Delegacin Territorial de Segovia Pza. Reina Doa Juana, 5 C.P. 40018 Segovia
Asunto: "Informe al Expte. N: EIA-SG-07/14 para determinar la amplitud y el nivel de detalle que deber tener el estudio de Impacto Ambiental que se elabore para el Proyecto de Concesin de explotacin derivada denominada Segovia Oeste, N 864-A-11 en el trmino municipal de Otero de Herreros, promovido por la empresa SIEMCALSA.
D Mara Elena Pascual del Barrio, con DNI 50 422 861 F , actuando en representacin propia, con domicilio a los efectos de notificaciones en Isabel Ana, 22, 1 C de Madrid (Cdigo Postal 28019), en referencia al Expediente arriba mencionado y al amparo del artculo 8.1 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos.
EXPONE
Que en relacin con dicho Expediente viene a presentar en tiempo y forma, el siguiente:
INFORME
1.- Introduccin
La ubicacin del yacimiento polimetlico a que hace referencia el Documento Inicial C.E. Segoviana Oeste N 864-A-11 (en adelante DI) se encuentra situado en el trmino municipal de Otero de Herreros (Segovia) en una zona que cuenta con numerosas protecciones ambientales Est localizado en espacios de la Red Natura 2000 (ZEPA y LIC Valles del Voltoya y el Zorita), al mismo tiempo que dentro del mbito del Plan de Recuperacin del guila Imperial Ibrica (rea Crtica SG-7).
Como consecuencia de la Resolucin de 8 de octubre de 2014 de la Secretara General de la Consejera de Fomento y Medio Ambiente, por la que se somete a los trmites de audiencia e informacin pblica el proyecto de decreto por el que se declaran las Zonas Especiales de Conservacin y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves, y se regula la planificacin bsica de gestin y conservacin de la Red Natura 2000 en la Comunidad de Castilla y Len. (Anexo I) y de la Resolucin de 8 de octubre de 2014, de la Secretara General de la Consejera de Fomento y Medio Ambiente, por la que se somete a los trmites de audiencia e informacin pblica la propuesta de orden por la que se aprueban los planes 2
bsicos de gestin y conservacin de la Red Natura 2000 en la Comunidad de Castilla y Len. (Anexo II) la normativa que regular la planificacin, gestin y conservacin de la Red Natura 2000 est en trmite de Audiencia Pblica. Considero, por tanto, que sera necesario determinar de la forma que mejor se adecue a la legislacin vigente un periodo de moratoria para la determinacin y alcance del estudio que se plantea, ya que no podr tenerse en cuenta dicha regulacin normativa imprescindible para la mejor conservacin de nuestro medio ambiente y en cumplimiento de la Directiva 92/43/CEE de Habitats. Apelo para ello al principio de precaucin de la Declaracin de Ro de 1992, ya que como se reconoce en el DI el emplazamiento de la actividad minera conlleva inevitables riesgos para el entorno tratemos por todos los medios que estos no sean irreversibles, a lo que entiendo no debera oponerse la empresa, alegando razones econmicas, si realmente desea hacer creble su intencin de minimizar los impactos sobre el terreno en el que se quiere establecer. No podemos poner los intereses de beneficio econmico de los particulares por encima del inters general. En caso de no surtir efecto esta propuesta con respecto a la interrupcin de los plazos, entonces debera caber la posibilidad de aadir un anexo a este Informe en el cual se tuviera en cuenta el contenido de la nueva normativa aprobada para establecer un EIA ajustado a derecho.
Dado que y cito textualmente el yacimiento minero de Otero de Herreros se encuentra en un lugar concreto que no admite alternativa de ubicacin. Tan solo cabe la posibilidad de plantear alternativas en relacin al mtodo de explotacin (minera a cielo abierto o interior) y a la ubicacin de la planta de concentrado mineral, instalaciones auxiliares y al depsito de estriles mineros.
Para la ubicacin de instalaciones auxiliares se ofrecen dos alternativas: Ambas deben someterse a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin y por tanto, deben tramitarse lo procedimientos correspondientes a una Autorizacin Ambiental Integrada, segn se desprende de las actividades enumeradas en el Anejo I de dicha norma para el caso de llevarse a cabo la construccin de la totalidad de las instalaciones en las proximidades de la bocamina y una Modificacin sustancial para el caso de que se utilicen las instalaciones existentes a las que se aluden en la pgina 28 del DI.
Puesto que no hay alternativa de ubicacin deben estudiarse en estudios de detalle y especficos, con datos mensurables los impactos acumulados que ya sufre la zona, unidos a este nuevo que pretende instalarse, puesto que es la nica manera de conocer si realmente puede ser autorizado.
La ubicacin del yacimiento se encuentra en una zona un tanto degradada por la acumulacin en un radio de 3 km, de infraestructuras, macro urbanizaciones, grandes fbricas y explotaciones mineras a cielo abierto, que ocasionan graves impactos ambientales a los que habra que aadir esta explotacin. Todos ellos en Espacios Naturales pertenecientes a la Red Natura 2000 y en el piedemonte de la Sierra Norte de Guadarrama, recientemente declarada Parque Natural.
En primer lugar nos encontramos el trazado de la autopista AP-61, la llamada autopista del chanchullo, totalmente innecesaria, la cual se construy a pesar de contar con una DIA negativa y a la que las reclamaciones presentadas por la Asociacin Centaurea ante la Comisin Europea, dieron la razn. Siendo una obra innecesaria e injusta desde el punto de vista social, adems de contar con un alto coste ambiental y paisajstico agravado por discurrir en paralelo junto a los trazados de la N-603 y el del FF.CC. Madrid-Segovia, los cuales conforman una barrera infranqueable para muchas especies que se desplazan entre la sierra y la llanura.
Otro gran impacto lo ocasiona la fbrica de cermicas que ocupa una gran extensin de suelo en rea Crtica del Plan de Recuperacin del guila Imperial Ibrica, adems de emitir importantes cantidades de contaminantes y polvo a la atmsfera.
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Tambin las urbanizaciones desconectadas de los cascos urbanos, como es el caso de La Canaleja (en Otero de Herreros) y la macro urbanizacin de los ngeles de San Rafael (en los trminos de El Espinar y Vegas de Matute), esta ltima con casi 900 ha de superficie ocupada de encinar, 5.500 viviendas construidas, 2.000 proyectadas, un gran campo de golf y un puente sobre el ro Moros que al amparo del boom urbanstico de los ltimos aos, ha hecho crecer de forma descontrolada el urbanismo en la zona ocasionando irreversibles impactos ambientales.
Para completar la panormica hay que citar la minera a cielo abierto. Donde su mayor impacto lo produce la cantera de Matute que extrae piedra para machaqueo y que hasta la fecha lleva realizada la excavacin de aproximadamente 600.000 m3, ocupa una superficie de 15 ha y que intermitentemente solicita autorizacin para su ampliacin. Produce una importante emisin de polvo a la atmsfera. Adems de esta, en los montes de la zona (de encina y quejigo) se han realizado excavaciones dispersas para la extraccin de arcilla y sobre las cuales hasta la fecha no se ha llevado a cabo ningn tipo de de restauracin.
La zona cuenta ya con dos autopistas elctricas y un importante entramado de lneas de menor potencia que atraviesan el territorio o se enlazan en las dos subestaciones que ahora existen en el entorno ms prximo al casco urbano de Otero, que afean enormemente el paisaje y agravan las posibilidades de colisin de las aves.
Todos estos elementos producen una sinergia que ha de ser valorada en detalle en el EIA, ya que el conjunto de sus impactos entran en conflicto directo con los objetivos de conservacin de la biodiversidad y de los valores naturales de este espacio perteneciente a la Red Natura 2000 (es ZEPA y LIC) adems del Plan de Recuperacin del guila Imperial Ibrica, ya citados. En el DI se dice que Este anlisis de riesgos se ha realizado de manera global dado que todas las alternativas analizadas tienen una ocupacin de un mbito similar y unos efectos potenciales semejantes Es absolutamente necesario que los estudios sean realizados especficamente sobre el territorio afectado y considero como imprescindibles al menos los siguientes, siempre teniendo en cuenta los efectos acumulativos de los otros impactos sealados.
- Estudio geolgico de carcter regional y de detalle para la zona de actuacin. - Estudio geotcnico de carcter regional y de detalle para la zona de actuacin. - Estudio mineralgico de alteraciones presentes en la zona. - Modelo hidrogeolgico e hidrogeoqumico de carcter regional y de detalle para la zona de actuacin. En dicho estudio debe aparecer claramente la profundidad expresada en metros de la mina y determinar si el agua que circula en profundidad va a ser bombeada fuera de la explotacin. Deben determinarse los aportes de agua en m3 que van a dejar de abastecer al arroyo del Quejigal, as como de los acuferos superficiales de la zona de Valdeprados que ahora nutren sus prados e incluso como afectar a alguno de los puntos de recarga del acufero mesozoico. - Estudio hidrolgico de detalle. El DI plantea el uso de una gran cantidad de metros cbicos de agua y hay que determinar exactamente que fuente va a ser explotada dada la vulnerabilidad de los acuferos subterrneos si estn sometidos a fuertes cambios en sus niveles freticos y la fragilidad de los aportes hdricos a la red en determinados periodos 4
anuales debidos al cambio climtico y al cambio temporal en los deshielos de la sierra que estn empezando a producirse. Descripcin del impacto de los planes previstos de impermeabilizacin del terreno. Informe detallado del plan de impermeabilizacin que incluya materiales, extensin, riesgo de filtraciones, afecciones al terreno, riesgos de rotura y otros que muestren los riesgos del procedimiento. Este estudio debe aportar tambin una descripcin de los materiales y su impacto que entraran por escorrenta en los cauces y flujos subterrneos. - Estudio de detalle de partculas lanzadas a la atmsfera y efectos acumulativos junto a la cantera de Matute y a la Fbrica de Cermicas, as como de las afecciones perjudiciales para los seres vivos del entorno afectado. - Estudio de la gestin de los residuos peligrosos y descripcin de los mismos. Delimitacin del rea afectada en la que no se podr seguir con los usos y actividades actuales del suelo. - Estudio de vulnerabilidad de suelos - Estudio de las fallas activas en el cuaternario, correlacionado con el estudio del cumplimiento de la normativa sismorresistente en Espaa. - Mapa de los vientos dominantes en la zona de actuacin. - Estudio de detalle de las especies vegetales presentes con cartografa de la vegetacin, valorando las especies endmicas o protegidas. Estudio de afecciones a las mismas. Detalle y valoracin de la zona del quejigal que se pretende talar. Estudio en detalle de las afecciones del yacimiento en el Quejigal y en el ASVE n 13 Monte de Otero de Herreros que son terrenos colindantes. - Estudio de detalle de las especies animales y en especial de las protegidas como indicadores de biodiversidad. Estudio de afecciones e impacto sobre las mismas. En particular de las siguientes especies. guila imperial ibrica (Aquila adalberti) y su incidencia en el Plan de Recuperacin de la especie en Castilla y Len. Milano real (Milvus milvus) Buitre negro (Aegypius monachus) guila real (Aquila chrysaetos) Aguililla calzada (Hieraaetus pennatus) guila culebrera (Circaetus gallicus) Cigena negra (Ciconia nigra)
- Estudio de Impacto en el estado de conservacin de los hbitats naturales determinados Directiva europea: 92/43/CEE. - Estudio arqueolgico de las reas incluidas dentro del proyecto en relacin con la proximidad al Yacimiento romano en excavacin. 5
- Estudio econmico detallado del impacto en la economa de la zona. Este estudio deber ser equilibrado aportando datos de los beneficios (empleo y consumo) y datos de los prejuicios (destruccin de empleo y disminucin del consumo), dado que este municipio es ganadero y sus economas terciarias estn enfocndose hacia el turismo (casas rurales, visitas culturales, rutas senderistas). - Estudio de detalle del impacto visual y paisajsitico desde diferentes puntos del trmino, pues las economas asociadas al turismo se nutren de los valores paisajsticos y culturales asociados. Este estudio debe incluir una valoracin de la prdida del paisaje histrico casi inalterado del Yacimiento romano. - Estudio del impacto del ruido. - Medidas correctoras propuestas con presupuesto econmico y garantas de carcter patrimonial. - Planos de informacin: de situacin y del estado actual de los terrenos, a escala adecuada a las proporciones de la superficie objeto de la actuacin, con curvas de nivel con equidistancias adecuadas a la escala y a la altimetra del terreno. - Planos de proyeccin: respecto al estado definitivo en que han de quedar los terrenos. - Cualquiera otro que garantice la proteccin del medio ambiente y de todos los seres vivos que lo habitan. En los estudios propuestos debe determinarse la intensidad de la destruccin segn sea total, alta, media y baja, la extensin, el impacto latente adems del inmediato que puede producirse por la acumulacin de materiales, lixiviados y otros asociados, la persistencia para conocer su duracin en el tiempo, la delimitacin estricta de la recuperacin si es que puede existir y la suma de efectos.
SOLICITO:
Se tenga por presentado dicho Informe en tiempo y forma y se me considere persona interesada en el procedimiento segn establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Se interrumpa el procedimiento y se notifique a los interesados, hasta no contar con la legislacin que se tramita relativa a Red Natura 2000, segn los anexos I y II.
Se proceda a realizar los estudios solicitados para garantizar un adecuado cumplimiento de la legislacin reguladora.