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Graduando em Administrao com Habilitao em Anlise de Sistemas
Fundao Visconde de Cairu - Faculdade Visconde de Cairu
e-mails: silviocerqueira@ig.com.br silviocerqueira@hotmail.com
Artigo desenvolvido como requisito parcial para aprovao na disciplina Projeto e Pesquisa
Orientado II ( 22 de abril de 2009 )
Mestre em Rede de Computadores

SUBUTILIZAO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO: Uma
responsabilidade do nvel ttico nas organizaes

Slvio Paulo Pinto Cerqueira
Marcos Guimares Fonseca

RESUMO

Este artigo demonstra a necessidade de participao e a responsabilidade dos administradores
do nvel ttico das organizaes, na gesto dos recursos da Tecnologia da Informao, no
acompanhamento constante do nvel de conhecimento dos seus colaboradores e as formas
como estes utilizam esses recursos para que as organizaes, principalmente de mdio e
pequeno porte, apresentem mais um diferencial competitivo. Consideraes sobre a
subutilizao dos recursos da informtica e da co-responsabilidade dos gerentes de setor e/ou
departamentos das empresas, junto a rea de TI , so abordadas. Propostas so oferecidas
sobre como participar do processo e gerenciamento da interao entre seus colaboradores e os
recursos tecnolgicos utilizados, para o bom funcionamento da organizao.

Palavras-chave: Recursos de TI. Tecnologia da Informao(TI). Sistemas de Informao(SI).
Subutilizao. Gesto. Nvel Ttico.


ABSTRACT

This article demonstrates the need for participation and responsibility of managers at the
tactical level of organizations in the management of Information Technology, on a constant
monitoring of the level of knowledge of their employees and the ways they use these
resources for organizations, especially medium and small, have a more competitive edge.
Considerations about the underutilization of computing resources and co-responsibility of
sector managers and / or departments of companies, from the IT area, are considered.
Proposals are offered on how to participate in the process of interaction between management
and employees and the technological resources used for the proper functioning of the
organization.

Keywords: IT Resources. Information Technology (IT). Information Systems (IS).
Underutilization. Management. Tactical Level.





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1 Introduo
A gesto participativa dos recursos da Tecnologia da Informao
proporciona as organizaes um maior aproveitamento dos recursos investidos
em equipamentos e programas de gerenciamento, melhor capacitao dos
colaboradores e criao de um ambiente mais produtivo e eficiente.
A subutilizao da Tecnologia da Informao um problema detectado
principalmente em empresas de mdio e pequeno porte onde os gestores dos
setores e departamentos, que agregam mais responsabilidades e atividades, por
estarem em uma estrutura mais enxuta, participam muitas vezes no processo de
aquisio de equipamentos e programas, influenciando na deciso do nvel
estratgico, geralmente com o discurso os computadores esto muito lentos...,
esses programas que utilizamos no rodam bem..., o nosso Sistema de
Informaes muito ineficiente.... Entretanto, aps a compra e instalao dos
recursos de TI, esses mesmos gestores no do a devida importncia ao uso e
funes que as novas tecnologias proporcionam. Verifica-se que a incidncia de
uma utilizao frgil dos recursos tecnolgicos comum em muitas
organizaes e os administradores no apresentam postura pr-ativa na soluo
deste quadro.

2 Importncia e uso da TI nas organizaes
2.1 Importncia e conceitos
A Tecnologia da Informao entra no cenrio das organizaes como um
elemento que facilita e otimiza os Sistemas de Informao , portanto ,os
representantes principais dessas mesmas organizaes, que financiam o
investimento em equipamentos, acessrios e softwares de gerenciamento
corporativo de ltima gerao, esperam um aproveitamento total desses
recursos. A gesto desses recursos no deve estar somente sob responsabilidade
dos administradores diretos da TI.
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Entender o que Tecnologia da Informao em primeiro lugar
compreender o conceito que , de acordo com as concluses de Laurindo (2002,
p. 19), a TI mais abrangente do que o processamento de dados , sistemas de
informao ,engenharia de software , informtica ou o conjunto de hardware e
software , pois tambm envolve aspectos humanos , administrativos e
organizacionais.Segundo Sousa (1998), o conceito de Tecnologia da
Informao surge enquanto conjunto de conhecimentos , refletidos quer em
equipamentos e programas , quer na sua criao e utilizao a nvel pessoal e
empresarial.
Para Loundon e Loundon (1999, p.6) , referente a tecnologia
A tecnologia um meio pelo qual os dados so transformados e
organizados para o uso das pessoas. [...] as pessoas usam as
informaes vindas de um sistema baseado em computadores em
seus trabalhos , integrando-as no ambiente de trabalho.Elas so
solicitadas a introduzir dados no sistema ,colocando-os
diretamente ou colocando os dados em um meio que o
computador possa ler.
O termo Tecnologia da Informao serve para designar o conjunto de
recursos tecnolgicos e computacionais para gerao e uso da informao. A TI
est fundamentada nos seguintes componentes (Rezende, 2000):
Hardware e seus dispositivos perifricos
Software e seus recursos
Sistemas de telecomunicaes
Gesto de dados e informaes

O surgimento do conceito da Tecnologia da Informao tem base no
conhecimento refletido em equipamentos e programas, criados e desenvolvidos
para ambientes coorporativos , visando maximizar o poder da informao a
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servio da melhor qualidade, produtividade, rapidez e rentabilidade nas
empresas.

Segundo Keen (1993) apud Laurindo
O conceito de Tecnologia da Informao mais abrangente do
que os de processamento de dados, sistemas de informao,
engenharia de software, informtica ou o conjunto de hardware
e software, pois tambm envolve aspectos humanos,
administrativos e organizacionais .

Um importante ponto a ser observado que conceituando-se a Tecnologia
da Informao, temos, alm dos equipamentos ( hardware ) e programas (
software ) , a comunicao dos dados. Atualmente diversas tecnologias so
empregadas para o trfego de informaes nas organizaes, podendo ser
citadas as redes de computadores, sistemas de transmisso por fibras ticas,
Bluetooth, microondas, telefonia mvel e VoIP. um verdadeiro arsenal
disponvel para o funcionamento adequado das empresas, dentro das novas
demandas do mercado.
Tem-se ento a condio necessria para mostrar aos administradores que
para que toda a tecnologia adquirida seja revertida em diferencial competitivo,
em conjunto com outros fatores estudados em gesto de empresas, os recursos
humanos devem estar alinhados com esses elementos da Tecnologia da
Informao.

2.2 A evoluo e a importncia para as organizaes
A evoluo da Tecnologia da Informao passa por basicamente quatro
perodos , sendo que o ltimo caracteriza-se pelo surgimento de novos modelos
de negcio , onde a nfase est no atendimento das necessidades de toda a
cadeia de valor agregada ao produto da empresa. Os aspectos importantes
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envolvidos nesta cadeia so o crescimento do grupo de clientes que necessitam
de atendimento (demanda), aumento dos canais de distribuio, maior
concorrncia, utilizao ampla da tecnologia para ganho de tempo e velocidade
e maior relacionamento com fornecedores e parceiros ( Murphy,2002 apud
Albertin, 2004, p.30) .
A importncia da tecnologia , para Molinari (2004, p.52) , consiste em
[...] as mais importantes modificaes que esto ocorrendo no
cenrio das organizaes esto atreladas ao crescente
desenvolvimento da tecnologia. Percebe-se nisso um paradoxo,
pois ela nunca foi to importante para as organizaes. Porm, o
simples uso da tecnologia no pode ser considerado a grande
soluo para as organizaes, pois ela esta disponvel para
todos, inclusive para os concorrentes. Ela um meio e no um
fim, exceto para aquelas cujo negcio a tecnologia em si.
A importncia da Tecnologia da informao para as organizaes tambm
mencionada por Rezende e Abreu (2003,p.75)
O desconhecimento elementar da Tecnologia da Informao e
de seus recursos tem causado muitos problemas e dificuldades
dentro das empresas , principalmente para as atividades ligadas
a Planejamento Es-tratgico , Sistemas de Informao e Gesto
da Tecnologia da Informao.

Cada vez mais as novas tecnologias aumentaro a potencialidade das
empresas , isso se , o conhecimento sobre como utilizar esses novos recursos
acompanhem essa evoluo.
3 O cenrio atual da gesto da TI em mdias e pequenas empresas e a viso
estratgica para a mudana
Existe atualmente uma fatia de mercado que as grandes empresas no ramo
de fabricao de software, principalmente as que desenvolvem Sistemas
Integrados de Gesto, esto interessadas: o das micro, pequenas e mdias
empresas. Investimentos em propaganda, distribuio gratuita e preos
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acessveis para implementao, treinamento e manuteno, so as estratgias
que essas grandes corporaes desenvolvem para atingir esse mercado em
potencial. Entretanto, as organizaes de pequeno porte esto realmente
preparadas para adquirir tais inovaes ?
O que observado na prtica em pequenas organizaes, na grande
maioria, bastando apenas uma visita tcnica e levantamento das atividades
realizadas com o uso da Tecnologia da Informao, um cenrio no favorvel
a implementao de novas tecnologias. No por condio financeira e interesse,
em grande parte dessas empresas, mas por um despreparo do nvel ttico em
gerir recursos humanos e tecnolgicos.
Existe geralmente uma rea que responsvel pelos recursos da TI, a qual
denominada geralmente de CPD ( Central de Processamento de Dados ), termo
que est se desgastando na aplicao de novos conceitos de administrao dos
negcios. Toda a responsabilidade sobre equipamentos e aplicativos de uso de
toda a empresa delegada as pessoas do CPD, e, um fato observado que a
maior ateno dos profissionais da rea de informtica esta voltada para os
recursos tecnolgicos e para o negcio. De acordo com Rezende (2003, p.76)
Em muitas empresas a Unidade de Tecnologia da Informao
muitas vezes tem dado excessiva ateno para as tecnologias
aplicadas a Informtica , tal como hardware , software e
perifricos. Muitas vezes esquecem de sua principal finalidade e
utilidade , que o desenvolvimento e melhoria dos Sistemas de
Informao ,para auxiliar a empresa em seus negcios , processos
e atividades.
[...] a Tecnologia da informao deve ser tratada de forma
integrada com o Planejamento Estratgico ,Sistemas de
Informao e Recursos Humanos das organizaes. As
atividades e o negcio das empresas no podem ser resolvidas
apenas com computadores e programas.

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Observa-se nas diversas mquinas (computadores pessoais), distribudas
por toda a edificao da organizao , que tambm so utilizados como
terminais, para a utilizao do sistema da empresa, diversos sistemas
operacionais instalados, planilhas e programas para as mais diversas atividades,
inclusive para funes que poderiam ser realizadas pelo sistema principal,
equipamentos sem uso e uma infindvel lista de irregularidades observadas. E
quanto a atitude dos administradores dos mais diversos setores da empresa
quanto a esse quadro ? Nota-se um nvel muito baixo de comprometimento.
A Tecnologia da Informao por ser um componente integrante e
importante na manuteno e evoluo das organizaes, deve ser tratada como
fator estratgico por todas elas e por seus gestores. Pessoas e tecnologia devem
gerar um caldo homognio para o estabelecimento de boas estratgias das
empresas .
Como as estratgias das organizaes devem estar voltadas para o mximo
aproveitamento dos recursos disponveis, incluindo os da TI , ento , a
administrao deve estar atenta e participante tambm nas questes tecnolgicas
.Segundo Milkovich (2000, p.69) Uma estratgia organizacional integra
decises e as dirige para uma meta especfica. As questes estratgicas ocorrem
em diferentes nveis da organizao.
A estratgia das organizaes que utilizam os recursos de TI para seus
Sistemas de Informao, deve estar alinhada com a cultura organizacional de
forma que, essa cultura, seja orientada para a evoluo e cumprimento das metas
estabelecidas .
Para Albertin (2004, p.39-40)
Uma das questes que apareceu como relevante referia-se ao fato
do que seria mais adequado: a tecnologia adaptar-se organizao
ou a organizao adaptar-se tecnologia. Obviamente a resposta
correta que os dois caminhos esto corretos e no so
excludentes, o que de fato leva a um alinhamento estratgico
adequado.
[...] assim surge a perspectiva atual, na qual as diretrizes
organizacionais fornecem subsdio suficiente e imprescindvel
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para a elaborao da estratgia e utilizao bem sucedida da TI, ao
mesmo tempo que influenciada e alterada pela TI, que oferece
novas oportunidades de atuao interna e externa, muitas vezes de
forma revolucionria.

Henderson e Venkatraman(1993) apud Laurindo et al. (2001),
propuseram um modelo que destacava e fazia uma anlise da importncia
estratgica da TI dentro das organizaes. Este modelo estava baseado em
fatores internos e externos . Uma anlise feita sobre o impacto da TI nos
negcios da empresa e a influncia da disponibilidade de novos recursos no
mercado onde as mesmas esto inseridas. A proposta denominada de Modelo
do Alinhamento Estratgico que prev alm da ampla e reconhecida
necessidade de ajuste entre a estratgia da empresa e sua estrutura interna,
tambm deve, analogamente, haver ajuste entre a estratgia externa de TI
(posicionamento no mercado de TI) e a estrutura interna de Sistemas de
Informao (sua organizao e administrao). Portanto, segundo este modelo,
para planejar a TI, devem ser considerados fatores externos (estratgia) e
internos (infra-estrutura), quais sejam: estratgia de negcio; estratgia de TI;
infra-estrutura organizacional e processos e infra-estrutura de sistemas de
informao e processos.
Outra premissa de um bom modelo para o alinhamento estratgico que
uma administrao eficaz da TI requer um balanceamento entre as decises em
todos os fatores listados j ilustrados . O modelo destaca dois tipos de integrao
entre os domnios do negcio e de TI, quais sejam: o estratgico e o operacional.

4 Recursos integrantes da Tecnologia da Informao para conhecimento
dos gestores
4.1 O uso adequado das telecomunicaes
Sendo as telecomunicaes formas de troca de informaes (por exemplo
voz, dados, textos e imagens) por meio de redes de computadores gerando e
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agrupando muitas aplicaes comerciais e suas principais categorias de sistemas
colaborativos, sistemas de comrcio eletrnico e sistemas internos nas empresas
( OBrien, 2003), esse recurso , que da TI , um ponto chave no
gerenciamento das tecnologias disponveis nas organizaes.
Existe sempre uma preocupao na utilizao dos recursos de TI ligados
a telecomunicaes, principalmente a internet. O nvel ttico quase sempre se
preocupa, junto com o pessoal tcnico da informtica , na segurana das
informaes da organizao e na utilizao dos equipamentos em atividades
ligadas aos negcios da empresa. Sempre existem reunies ou comunicados
internos que abordam o assunto : uso do telefone e o uso da internet. O custo de
telefonia elevado aliado aos acessos a sites no adequados so tratados como
problemas graves e, em certas situaes, geram punies severas e at
demisses de funcionrios. Sabe-se que a natureza humana complexa e
administrar o comportamento, aliado a curiosidade, , em grande parte , um
desafio para os gestores.
O grande papel dos administradores, na utilizao das telecomunicaes e
internet, promover um ambiente de trabalho onde as atividades ligadas ao
negcio, faam uso dessas tecnologias, e a partir de sistemas que mensurem o
desempenho de cada colaborador, seu tempo de acesso e sua produtividade,
incentivem o mesmo atravs de benefcios e bonificaes, aliadas ao constante
treinamento tcnico-operacional e comportamental.

4.2 Aplicaes das intranets
Atravs de aplicativos bem dimensionados e profissionais bem treinados,
os gestores podem ter sistemas de informaes extremamente eficientes e
reduo considervel nos custos com a impresso de circulares, comunicados
internos, avisos e relatrios indevidos. A internet como j conhecida, tem
dimenso global, mas , no dia a dia das organizaes, as informaes relevantes
ao negcio podem trafegar de forma rpida e eficaz entre terminais, monitores e
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computadores. A intranet uma rede interna da organizao que usa a mesmas
tecnologias da internet, logo, usa as mesmas ferramentas, tais como: navegador,
email, hipermdia, etc. A intranet tambm protegida com sistemas de
segurana, senha, firewall e outros recursos. A intranet tambm pode ser
acessada pela internet e fornecedores e clientes podem acessar. OBrien (2003)
escreve sobre a aplicao da intranet:

As empresas possuem as mais sofisticadas e disseminadas
redes de intranet, oferecendo recuperao detalhada de dados,
ferramentas de colaborao, perfis personalizados de clientes e
conexes com a Internet. Elas entendem que investir na intranet
to fundamental quando fornecer telefone aos funcionrios

5 A participao dos administradores na gesto de pessoas e o alinhamento
com a Tecnologia da Informao
Um fator relevante no aproveitamento eficaz dos colaboradores na
utilizao dos recursos tecnolgicos disponveis nas organizaes, a gesto
eficiente dos administradores. essa gesto eficiente, ento, a base para que os
recursos da Tecnologia da Informao sejam bem utilizados e o Sistemas de
Informao funcionem de maneira a maximizar o bom desempenho das
empresas.

De acordo com Albertin (2004, p.62),
[...] O trabalho tem que ser executado, e os recursos existentes
so os trabalhadores variando desde os absolutamente no
especializados at os artistas, dos serventes de pedreiro aos vice-
presidentes executivos. Isto significa organizar o trabalho de
modo a torn-lo o mais adequado possvel a seres humanos e
organizar pessoas de modo a faz-las trabalhar da maneira mais
produtiva e eficaz possvel

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De forma conceitual , Chiavenato (1999,p.6) define
A Gesto de Pessoas uma rea muito sensvel mentalidade
que predomina nas organizaes. Ela e contingencial e
situacional, pois depende de vrios aspectos como a cultura que
existe em cada organizao, a estrutura organizacional adotada,
as caractersticas do conceito ambiental, o negcio da
organizao, a tecnologia utilizada, os processos internos e uma
infinidade de outras variveis importantes.

Outro ponto importante a ser citado que as pessoas precisam ser
motivadas nas organizaes para que possam render mais e melhor nas suas
atividades. O administrador deve desenvolver as habilidades inerentes a um bom
lder para agregar valores aos seus colaboradores, e quando envolvemos neste
contexto a TI , este papel torna-se importantssimo na utilizao plena dos
recursos tecnolgicos disponveis. Reter valores, desenvolver equipes, motivar
pessoas, manter processos em funcionamento, controlar custos, aumentar a
lucratividade, prospectar novos negcios e , tambm, gerir os recursos
tecnolgicos so responsabilidades dos administradores nas empresas.
O nvel ttico nas organizaes , na grande parte dos casos e quase na
totalidade, formador de opinio para a aquisio de novos equipamentos e
ferramentas tecnolgicas de ponta , para que o desenvolvimento dos processos
onde suas equipes esto envolvidas, tenha o melhor desempenho. observado
um quadro interessante:
- Os gerentes de setor cobram da alta gesto e da rea de TI da empresa recursos
melhores para o desenvolvimento dos trabalhos de seus colaboradores;
- por outro lado, os mesmos gestores no acompanham diretamente o
treinamento inicial, os cursos de reciclagem e aperfeioamento e o uso desses
recursos pelas pessoas que gerenciam.
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6 Concluso
No deve ser exigido dos integrantes do nvel ttico das organizaes
(gestores de setores que no so ligados diretamente a TI) que dominem os
conhecimentos especficos e tcnicos da TI, conhecendo os melhores
equipamentos e melhores softwares. Esses gestores no precisam ser
especialistas em TI, ter formao na rea de computao e sistemas ou dominar
ferramentas de gerenciamento de banco de dados, ERP, telecomunicaes,
linguagens de programao e serem aptos a governana de TI , com todo
emaranhado de tcnicas e ferramentas. O que os gestores devem ser
responsabilizados de como os recursos que a organizao investiu, esto sendo
utilizados. Como suas equipes esto lidando com a tecnologia. Se os
colaboradores esto sendo treinados constantemente para atingir nveis altos de
eficincia em suas atividades. Devem tratar os administradores diretos da TI
como grandes parceiros na evoluo e desenvolvimento das rotinas em seus
setores ou departamentos. Sejam pr-ativos na implementao e manuteno da
tecnologia , no sendo apenas solicitadores na compra dos recursos. Assim,
deixam de ser responsveis pela subutilizao da tecnologia das empresas.

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