CORPO DE BOMBEIROS MILITAR

DE MINAS GERAIS
ESTADO-MAIOR



INSTRUO TCNICA OPERACIONAL






PRESERVAO DE LOCAIS DE CRIME


2007

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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
DE MINAS GERAIS
ESTADO MAIOR



INSTRUO TCNICA OPERACIONAL N 10, de 18/06/07

PRESERVAO DE LOCAIS DE CRIME


1 FINALIDADE

Padronizar procedimentos e conduta para a atuao de Gu BM em ocorrncias e
acidentes com vtimas em locais onde, dolosa ou culposamente, possa ter havido
crime, detalhando providncias de acordo as normas vigentes.


2 OBJETIVOS

2.1 Estabelecer orientaes e instrues, visando a facilitar e uniformizar a conduta
de Gu BM, em locais de crime, de modo a no interferir na violao do local, e
assim, no dificultar ou impedir os trabalhos periciais da Polcia Judiciria.

2.2 Capacitar o BM para atuar com tcnica e desembarao em local de crime, posto
que, ali, so colhidos os elementos necessrios elucidao do fato e atribuio
de responsabilidades.

3 CONCEITOS BSICOS

3.1 Textos legais
Derivado do latim crimem (acusao, queixa, agravo, injria). Em acepo
simples significa toda a ao cometida com dolo, ou infrao contrria aos
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costumes, a moral e a lei, que legalmente punida, ou que reprovada pela
conscincia.

Ato ou ao, que no mostra abstrao Jurdica, mas ao ou omisso
pessoal; tecnicamente diz-se o fato proibido por lei, sob ameaa de uma pena,
instituda em benefcio da coletividade protegida pela lei penal.

a ao tpica, antijurdica e culpvel.

3.1.2 Crime Dicionrio Aurlio:

3.1.2.1 Segundo o conceito formal, violao culpvel da lei penal; delito.

3.1.2.2 Segundo o conceito substancial, ofensa de um bem jurdico tutelado pela lei
penal.

3.1.2.3 Segundo o conceito analtico, fato tpico, antijurdico e culpvel. Qualquer
ato que suscita a reao organizada da sociedade. Ato digno de repreenso ou
castigo. Ato condenvel, de conseqncias funestas ou desagradveis.

3.1.2.4 Crime comissivo. O resultante de uma ao do criminoso.

3.1.2.5 Crime culposo. O resultante de ato de imprudncia, negligncia ou impercia
do agente.

3.1.2.6 Crime de lesa-majestade. Crime contra o rei, ou membro da famlia real, ou
contra o poder soberano de um Estado.

3.1.2.7Crime de lesa-ptria. Crime contra a ptria; crime de leso-patriotismo.

3.1.2.8 Crime de lesa-razo. Crime contra a razo.

3.1.3.9 Crime de leso-patriotismo. Crime de lesa-ptria.

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3.1.2.10 Crime de responsabilidade. O cometido por funcionrio pblico, com abuso
de poder ou violao de dever inerente a seu cargo, emprego ou funo.

3.1.2.11 Crime doloso. Aquele em que o elemento subjetivo o dolo: - em que o
agente quis diretamente o resultado ilcito ou assumiu o risco de o produzir.

3.1.2.12 Crime falho. Aquele cuja execuo se conclui sem que, no entanto,
sobrevenha consumao, por circunstncia alheia vontade do agente.

3.1.2.13 Crime formal. O que se consuma independentemente do resultado que
possa produzir.

3.1.2.14 Crime omissivo. O resultante de uma omisso do criminoso.

3.1.2.15 Crime permanente. Aquele cuja consumao se prolonga no tempo.

3.1.2.16 Crime preterdoloso. Aquele em que a vontade do criminoso, dirigida
prtica de um crime menos grave, foi superada por um resultado mais grave,
imputvel a ttulo de culpa, de maneira que estabelece uma causalidade psquica
complexa, por dolo no antecedente e culpa no conseqente; crime preterintencional.

3.1.2.17 Crime preterintencional. Crime preterdoloso.

3.1.2.18 Crime privativo. O que s existe na imaginao do agente, que acredita
estar violando uma norma penal, quando pratica um ato que, na realidade,
impunvel.

3.1.3 Local de crime nas ocorrncias de bombeiros (DIAO 01-2002)

Todo local de ocorrncia com atendimento pelo Corpo de Bombeiros, cujo
fato gerador constitui infrao penal.

3.1.4 Local de infrao penal

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a designao genrica de todo local de ocorrncia, cujo fato gerador
constitui infrao penal. Portanto, assim deve ser considerada desde o local de uma
simples vias de fato at um encontro de cadver.

O local de infrao penal o ponto de encontro da polcia ostensiva e da
polcia judiciria. A primeira, atuando com o objetivo de preservar o local e
eventualmente, prevenir a ruptura da ordem ou de restabelec-la; a segunda, a fim
de assegurar a aplicabilidade da lei penal com relao queles que a violarem, por
intermdio de percias.


4 CONDUTA OPERACIONAL

4.1 Preservao de local de crime

O militar que deparar com um local de crime deve mant-lo, rigorosamente, no
estado em que o criminoso o deixou ou tal qual o tenha encontrado. Cabe aos
representantes da polcia judiciria tomar providncias seqenciais, principalmente
aos peritos que sero os primeiros a entrarem, no local isolado, para incio dos
trabalhos de levantamento de vestgios.

4.2 Atuao em local de infrao penal

4.2 O militar que comparecer a um local de infrao penal deve estar consciente das
atividades que normalmente devem ali desenvolver. Via de regra, so os seguintes:

4.2.1 Socorrer a vtima, se ainda com vida.

4.2.2 Sem comprometer essa providncia, anotar nome e dados da vtima, bem
como informar-se- do destino e transporte da mesma, para subsidiar registro da
ocorrncia;

4.2.3 Priso do criminoso, com apreenso do instrumento de infrao e/ou seu
produto, se for o caso.

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4.2.4 Lembrar que, tendo que optar entre o socorro vitima e a priso do criminoso,
o socorro tem prioridade;

4.2.5 Isolamento e preservao do local.

4.2.6 Consiste em manter o local do crime rigorosamente no estado em que o
criminoso o deixou. Para isso dever:

4.2.6.1 evitar a presena de pessoas que ali se movimentem;

4.2.6.2 impedir toque em cadveres ou que se alterem suas posies;

4.2.6.3 proteger os vestgios que possam ser alterados por chuva, vento ou calor,
cobrindo-os com lona, lenis ou outros materiais que no alterem as caractersticas
do local;

4.2.6.4 entregar o local autoridade policial competente, transmitindo-lhe as
informaes j obtidas.

4.3 Os materiais adequados para o isolamento do local so cordas, fibras
zebradas, cavaletes e lonas. Se o BM deles no dispuser desses materiais, far
isolamento utilizando tbuas, folhas de zinco, sacos de aniagem, madeira, arame,
enfim qualquer material que esteja disponvel.

4.4 Indcios e vestgios no local de crime

O BM deve ter em mente que no local do crime sempre poder haver um indcio
que permitir identificar o autor e esclarecer as circunstncias em que ocorreu o fato.
Por isso, deve preservar os indcios e vestgios como manchas, lquidos, armas,
objetos, impresses, peas de vesturio, plos, outros. Nada deve ser retirado ou
modificado no local;




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4.5 Arrolamento das testemunhas

4.5.1 No local do crime o BM dever arrolar testemunhas que tenha presenciado
toda ou parte da ocorrncia. Inexistindo, arrolar pessoas que dela tenham tido
conhecimento e escolher as que forem mais capazes de prestar, autoridade
policial, informaes mais fiis, precisas e completas sobre o ocorrido;

4.5.2 O BM, aps as providncias j estabelecidas, comunicar o fato Central de
Comunicaes a que estiver ligado, solicitando a presena da autoridade
competente, para que sejam efetuadas as diligncias subseqentes;

4.5.3 Vigilncia sobre o local da ocorrncia at a chegada de Gu PM ou da polcia
judiciria;

4.5.4 Relacionamento com a imprensa, na forma preconizada nos documentos
normativos;

4.5.5 Relacionamento com os diversos rgos que compem o sistema de defesa
social, contribuindo para que o ciclo completo de polcia seja efetivado;

4.5.6 Controle de trnsito de veculos e pessoas;

4.5.7 Acionamento dos planos particulares pertinentes ao fato delituoso;

4.5.8 Merece considerao especial, a providncia de isolamento e preservao do
local, face grande importncia que esta medida representa para a polcia
investigatria. Em princpio, nada deve ser tocado ou arrecadado, a fim de que as
provas e os vesturios no sejam destrudos ou adulterados.

4.6 A Lei 8862, de 20Mar94, introduz modificaes no Cdigo de Processo Penal,
sendo, de especial interesse, as alteraes do Art 6, I e II do CPP, que passa a ter
a seguinte redao:

Art 6 - Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a
autoridade policial deve:
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I Dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado de
conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais.

II Apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps liberados por
dois peritos oficiais.

4.7 Em razo do acima exposto, o procedimento de apreenso de objetos deve ser
desencadeado, via de regra, por integrantes da polcia judiciria (Delegado de
polcia ou perito, que so responsveis pelo levantamento de locais de crime). No
sendo possvel o comparecimento da polcia judiciria no local, o militar dever
adotar o procedimento estabelecido no item 4.15 desta ITO.

4.8 Em local de homicdio, por exemplo, o militar no deve, sob o pretexto de
identificar a vtimas, promover qualquer ao que prejudique a idoneidade do local,
pois no basta justia a identificao e priso do criminoso, preciso que existam
provas consistentes da autoria. Deve-se buscar a identificao da vtima e outros
dados necessrios, atravs de testemunhas, sem prejuzos para a preservao do
local, ficando expressamente vedado o militar alterar ou violar o local de infrao
penal, modificando posio de cadveres, promovendo busca nos corpos,
apreendendo ou tocando em armas ou outros instrumentos encontrados no local.

4.9 Nestas situaes, a preservao do local, inclusive da ao dos militares em
servio, constituir seguramente demonstrao de preparo profissional dos
integrantes do Corpo de Bombeiros.

4.10 Procedimentos especficos

Via de regra, as ocorrncias de bombeiros tais como incndios e acidentes
com vtimas, diferem das ocorrncias, tipicamente policiais. Nestas o crime quase
sempre patente ou, na pior das hipteses, presumvel. Assim, fica logo caracterizado
um local de infrao penal. Por sua vez, os bombeiros so chamados a intervir em
locais de acidentes de trnsito, onde em princpio, no h presuno de ocorrncia
de crime culposo. Isto posto, os locais de incndios e acidentes, com vtimas fatais
ou no, devem ser considerados e tratados por Gu BM, como locais de infrao
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penal, demandando todos os cuidados necessrios preservao de indcios e
vestgios para os trabalhos periciais. Deve ser feita a comunicao do fato
autoridade de polcia judiciria, com acionamento de percia, nos casos em que for
necessrio, com o devido registro do boletim de ocorrncia.


4.11 Acidentes com vtimas no fatais

Nos acidentes em veculos e em outros tipos de acidentes, com vtimas presas
nas ferragens, etc., envolvendo pessoas vivas ou presumivelmente vivas, isto , no
se pode avaliar com preciso a morte da(s) vtimas(s), a Gu BM deve retirar a(s)
vtima(s) e encaminh-la (s) a rede hospitalar, ainda que tais providncias alterem o
local (de crime). Os demais cuidados com a preservao do local devem ser levados
a efeito por Gu policiais presentes e pelos prprios BM, at a chegada da percia
tcnica.

4.12 Acidentes com vtimas fatais e no fatais

Nos acidentes em veculos e em outros acidentes com vtimas fatais presas
em ferragens, etc., envolvendo pessoas vivas (ainda que presumivelmente vivas) e
vtimas fatais, a Gu deve atuar imediatamente retirando as vtimas no fatais,
encaminhando-as a rede hospitalar, ainda que seja necessria a retirada ou
remoo das vtimas fatais, que devem ser deixados, bem prximos ao local do
acidente, sob cuidado de policiamento ou de Gu BM at a chegada da percia
tcnica.

4.13 Acidentes com vtimas fatais

Nos acidentes com veculos, com pessoas presas nas ferragens e em outros
acidentes envolvendo vtimas comprovadamente fatais, a Gu s deve atuar
resgatando os corpos, aps a liberao do local pela percia tcnica.

At a liberao do local pela percia, as aes da Gu BM devem ser voltadas
para o total isolamento do local e a preservao dos indcios e vestgios para os
trabalhos periciais.
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4.14 Incndios/exploses

4.14.1 Necessidade de preservao do local de sinistros.

Considerando que a necessidade de localizar e delimitar o foco inicial do
incndio fundamental para a tarefa do investigador e que a partir do foco,
baseando-se nos indcios deixados pelo incndio, o perito pode acompanhar a
marcha das chamas e raciocinar sobre as causas do sinistro, conclui-se que o
trabalho de combate ao fogo que concorra, de qualquer forma, para apagar os
vestgios do incndio, altamente prejudicial para a percia, uma vez que dificulta as
investigaes, podendo at inviabiliz-las.

O CBU e as guarnies de combate devem observar, nos incndios, todas as
circunstncias que interessam percia.

4.14.2 Medidas a serem observadas para preservar os locais de sinistros:

4.14.2.1 Ligar ou desligar o relgio da instalao eltrica, circuito ou aparelhos
somente em caso de segurana para atuao da Gu BM. Neste caso deve citar o
fato no histrico do BO. Na apurao das causas de incndios, fundamental saber
se a rede ou determinado aparelho estava ou no energizado;

4.14.2.2 Evitar o uso desnecessrio de gua. A gua em abundncia provoca mais
danos aos salvados do incndio e, por outro lado, podem destruir vestgios
materiais, fundamentais ao desenvolvimento do raciocnio e concluses dos peritos;

4.14.2.3 Evitar a remoo de escombros. A situao dos escombros de um incndio
normalmente indica a progresso das chamas. O telhado por cima de materiais
bastante queimados, via de regra, indica fogo de origem baixa, quando, embaixo do
telhado, situam-se combustveis pouco queimados, seguramente trata-se de um
vestgio de fogo de origem. A remoo de escombros dificulta e pode at confundir o
raciocnio do investigador;

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4.14.2.4 Evitar a retirada de material para fora da rea sinistrada ou remover
material de um lugar para outro. A presena de alumnio fundido numa rea indica
temperatura naquele ponto, igual ou superior a 700 c. Tal temperatura funo dos
combustveis ali presentes. Alterando a localizao dos escombros, a guarnio
estar confundindo os peritos;

4.14.2.5 Deixar para proceder ao rescaldo, sempre que possvel, aps ou durante as
atividades de investigao. O rescaldo em geral, abarca a execuo de quase todas
as atividades no recomendadas nos itens anteriores. Levando-se em conta que os
trabalhos de rescaldo consistem, principalmente, em resfriamento e remoo, no
estando mais presente o risco de propagao do incndio, podem ser perfeitamente
executados aps a liberao do local pela percia ou paralelos esta;

4.14.2.6 Nos locais de exploso normalmente no h incndios. Nestes casos o
bombeiro normalmente comparece para executar salvamentos e /ou realizar
preveno. aconselhvel no mexer, remover ou mesmo tocar em nada, alm do
necessrio para o desenvolvimento das atividades de salvamento. Todos os
detalhes do local so importantes para os peritos identificarem o agente explosivo
usado e o tipo de engenho explosivo utilizado;

4.14.2.7 Nos locais de exploses difusas (pseudo-exploses), normalmente
seguidas de incndios, recomenda-se o mesmo procedimento para incndios
comuns, atentando-se sempre para o perigo de novas exploses;

4.14.2.8 Em locais de suspeita de colocao de agentes explosivos, a primeira
regra no tocar. Recomenda-se evacuar e isolar o local, mantendo distncia de
segurana e chamar por um especialista em explosivos.

4.15 Apreenso de objetos

4.15.1 O procedimento de apreenso de objetos deve ser desencadeado, em
princpio, por integrantes da polcia judiciria, que so os responsveis pelo
levantamento de locais de crime. Em ltimo caso, quando definitivamente no for
possvel o comparecimento da polcia judiciria ao local, deve a Gu BM proceder, na
presena de testemunhas, arrecadao dos materiais encontrados, citando-os
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discriminadamente no BO, entregando-os mediante recibo, juntamente com o
cadver, a Gu de policiamento presente.

4.15.2 Em hiptese alguma as Gu BM devem fazer o transporte de cadver e de
bens encontrados no local do acidente.

4.15.3 Nos casos em que a apreenso de objetos for procedida por componentes da
polcia judiciria, ou mesmo membros do policiamento, a Gu BM deve citar tal fato
no BO, constando o nome do responsvel pelo recolhimento, o nmero do BO do
respectivo rgo, prefixo e/ou placa da viatura e, se possvel, relacionar os bens
apreendidos, precavendo-se contra possveis reclamaes dos envolvidos no
acidente ou de parentes da(s) vtima(s).


5 PRESCRIES DIVERSAS

5.1 As UEOp/Fraes devem ser constantemente instrudas sobre o contedo
desta Instruo;

5.2 Existindo o menor sinal de dvidas quanto ao falecimento, as vtimas devem ser
tratadas como vivas, adotando-se os procedimentos preconizados nesta Instruo;

5.3 Nos acidentes com vtimas em veculos, no trnsito urbano ou rodovias, so
indispensveis a sinalizao nos dois lados da via, isolamento do local com cordas,
desligamento das baterias dos veculos e demais cautelas de segurana;

5.4 Nos casos mais graves, o encaminhamento de vtima(s) aos hospitais deve ser
precedido de contatos, se possvel repassando informaes sobre o estado geral
da(s) vtima(s), devendo este contato ser feito pelo COBOM / SOU /SOF;

5.5 Ao se preservar, nos incndios, os indcios/vestgios para os trabalhos
periciais, deve-se manter Gu BM no local, pronta a intervir, caso ocorra reignio;

5.6 Havendo suspeita evidentes ou presumveis de incndio como crime, o local
deve ser isolado, para os trabalhos periciais, mantendo-se guarda policial at o
trmino dos trabalhos;
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5.7 Se por motivos diversos no for possvel o comparecimento de percia de
incndio, ainda que com prejuzo da preservao do local, os trabalhos de rescaldo
devem ser feitos assegurando-se a segurana total contra a possibilidade de
reignio.

Esta instruo revoga as disposies em contrrio e a ICOp nr 28/1995
Preservao em locais de crime.


Quartel em Belo Horizonte, 18 de junho de 2007



ANTNIO DAMSIO SOARES CORONEL BM
CHEFE DO EMBM