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DIAGNSTICO SITUACIONAL
Razn Social
Consejo Comunal Poder y Fuerza Ciudadana.
Ubicacin
El Consejo Comunal Poder y Fuerza Ciudadana est ubicado en la
Repblica Bolivariana de Venezuela, Estado Miranda, Municipio
Independencia, parroquia El Cartanal, en el sector 1 Norte A .
Contacto
Carmen Martin, Vocera de la unidad financiera.
Telfonos: 0239- 232.21.53, 0416-8176162, 0414-308.28.09
Resea Histrica
El Consejo Comunal Poder y Fuerza Ciudadana fue creado el 18 de
Septiembre del ao dos mil siete (2007) en periodos de dos aos de
vigencia; actualmente se encuentran en el tercer periodo el cual fue
constituido el 26 de Agosto del ao dos mil doce (2012) venciendo en la
misma fecha del ao 2014 como lo establece el artculo 12 de la ley de
consejo comunal. Se crea con carcter temporal, con el objetivo de
incorporar nuevos (as) voceros y voceras que les permita tener participacin
en la toma de dediciones de la comunidad a la que pertenecen. El consejo
comunal surge para mejorar de la calidad de vida de los habitantes del
sector, conocer las necesidades, los requerimientos sociales y econmicos
de dicha comunidad.
Naturaleza de la Organizacin

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El objeto del Consejo Comunal Poder y Fuerza Ciudadana en el marco
constitucional de la democracia participativa y protagnica, funciona como
instancia de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos,
ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales
y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno
comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de
las comunidades a travs de la construccin del nuevo modelo de sociedad
socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Principios y valores
La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se
rige por los principios y valores de participacin, corresponsabilidad,
democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad,
coordinacin, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas,
honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia,
eficiencia, tica, responsabilidad social, control social, libertad, equidad,
justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con el fin de
establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo
modelo poltico, social, cultural y econmico.
Croquis de ubicacin

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Lmites Geogrficos
Norte: Calle Ppal. De Cartanal Viejo.
Sur: Calle 9.
Este: Doble Va Sector 7.
Oeste: Av. 1 con el Sector 2.

Organigrama del Consejo Comunal Poder y Fuerza Ciudadana



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INSTRUMENTOS PARA EL DIAGNOSTICO
Instrumentos de recoleccin de datos
Son un conjunto de mecanismos, medios y sistemas que sirven para
recolectar y conservar informacin de un estudio especfico, estos mtodos o
instrumentos, tambin ayudan a recopilar informacin referente al tema. Son
modelos que se emplean para almacenar informacin de una investigacin;
Ciudadanos y
ciudadanas de la
comunidad
Coordinacin
comunitaria
Unidad
Financiera
Unidad
Ejecutiva
Comisin
Electoral
Unidad
Contralor
Social
Comits


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es importante prepararlos con anticipacin, porque deben saber que
parmetros van a medir y con qu unidades sern medidos. Sabino (1992).
Los instrumentos para recolectar datos ms comunes y aplicados son:
La entrevista
La encuesta
La observacin
El cuestionario
Estos instrumentos dan soporte y justifican de alguna manera la validez
de la informacin consultada. Los instrumentos de investigacin son amplios
y variados, van desde una simple ficha hasta una compleja y sofisticada
encuesta, observacin o entrevista, utilizando las caractersticas y
procedimiento que tienen cada uno de ellos, podrn obtener el resultado
deseado en una indagacin o investigacin. Los tipos de investigacin
escasamente se aplican solos, generalmente se combinan entre s para
obtener mayor informacin. Sabino (1992)
Segn, Sabino (1992), un instrumento de recoleccin de datos es
cualquier recurso del que pueda valerse el investigador para acercarse a los
fenmenos y extraer de ellos informacin. De ese modo el instrumento
sintetiza toda labor previa de la investigacin, resume los aportes del marco
terico al seleccionar datos que corresponden con los indicadores y, por
tanto a las variables o conceptos utilizados.
Los instrumentos de recoleccin de datos son:
Cualquier recurso que recopile informacin referente a la
investigacin.
Es un mecanismo recopilador de datos.

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Son elementos bsicos que extraen la informacin de las
fuentes consultadas.
Son los soportes que justifican y de alguna manera le dan
validez a la investigacin.
Como instrumentos de investigacin son amplios y variados y
van desde una simple ficha hasta una compleja y sofisticada
encuesta. Mrquez (2003).
La entrevista
Es la comunicacin implantada entre el investigador y el sujeto estudiado
a fin de obtener respuestas verbales a las interrogantes planteadas sobre la
situacin, a travs de ella el investigador puede explicar el propsito del
estudio y especificar claramente la informacin que necesita, si hay una
interpretacin errnea de la pregunta permite aclararla, asegurando una
mejor respuesta, es un procedimiento muy usado por los psiquiatras,
psiclogos, periodistas, mdicos y otros profesionales aplicable a
toda persona, siendo muy til con los analfabetas, los nios o con aquellos
que tienen limitacin fsica u orgnica que les dificulte proporcionar una
respuesta escrita. (Alvira, 1984).
La encuesta
Una encuesta es un estudio, en el cual el investigador busca recaudar
datos por medio de un cuestionario prediseado, y no modifica el entorno ni
controla el proceso que est en observacin. Los datos se obtienen a partir
de realizar un conjunto de preguntas normalizadas dirigidas a una muestra
representativa o al conjunto total de la poblacin estadstica en estudio,
formada a menudo por personas, empresas o entes institucionales, con el fin
de conocer estados de opinin, caractersticas o hechos especficos. El

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investigador debe seleccionar las preguntas ms convenientes, de acuerdo
con la naturaleza de la investigacin. (Vzquez, 2005)
Tipos de encuestas
Segn sus objetivos:
Encuestas descriptivas: Estas encuestas buscan reflejar o documentar
las actitudes o condiciones presentes. Esto significa intentar descubrir en qu
situacin se encuentra una determinada poblacin en el momento que se
realiza la encuesta. (Obershall,1993).
Encuestas analticas: Estas encuestas en cambio buscan, adems de
describir, explicar los porqus de una determinada situacin. Este tipo de
encuestas las hiptesis que las respaldan suelen contrastarse por medio de
la examinacin de por lo menos dos variables, de las que se observan
interrelaciones y luego se formulan inferencias explicativas. (Obershall,
1993).
Segn las preguntas:
De respuesta abierta: En este tipo de encuestas se pide al interrogado
que responda el mismo a la pregunta formulada. Esto le otorga mayor
libertad al entrevistado y al mismo tiempo posibilitan adquirir respuestas ms
profundas. (Obershall, 1993).

De respuesta cerrada: En este tipo los encuestados deben elegir para
responder una de las opciones que se presentan en un listado que
formularon los investigadores. Esta manera de encuestar da como resultado
respuestas ms fciles de cuantificar y de carcter uniforme. (Obershall,
1993).

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Segn el medio:
Por correo: Requiere que una determinada muestra llene unas preguntas
La encuesta es enviada por correo junto con sobres de respuesta, con sus
correspondientes sellos, para que sean devueltos a los investigadores.
(Obershall, 1993).

Por telfono: Se realiza va telefnica y las hacen equipos de personas
entrenadas que sern las encargadas de verbalizar las preguntas y apuntar
las respuestas. (Obershall, 1993).

Personal: Se realizan cara a cara. Pueden hacerse tanto en el lugar de
trabajo u hogar del entrevistado, a personas que caminan por la calle o bien,
que los entrevistados sean invitados a una sede para realizarla. Las
encuestas personales pueden ser estructuradas, es decir que las preguntas
ya fueron fijadas previamente as como tambin el orden en que se
realizarn las mismas. (Obershall, 1993).
Caractersticas de la encuesta
La encuesta es una observacin no directa de los hechos, sino
por medio de lo que manifiestan los interesados.
Es un mtodo preparado para la investigacin.
Permite una aplicacin masiva que mediante un sistema de
muestreo pueda extenderse universalmente.
Hace posible que la investigacin social llegue a los aspectos
subjetivos de los miembros de la sociedad. (Obershall, 1993).



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La observacin
La observacin desempea un papel importante en la investigacin, es un
elemento fundamental de la ciencia. El investigador durante las diversas
etapas de su trabajo, al utilizar sus sentidos: odo, vista, olfato, tacto y gusto,
acumula hechos que le ayudan a identificar un problema. Mediante la
observacin descubre pautas para elaborar una solucin terica de su
problema. (Hurtado, 2000)
La forma ms simple de expresar la observacin, es mediante un informe
objetivo que realiza un observador sobre algo que experiment, a travs de
sus sentidos son las observaciones de registro, aunque algunos
procedimientos obtienen ciertas clases de datos observados que otros no
alcanzan y la forma ms sencilla y rpida son las que proporcionan los datos
registrados y requeridos. La observacin cientfica incluye la seleccin
deliberada de algn aspecto significativo de los fenmenos en cierta
situacin y en un momento determinado, constituye un detenido examen en
el cual pueden hacer uso de procedimientos e instrumentos de precisin.
(Hurtado, 2000)
Tipos de observacin
Observacin participante: Es indicada para propsitos exploratorios,
y forma parte del proceso de familiarizacin del investigador en el estudio
de la situacin. En ella, el anlisis de los datos es simultneo a la
recoleccin de los mismos. El investigador que determine qu es lo se
debe observar y cmo va a registrar esas observaciones, debe
plantearse una estrategia anticipadamente, as como establecer listas y
registros de la observacin de manera que la observacin sea selectiva,
concentrndose en los detalles relevantes. (Hernndez y Fernndez,
2003).

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Observacin sistemtica: Es ms estructurada que la observacin
participante. Se aplica en situaciones de diagnstico y clasificacin en
base a taxonomas o tipologas ya establecidas, de manera que las
categoras de observacin ya estn codificadas, implicando la
observacin sistemtica una tarea de registro bastante menos flexible que
la de la situacin en la observacin participante. La ventaja de dicho tipo
de observacin es que atiende objetivos concretos. (Hernndez y
Fernndez, 2003).
Observacin objetivamente abierta: Se produce cuando el
investigador es un observador ajeno a lo que investiga y por lo tanto toma
distancia en su modo de observacin. (Hernndez y Fernndez, 2003).
El cuestionario
Es un formato redactado en forma de interrogatorio para obtener
informacin acerca de las variables que se investigan, puede ser aplicado
personalmente o por correo y en forma individual o colectiva y debe reflejar y
estar relacionado con las variables y sus indicadores. (Munich, 2005).
Pasos a seguir para la elaboracin:
Diseo de la muestra.
Preparacin de un directorio para su aplicacin.
Diseo y aplicacin de un cuestionario piloto.
Preparacin del cuestionario definitivo.
Aplicacin del cuestionario.
Tabulacin.
Interpretacin de los resultados.

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Destacando la importancia de la veracidad de la respuesta, de que es
confidencial y que se le agradece su colaboracin respondiendo cada tems y
la forma como ha de hacerlo. (Munich, 2005).
Tipos de cuestionarios
Abiertos: Cuando el interrogado contesta libremente, presentando la
dificultad para tabularlas
Cerrados: son aquellos en que se responden con SI o NO o con una
tercera alternativa, son fciles de tabular. (Munich, 2005).
INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS APLICADOS
El instrumento de recoleccin de datos que se aplicara al Consejo
Comunal Poder y Fuerza Ciudadana es la encuesta de respuesta cerrada de
forma personal en la cual deben elegir una de las opciones que se
presentaran en un listado formulado por los investigadores.
Para realizar dicho instrumento se necesit la ayuda de la obra El
Proyecto de Investigacin del autor Fidias G. Arias, el cual brindo gran ayuda
a la hora de elaborar el formulario de preguntas.
(Ver anexo pgina).
PLAN DE ACCIN
Segn, Ortz (2004), los planes de accin son documentos debidamente
estructurados que forman parte del Planeamiento Estratgico de una
investigacin de carcter cualitativo, ya que, por medio de ellos, es que se
busca materializar los objetivos estratgicos previamente establecidos,
dotndoles de un elemento cuantitativo y verificable a lo largo del proyecto.
Dichos planes, en lneas generales, colocan en un espacio definido de

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tiempo y responsabilidad las tareas especficas para contribuir a alcanzar
objetivos finales.
Es el momento en que se determinan y se asignan las tareas, se definen
los plazos de tiempo y se calcula el uso de los recursos. Un plan de accin
es una presentacin resumida de las tareas que deben realizarse por ciertas
personas, en un plazo de tiempo especficos, utilizando los recursos
asignados con el fin de lograr un objetivo dado. Es un espacio para discutir
qu, cmo, cundo y con quien se realizaran las acciones. Ortz Gabriel,
2004.

Como elaborar el plan de accin

El plan de accin es un trabajo en equipo, por ello es importante
formalizar las actividades a ejecutar. Los principales problemas y fallas de los
planes se presentan en la definicin de los detalles concretos. Duron Gabriel,
2004.

Elementos de un plan de accin:

Que se quiere alcanzar (objetivo)
Cunto se quiere lograr (cantidad y calidad)
Cundo se quiere lograr (en cunto tiempo)
En dnde se quiere realizar el programa (lugar)
Con quin y con qu se desea lograrlo (personal,
recursos financieros)
Cmo saber si se est alcanzando el objetivo (evaluando
el proceso)
Cmo determinar si se logr el objetivo (evaluacin de
resultados). Duron Gabriel, 2004.


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Cronograma

Semanas Mes S D Actividades
1 ABRIL 5 6
Aplicacin del instrumento de recoleccin de datos (Encuesta). Anlisis de los
resultados de la encuesta.
2 ABRIL 12 13
Reunin del grupo, enfocar y definir las reas de conocimiento en el cual se
trabajaran las problemticas del consejo comunal.
3 ABRIL 19 20 Disfrute de Vacaciones (Semana Santa).
4 ABRIL 26 27
Visita al consejo comunal para plantear las posibles reas en las cual (es) se
prestara apoyo para mejorar los procesos.
5 MAYO 3 4
Reunin del grupo, definir mtodo a utilizar (Dofa, Maslow, Diagramas, entre
otros).
6 MAYO 10 11
Reunin del grupo, investigacin y elaboracin de la jerarquizacin de
necesidades.
7 MAYO 17 18
Reunin del grupo, identificar los problemas especficos y presentacin al consejo
comunal para su respectiva validacin.
8 MAYO 24 25
Reunin del grupo, elaboracin del planteamiento de problemas, creacin de la
justificacin y objetivos.
9 M/JN 31 1 Reunin del grupo, creacin de la justificacin y objetivos.
10 JUNIO 7 8 Reunin del grupo, definir las alternativas de solucin.
7 JUNIO 14 15 Reunin del grupo, organizar la socializacin.
8 JUNIO 21 22
Visita al consejo comunal para invitar a un miembro a participar en la socializacin
(evaluacin final).
9 JUNIO 28 29 Finiquitar actividades, realizacin de trabajo final y socializacin.
10 JULIO 5 6 Finaliza el trimestre.


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JERARQUIZACIN E IDENTIFICACIN DE NECESIDADES

Estudiar las necesidades y/o problemticas que se presente en una
comunidad u organizacin es la forma ms favorable de fijar objetivos
alcanzables, brindar respuestas y solucionar los inconvenientes encontrados.

Una de las herramientas para conocer la situacin es mediante la
realizacin de la matriz DOFA o FODA, la cual determina las caractersticas
internas (debilidades / fortalezas) y las externas (amenazas / oportunidades)
de una comunidad u organizacin en la que desee trabajar.

Segn, (2005), la matriz DOFA es una herramienta que permite conformar
un cuadro de la situacin actual del objeto de estudio permitiendo de esta
manera obtener un diagnstico preciso que permite, en funcin de ello, tomar
decisiones acordes con los objetivos formulados. De esta manera,
Debilidades, (factores crticos negativos que se deben eliminar o reducir),
Oportunidades, (aspectos positivos que podemos aprovechar utilizando
nuestras fortalezas), Fortalezas (factores crticos positivos con los que se
cuenta) y Amenazas, (aspectos negativos externos que podran obstaculizar
el logro de nuestros objetivos).

En relacin con lo anterior, empleando la investigacin accin
participativa vinculada a la aplicacin de la herramienta de recoleccin de
datos (observacin y encuesta), se lograron analizar las debilidades,
oportunidades, fortalezas, amenazas e intereses existentes en el Consejo
Comunal Poder y Fuerza Ciudadana, a las cuales deben drseles soluciones
en cada una de las reas, obteniendo como resultado:


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Falta de capacitacin del personal que labora en el rea
contable,
Desconocimiento de registro y control de inventario,
Falta de archivo fsico y/o digital.
Inadecuada planificacin y control de objetivos generales
y especficos,
No cuentan con equipos tecnolgicos.
Necesidad de una exhaustiva organizacin de todos los
documentos legales, debido a que retarda el
funcionamiento del consejo para servir a la comunidad.

Las necesidades presente en el mencionado Consejo fueron
seleccionadas mediante la observacin y la tcnica de encuestas aplicada a
las voceras y voceras que conforman el Consejo.

Las debilidades afectan directamente la organizacin del Consejo
Comunal, en cuanto al manejo de recursos se refiere, ya que los mismos no
llevan un orden de lo que entra y sale, se pueden ver desperdiciados y/o
malversados los recursos, y al momento de entregar cuentas sobre los
mismos no existir un registro y control que respalde las gastos realizados.

rea Administrativa:

Se detect que el Consejo Comunal carece de control y registro
de inventario e instrumentos tecnolgicos para llevar la
administracin de los recursos dotados y adquiridos , adems se
apreci limitacin de archivo, falta de rea (espacio) para realizar
organizacin de documentos tanto digital como manual, inadecuada
planificacin y ejecucin de los objetivos, necesidad de una
exhaustiva organizacin de todos los documentos legales, debido a

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que retarda el funcionamiento del consejo, as como falta de
supervisin por entes gubernamentales pertinentes.

rea Financiera:

La administracin de los recursos es llevada de manera
inadecuada, al momento de realizar pagos por servicios son
cancelados en totalidad sin haber iniciado las obras o trabajos.
Tampoco cuentan con un procedimiento de control y registro de
inventario, manual ni digital.

rea comunitaria:

Deben organizar los comits por reas de trabajo. Dar respuesta
a los habitantes de la comunidad con respecto a las solicitudes de
documentos (Cartas de residencia, Ayudas econmicas, entre otras).
Informar mediante reuniones peridicas sobre los proyectos de esta
manera el consejo podr recibir mayor apoyo de la comunidad.

rea Contable:

El personal a cargo de la contabilidad no maneja conocimientos
contables ni equipos tecnolgicos donde se pueda realizar el registro y
control de inventario adecuado de cada proceso realizado en el
consejo. Tambin se observ que al momento de realizar contratos
para proyectos en la comunidad, no existe un control que justifique los
gastos y uso de materiales. Disponen de libros contables para asentar
el gasto de los recursos econmicos, sin embargo no estn
actualizado

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Matriz DOFA del Consejo Comunal Poder y Fuerza Ciudadana

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Falta de conocimientos administrativos y
contables
Mejoras para los miembros de la comunidad
Falta de equipos tecnolgicos Posibilidades de aprendizaje y crecimiento personal
Falta de archivo fsico y/o digital Aprobacin y ejecucin de proyectos
Inadecuada ejecucin de los procesos
administrativos
Metas y objetivos trazados
FORTALEZAS AMENAZAS
Consejo Comunal legalmente constituido Posibles estafas al consejo comunal
Disposicin para capacitarse
Inconformidad de la comunidad con respecto a la
gestin del consejo comunal
Recursos econmicos para nuevos proyectos Procesos legales por malversacin de fondos
Conformidad de la comunidad con respecto a la
gestin del consejo comunal
Incumplimiento de los proyectos aprobados, por falta
de organizacin
Localizacin geogrfica de fcil acceso
No recibir recursos econmicos o dotaciones por
parte de entes gubernamentales
Apoyo de la comunidad Cambio constante de voceros y voceras