatura, posterior a
esta reforma constitucional, en el 2009, por nica vez tratndose de una nueva inte-
gracin de la Cmara prevista en esta Constitucin, se nombrarn de la siguiente
manera:

- 13 -
Se declaran inembargables los fondos provenientes de coparticipacin federal a la
Provincia y coparticipacin provincial a los municipios, como tambin los bienes des-
tinados a los servicios de asistencia social, salud y educacin.
Condenado al pago de alguna deuda, el Estado no podr ser ejecutado en la for-
ma ordinaria, tampoco se trabar embargo sobre bienes o fondos indispensables pa-
ra cumplir sus fines o servicios pblicos ni sobre los fondos que hubieren sido previs-
tos en el presupuesto para tales fines o servicios.
Cuando el Estado o las entidades demandadas no dieren cumplimiento a la sen-
tencia dentro de los tres meses posteriores a que la misma quede firme, podrn tra-
barse embargos, pero solamente sobre los fondos previstos anualmente en el presu-
puesto para el pago de sentencias judiciales en firme; agotados los mismos, la partida
podr ser reforzada nicamente mediante el trmite previsto por la Ley.-

ARTCULO 16.- GESTIN INTERNACIONAL. La provincia detenta la facultad de
efectuar, en el orden internacional, gestiones, actos o convenios que fueren necesa-
rios para la satisfaccin de sus intereses, sin perjuicio de la poltica exterior delegada
al Gobierno Federal.-

ARTCULO 17.- GESTIN INTERJURISDICCIONAL. La Provincia podr celebrar
acuerdos, efectuar gestiones o mantener relaciones a nivel bilateral o regional con
otras provincias o con la Nacin en el mbito de sus intereses propios y sin afectar
los poderes polticos delegados al Gobierno Federal. En particular, podr acordar con
la Nacin sobre coparticipacin de impuestos, compensacin de los efectos negativos
de la poltica econmica nacional y participacin en todo rgano que administre facul-
tades concurrentes, regmenes concertados y empresas interjurisdiccionales o del Es-
tado Nacional que exploten recursos en su territorio.-

ARTCULO 18.- INTERVENCIN FEDERAL. En caso de Intervencin Federal, los
actos que sus representantes ejecuten en el desempeo de sus funciones sern ex-
clusivamente administrativos, con excepcin de los que deriven del estado de necesi-
dad.
Sern vlidos en la provincia slo si hubieren sido realizados de acuerdo con esta
Constitucin y las leyes provinciales. La nulidad podr ser declarada a instancia de
parte.
Los funcionarios y empleados designados por la Intervencin quedarn en comi-
sin el da en que termine la misma. Los sueldos, retribuciones, compensaciones, vi-
ticos y dems adicionales del interventor federal, ministros, secretarios de Estado,
subsecretarios y funcionarios no escalafonados designados por la Intervencin no se-
rn abonados por el Gobierno de la provincia.-

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CAPTULO II

DERECHOS Y GARANTAS

ARTCULO 19.- DERECHOS HUMANOS. Todos los habitantes de la Provincia son
por su naturaleza libres e independientes y tienen derecho a defender su vida, liber-
tad, reputacin, integridad moral y fsica y seguridad individual. Nadie puede ser pri-
vado de su libertad sino por va de penalidad, con arreglo a una ley anterior al hecho
del proceso y previa sentencia de juez competente.
No podrn crearse organizaciones oficiales especiales que, so pretexto de seguri-
dad, atenten o violen los derechos humanos. Nadie podr ser sometido a torturas, tra-
tos crueles, degradantes o inhumanos. Todo acto de esta naturaleza hace responsa-
ble a la autoridad que lo ordene, consienta, ejecute, instigue o encubra y el Estado
reparar el dao que el hecho provoque. No excusa de esta responsabilidad la obe-
diencia debida.

ARTCULO 20.- ACCIONES PRIVADAS. Nadie est obligado a hacer lo que la ley
no manda ni privado de lo que ella no prohbe. Las acciones privadas de los hombres
que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un terce-
ro, estn reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados.-

ARTCULO 21.- IGUALDAD. Todos los habitantes tienen idntica dignidad social y
son iguales ante la ley, sin distinciones ni privilegios por razones de sexo, raza, reli-
gin o cualquier otra condicin socioeconmica o poltica.
El Estado propender al pleno desarrollo de la persona humana y a la efectiva
participacin de todos los habitantes en la organizacin poltica, econmica y social
de la provincia, removiendo los obstculos de orden jurdico, econmico y social que,
limitando de hecho la libertad y la igualdad de los mismos, impidan tal realizacin.-

ARTCULO 22.- PRESUNCIN DE INOCENCIA. Toda persona es inocente mien-
tras no haya sido declarada su culpabilidad por sentencia firme de juez competente,
dictada previo proceso legal.
La privacin de la libertad durante el proceso tiene el carcter excepcional, slo puede
ordenarse en los lmites de esta Constitucin y siempre que no exceda el trmino mximo
que figura en la ley. Las normas que autoricen son de interpretacin restrictiva, salvo el
caso de flagrancia, nadie es privado de su libertad sin orden escrita y fundada de juez
competente, siempre que existan elementos de conviccin suficiente de participacin en
hecho ilcito y sea absolutamente indispensable para asegurar la investigacin y la actua-
cin de la ley. En caso de flagrancia, se dar inmediato aviso al juez competente y se po-
ne a su disposicin el aprehendido con constancia de sus antecedentes.

- 55 -
ARTCULO 173.- RECURSOS. Cada Municipio provee a los gastos de su adminis-
tracin con los fondos del tesoro municipal formado por el producido de la actividad
econmica que realice y los servicios que preste; con la participacin, y en la forma
que los municipios convengan con la provincia, del producido de los impuestos que el
gobierno provincial o federal recaude en su jurisdiccin; por la venta o locacin de
bienes del dominio municipal; por los recursos provenientes de emprstitos y otras
operaciones de crdito que realice; por los subsidios que le acuerda el gobierno pro-
vincial o federal y por los dems ingresos provenientes de otras fuentes de recursos.-

ARTCULO 174.- INTERVENCIN. Los Municipios podrn ser intervenidos por ley
aprobada con dos tercios de votos de los miembros de la Cmara de Diputados, en
los siguientes casos:

1.- Cuando existiere acefala, para asegurar la constitucin de sus autorida-
des.
2.- Cuando no cumplieren con los servicios de emprstitos o si de dos ejer-
cicios sucesivos resultare dficit susceptible de comprometer su estabili-
dad financiera.
3.- Para normalizar la situacin institucional.
4.- Cuando expresamente lo prevea la Carta Orgnica Municipal.
La Intervencin se dispondr por el trmino que fije la ley, debiendo el Interven-
tor atender exclusivamente los servicios ordinarios.-

CAPTULO XI

PODER CONSTITUYENTE

ARTCULO 175.- CONVENCIN CONSTITUYENTE. El Poder Constituyente ser
ejercido por una Convencin integrada por igual nmero de miembros que la Cmara
de Diputados y ser el rgano competente para reformar esta Constitucin en forma
parcial o total.
Los Convencionales Constituyentes debern reunir las condiciones requeridas pa-
ra ser diputado provincial y tendrn las mismas inmunidades y privilegios que estos,
desde su eleccin hasta que concluyan sus funciones, teniendo las mismas incompa-
tibilidades.-

ARTCULO 176.- DECLARACIN DE LA REFORMA. La necesidad de la reforma
parcial o total de la constitucin deber ser declarada por ley con el voto de los dos
tercios de los miembros de la Cmara de Diputados. Sancionada la ley y comunica-
da al Gobernador, este no podr vetarla y deber convocar a elecciones para elegir

54
2. Los derechos de iniciativa, consulta, revocatoria y audiencias pblicas.

3. El reconocimiento de centros vecinales.

4. El sistema de juicio poltico, estableciendo como condicin para la suspen-
sin o destitucin la misma proporcionalidad establecida para el juicio pol-
tico en la Cmara de Diputados.

5. El proceso de regionalizacin para el desarrollo econmico y social, que
permita la integracin y coordinacin de esfuerzos en pos de los intereses
comunes mediante acuerdos interdepartamentales, que podrn crear r-
ganos con facultades para el cumplimiento de sus fines.

Esta Constitucin reconoce las siguientes regiones:

Regin 1: VALLE DEL BERMEJO: Vinchina, General Lamadrid, Coronel Fe-
lipe Varela.

Regin 2: VALLE DEL FAMATINA: Famatina, Chilecito.

Regin 3: NORTE: Arauco, Castro Barros, San Blas de Los Sauces.

Regin 4: CENTRO: Capital, Sanagasta.

Regin 5: LLANOS NORTE: Independencia, ngel Vicente Pealoza, Cha-
mical, General Belgrano.

Regin 6: LLANOS SUR: General Juan Facundo Quiroga, Rosario Vera Pe-
aloza, General Ortz de Ocampo, General San Martn.

6. La descentralizacin de la gestin de gobierno.

7. La defensa del medio ambiente, teniendo en cuenta lo que dispone esta
Constitucin.

8. La composicin del patrimonio municipal y los recursos municipales.

9. Derechos del consumidor. Proteccin y defensa de los consumidores y
usuarios.

10. Organizacin administrativa, debindose prever la descentralizacin de la
misma.

11. Todos los dems requisitos que establece esta Constitucin.-

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El Estado garantiza la asistencia letrada del imputado en las diligencias policiales
y judiciales, y la asistencia de oficio cuando no se designe defensor particular.-

ARTCULO 23.- IN DUBIO PRO REO. Desde la iniciacin del proceso penal, el o los
jueces que intervinieren estn obligados a aplicar el principio: "in dubio pro reo".
Tampoco podrn los jueces aplicar por analoga las incriminaciones legales, ni in-
terpretar extensivamente la ley penal en contra del sospechado.
Siempre se aplicar, an con efecto retroactivo, la ley penal ms favorable al im-
putado.-

ARTCULO 24.- DETENCIN DE PERSONAS. En ningn caso la aprehensin, el
arresto, la detencin o la prisin preventiva se cumplir en las crceles pblicas des-
tinadas a penados, y las personas comprendidas en tales situaciones no podrn ser
enviadas a establecimientos fuera de la provincia. De esta medida se dar cuenta en
forma inmediata al juez competente y se pondr a su disposicin al detenido con los
antecedentes del caso dentro de las veinticuatro horas.
La prisin preventiva no podr prolongarse ms all del trmino fijado por la ley
para la finalizacin del proceso, en cuyo caso el detenido recuperar de inmediato la
libertad.
Con la privacin de la libertad de una persona se labrar un acta que ser firmada
por ella, si es capaz, donde constar la razn del procedimiento, el lugar donde ser
conducido y el magistrado interviniente, dejndosele copia de la orden y del acta la-
brada, a ms de darle cuenta de inmediato a un familiar del detenido o a quien este
indique y al Ministerio Pblico a los efectos de su defensa.
Queda prohibida la restriccin a la libertad ambulatoria para averiguacin de ante-
cedentes.-

ARTCULO 25.- CUSTODIA DE PRESOS. Todo encargado de la custodia de presos
debe, al recibirlos, exigir y conservar en su poder la orden de detencin; caso contra-
rio, es pasible de las sanciones previstas por la ley. La misma obligacin de exigir la
indicada orden bajo igual responsabilidad incumbe al ejecutor del arresto o deten-
cin.-

ARTCULO 26.- CRCELES. Las crceles y dems lugares destinados al cumpli-
miento de las penas de privacin de la libertad sern sanas, limpias, y organizadas
con el fin de obtener primordialmente la reeducacin y readaptacin del detenido,
que incluir el trabajo productivo y remunerado. Toda medida que conduzca a mor-
tificar fsica o moralmente a los detenidos har responsable a quien la ejecute, au-
torice o consienta. Deber garantizarse la privacidad de los internos, el vnculo fa-
miliar y sus necesidades psicofsicas y culturales bsicas.
Una ley especial dispondr la creacin, organizacin y funcionamiento de institu-
tos de rehabilitacin y educacin de menores.-

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ARTCULO 27.- ACCIN DE HABEAS CORPUS. Toda persona detenida sin orden
emanada en legal forma de autoridad competente o a quien arbitrariamente se restringie-
re o amenazare en su libertad puede por s o por terceros en su nombre, sin necesidad
de mandato, valindose de cualquier medio de comunicacin y a cualquier hora, promo-
ver accin de hbeas corpus ante un juez letrado inmediato, a fin de que se ordene su li-
bertad o que se someta a juez competente, o que haga cesar inmediatamente la supre-
sin, privacin o restriccin que padeciere. La accin de hbeas corpus puede instaurar-
se sin ninguna formalidad procesal.
El Juez, dentro de las veinticuatro horas, examinar el caso y har cesar inmedia-
tamente la restriccin si esta no proviene de autoridad competente, o si no cumpliere
los recaudos constitucionales o legales.
Cuando un juez estuviere en conocimiento de que alguna persona se hallare arbitra-
riamente detenida, confinada o amenazada en su libertad por un funcionario, particular,
o un grupo de estos, deber expedir de oficio el mandamiento de hbeas corpus.
El Juez de hbeas corpus ejerce su potestad jurisdiccional por sobre todo otro po-
der o autoridad pblica. Todo funcionario o empleado, sin excepcin de ninguna cla-
se, est obligado a dar inmediato cumplimiento a las rdenes que imparta el juez de
hbeas corpus. La ley establecer las sanciones que correspondan a quienes rehusa-
ren o descuidaren ese cumplimiento.-

ARTCULO 28.- ACCIN DE AMPARO. Proceder la accin de amparo contra
cualquier decisin, acto u omisin de autoridad o de particulares que, con manifiesta
ilegalidad o arbitrariedad, pusiere en peligro actual o inminente, restringiere, limitare o
amenazare el ejercicio de los derechos reconocidos en esta Constitucin o en la
Constitucin Nacional, a fin de que el juez arbitre los medios para el inmediato resta-
blecimiento del ejercicio del derecho afectado. Esta accin proceder siempre que no
pudieren utilizarse por razones de urgencia los medios ordinarios sin dao grave e
irreparable y no procediese el recurso de hbeas corpus.
Cuando una disposicin legal imponga a un funcionario un deber expresamente
determinado, todo aquel en cuyo inters debe ejecutarse el acto o cumplirse la abs-
tencin y sufriere perjuicio material, moral o poltico por falta injustificada del cum-
plimiento del deber, puede demandar ante el juez competente su ejecucin inme-
diata, quien previa comprobacin sumaria de la obligacin legal y del derecho del
reclamante, dirigir al funcionario un mandamiento de ejecucin o de prohibicin
segn el caso.-

ARTCULO 29.- HABEAS DATA. Toda persona fsica o jurdica podr interponer
accin de hbeas data para garantizar su derecho de autodeterminacin informativa,
a cuyo fin est facultada para acceder a sus datos personales y los referidos a sus
bienes, y al destino de tal informacin que se encuentren asentados en archivos, re-
gistros, bancos de datos u otros medios tcnicos, electrnicos y pticos, de carcter

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El Departamento Deliberativo ser presidido por un Viceintendente, elegido de
igual forma que el Intendente a quien reemplazar en caso de ausencia, renuncia, fa-
llecimiento, o inhabilidad.
El Departamento Deliberativo ser desempeado por un cuerpo que se denominar
Concejo Deliberante y estar compuesto por concejales.
Los concejales percibirn por su actividad una dieta establecida por ordenanza,
acorde a los gastos que demande la actividad y que no exceder de la remuneracin
que por todo concepto perciba el Intendente.

Se integrar sobre la siguiente base poblacional:

Hasta 10.000 habitantes 7 concejales
De 10.001 a 15.000 habitantes 9 concejales
De 100.001 habitantes en adelante 15 concejales.-

ARTCULO 170.- EJIDO MUNICIPAL. El ejido municipal coincidir con los lmites
del Departamento de conformidad a lo previsto en el Artculo 168.-

ARTCULO 171.- CONDICIONES Y MANDATO. Los Intendentes y Viceintendentes
sern elegidos directamente y a simple pluralidad de sufragios por el pueblo del mu-
nicipio y durarn cuatro aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos en las mismas
condiciones que para Gobernador y Vicegobernador.
Los concejales sern elegidos directamente por el pueblo del municipio, aplicn-
dose el sistema D Hont para la distribucin de los cargos y respetando lo establecido
en el Artculo 81, segundo prrafo, pudiendo ser reelectos.
Para ser Intendente, Viceintendente, o Concejal se requieren las mismas condi-
ciones que para ser diputado provincial.-

ARTCULO 172.- CARTAS ORGNICAS. ATRIBUCIONES. Las Cartas Orgnicas
Municipales establecern las estructuras funcionales del municipio, conforme a los
requerimientos del Departamento, incorporando los aspectos de educacin, salud p-
blica, gobierno y cultura, hacienda, obras y servicios pblicos, y el desarrollo social y
econmico.

Las Cartas Orgnicas debern asegurar:

1. rganos de fiscalizacin y contralor, tales como la Fiscala Municipal y
Tribunal de Cuentas, como as tambin debern asegurar la Justicia Mu-
nicipal de Faltas.

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pblica, con excepcin de las entidades descentralizadas y presidir el cuerpo de
abogados del Estado.
Para ser Asesor General de Gobierno se requieren las mismas condiciones que
para Fiscal de Estado. La Ley reglamentar su organizacin y funcionamiento.-

CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL

ARTCULO 167.- FUNCIONES. En el mbito de la Funcin Ejecutiva funcionar el
Consejo Econmico Social, con la finalidad de asegurar la participacin a travs de la
opinin no vinculante de los sectores representativos de la produccin y de las reas
econmicas y sociales de la comunidad en el orden provincial y regional
Tendr como funcin actuar como rgano consultivo en la elaboracin del presu-
puesto provincial y/o regional, procurando la participacin sectorial para conocer el
orden de prioridades en la distribucin del gasto pblico y fortalecimiento de la con-
ciencia tributaria en la provincia y en cada uno de los departamentos.
Propender a la orientacin del presupuesto hacia la produccin, incentivando el
desarrollo de las fuentes de trabajo y participando en la ejecucin de las polticas so-
ciales.
La ley determinar las formas de constitucin, funcionamiento y competencia terri-
torial por regiones.-
CAPTULO X

FUNCIN MUNICIPAL

ARTCULO 168.- AUTONOMA. Los Municipios tienen autonoma institucional, pol-
tica, administrativa, econmica y financiera. La Legislatura Provincial sancionar un
rgimen de coparticipacin municipal en el que la distribucin entre la provincia y los
municipios se efecte en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de
cada uno de ellos, contemplando criterios objetivos de reparto y sea equitativa, pro-
porcional y solidaria, dando prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo,
calidad de vida e igualdad de oportunidades. La autonoma que esta Constitucin re-
conoce no podr ser limitada por ley ni autoridad alguna.
Debern dictar su propia Carta Orgnica, con arreglo a lo que disponen los Artcu-
los 169 y 172, a cuyos fines convocarn a una Convencin Municipal, la que estar
integrada por un nmero igual al de los miembros del Concejo Deliberante y sern
elegidos directamente por el pueblo del departamento.-

ARTCULO 169.- ORGANIZACIN. El Gobierno Municipal se compone de un De-
partamento Ejecutivo y otro Deliberativo.
El Departamento Ejecutivo ser ejercido por una persona con el ttulo de Intenden-
te, elegido de conformidad al Artculo 171.

- 17 -
pblico o privado, de soporte, procesamiento y provisin de la informacin; y, en caso
de falsedad o uso discriminatorio de tales datos, exigir la supresin, rectificacin, ac-
tualizacin o el sometimiento a confidencialidad de los mismos. No podr afectarse el
secreto de las fuentes de informacin periodstica.-

ARTCULO 30.- DEFENSA EN JUICIO. Es inviolable la defensa en juicio de la per-
sona y de los derechos en todo procedimiento judicial o administrativo. En ningn ca-
so el defensor del imputado o querellante particulares podrn ser molestados, ni alla-
nados sus domicilios o locales profesionales con motivo del ejercicio de su ministerio.
Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo, su cnyuge, ascendientes,
descendientes o hermanos, consanguneos o afines. Toda declaracin del imputado
es un medio de defensa y deber ser realizada ante el juez de la causa o autoridad
judicial competente segn lo establezca la ley, pero carecer de valor probatorio si la
misma se celebr sin la asistencia de letrado de parte u oficial.
Queda abolido el secreto del sumario para las partes y prohibida la incomunica-
cin de los detenidos sin orden de juez competente, la que en ningn caso exceder
de un da. Se asegurar a los indigentes los medios para actuar o defenderse en
cualquier jurisdiccin o fuero.-

ARTCULO 31.- DERECHO A LA PRIVACIDAD. Son inviolables el domicilio, los
papeles y registros de datos privados, la correspondencia epistolar y las comunica-
ciones de cualquier ndole. Slo pueden ser allanados, intervenidos, interceptados o
registrados en virtud de orden escrita de juez competente.
La ley limitar el uso de la informtica para preservar el honor, la intimidad perso-
nal y familiar de los habitantes y el pleno ejercicio de sus derechos.
El allanamiento de domicilio en horas de la noche es excepcional, debiendo el
magistrado que lo dispone fundar la decisin.
Las autoridades policiales slo proporcionarn antecedentes penales de los habi-
tantes en los casos previstos por la ley.-

ARTCULO 32.- LIBERTAD DE PRENSA. Todo habitante de la provincia es libre de
escribir, imprimir o difundir, por cualquier medio, sus ideas.
Todos los habitantes gozan del derecho del libre acceso a las fuentes pblicas de
informacin.
No podr dictarse ley ni disposicin alguna que coarte, restrinja o limite la libertad
de prensa; que trabe, impida o suspenda por motivo alguno el funcionamiento de im-
prentas, talleres tipogrficos, difusoras radiales o televisas y dems medios idneos
para la emisin y propagacin del pensamiento; que decomise sus maquinarias o en-
seres, o clausure sus locales, ni expropie sus bienes.
Tampoco sus labores podrn ser suspendidas, trabadas ni interrumpidas por actos
o hechos del poder pblico que impidan o dificulten, directa o indirectamente, la libre
expresin y circulacin del pensamiento o la informacin.

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Slo se considerarn abuso a la libertad de expresin los hechos constitutivos de
delitos comunes. La calificacin y juzgamiento de estos hechos corresponde a la jus-
ticia ordinaria, la que deber tratar con preferencia los juicios que versen sobre la
transgresin de este artculo.-

ARTCULO 33.- LIBERTAD DE CULTO. Es inviolable el derecho que toda persona
tiene de profesar su religin y ejercer su culto, libre y pblicamente, segn los dictados
de su conciencia y sin ms limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas cos-
tumbres y el orden pblico. Nadie ser obligado a declarar el culto que profesa.-

ARTCULO 34.- DERECHOS DEL TRABAJADOR. El trabajo, como digna actividad
humana, goza de la proteccin del Estado Provincial, quien reconoce y declara los si-
guientes derechos a objeto de que todas las autoridades ajusten sus acciones a los
principios informadores de los mismos: derecho a trabajar, a una retribucin justa, a la
capacitacin, a condiciones dignas de trabajo, a la participacin en las ganancias de la
empresa con control de su produccin, cogestin o autogestin en la direccin, a la
preservacin de la salud, al bienestar, a la seguridad social, a la proteccin de su fami-
lia, al mejoramiento econmico, a la defensa de sus intereses profesionales y de
aprender y ensear.
El trabajo es un deber social y todo habitante de la provincia tiene la obligacin
moral de realizar una actividad, funcin u oficio que contribuya al desarrollo espiritual,
cultural y material de la comunidad segn su capacidad y eleccin.
El Estado garantiza a los sindicatos los siguientes derechos: a su reconocimiento,
sin otro requisito que la inscripcin en un registro especial; a concertar convenios co-
lectivos de trabajo; al ejercicio pleno y sin trabas de la gestin de los dirigentes sindi-
cales, la estabilidad de sus empleos y la licencia gremial.
En caso de duda sobre la aplicacin de normas legales o convencionales prevale-
cer la ms favorable al trabajador, considerndose la norma o conjunto de normas
que rija cada una de las instituciones del derecho del trabajo.
Si la duda recayese en la interpretacin o alcances de la ley, o en la apreciacin
de la prueba en los casos concretos, los jueces o encargados de aplicarla decidirn
en el sentido ms favorable al trabajador.-

ARTCULO 35.- PROTECCIN DE LA FAMILIA. La familia como ncleo primario y
fundamental de la sociedad ser objeto de preferente atencin por parte del Estado
provincial, el que reconoce sus derechos en lo que respecta a su constitucin, defen-
sa y cumplimiento de sus fines. La provincia promover la unidad econmico familiar
y el bien de familia, conforme a lo que una ley especial determine.
La atencin y asistencia de la madre y el nio gozarn de la especial considera-
cin del Estado.-

- 51 -
TRIBUNAL DE CUENTAS

ARTCULO 161.- INTEGRACIN. El Tribunal de Cuentas con jurisdiccin en toda la
Provincia estar integrado por un Presidente, un Vicepresidente y tres Vocales, los
que durarn en sus funciones seis aos, pudiendo ser reelegidos. Durante ese trmi-
no slo podrn ser removidos por las causas y el procedimiento establecido para el
tribunal de juicio poltico.
Para ser designado miembro del Tribunal de Cuentas se requiere ser abogado o
contador pblico y reunir las condiciones para ser diputado. Tres sern abogados y
dos contadores.-

ARTCULO 162.- DESIGNACIN. El Presidente, el Vicepresidente y uno de los Vo-
cales sern designados por la Cmara de Diputados a propuesta del bloque mayorita-
rio. Los dos vocales restantes a propuesta de cada bloque de los partidos que hubie-
ren obtenido representacin en ese cuerpo, en orden sucesivo al bloque mayoritario.
En caso de existir una sola minora, esta propondr a ambos.-

ARTCULO 163.- ATRIBUCIONES. El Tribunal de Cuentas tendr las siguientes
atribuciones: controlar la legitimidad en la percepcin e inversin de caudales efec-
tuadas por los funcionarios y empleados pblicos, entes de la administracin centrali-
zada, descentralizada y municipales, empresas pblicas o con participacin estatal e
instituciones privadas que administren fondos del Estado, los que estarn obligados a
remitir las cuentas documentadas de los dineros que hubieren invertido o percibido
para su aprobacin o desaprobacin; inspeccionar las oficinas provinciales y munici-
pales que administren fondos pblicos e instituciones en que el Estado tenga inter-
eses y tomar las medidas necesarias para prevenir cualquier irregularidad.-

ARTCULO 164.- FALLOS. Los fallos que emita el Tribunal harn cosa juzgada en
cuanto a si la percepcin e inversin de fondos ha sido hecha o no de acuerdo a esta
constitucin y las normas jurdicas respectivas, siendo susceptibles de los recursos
que la ley establezca por ante el Tribunal Superior de Justicia. Si en el curso del tr-
mite administrativo surgiere la posible comisin de un hecho delictivo, se remitirn las
actuaciones respectivas al juez competente.-

ARTCULO 165.- LEY ORGNICA. La Cmara de Diputados dictar la ley orgnica
que reglamentar las funciones del Tribunal de Cuentas. Cuando en las cartas org-
nicas municipales se creare el Tribunal de Cuentas, no se aplicarn las disposiciones
de este ttulo.-

ASESOR GENERAL DE GOBIERNO

ARTCULO 166.- FUNCIONES Y REQUISITOS. El Asesor General de Gobierno
tendr las funciones de asesorar al Gobernador y reparticiones de la administracin

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imputados, con los que corresponder la reposicin en el cargo.
El denunciado podr designar para su defensa un Defensor Oficial.
Una ley especial podr completar la modalidad del funcionamiento y procedimiento
ante el Jurado de Enjuiciamiento.-

CAPTULO IX

RGANOS DE FISCALIZACIN Y ASESORAMIENTO

DEFENSOR DEL PUEBLO

ARTCULO 158.- FUNCIONES. El Defensor del Pueblo es un rgano independien-
te instituido en el mbito de la Legislatura Provincial, que actuar con plena auto-
noma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin funda-
mental ser la defensa de los derechos, garantas e intereses tutelados en esta
Constitucin y las leyes ante hechos, actos u omisiones de la administracin pblica
provincial y municipal, de empresas pblicas o privadas prestatarias de servicios
pblicos, o cuando por cualquier motivo se vean afectados los recursos naturales o
se altere el normal desarrollo del medio ambiente humano.
Es designado por la Legislatura Provincial con el voto de las dos terceras partes
de los miembros presentes. Durar en su cargo cinco aos pudiendo ser reelegido.
La organizacin y funcionamiento de esta institucin sern regulados por una ley es-
pecial, preservando la gratuidad de las actuaciones para el administrado.
El Defensor del Pueblo tendr legitimacin procesal nicamente en los casos en
que la ley especial determine.-

FISCAL DE ESTADO

ARTCULO 159.- FUNCIONES. El Fiscal de Estado es el encargado de la defensa
judicial de los intereses pblicos y privados de la provincia y del patrimonio fiscal.
Tendr personera para demandar la nulidad e inconstitucionalidad de leyes, decre-
tos, reglamentos, contratos o resoluciones en el solo inters de la ley o en defensa de
los intereses fiscales de la provincia. Ser tambin parte en los procesos que se for-
men ante el Tribunal de Cuentas. La ley reglamentar sus funciones.-

ARTCULO 160.- NOMBRAMIENTO. Para ser Fiscal de Estado se requieren las
mismas condiciones que para ser miembro del Tribunal Superior de Justicia, teniendo
iguales derechos, incompatibilidades e inmunidades. Ser designado por el Goberna-
dor con acuerdo de la Cmara de Diputados por un trmino de cuatro aos y podr
ser reelegido. En ese perodo ser inamovible y slo podr ser removido por las cau-
sas y el procedimiento establecido para el juicio poltico.-

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ARTCULO 36.- EDUCACIN FAMILIAR. Como una forma de proteccin familiar,
los establecimientos e institutos de enseanza secundaria, superior y universitaria
debern incluir en sus planes de estudio una asignatura que se refiera a aquellos as-
pectos de la educacin de adolescentes y jvenes que signifique prepararlos para el
matrimonio, la paternidad y la vida familiar.-

ARTCULO 37.- PROTECCIN DEL NIO Y EL ADOLESCENTE. Todo nio o ado-
lescente tiene derecho a la proteccin integral por cuenta y cargo de su familia. En
caso de desamparo total o parcial, moral o material, permanente o transitorio, corres-
ponde a la provincia, como inexcusable deber social, proveer a dicha proteccin ya
sea en forma directa o por medio de institutos.-

ARTCULO 38.- PROTECCIN DE LA ANCIANIDAD. Todo anciano tiene derecho a
la proteccin integral por cuenta y cargo de su familia. En caso de desamparo, co-
rresponde al Estado proveer a dicha proteccin, ya sea en forma directa o por inter-
medio de los institutos o fundaciones creados para ese fin.-

ARTCULO 39.- PROTECCIN DEL DISCAPACITADO. La provincia promover po-
lticas de prevencin, proteccin, rehabilitacin e integracin de los discapacitados f-
sicos y psquicos, como asimismo aquellas tendientes a la toma de conciencia de la
sociedad respecto a los deberes de solidaridad para con ellos.-

ARTCULO 40.- DERECHO A LA VIVIENDA. EI Estado propender al logro de
una vivienda digna para todos los habitantes de la provincia.-

ARTCULO 41.- DERECHO A ASOCIARSE. Todo ciudadano goza del derecho de
asociarse, cualquiera sea su objetivo, siempre que no afecte la moral, el orden pbli-
co o el ordenamiento legal.
Las asociaciones slo pueden ser intervenidas conforme a la ley y no sern di-
sueltas en forma compulsiva, sino en virtud de sentencia judicial.-

ARTCULO 42.- DERECHO DE PETICIN. Queda establecido el derecho de peti-
cionar a las autoridades, que puede ser ejercido individual o colectivamente sin que la
publicacin de dichas peticiones d lugar a la aplicacin de penalidad alguna a quien
la formule. La autoridad a que se haya dirigido la peticin est obligada a comunicar
por escrito al solicitante la resolucin pertinente.-

ARTCULO 43.- DERECHO DE REUNIN. Los habitantes tienen derecho a reunirse
sin autorizacin, pacficamente y sin armas, incluso en lugares pblicos, pudiendo
efectuar manifestaciones pblicas en forma individual o colectiva.-

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ARTCULO 44.- ADMISIBILIDAD EN LOS EMPLEOS. Todos los habitantes son
admisibles en los empleos pblicos sin ms requisitos que la idoneidad y el domicilio
en la provincia. La designacin se efectuar por concurso pblico de oposicin y an-
tecedentes que garanticen la idoneidad para el cargo conforme lo reglamente la ley.-

ARTCULO 45.- ESTABILIDAD. Ningn empleado o funcionario escalafonado de la
provincia podr ser separado de su cargo mientras dure su buena conducta, aptitudes f-
sicas o mentales. La cesanta slo se dispondr previo sumario que justifique la medida.
La Ley fijar el rgimen escalafonario y asegurar la carrera administrativa, rgi-
men disciplinario y jubilatorio.-

ARTCULO 46.- RGIMEN DE REMUNERACIONES. La ley establecer un rgimen
de remuneraciones de magistrados, funcionarios y dems empleados de la Provincia
teniendo en cuenta el principio de que a igual tarea corresponde igual remuneracin.
Se excluye de esta limitacin los siguientes adicionales particulares: antigedad,
ttulo y asignacin familiar.-

ARTCULO 47.- RGIMEN PREVISIONAL. El Rgimen Jubilatorio Provincial ser
nico para todas las personas y asegurar la equidad y la inexistencia de privilegios
que importen desigualdades que no respondan a causas objetivas y razonables.
El haber deber ser mvil, irreductible y proporcional a la remuneracin del mismo
cargo en actividad.-

ARTCULO 48.- ACUMULACIN DE EMPLEO. En ningn caso podrn acumularse
en una misma persona dos o ms funciones o empleos rentados, ya sea provincial,
municipal o nacional, con excepcin de la docencia en ejercicio, con las limitaciones
que la Ley deber establecer para este ltimo caso.
Como excepcin podr contratarse profesionales universitarios por tiempo determina-
do cuando sus antecedentes tcnicos y cientficos as lo aconsejen para la funcin a des-
empear. La aceptacin de un nuevo empleo hace caducar automticamente al anterior.
Cuando se trate de cargos polticos podr retenerse el empleo sin derecho a percepcin
de haberes.-

ARTCULO 49.- RESPONSABILIDAD. La provincia es solidariamente responsa-
ble con sus agentes cuando stos causaren daos a terceros por mal desempeo
de sus funciones, a menos que los actos que los motiven hubieren sido ejecuta-
dos fuera de sus atribuciones.-

ARTCULO 50.- MANIFESTACIONES DE BIENES. Los que ejercen las Funciones
Legislativa, Ejecutiva y Judicial estn obligados, al entrar en funciones y al cesar en
las mismas, a efectuar manifestacin de bienes, por s, su cnyuge y personas que la
ley determine.-

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ARTCULO 155.- DESIGNACIONES. El Consejo de la Magistratura elevar una n-
mina de tres postulantes en condiciones de cubrir el cargo a la Cmara de Diputados
quien elegir a uno respetando el orden de mrito, pudiendo alterarlo fundadamente,
y le otorgar acuerdo en sesin pblica.
Agotada la lista, sin que la Cmara haya designado a ninguno de sus integrantes,
el Consejo deber convocar a nuevo concurso.-

PARTE 2

DEL JURADO DE ENJUICIAMIENTO

ARTCULO 156.- FACULTADES. COMPOSICIN. El Jurado de Enjuiciamiento, re-
gulado por una ley especial sancionada por las dos terceras partes de la totalidad de
los miembros de la Cmara de Diputados, tendr a su cargo la remocin de los jue-
ces y miembros del Ministerio Pblico de la Funcin Judicial.
Es integrado por un presidente que ser miembro del Tribunal Superior de Justi-
cia, tres diputados, uno por la minora, un representante del Poder Ejecutivo; y un
abogado de la matrcula elegido por el voto directo de todos los letrados matriculados
de la provincia, y se integrar cada dos aos, sin reeleccin inmediata; funcionar en
el mbito del Tribunal Superior de Justicia.-

ARTCULO 157.- TRMITE Y PROCEDIMIENTO. Decidida la apertura del juicio en
contra del juez o miembro del Ministerio Pblico por parte del Consejo de la Magistratu-
ra, se integrar, por sorteo del que estar exento el presidente del Consejo, una comi-
sin investigadora y de acusacin de tres miembros que llevar adelante la acusacin
ante el Jurado de Enjuiciamiento. Desde el momento de la apertura, el acusado queda-
r suspendido en el ejercicio de sus funciones. Todo este trmite deber efectivizarse
en un plazo de treinta das hbiles, prorrogables por quince das hbiles ms.
En el juicio se actuar con las garantas del debido proceso, la acusacin, defen-
sa, prueba, contradiccin y sentencia con voto fundado de cada uno de los miembros
del jurado, y dictar sentencia por una mayora de dos tercios de los votos de todos
los miembros de acuerdo a las reglas de la sana crtica, para destituir al acusado.
Su fallo, que ser irrecurrible, no tendr ms efecto que la destitucin del acusado.
Pero la parte condenada quedar no obstante sujeta a acusacin, juicio y castigo
conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios.
Corresponder archivar las actuaciones y, en su caso, reponer al juez o miembro
del Ministerio Pblico suspendido, si transcurrieren sesenta das hbiles, contados des-
de la decisin de abrir el procedimiento de remocin, sin que haya sido dictado el fallo.
El Jurado podr determinar otro tipo de sanciones, que la ley deber prever, para
el caso de entender que no corresponde la remocin del juez o miembro del Ministe-
rio Pblico enjuiciado, pudiendo llegar hasta la declaracin de inocencia de los cargos

48
de la Cmara de Diputados, funcionar en el mbito del Tribunal Superior de Justicia,
que ejercer su presidencia, y se integrar cada dos aos, sin reeleccin inmediata,
con: tres diputados, uno por la minora, y dos representantes de la Funcin Ejecutiva;
un representante de los jueces inferiores elegido al efecto por sus pares, y uno de los
abogados de la matrcula elegido por el voto directo de todos los letrados matricula-
dos de la provincia; asimismo, podr ser integrado por personas del mbito acadmi-
co en la forma y nmero que indique la ley, debiendo considerarse preferentemente a
tal efecto a docentes de las carreras de derecho.
Cuando el concurso sea para cubrir cargos del Ministerio Pblico Fiscal o del Mi-
nisterio Pblico de la Defensa, la presidencia del Cuerpo la ejercer el Fiscal General
o el Defensor General segn correspondiere, y el representante de los jueces inferio-
res ser reemplazado por el representante del Ministerio Pblico que concerniere al
cargo que se concurse.
La ley completar la modalidad de su funcionamiento.-

ARTCULO 154.- ATRIBUCIONES Y DEBERES. El Consejo de la Magistratura tiene
las siguientes atribuciones y deberes:

1. Efecta la seleccin de todos los jueces y miembros del Ministerio Pblico
para cubrir los cargos vacantes de la Funcin Judicial.

2. Cubre las vacantes que se produzcan de manera transitoria, no pudiendo
exceder esas designaciones el plazo de seis meses.

3. Puede cubrir los cargos que requieran suplencias temporales, no pudiendo
exceder en este caso el plazo de la ausencia.

4. Recibe las denuncias en contra de jueces o miembros del Ministerio Pbli-
co y decide la apertura del jurado de enjuiciamiento, o la remisin de las
actuaciones al Tribunal Superior de Justicia para que ejerza la superinten-
dencia e imponga, en el caso de ser pasible, las sanciones administrativas
que la ley prevea.

5. Somete a jurado de enjuiciamiento al juez que pierda la competencia por
ms de tres veces al ao.

El Consejo de la Magistratura examinar las idoneidades psicofsicas, cientfico
tcnica, gerencial y tica de los aspirantes en concurso pblico y abierto, y sus reso-
luciones sern fundadas.
No puede presentarse al concurso del cargo vacante, el juez designado transito-
riamente para cubrir ese cargo.
Ningn concurso desde su convocatoria hasta la designacin podr demorar ms
de ciento veinte das corridos.-

- 21 -
ARTCULO 51.- DERECHO DE LOS USUARIOS Y CONSUMIDORES. Los con-
sumidores de bienes y los usuarios de servicios tienen derecho, en la relacin de
consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos, a una in-
formacin adecuada y veraz, a la libertad de eleccin y a condiciones de trato equita-
tivo y digno.
Las autoridades proveern a la promocin y proteccin de esos derechos, a la
educacin para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de dis-
torsin de los mercados, al control de los monopolios legales y naturales, al de la ca-
lidad y eficiencia de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de con-
sumidores y de usuarios.
La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin
de conflictos y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia pro-
vincial; posibilitando la participacin de las asociaciones de consumidores y usuarios,
como tambin la de representantes de los Concejos Deliberantes en los organismos
de control y solucin de conflictos.-

ARTCULO 52. DERECHOS IMPLCITOS. Los principios, declaraciones, derechos y
garantas enumerados en esta Constitucin no sern interpretados como negacin de
otros derechos y garantas no enumerados, pero que nacen del principio de sobera-
na popular, de la forma republicana de gobierno y que corresponden al hombre en su
calidad de tal o como integrante de la sociedad o de sus organizaciones en donde
desarrolla su personalidad y busca el cumplimiento de los deberes de solidaridad.
Tampoco se entender como negacin de los derechos que la Constitucin Nacional
acuerda a los habitantes de la Nacin, los cuales quedan incorporados a esta Consti-
tucin.-

CAPTULO III

CULTURA, EDUCACIN Y SALUD PBLICA

ARTCULO 53.- FINES DE LA EDUCACIN. La educacin es un derecho humano
fundamental y un deber de la familia y del Estado. Su finalidad es el desarrollo inte-
gral, permanente y armonioso de la persona, capacitndola para vivir en una socie-
dad democrtica y participativa, basada en la tica, la libertad y la justicia social; en el
respeto a las tradiciones e instituciones del pas, y en los sentimientos religiosos, mo-
rales y de solidaridad humana.-

ARTCULO 54.- CARCTERES DE LA EDUCACIN. El Estado asegurar el ac-
ceso a la educacin, su permanencia y la posibilidad de alcanzar los ms altos gra-
dos de educacin. Deber posibilitar la igualdad de oportunidades para todas las per-
sonas, desarrollando las acciones a su alcance para este fin mediante el principio de

22
centralizacin normativa y descentralizacin operativa de tales acciones. Tambin
procurar que el estudiante de cualquier nivel pueda insertarse en el mundo producti-
vo del trabajo sin detener el proceso educativo.

ARTCULO 55.- SISTEMA EDUCACIONAL. Para el cumplimiento de los fines es-
tablecidos en esta Constitucin, la provincia organizar un rgimen educacional que
comprenda la enseanza pre-primaria, primaria, secundaria, superior y universitaria,
que se ajustar a las siguientes bases:

1.- La educacin ser gratuita y asistencial; y obligatoria hasta el ciclo bsico del
nivel secundario y dems niveles que en lo sucesivo se establezcan por ley.

2.- La enseanza particular privada o no oficial, ser autorizada y fiscalizada
por el Estado, debiendo ajustarse a las condiciones y objetivos fijados en
esta Constitucin.

3.- Se promover la consolidacin de la familia, el conocimiento de la Constitu-
cin Nacional y provincial, y de la realidad provincial, nacional y latinoame-
ricana.

4.- Se asegurar la educacin permanente y sistemtica, articulando la educa-
cin asistemtica.-

ARTCULO 56.- CONSEJO DE EDUCACIN. La coordinacin de la poltica educa-
tiva estar a cargo de un Consejo Tcnico Educativo, en el que tendrn representa-
cin los docentes y los padres, cuya denominacin y funcionamiento reglamentar la
ley respectiva.-

ARTCULO 57.- UNIVERSIDADES. La enseanza universitaria ser regida por un
Consejo Superior formado en cada establecimiento mediante la participacin de los
docentes, estudiantes, egresados y no docentes.
Una ley especial reglamentar su estructura funcionamiento y procedimientos a
que deber ajustarse, asegurando la autonoma universitaria con las facultades de
dictar su propio estatuto, elegir sus autoridades y nombrar su personal.-

ARTCULO 58.- CULTURA. El Estado asegurar a todos los habitantes el derecho a
acceder a la cultura y eliminar toda forma de discriminacin ideolgica en la creacin
cultural.
Promover y proteger las manifestaciones culturales, personales y colectivas y
aquellas que afirmen el sentido nacional y latinoamericano, especialmente las que
fueren de reconocido arraigo y trascendencia popular en la provincia.

- 47 -
PARTE 2

DEL MINISTERIO PBLICO DE LA DEFENSA

ARTCULO 150.- COMPOSICIN. FUNCIONES. El Ministerio Pblico de la Defen-
sa, compuesto por el Defensor General, los Defensores, Asesores de Menores e In-
capaces, funcionarios y aquellos que la ley determine, tienen por funciones, adems
de las otras que por ley se le establezcan: disponer la adopcin de todas las medidas
que sean necesarias y conducentes para el ejercicio de las funciones y atribuciones
que la Constitucin provincial, las leyes y los reglamentos le confieran; realizar todas
las acciones conducentes para la defensa y proteccin de los derechos humanos;
promover y ejecutar polticas para facilitar el acceso a la justicia de los sectores dis-
criminados, de los nios y de los incapaces; asegurar en todas las instancias y en to-
dos los procesos en que se ejerza la representacin y defensa oficial, la debida asis-
tencia de cada una de las partes con intereses contrapuestos, de los nios, o de los
discapacitados; coordinar las actividades con las diversas autoridades provinciales y
municipales, especialmente con las que cumplan funciones de instruccin criminal y
polica judicial.
Una ley determinar la organizacin y atribuciones del Ministerio Pblico de la De-
fensa.-

ARTCULO 151.- REQUISITOS. Para ser Defensor Oficial o Asesor de Menores e
Incapaces, se requiere los mismos requisitos establecidos en el Artculo 141.-

SECCIN 5

RGANOS DE SELECCIN Y REMOCIN

ARTCULO 152.- SELECCIN Y REMOCIN. Previo a su designacin como inte-
grante de la Funcin Judicial, para acceder a los cargos de jueces, o miembros de los
Ministerios Pblicos, los interesados sern seleccionados mediante un examen de
idoneidad en concurso pblico por ante el Consejo de la Magistratura.
Los jueces y miembros de los Ministerios Pblicos que prev esta Constitucin, se
remueven por las causales del juicio poltico, por las dems que establece esta Cons-
titucin, y procedimiento ante el Jurado de Enjuiciamiento.
Es incompatible el ejercicio del cargo de miembro del Consejo de la Magistratura
con el de miembro del Jurado de Enjuiciamiento.-

PARTE 1

DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

ARTCULO 153.- INTEGRACIN. El Consejo de la Magistratura, regulado por una
ley especial sancionada por las dos terceras partes de la totalidad de los miembros

46
El Fiscal General y el Defensor General se remueven por las causales y el proce-
dimiento del juicio poltico.
Los miembros del Ministerio Pblico Fiscal y el Ministerio Pblico de la Defensa no
pueden subrogarse recprocamente.
Lo dispuesto en el Artculo 143, de esta constitucin, tambin es aplicable a los
miembros del Ministerio Pblico.-

PARTE 1

DEL MINISTERIO PBLICO FISCAL

ARTCULO 147.- COMPOSICIN. FUNCIONES. El Ministerio Pblico Fiscal est
compuesto por el Fiscal General, los Fiscales de Cmara, Agentes Fiscales y dems
funcionarios que se establezcan por ley.
El Ministerio Pblico Fiscal, tiene por misin sin perjuicio de otras que por ley se
establezcan, promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los dere-
chos de los ciudadanos, y representar y defender el inters pblico en todas las cau-
sas y asuntos que conforme a la ley se le requieran, procurando ante los tribunales la
satisfaccin del inters social. Puede actuar en coordinacin con las dems autorida-
des de la provincia.
En ningn caso podrn ejercer funciones jurisdiccionales.
Una ley determinar la organizacin y atribuciones del Ministerio Pblico Fiscal.-

ARTCULO 148.- REQUISITOS. Para ser Fiscal de Cmara, o Agente Fiscal, se re-
quiere los mismos requisitos establecidos en el Artculo 141.-

ARTCULO 149.- ASISTENCIA Y DERECHOS DE LA VCTIMA. Se considera vc-
tima a la persona directamente ofendida por el delito, a sus derechohabientes, su
cnyuge o la persona que conviva con ella en el momento de la comisin del delito
ligada por vnculos especiales de afecto.
En todo proceso penal deber actuarse de manera tal que la vctima no sea revic-
timisada, se la ignore o menosprecie.
La vctima tendr derecho a recibir un trato digno y respetuoso; a que se hagan
mnimas sus molestias derivadas del procedimiento; a la salvaguarda de su intimidad
en la medida en que no obstruya la investigacin y a la exclusin de la publicidad en
los actos en los que intervenga; a ser informada acerca del estado y trmite de la
causa, el resultado del acto procesal en el que ha participado y sobre la situacin del
imputado; podr proponer diligencias para una mejor averiguacin de la verdad.
Para el ejercicio de los derechos que se le acuerdan a quien alega su condicin de
vctima, no ser obligatorio el patrocinio letrado.
Sin perjuicio de la posibilidad de constituirse como querellante particular o actor
civil, la vctima podr intervenir en el proceso penal.-

- 23 -
El acervo histrico, arqueolgico, artstico y documental forma, parte del patrimo-
nio cultural de la provincia.-

ARTCULO 59.- DERECHO A LA SALUD. El Estado asegurar la salud como dere-
cho fundamental de la persona humana. A tal efecto, tender a que la atencin sani-
taria sea gratuita, igualitaria, integral y regional, creando los organismos tcnicos que
garanticen la promocin, prevencin, proteccin, asistencia y rehabilitacin de la sa-
lud fsica, mental y social conforme al sistema que por ley se establezca.
La actividad de los trabajadores de la salud ser considerada como funcin social,
garantizndose la eficaz prestacin del servicio de acuerdo a las necesidades de la
comunidad.
Los medicamentos sern considerados como bien social bsico, debiendo dispo-
nerse por ley las medidas que aseguren su acceso para todos los habitantes.
El Estado fomentar la participacin activa de la comunidad y podr celebrar con-
venios con la Nacin, otras provincias, o entidades privadas u otros pases destina-
dos al cumplimiento de los fines en materia de salud.
Se promover la creacin de centros de estudios e investigacin, de formacin y
capacitacin, especialmente en lo referente a los problemas de salud que afectan a la
provincia y a la regin.-

CAPTULO IV

RGIMEN ECONMICO FINANCIERO

ARTCULO 60.- FUNCIN SOCIAL DE LA ECONOMA. La actividad econmica estar
al servicio del hombre y se organizar conforme a los principios sociales de esta Consti-
tucin. El Estado garantiza la libre iniciativa privada, armonizndola con los derechos de
la persona y la comunidad, debiendo regular las actividades econmicas a esos efectos.
A tal fin se crearn los institutos y se arbitrarn los medios necesarios con intervencin de
representantes del trabajo, sociedades, cooperativas, asociaciones de productores, traba-
jadores, empresarios e instituciones oficiales de crdito para la defensa efectiva de la
produccin bsica, la distribucin de la tierra pblica, el aprovechamiento de los recursos
naturales, la radicacin de industrias, especialmente en el interior de la provincia y la co-
mercializacin de la produccin en beneficio de los productores y consumidores.-

ARTCULO 61.- FUNCIN SOCIAL DEL CAPITAL. El capital debe tener por princi-
pal objeto el desarrollo y progreso de la provincia y sus diversas formas de explota-
cin no pueden contrariar los fines de beneficio comn del pueblo.-

ARTCULO 62.- FUNCIN SOCIAL DE LA PROPIEDAD. La propiedad privada tie-
ne una funcin social y, en consecuencia la misma queda sometida a las restricciones
y obligaciones que establezca la ley con fines de bien comn.

24
La expropiacin por causa de utilidad pblica o inters general debe ser calificada
por ley y previamente indemnizada.-

ARTCULO 63.- POLTICA AGRARIA. La tierra es considerada factor de pro-
duccin y no de renta y debe ser objeto de explotacin racional.
La poltica agraria tender al establecimiento de unidades de produccin econmi-
ca racionalizadas, teniendo en cuenta las particularidades regionales de la provincia,
al perfeccionamiento de los ttulos de los inmuebles rurales, a la radicacin del traba-
jador y de capitales, a la organizacin de productores, la promocin del acceso a los
mercados, la defensa de la actividad productiva y el crdito agrario conforme a la ca-
pacidad de trabajo del agricultor.-

ARTCULO 64.- DOMINIO DE LOS RECURSOS NATURALES. La provincia, en el
ejercicio de la soberana inherente al pueblo es duea originaria de todas las sustan-
cias minerales y fuentes naturales de energa, incluidos hidrocarburos, que existen en
su territorio con excepcin de los vegetales.
Podr proveer a su aprovechamiento por s o mediante acuerdos con la Nacin,
otras provincias o terceros, con el fin de efectuar la exploracin, explotacin, indus-
trializacin, preferentemente en el departamento de origen, y comercializacin de las
mismas, fijando de comn acuerdo las regalas o retribuciones pertinentes, en lo que
tendr participacin el municipio en donde se ubique el yacimiento minero. La Nacin
no podr disponer de dichos recursos sin previo consentimiento de la provincia pres-
tado por ley.-

ARTCULO 65.- DOMINIO Y USO DE LAS AGUAS. Son de dominio pblico de la
provincia los lagos, ros y sus afluentes y todas las aguas pblicas existentes en su
jurisdiccin. La ley que reglamente su uso deber establecer que toda concesin de
uso y goce de aguas del dominio pblico es inseparable y se atribuye como derecho
inherente al predio.-

ARTCULO 66.- SERVICIOS PBLICOS. Los servicios pblicos pertenecen origina-
riamente, segn su naturaleza y caractersticas, a la provincia o a las municipalidades
y podrn ser concedidos a los particulares para su explotacin en la forma y modo
que determine la ley, priorizndose las entidades cooperativas.-

ARTCULO 67.- COOPERATIVISMO. El Estado, a travs de la ley, fomentar y
promover la organizacin, el mantenimiento y el desarrollo de cooperativas y mutua-
les, mediante la asistencia tcnica e integral, el correcto ejercicio de la fiscalizacin y
un adecuado plan de educacin y capacitacin cooperativista y mutualista.-

- 45 -
quedan sometidos a juicio poltico o jurado de enjuiciamiento segn sea el caso, lo
que de por s no constituye una sancin, sino slo un instrumento para determinar si
hubo descuido del deber o inconducta en el desempeo del cargo y se lo establece
como medio para proteger los derechos del pueblo.
El juez que, perdida la competencia de pleno derecho, no pasara las actuaciones
al subrogante legal ser pasible de las sanciones civiles, penales y polticas que de-
terminen las leyes y esta Constitucin.-

ARTCULO 144.- SISTEMA JUDICIAL. En la Provincia se aplicar el sistema oral en
toda clase de procesos judiciales, y las cuestiones que se planteen en todas sus ins-
tancias se resolvern en audiencias pblicas y contradictorias, cumpliendo con el
principio de una justicia efectivamente rpida y eficiente.
La ley determinar la utilizacin de mecanismos alternativos de resolucin de con-
flictos que disminuyan y pongan fin a la judicializacin de los litigios.
Se promover la instalacin del juicio por jurado en la medida y oportunidad que la
ley lo establezca.-

ARTCULO 145.- POLICA TCNICA JUDICIAL. La Polica Tcnica Judicial es un
servicio de la justicia. Depende del Tribunal Superior de Justicia y tiene por objetivo,
entre otros, para la averiguacin del delito: el descubrimiento, consolidacin, fortale-
cimiento y confirmacin de las pruebas.
Acta a disposicin de los jueces y del Ministerio Pblico, segn lo requieran y en
los trminos que la ley establezca.
Se organiza de acuerdo a esta Constitucin y a la ley.-

SECCIN 4

DE LOS MINISTERIOS PBLICOS

ARTCULO 146.- PRINCIPIOS GENERALES. El Ministerio Pblico Fiscal y el Minis-
terio Pblico de la Defensa son rganos que integran la Funcin Judicial; tienen auto-
noma funcional y autarqua financiera, y ejercen sus funciones por medio de rganos
propios conforme a los principios de unidad de actuacin, de legalidad y objetividad.-
El Ministerio Pblico Fiscal y el Ministerio Pblico de la Defensa estn integrados y
dirigidos por el Fiscal General, y el Defensor General respectivamente, y compuestos
por los dems integrantes que establezca la ley; ejercen la representacin de sus mi-
nisterios y tienen la superintendencia administrativa de los miembros, funcionarios y
empleados que estn a su cargo.
El Fiscal General, y el Defensor General son designados por la Cmara de Diputa-
dos a propuesta del Gobernador y juran el cargo ante el Tribunal Superior de Justicia.
Los requisitos para acceder a ambos cargos son los establecidos en el Artculo 141.

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gestionen por parte interesada. La ley establecer trmino y proce-
dimiento para este recurso, y tambin podr segn la oportunidad y
conveniencia futuras, crear un fuero contencioso-administrativo al
cual le trasladar esta competencia.

Ejerce jurisdiccin recurrida como tribunal de casacin, inconstitucionalidad, revi-
sin y dems casos que establezca la ley.
Conoce de las resoluciones que produzca el Tribunal de Cuentas segn la forma y
procedimiento que determine la ley.-

SECCIN 3

DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

ARTCULO 140.- APLICACIN DEL DERECHO. El juez tiene el deber de mantener
la supremaca constitucional, siendo el control de constitucionalidad cuestiones de
derecho.
El juez a pedido de parte o de oficio debe siempre verificar la constitucionalidad de
las normas que aplica.
El juez aplicar el derecho con prescindencia o en contra de la opinin jurdica de
las partes, interpretando siempre la ley o doctrina legal con un criterio jurdico de ac-
tualidad, de modo que su aplicacin importe la realizacin de la justicia.-

ARTCULO 141.- REQUISITOS. Para ser juez se requiere ttulo de abogado, ocho aos
de ejercicio profesional o de desempeo en la magistratura y treinta aos de edad.
En todos los casos se requiere ser argentino con dos aos de residencia y matr-
cula de abogado efectivas e inmediatas, y previos a su designacin en la provincia.
Para ser juez de paz lego se requiere veinticinco aos de edad, ttulo secundario y
ser argentino con dos aos de residencia efectiva, inmediatos y previos a su designa-
cin en el departamento del juzgado.-

ARTCULO 142.- COMPETENCIA, JURISDICCIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS
TRIBUNALES. Una ley orgnica determinar la organizacin y atribuciones de los tri-
bunales y juzgados que fueren necesarios para una eficaz administracin de justicia
en todo el territorio de la provincia.-

ARTCULO 143.- PRDIDA DE LA COMPETENCIA. Vencidos los plazos estableci-
dos por ley para que los jueces dicten sus resoluciones, y previo pedido de pronto
despacho, perdern la competencia de pleno derecho, sin necesidad de declaracin
alguna, si no la dictaran en el trmino legal establecido para las mismas. La compe-
tencia en estos casos deber ser ejercida por el subrogante legal que corresponda.
Los jueces que por tercera vez en el ao pierdan el ejercicio de la competencia

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ARTCULO 68.- PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE. Todos los habitantes go-
zan del derecho a un ambiente sano y equilibrado, apto para el desarrollo humano y
para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin com-
prometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional
de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biolgica, como as tambin a la informacin y educacin ambiental, a la
poblacin en general y en particular a los educandos en sus distintos niveles.
Toda actividad econmica que altere el ambiente y las obras pblicas o privadas
que se desarrollen en el territorio provincial debern realizar previamente un Estudio
de Impacto Ambiental. Las personas fsicas o jurdicas responsables de estos em-
prendimientos debern tomar los recaudos necesarios para evitar el dao ambiental,
el que generar prioritariamente la obligacin de recomponer el medio ambiente co-
mo se establezca en la ley.
Se prohbe en todo el territorio provincial la instalacin de repositorios nucleares.
Las autoridades promovern el ordenamiento territorial ambiental para la utilizacin
ms adecuada de los recursos provinciales como tambin promovern la coordinacin de
todos los organismos que se relacionen con la temtica ambiental, concentrando en el
mximo nivel posible la fijacin de las polticas de recursos naturales y medio ambiente.
Las autoridades gubernamentales formarn dentro del organismo competente un Cuer-
po de Proteccin Ambiental, para fiscalizacin y control de los derechos y obligaciones con-
sagrados en el presente artculo.-

ARTCULO 69.- DESARROLLO INTEGRAL. El Estado promover el desarrollo in-
tegral, autnomo y armnico de las diferentes zonas de su territorio.-

ARTCULO 70.- RGIMEN FINANCIERO. El Rgimen Financiero de la provincia se
basa en el poder impositivo de la misma. En virtud del poder fiscal originario, es priva-
tivo de la provincia la creacin de impuestos y contribuciones, la determinacin del
hecho imponible y las modalidades de percepcin, con la nica limitacin que surge
de las facultades expresamente delegadas al Gobierno Federal en virtud de lo dis-
puesto por la Constitucin Nacional.-

ARTCULO 71.- TESORO PROVINCIAL. El Estado provee a sus gastos con los fon-
dos del Tesoro Provincial formado por los tributos, los emprstitos y crditos aproba-
dos por ley para urgencias de la provincia o para empresas de utilidad pblica, por el
producido de los servicios que preste; por la administracin de los bienes de dominio
pblico y por la disposicin o administracin de los del dominio privado; por las activi-
dades econmicas, financieras y dems rentas o ingresos que resulten de los pode-
res no delegados a la Nacin; por la coparticipacin que provenga de los impuestos
federales recaudados por los organismos competentes; y por las reparaciones que

26
obtenga del erario nacional por efectos negativos de las polticas nacionales sobre
sus recursos tributarios o no tributarios creados por ley.-

ARTCULO 72.- EMPRSTITOS. Podrn autorizarse emprstitos sobre el crdito gene-
ral de la provincia, emisin de ttulos pblicos u otras operaciones de crdito por ley san-
cionada con el voto de los dos tercios de los miembros en funciones de la Cmara de Di-
putados, pero ningn compromiso de esta clase podr contraerse sino para obras pbli-
cas. En ningn caso el servicio de la totalidad de las deudas autorizadas podr compro-
meter ms del veinticinco por ciento de la renta provincial, a cuyo efecto se tomar como
base el clculo de recursos menor de los tres ltimos aos. Los recursos provenientes de
ese tipo de operaciones no podrn ser distrados ni interinamente de su objeto, bajo la
responsabilidad de la autoridad que los invierta o destine a otros objetos.
La ley que provea a otros compromisos extraordinarios deber especificar los re-
cursos especiales en que debe hacerse el servicio de la deuda y su amortizacin.-

ARTCULO 73.- RGIMEN TRIBUTARIO. El Rgimen Tributario de la provincia se
estructurar sobre la base de la funcin econmico-social de los impuestos y contri-
buciones. La igualdad, proporcionalidad y progresividad constituyen la base de los
impuestos, contribuciones y cargas pblicas.
La ley establecer el impuesto tendiente a concretar el principio de que el mayor
valor de la tierra, producido sin inversin de trabajo o de capital, debe aprovechar a la
comunidad.-

ARTCULO 74.- LICITACIONES. Toda enajenacin de bienes de la provincia o mu-
nicipios, compra, obras pblicas y dems contratos se efectuar por el sistema de
subasta y licitacin pblica, bajo pena de nulidad, con excepcin de los casos que la
ley determine.-

ARTCULO 75.- PRESUPUESTO. En el presupuesto se consignarn los ingresos y
egresos ordinarios y extraordinarios, an cuando hayan sido autorizados por leyes
especiales, considerndose derogadas si no se incluyeren en el presupuesto las par-
tidas correspondientes. El presupuesto sancionado seguir en vigencia en sus parti-
das ordinarias hasta la sancin de uno nuevo.-
Ninguna ley especial que ordene o autorice gastos y carezca de recursos especiales
propios podr ser cumplida mientras la erogacin no est incluida en el presupuesto.
El Proyecto de Ley de Presupuesto, emanado de la Funcin Ejecutiva, deber ser
elevado a la Cmara de Diputados para su tratamiento hasta el 30 de octubre del ao
anterior al del presupuesto que se pretende aprobar.
La Funcin Legislativa podr autorizar, con los dos tercios de sus miembros pre-
sentes el endeudamiento cuyo objetivo sea el financiamiento de la deuda pblica, del
dficit presupuestario y del desarrollo provincial.-

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acreditado que fuera la misma, comunica inmediatamente al Consejo de la Ma-
gistratura para su intervencin. Su omisin ser motivo de juicio poltico.

6. Remite cada tres meses a la Cmara de Diputados, y al Gobernador, una me-
moria del estado y necesidades de la administracin de justicia.

7. Propondr, anualmente, al Gobernador el presupuesto de gastos de la adminis-
tracin de justicia para su consideracin por la legislatura, dentro del presu-
puesto general de la provincia.

8. Semestralmente hace conocer a la Cmara de Diputados, a los fines de los
controles intrapoderes, la cantidad de resoluciones y sentencias dictadas por
cada tribunal, y las recusaciones e inhibiciones de cada juez, los que debern
estar de acuerdo a los parmetros de gestin establecidos por el Tribunal Su-
perior. A tales efectos auditar peridicamente en el ejercicio de la superinten-
dencia los distintos juzgados y tribunales, y podr requerir los mismos informes
al Ministerio Pblico.

9. Puede enviar a la Cmara de Diputado, con carcter de iniciativa, proyectos de
leyes sobre organizacin y funcionamiento de la administracin de justicia, de
la polica judicial, y creacin de servicios conexos, como asimismo los cdigos,
leyes de procedimientos judiciales y sus modificaciones. En estos casos el pre-
sidente del Tribunal Superior de Justicia o miembro que el Tribunal designe,
podr concurrir a las comisiones legislativas o a la sesin de Cmara para fun-
dar el proyecto o aportar datos e informes.-

ARTCULO 139.- COMPETENCIA. El Tribunal Superior ejerce competencia origina-
ria y exclusiva:

1.- En las demandas que se promuevan directamente por va de ac-
cin por inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas y re-
glamentos.

2.- En los conflictos de competencia entre las funciones del Estado
Provincial, entre estas y las municipalidades o de las municipalida-
des entre s y los que se susciten entre las Cmaras o jueces o en-
tre uno de estos o cualquier autoridad ejecutiva, con motivo de sus
respectivas jurisdicciones.

3.- En las causas contencioso-administrativas, previa denegacin de
autoridad competente al reconocimiento de los derechos que se

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ARTCULO 135.- TICA. Los jueces y miembros de los Ministerios Pblicos debern
desempearse observando una conducta ejemplar en todas sus actividades, tanto
oficiales como privadas de tal forma que ese comportamiento mantenga y promueva
la confianza pblica. Esta norma comprende la obligacin de actuar respetando los
principios y pautas ticas.-

ARTCULO 136. COMPETENCIA. Son de competencia del Tribunal Superior de Jus-
ticia y de los tribunales inferiores todas las causas que versen sobre puntos regidos
por la Constitucin Nacional, esta Constitucin, las leyes nacionales y provinciales,
cartas orgnicas y ordenanzas municipales segn que las personas o las cosas cai-
gan bajo la jurisdiccin de la provincia.
Quedan excluidas de su conocimiento las causas atribuidas por esta Constitucin
al tribunal de juicio poltico o jurado de enjuiciamiento.-

SECCIN 2

DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

ARTCULO 137.- INTEGRACIN, JURAMENTO, DESIGNACIN Y REMOCIN. El
Tribunal Superior estar integrado por cinco miembros y podrn dividirse en salas.
La presidencia del Cuerpo ser desempeada anualmente por turno por cada uno
de sus miembros, elegido por simple mayora, pudiendo ser reelegido.
Los miembros del Tribunal Superior, sern designados por la Cmara de Diputa-
dos a propuesta del Gobernador en sesin pblica, y juran ante el propio Cuerpo.
Se remueven por las causales establecidas en esta constitucin y procedimiento
del juicio poltico.-

ARTCULO 138.- ATRIBUCIONES Y DEBERES. El Tribunal Superior tiene las si-
guientes atribuciones y deberes:

1. Representa los rganos que desempean la Funcin Judicial y ejerce la super-
intendencia sobre sus rganos jurisdiccionales y administrativos que conforman
la administracin de justicia.

2. Nombra a los empleados y funcionarios de la Funcin Judicial, no pudiendo
removerlos sin sumario previo.
3. Ejerce jurisdiccin en el rgimen interno de las crceles.

4. Dicta el reglamento interno, atendiendo a los principios de celeridad, eficiencia
y descentralizacin.

5. Interviene especialmente con facultades de superintendencia en las denuncias
que las partes efecten sobre prdida de la competencia de los jueces y

- 27 -
CAPTULO V

DERECHOS POLTICOS Y RGIMEN ELECTORAL

ARTCULO 76.- PARTICIPACIN POLTICA. Es derecho y deber de todo ciudada-
no participar en la vida poltica.
Esta Constitucin reconoce los siguientes derechos polticos:

1.- Derecho a elegir y ser elegido.

2.- Derecho a constituir e integrar asociaciones de carcter poltico.

3.- Derecho a peticionar a las autoridades cuando la peticin est dirigida
a gestionar un inters pblico o medidas que beneficien a un sector o a
toda la comunidad.

4.- Derecho a reuniones de carcter poltico y a publicar ideas polticas sin
censura previa.

La ley reglamentar el ejercicio de estos derechos.-

ARTCULO 77.- PARTIDOS POLTICOS. La provincia reconoce y asegura la exis-
tencia y personera de los partidos polticos, los que expresan el pluralismo democr-
tico y concurren a la orientacin, formacin y manifestacin de la voluntad popular. A
tal fin debern obligadamente organizar las escuelas de formacin de dirigentes.
A los partidos polticos les incumbe en forma exclusiva la nominacin de candida-
tos para cargos electivos y el Estado garantiza su libre funcionamiento dentro del te-
rritorio provincial por el slo hecho de su constitucin, sin injerencia estatal o cual-
quier otra en su vida interna y su actividad pblica.
Los partidos polticos tendrn libre acceso a los medios de difusin y comunica-
cin social en las condiciones que la ley determine. Su organizacin interna respon-
der a principios democrticos y debern rendir cuentas pblicamente sobre el origen
de sus fondos.-

ARTCULO 78.- BANCAS LEGISLATIVAS. Declrase que las bancas de toda re-
presentacin legislativa pertenecen a los partidos polticos que han intervenido en el
acto electoral y han nominado sus candidatos. Cada partido tiene la atribucin de de-
terminar si la forma en que es ejercida su representacin o mandato responde al pro-
grama y doctrina poltica que sirvi para la exaltacin del candidato al cargo que os-
tenta. En caso de incumplimiento en el ejercicio de su mandato, podr el partido ini-

28
ciar accin ante el Tribunal Electoral de la provincia con el fin de cuestionar el des-
empeo de la representacin y resuelta la inconducta, queda abierta la sustitucin por
el suplente respectivo.-

ARTCULO 79.- CUERPO ELECTORAL. La representacin poltica tiene por base la
poblacin y con arreglo a ella se ejercer el derecho electoral.
Son electores los ciudadanos de uno u otro sexo, inscriptos en el padrn electoral
de la Nacin y domiciliados en la provincia. Cuando el padrn electoral de la Nacin
no se ajuste a los principios establecidos en esta Constitucin para el ejercicio del su-
fragio, por ley se dispondr la formacin del padrn electoral de la provincia bajo la di-
reccin del Tribunal Electoral.-

ARTCULO 80.- SUFRAGIO ELECTORAL. El sufragio electoral es un derecho in-
herente a la calidad de ciudadano argentino y su ejercicio una funcin poltica que
tiene el deber de desempear con arreglo a esta Constitucin y a la ley.-

ARTCULO 81.- LEY ELECTORAL. La Ley Electoral ser uniforme para toda la pro-
vincia y la dividir en tantos distritos electorales como departamentos haya. La misma
ley establecer la forma en que estarn representadas las minoras. El voto es univer-
sal, libre, igual y secreto.
La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a car-
gos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de
los partidos polticos y en el rgimen electoral.-

ARTCULO 82.- TRIBUNAL ELECTORAL. En la provincia funcionar un Tribunal
Electoral permanente integrado por un miembro del Tribunal Superior de Justicia que
lo presidir, un juez de cmara y un miembro del ministerio pblico, elegidos por sor-
teo que efectuar el Tribunal Superior cada cuatro aos. La ley fijar sus atribuciones
y responsabilidades.-

ARTCULO 83.- INICIATIVA POPULAR. Por la iniciativa popular, el cuerpo electoral
con el porcentaje que la ley determine, que no debe ser inferior al cinco por ciento del
electorado, puede presentar un proyecto de ley o de derogacin de leyes en vigencia
para su tratamiento por la Cmara de Diputados, incluyendo la reforma constitucional.
La Cmara de Diputados est obligada a considerar el proyecto. Cuando lo recha-
ce o lo reforme sustancialmente, la iniciativa deber someterse a consulta popular. Si
el proyecto no es tratado en el trmino de tres meses el mismo quedar aprobado.-

ARTCULO 84.- CONSULTA POPULAR. Las cuestiones de gobierno y la vigencia
de nuevas leyes, la reforma o derogacin de normas jurdicas de significativa impor-

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CAPTULO VIII

FUNCIN JUDICIAL

SECCIN 1

PRINCIPIOS GENERALES

ARTCULO 131.- FUNCIONES E INDEPENDENCIA. Slo el Tribunal Superior y de-
ms jueces ejercen la funcin jurisdiccional; tienen a su cargo la guarda de la soberana
del pueblo, la custodia de la supremaca constitucional y la proteccin de los derechos y
garantas.-
El Tribunal Superior y dems jueces tendrn el imperio necesario para mantener su
inviolabilidad e independencia ante los rganos que ejercen las otras funciones del Es-
tado. En el mbito de sus atribuciones, su potestad es exclusiva, no pudiendo el Go-
bernador ni la Cmara de Diputados en ningn caso ejercer funciones judiciales, arro-
garse el conocimiento de juicios pendientes, ni restablecer los que hubieren concluido. -

ARTCULO 132.- COMPOSICIN. La Funcin Judicial ser desempeada por un
Tribunal Superior de Justicia, cmaras, jueces, jueces de paz letrados o legos, miem-
bros de los Ministerios Pblicos y dems tribunales, juzgados y funcionarios que es-
tablezca la ley. -

ARTCULO 133.- INMUNIDADES. Los jueces y miembros de los Ministerios Pbli-
cos, gozarn de las mismas inmunidades que los diputados.
Reciben por sus servicios una compensacin mensual que determina la ley y no
podrn ser disminuidas con descuentos que no sean los que se dispusieren con fines
de previsin o con carcter general.
La inamovilidad comprende el grado y la sede, no pudiendo ser trasladados sin su
consentimiento.
Conservarn sus cargos mientras dure su idoneidad. Slo podrn ser removidos
en la forma y por las causas previstas en esta Constitucin. -

ARTCULO 134.- INCOMPATIBILIDADES. Sin perjuicio de las dems incompatibili-
dades que surjan de esta Constitucin y de la naturaleza de la Funcin Judicial, a los
jueces y miembros de los Ministerios Pblicos les est prohibido participar en organi-
zaciones o actividades polticas, ejercer su profesin, exceptundose los casos en
que acten por derecho propio, desempear empleos, funciones u otras actividades
dentro y fuera de la Provincia con excepcin de la docencia o ejecutar actos que
comprometan su imparcialidad.-

40
nable emitir disposiciones de carcter legislativo.
Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran impo-
sible seguir los trmites ordinarios previstos para la sancin de las
leyes, y no se trate de normas que regulen materia tributaria, elec-
toral, ni la intervencin a los municipios, podr dictar decretos por
razones de necesidad y urgencia, los que debern ser refrendados
por todos los ministros.
En un plazo no mayor a diez das en el perodo ordinario de se-
siones, el Ejecutivo deber enviar el decreto para la ratificacin de
la Legislatura Provincial, la que en un mximo de treinta das debe-
r expedirse al respecto. Transcurrido dicho trmino sin que la
Cmara se expida el decreto se considerar aprobado.-

ARTCULO 127.- MINISTROS. El despacho de los asuntos de la Funcin Ejecutiva esta-
r a cargo de ministros, cuyo nmero, funciones y departamentos determinar la ley.-

ARTCULO 128.- CONDICIONES. Para ser ministro se requieren las mismas condi-
ciones que para ser diputado y no ser cnyuge del Gobernador ni pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad o afinidad. Rigen adems iguales incompatibilidades.-

ARTCULO 129.- COMPETENCIA Y RESPONSABILIDADES. Los ministros refren-
dan y legalizan con su firma las resoluciones del Gobernador, sin la cual no tendrn
efecto. Son solidariamente responsables. Slo podrn resolver por si mismos en lo
referente al rgimen econmico y administrativo de sus respectivas reas y dictar
providencias de trmite. Los ministros de la Funcin Ejecutiva provincial presentarn
semestralmente una memoria detallada del estado de la provincia en lo relativo a los
asuntos de sus reas.
Asimismo, podrn concurrir a las sesiones de la Cmara y tomar parte en sus de-
bates, pero no votar.-

ARTCULO 130.- ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS. El Gobernador podr de-
legar en entidades descentralizadas con personalidad jurdica parte de sus funciones
administrativas a los fines de la prestacin de un servicio pblico determinado.
Las entidades descentralizadas estarn siempre bajo el control directo del Goberna-
dor por intermedio del ministerio del rea de su competencia. Debern ser creadas por
ley, la que establecer las normas generales de su organizacin y funcionamiento.
A los fines de este artculo, la Funcin Ejecutiva deber coordinar con los respec-
tivos gobiernos municipales el accionar de estas entidades, otorgndoles la necesaria
participacin.-

- 29 -
tancia, pueden ser sometidas a consulta popular, que podr ser obligatoria o facultati-
va. Ser obligatoria en los siguientes casos:

1.- Toda reforma constitucional realizada por la Cmara de Diputados de
acuerdo al Artculo 177.
2.- Las leyes que autorizan emprstitos cuyos servicios sean superiores al
porcentaje en que se pueden afectar los recursos ordinarios.

3.- Los actos legislativos que se considere conveniente someter a consulta an-
tes de su vigencia.

Toda propuesta que sea sometida a consulta popular obligatoria se tendr por re-
chazada por el pueblo si una mayora de ms del treinta y cinco por ciento de los vo-
tos de los electores inscriptos en el Registro Electoral no la aprueba.-

ARTCULO 85.- REVOCATORIA POPULAR. El cuerpo electoral tiene el derecho
de decidir la destitucin o separacin de aquellos funcionarios electivos que no han
cumplido el mandato recibido o que por el mal desempeo en sus funciones han de-
jado de merecer la confianza depositada en ellos por el pueblo.
Para que la revocatoria popular se considere vlida es necesario que el resultado
electoral supere el cincuenta por ciento de los electores inscriptos en el Registro Elec-
toral.

CAPTULO VI

FUNCIN LEGISLATIVA

ARTCULO 86.- CMARA DE DIPUTADOS. La Funcin Legislativa de la provincia
es ejercida por la Cmara de Diputados, integrada por representantes elegidos direc-
tamente por el pueblo, con arreglo a esta Constitucin y a la ley.
La Cmara de Diputados es juez de los derechos y ttulos de sus miembros en
cuanto a su validez.-

ARTCULO 87.- COMPOSICIN. DISTRIBUCIN. INTEGRACIN. La Cmara de
Diputados se compone de treinta y seis miembros, elegidos directamente por el pue-
blo de la provincia.
A tal efecto, cada departamento constituir un distrito electoral nico, distribuyn-
dose las bancas de la siguiente forma: en el departamento Capital: ocho; en el depar-
tamento Chilecito: cuatro; en el departamento Arauco: tres; en el departamento Coro-
nel Felipe Varela: tres; en el departamento Chamical: tres; en el departamento Rosa-
rio Vera Pealoza: tres; en los departamentos Castro Barros, General Belgrano, Ge-
neral Lamadrid, General Ortiz de Ocampo, General Juan Facundo Quiroga, General

30
San Martn, Famatina, Independencia, ngel Vicente Pealoza, Sanagasta, San Blas
de Los Sauces y Vinchina: uno por cada uno de ellos.
Para su reparto, se adjudicar en los departamentos que tengan una sola banca por
simple mayora de sufragios. En el resto se aplicar el sistema D Hont, y el partido que
obtenga la mayora solo podr adjudicarse hasta un mximo de: cinco bancas en el de-
partamento Capital; tres bancas en el departamento Chilecito; dos bancas en el depar-
tamento Arauco; dos bancas en el departamento Coronel Felipe Varela; dos bancas en
el departamento Chamical, y dos bancas en el departamento Rosario Vera Pealoza.
Las restantes bancas se adjudicarn a las minoras, a cuyo fin la totalidad de los
sufragios obtenidos por ellas en cada departamento, se tendrn como total electoral
sobre el cual se aplicar el cociente que corresponda en porcentual a cada minora.
Nunca podrn las minoras tener un porcentual menor al equivalente a ocho ban-
cas, pudiendo acrecer estas ltimas en caso de ser mayora en los departamentos.
Ningn candidato podr acceder a una banca si su partido poltico no alcanz un
mnimo del tres por ciento de la totalidad de los votos vlidamente emitidos en toda la
provincia.
Para los cargos electivos, los partidos polticos debern nominar sus candidatos
respetando para su validez en la conformacin de sus listas, lo establecido en el se-
gundo prrafo del Artculo 81.-

ARTCULO 88.- DIETA. Los representantes legislativos gozan de una dieta estable-
cida por ley, acorde a los gastos que demande la actividad. La misma no exceder de
la remuneracin que perciba por todo concepto el Gobernador y se hace efectiva de
acuerdo con la asistencia a las sesiones y a las comisiones que integran.-

ARTCULO 89.- REQUISITOS. Para ser diputado se requiere ser argentino, mayor
de edad, con dos aos de residencia inmediata y efectiva anterior a la eleccin, en el
departamento que representa.-

ARTCULO 90.- ORDEN DE ADJUDICACIN. Corresponde adjudicar los cargos de
diputados respetando el orden de colocacin de los candidatos en las listas oficializa-
das por el Tribunal Electoral. Los que siguen sern considerados suplentes, a los que
se agregarn en tal carcter los otros suplentes que la ley establezca.-

ARTCULO 91.- DURACIN. Los diputados durarn cuatro aos en el ejercicio de
su mandato y podrn ser reelegidos. La Cmara se renovar por mitad cada dos
aos. El diputado suplente que se incorpore en reemplazo del titular completar el
trmino del mandato.-

ARTCULO 92.- INCOMPATIBILIDADES. No pueden ser diputados los militares en
servicio activo; los que hayan sido condenados a penas de reclusin o prisin mien-

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Inciso 1.- Participa en la formacin de las leyes con arreglo a esta Constitu-
cin, las promulga y las hace ejecutar, facilitando su cumplimiento
por medio de reglamentos. Puede ejercer el derecho de veto.

Inciso 2.- Informa a la Cmara de Diputados, al iniciarse cada perodo de se-
siones ordinarias, el estado general de la administracin, el movi-
miento de fondos que hubiese producido dentro y fuera del Presu-
puesto General durante el ejercicio econmico anterior y las nece-
sidades pblicas y sus soluciones inmediatas.

Inciso 3.- Convoca a elecciones en los casos y pocas determinadas en esta
Constitucin y leyes respectivas, sin que por ningn motivo puedan
ser diferidas.

Inciso 4.- Convoca a la Cmara de Diputados, a sesiones extraordinarias.

Inciso 5.- Presenta el proyecto de Ley de Presupuesto y recursos, hace re-
caudar las rentas de la provincia, decreta su inversin con arreglo
a la ley y publica trimestralmente el estado de tesorera.

Inciso 6.- Nombra y remueve a los ministros y a todos los funcionarios de la
administracin pblica para los cuales no se haya previsto otra
forma de nombramiento o remocin, conforme a la ley que regla-
mente los mismos.

Inciso 7.- Otorga jubilaciones, pensiones, retiros y dems beneficios sociales
conforme a la ley.

Inciso 9.- Ejerce el poder de polica.

Inciso 10.- Propone los miembros del Tribunal Superior de Justicia.

Inciso 11.- Ejerce la fiscalizacin, control y tutela de los entes descentraliza-
dos, empresas del Estado o con participacin estatal y sociedades
o asociaciones con personara jurdica para asegurar el cumpli-
miento de los fines respectivos.

Inciso 12.- No podr en ningn caso, bajo de pena de nulidad absoluta e insa-

38
ARTCULO 122.- INMUNIDADES. El Gobernador y Vicegobernador tendrn desde
su eleccin las mismas inmunidades e incompatibilidades que los diputados.
Percibirn el sueldo que la Ley fije, el cual no podr ser alterado durante el trmino
de su mandato, salvo cuando la modificacin fuere dispuesta con carcter general.-

ARTCULO 123.- RESIDENCIA. El Gobernador y Vicegobernador residirn en la ciu-
dad Capital y no podrn ausentarse de la provincia por ms de treinta das sin autori-
zacin de la Cmara de Diputados. Durante el receso de sta slo podrn ausentarse
de la Provincia por motivos urgentes y por el tiempo estrictamente indispensable, pre-
via autorizacin de la comisin de receso.-

ARTCULO 124.- ACEFALA. En caso de muerte, destitucin, renuncia, licencia,
suspensin, enfermedad o ausencia del Gobernador, ser reemplazado en el ejerci-
cio de sus funciones por el Vicegobernador por todo el resto del perodo legal en las
tres primeras situaciones y hasta que hubiere cesado la inhabilidad temporaria en las
restantes. Si la inhabilidad temporaria afectare simultneamente al Gobernador y Vi-
cegobernador, se har cargo de la Funcin Ejecutiva, hasta que aquella cese para al-
guno de ellos, el Vicepresidente Primero o Vicepresidente Segundo de la Cmara de
Diputados.-

ARTCULO 125.- NUEVA ELECCIN. Si antes de asumir el ciudadano electo Go-
bernador muriese, renunciare o no pudiese ocupar el cargo, se proceder de inmedia-
to a una nueva eleccin. En caso de acefala simultnea y definitiva del Gobernador y
Vicegobernador faltando ms de dos aos para la expiracin del mandato, las funcio-
nes ejecutivas sern ejercidas por el Vicepresidente Primero de la Cmara de Dipu-
tados o en su defecto por el Vicepresidente Segundo de la misma o por el Presidente
del Tribunal Superior, en este orden quienes debern convocar al pueblo de la Pro-
vincia a eleccin de Gobernador y Vicegobernador en el trmino de treinta das. No
podr ser candidato el funcionario que desempee interinamente el cargo de Gober-
nador. -
Faltando menos de dos aos para la finalizacin del perodo, el funcionario que
desempee la Funcin Ejecutiva convocar a la Cmara de Diputados dentro de los
cinco das si esta se hallare en receso, o le har saber las vacantes dentro de las
veinticuatro horas si estuviese en sesiones, para que dentro de los cinco das en el
primer caso y de los tres en el segundo, se rena con el qurum de dos tercios como
mnimo a fin de designar de entre sus miembros y por mayora de votos al reempla-
zante de cada uno de los cargos vacantes.-

ARTCULO 126.- DEBERES Y ATRIBUCIONES. El Gobernador es el representante
legal del Estado provincial y jefe de la administracin con los siguientes deberes y
atribuciones:

- 31 -
tras subsistan los efectos jurdicos de la condena; y los deudores del fisco cuando se
hubiere dictado sentencia en su contra.
Es incompatible el ejercicio del cargo de diputado con:

a) Cualquier cargo electivo en el gobierno federal, provincial y municipal o de
otras provincias, excepto el de Convencional Constituyente nacional, pro-
vincial o municipal.
b) El ejercicio de una funcin, comisin, o empleo pblico dependiente del Es-
tado Nacional, Provincial o Municipal, sin previo consentimiento de la C-
mara. En ningn caso dicho consentimiento permite el ejercicio simultneo,
ni la doble percepcin del cargo de diputado con el empleo, funcin o co-
misin de que se trate.
Podr ejercer la docencia en el cargo de dedicacin simple en el mbito superior
o universitario.
Todo diputado en ejercicio de sus funciones que acepte cualquier empleo de los
declarados incompatibles, cesa, por ese hecho, de ser miembro de la Cmara. Los
agentes de la administracin pblica provincial o municipal que resultaren elegidos
diputados quedan automticamente con licencia sin goce de sueldo desde su asun-
cin, por el tiempo que dure su funcin.
Ningn diputado podr patrocinar causas contra la Nacin, Provincia o Municipios,
ni defender intereses privados ante la administracin. Tampoco podr participar en
empresas beneficiadas con privilegios o concesiones dadas por el Estado.-

ARTCULO 93.- INMUNIDADES. Los miembros de la Cmara no pueden ser acusa-
dos, interrogados judicialmente ni molestados por las opiniones o votos que emitan
en el desempeo de su mandato. Todo agravio, cualquiera sea su naturaleza y forma,
dirigido contra un miembro de la Cmara, dentro o fuera de ella, por causa de sus vo-
tos u opiniones en el ejercicio de sus funciones y en razn del cumplimiento de sus
deberes de legislador, es ofensa a la misma Cmara, que debe ser sancionada.
Ningn diputado podr ser arrestado desde el da de su eleccin hasta el de su ce-
se, excepto el caso de ser sorprendido en flagrante ejecucin de un hecho ilcito doloso
que merezca pena privativa de libertad; en este caso el juez que ordene la detencin
dar cuenta dentro de los tres das a la Cmara, con la informacin sumaria del hecho.-

ARTCULO 94.- DESAFUERO. La Cmara al conocer el sumario podr allanar el
fuero del arrestado por mayora absoluta de sus miembros, debiendo considerarse
allanado de hecho si la Cmara no hubiese resuelto el caso dentro de los diez das
siguientes en que se recibi el sumario. Para no hacer lugar al allanamiento se re-
quiere mayora absoluta de votos presentes, en cuyo caso el detenido ser puesto
inmediatamente en libertad.

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Cuando se deduzca acusacin ante la justicia contra un diputado, examinado el mrito
de la misma en la sesin prxima a la que se diere cuenta del hecho, la Cmara, con los
dos tercios de votos de la totalidad de sus componentes, podr suspender en sus funcio-
nes al acusado y dejarlo a disposicin del Juez Competente para su juzgamiento.-

ARTICULO 95.- FACULTAD DISCIPLINARIA. La Cmara, con dos tercios de los votos
de la totalidad de sus miembros, corregir a cualquiera de ellos por desorden de conducta
en el ejercicio de sus funciones o ausentismo notorio e injustificado o lo excluir de su se-
no por inhabilidad fsica, psquica, moral o legal sobreviniente a su incorporacin.-

ARTCULO 96.- PRESIDENCIA. La Presidencia de la Cmara ser ejercida por el
Vicegobernador, quien tendr voto slo en caso de empate.
La Cmara nombrar anualmente de su seno y en su primera sesin ordinaria Vice-
presidente Primero y Segundo, quienes procedern a desempear la presidencia por
su orden. Cuando ejerzan la presidencia tendrn voto y decidirn en caso de empate.
Los nombramientos de las autoridades de la Cmara debern hacerse por mayo-
ra absoluta de los presentes. Si hecho el escrutinio ningn candidato obtuviera la
mayora absoluta, deber repetirse la votacin limitndose a los dos candidatos ms
votados. En caso de empate decidir el presidente.-

ARTCULO 97.- INVESTIGACIONES. Es facultad de la Cmara designar comisio-
nes con fines de fiscalizacin o investigacin en cualquier dependencia de la adminis-
tracin pblica provincial o entidades privadas cuando estuvieren comprometidos in-
tereses del Estado. No deber interferir en el rea de atribuciones de las otras funcio-
nes y resguardar los derechos y garantas individuales. Para practicar allanamientos
debe requerir la autorizacin del juez competente.-

ARTCULO 98.- INTERPELACIN. La Cmara, con la aprobacin de un tercio de
sus miembros presentes, podr llamar a su seno a los ministros para recibir las expli-
caciones e informes que estime convenientes, a cuyo efecto deber citarlos con cua-
renta y ocho horas de anticipacin y hacerles saber los puntos sobre los cuales han
de informar.
El Gobernador podr concurrir a la Cmara cuando lo estime conveniente en re-
emplazo de los ministros interpelados.-

ARTCULO 99.- REGLAMENTO INTERNO. La Cmara dictar su reglamento, el
que prever la constitucin de comisiones internas encargadas de intervenir en el es-
tudio del material legislativo. Se integrarn respetando la proporcin de la representa-
cin parlamentaria de la Cmara.-

ARTCULO 100.- FACULTADES DE LAS COMISIONES. Las Comisiones Legislati-
vas podrn dictar resoluciones, declaraciones y efectuar pedidos de informes. La

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ARTCULO 117.- PROCEDIMIENTO. La Cmara dictar una ley de procedimientos
para esta clase de juicios, garantizando el ejercicio del derecho de defensa.-

CAPITULO VII

FUNCIN EJECUTIVA

ARTCULO 118.- GOBERNADOR. La Funcin Ejecutiva Provincial ser desempe-
ada por el Gobernador, quien es el jefe poltico de la administracin de la provincia o
en su defecto por el Vicegobernador, quien adems de ser titular de la Cmara de Di-
putados, an cuando no reemplace al Gobernador podr participar en los acuerdos
de ministros y reuniones de gabinete. Ambos se eligen al mismo tiempo y por idntico
perodo.

ARTCULO 119.- REQUISITOS. Para ser elegido Gobernador o Vicegobernador se
requiere:

1.- Ser argentino nativo o naturalizado, con diez aos de ejercicio efectivo de
la ciudadana.

2.- Tener treinta aos de edad.

3.- Ser elector en la provincia y tener cinco aos de residencia inmediata en la
misma, a no ser que la ausencia sea debida a servicios prestados a la Na-
cin o a la provincia.

4.- No ser parientes entre s dentro del cuarto grado de consanguinidad o afi-
nidad.-

ARTCULO 120.- DURACIN DEL MANDATO. El Gobernador y Vicegobernador
sern elegidos directamente por el pueblo de la provincia a simple pluralidad de su-
fragios. Durarn en sus funciones el trmino de cuatro aos, sin que evento alguno
que lo haya interrumpido pueda motivar su prrroga. Podrn ser reelegidos o suce-
derse recprocamente por un solo periodo consecutivo. Si han sido reelectos o se han
sucedido recprocamente, no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos, si-
no con el intervalo de un perodo.-

ARTCULO 121.- JURAMENTO. Al tomar posesin de sus cargos, el Gobernador y
Vicegobernador prestarn juramento ante la Cmara de Diputados o en su defecto
ante el Tribunal Superior de Justicia, de cumplir y hacer cumplir fielmente esta Consti-
tucin, la Constitucin Nacional, las leyes de la Nacin y de la Provincia.-

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ARTCULO 109.- DIVISIN DE LA CMARA. Anualmente, la Cmara en su primera
sesin se dividir por sorteo en dos salas, compuestas cada una por la mitad de sus
miembros a los fines de la tramitacin del Juicio Poltico. En caso de que la composi-
cin de la Cmara fuese impar, la sala segunda se integrar con un miembro ms.
La sala primera tendr a su cargo la acusacin y la sala segunda ser la encarga-
da de juzgar. Cada sala ser presidida por un diputado elegido de su seno.-

ARTCULO 110.- SALA ACUSADORA. La sala acusadora nombrar anualmente,
en su primera sesin, una comisin de investigacin de cinco miembros, no pudiendo
facultar al presidente para que la nombre. Dicha comisin tendr por objeto investigar
la verdad de los hechos en que se funda la acusacin, teniendo para tal efecto las
ms amplias facultades.-

ARTCULO 111.- COMISIN INVESTIGADORA. La comisin investigadora practi-
car las diligencias en el trmino perentorio de cuarenta das y presentar el dicta-
men a la sala acusadora que podr aceptarlo o rechazarlo, necesitando dos tercios
de los votos de sus miembros presentes cuando fuere favorable a la acusacin.-

ARTICULO 112.- SUSPENSIN DE FUNCIONES. Desde el momento que la sala
acusadora haya aceptado la acusacin, el acusado quedar suspendido en el ejerci-
cio de sus funciones sin goce de sueldo.-

ARTCULO 113.- COMISION ACUSADORA. Admitida la acusacin por la sala acu-
sadora, sta nombrar una comisin de tres de sus miembros para que la sostenga
ante la segunda sala constituida en tribunal de sentencia, previo juramento prestado
ante su presidente.-

ARTICULO 114.- SALA DE SENTENCIA. La sala de sentencia proceder de inme-
diato al estudio de la acusacin, prueba y defensa, para pronunciarse en definitiva en
el trmino de treinta das. Vencido este trmino sin dictar el fallo condenatorio, el acu-
sado volver al ejercicio de sus funciones con derecho a percibir los haberes no co-
brados sin que el juicio pueda repetirse por los mismos hechos.-

ARTCULO 115.- PRONUNCIAMIENTO. Ningn acusado podr ser declarado cul-
pable sino por el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la sala de
sentencia. La votacin ser nominal, debiendo registrarse en el acta el voto de los di-
putados sobre cada uno de los cargos que contenga la acusacin.-

ARTCULO 116.- EFECTOS. El fallo no tendr ms efecto que el de destituir al acu-
sado, pudiendo inhabilitarlo para ejercer cargos pblicos por tiempo determinado, que-
dando siempre sujeto a acusacin, juicio y condena conforme a las leyes comunes y
ante los tribunales ordinarios.-

- 33 -
Cmara podr disponer la remisin a las mismas de asuntos de menor trascendencia
para que ellas los resuelvan.-

ARTCULO 101.- COMISIN PERMANENTE. La Cmara podr designar de su se-
no, antes de entrar en receso, una Comisin Permanente a la que le correspondern
las siguientes funciones: seguir la actividad de administracin, promover la convoca-
toria de la Cmara siempre que fuere necesario y preparar la apertura del nuevo pe-
rodo de sesiones.-

ARTCULO 102.- PERODO DE SESIONES. La Cmara se reunir en sesiones or-
dinarias todos los aos desde el primer da hbil del mes de marzo hasta el quince
del mes de diciembre, pudiendo por s prorrogarlas por el trmino que sea necesario.
La Cmara podr ser convocada a sesiones extraordinarias por el gobernador
cuando mediaren razones de urgente inters pblico y por el presidente del cuerpo
cuando lo solicitare la tercera parte de sus miembros. En tales casos, se tratarn ni-
camente los asuntos que motivaron la convocatoria.-

ARTCULO 103.- QURUM. La Cmara sesionar con la presencia de la mitad ms
uno de sus componentes. Podr realizar sesiones en minora al slo efecto de acor-
dar medidas para compeler a los inasistentes. Las sesiones sern pblicas salvo que
en razn de la naturaleza del asunto se resolviere lo contrario.

ARTCULO 104.- DECLARACIONES. La Cmara podr expresar la opinin de su
mayora por medio de resoluciones o declaraciones sin fuerza de ley sobre cualquier
asunto poltico o administrativo atinente a los intereses generales de la Provincia o de
la Nacin.-

ARTCULO 105.- ATRIBUCIONES. Corresponde a la Cmara de Diputados:

Inciso 1.- Dictar todas las leyes necesarias para el ejercicio de las institucio-
nes creadas por esta Constitucin, as como las relativas a todo
asunto de inters pblico y general de la provincia;
Inciso 2.- Establecer tributos para la formacin del tesoro provincial;
Inciso 3.- Fijar anualmente el presupuesto de gastos y el clculo de recursos.
Podr fijarse por un periodo mayor siempre que no exceda el tr-
mino del mandato del gobernador en ejercicio y que se establezca
en base a ejercicio anuales;
Inciso 4.- Aprobar, rechazar u observar en el plazo de noventa das las cuen-
tas de inversin que deber presentar el gobernador hasta el trein-
ta de junio de cada ao respecto al ejercicio anterior;

34
Inciso 5.- Legislar sobre el uso, distribucin y enajenacin de las tierras del
Estado provincial, requiriendo los dos tercios de los votos de sus
miembros para la cesin de tierras fiscales con el objeto de utilidad
social expresamente determinada;
Inciso 6.- Autorizar al gobernador a contraer emprstitos, ttulos pblicos y
celebrar cualquier otra operacin de crdito con arreglo a lo dis-
puesto por esta Constitucin;
Inciso 7.- Crear y suprimir bancos oficiales y legislar sobre el rgimen banca-
rio y crediticio;
Inciso 8.- Crear y suprimir cargos o empleos no establecidos expresamente
por esta Constitucin, determinando sus atribuciones y responsabi-
lidades;
Inciso 9.- Declarar la utilidad pblica o el inters general en los casos de ex-
propiacin por leyes generales o especiales, determinando los fon-
dos con que debe abonarse la indemnizacin.
Inciso 10.- Establecer o modificar las divisiones departamentales conforme a
lo establecido en esta Constitucin;
Inciso 11.- Acordar amnistas generales;
Inciso 12.- Aprobar o desechar los tratados o convenios que el gobernador
acuerde con el Estado Nacional, otras provincias o municipios, en-
tes pblicos o privados nacionales o extranjeros, estados extranje-
ros u organismos internacionales;
Inciso 13.- Recibir el juramento de ley al gobernador y vicegobernador de la
provincia y considerar las renuncias que hicieren a su cargo;
Inciso 14.- Conceder o denegar la licencia al gobernador y vicegobernador en
ejercicio, para salir del territorio de la provincia por ms de treinta das;
Inciso 15.- Prestar o denegar acuerdos para los nombramientos que requieren
esta formalidad, entendindose acordado si dentro de los treinta
das de recibida la comunicacin correspondiente no se hubiera
expedido;
Inciso 16.- Efectuar los nombramientos que correspondan conforme a esta
Constitucin;
Inciso 17.- Crear la comisin de control y seguimiento legislativo con faculta-
des suficientes para verificar la aplicacin de las leyes;

- 35 -
Inciso 18.- Disponer con los dos tercios de la totalidad de los miembros de la
Cmara la intervencin de los municipios con arreglo a lo previsto
en esta Constitucin;
Inciso 19.- Dictar las leyes de organizacin y los cdigos: rural, de procedi-
mientos judiciales, contencioso administrativo, electoral, bromato-
lgico, de recursos renovables y no renovables y otros que sean
necesarios y que correspondan a la competencia de la provincia;
Inciso 20.- Proveer lo conducente a la prosperidad de la provincia, justicia, se-
guridad social, higiene, moralidad, cultura y todo lo que tienda a lo-
grar la justicia social;
Inciso 21.- Reglamentar el ejercicio de las profesiones liberales en cuanto no
sea la competencia del gobierno de la Nacin;
Inciso 22.- Dictar las leyes conducentes a la organizacin y funcionamiento de
la educacin en la provincia.-

ARTCULO 106.- ORIGEN DE LAS LEYES. Las leyes pueden tener origen en pro-
yectos presentados por uno o ms diputados, por el Gobernador o por el Tribunal Su-
perior de Justicia, en los casos autorizados en esta Constitucin.
Ningn proyecto de ley desechado totalmente por la Cmara podr ser tratado
nuevamente durante el ao de su rechazo.-

ARTCULO 107.- PROMULGACIN Y VETO. Cuando un proyecto de ley fuere
sancionado por la Cmara, esta lo remitir dentro de los cinco das al gobernador pa-
ra su promulgacin y publicacin. El gobernador podr vetar dicho proyecto en el
trmino de diez das hbiles, en forma total o parcial. Si no lo hiciere se considerar
promulgado.
Vetada en todo o en parte una ley sancionada volver con sus objeciones a la
Cmara y si esta insistiere en su sancin con dos tercios de votos de los miembros
presentes, ser ley y pasar al gobernador para su promulgacin. No concurriendo
los dos tercios para la insistencia, ni mayora para aceptar las modificaciones pro-
puestas por el gobernador, no podr repetirse en las sesiones del mismo ao. Vetada
en parte la ley por el gobernador, este podr promulgar la parte no vetada.-

ARTCULO 108.- JUICIO POLTICO. MBITO DE APLICACIN. El Gobernador,
Vicegobernador, Ministros, Miembros del Tribunal Superior de Justicia, el Fiscal Ge-
neral, el Defensor General, el Fiscal de Estado y los miembros del Tribunal de Cuen-
tas podrn ser denunciados ante la Cmara de Diputados por inhabilidad sobrevinien-
te fsica o mental, por mal desempeo de sus funciones, falta de cumplimiento de los
deberes a su cargo o por delitos comunes.-

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