1. Delitos relacionados con sustancias estupefacientes psicotrpicas, previstos en la Ley Orgnica
Contra el trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas.
1.1. Delito: En sentido dogmtico, es definido como una conducta, accin u omisin tpica (descrita por la ley), antijurdica (contraria a Derecho) y culpable a la que corresponde una sancin denominada pena. Con condiciones objetivas de punibilidad. Supone una conducta infraccional del Derecho penal, es decir, una accin u omisin tipificada y penada por la ley. Los delitos previstos en la ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, debido al grado de afectacin a la sociedad, constituyen delitos de lesa humanidad
1.1.2 Sustancias estupefacientes y psicotrpicas son: a) Las drogas, preparados, especialidades farmacuticas y sales incluidas en las listas anexas a las leyes aprobatorias de la "Convencin nica de 1961 Sobre Estupefacientes" del "Convenio Sobre Sustancias Psicotrpicas" y, asimismo, todas aquellas sustancias que aparecen sealadas en los cuadros I y II de la "Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas".
b) Aquellas otras que por Resolucin del ministerio con competencia en materia de salud sean consideradas como tales, las cuales se identificarn con el nombre genrico que haya adoptado la Organizacin Mundial de la Salud, en razn de que su consumo pueda producir un estado de dependencia, estimulacin o depresin del sistema nervioso central, o que tengacomo resultado alucinaciones, trastornos de la funcin motora, del juicio, del comportamiento, de la percepcin o del estado de nimo, o que su consumo ilcito pueda producir efectos anlogos a los que ocasiona el consumo de una de las sustancias de las listas a que se refiere el literal a) de este artculo. El ministerio con competencia en materia de salud, por Resolucin, podr declarar bajo control las sustancias utilizadas para la produccin de medicamentos susceptibles de ser desviados a la fabricacin ilcita de estupefacientes y psicotrpicas, que no figuren en los cuadros I y II de la "Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas", identificndolas con el nombre genrico que haya adoptado la Organizacin Mundial de la Salud. El ministerio con competencia en materia de comercio, por Resolucin, podr declarar bajo control las materias primas, insumos, productos qumicos, solventes, precursores y cualesquiera otros no destinados a la elaboracin de medicamentos cuya utilizacin pudiera desviarse a la produccin ilcita de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, que no figuren en los cuadros I y II de la "Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas". Se adoptan en todas sus partes las definiciones expresadas en las leyes aprobatorias de la "Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes", de fecha 16 de diciembre de 1968; del "Convenio Sobre Sustancias Psicotrpicas", de fecha 20 de enero de 1972; y de la "Convencin de las NacionesUnidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas", de fecha 21 de junio de 1991.
1.1.2.3 Droga: Se designa en sentido genrico a toda sustancia mineral, vegetal o animal que se utiliza en la industria o en la medicina y que posee efectos estimulantes, depresores o narcticos o, como establece la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), a cualquier sustancia que, introducida en un organismo vivo, puede modificar una o varias de sus funciones. A efectos penales, el concepto de droga (a pesar de las diferentes formas de actuacin en el organismo) engloba tambin las sustancias estupefacientes y psicotrpicas, naturales o sintticas, cuyo consumo reiterado provoca la dependencia fsica u orgnica, as como el deseo irrefrenable de seguir consumindolas en mayores dosis a fin de evitar el sndrome de abstinencia.
1.1.2.3.4 Trafico Ilcito: Es un delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilcito de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pblica con fines lucrativos, aunque esta definicin puede variar segn las distintas legislaciones penales de cada Estado.
2. Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas
2.1 TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1 mbito de la Ley
Esta Ley contiene las disposiciones que deben aplicarse en materia de comercio, expendio, industria, fabricacin, refinacin, transformacin, extraccin, preparacin, produccin, importacin, exportacin, prescripcin, posesin,suministro, almacenamiento, transporte, corretaje y toda forma de distribucin, control, fiscalizacin y uso de las sustancias estupefacientes y psicotrpicas, as como el trfico y el cultivo a que se refiere esta Ley; sus derivados, sales, preparaciones y especialidades farmacuticas, tales como cannabis sativa, cocana y sus derivados, los inhalables y dems sustancias contenidas en las listas de los convenios internacionales suscritos por la Repblica, as como el control de materias primas, insumos, productos qumicos esenciales, solventes, precursores y de otra naturaleza, cuya utilizacin pudiera desviarse a la produccin de sustancias estupefacientes y psicotrpicas; el consumo de estas sustancias, su prevencin, procedimientos y medidas de seguridad social; la prevencin, control, investigacin y persecucin de los delitos de delincuencia organizada, comunes, militares y contra la administracin de justicia, que tipifica esta Ley y sus penas; la imprescriptibilidad; el procedimiento; la confiscacin; el procedimiento de la destruccin de sustancias estupefacientes y psicotrpicas; la prevencin integral social; la prevencin, control y fiscalizacin de qumicos y el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas; el rgano desconcentrado en la materia; el Consejo Nacional Electoral, los partidos polticos y grupos de electores, sin que ello obste para que se observen las que sobre la misma materia establecen las leyes aprobatorias de la "Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes", de fecha 16 de diciembre de 1968; del "Convenio sobreSustancias Psicotrpicas", de fecha 20 de enero de 1972; del Protocolo de Modificacin a la Convencin nica de 1961, de fecha 20 de junio de 1985; de la "Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas", de fecha 19 de diciembre de 1988, ratificada por Venezuela, y publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, en fecha 21 de junio de 1991, as como la Ley Orgnica de Aduanas, en las leyes especiales respectivas y, en los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica sobre la materia.
3. Tipos De Delitos.
3.1 TTULO III DELITOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA, COMUNES Y MILITARES Y DE LAS PENAS.
Captulo I Delitos Cometidos por la Delincuencia Organizada y de las Penas
Artculo 31. Trfico Ilcito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas o Qumicos para su Elaboracin.
El que ilcitamente trafique, distribuya, oculte, transporte por cualquier medio, almacene, realice actividades de corretaje con las sustancias o sus materias primas, precursores, solventes y productos qumicos esenciales desviados, a que se refiere esta Ley, aun en la modalidad de desecho, para la produccin de sustancias estupefacientes y psicotrpicos, ser penado con prisin de ocho a diez aos. Quien dirija o financie las operaciones antes mencionadas, con las sustancias, sus materias primas, precursores, solventes o productos qumicos esenciales desviados, a que se refiere esta Ley, aun en la modalidad de desecho, para la produccin de sustanciasestupefacientes y psicotrpicos, ser penado con prisin de quince a veinte aos. Si la cantidad de drogas no excede de mil gramos de marihuana, cien gramos de cocana, sus mezclas o sustancias estupefacientes a base de cocana, veinte gramos de derivados de la amapola o doscientos gramos de drogas sintticas, la pena ser de seis a ocho aos de prisin. Si fuere un distribuidor de una cantidad menor a las previstas o de aqullos que transportan estas sustancias dentro de su cuerpo, la pena ser de cuatro a seis aos de prisin. Estos delitos no gozarn de beneficios procesales.
Artculo 32. Fabricacin y Produccin de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas o Qumicos para su Elaboracin.
El que ilcitamente fabrique, elabore, refine, transforme, extraiga, prepare, mezcle o produzca las sustancias y qumicos a que se refiere esta Ley; dirija o financie estas operaciones, ser penado con prisin de seis a diez aos. Estos delitos no gozarn de beneficios procesales.
Artculo 33. Trfico Ilcito de Semillas, Resinas y Plantas.
El que ilcitamente siembre, cultive, coseche, preserve, elabore, almacene, realice actividades de corretaje, dirija o financie las operaciones antes mencionadas o trafique, transporte, oculte y distribuya semillas, resinas, plantas que contengan o reproduzcan cualesquiera de las sustancias a que se refiere esta Ley, o si fuere el responsable de la operacin o el financista, ser penado con prisin de seis a diez aos y de tres a cinco aos de prisin, si fueren jornaleros o asalariados.
3.1.2 Captulo II DelitosComunes. Artculo 34. Posesin Ilcita
El que ilcitamente posea las sustancias estupefacientes y psicotrpicas o sus mezclas o los qumicos esenciales a que se refiere esta Ley, con fines distintos a los previstos en los artculos 3, 31 y 32 de esta Ley, y al de consumo personal establecido en el artculo 70, ser penado con prisin de uno a dos aos. A los efectos de la posesin se apreciar la detentacin de una cantidad de hasta dos gramos para los casos de posesin de cocana y sus derivados, compuestos o mezclas con uno o varios ingredientes; y hasta veinte gramos, para los casos de cannabis sativa, que se encuentre sobre su cuerpo o bajo su poder o control para disponer de ella, para lo cual el juez determinar, utilizando la mxima experiencia de expertos como referencia, lo que pueda constituir una dosis personal de la sustancia detentada para una persona media. No se considerar bajo ninguna circunstancia, a los efectos de determinar el delito de posesin, aquellas cantidades que se detenten como pretexto de previsin o provisin que sobrepasen lo que podra ser tericamente una dosis personal. En ningn caso se considerar el grado de pureza de las mismas.
Artculo 35. Transacciones Ilcitas de Sustancias Qumicas Controladas.
Toda persona natural o los socios y directores de toda persona jurdica, que por s o por interpuesta persona, y sin obtener la licencia de operador ante el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas a que se refiere esta Ley, ilcitamente importe, exporte, enajene, traslade, etiquete, distribuya,oculte, transporte, deseche, almacene, realice actividades de corretaje, dirija, asesore o financie las operaciones antes mencionadas de las sustancias qumicas sealadas en la lista del anexo I de esta Ley, ser penada con prisin de tres a cinco aos.
Artculo 36. Desvo de Qumicos Controlados.
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de una persona jurdica que haya obtenido la licencia de operador qumico a que se refiere esta Ley, y que ante la autoridad competente no logre justificar la procedencia de cantidades en existencia o el destino dado a las sustancias qumicas autorizadas sealadas en las listas I y II del anexo I de esta Ley, ser penada con prisin de tres a cinco aos.
Artculo 37. Reetiquetamiento Ilcito.
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de toda persona jurdica, que haya obtenido la licencia de operador qumico que reetiquete los contenedores de las sustancias qumicas sealadas en las listas del anexo I de esta Ley para evadir los controles establecidos en este instrumento, ser penada con prisin de tres a cinco aos.
Artculo 38. Operaciones con Licencia o Permisos Revocados, Suspendidos o Vencidos.
Cualquier operador qumico con licencia o permisos a que se refiere esta Ley, revocados, suspendidos o vencidos, que importe, exporte, traslade, distribuya, oculte, fabrique, deseche, elabore, refine, transforme, mezcle, prepare, produzca, transporte, almacene, realice actividades de corretaje, asesore, financie o realice cualquier transaccin con las sustancias qumicasestablecidas en las listas del anexo I de esta Ley, ser penado con prisin de tres a cinco aos.
Artculo 39. Corretaje Ilcito.
La persona que sin estar debidamente inscrita o habilitada como corredor ante el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, acte como intermediario en una operacin llevada a cabo por operadores de sustancias qumicas debidamente inscritos y que cumplan con todos los requisitos y controles establecidos, ser penada con prisin de dos a cuatro aos y los directores, administradores o representantes de la persona jurdica que incurran en los mismos hechos, sern sancionados con multa equivalente a cuatrocientas unidades tributarias (400 U.T.).
Artculo 40. Obtencin de Licencia Mediante Datos Falsos.
El que a fin de obtener la licencia de Operador de Sustancias Qumicas suministre ante el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, datos y documentos falsos, ser penado con prisin de uno a dos aos por el solo hecho de la presentacin de los datos y documentos falsos, independientemente de la consecucin de la respectiva licencia.
Artculo 41. Alteracin de la Composicin de la Mezcla Declarada y no Sometida a Control.
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de toda persona jurdica, que haya obtenido la licencia de operador qumico, y que de conformidad con el artculo 3 de esta Ley obtenga certificado de mezcla no controlada, y con posterioridad alterare las proporciones inicialmente determinadas de las sustancias qumicas que componen la mezcla, ser penadacon prisin de dos a cuatro aos.
Artculo 42. Obstaculizacin de la Inspeccin y Negativa Injustificada de Exhibicin de Registros Internos.
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de toda persona jurdica, que haya obtenido la licencia de operador qumico, que injustificadamente impida la entrada a los funcionarios competentes y debidamente autorizados para la prctica de la inspeccin y fiscalizacin previstas en este Ttulo, o que injustificadamente se rehse a preparar o a exhibir a las autoridades competentes los registros internos previstos en esta Ley, en los establecimientos donde se produzcan, fabriquen, preparen, elaboren, desechen, reenvasen, distribuyan, comercialicen al mayor o al detal, almacenen, importen, exporten, transborden o realicen cualquier tipo de transaccin, tanto nacional como internacional de sustancias qumicas sealadas en las listas del anexo I de esta Ley, ser penada con prisin de uno a tres aos.
Artculo 43. Utilizacin de Locales, Lugares o Vehculos para el Consumo.
Quien sin incurrir en los delitos previstos en los artculos 31, 32 y 33 de esta Ley, destine o permita que sea utilizado un vehculo, o un local o un lugar para reunin de personas que concurran para consumir las sustancias a que se refiere esta Ley, ser penado con prisin de dos a cuatro aos. Si el lugar o local es pblico o abierto al pblico o est destinado a actividades oficiales o el vehculo est destinado a uso oficial o pblico, la pena ser de dos a seis aos de prisin. Si permite la concurrencia de menores de edad adichos locales o lugares o la utilizacin de vehculos, la pena ser de cuatro a seis aos de prisin.
Artculo 44. Incitacin o Induccin al Consumo.
Quien incite o induzca al consumo de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, de otras sustancias que produzcan dependencia fsica o psquica, ser sancionado con una multa de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.) y, en caso de reincidencia ser penado con prisin de cuatro a seis aos.
Artculo 45. Instigacin.
El que instigare pblicamente a otro u otros, por cualquier medio, a cometer determinado delito previsto en esta Ley, ser penado por el solo hecho de la instigacin: 1. Con prisin de diez a treinta meses, si el delito al cual se instigare estuviere conminado con pena de diez aos en su lmite mximo. 2. Con prisin de diez a veinte meses, si la instigacin fuese a un delito conminado con pena inferior a diez aos en su lmite mximo y de seis aos en su lmite inferior. 3. Con prisin de ocho a diez meses, si el delito al que se instigue estuviere conminado con pena inferior a seis aos en su lmite mximo. 4. Con prisin de tres a seis meses, si se instiga a incumplir las normas establecidas en el Ttulo II de esta Ley, cuya infraccin sea conminada con multa imponible por el ministerio u organismo competente o por sentencia judicial.
Artculo 46. Circunstancias Agravantes.
Se consideran circunstancias agravantes del delito de trfico en todas las modalidades previstas en los artculos 31, 32 y 33 de esta Ley, cuando sea cometido: 1. En nios, nias y adolescentes, enminusvlidos por causas mentales o fsicas o a indgenas. 2. Utilizando a los sujetos descritos en el numeral anterior en la comisin de los delitos previstos en esta Ley. 3. Por alguien con motivo del ejercicio de una profesin, arte u oficio sujeto a autorizacin o vigilancia por razones de salud pblica. 4. Por quien fuere funcionario pblico, miembro de la Fuerza Armada Nacional o de los organismos de investigaciones penales o de seguridad del Estado o quien sin serlo usare documentos o credenciales otorgados por estas instituciones o prestare servicios en otros entes de las distintas ramas del Poder Pblico. 5. En el seno del hogar domstico, institutos educacionales o culturales, deportivos o de iglesias de cualquier culto. 6. En centros sociales o lugares donde se realicen espectculos o diversiones pblicas. 7. En establecimientos de rgimen penitenciario o correccional. 8. En zonas adyacentes que disten a menos de trescientos metros (300 mts.) de dichos institutos, establecimientos o lugares. 9. En naves, aeronaves o cualquier otro vehculo de guerra o transporte militar, cuarteles, institutos o instalaciones castrenses. 10. En las instalaciones y oficinas pblicas de cualesquiera de las ramas que constituyen el Poder Pblico a nivel nacional, regional o municipal. En todos estos casos sealados, la pena ser aumentada de un tercio a la mitad y, excepto en los casos de los numerales 1, 3, 4 y 9, ser aumentada a la mitad.
Artculo 47. Induccin al Consumo.
Quien con engao, amenaza o violencia, logre que alguna persona consuma las sustancias a que serefiere esta Ley, ser penado con prisin de cuatro a seis aos.
Artculo 48. Suministro de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas a Animales.
Quien suministre o aplique a cualquier animal las sustancias a que se refiere esta Ley, ser penado con prisin de uno a tres aos. Cuando fueren animales de competencia, la pena se aumentar en un tercio. Quedan excluidos de esta disposicin los especialistas o cientficos debidamente facultados por la autoridad competente, que las emplearen con fines de investigacin o los funcionarios pblicos que utilizan, como rganos de investigaciones penales, a animales caninos o porcinos en la deteccin de sustancias estupefacientes y psicotrpicas.
Artculo 49. Incitacin o Induccin al Consumo en Actividades Deportivas.
Quien para obtener ventajas de cualquier naturaleza o causar perjuicio en un espectculo o competencia deportiva, incite o induzca a un deportista profesional o aficionado al consumo de las sustancias a que se refiere esta Ley o que altere las condiciones naturales del deportista para obtener condiciones superiores de ste, ser penado con prisin de dos a cuatro aos de prisin. Si el delito se hubiere cometido mediante coaccin moral, engao o de manera subrepticia, la pena ser aumentada a la mitad. 3.1.2.3 Captulo III Delitos Militares.
Artculo 50. Centinela Militar y el Consumo de Sustancias Estupefacientes o Psicotrpicas.
El centinela militar que consuma sustancias estupefacientes o psicotrpicas o se encuentre bajo los efectos de las mismas ser penado de la siguiente manera: 1.Si el hecho se ejecuta frente al enemigo o frente a los rebeldes o a los sediciosos, con prisin de dos a seis aos y, si de sus resultas se sigue algn dao de consideracin al servicio, con prisin de ocho a diecisis aos. 2. Si el hecho se comete en campaa, sin estar frente al enemigo, con prisin de uno a cinco aos, pero si actuase en las circunstancias anotadas en el numeral precedente se penar con prisin de seis a diez aos. 3. Si el hecho ocurre en cualquier otra circunstancia, con prisin de uno a tres aos. Se entiende por centinela, los militares que integran la guardia de prevencin: Soldados para el servicio de centinela, Oficial o Suboficial al mando, Oficial de da, el Comandante de la guardia de prevencin, Sargento de guardia, Ordenanza de guardia y el bando de guardia, as como las patrullas y ronda mayor, adems de los encargados del servicio telegrfico, telefnico o cualquier otro servicio de comunicaciones militares, las imaginarias o cuarteleros dentro del buque, cuarteles o establecimientos militares y las estafetas o conductores de rdenes y dems comunicaciones militares.
Artculo 51. Contaminacin de Aguas, Lquidos o Vveres.
El que contamine con sustancias estupefacientes o psicotrpicas las aguas, lquidos y vveres, que haga o pueda usar la Fuerza Armada Nacional, ser penado con prisin de diez a dieciocho aos. Asimismo, el que contamine con sustancias estupefacientes o psicotrpicas las aguas potables de uso pblico o los artculos destinados a la alimentacin pblica, ser penado con prisin de diez a dieciocho aos. Eneste ltimo caso ser de la competencia de la jurisdiccin ordinaria.
Artculo 52. Consumo durante el Cumplimiento de un Acto de Servicio.
El militar en situacin de actividad, cualquiera sea su grado o jerarqua, que durante el cumplimiento de un acto de servicio consuma o se encuentre bajo los efectos de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, ser penado con prisin de dos a seis aos. Si el mismo delito se comete en campaa, la pena se duplicar.
Artculo 53. Jurisdiccin Militar.
Es competencia de la jurisdiccin militar el enjuiciamiento de los delitos previstos en este Captulo, salvo lo contemplado en el numeral 3 del artculo 50 de esta Ley que ser competencia de la jurisdiccin ordinaria.
3.1.2.3.4 Captulo IV Delitos contra la Administracin de Justicia en la Aplicacin de esta Ley.
Artculo 54. Denegacin de Justicia.
El juez que omita o rehse decidir, so pretexto de oscuridad, insuficiencia, contradiccin o silencio de esta Ley, ser penado con prisin de uno a dos aos. Si obrare por un inters privado, la pena se aumentar al doble. El juez que viole esta Ley o abuse del poder, en beneficio o perjuicio de un imputado, ser penado con prisin de tres a seis aos. El Tribunal Supremo de Justicia, a travs de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, tomar las previsiones necesarias para destituirlo, pudiendo permitir su reingreso en el Poder Judicial, luego del transcurso de tres aos despus de cumplida la pena, siempre y cuando haya observado conducta intachable durante ese tiempo.
Artculo 55. BienesRecuperados.
El juez que d a los bienes recuperados, decomisados o confiscados un destino distinto al previsto en esta Ley, ser penado con prisin de uno a cinco aos y si ha sido en beneficio propio con prisin de dos a seis aos sin perjuicio de la responsabilidad penal en la que haya incurrido por la comisin de otro delito.
Artculo 56. Fiscales del Ministerio Pblico.
Los Fiscales o representantes del Ministerio Pblico, que dolosamente no interpongan los recursos legales o no promuevan las diligencias conducentes al esclarecimiento de los hechos, a la rectitud de los procedimientos, al cumplimiento de los lapsos procesales y a la proteccin debida al imputado, en las causas relativas a la materia de drogas, sern penados con prisin de dos a cuatro aos e inhabilitacin para el ejercicio de sus funciones y profesin por igual tiempo, despus de cumplida la pena.
Artculo 57. Peritos o Expertos.
Los peritos o expertos forenses a los cuales se refiere esta Ley, que emitan informes falsos sobre los exmenes o peritajes solicitados por el Ministerio Pblico o las partes que deban presentarse ante la autoridad judicial, en las causas relativas a la materia de drogas, sern penados con prisin de dos a cuatro aos. Si el falso peritaje o informe ha sido causa de una sentencia condenatoria, la pena ser de cuatro a seis aos de prisin. En ambos casos se aplicar la pena accesoria de inhabilitacin para el ejercicio de su profesin o actividad por un tiempo igual al de la pena impuesta, una vez cumplida sta.
Artculo 58. Funcionarios y AuxiliaresJudiciales.
Los funcionarios de los rganos de investigaciones penales, expertos, directores de internados judiciales, carcelarios, penitenciarios, correccionales, as como alguaciles que, dolosa o negligentemente, violen los lapsos establecidos en esta Ley y provoquen retardos en los traslados de los imputados a los actos del Tribunal, y de las experticias e informes requeridos, o para practicarles experticias, la entrega de boletas y citaciones en cada caso, segn sus funciones o que se abstengan de enviarlos a la autoridad competente, o que violando disposiciones legales o reglamentarias omitan, incumplan o retarden un acto propio de sus funciones o abusen del poder conferido en razn de su cargo, sern penados: 1. Con amonestacin, en la primera oportunidad. 2. Con suspensin del cargo sin goce de sueldo por el lapso de seis meses, en caso de reincidencia. 3. Con prisin de dos aos y destitucin del cargo e inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica, despus de cumplida la pena privativa de libertad. En los dos primeros casos, el procedimiento ser de naturaleza disciplinaria y en el tercero, ser de naturaleza jurisdiccional. El superior a quien corresponda abrir, sustanciar o decidir el procedimiento disciplinario y no lo hiciere por dolo o negligencia, ser sometido a procedimiento disciplinario y sancionado con suspensin de dos meses del cargo, sin goce de sueldo, en caso de ser considerado culpable. En caso de reincidencia, ser destituido del cargo e inhabilitado para el ejercicio de la funcin pblica.
3.1.2.3.4.5Captulo V Disposiciones Comunes a los Captulos Precedentes.
Artculo 59. Reglas para la Aplicacin de las Penas.
Las penas previstas en este Ttulo se aplicarn conforme a las reglas pertinentes del Cdigo Penal, y el procedimiento aplicable ser el establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, con las disposiciones especiales que contiene esta Ley en materia de procedimiento para el consumidor y de destruccin de sustancias decomisadas o confiscadas.
Artculo 60. Requisitos para la Suspensin Condicional de la Pena.
El Tribunal para otorgar la suspensin condicional de la pena exigir adems de los requisitos establecidos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, el cumplimiento de lo siguiente: 1. Que no concurra otro delito. 2. Que no sea reincidente. 3. Que no sea extranjero en condicin de turista. 4. Que el hecho punible cometido merezca pena privativa de libertad que no exceda de seis aos en su lmite mximo.
Artculo 61. Penas Accesorias.
Sern penas accesorias a las sealadas en este Ttulo: 1. La expulsin del territorio nacional, si se trata de extranjeros, despus de cumplir la pena. 2. La prdida de la nacionalidad del venezolano por naturalizacin, cuando se demuestre su participacin directa en la comisin de uno de los delitos contemplados en los artculos 31, 32 y 33 de esta Ley. 3. La inhabilitacin para ejercer la profesin o actividad, cuando se trate de los profesionales a que se refiere el numeral 3 del artculo 46 de esta Ley, a partir del momento en que comience a regir la pena privativa de libertad. Dichainhabilitacin se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en un diario de circulacin nacional. 4. Prdida de bienes, instrumentos y equipos. Es necesariamente accesoria a otra pena principal, la prdida de los bienes muebles e inmuebles, instrumentos, aparatos, equipos mecnicos o electrnicos e informticos, armas, vehculos automotores terrestres, naves y aeronaves, capitales y sus frutos, representados en cualquier forma, que se emplearen en la comisin de los delitos previstos en esta Ley, as como los efectos, productos o beneficios que provengan de los mismos; y la cual se ejecutar mediante la confiscacin de conformidad con lo establecido en el artculo 66 de esta Ley. Las previstas en los artculos 405 y 407 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar para los delitos militares.
Artculo 62. Incautacin y Clausura de establecimientos.
Durante el curso de una investigacin penal por cualquiera de los delitos contemplados en esta Ley, el Fiscal del Ministerio Pblico, con autorizacin del juez de control podr ejecutar conforme a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en materia de incautacin, inmovilizacin de cuentas bancarias o cajas de seguridad. Igualmente podr solicitar la clausura preventiva de todo hotel, pensin, establecimiento o expendio de bebidas alcohlicas, restaurantes, clubes, crculos, centros nocturnos, salas de juego o de espectculos y anexos o cualquier lugar abierto al pblico donde se haya infringido esta Ley.
Artculo 63. Incautacin Preventiva.
Cuando los delitos a que se refieren losartculos 31, 32 y 33 de esta Ley se realicen en naves, aeronaves, ferrocarriles u otros vehculos automotores terrestres o en semovientes, tales objetos sern incautados preventivamente hasta su confiscacin en la sentencia definitiva. Se exonera de tal medida al propietario, cuando concurran circunstancias que demuestren su falta de intencin, lo cual ser resuelto en la audiencia preliminar.
Artculo 64. Reglas de Responsabilidad Penal para el Consumidor.
Si bajo los efectos de alguna sustancia estupefaciente o psicotrpica se cometieren hechos punibles, se aplicarn las reglas siguientes: 1. Si se probare que el sujeto ingiri la sustancia estupefaciente o psicotrpica con el fin de facilitar la perpetracin del hecho punible o de preparar una excusa, las penas correspondientes se aumentarn de un tercio a la mitad. 2. Si se probare que el sujeto ha perdido la capacidad de comprender o querer, por empleo de alguna de dichas sustancias, debido a caso fortuito o fuerza mayor, quedar exento de pena. 3. Si no fuere probada ninguna de las circunstancias a que se contraen las dos reglas anteriores y resultare demostrada la perturbacin por causa del consumo de las sustancias a que se refiere este artculo, se aplicarn sin atenuacin las penas correspondientes al hecho punible cometido. 4. No es punible el frmaco dependiente cuando su dependencia compulsiva sea tal, que tenga los efectos de una enfermedad mental que le haga perder la capacidad de comprender y de querer. 5. Cuando el estado mental sea tal, que atene en alto grado la responsabilidad sinexcluirla totalmente, la pena establecida para el delito o falta se rebajar conforme a las reglas establecidas en el Cdigo Penal.
Artculo 65. Competencia y Procedimiento para el Nio, Nia y el Adolescente.
Quien incurra en cualesquiera de los hechos punibles previstos en esta Ley, siendo nio, nia o adolescente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, se le seguirn las medidas de proteccin si es nio o nia, o el procedimiento del sistema de responsabilidad penal si es adolescente, de conformidad con lo establecido en esa Ley, y conocer el tribunal competente.
Artculo 66. Bienes Asegurados, Incautados y confiscados.
Los bienes muebles o inmuebles, capitales, naves, aeronaves, vehculos automotores terrestres, semovientes, equipos, instrumentos y dems objetos que se emplearen en la comisin del delito investigado, as como aquellos bienes acerca de los cuales exista fundada sospecha de su procedencia delictiva previstos en esta Ley o de delitos conexos, tales como bienes y capitales de los cuales no se pueda demostrar su lcita procedencia, haberes bancarios, nivel de vida que no se corresponden con los ingresos o cualquier otro aporte lcito, importaciones o exportaciones falsas, sobre o doble facturacin, traslados en efectivo violando normas aduaneras, transacciones bancarias o financieras hacia o desde otros pases sin que se pueda comprobar su inversin o colocacin lcita, transacciones inusuales, en desuso, no convencionales, estructuradas o de trnsito catalogadasde sospechosas por los sujetos obligados, tener empresas, compaas o sociedades falsas, o cualquier otro elemento de conviccin, a menos que la ley prohba expresamente admitirlo, sern en todo caso incautados preventivamente y se ordenar cuando haya sentencia definitiva firme, su confiscacin y se adjudicar al rgano desconcentrado en la materia la cual dispondr de los mismos a los fines de asignacin de recursos para la ejecucin de sus programas y los que realizan los organismos pblicos dedicados a la represin, prevencin, control y fiscalizacin de los delitos tipificados en esta Ley, as como para los organismos dedicados a los programas de prevencin, tratamiento, rehabilitacin y readaptacin social de los consumidores de sustancias estupefacientes y psicotrpicas. Igualmente, se asignarn recursos para la creacin y fortalecimiento de las redes nacionales e internacionales mencionadas en esta Ley. Artculo 67. Servicio de Administracin de Bienes Asegurados, Incautados o Confiscados.
El rgano desconcentrado en la materia crear un Servicio de Administracin de Bienes Asegurados, Incautados o Confiscados, que le han sido asignados por los tribunales penales, para tomar las medidas necesarias de debida custodia, conservacin y administracin de los recursos, a fin de evitar que se alteren, desaparezcan, deterioren o destruyan, y podr designar depositarios o administradores especiales, quienes debern someterse a su directriz y presentar informes peridicos de evaluacin, control y seguimiento de su gestin. Estas personas tendrn el carcter defuncionarios pblicos a los fines de la guarda, custodia y conservacin de los bienes y respondern administrativa, civil, y penalmente ante el Estado venezolano y terceros agraviados. El Fiscal del Ministerio Pblico con autorizacin del juez de control podr solicitar la adjudicacin de algn bien incautado o asegurado para su uso, guarda y custodia a una institucin oficial que lo necesite para el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 68. Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas sin Valor de Cambio.
Las sustancias estupefacientes o psicotrpicas y los qumicos esenciales para su elaboracin a que se refiere esta Ley, incautados por los organismos de investigaciones penales sean militares, policiales o aduaneras o los que fueren confiscados por los tribunales competentes, no tendrn ningn valor de cambio cuantificable en dinero, ni se podr hacer publicidad de dicho valor, y el destino de los mismos se decidir de conformidad con lo previsto en el artculo 118 de la presente Ley. Los denunciantes y aprehensores, funcionarios o no, de las sustancias a que se refiere esta Ley y de los efectos decomisados, no tendrn derecho a ningn tipo de remuneracin u obvencin a que se refieren las leyes. Artculo 69. Prescripcin.
En los delitos cometidos por la delincuencia organizada previstos en los artculos 31, 32 y 33 de esta Ley, no prescribirn las acciones judiciales dirigidas a sancionarlos. En los delitos comunes y militares no se aplicar la llamada prescripcin procesal, especial o judicial, sino nicamente la ordinaria.CONCLUSIN
Hemos concluido con la presente investigacin que el delito de droga, trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas debe considerarse como un delito de lesa humanidad. Los delitos contra los derechos humanos y de lesa humanidad, son susceptibles de ser cometidos no slo por los funcionarios del Estado sino por cualquier ciudadano, y para ellos no proceden medidas cautelares sustitutivas de la medida de privacin de libertad. Para efectos de los delitos contra los derechos humanos, lesa humanidad y crmenes de guerra, no es aplicable el artculo 244 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, ni las medidas cautelares sustitutivas, el indulto, ni la amnista, y son imprescriptible.
Todas las drogas ilcitas son peligrosas y provocan en el usuario cambios fsicos y psicolgicos. Un uso prolongado de drogas exacerba esos efectos perjudiciales y puede conducir a la toxicomana. "El uso indebido de las drogas se ha intensificado dramticamente en los ltimos aos y ha involucrado en su mayor parte a gente joven y de escasos medios. Ninguna nacin es inmune a las consecuencias devastadoras del uso indebido y el trfico ilcito de las drogas y sustancias estupefacientes y psicotrpicas, que se traducen en aumento sbito del delito, la violencia y la corrupcin.