Você está na página 1de 3
Slide 3
Slide 3

Administração

André Sandes andrenaweb@gmail.com

Orçamento Público

Ato pelo qual o Poder Executivo prevê e o Poder Legislativo lhe autoriza, por certo
Ato pelo
qual o Poder
Executivo prevê e o
Poder
Legislativo
lhe
autoriza,
por
certo
período, a execução das despesas destinadas
ao funcionamento dos serviços públicos e outros
fins adotados pela política econômica ou geral
do país.

Princípios Orçamentários

São premissas, linhas norteadoras de ação a serem observadas para todo o processo orçamentário:

Os principais princípios orçamentários são:

Anualidade Unidade Universalidade
Anualidade
Unidade
Universalidade

09/08/2014

Orçamento Público

É um instrumento de planejamento e execução das finanças públicas.
É um instrumento de planejamento e execução
das finanças públicas.
É um documento legal contendo a previsão de receitas e fixação de despesas de um
É um documento legal contendo a previsão de
receitas e fixação de despesas de um governo
em um determinado exercício.

Características fundamentais

Elaborado pelo Poder Executivo . pelo Poder Executivo.

Autorizado pelo Poder Legislativo . pelo Poder Legislativo.

Documento legal (lei ordinária). (lei ordinária).

O legislativo pode fazer alterações na proposta legislativo pode fazer alterações na proposta

orçamentária (emendas orçamentárias).

Tem sua vigência limitada ao ano civil ( exercício ano civil (exercício

financeiro).

Princípios Orçamentários

Lei 4.320/64, art. 2°:

“A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do Govêrno, obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.”

 

Unidade ou Totalidade

 
O orçamento deve ser uno, ou seja, cada esfera de governo deve possuir apenas um

O orçamento deve ser uno, ou seja, cada esfera de governo deve possuir apenas um orçamento para um exercício financeiros.

Assim, existem o Orçamento da União , os

Assim,

existem

o

Orçamento

da

União,

os

orçamentos estaduais e os orçamentos de cada município.

O orçamento da União consolida os orçamentos dos diversos órgãos e poderes, de forma a

O orçamento da União consolida os orçamentos dos diversos órgãos e poderes, de forma a permitir uma visão geral do conjunto das finanças públicas.

 

Anualidade ou Periodicidade

As estimativas de receitas e despesas devem referir-se a um período limitado de

As estimativas de receitas e despesas devem referir-se a um período limitado de

tempo,

em

geral,

um

ano

(exercício

financeiro).

 

Princípios Orçamentários

 
 
  Princípio da Exclusividade  

Princípio da Exclusividade

 
 

- A Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo

estranho à

previsão

da

receita e

à

fixação da

despesa;

- Não se inclui na proibição a autorização para a

abertura de créditos suplementares e contratações

de crédito, ainda que por antecipação de receitas

(ARO), nos termos da lei.

 

09/08/2014

Universalidade

O orçamento deve conter todas as receitas e todas as receitas e

e

poderes,

entidades da administração direta e indireta.

despesas

dos

fundos,

órgãos

Nenhuma instituição pública deve ficar fora do orçamento . instituição pública deve ficar fora do orçamento.

Princípios Orçamentários

Princípio da LegalidadePrincípios Orçamentários O orçamento anual materializa-se numa lei , a Lei Orçamentária Anual (LOA) ; O

O orçamento anual materializa-se numa lei, a Lei

Orçamentária Anual (LOA); O orçamento deve ser

aprovado pelo Poder Legislativo.

Princípio do Orçamento Bruto; O orçamento deve ser aprovado pelo Poder Legislativo . Todas as receitas e despesas constarão

Todas as receitas e despesas constarão da Lei de

Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer

deduções.

Princípios Orçamentários

Princípio da Especificação / Especialização / DiscriminaçãoPrincípios Orçamentários - A lei de orçamento não consignará dotações globais ; - As receitas e

- A lei de orçamento não consignará dotações globais;

- As receitas e as despesas devem aparecer de forma

discriminada,

pormenorizadamente, as origens dos recursos e sua aplicação;

saber,

de

tal

forma

que

se

possa

- Há exceções, exemplo: reserva de contingência.

Princípios Orçamentários

Princípio da PublicidadePrincípios Orçamentários Tem o objetivo de levar ao conhecimento de todos os atos princípios fundamentais que

Tem o objetivo de levar ao conhecimento de todos os atos

princípios

fundamentais que regem a Administração Pública.

praticados

pela

Administração;

um

dos

Princípio do EquilíbrioPública . praticados pela Administração ; um dos - A despesa fixada não pode ser superior

- A despesa fixada não pode ser superior à receita prevista, ou seja, deve ser igual à receita prevista;

- Tem objetivo de deter o crescimento desordenado dos gastos públicos e impedir o déficit orçamentário.

Princípios Orçamentários

Exceções:

- repartição do produto da arrecadação dos impostos, com estados e municípios;

- ações na área de saúde;

- para manutenção e desenvolvimento do ensino;

- garantias às operações de crédito por antecipação de receita (ARO);

- atividades da administração tributária.

09/08/2014

Princípios Orçamentários

Princípio da Não AfetaçãoPrincípios Orçamentários É vedada a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa; as

É vedada a vinculação de receita de impostos a

órgão, fundo ou despesa; as receitas de impostos

determinadas despesas;

Obs:

Este princípio refere-se apenas aos impostos, não se inclui nesta proibição as taxas e contribuições.

não

podem

ser

previamente

vinculadas

a

E se quiser estudar,

já pode!

andrenaweb@gmail.comE se quiser estudar, já pode! facebook.com/andrenaweb

facebook.com/andrenawebE se quiser estudar, já pode! andrenaweb@gmail.com