CAPTULO I

ESTUDIO, ANLISIS Y DEBATE SOBRE

IMPARTIR O ADMINISTRAR JUSTICIA EN
CASOS CIVILES Y PENALES
1.CONCEPTO:
La determinacin del concepto del Debido Proceso Legal como
Garanta Constitucional de la Administracin de Justicia parecera ser
un problema del Derecho Constitucional. El hecho de estar ubicada
sistemticamente dentro del texto la normati!idad constitucional" al
mismo tiempo #ue en las Cartas $nternacionales de proteccin de
Derechos %umanos" parecera darle partida de nacimiento dentro de
la especialidad del Derecho Constitucional Procesal.
&in embargo no es as. Esta garanta pertenece bsicamente al
mbito del Derecho Procesal" al Derecho Judicial" ms concretamente
al rubro de la Ciencia Procesal #ue con el desarrollo histrico terico
de la 'eora General del Proceso ha !isto positi!i(ada en el texto
normati!o de la Constitucin di!ersos principios postulados
esencialmente procesales" sin los cuales no se puede entender un
proceso )udicial )usto ni e*ca(. + el acceso a la )usticia" esto es" el
derecho a la 'utela Judicial E,ecti!a a tra!-s de un Debido Proceso
Legal" es ahora considerado no slo como un Derecho Constitucional"
sino tambi-n como un Derecho .undamental" como uno de los
Derechos %umanos bsicos exigibles al Estado /oderno de
Derecho0 1.
En e,ecto" los conceptos de Debido Proceso Legal o 'utela Judicial
E,ecti!a son relati!amente no!edosos en el campo de la disciplina
procesal" mucho ms reciente es su sistemati(acin constitucional"
de manera #ue en la dogmtica procesal carece a2n de un signi*cado
un!oco. Es el proceso de constitucionali(acin de los derechos
indi!iduales" iniciados en 3435 con la Constitucin de 6uer-taro"
proseguida con la Constitucin de 7eimar de 3438" el #ue marca la
pauta de la inicial constitucionali(aran e internali(acin de las
Garantas de la Administracin de Justicia" ele!ando su rango
normati!o a los postulados constitucionales" le)os del alcance del
legislador ordinario. As llegamos a la constitucionali(acin del
derecho al Debido Proceso Legal 0Due Process o, La91 ante los
tribunales de )usticia en ntima conexin con los Derechos
.undamentales de Justicia" Libertad Certe(a Jurdica #ue terminan
siendo responsabilidad de la .uncin Jurisdiccional del Estado.
Es .$:;<A/=D$> #uien se?ala con -n,asis #ue@
AB tenemos la con!iccin de #ue nos encontramos en los comien(os
de una nue!a etapa en los estudios cient*cos del Derecho Procesal"
la #ue se apoa en las construcciones admirables de los grandes
procesalistas de la segunda mitad del &iglo :$: en la primera del
presente" #ue conclue con el reciente ,allecimiento de Ciceto
Alcal;<amora Castillo" #uienes sistemati(aron las categoras
procesales a tra!-s de una 'eora General del Proceso o del derecho
Procesal" como disciplina predominantemente normati!aD.
El propio .$:;<A/=D$> ser #uien se?ale #ue" adems del
estrechamiento entre las disciplinas del Derecho Constitucional del
Derecho Procesal ;#ue ha dado lugar en -pocas recientes al Derecho
Procesal Constitucional" la disciplina ms )o!en del procesal ismo
cient*co en tanto reglas principios del proceso aplicables a la
Justicia Constitucional como e,ecti!o control garanti(ador de la
constitucionalidad legalidad seg2n ,uese iniciada a principios de
siglo por la obra genial de Eelsen;" existe otro aspecto de las
relaciones entre los Derechos Constitucionales Procesal #ue toda!a
no ha sido estudiado con la misma intensidad@ el re,erido a las
disposiciones materiales de rango constitucional #ue establecen las
bases esenciales de la prestacin constitucional integradas por las
garantas ,undamentales #ue establecen las condiciones integradas
por las garantas ,undamentales #ue establecen las condiciones
necesarias para la resolucin )usta" e#uitati!a e*ca( de las
contro!ersias procesales en todos sus aspectos.
A esta sistemati(acin de disposiciones materiales de naturale(a
constitucional indispensables para la adecuada prestacin
constitucional la denomina Derecho Constitucional Procesal" no como
un )uego de palabras respecto a la disciplina procesal constitucional"
sino como una sutil" pero e!idente" denominacin di,erente
di,erenciada de esa )o!en rama del Derecho Procesal. Esta segunda
inclue" precisamente" a los principios garantas procesales #ue han
de!enido positi!i(adas en el texto constitucional #ue dan contenido
a los conceptos de Debido Proceso Legal 0Due Process o, La91
'utela Judicial E,ecti!a.
As" el derecho del )usticiable a un proceso )udicial )usto" e#uitati!o"
imparcial" ante su )ue( natural dentro de los pla(os ra(onables" de)a
de ser un problema meramente procesal para ingresar dentro del
campo de los Derechos .undamentales de las personas 0es decir" de
los Derechos %umanos1" esto es" dentro de a#uellos derechos
mnimos #ue la propia Constitucin se?ala para el e,ecto. + prueba
plena de este hecho lo constitue el proceso paralelo #ue han su,rido
estos mnimos procesales" pues a la par de haberse ido consagrando
en el texto constitucional" han sido tambi-n positi!i(ados en las
Cartas $nternacionales relati!as a los Derechos .undamentales de las
personas. Es decir" han ingresado callada pero paulatinamente en el
mbito de los Derechos %umanos" tanto en Am-rica como en Europa"
en los Pactos $nternacionales de !alide( uni!ersal.
Debido a lo anterior" acota .$:;<A/=D$>" ,ue #ue en el Primer
Congreso $beroamericano de Derecho Constitucional" celebrado en la
ciudad de /-xico en agosto de 345F" se aprob como Primera
Conclusin la recomendacin de #ue@
AB es necesaria una maor aproximacin entre los constitucionalistas
los culti!adores del procesalismo cient*co" con el ob)eto de
estudiar con maor pro,undidad en ,orma integral" las materias #ue
comprenden las (onas de conGuencia entre ambas disciplinas #ue
tienen relacin directa con la ,uncin del organismo )udicial.D
1.1. EL DEBIDO PROCESO
El proceso" en cual#uiera de sus mani,estaciones" surge de su propia
*nalidad dual@ cuando la necesidad de )usticia de pa( social" cuando
la necesidad de con!i!encia humana en sociedad hace indispensable
para el desarrollo social se hace !ital el proscribir la auto tutela o
autode,ensa como ,orma !iolenta e indi!idual para la preser!acin de
los derechos conculcados. Es decir" se hace necesario proscribir la
)usticia pri!ada" la )usticia por mano propia" o la Le de 'alin.
La autocomposicin en el proceso )udicial es una etapa superior en el
desarrollo del proceso" pero insu*ciente para redondear un resultado
e*ca( pues su mecanismo bilateral no garanti(a la )usticia del
resultado toda !e( #ue siempre una de las partes terminar
imponiendo su maor ,uer(a o poder. Entonces el hombre descubre la
,rmula heterocompositi!a en la #ue" con la inter!encin de un
tercero bsicamente imparcial" dotado de legitimidad autoridad" !a
a dirimir las contro!ersias suscitadas en el grupo social a satis,accin
de este. 'al es el curso lineal del proceso en la historia de la
humanidad. Cual#uiera sea la ,orma social #ue nos congregue" en
cual#uiera parte del orbe moderno" siempre encontraremos una
,rmula heterocompositi!a como mecanismo de solucin trilateral de
contro!ersias" donde ser el anciano" el ms sabio" el bru)o" un
conse)o de notables" el sacerdote" etc." pero siempre con la cualidad
de tercero imparcial" el #ue decida por sobre lo #ue a cada uno le
corresponde en derecho en )usticia.
En el moderno Estado de derecho" surgido ,undamentalmente a partir
de la He!olucin .rancesa" esta ,rmula heterocompositi!a es
,undamentalmente reconocida en el Estado como atributo calidad
del e)ercicio )urisdiccional. As" se ha sostenido #ue el a!ance ms
notable de *nales del siglo :I$$$ principios del &iglo :$: es el haber
incorporado al mbito del Derecho P2blico" del mbito del Derecho
Pri!ado" el concepto de )urisdiccin.
La )usticia" al decir de DEI$& EC%EACDJA" como nocin abstracta" es
inmutable" pero la manera de lograrla en la prctica" di,cil es#ui!a"
es necesariamente cambiante por#ue debe a)ustarse
permanentemente a la e!olucin del miedo social de la persona
misma. + es #ue en cada periodo histrico ha existido un di,erente
concepto de )usticia un especial procedimiento para lograrla" sin
#ue antes" ni ahora" se haa alcan(ado la per,eccin 0tal !e( no se
logre nunca1" ni tan si#uiera esa relati!a e incompleta #ue suele
satis,acer el hombre" la 2nica #ue est a su alcance.
La relacin entre el proceso la estructura )udicial" como encargada
del atributo )u(gador" es" e!identemente" mu estrecha" tanto #ue
sus linderos son muchas !eces di,ciles de precisar. /AHHAD$ se?ala
#ue el sistema )udicial es un comple)o de estructuras" procedimientos
roles mediante el cual el sistema poltico 0del #ue el sistema )udicial
es en realidad un sub;sistema1 satis,ace las necesidades esenciales
para la sobre!i!encia" esto es" para la ad)udicacin de la contro!ersia
sobre la aplicacin correcta de las normas reconocidas por la sociedad
0legitimidad1. Co en todas las sociedades existe un sistema )udicial" a
!eces ni si#uiera en ,orma embrionaria. /uchos sistemas sociales
simplemente no pre!inieron #ue los conGictos entre sus miembros
podran ser resueltos por terceros imparciales mediante la aplicacin
de normas )urdicas. En general un sistema )udicial !erdadero propio
slo aparece de un estado relati!amente a!an(ado de la
di,erenciacin de los roles sociales" en un momento posterior a la
adopcin de los medios de intercambio a la creacin de estructuras
especiali(adas" la religin" el gobierno de la cosa p2blica" etc.
La importancia del proceso )udicial se gr*ca en su principal
,undamento@ la sustraccin al hombre de la posibilidad de dar
solucin pri!ati!a a sus conGictos de modo singular. Por ello se
sostiene #ue en su ausencia" la sociedad in!olucionara a sus orgenes
en #ue la auto tutela de*na el primer impulso del sentimiento del
derecho contra la in)usticia@ la accin !iolenta" directa" la imposicin
de la ,uer(a antes #ue las ra(ones" el origen de la de,ensa pri!ada
de la !engan(a" esa )usticia sal!a)e #ue se ha superado"
precisamente" con la !igencia del Estado /oderno de Derecho.
+a en los estudios preliminares del Derecho Procesal como Ciencia
esto era ad!ertido as" tal como lo expresara el Conde de La Ca?ada
en cita #ue recoge el pro,esor G>C<KLE< PLHE<" cuando
se?alaba #ue@ ALos hombres" #ue en su estado primiti!o
natural no reconocan superior #ue los de,endiese de insultos"
opresiones !iolencias" estaban de consiguiente autori(ados para
hacerlo por s propios@ la experiencia les hi(o entender los gra!es
da?os a #ue los conducan estos medios" pues o no podan
de,enderse por s mismos" o excediendo los )ustos lmites para
conser!arse" excitaban turbaciones a #ue eran consiguientes maores
desa!enencias" in)urias muertesM consultando otros medios #ue
me)orasen la seguridad de sus personas sin los riesgos anteriormente
indicados" acordaron unirse en sociedades con*ar su de,ensa la
de todos sus derechos a una persona #ue mirndolos con
imparcialidad les distribuese sus derechos los conser!ase en pa(
en )usticiaD.
Por eso" acota con gran acierto tambi-n G>C<KLE< PLHE<.
A&lo impidiendo el e)ercicio de la ,uer(a pri!ada como modo de
satis,acer las pretensiones el reconocimiento de los derechos podr
asegurarse el imperio de la )usticia. De un caos en #ue pre!aleca la
le del ms ,uerte se pas a un orden )urdico en el #ue pre!alece el
criterio de un su)eto imparcial" sustitu-ndose la accin directa ,rente
al ad!ersario por la accin dirigida hacia el Estado" a *n de #ue
rganos especialmente instituidos para ello acogieran actuaran las
pretensiones deducidas por un su)eto ,rente a otros. La historia de la
sustitucin de la autode,ensa o autotutela por el proceso ha sido" en
de*niti!a" la historia de la sustitucin de la le de la sel!a por la
ci!ili(acin" la historia del desarrollo social del hombreD.
Pero es necesario tambi-n tener en cuenta ;para e!itar un lineal
desarrollo conceptual; #ue as como la historia de la humanidad no ha
sido en modo alguno un progresi!o constante aumento de las
!irtudes morales del hombre" tampoco ha sido una progresi!a cur!a
de crecimiento de la autode,ensa en ,a!or del procesoM sino #ue a
perodos en #ue esto ha sido as" lamentablemente se han sucedido
otros #ue han reaparecido mani,estaciones de la autode,ensa #ue
parecan de*niti!amente desaparecidas. Esto toca directamente a
nuestro mundo contemporneo " ms cercanamente a nuestra
sociedad nacional se!eramente amena(ada en el pasado por la
!iolencia cotidiana en sus ,ormas ms rencorosas agresi!as.
En nuestro mundo de ho la !iolencia se presenta en t-rminos ms
!irulentos generali(ados #ue nunca" por lo #ue ahora se habla de la
Aactualidad de la !engan(aD para reGe)ar el resurgimiento de la
autode,ensa o autotutela en sus ,ormas ms rencorosas o arbitrarias.
NCules son" acaso" las causas de esta reno!acin autode,ensi!a" de
esta accin directa de nuestros dasO
/uchas de di!ersa ndole nos responde G>C<KLE< PLHE<" pero
#ui(s ;sin #ui(s tal !e(; ocupe el primer lugar la descon*an(a
hasta el desprecio del ciudadano hacia la )usticia #ue le o,rece el
Estado. Los derechos ciudadanos" sobre todo los .undamentales" se
!en se!eramente conculcados cuando el respeto a la autoridad del
Estado como dirimente de los conGictos sociales e intersub)eti!os es
desconocidaM por ms ,uertes a2n brutales #ue puedan ser los
elementos coerciti!os #ue el propio Estado pueda emplear" se !ern
desbordados por la desesperada b2s#ueda de la )usticia.
De lo anterior se conclue la importancia del proceso )udicial como
instrumento del Debido Proceso Legal o de una 'utela Judicial
E,ecti!a. El Debido Proceso Legal 0Due Process o, La91 constitue la
primera de las Garantas Constitucionales de la Administracin de
Justicia al permitir el acceso libre e irrestricto a los 'ribunales de
Justicia a todo ciudadano con el ob)eto de someter su derecho en
disputa a la resolucin del Prgano Jurisdiccional" para #ue sea
dirimida con certe(a e*cacia" esto es" para #ue pueda hacer
realidad el derecho materia en el caso concreto sinteti(ando la )usticia
inherente de este derecho.
El proceso )udicial en tanto Debido Proceso Legal 0Due Process o, La91
es el instrumento necesario para la obtencin de la tutela )udicial por
parte del Prgano Jurisdiccional constitucionalmente se?alado para
dicho e,ecto" a partir del cumplimiento de sus principales *nalidades@
el acceso al ideal humano de la )usticia" el otorgamiento de la
necesaria pa( social para el gobierno de los hombres en un Estado
Democrtico de Derecho la solucin concreta de las contro!ersias
intersub)eti!as de los particulares otorgndoles a cada uno lo #ue en
derecho le corresponda0 1.
Es importante destacar #ue no cual#uier proceso )udicial cumple
plena e,ecti!amente con las ,acilidades ,unciones #ue le han sido
ad)udicados en el Ciencia del Proceso. Para #ue ello sea realidad el
proceso )udicial debe estar re!estido de un mnimo de principios
presupuestos procesales #ue le garanticen" lo hagan prctico" !iable"
tangible perceptible" es decir" #ue le re!istan de a#uel halo de
Debido Proceso legal #ue lo diri)an hacia el otorgamiento de una
'utela Judicial E,ecti!a. C>='=HE precisa #ue todo proceso )udicial es"
en s mismo" un instrumento para la tutela del derecho. Lo gra!e"
acota recordando a &A''A" es #ue ms de una !e( el derecho
sucumbe ante el proceso" el instrumento de la tutela ,alla en su
cometido. + esto acontece cuando se produce una desnaturali(acin
legal o emprica de los principios presupuestos procesales #ue
constituen en su aplicacin una Garanta de la Administracin de
Justicia. .$:;<A/=D$> es #uien se?ala con -n,asis #ue el Debido
Proceso Legal es la traduccin del concepto anglo;americano del ADue
Process o, La9D" consagrado expresamente en las Enmiendas I :$I
de la Constitucin de los Estados =nidos" introducidas en 3584 38Q4
respecti!amente" con una gran repercusin ;sobre todo la primera de
ellas; en los ordenamientos constitucionales latinoamericanos a partir
de ese entonces" tomndose para el e,ecto la tradicin espa?ola del
proceso legal o derecho de audiencia #ue por ello tambi-n es
se?alada ba)o el concepto lato de ADerecho de De,ensa en
JuicioD.
El Due Process o, La9 no es otra cosa" se se?ala" #ue la institucin de
origen anglosa)ona re,erida al Debido Proceso Legal como garanta
con sustrato constitucional del proceso )udicial" de*nida por un
concepto #ue surge del orden )urisprudencial de la )usticia #ue
respaldan la legitimidad de la certe(a del derecho *nalmente
determinado en su resultado. Por ello el Debido Proceso Legal ;#ue
garanti(a la correcta aplicacin !igencia del proceso Judicial; es a su
!e( una garanta de una 'utela Judicial E,ecti!aM ello" a su !e(" es
elemento indispensable para la consecucin de la *nalidad de propio
proceso )udicial. &on pues" conceptos imbricados" casi sinnimos.
.$:;<A/=D$> precisa #ue el estudio de*nicin del Debido Proceso
Legal es tarea comple)a a2n e)ercicio inacabado" pues abarca
numerosos aspectos #ue han sido desarrollados por la )urisprudencia
de mu di!ersa manera en los distintos ordenamientos #ue la
consagran" pues comprende tanto aspectos sustanti!os como
numerosas ,acetas procesales para cuo e,ecto cita la obra
I$G>H$''$0 1. Por ello" a*rma de modo preliminar" es cierto #ue el
Debido Proceso o 'utela Judicial E,ecti!a comprenden en sus aspectos
procesales numerosas instituciones relacionadas tanto con las partes
cuanto con la )urisdiccin" puesto #ue no puede existir una adecuada
de,ensa en el proceso #ue se siga" por e)emplo" ante tribunales de
excepcin" o cuando care(can de independencia o care(can de
imparcialidad. Pero tambi-n abarca aspectos sustanti!os" puesto #ue
como lo han sostenido las Cortes &upremas de Estados =nidos
Argentina" la solucin #ue se dice en el proceso debe ser ra(onable"
es decir" deben agotar el principio de ra(onabilidad" es decir debe de
cumplir de modo adecuado con la contro!ersia planteada.
=no de los aspectos esenciales del Debido Proceso Legal en el
Derecho Procesal contemporneo es el relati!o a lograr preser!ar la
igualdad e,ecti!a de las partes en )uicio como aplicacin del principio
gen-rico de la igualdad de los ciudadanos ante la le" consagrado en
el Art. 3 de la Declaracin de los Derechos del %ombre del
Ciudadano de 3584.
Esta igualdad procesal de las partes es di!ersa en el r-gimen
indi!idualista" liberal predominantemente positi!o del proceso ci!il
tradicional" respecto del #ue pretende establecer la corriente
contempornea del procesalismo cient*co #ue persigue la superacin
de las situaciones ,ormalistas como las #ue han predominado en la
maora de los cdigos procesales de carcter tradicional. En tal
!irtud la exigencia de dos partes e#uidistantes" iguales
contrapuestas se ha interpretado de di!ersas maneras" seg2n el
contexto poltico;)urdico imperante en una -poca histrica " en ese
sentido" se puede decir con Calamandrei cuando se re*ere" por
e)emplo a la relati!idad del contradictorio acorde con un nue!o
signi*cado del principio de igualdad de las partes.
El Debido Proceso Legal es" pues" un concepto moderno ntimamente
re,erido a la !alide( legitimidad de un proceso )udicial. A2n cuando
en los Estados =nidos" #ue es donde ha encontrado un !asto
desarrollo )urisprudencial sobre todo a partir de la llamada Corte
7arren 034FR;34Q41" el sentido de este Abuen proceder en )uicioD o
A)u(gamiento ra(onableD se ha extendido admirablemente a casi todo
el ,uncionamiento del aparato estatal" su ra( ,undamento se halla
en el proceso )udicial )urisdiccional.
A tra!-s del Debido Proceso Legal podemos hallar ciertos mnimos
procesales #ue nos permiten asegurar #ue el proceso como
instrumento sir!e adecuadamente para su ob)eto *nalidad" as
como sancionar lo #ue no cumpla con ello posibilitando la correccin
subsanacin de los errores #ue se hubiesen cometido. Como bien
se?ala .$:;<A/=D$>" es a2n mu di,cil AencerrarD o Ade*nirD
exactamente lo #ue constitue el Debido Proceso LegalM pero para
e,ectos didcticos podramos decir #ue es la institucin del Derecho
Constitucional Procesal #ue identi*ca los principios presupuestos
procesales mnimos #ue siempre debe reunir todo proceso )udicial
)urisdiccional para asegurar al )usticiable la certe(a" )usticia"
ra(onabilidad legitimidad de su resultado.
I.2. EL ACCESO A LOS TRIBUNALES O TUTELA
JUDICIAL EFECTIVA.
=no de los aspectos ms importantes de la concepcin del Derecho
Constitucional Procesal es el entendimiento de #ue el irrestricto
acceso de los )usticiables a los 'ribunales de Justicia en la b2s#ueda
de una 'utela Judicial E,ecti!a a tra!-s de un Debido Proceso Legal es
la primera de las Garantas Constitucionales de la Administracin de
Justicia. La primera e!idencia de ello se obtiene a tra!-s de la
conceptuali(acin del derecho de accin 0es decir" el derecho p2blico;
sub)eti!o de todo ciudadano de acudir al Prgano Jurisdiccional para
obtener una respuesta cierta" imparcial dentro de pla(os ra(onables
#ue por sobre sus derechos sub)eti!os en disputa1 como un Derecho
.undamental.
En e,ecto" cuando a una persona se le niega dicho acceso" o cuando
el mismo le es con,erido de modo errado" se le est negando el
acceso a su ideal de )usticia a tra!-s de la !igencia cumplimiento de
la normati!idad material con ello se le est !iolentando un derecho
#ue le es inherente a su atributo personalidad )urdica.
Cuestra Constitucin de 34540D1 en el 'tulo $ re,erido a los Derechos
Deberes .undamentales de la Persona nada deca expresamente
respecto a #ue el derecho al Debido Proceso Legal o la 'utela Judicial
E,ecti!a por parte de Jueces 'ribunales sea uno de los Derechos
.undamentales de la Persona #ue all se enumeran de modo extenso.
'ampoco apareca nada explcito del Captulo $:" Poder Judicial" de su
'tulo $I" De la estructura del Estado" cuando a partir del Art. SRS se
re*ere de modo asistemtico a las Garantas Constitucionales de la
Administracin de Justicia" en clara di,erenciacin con otras
legislaciones constitucionales0 1. &in embargo ello no signi*ca #ue el
derecho al Debido Proceso Legal no estu!iera reconocido por nuestro
texto constitucional de modo directo aun a ,alta de su explicitud"
puesto #ue aparece largamente in,erido no slo de la extensa
enumeracin #ue reali(a el propio numeral SRR las dems normas
sistemticamente conexas" sino de la propia normati!idad re,erida a
los Derechos .undamentales de la Persona de su Art. S.
As tenamos #ue hasta *nales de 3443 ninguna norma de nuestro
&istema Jurdico nacional hace re,erencia expresa al Debido Proceso
Legal en tanto #ue derecho p2blico;sub)eti!o #ue toda persona tiene"
como atributo de su personalidad )urdica protegida por el derecho" a
*n de poder acudir a los 'ribunales de Justicia en demanda del
respeto proteccin de sus derechos sub)eti!os. Pero ausencia de
mencin explcita no ,ue bice en su da para comprender
adecuadamente #ue dicho Derecho .undamental exista era
exigible" por lo #ue poda ser considerado ;como de hecho lo ,ue en la
)urisprudencia en la doctrina; como una Garanta $nnominada de la
Administracin de Justicia consignada en el Art. SRR de la Constitucin
Poltica del Estado de 34540D1" as como en el Art. R de la Le
>rgnica del Poder Judicial 0D1.
Desde un punto de !ista interpretati!o es inconcebible admitir la
existencia de una serie de principios presupuestos procesales
constitucionali(ados para el me)or proceder en )uicio" cuando no
existe en la misma dimensin el acceso al )uicio mismo como uno de
esos derechos.
En consecuencia" dicho acceso debe ser considerado como la primera
de las Garantas Constitucionales de la Administracin de Justicia la
interpretacin )udicial" la prctica )urisprudencial la normati!idad
ordinaria deben seguir siempre ese principio" posibilitando siempre el
acceso libre e irrestricto de todo ciudadano ;potencial )usticiable; a
sus 'ribunales de Justicia en demanda de lo #ue es su ra(n de ser a
tra!-s de la determinacin de un derecho pri!ado" sub)eti!o"
particular.
Ahora bien" la ,alta de nominacin dentro de nuestro >rdenamiento
Jurdico nacional hasta 344S ,ue subsanada por primera !e( por el
Decreto Legislati!o 5Q5 #ue aprob el S4 de no!iembre de 3443" la
nue!a Le >rgnica del Poder Judicial" cuo Art. 5mo. Consagr
expresamente el derecho al Debido Proceso Legal a la 'utela Judicial
E,ecti!a con la siguiente redaccin@
AArt. 5mo.; En el e)ercicio de,ensa de sus derechos" toda persona
go(a de la plena tutela )urisdiccional" con las garantas de un debido
proceso.
Es deber del Estado" ,acilitar el acceso a la administracin de )usticia"
promo!iendo manteniendo condiciones de estructura
,uncionamiento adecuados apara tal propsitoD.
Luego de eso" ,ue la Constitucin Poltica del Estado de 344R la #ue
a!an( con esta denominacin a ni!el expreso" cuando en $nc. Rero.
del Art. 3R4 de su texto se expres lo siguiente@ AArt. 3R4.; &on
principios derechos de la ,uncin )urisdiccional.
En adicin a ello" resulta pertinente en este punto indicar #ue el
acceso a un proceso )udicial )usto e imparcial s apareca" aparece"
!inculante con nuestro >rdenamiento Jurdico nacional" cuando
aparece expresamente de la interpretacin sistemtica de los Arts. 8"
Garantas Judiciales" SF" Proteccin Judicial" de la Con!encin
Americana sobre Derechos %umanos" suscrita en &an Jos- de Costa
Hica el SS de no!iembre de 34Q4 al cabo de la Con,erencia
Especiali(ada $nteramericana sobre Derechos %umanos" #ue ,uera
re,rendada por el Per2 el S5 de )ulio de 3455 aprobada mediante
Decreto Le C SSSR3 de 33 de )ulio de 3458" seg2n instrumento de
Hati*cacin de 3S de )ulio del mismo a?o. Dichos numerales se?alan
textualmente #ue@
AArt. 8. Garantas Judiciales.
3. 'oda persona tiene derecho a ser oda" con las debidas garantas
dentro de un pla(o ra(onable" por un )ue( o tribunal competente"
independiente e imparcial" establecido con anterioridad por la le" en
la sustanciacin de cual#uier acusacin penal 0B1" o para la
determinacin de sus derechos obligaciones de orden ci!il" laboral"
*scal o de cual#uier otro carcter.
AArt. SF. Proteccin Judicial
3. 'oda persona tiene derecho a un recurso sencillo rpido o a
cual#uier otro recurso e,ecti!o ante los )ueces tribunales
competentes" #ue la ampare contra actos #ue !iolen sus derechos
,undamentales reconocidos por la Constitucin" la le o la presente
Con!encin" aun cuando tal !iolacin sea cometida por personas #ue
act2en en e)ercicio de sus ,unciones o*ciales.
S. Los Estados partes se comprometen@ Para
desarrollar las posibilidades de recurso )udicialM " Como se
puede apreciar" ms all de las garantas #ue estas normas se?alan
como mnimas o enumerati!as" esta normati!idad ;#ue tambi-n tiene
,uer(a de le en el Per2 de con,ormidad con lo dispuesto en el Art. FF
de la Constitucin" establece expresamente" entre otras" la Garanta
del libre acceso ante la )usticia ordinaria. &e puede a*rmar" entonces"
sin temor a dudas #ue en el Per2 ;como en todos los dems pases
signatarios del Pacto de &an Jos-; existe positi!i(ado el libre acceso al
Debido Proceso Legal o a la 'utela Judicial E,ecti!a como Garanta
Constitucional ;ho nominada; de la Administracin de Justicia a todos
sus )usticiables0 1. En el caso del &istema $nteramericano el
antecedente inmediato se encuentra ;sin la bondad t-cnica del Pacto
de &an Jos-; en el texto de la Declaracin Americana de los Derechos
Deberes del %ombre aprobada en la Co!ena Con,erencia
$nternacional Americana de Togot de 34U8.
'anto en las Declaraciones $nternacional como en las normati!idades
constitucionales la 'utela Judicial E,ecti!a se halla normada como
Garanta Judicial para el )usticiable.
En el caso del Art. SU de la Constitucin espa?ola de 3458 ha dado
lugar a una ,rondosa pro,unda )urisprudencia de su 'ribunal
Constitucional #ue" como se?ala G>C<KLE< PLHE< es" #ui(s" una de
las aplicaciones constitucionales #ue ms me)or )urisprudencia ha
producido en dicho 'ribunal Constitucional" habiendo incidido con
,uer(a en todas las es,eras de la administracin p2blica"
)urisdiccional" militar" social" eclesistica poltica de la Espa?a de
ho. 'odo ello en consonancia con la !igencia del Con!enio Europeo
para la Proteccin de los Derechos %umanos del cual son signatarios
todos los pases comunitarios" ms los adherentes no comunitarios
miembros del Conse)o de Europa" cuo Art. Q constitue impronta
obligada de los Arts. 8 SF del Pacto de &an Jos-" como se puede
apreciar a continuacin@
AC>CIEC$> E=H>PE> PAHA LA PH>'ECC$PC DE L>& DEHEC%>&
%=/AC>& + DE LA& L$TEH'ADE& .=CDA/EC'ALE&; Homa" U de
no!iembre de 34FV.
Artculo Q
3. 'oda persona tiene derecho a #ue su causa sea oda e#uitati!a"
p2blicamente dentro de un pla(o ra(onable" por un tribunal
independiente e imparcial" establecido por la le" #ue decidir los
litigios sobre sus derechos obligaciones de carcter ci!il 0B1D.
Por 'utela Judicial E,ecti!a o Debido Proceso Legal" se entiende" seg2n
C>='=HE" en particularidad en el l-xico de la Escuela Alemana donde
tiene su a*ncamiento a partir del Derecho Justicial" la satis,accin
e,ecti!a de los *nes del derecho en el proceso" la reali(acin de la pa(
social mediante la plena !igencia de las normas )urdicas
0Hechtsschet(bedWr,niss1M esto es" la misma idea #ue anima el origen
*nalidad del proceso )udicial )urisdiccional. De all es #ue sin duda la
doctrina procesal actual e#uipara plenamente los conceptos de 'utela
Judicial E,ecti!a" en tanto tutela )urdica con su instrumento el
proceso )udicial" con el concepto anglosa)n del Debido Proceso Legal
o Due Process o, La9 " aun cuando se puede leer alguna literatura
#ue pretende hacer una arti*ciosa distincin" ms basada en el
desconocimiento #ue en ,ondo de estos institutos" en !irtud de la cual
por 'utela Judicial E*ca( se #uiere denotar el comportamiento externo
de Prgano Jurisdiccional" en tanto #ue por Debido Proceso Legal se
#uiere signi*car el comportamiento del Prgano Jurisdiccional al
interior de cada proceso )udicial" como si una cosa la otra no ,ueran"
en sustancia" los mismo.
As" el proceso )udicial deber ser el instrumento sustanti!o para la
tutela del derecho" con ello se producir la materiali(acin de uno
de los Derechos .undamentales trocndose el proceso )udicial en s
mismo en un Derecho .undamental de Garanta. Pero para e!itar #ue
el instrumento se desnaturalice se !ea desbordado por su *nalidad
se hace necesario una le tutelar de las lees de la tutela" una
seguridad #ue no slo determine las reglas superiores de la tutela a
sal!o de los a!atares del legislador ordinario" consagrando para ello
en el texto constitucional las reglas de la tutela )urisdiccional"
cautelndose las reglas del debido proceso legal para #ue el proceso
)udicial no termine haciendo sucumbir al ob)eto;su)eto de lo #ue se
pretende proteger preser!ar.
Por ello es #ue el Derecho Constitucional Procesal determina #ue la
tutela del proceso se realice mediante pre!isiones constitucionales"
e!itando #ue el legislador ordinario institua" impulsado por los
bruscos cambios sociales" lees procesales de tal modo irra(onables
#ue limiten o impidan a los )usticiables el derecho de de,ensa en
)uicio" el libre acceso a los tribunales de )usticia o a -stos el adecuado
cumplimiento de una e*ca( ,uncin )urisdiccional.
En consecuencia" a es ms ase#uible la comprensin como
sinnimos de los conceptos de Debido Proceso Legal o 'utela Judicial
E,ecti!a a la lu( de la doctrina del Derecho Procesal" de la 'eora
General del Proceso del Derecho Constitucional Procesal como
instrumentos esenciales para la reali(acin de la !erdadera )usticia en
)uicio como uno de los Derechos .undamentales inherentes a la
personalidad de los )usticiables" esto es" como un derecho bsico
esencial de la persona humana. C>='=HE se?ala #ue las
Constituciones del siglo ::" en su gran maora" han considerado ;con
mu escasas excepciones; una proclamacin programtica de los
principios del Derecho procesal como necesarios en el con)unto de los
derechos garantas de los ciudadanos. Ahora bien" ms all de las
declaraciones #ue puedan establecerse respecto a las Constituciones"
Pactos Con!enios $nternacionales" compete a la doctrina
Constitucional Procesal la responsabilidad de la determinacin en el
lengua)e uni!ersal de conceptos como A'utela E,ecti!aD" ADebido
ProcesoD Aun procesoD" Aun recursoD" Aplena igualdadD" Aser odo
p2blicamenteD" Aproceso ra(onableDM estos 2ltimos con #ue" por
e)emplo" se contienen en los Arts. 8 3V de la Declaracin =ni!ersal
de los Derechos del %ombre" ,ormulada por las Caciones =nidas el 3V
de diciembre de 34U8.
I.3. EL DEBIDO PROCESO EN LAS GARANTAS
CONSTITUCIONALES DE LA ADMINISTRACIN
DE JUSTICIA.
Los elementos esenciales #ue en con)unto dan realidad al Debido
Proceso o 'utela Judicial E,ecti!a" esto es" a#uellos principios
presupuestos procesales ineludibles #ue han de garanti(ar hacer
prctico" se encuentran en gran parte contenidos en la normati!idad
de la Constitucin Peruana de 344R a partir de sus Arts. 3R8
siguientes" en el Captulo I$$$ ;Poder Judicial; de su 'tulo $I ;De la
Estructura del Estado;" habiendo tenido como impronta los Arts. SRSX
siguientes de la Constitucin Poltica del Estado de 34540D1. &in
embargo tal relacin" aer ho" debe ser entendida como
meramente e)empli*cati!a o enumerati!a" no taxati!a o numerus
clausus" pues los instrumentos o instituciones de orden ,undamental
pueden ser muchos ms !ariados" teniendo como base
interpretati!a el Principio Pro Libertate constituendo un absurdo
pretender encerrar en una interpretacin restricti!a las Garantas
Constitucionales de la Administracin de Justicia a slo las #ue all
aparecen consignadas.
La Constitucin establece un mnimum" no un mximo" #ue
ineludiblemente deben aparecer en el proceso )udicial para #ue se le
repute como tutelador e,ecti!o de derechos sub)eti!os" esto es" como
un Debido Proceso Legal. La relacin de las Garantas
Constitucionales de la Administracin de Justicia no se agota en s
misma es susceptible de ampliacin doctrinaria o interpretati!a.
Para poder ubicar al Debido Proceso Legal la 'utela Jurisdiccional
E,ecti!a dentro de las Garantas Constitucionales de la Administracin
de Justicia" podemos hacer una primera sistemati(acin #ue ,acilite su
estudio. En esto podemos seguir la pauta #ue para el e,ecto tra(a
.$:;<A/=D$>.
I.4. AUTONOMA DE LA FUNCIN
JURISDICCIONAL.
El $nc. S del Art. 3R4 de la Constitucin se?ala #ue@
AArt. 3R4.; &on principios derechos de la ,uncin )urisdiccional@
S. La independencia en el e)ercicio de la ,uncin )urisdiccional.
Cinguna autoridad puede a!ocarse a causas pendiente ante el rgano
)urisdiccional ni inter,erir el e)ercicio de sus ,unciones. 'ampoco puede
de)ar sin e,ecto resoluciones #ue han pasado en autoridad de cosa
)u(gada" ni cortar procedimientos en trmite" ni modi*car sentencias
ni retardar su e)ecucin. Estas disposiciones no a,ectan el derecho de
gracia ni la ,acultad de in!estigacin del Congreso" cuo e)ercicio no
debe" sin embargo" inter,erir en el procedimiento )urisdiccional ni
surte e,ecto )urisdiccional alguno.
Hesulta e!idente #ue el adecuado e)ercicio de la ,uncin )urisdiccional
re#uiere de plena autonoma en su ,uncionamiento estructural" pues
ello mismo responde al es#uema constitucional democrtico #ue para
el Poder Judicial se ha dise?ado. Esta disposicin constitucional
recoge un principio #ue se hallaba regulado en el Art. U de la Le
>rgnica del Poder Judicial" soporta una e!idente racionalidad@ la
independencia del Poder Judicial ,rente a las dems mani,estaciones
polticas del Estado garanti(a" precisamente" la caracterstica
excluente de la ,uncin )urisdiccional anali(ada en el punto
precedente. De nada ser!ir una estructura )udicial )err#uicamente
integrada exclusi!a en los )u(gamientos si en todo" o en parte"
resulta sometida al e)ercicio de las dems mani,estaciones polticas
del Estado.
Es una constatacin ,cil" lamentablemente" el #ue en nuestro medio
)udicial la independencia no ha sido precisamente una mani,estacin
permanente. El so)u(gamiento del aparato )udicial por el poder
poltico del e)ecuti!o o por los excesos del legislati!o ;#ue no es
casual tiene una ra( histrica en el /oderno Estado de Derecho; ha
sido un comportamiento reiterado. La propia Constitucin procura
re,or(ar el principio de la autonoma e independencia del Poder
Judicial al consagrar en los Arts. 3R8X" 3USX" 3UR el mandato de #ue
la Corte &uprema de Justicia de la Hep2blica tiene iniciati!a en la
,ormulacin de su propio presupuesto" pudiendo sustentarlo en todas
sus etapas" la garanta a los /agistrados )udiciales de su
independencia con pri!ati!a su)ecin a la Constitucin a las lees"
su permanencia en el ser!icio mientras obser!en conducta e
idoneidad propias de su ,uncin hasta los 5V a?os de edad" la
imposibilidad de ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento"
una remuneracin digna de su misin )erar#ua" as como la
incompatibilidad del e)ercicio )urisdiccional con cuales#uiera otra
acti!idad p2blica o pri!ada" con excepcin de la docencia
uni!ersitaria" prohibi-ndoseles a la !e( participar acti!amente en
poltica" el derecho de sindicali(acin el de huelga. .$:;<A/=D$>"
se?ala #ue tal como debe entenderse el con)unto de instrumentos
#ue se traducen en la permanencia de los /agistrados a sea por un
perodo determinado o de manera inde*nida" hasta la *nali(acin de
su cargo" sea por retiro o ,allecimiento" a no ser #ue incurran en un
moti!o de responsabilidad #ue impli#ue su remocin a tra!-s de un
proceso disciplinario" penal o de un )uicio poltico. Precisamente"
acota" la ,orma ms per,eccionada radica en la inamo!ilidad #ue
signi*ca #ue una !e( designado el /agistrado permanente
inde*nidamente en el cargo hasta su ,allecimiento o retiro ,or(oso a
una edad determinada. En los ordenamiento angloamericanos se ha
establecido" adems" un principio #ue ha tenido inGuencia en
Latinoam-rica sobre el desempe?o de los cargos )udiciales en tanto
#ue los miembros de la )udicatura obser!en una buena conducta
0Good Teha!ior1.
I.. PUBLICIDAD DE LA FUNCIN JUDICIAL
&e?ala el $nc. U del Art. 3R4 de la
Constitucin@ AArt. 3R4.; &on principios derechos de la
,uncin )urisdiccional@
La publicidad en los procesos" sal!o disposicin contraria de la Le.
&iendo una disposicin bsicamente aplicable el proceso penal" no lo
es en modo exclusi!o. La publicidad de los procesos )udiciales
responde a un principio procesal" dentro de los llamados principios
,ormati!os del proceso" cual es el principio de la oralidad ntimamente
ligado con el principio de la inmediacin" pues no puede entenderse
una audiencia p2blica en la #ue las partes no est-n en directo
contacto con sus )u(gadores.
La publicidad en )uicio es una de las Garantas Constitucionales de la
Administracin de Justicia pues permite el control social" a tra!-s de
los medios de comunicacin social" de la acti!idad )urisdiccional. El
)u(gamiento en reser!a" de modo pri!ado" pertenece a una etapa
in#uisitorial" del proceso )udicial" ale)ado en un Estado /oderno de
Derecho organi(ado ba)o una estructura democrtica donde
precisamente al ciudadano se le permite la maor participacin en las
decisiones trascendentales de la Cacin.
Precisamente la publicidad en )uicio permite la participacin
ciudadana" de modo indirecto" controlando la labor )udicial dentro de
lo #ue se considera como la opinin p2blica. Es una garanta para el
)usticiable" pues su causa )udicial el comportamiento de los agentes
de la )usticia no slo estarn limitados por los mrgenes legales
constitucionales" sino por la participacin ciudadana a tra!-s de su
acceso libre e irrestricto a las ,ormas )udiciales.
En otros medios )urdicos nacionales esto es mucho ms patente a
tra!-s de los Jurados de hecho a los Jurados Escabinados #ue re2nen
en un mismo tribunal a /agistrados ciudadanos. >b!iamente al
igual #ue en las Cartas $nternacionales" el principio de la publicidad
en )uicio como Garanta de la Administracin de Justicia tiene
excepciones" como el caso del derecho de los menores" ra(ones de
moral" de orden p2blico o de seguridad nacional. &in embargo" la
propia Constitucin ha hecho reser!a respecto de los casos de
responsabilidad de ,unciones p2blicos" delitos de prensa Derechos
.undamentales" en donde siempre debe presentarse la publicidad sin
#ue tenga lugar la situacin de excepcin.
El antecedente ms prximo se halla en el Art. 3V de la Le >rgnica
del Poder Judicial #ue denota la garanta de la publicidad de los )uicios
in;genere. En estricto sentido por su propia racionalidad esta
garanta no tiene por #u- considerarse re,erida 2nicamente al
)u(gamiento penal. Es bien cierto #ue es all donde se re#uiere con
maor -n,asis el acceso p2blico al proceso como garanta del Debido
Proceso Legal" pero ello no limita a #ue eso mismo se realice respecto
de todos los dems rdenes )urisdiccionales.
Artculo 3.;Potestad exclusi!a de administrar )usticia.
La potestad de administrar )usticia emana del pueblo se e)erce por
el Poder Judicial a tra!-s de sus rganos )err#uicos con su)ecin a la
Constitucin a las lees. Co existe ni puede instituirse )urisdiccin
alguna independiente del Poder Judicial" con excepcin de la arbitral
la militar.
Artculo U.; Carcter !inculante de las decisiones )udiciales. Principios
de la
Administracin de )usticia.
'oda persona autoridad est obligada a acatar dar cumplimiento a
las decisiones )udiciales o de ndole administrati!a" emanadas de
autoridad )udicial competente" en sus propios t-rminos" sin poder
cali*car su contenido o sus ,undamentos" restringir sus e,ectos o
interpretar sus alcances" ba)o la responsabilidad ci!il" penal o
administrati!a #ue la le se?ala. Cinguna autoridad" cual#uiera sea su
rango o denominacin" ,uera de la organi(acin Jerr#uica del Poder
Judicial" puede a!ocarse al conocimiento de causas pendientes ante
el rgano )urisdiccional. Co se puede de)ar sin e,ecto resoluciones
)udiciales con autoridad de cosa )u(gada" ni modi*car su contenido" ni
retardar su e)ecucin" ni cortar procedimientos en trmite" ba)o la
responsabilidad poltica" administrati!a" ci!il penal #ue la le
determine en cada caso.
Esta disposicin no a,ecta el derecho de gracia.
Artculo Q.; Principios procesales en la administracin de )usticia.
'odo proceso )udicial" cual#uiera sea su denominacin o especialidad"
debe ser sustanciado ba)o los principios procesales de legalidad"
inmediacin" concentracin" celeridad" preclusin" igualdad de las
partes" oralidad economa procesal" dentro de los lmites de la
normati!idad #ue le sea aplicable.
Artculo 5.; 'utela )urisdiccional debido proceso.
En el e)ercicio de,ensa de sus derechos" toda persona go(a de la
plena tutela )urisdiccional" con las garantas de un debido proceso. Es
deber del Estado" ,acilitar el acceso a la administracin de )usticia"
promo!iendo manteniendo condiciones de estructura
,uncionamiento adecuados para tal propsito.
Artculo 8.; Deberes procesales de las partes.
'odos los #ue inter!ienen en un proceso )udicial tienen el deber de
comportarse con lealtad" probidad" !eracidad buena ,e. Los
/agistrados deben sancionar toda contra!encin a estos deberes
procesales" as como la mala ,e temeridad procesal.
Artculo 4.; .acultad sancionadora del Jue(.
Los /agistrados pueden llamar la atencin" o sancionar con
apercibimientos" multas" pedidos de suspensin o destitucin" o
solicitar su sancin" de todas las personas #ue se condu(can de modo
inapropiado" act2en de mala ,e" planteen solicitudes dilatorias o
maliciosas en general" cuando ,alten a los deberes se?alados en el
artculo anterior" as como cuando incumplan sus mandatos.
Esta ,acultad comprende tambi-n a los abogados.
Artculo 3V.; Principio de Publicidad. Derecho de anlisis crtica de
las decisiones )udiciales. 'oda actuacin )udicial es p2blica" con las
excepciones #ue la Constitucin las lees autori(an. 'ienen el
mismo carcter los registros" archi!os copias de los actuados
)udiciales ,enecidos #ue se conser!en" de acuerdo a le. 'oda persona
debidamente identi*cada puede acceder a los mismos para solicitar
su estudio o copia certi*cada" con las restricciones #ue establece la
le.
Cual#uier decisin )udicial" recada en un proceso ,enecido" puede ser
ob)eto de anlisis crtica" con las limitaciones #ue expresamente la
le se?ala.
Artculo 33.; $nstancia Plural.
Las resoluciones )udiciales son susceptibles de re!isin" con arreglo a
le" en una instancia superior. La interposicin de un medio de
impugnacin constitue un acto !oluntario del )usticiable. Lo resuelto
en segunda instancia constitue cosa )u(gada. &u impugnacin slo
procede en los casos pre!istos en la le.
Artculo 3S.; /oti!acin de Hesoluciones.
'odas las resoluciones" con exclusin de las de mero trmite" son
moti!adas" ba)o responsabilidad" con expresin de los ,undamentos
en #ue se sustentan" pudiendo estos reproducirse en todo o en parte
slo en segunda instancia" al absol!er el grado.
Artculo 3R.; Cuestin contenciosa en procedimiento administrati!o.
Cuando en un procedimiento administrati!o sur)a una cuestin
contenciosa" #ue re#uiera de un pronunciamiento pre!io" sin el cual
no puede ser resuelto el asunto #ue se tramita ante la administracin
p2blica" se suspende a#uel por la autoridad #ue conoce del mismo" a
*n #ue el Poder Judicial declare el derecho #ue de*na el litigio. &i la
autoridad administrati!a se niega a suspender el procedimiento" los
interesados pueden interponer la demanda pertinente ante el Poder
Judicial. &i la conducta de la autoridad administrati!a pro!oca
conGicto" -ste se resuel!e aplicando las reglas procesales de
determinacin de competencia" en cada caso.
Artculo 3U.; &upremaca de la norma constitucional control di,uso
de la Constitucin.
De con,ormidad con el Art. SRQ de la Constitucin" cuando los
/agistrados al momento de ,allar el ,ondo de la cuestin de su
competencia" en cual#uier clase de proceso o especialidad"
encuentren #ue ha incompatibilidad en su interpretacin" de una
disposicin constitucional /una con rango de le" resuel!en la
causa con arreglo a la primera.0Y1 Las sentencias as expedidas son
ele!adas en consulta a la &ala Constitucional &ocial de la Corte
&uprema" si no ,ueran impugnadas. Lo son igualmente las sentencias
en segunda instancia en las #ue se apli#ue este mismo precepto" aun
cuando contra -stas no #uepa recurso de casacin.
En todos estos casos los magistrados se limitan a declarar la
inaplicacin de la norma legal por incompatibilidad constitucional"
para el caso concreto" sin a,ectar su !igencia" la #ue es controlada en
la ,orma modo #ue la Constitucin establece. Cuando se trata de
normas de in,erior )erar#ua" rige el mismo principio" no re#uiri-ndose
la ele!acin en consulta" sin per)uicio del proceso por accin popular.
0Y1 Ier artculo 3R8 de la Constitucin Poltica de 344R
Artculo 3F.; .acultad del )usticiable a usar su propio idioma.
Las actuaciones )udiciales se e,ect2an en castellano. Cuando el
idioma o dialecto del &istema Peruano de $n,ormacin Jurdica.
Justiciable sea otro" las actuaciones se reali(an ineludiblemente con la
presencia de int-rprete. Por ning2n moti!o se puede impedir al
)usticiable el uso de su propio idioma o dialecto durante el proceso.
Artculo 34.; 6ue)as de hecho.
Las #ue)as de hecho por responsabilidad ,uncional son de
competencia exclusi!a de la >*cina de Control de la /agistratura
del Conse)o E)ecuti!o del Poder Judicial" con excepcin de la
cali*cacin pre!ia a #ue se contrae el Art. SU4Z de la Constitucin 0Y1
0Y1 Ier inciso RZ del artculo 3FU de la Constitucin Poltica de 344R.
Artculo SV.; &ancin por responsabilidad ,uncional. Los /agistrados
slo son pasibles de sancin por responsabilidad ,uncional en los
casos pre!istos expresamente por la le" en la ,orma modo #ue esta
le se?ala.
Artculo S3.; $niciati!a legislati!a de la Corte &uprema.
La Corte &uprema tiene iniciati!a legislati!a" en los asuntos #ue le
son propios. Los /agistrados por intermedio del Conse)o E)ecuti!o del
Poder Judicial" dan cuenta al Congreso de la Hep2blica al /inisterio
de Justicia" de los !acos de*ciencias legislati!as #ue encuentren en
el e)ercicio de sus ,unciones" as como de las contradicciones e
incompatibilidades constitucionales" sin per)uicio de la iniciati!a #ue
sobre este propsito pueda asumir directamente el propio Conse)o
E)ecuti!o del Poder Judicial" o la &ala Plena de la Corte &uprema.
En el primer caso" el Conse)o E)ecuti!o del Poder Judicial da trmite al
pedido del /agistrado sin cali*car su contenido" a menos #ue dicho
Conse)o o la &ala Plena de la Corte &uprema lo haga suo con expresa
mencin del autor de la iniciati!a.
Artculo SS.; Carcter !inculante de la doctrina )urisprudencial.
Las &alas Especiali(adas de la Corte &uprema de Justicia de la
Hep2blica ordenan la publicacin trimestral en el Diario >*cial [El
Peruano[ de las E)ecutorias #ue *)an principios )urisprudenciales #ue
han de ser de obligatorio cumplimiento" en todas las instancias
)udiciales.
Estos principios deben ser in!ocados por los /agistrados de todas las
instancias )udiciales" cual#uiera #ue sea su especialidad" como
precedente de obligatorio cumplimiento. En caso #ue por excepcin
decidan apartarse de dicho criterio" estn obligados a moti!ar
adecuadamente su resolucin de)ando constancia del precedente
obligatorio #ue desestiman de los ,undamentos #ue in!ocan. Los
,allos de la Corte &uprema de Justicia de la Hep2blica pueden
excepcionalmente apartarse en sus resoluciones )urisdiccionales" de
su propio criterio )urisprudencial" moti!ando debidamente su
resolucin" lo #ue debe hacer conocer mediante nue!as
publicaciones" tambi-n en el Diario >*cial [El Peruano[" en cuo caso
debe hacer mencin expresa del precedente #ue de)a de ser
obligatorio por el nue!o de los ,undamentos #ue in!ocan.
CAPTULO II
LA PREDICTIBILIDAD Y LOS PLENOS
CASATORIOS CIVILES Y PENALES
1.DEFINICIN DE PREDICTIBILIDAD
La Predictibilidad" signi*ca" [#ue tiene la cualidad de predectible[" es
decir" #ue puede predecirse. Creemos #ue este t-rmino es
sumamente amplio" propio de la ciencia. Por ello" aplicado a la
administracin de )usticia los actos de la administracin p2blica"
tenemos #ue la predictibilidad )urisdiccional" o tambi-n denominado
Principle o, Legal Certaint o Principio della Certe((a del DirittoM es
un concepto propio del sistema de derecho Anglosa)n se extiende
al &istema Homano Germnico a tra!-s del ,enmeno de
la Globali(acin. Por el mismo" se comprende el estudio de los
principios" normas mecanismos procesales #ue promue!en
el desarrollo de una )urisprudencia !inculante" #ue permita
la seguridad )urdica en los operadores de la administracin de
)usticia. Este principio tambi-n se extiende a la administracin p2blica
en general.
1.1. LA PREDICTIBILIDAD COMO NECESIDAD EN LA
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
&encillamente" la inaplicacin de una norma legal" o si se #uiere la
inercia el desueto )udicial han producido #ue se considere #ue no
existe en nuestro sistema la posibilidad de #ue la Corte &uprema
pueda dictar )urisprudencia o precedentes. Es un hecho conocido #ue
en la administracin de Justicia Peruana" los litigantes se encuentran
a2n ho" en una incertidumbre" no ha certe(a de los usuarios de la
administracin de )usticia" cmo sern *nalmente resuelto el proceso
en el cual se encuentran in!olucradosM en consecuencia" existe una
necesidad de una administracin de )usticia moderna" #ue o,re(ca
seguridad estabilidad )urdica" ese es )ustamente el propsito de
esta no!sima institucin la predictibilidad de los ,allos )udiciales.
1.2. LA JURISPRUDENCIA COMO FUENTE DEL
DEREC!O
En nuestro pas" a la ,echa" creemos #ue existe un consenso #ue la
Jurisprudencia constitue" una ,uente del derecho. /arcial Hubio
Correa se?ala #ue [La )urisprudencia tiene importancia por#ue es una
,uente del derecho #ue crea contenidos )urdicos para casos ,uturos
anlogos de una manera ms completa" nuestro maestro Anbal
'orres Is#ue(" ad!ierte #ue [las sentencias Judiciales son normati!as
en su triple sentido@ norma particular para las partes litigantes"
precedente normati!o en cuanto dictadas por el 'ribunal supremo lo
!inculan a -l a todos los rganos in,eriores norma general en
cuanto ser tenida en cuenta por cuantos haan de inter!enir en caso
seme)ante.
Este brillo ad#uirido por la Jurisprudencia en el sistema )urdico
romano germnico se explica por dos ra(ones" ambas sustanti!as. En
primer t-rmino" por el hecho #ue la norma )urdica no est en la
posibilidad de cubrir todo el mundo posible de la rele!ancia
conGictual ni de abarcar la totalidad de la respuesta estatal ,rente a
las situaciones conGicti!asM en segundo t-rmino" por la necesidad
#ue tiene la norma )urdica de legitimarse socialmente.
Es decir" en ese segundo extremo" no slo a tra!-s de
la e*cacia pre!enti!a es #ue se legitima la norma penal" sino tambi-n
por la calidad de las resoluciones #ue dictan o dicen el derecho
aplicable al caso concreto.
1.3. ELEMENTOS DE LA PREDICTIBILIDAD JUDICIAL
En ese sentido" para entender este concepto" debe tenerse en cuenta"
#ue el sistema de precedentes !inculantes" en el &istema del derecho
Anglosa)n" traba)a con algunos conceptos ,undamentales" #ue han
sido recogidos sistemati(ados dentro de nuestro sistema )urdico por
el 'ribunal Constitucional a lo largo de sus decisiones" los principios a
saber son@
P"#$%#&#' ()* S+,") D)%#-#-: Constitue la doctrina )urisprudencial"
contenido en la decisin del ms alto tribunal de un pas #ue al
resol!er un caso concreto" establece un principio o doctrina )urdica
!inculante para el propio tribunal supremo para todos los rganos
)urisprudenciales in,eriores" mientras no sea derogada o modi*cada
por resolucin debidamente moti!ada del propio tribunal supremo.
E* L),(#$. C,-): El caso primero" es decir el caso a partir del cual
se *)a el precedente !inculanteM el caso #ue constituir el primer
precedente en una materia #ue )alonar a los dems.
E* O/)"""0*#$.: El caso en el cual de modo expreso se de)a sin
e,ecto un precedente !inculante" se le sustitue por uno nue!o. El
caso en #ue se #uiebra un precedente !inculante se le reempla(a
por uno nue!o" en !irtud de la misma ,acultad de establecimiento de
los precedentes !inculantes.
E* S)*1 R)+",#$+: La labor de autocontrol #ue sobre s e)erce un
'ribunal de los Precedentes" #ue al no tener superior sobre s #ue
re!ise sus ,allos por ser 2ltima o 2nica instancia" debe de auto
controlarse a s mismo a *n de ser coherente en la de,ensa de
los Derechos .undamentales en el respeto a los principios
esenciales de la Constitucin.
1.4. OBJETIVOS DE LA PREDICTIBILIDAD
Entre los ob)eti!os de la predictibilidad dentro de nuestra
administracin de Justicia tenemos@
1.2 S).0"#(,( J0"3(#%,
Los precedentes !inculantes" generarn una estabilidad en el sistema
)urdico peruano" brindando maor con*an(a al ciudadano"
el empresario" la comunidad extran)era" en la administracin de
)usticia peruana.
2.2 U$, 1'"4, () E*#4#$," *, C'""0&%#5$.
/ediante un sistema de precedentes !inculantes" se reduce el mbito
de discrecionalidad del )ue(" eliminando en gran medida las
oportunidades de corromper a nuestros magistrados.
3.2 D)-%,"., P"'%)-,*.
Al existir sentado un determinado criterio de carcter obligatorio en
los tribunales de )usticiaM el litigante" conocer de ante mano"
el destino de su caso" reduciendo de esta manera la carga procesal.
4.2 C)*)"#(,( )$ *, A(4#$#-+",%#5$ () J0-+#%#,.
Al existir menor carga procesal" permitir #ue los rganos
)urisdiccionales" ocupen su tiempo en acelerar los casos #ue se
encuentren pendientes de resol!er.
.2 D)")%6' () I.0,*(,(.
Ante pretensiones iguales los pronunciamientos deben ser iguales" a
nos ms desigualdad entre las personas cuando las pretensiones son
iguales o similares" debi-ndose tener presente el artculo SZ inciso S1
de la Constitucin Poltica del Per2.
7.2 C'$8,$9, : C")(#;#*#(,( )$ )* P'()" J0(#%#,*.
Los precedentes !inculantes" adems de generar descarga procesal"
as como celeridad en los procesos" creara maor con*an(a en los
)usticiables" credibilidad por parte de la poblacin en la
administracin de )usticia" me)orar la imagen del magistrado en el
Per2.
1.. ENFO<UE ECONMICO DE LA
PREDICTIBILIDAD JURISDICCIONAL
=na adecuada administracin de )usticia moderna" re#uiere
un ser!icio e*ca(" gil con*able #ue brinde a la poblacin una
seguridad )urdica" la cual debe ser entendida como un principio
consubstancial de un Estado Constitucional de Derecho\38]#ue
permite la consolidacin del sistema democrtico. Para ello es
necesario@ sin !ulnerar la independencia autonoma de los Jueces"
implementar ordenadamente mecanismos legales #ue regulen la
predictibilidad de las resoluciones )udiciales en nuestro Pas"
garanti(ando con ello" la interdiccin de la arbitrariedad" de
la corrupcin" del hacinamiento sobrecarga procesal.
La predictibilidad representa sin lugar a dudas un gran reto para el
sistema Homano Germnico. =n anlisis econmico del derecho"
conlle!a a sostener #ue el desarrollo del principio de predictibilidad"
dentro de este sistema" constitue un incenti!o a la &eguridad
Jurdica" a la consolidacin del sistema democrticoM por otro lado"
promue!e alienta la in!ersin extran)era nacional brindando a
nuestro pas la posibilidad de un desarrollo econmico sostenido.
1.7. PRESUPUESTOS DE LA PREDICTIBILIDAD
El sistema de la predictibilidad dentro de nuestra administracin de
)usticia" tiene las siguientes !ertientes@ a1 Los Precedentes
!inculantes@ De la Corte &uprema de la Hep2blica del 'ribunal
Constitucional b1 Los Acuerdos Plenarios.
1.=. REGULACIN DE LA PREDICTIBILIDAD DENTRO
DE NUESTRO ORDENAMIENTO JURDICO
A saber a la ,echa" dentro de nuestro sistema )urdico" existen dos
mecanismos mediante los cuales se regulan la predictibilidad
uni,ormidad de las resoluciones )udiciales" Los Precedentes
Iinculantes 0#ue comprende los pronunciamientos del 'ribunal
Constitucional de la Corte &uprema de la Hep2blica1 los Plenos
Jurisdiccionales.
Por otro lado" !amos a repasar de manera cronolgica como es #ue
nuestro legislador" ha introducido dentro de nuestro ordenamiento
)urdico" esta institucin" a tra!-s de las normas ad)eti!as #ue regulan
los procesos por especialidad.
DEREC!O CIVIL .2
/ediante el Cdigo Procesal Ci!il " promulgado mediante el
Decreto Legislati!o 5Q8 del >4 () 4,"9' () 1??2. &e dispuso
en su artculo UVVZ" la introduccin del sistema de
predictibilidad dentro de esta materia.
Artculo UVV.; Doctrina )urisprudencial.;Cuando una de las &alas
lo solicite" en atencin a la naturale(a de la decisin a tomar en
un caso concreto" se reunirn los !ocales en &ala Plena para
discutirlo resol!erlo. La decisin #ue se tome en maora
absoluta de los asistentes al Pleno constitue doctrina
)urisprudencial !incula a los rganos )urisdiccionales del
Estado" hasta #ue sea modi*cada por otro pleno casatorio.
LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
E* 2@ () 4,:' () 1??3, se promulg el 'exto 2nico >rdenado
de la Le >rgnica del Poder Judicial" por su parte hi(o lo
mismo.
Artculo SS.; Carcter !inculante de la doctrina
)urisprudencial. Las &alas Especiali(adas de la Corte &uprema
de Justicia de la Hep2blica ordenan la publicacin trimestral en
el Diario >*cial [El Peruano[ de las E)ecutorias #ue *)an
principios )urisprudenciales #ue han de ser de obligatorio
cumplimiento" en todas las instancias )udiciales.
Estos principios deben ser in!ocados por los /agistrados de
todas las instancias )udiciales" cual#uiera #ue sea su
especialidad" como precedente de obligatorio cumplimiento. En
caso #ue por excepcin decidan apartarse de dicho criterio"
estn obligados a moti!ar adecuadamente su resolucin
de)ando constancia del precedente obligatorio #ue desestiman
de los ,undamentos #ue in!ocan.
DEREC!O DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y
PROTECCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL .
/ediante el Decreto Legislati!o 8V5" %'$ 1)%6, 17 () ,;"#* ()
1??7" se promulg la norma #ue regula las .acultades" Cormas
>rgani(acin del $nstituto Cacional de De,ensa de la
Competencia Proteccin de la Propiedad $ntelectual
0$CDEC>P$1 en -l se estableci lo siguiente@
Artculo URo.; Las resoluciones de las Comisiones" de las o*cinas
del 'ribunal de De,ensa de la Competencia de la Propiedad
$ntelectual #ue al resol!er casos particulares interpreten de
modo expreso con carcter general el sentido de la legislacin
constituirn precedente de obser!ancia obligatoria" mientras
dicha interpretacin no sea modi*cada por resolucin
debidamente moti!ada de la propia Comisin u o*cina" seg2n
,uera el caso" o del 'ribunal de De,ensa de la Competencia de
la Propiedad $ntelectual 0B1[
DEREC!O TRIBUTARIO
D)* 1? () ,.'-+' () 1???, ,ue promulgado el Cdigo
'ributario mediante del Decreto &upremo 3RF;44;E." a tra!-s
del cual se introdu)o el sistema de predictibilidad de las
resoluciones del 'ribunal .iscal.
A"+3%0*' 14A.2 [Las resoluciones del 'ribunal .iscal #ue
interpreten de modo expreso con carcter general el sentido
de normas tributarias" as como las emitidas en !irtud del
Artculo 3VSX" constituirn )urisprudencia de obser!ancia
obligatoria para los rganos de la Administracin 'ributaria"
mientras dicha interpretacin no sea modi*cada por el mismo
'ribunal[" 0B1 [De presentarse nue!os casos o resoluciones con
,allos contradictorios entre s" el Presidente del 'ribunal deber
someter a debate en &ala Plena para decidir el criterio #ue deba
pre!alecer" constituendo -ste precedente de obser!ancia
obligatoria en las posteriores resoluciones emitidas por el
'ribunal[.
DEREC!O ADMINISTRAVITO.2
En la Le de Procedimiento Administrati!o CZ S5UUU
0promulgada el 3V de abril del SVV3. Publicada el 33 de abril del
SVV3 !igente a partir del 11 () '%+0;") ()* 2>>1 " el
principio de predictibilidad" se encuentra regulado en el
apartado 3F del inciso 3 del artculo $I" #ue regulan los
Principios del Procedimiento Administrati!o. Principio de
predictibilidad.; [La autoridad administrati!a deber brindar a
los administrados o sus representantes in,ormacin !era("
completa con*able sobre cada trmite" de modo tal #ue a su
inicio" el administrado pueda tener una conciencia bastante
certera de cul ser el resultado *nal #ue se obtendr[.
DEREC!O CONSTITUCIONAL .2
El Cdigo Procesal Constitucional" promulgado mediante Le
S8SR5 del R3 de mao del SVVU" establece en su artculo art.
I$$" [Las sentencias del 'ribunal Constitucional #ue ad#uieren la
autoridad de cosa )u(gada constituen precedente !inculante
cuando as lo exprese la sentencia" precisando el extremo de su
e,ecto normati!o. Cuando el 'ribunal Constitucional resuel!a
apartndose del precedente" debe expresar los ,undamentos de
hecho de derecho #ue sustentan la sentencia las ra(ones
por las cuales se aparta del precedente[.
DEREC!O PENAL .2
De con,ormidad con lo dispuesto en el artculo S del Decreto
Legislati!o 4F4 publicada el 1= () ,.'-+' ()* 2>>4" se
introduce en el Cdigo de Procedimientos Penales los
precedentes !inculantes dentro de nuestra )usticia penal.
E* ,"+3%0*' 3>12A.2 La sentencia de la &ala Penal de la Corte
&uprema" sin per)uicio de lo dispuesto en el art. 3S de la Le
>rgnica del Poder Judicial" constituen precedente !inculante
cuando as lo expresen las mismas" precisando el extremo de su
e,ecto normati!o. Cuando la &ala Penal de la Corte &uprema
resuel!a apartndose del precedente" debe expresar los
,undamentos de hecho de derecho #ue sustentan la sentencia
las ra(ones por las cuales se aparta del precedente. En ambos
casos la sentencia debe publicarse en el Diario >*cial " de ser
posible" a tra!-s del Portal o Pagina 7eb del Poder Judicial. 0B1[.
1.@. PROPUESTAS PARA IMPLEMENTAR EL
PRINCIPIO DE PREDICTIBILIDAD
; &e ,ormula como propuesta la necesidad de otorgar a los
pronunciamientos de la .iscala &uprema" la calidad de precedentes
!inculantes" los cuales *)aran criterios de interpretacin de
obser!ancia obligatoria por las instancias in,eriores de esta
institucin.
; Por otro lado" tambi-n deben implementarse la creacin de los
Plenos .iscales" los #ue *)aran los criterios de interpretacin de una
norma penal en los #ue existe pronunciamientos dismiles.
; Debe iniciarse un estudio de cada uno de los Cdigos ad)eti!os #ue
regulan tanto la administracin de )usticia" como los actos de la
administracin p2blica" con el ob)eto de implementar" sistemati(ar
ordenar la predictibilidad de los pronunciamientos. $nstitucin #ue
debe ser ele!ado a principio.
; Existe la necesidad de rede*nir la naturale(a )urdica de los Plenos
Jurisdiccionales" a e,ectos de sincerar su nombre otorgarles
legalmente e,ectos !inculantes.
Heiterados ,allos del 'ribunal &upremo" han establecido #ue la
)urisprudencia ci!il nacional existente no tiene ,uer(a !inculante" es
decir" #ue no es de obser!ancia obligatoria por los )u(gadores"
mxime si se considera #ue no existe doctrina )urisprudencial
con,orme se?ala el artculo UVVZ del Cdigo Procesal Ci!il. Los ,allos
emitidos por las &alas Ci!iles de la Corte &uprema en materia de
casacin" constituen re,erentes )urisdiccionales" sin #ue ellos
generen e,ecto !inculante. Consideramos" #ue es el momento de
tener en cuenta #ue la doctrina )urisprudencial debe entenderse
como la resolucin #ue emerge del Pleno Casatorio.
2. PLENOS JURISDICCIONALES
2.1. DEFINICIN:
&on ,oros #ue propician la discusin debate de los principales
problemas relacionados al e)ercicio de la ,uncin )urisdiccional.
Promue!en la reGexin de los magistrados acerca de los temas #ue
son materia de debate" en los cuales los participantes para su
deliberacin ,undamentacin de criterios" han escuchado la
exposicin de los expertos en el tema. Esta acti!idad conduce al
per,eccionamiento del e)ercicio de la ,uncin )urisdiccional" al
,ortalecimiento del sistema )urdico de la organi(acin )udicial.
'ienen como base legal" el artculo 33Q de la Le >rgnica del Poder
Judicial" a di,erencia de los precedentes !inculantes de las
sentencias plenarias" no constituen pronunciamientos
)urisdiccionales propiamente dicho pueden ser lle!ados a cabo por
las salas especiali(adas de la Corte &uprema de la Hep2blica o
tambi-n por las salas de la Corte &uperior de Justicia. Hespecto de su
alcance geogr*co pueden ser nacionales" regionales distritales"
dictndose por materias especialidad )urdica a tra!-s de los
llamados Acuerdos Plenarios.
Hespecto a su naturale(a )urdica" es decir" si son !inculantes o no" a
nuestro criterio al menos legalmente no son !inculantes" aun#ue
su ,uer(a !inculante a ha rebasado los lmites de la norma #ue *)o su
creacin. + es #ue pese a #ue su propia base legal regula #ue no
tienen ni e)ercen ,uer(a !inculante alguna" la corte &uprema de la
Hep2blica en 35 acuerdos plenarios" ha declarado expresamente la
obligatoriedad de determinados ,undamentos )urdicos contenidos en
ellos" los mismos !ienen siendo aplicados religiosamente por los
magistrados de las di!ersas instancias.
2.2. LOS PLENOS CASATORIOS CIVILES Y
PENALES
Desde la !igencia del Cdigo Procesal Ci!il" se han desarrollado cinco
plenos casatorios ci!iles" el 2ltimo lle!ado a cabo el V8^V8^SV3U.
$gualmente" de con,ormidad con el artculo RV3;A del Cdigo de
Procedimientos Penales" es de resaltar #ue las &alas Jurisdiccionales
en materia penal de la Corte &uprema de Justicia ba)o la coordinacin
del )ue( supremo C-sar Eugenio &an /artn Castro" se han reunido en
cinco plenos supremos penales desde el SVVF. Las &alas &upremas de
Derecho Constitucional &ocial" Permanente 'ransitoria" han
concretado el primer pleno )urisdiccional supremo contencioso
administrati!o.
CAPTULO III
EL POSITIVISMO JURDICO EN LOS JUICIOS
DE NUREMBERG BERROR DE !ANS
CELSEND
1.EL POSITIVISMO
JURDICO:
1.1. !ISTORIA
A tra!-s de la historia esta corriente ha
tenido distintas !ariaciones" entre los
cuales se encuentran@ a1 Los alemanes en el siglo :$: #ue lo
denominaban derecho positi!o por posicin 0por los legisladores1 en
oposicin al derecho naturalM b1 En el sentido de la .iloso,a positi!a
por el ,ranc-s Augusto Comte 0la actitud cient*ca" es incompatible
con los acti!idades meta,sicas aprioristas concretndose a la
experiencia sensible1.
=n antecedente sumamente primiti!o del positi!ismo )urdico lo
encontramos al inicio de la Hep2blica de Platn cuando el dialoguista
'rasmaco se?ala@ [+ as" cada gobierno establece las lees seg2n su
con!eniencia@ la democracia" lees democrticasM la tirana" tirnicas"
del mismo modo los dems.
1.2. B<UE ES EL POSITIVISMO JURDICOD
Positi!ismo )urdico o iuspositi!ismo
es una corriente de pensamiento
)urdico" cua principal tesis es la
separacin conceptual de moral
derecho" lo #ue supone un recha(o
a una !inculacin lgica o necesaria
entre ambos. A la !e(" el
iuspositi!ismo de*ne las
instituciones )urdicas como un tipo
particular de instituciones sociales.
Co existe una de*nicin uni!ersalmente aceptada de iuspositi!ismo.
&in embargo" sus di,erentes !ersiones tienen en com2n un
planteamiento anti meta,sico" de,endiendo #ue el ob)eto de estudio
de la ciencia )urdica es" exclusi!amente" el derecho positi!o" #ue
este tiene" en su origen desarrollo" una relacin directa con
determinados ,enmenos sociales.
En alguna de sus !ersiones" el positi!ismo )urdico plantea #ue el
derecho es un con)unto de normas dictadas por los seres humanos
0por el soberano1" a tra!-s del Estado" mediante un procedimiento
,ormalmente !lido" con la intencin o !oluntad de someter la
conducta humana al orden disciplinario por el acatamiento de esas
normas.
1.3. DIFERENCIAS ENTRE MORAL Y DEREC!O FSEGGN
EL IUSPOSITIVISMOH
La maora de los autores #ue
aceptan la separacin conceptual
entre el derecho la moral
consideran #ue mientras el derecho
es bilateral" la moral concierne a
cada indi!iduo 0es unilateral1M el
derecho se ocupa
,undamentalmente de las
conductas externas de los
indi!iduos" en tanto #ue a la moral
le interesan tambi-n las intenciones
0exterioridad versus interioridad1.
En tercer lugar" mientras #ue no se
puede obligar a cumplir con la
moral" el Estado puede hacer
cumplir el derecho 0incoercibilidad
contra coercibilidad1. .inalmente" la
moral suele re,erirse a la conducta
autnoma de los su)etos mientras #ue el derecho se impone a ellos
0autonoma versus heteronoma1.
&iguiendo el e)emplo de 'omasio Eant" se ha se?alado #ue el
Derecho la /oral se di,erencian por la distinta materia regulada" es
decir" por#ue" mientras #ue la /oral regula solamente las conductas
internas" las normas )urdicas se circunscriben a la regulacin de las
conductas externas de los hombres. Parece ine!itable precisar #ue la
/oral regula absolutamente todo el comportamiento humano" pero
desde el punto de !ista de la interioridad" de la intencionalidad. Por
otro lado" el Derecho se preocupa ,undamentalmente de las
implicaciones externas de la conducta" a #ue trata de garanti(ar la
pa( seguridad de la !ida social. En esta medida" regula
prioritariamente las conductas externas 0aun#ue no todas1 slo
toma en consideracin la interioridad o intencionalidad en cuanto #ue
esa dimensin llega a mani,estarse en la conducta exterior"
haci-ndose captable mensurable.
&eg2n este criterio de distincin" /oral Derecho se di,erencian
por#ue" mientras #ue las normas morales son sub)eti!as
unilaterales" las normas )urdicas son ob)eti!as bilaterales. La /oral
es sub)eti!a por cuanto se re*ere al su)eto en s mismo" es decir"
regula su conducta en atencin a su propio inter-s sin #ue la
estructura de la propia norma inclua ning2n comportamiento de
ning2n otro su)eto. +" al mismo tiempo" la /oral es unilateral por#ue"
,rente al su)eto a #ui-n obliga" no sit2a a ninguna otra persona #ue
est- legitimada por la misma norma moral para exigirle el
cumplimiento de ese deber. En cambio" el Derecho es ob)eti!o o
transub)eti!o" por cuanto regula la conducta relati!a o relacional de
los hombres" !alorando esa conducta en re,erencia a la !ida social" no
en atencin al inter-s del su)eto obligado. Por eso" establece lmites
precisos externamente !eri*cables@ la medida del deber #ue impone
est en la posibilidad )urdica 0derecho sub)eti!o1 #ue otro su)eto
di,erente tiene de intentar e*ca(mente #ue ese deber sea cumplido.
El Derecho es tambi-n esencialmente bilateral o bidireccional" puesto
#ue las normas )urdicas" asignan al mismo tiempo la obligacin de un
su)eto la correlati!a pretensin o exigencia del otro. Es decir"
atribuen posibilidades socialmente e*caces de exigir el
cumplimiento de los deberes #ue imponen. As" ,rente al deber
)urdico" existe siempre un derecho sub)eti!o correlati!o.
En aplicacin de este criterio" se ha !enido proclamando
tradicionalmente #ue la distincin entre /oral Derecho deri!a del
carcter autnomo de la primera del carcter heternomo del
segundo. La /oral es constituti!amente autnoma por#ue el su)eto"
para obrar moralmente" ha de actuar seg2n el principio de su propia
racionalidad. As" el su)eto cuando se somete a la le moral" lo hace
por coincidencia de -sta con la dimensin inteligible de s mismo. +"
en esa medida" se somete a su propia le. El Derecho es" en cambio"
heternomo" puesto #ue los su)etos tienen el deber de someterse a
las normas )urdicas" no por coincidencia de esas normas con su
propia le de racionalidad" sino por#ue ha un legislador di,erente de
ellos mismos #ue tiene la capacidad de imponerles el cumplimiento
de tales normas. Parece e!idente" #ue" desde el punto de !ista del
su)eto indi!idual obligado" /oral Derecho son igual o paralelamente
heternomos" por lo #ue la di,erencia entre ambas normati!idades ha
de #uedar reducida al modo de imponerse. Las normas morales se
constituen en tales para el indi!iduo a tra!-s del asentimiento o
reconocimiento de -ste. =na norma moral es opera como tal norma"
es decir" obliga al su)eto" en tanto en cuanto el su)eto le reconoce la
!irtualidad de obligar. Cual#uier norma moral de)ara de ser
!erdaderamente moral si el su)eto" al cumplirla" no la acepta como
norma para s mismo" es decir" si no la reconoce en su conciencia
como norma #ue debe cumplir. Por el contrario" las normas )urdicas
se constituen en tales para el indi!iduo con independencia del
asentimiento o reconocimiento de -ste. La obligacin )urdica es
establecida por el Derecho de manera pura exclusi!amente
ob)eti!a" es decir" con total independencia de lo #ue piense o sienta el
su)eto en su interior.
&e ha se?alado tambi-n #ue /oral Derecho se distinguen por la
di,erente !inculacin #ue tiene con la posibilidad de recurrir a la
coaccin para conseguir el cumplimiento de las conductas #ue
imponen. Las normas morales se caracteri(an por establecer unos
deberes cuo cumplimiento es incompatible con cual#uier tipo de
reali(acin ,or(ada 0Q1" mientras #ue en el Derecho la posibilidad de
#ue el cumplimiento sea impuesto por la ,uer(a es consubstancial. As
pues" ,rente a la natural coercibilidad del Derecho 0posibilidad del
recurso a la imposicin ,or(ada1" se destaca" como signo di,erenciador
de*niti!o" la tambi-n natural no;coercibilidad de la /oral. En el
Derecho la posibilidad del recurso a la imposicin ,or(ada ,orma parte
de su estructura.
El *n #ue se propone el Derecho de manera inmediata directa es
conseguir el mantenimiento el adecuado desarrollo de la !ida social.
Por tanto" el Derecho ha de regular todas a#uellas mani,estaciones de
la !ida comunitaria #ue inter*eran de manera su*cientemente
importante en el mantenimiento o ruptura de la con!i!encia social
ha de regularlas con las mximas garantas posibles. En cambio" la
/oral" si bien contribue tambi-n a #ue la con!i!encia social se
realice de una manera pac*ca ordenada" tiene como misin la
consecucin de la per,eccin o plenitud !ital del indi!iduo. La /oral
responde a la necesidad 0psicolgica1 #ue siente el indi!iduo de estar
en pa( consigo mismo" esto es" con su propia conciencia" mediante la
*delidad o sometimiento interior !oluntario a las directrices de la le
moral. El Derecho contempla las acciones humanas desde un punto
de !ista social atendiendo a las consecuencias #ue esas acciones !an
a tener para la !ida del grupo. Por el contrario" la /oral contempla la
conducta humana desde el punto de !ista sub)eti!o de la actitud o
disposicin anmica en #ue est con la #ue act2a el destinatario de
la norma.
2.LOS JUICIOS DE NUREMBERG
2.1. CONCEPTO:
Los Juicios de Nremberg o, tambin llamados Procesos de Nremberg (en alemn:
Nrnberger Prozesse), fueron un conjunto de rocesos jurisdiccionales emrendidos or
iniciati!a de las naciones aliadas !encedoras al final de la "egunda #uerra $undial, en
los %ue se determinaron & sancionaron las resonsabilidades de dirigentes, funcionarios
& colaboradores del rgimen nacionalsocialista de 'dolf (itler en los diferentes
cr)menes & abusos contra la (umanidad cometidos en nombre del *** +eic, alemn a
artir del - de setiembre de -./. ,asta la ca)da del rgimen alemn en ma&o de -.012
3esarrollados en la ciudad alemana de Nremberg entre el 45 de no!iembre de -.01 al
- de octubre de -.062, el roceso %ue obtu!o ma&or reercusi7n en la oini7n blica
mundial fue el conocido como Juicio rincial de Nremberg o Juicio de Nremberg,
dirigido a artir del 45 de no!iembre de -.01 or el 8ribunal $ilitar *nternacional
(8$*) (cu&o sustento era la 9arta de Londres), en contra de 40 de los rinciales
dirigentes suer!i!ientes del gobierno nazi caturados, & de !arias de sus rinciales
organizaciones2
:tros doce rocesos osteriores fueron conducidos or el 8ribunal $ilitar de los
;stados <nidos, entre los cuales se encuentran los llamados Juicio de los doctores &
Juicio de los jueces2
La tiificaci7n de los cr)menes & abusos realizada or los tribunales & los fundamentos
de su constituci7n (=er Princiios de Nremberg) reresentaron un a!ance jur)dico %ue
ser)a aro!ec,ado osteriormente or las Naciones <nidas ara el desarrollo de una
jurisrudencia esec)fica internacional en materia de guerra de agresi7n, cr)menes de
guerra & cr)menes en contra de la ,umanidad, as) como ara la constituci7n, a artir de
-..>, del 8ribunal Penal *nternacional ermanente2
2.2. LOS DELITOS
'res ,ueron los delitos imputados a los acusados@
3. Crmenes de guerra" la existencia de asesinatos" torturas
!iolaciones" hechos contrarios a las Lees de la Guerra.
S. Crmenes contra la humanidad" cuando se en,rentaba el
exterminio la muerte en masa. Este delito inclue Genocidio"
cuando se daba muerte a todo un grupo -tnico determinado.
R. Guerra de agresin" sobre la base de una premeditacin para
alterar la pa( entendida como el proceso para atentar contra
la seguridad interior de un Estado soberano.
2.3. LOS JUICIOS
Propiamente" existe un )uicio lle!ado a cabo por el 'ribunal Penal
/ilitar $nternacional" instituido por medio de la Carta de Londres" en
34UF. Existieron adems una serie de )uicios lle!ados a cabo con
posterioridad al principal" donde se )u(garon a los ,uncionarios
menores del Estado" E)-rcito" doctores e industriales alemanes.
La lista de los )uicios es la siguiente@
3. El Juicio de los doctores" seguido contra SU m-dicos acusados
de conspiracin" crmenes de guerra crmenes contra la
humanidad" incluendo casos de esterili(acin ,or(osa masi!a
de en,ermos" el asesinato de RVV.VVV en,ermos" especialmente
en hospitales psi#uitricos durante el Programa de eutanasia
Aktion T-4" colaboracin o participacin directa en el
con*namiento" tortura exterminio de miles de personas en los
campos de concentracin as como la reali(acin de
in!estigaciones m-dicas coerciti!as" noci!as letales contra
prisioneros de guerra ci!iles contra pacientes en hospitales
otras instituciones m-dicas.
S. El )uicio contra Erhard /ilch" o*cial alemn" acusado de gra!es
crmenes en campos de concentracin.
R. El Juicio de los )ueces" seguidos contra 3Q abogados )ueces
#ue establecieron el aparato )urdico nacionalsocialista. .ueron
acusados encontrados culpables de conspiracin criminal"
crmenes de guerra crmenes contra la humanidad entre los
#ue se destaca la aplicacin de las lees de higiene racial las
lees decretos contra la poblacin )uda" por e)emplo someter
por orden )udicial a los en,ermos a esterili(acin m-dica o
condenar a prisin a pena de muerte a )udos #ue tu!ieron
relaciones sexuales ;probadas o no; con alemanes condenar
mediante orden )udicial a miles de personas a con*namiento en
los campos de concentracin.
U. El Juicio Pohl" seguido contra la o*cina Endlsung" encargada
administrati!a de los campos de concentracin exterminio. &u
)e,e era >s9ald Pohl.
F. El Juicio .lic_" seguido contra el industrial alemn .riedrich .lic_"
por la utili(acin de traba)o escla!o crmenes contra la
humanidad.
Q. El Juicio a la $G .arben" empresa #umica industrial alemana"
#ue al igual #ue .lic_ Erupp" usu,ructu del traba)o escla!o.
5. El caso austral o Juicio de los rehenes" en el cual se persigui la
responsabilidad del alto mando alemn por las masacres
gra!es !iolaciones a las Lees de la Guerra durante la Campa?a
de los Talcanes.
8. El Juicio H=&%A" seguido contra los promotores de la idea de
pure(a racial del programa Lebensborn.
4. El Juicio a los Einsat(gruppen" seguida contra las brigadas de la
muerte de las && #ue practicaban el exterminio local de los
)udos por medio de los Einsat(gruppen.
3V. El Juicio Erupp" seguido contra los dirigentes del ,amoso
grupo industrial" por su participacin en la preparacin de la
guerra la utili(acin de traba)o escla!o durante la guerra.
33. El Juicio de los ministros" seguido contra los dirigentes del
Estado Ca(i por su participacin en atrocidades cometidas tanto
dentro de Alemania como en los territorios ocupados.
3S. El Juicio del alto mando" seguido contra los generales del
E)-rcito" Armada de la .uer(a A-rea alemana" por la comisin
de crmenes de guerra.
2.4. ACUSADOS Y SUS PENAS
Durante el )uicio principal la .iscala del 'ribunal present acusacin
en contra de SU lderes na(is. De todo ellos slo Albert &peer" %ans
.ran_ Taldur !on &chirach expresaron su remordimiento por los
crmenes cometidos. En resumen el tribunal dict 33 condenas a
muerte" R condenas a presidio perpetuo" S a !einte a?os" una a 3F
otra a 3V a?os. El due?o de las ,bricas Erupp ,ue declarado incapa(
de soportar un )uicio. %ans .rit(sche" .ran( !on Papen %)almar
&chacht ,ueron absueltos de sus cargos.
N'4;") C,".' S)$+)$%#,
M,"+#$
B'"4,$$
&ucesor de %ess como
secretario del Partido Ca(i
/uerte 0en
ausencia1
!,$- F",$I
Gobernador General de la
Polonia ocupada
/uerte en la
horca
J#*6)*4 F"#%I
/inistro del $nterior" autori( las
Lees Haciales de C2remberg
/uerte en la
horca
!)"4,$$
GK"#$.
Comandante de la Lu,t9a`e
presidente del Heichstag.
/uerte en la
horca
A*1")( J'(* Je,e de >peraciones de la /uerte en la
7ehrmacht horca
E"$-+
C,*+)$;"0$$)"
Je,e de la H&%A de los
einsat(gruppen
/uerte en la
horca
J#*6)*4 C)#+)* Comandante de la 7ehrmacht
/uerte en la
horca
J',%6#4 /'$
R#;;)$+"'&
/inistro de Helaciones
Exteriores
/uerte en la
horca
A*1")(
R'-)$;)".
$delogo del racismo /inistro
de los 'erritorios >cupados
/uerte en la
horca
F"#+9 S,0%I)*
Director del programa de
traba)o escla!o
/uerte en la
horca
A"+60" S):L2
I$M0,"+
Lder del Anschluss
gobernador de los Pases Ta)os
ocupados
/uerte en la
horca
J0*#0- S+")#%6)"
Je,e del peridico antisemita
Der Strmer
/uerte en la
horca
J,*+)" F0$I /inistro de Economa
Cadena
perpetua
R0('*1 !)-- Audante de %itler
Cadena
perpetua
E"#%6 R,)()"
Comandante en )e,e de la
Eriegsmarine
Cadena
perpetua
A*;)"+ S&))"
Ar#uitecto /inistro de
Armamento
SV a?os
B,*(0" /'$
S%6#",%6
Lder de las Ju!entudes
%itlerianas
SV a?os
C'$-+,$+#$ /'$
N)0",+6
/inistro de H.H.E.E." [Protector[
de Tohemia /ora!ia
3F a?os
C,"* DK$#+9
&ucesor designado de %itler
comandante de la Eriegsmarine
3V a?os
!,$- F"#+9-%6)
Audante de Joseph Goebbels
en el /inisterio de Propaganda
Absuelto
F",$9 /'$
P,&)$
/inistro !icecanciller Absuelto
!N,*4,"
S%6,%6+
Ex presidente del Heichsban_ Absuelto
G0-+,/ C"0&&
$ndustrial #ue usu,ructu del
traba)o escla!o
&in condena
R';)"+ L):
Je,e del .rente Alemn del
'raba)o
&in condena
2.. CUMPLIMIENTO DE LAS PENAS
Los condenados a muerte ,ueron e)ecutados el 3Q de octubre de
34UQ" por !a de ahorcamiento. %ermann Garing se suicid en la
!spera con una cpsula de cianuro" Hobert Le el SF de octubre de
34UF" antes del !eredicto. Despu-s de su ahorcamiento" los restos
,ueron incinerados las ceni(as desperdigadas en el ro $sar.
/artin Tormann ,ue )u(gado condenado en ausencia" pese a #ue
con posterioridad se supo #ue muri durante la cada de Terln" el S
de mao de 34UF.
Los condenados a cadena perpetua cumplieron su pena en la Prisin
de &pandau" hasta la muerte del 2ltimo de ellos" Hudol, %ess" en
3485. De todos los condenados a penas de crcel" slo cuatro las
cumplieron a cabalidad" a #ue Ceurath 0en 34FU1" Haeder 0en 34FF1
.un_ 0en 34F51 ,ueron liberados. Durante ms de SV a?os el 2nico
ocupante ,ue %ess" despu-s de la liberacin de &peer en 34QQ.
3.BFUE ERROR DE !ANS CELSEND
3.1. DETRACTORES DE !ANS CELSEN:
+a lo !er-is. Dentro de unos a?os los abogados de todo el mundo
condenarn este )uicio. Co se puede hacer un )uicio sin le; Joachim
!on Hibbentrop" SV de no!iembre de 34UF.
Los crticos de los )uicios de C2remberg argumentan #ue los cargos
contra los acusados solo ,ueron de*nidos como AcrmenesD despu-s
de ser cometidos" #ue por lo tanto el )uicio ,ue nulo" considerado
como una especie de A)usticia del !encedorD. El Juicio de C2remberg
contin2a hechi(ndonosB es una cuestin" tambi-n" de las
debilidades los puntos ,uertes de los actos en s mismos. Los
indudables ,allos contin2an in#uietando al pensador.[ /uchas de las
crticas a los Juicios de C2remberg se basan en una escuela de
pensamiento legal llamada positi!ismo legal. 6uinc 7right anot" 38
meses despu-s de la conclusin@
Las suposiciones subacentes en la Cmara de las Caciones =nidas"
el Estatuto de la Corte $nternacional de Justicia" la Cmara del
'ribunal de C2remberg estn le)os de eliminar del positi!ismo
suposiciones #ue estn mu inGuenciadas por el pensamiento de los
)uristas internacionales del siglo :$:. En consecuencia" las acti!idades
de estas instituciones han sido ,recuentemente criticadas por los
)uristas positi!istasB han preguntado@ NCmo pueden los principios
enunciados por el 'ribunal de C2remberg" por tomarlos de e)emplo"
tener !alor legal sin #ue hasta entonces la maora de los Estados
haa estado de acuerdo en admitir a un tribunal con )urisdiccin
\internacional mundial] para hacer cumplir estos principiosO NCmo
pudo el 'ribunal de C2remberg obtener )urisdiccin para encontrar a
Alemania culpable de agresin" cuando Alemania no haba prestado
su consentimiento a #ue existiese tal 'ribunalO NCmo puede la le"
por primera !e( promulgada explcitamente en la Carta de C2remberg
de 34UF" haber sometido a los imputados en el )uicio cuando a?os
antes \de #ue existiera esa le] cometieron los actos por los #ue
,ueron acusadosO
El Je,e de Justicia del 'ribunal &upremo de los Estados =nidos" %arlan
.is_e &tone" llam a los Juicios de C2remberg un ,raude. A\El *scal en
)e,e de los Estados =nidos] Jac_son est conduciendo su *esta de alto
grado de linchamiento en CurembergD escribi ACo me importa lo #ue
le haga a los na(is" pero odio !er la ,arsa de #ue est dirigiendo un
tribunal procediendo seg2n la le com2n. Esto es algo demasiado
moralista" un ,raude para satis,acer ideas anticuadas.[
Jac_son" en una carta anali(ando las debilidades del )uicio" en octubre
de 34UF cont al presidente de Estados =nidos" %arr &. 'ruman" #ue
los Aliados.
A%an hecho o estn haciendo algunas de las mismas cosas por las
#ue estn procesando a los alemanes. Los ,ranceses estn !iolando
de tal modo la Con!encin de Ginebra en el trato de los prisioneros
de guerra #ue nuestro mando est tomando de nue!o los prisioneros
#ue les en!i. Estamos procesando sa#ueos" nuestros Aliados los
estn practicando.D
El asociado al 'ribunal &uperior de Justicia 7illiam >. Douglas declar
#ue los Aliados eran culpables de Asustitucin de poder por principioD
en C2remberg. APens- en su momento sigo pensando #ue los Juicios
de C2remberg no tenan principioD" escribi. ALa le ,ue creada ex
post ,acto para adaptarse a las pasin al clamor de la -poca.D
3V
El
)e,e ad)unto estadounidense del Conse)o" Abraham Pomerant(" dimiti
en protesta al ba)o calibre de los )ueces asignados a para )u(gar a los
criminales de guerra industriales como los $.G. .arben.
33
/uchos
alemanes #ue estaban de acuerdo con la idea de castigar los
crmenes de guerra" admitieron su in#uietud acerca de los )uicios. =n
)urista contemporneo alemn di)o@
6ue los acusados en C2remberg ,ueran hechos responsables"
condenados castigados" parecer a la maora de nosotros" en
principio" una especie de )usticia histrica. &in embargo" ninguno #ue
se tome la cuestin de la culpabilidad en serio" sobre todo los )uristas
serios responsables" estar satis,echos con su sensibilidad ni
debera permitrselo. La Justicia no est ser!ido cuando las partes
culpables son castigadas de cual#uier !ie)a manera" incluso si parece
apropiado por su grado de culpabilidad. La Justicia solo est ser!ida
cuando el culpable es castigado de manera cuidadosa concien(uda
considerando los errores penales de acuerdo con lo dispuesto en la
legislacin !igente en la )urisdiccin de un )ue( legalmente designado.
La !alide( del tribunal ha sido cuestionada por una !ariedad de
ra(ones" a saber@
A los acusados no les estaba permitido apelar o inter!enir en la
seleccin de )ueces. A. L. Goodhart" pro,esor en la =ni!ersidad de
>x,ord" se opuso a la opinin de #ue" como los )ueces eran
nombrados por los !encedores" el 'ribunal poda no ser imparcial
no ser reconocido como tribunal en el !erdadero sentido. Escribi@
Atracti!o como puede sonar este argumento en teora" ignora el
hecho de #ue !a en contra de la administracin de la )usticia en cada
pas. &i ,uera !erdad" entonces a ning2n espa se le podra dar un
)uicio legal" por#ue en ese caso es siempre escuchado por )ueces
representando al pas enemigo. Cadie ha argumentado toda!a #ue
en esos casos ,uera necesario llamar a )ueces neutrales. El prisionero
tiene el derecho de pedir #ue esos )ueces sean )ustos" pero no #ue
sean neutrales. Como apunt Lord 7rit" el mismo principio es
aplicable a la le de criminales comunes por#ue Aun ladrn no se
#ue)a de estar siendo )u(gado por un )urado de ciudadanos
honestosD.

=no de los cargos contra 7ilhelm Eeitel" Al,red Jodl !on Hibbentrop
inclua conspiracin por cometer agresin contra Polonia en 34R4.
Los Protocolos &ecretos del Pacto Ca(i;&o!i-tico del SR de agosto de
34R4" propona el reparto de Polonia entre alemanes so!i-ticos 0el
cual se lle! a cabo en septiembre de 34R41M no obstante" los lderes
so!i-ticos no ,ueron )u(gados por ,ormar parte de la misma
conspiracin.
3R
En cambio" el 'ribunal proclam #ue los Protocolos
&ecretos del Pacto eran una ,alsi*cacin. Adems" las ,uer(as
Aliadas britnicas la =H&& no ,ueron )u(gadas por preparar dirigir
la in!asin anglo;so!i-tica de $rn la Guerra de $n!ierno"
respecti!amente.
En 343F" Heino =nido" .rancia Husia emitieron con)untamente una
declaracin explcita" por primera !e(" acusando a otro gobierno" el
de la &ublime Puerta" de cometer un crimen de lesa humanidad. &in
embargo" estos crmenes no obtu!ieron un signi*cado espec*co
hasta su maor desarrollo en la ACarta de LondresD. Como la
de*nicin de lo #ue constitua un crimen contra la humanidad era
desconocido cuando la maora de los crmenes se cometieron" se
puede argumentar #ue es una le retrospecti!a.
El Jurado estu!o de acuerdo en eximir al mando so!i-tico de acudir a
los )uicios como criminales de guerra" con ob)eto de ocultar los
crmenes de guerra contra ci!iles cometidos por su e)-rcito" #ue
incluan el reparto de Polonia en 34R4 el ata#ue a .inlandia tres
meses despu-s. Esta Apeticin de exclusinD ,ue iniciada por los
so!i-ticos posteriormente aprobada por la administracin del
)urado.

Los )uicios se lle!aron a cabo ba)o sus propias [reglas de e!idencia[M
la de,ensa del Atu #uo#ueD ,ue eliminada" muchos reclamaron #ue
el espritu de la asamblea era 2nicamente A)usticia del !encedorD. La
Carta del 'ribunal /ilitar $nternacional permiti el uso de
Ae!idenciasD normalmente inadmisibles. El artculo 34 especi*caba
#ue@ AEl 'ribunal no estar sometido a las reglas t-cnicas sobre
pruebasB admitir cual#uier e!idencia #ue estime #ue tiene un
!alor probatorioD. Para ello@ El *scal en )e,e so!i-tico present
documentacin ,alsa en un intento de acusar a los imputados del
asesinato de miles de o*ciales polacos en el bos#ue de Eatn" cerca
de &molens_. &in embargo" los otros *scales Aliados se negaron a
apoar la acusacin los abogados alemanes prometieron montar
una de,ensa embara(osa. Cinguno ,ue acusado o encontrado
culpable de la masacre de Eatn. En 344V" el gobierno so!i-tico
reconoci #ue la masacre haba sido lle!ada a cabo" pero no por
alemanes" sino por la polica secreta so!i-tica.
.reda =tle" en su libro de 34U4 titulado AEl alto coste de la
!engan(aD 0en ingl-s" 'he %igh Cost o, Iengeance[ acusaba al
tribunal de" entre otras cosas" medir con doble rasero. Des!el el
uso de mano de obra escla!a la pri!acin intencionada de !!eres
a ci!iles por parte de los Aliados.
35

38
El personal militar
estadounidense sus esposas estaban ba)o rdenes estrictas de
destruir" o si no" de hacer incomestibles sus excedentes sobrantes
de comida para asegurarse de #ue no pudieran ser apro!echadas
por ci!iles alemanes en los territorios ocupados.
'ambi-n destac #ue el general Huden_o" el *scal en )e,e so!i-tico"
despu-s de los )uicios se con!irti en comandante del campo de
concentracin de &achsenhausen. 'ras la cada de HDA" los cuerpos
de 3S.FVV !ctimas de la era so!i-tica seran descubiertos en el
campo" en su maora Ani?os" adolescentes personas maoresD.
Luise" la mu)er de Al,red Jodl" se uni ella misma al e#uipo de
de,ensa de su marido. Posteriormente entre!istada por Gitta &eren"
mientras in!estigaba para su biogra,a de Albert &peer" Luise aleg
#ue en muchas ocasiones la *scala de los Aliados haba lan(ado
acusaciones contra Jodl basadas en documentos #ue se negaban a
compartir con la de,ensa. Jodl" sin embargo" demostr #ue algunas
de las acusaciones hechas contra -l eran ,alsas" como la de #ue
aud a %itler a ganar control sobre Alemania en 34RR. En una
ocasin ,ue audado por un o*cinista del e)-rcito estadounidense"
#ue decidi dar a Luise un documento mostrando #ue la e)ecucin
de un grupo de comandos britnicos en Coruega haba sido legtima.
El militar ad!irti a Luise #ue si no lo copiaba inmediatamente no
!ol!era a !erlo.
El principal )ue( so!i-tico" $ona Ci_itchen_o" presidi algunas de las
ms notorias ,arsas )udiciales de $si, &talin durante la Gran Purga
de 34RQ a 34R8" donde entre otras cosas conden a Eamene! a
<ino!ie!. De acuerdo con los archi!os so!i-ticos desclasi*cados" de
Q83.Q4S personas arrestadas por [contrarre!olucionalismo
crmenes de Estado ,ueron disparadas en 34R5 34R8 en una media
de 4VV e)ecuciones diarias.
El mismo 'ribunal discuti ,uertemente #ue la Carta de Londres
,uera una le Aex post ,actoD" se?alando la existencia de acuerdos
internacionales *rmados por Alemania #ue hacan ilegales las
guerras de agresin ciertas acciones de guerra" citando el Pacto
Triand;Eellogg" el Pacto de la &ociedad de Caciones 0parte $: del
'ratado de Iersalles1" las Con,erencias de la %aa.
En una editorial del peridico semanal britnico A'he EconomistD" se
critic la hipocresa de Gran Treta?a .rancia por apoar la
expulsin de la =H&& de la &ociedad de Caciones en 34R4 por su
ata#ue no pro!ocado a .inlandia seis a?os despu-s cooperar con la
=H&& con respeto de igualdad en C2remberg. 'ambi-n criticaba a los
Aliados por su doble rasero en los Juicios de C2remberg.
E* ,"+3%0*' 21 () *, C,"+, ()* T"#;0$,* I$+)"$,%#'$,* ()
NO")4;)". FIMTH )-+#&0*,;,:
AEl 'ribunal exigir el sumario" los documentos o*ciales los in,ormes
de los gobiernos de las Caciones \Aliadas] =nidas" incluendo actas
documentos de los comit-s establecidos en !arios de los pases
aliados para la in!estigacin de crmenes de guerra" as como las
grabaciones halla(gos de militares otros 'ribunales de
cuales#uiera de las Caciones =nidas.D
E)emplo@ Ci debera el mundo occidental consolarse con #ue los rusos
son los 2nicos condenables en el propio 'ribunal de )usticia de los
AliadosB entre los crmenes de lesa humanidad se encuentra la
in,raccin de bombardeo indiscriminado sobre la poblacin ci!il.
NPueden los americanos" #ue lan(aron la bomba atmica" los
britnicos" #ue destrueron las ciudades del oeste de Alemania"
declararse inocentes de este cargoO Los crmenes contra la
humanidad tambi-n incluen la expulsin masi!a de poblaciones.
NPueden los lderes anglosa)ones" #ue en Potsdam pro!ocaron la
expulsin de millones de alemanes de sus hogares" sostener #ue ellos
mismos son completamente inocentesBO Las naciones sentadas en el
)urado se proclaman claramente exentas de la le #ue han
administrado.D
3.2. PARA LO CUAL YO CONSIDERO <UE:
D,(' , *, #$1'"4,%#5$ M0) -) 6, )-%0%6,(' %'$ ")*,%#5$ ,*
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6,;#*#(,()- : ()-+")9,- M0) )* $0)/' 4'()*' ()
)$N0#%#,4#)$+' &)$,* ()4,$(, 6': )$ (3,.
CAPTULO IV
LOS JUICIOS CRIMINALES CONTRA EL
POETA CESAR ABRA!AM VALLEJO
MENDOVA Y CONTRA LOS EW
PRESIDENTES DE LA REPGBLICA: JOSE
RUFINO EC!ENI<UE BENAVENTE,
AUGUSTO BERNARDINO LEGUA Y
SALCEDO Y ALBERTO FUJIMORI
FUJIMORI.
1. LOS JUICIOS CRIMINALES CONTRA EL POETA
CESAR ABRA!AM VALLEJO MENDOVA
1.1. BIOGRAFIA DE CESAR ABRA!AM VALLEJO
MENDOVA
C-sar Abraham Ialle)o /endo(a naci en &antiago de Chuco"
departamento de La Libertad" en /ar(o de 384S" muri en Pars"
.rancia" en 34R8..ue el 2ltimo de doce hermanos. En 343V se traslada
a la ciudad de 'ru)illo" donde se inscribe en la .acultad de .iloso,a
D,(' , *, #$1'"4,%#5$ M0) -) 6, )-%0%6,(' %'$ ")*,%#5$ ,*
J0"#-+, !,$- C)*-)$, )$ -0 +)'"3, &0", ()* D)")%6', )-+)
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'".0**'-'- M0) 6': )$ (3, 6)4'- %'&#,(' 0$ $0)/' 4'()*'
() J0-+#%#,, ,&*#%,$(' )* N0)/' C5(#.' &"'%)-,* &)$,*,
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%'$ )* ,&':' () *, %#)$%#, RC"#4#$,*3-+#%,S, &,", ,-).0"," *,
#$+)."#(,( : %'$-)"/,%#5$ () *'- #$(#%#'- (0",$+) -0
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N0-+#%#,, &,", )**' -) ()8$) *'- (#-+#$+'- "'*)- () *'- -0N)+'-
&"'%)-,*)- FF#-%,*)-, P'*#%3,-, J0)%)- : ,;'.,('-H.
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*,- $0)/,- %'4&)+)$%#,- &"'1)-#'$,*)- ,-3 %'4' *,-
6,;#*#(,()- : ()-+")9,- M0) )* $0)/' 4'()*' ()
)$N0#%#,4#)$+' &)$,* ()4,$(, 6': )$ (3,.
Letras de la =ni!ersidad de la Libertad. Al a?o siguiente se traslada a
Lima" con la intencin de estudiar medicina" pero abandona la
carrera.
En 343S" a su regreso de %unuco" traba)a como preceptor" luego
como audante de ca)ero en la hacienda Homa. En 343R retorna a
'ru)illo !uel!e a inscribirse en la .acultad de .iloso,a LetrasM
consigue un puesto en el Centro Escolar de Iarones" para entonces
p2blica sus primeros poemas" de corte didctico en el boletn de la
escuela.
En 343F" inicia su tercer a?o de estudios el primero en la de
Derecho se incorpora a la plana docente del Colegio Cacional de
&an Juan. Ese a?o sustenta su tesis AEl romanticismo en la poesa
castellanaD para optar al grado de Tachiller. Desde entonces" estrecha
sus !nculos con un grupo de intelectuales entre los #ue destacan
Antenor >rrego" Alcides &pelucin" Eulogio Garrido Ictor Ha2l %aa
de la 'orre" ,undador del APHA 0Alian(a Popular He!olucionaria
Americana1.A partir de 343Q" Ialle)o publica artculos en los diarios
ALa HepublicaD ALa $ndustriaD. Ese a?o publicara el poema ALDEACA
en la re!ista lime?a ATalneariosD. &in embargo en 3435" al intentar
publicar en AIariedadesD" re!ista a la #ue someti el poema EL P>E'A
A &= A/ADA" recibiendo dursimas crticas.
En 3435 retorna a Lima" donde toma contacto con otros escritores"
como Ialdelomar" Eguren Gon(les Prada.
L>& %EHALD>& CEGH>&" su primera coleccin de poemas" estaba
lista para publicarse en 3438" pero la espera del prlogo de
Ialdelomar retard la edicin. .inalmente se publicara sin el
mencionado prlogo en 3434" teniendo una recepcin entusiasta.
Entre 3434;34SV ingresa como pro,esor al colegio Cuestra &e?ora de
Guadalupe 34SV" en 'ru)illo" es encarcelado in)ustamente por 33S
das" al intentar mediar en un conGicto social.
En Co!iembre de 34S3" Ialle)o gana el concurso de Cuentos de Entre
Cous" con /A& ALLA DE LA I$DA + LA /=EH'E el premio le permite
*nanciar" en 34SR" la edicin de 'H$LCE" su segundo libro de poemas"
muchos de ellos escritos durante su estancia en la crcel de 'ru)illo.
La recepcin de 'H$LCE" tu!o me)or acogida a la de su primer
poemario" gan elogios" pero tambi-n crticas #ue de)aban entre!er
cierta perple)idad ante la audacia expresi!a de Ialle)o.
'H$LCE" es la obra cla!e para entender el trnsito hacia la modernidad
de la poesa peruana.
'ambi-n en 34SR" publica el con)unto de Helatos E&CALA& la no!ela
bre!e .ATLA &ALIAJE. Este mismo a?o !ia)a a Europa" un !ia)e" #ue
como sabemos no tu!o retorno. Los primeros meses ,ueron de gran
estreche( econmica" traba)a como relator corresponsal" #ue dara
como ,ruto una ,ecunda obra periodstica" colaborando para
A/undialD" AEl CorteD AEl ComercioD. Desarrolla en Pars una !ida
intelectual intensa. All conocera a Georgette" #uien sera *nalmente
su esposa.
Abocado al estudio del marxismo" Ialle)o hi(o tres !ia)es a la =nin
&o!i-tica" ,rutos de los cuales seran sus libros H=&$A en 34R3 H=&$A
AC'E EL $$ PLAC 6=$C6=ECAL. Estos !ia)es originan su expulsin en
34RV" dndosele pla(o para abandonar el pas. El S4 de Enero de
34R3" un mes antes de cumplirse el pla(o" Ialle)o llega a /adrid"
publica ese mismo a?o la no!ela EL '=CG&'EC>.
El estallido de la guerra ci!il espa?ola" en 34RQ" encuentra a Ialle)o
nue!amente en Paris" en situacin econmica apremiante" toma
partido por los republicanos o,rece su libro E&PAbA" APAH'A DE /$
E&'E CAL$<" como contribucin a la causa.
/uere en Pars en 34R8" de)ando in-dita una signi*cati!a parte de sus
obras.
1.2. EL PROCESO JUDICIAL DE VALLEJO
Por su parte" Carlos &anta /ara" enemigo poltico de la ,amilia
Ialle)o" escribe el siguiente despacho telegr*co" #ue luego rati*ca
en su denuncia contra Ialle)o@
ADomingo primero" Alcalde Jim-ne(" Jue( /artne(" Caldern Hubio"
%-ctor Is#ue(" Jos- /oreno" %ermanos Ialle)o otros criminales
sa#uearon e incendiaron mi establecimiento comercial de)ndome en
miseria. Pido JusticiaD
Acusado de tales hechos delicti!os" el da SU de agosto de 34SV" el
Jue( Ad;hoc" Doctor Elas $turri Luna dispone se ample instruccin
contra el poeta. Ello luego de interpuesta la denuncia por el
ciudadano Carlos &anta /ara. Posteriormente" con ,echa R3 de
agosto del mismo a?o" el magistrado $turri dispone la detencin del
!ate" en atencin a la declaracin instructi!a de Pedro Lo(ada.
Co obstante esta con!iccin )udicial en la declaracin de Pedro
Lo(ada" tambi-n inculpado de la comisin de hechos delictuosos" se
tiene #ue su declaracin instructi!a ,ue e,ectuada sin la presencia de
su abogado de,ensor sin la presencia del representante del
ministerio p2blico. $ncluso se lleg a cuestionar" )usti*cadamente" la
propia *rma del inculpado Pedro Lo(ada en dicha declaracin" ante lo
cual el 'ribunal Correccional correspondiente re#uiri la presencia del
procesado" a *n de dilucidar tales hechos. Co obstante" la ,uga de
a#uel" su posterior asesinato" impidieron tal dilucidamiento
procesal.
A pesar de los ,undados cuestionamientos contra a#uella prueba" la
cual era determinante para sostener la imputacin penal contra el
poeta" este ,ue ingresado a la crcel de 'ru)illo" con ,echa Q de
no!iembre de 34SV" a las 5 de la noche" acusado de los delitos de
asonada da?os.
Ialle)o permaneci entonces en prisin hasta el da S5 de ,ebrero del
a?o 34S3" !i!iendo de modo estoico e intenso su encierro" pues es
durante esta dolorosa estancia en prisin" #ue escribe su obra de
maor madure( literaria@ 'rilce. AAh se estilaron con sangre de su
sangre" los me)ores !ersos de 'rilceD" escribi Antenor >rrego.
Durante a#uel periodo" Ialle)o insisti permanentemente" ante el
'ribunal Correccional" se le concediese libertad" dado #ue" como -l
mismo alegaba@ Ael )ue( instructor no tu!o elemento legal de criterio
para decretar detencin de los acusados" in!ocando 2nicamente la
contradiccin #ue dice haber ad!ertido en las instructi!as de los
mismosD.
Es de destacar #ue el rgano )urisdiccional" no dio respuesta a los
reiterados escritos argumentos esgrimidos por Ialle)o" incluso" este
precis en otro escrito #ue@
ATa)o el imperio del Cdigo de Justicia" cua caracterstica es la
rapide( en la tramitacin" haan podido transcurrir ms de cuatro
meses" sin #ue el 'ribunal Correccional acuerde mi libertad" o me
remita los resultados de la audiencia p2blica respecti!aD
Co obstante el desalentador escenario )udicial para el poeta" su caso
con!oc unnime solidaridad de intelectuales periodistas del pas"
de numerosos estudiantes de la =ni!ersidad Cacional de 'ru)illo"
#uienes a tra!-s de memoriales in!ocaron la libertad del !ate.
Es as #ue con ,echa SU de ,ebrero de 34S3" el 'ribunal Correccional
competente orden #ue respecto de C-sar Ialle)o se ample
acusacin en calidad de partcipe por la supuesta comisin de delito
de asalto. Ello sin per)uicio de disponer su libertad" dado #ue la pena
#ue le correspondera sera la de arresto maor en segundo grado"
con,orme a la legislacin de la -poca.
Expedida tal resolucin" Ialle)o" a tra!-s de su abogado" Carlos
Godo" #uien e)erca una de,ensa ad honorem del poeta" present al
'ribunal un escrito en el #ue destac acertadamente #ue la potestad
de Aacusar es atributi!o exclusi!amente al /inisterio p2blico" #uien
puede o no ,ormular acusacin a su arbitrioD.
Hecu-rdese #ue dicho 'ribunal haba ordenado se acuse a Ialle)o por
el delito de asalto" en calidad de partcipe. 'al peticin de
insubsistencia del poeta ,ue declarado Asin lugarD. Empero" es de
se?alar #ue la supuesta comisin del delito de asalto no ,ue materia
de in!estigacin por el Jue( $nstructor de &antiago de Chuco.
Con ,echa S3 de octubre de 34S3" el .iscal 6uiro( Iega retira la
acusacin contra Ialle)o" pues de lo actuado en el proceso se acredit
#ue el poeta no particip en la comisin del delito de motn o
asonada. &in embargo" desoendo ese dictamen *scal" por el cual
simplemente el 'ribunal Correccional debi proceder a excluir al !ate
del proceso" dado el retiro de la acusacin *scal c esto con,orme a la
normati!a procesal penal de la -poca c ese Colegiado procedi" no
obstante" con ,echa S3 de septiembre del mismo a?o" a absol!er de
los hechos in!estigados a C-sar Ialle)o.
1.3. TRILCE SE FRAGU EN LA PRISIN
Durante el tiempo #ue dur su prisin" C-sar Ialle)o se mantu!o con
tal dignidad !arona #ue impuso respeto a todos. Co implor )usticia
reptando por los estrados )udiciales" s la pidi exigi !erticalmente"
como un hombre. En este oscuro perodo de dicterio" el espritu del
Poeta se !ol!i recio" superando su potencialidad creadora.
Ah se ,raguaron con sangre de su sangre" los me)ores !ersos de
'H$LCE #ue Am-rica la posteridad tengan en cuenta de dnde
salieron las palabras claras" certeras cordiales #ue !ale 'rilce.
1.4. PODER JUDICIAL RECTIFICA ERROR CONTRA
CESAR VALLEJO
Poder Judicial desagra!ia a C-sar Ialle)o" con exposicin ADe )ue( a
in)usto reoD
Lima" no!. 3S 0ACD$CA1.; =n acto de desagra!io tributar el Poder
Judicial al poeta C-sar Ialle)o por la carcelera de 33S das #ue su,ri
entre 34SV 34S3. La reparacin se har a tra!-s de la muestra
documental denominada [Desagra!io a Ialle)o" de )ue( a in)usto reo[.
Al mismo tiempo" se recordar los 4V a?os de la designacin del autor
de ALos %eraldos CegrosD como )ue( de pa( de Primera Cominacin
de 'ru)illo.
La exposicin ser inaugurada el mi-rcoles 3U por el presidente del
Poder Judicial" .rancisco '!ara Crdo!a" el rector de la =ni!ersidad
Cacional de 'ru)illo 0=C'1" Ictor &abana Gamarra" en el auditorio
C-sar Ialle)o de dicha casa de estudios.
En la muestra se exhibirn documentos histricos sobre C-sar Ialle)o
del Poder Judicial" de la =ni!ersidad Cacional de 'ru)illo 0=C'1 del
Archi!o Hegional de La Libertad. &e mostrar por e)emplo las actas
originales de matrcula notas obtenidas por Ialle)o cuando
estudiaba Derecho o el acta en el #ue se le nombraba Jue( de Pa(.
Lo #ue se estima causar maor inter-s" ser el expediente )udicial
del proceso #ue se le sigui a Ialle)o por los sucesos ocurridos en
&antiago de Chuco el 3 de agosto de 34SV.
Paralelamente" se ha programado un ciclo de con,erencias a partir de
las SV@VV horas. &e iniciar el )ue!es 3F con disertaciones a cargo de
Jorge Eishimoto C-sar Kngeles. El !iernes 3Q continuarn los
doctores 7ellington Castillo .rancisco Paredes.
La muestra estar abierta al p2blico hasta el 5 de diciembre en la
=ni!ersidad Cacional de 'ru)illo.
2. LOS JUICIOS CRIMINALES CONTRA JOSE
RUFINO EC!ENI<UE BENAVENTE
2.1. BIOGRAFIA DE JOSE RUFINO EC!ENI<UE
BENAVENTE
/ilitar poltico peruano" nacido en la !illa de Puno el 3Q de
no!iembre de 38V8 ,allecido en Lima el 3Q de )unio de 3885.
%i)o de Jos- /artn Echeni#ue Is#ue( de %ermenegilda Tena!ente
/acoaga" cuando contaba seis a?os de edad" toda la ,amilia hu de
Puno con direccin a Cu(co debido al comien(o de la re!olucin
acaudillada por los hermanos Angulo PumacahuaM un indio del
pueblo de Para le sal! la !ida al secuestrarle esconderle de una
matan(a tramada contra los espa?oles. Adoptado por una ,amilia
india se dedic al pastoreo de ganado o!ino hasta #ue" al cumplir los
ocho a?os" ,ue reconocido por un cartero de!uelto a sus padres.
'rasladado por sus ,amiliares a Lima" ingres en el colegio del
Prncipe.
Al proclamarse la $ndependencia conoci al general Jos- de &an
/artn se alist en 38SS como cadete en las *las del Tatalln nZ R de
la Legin Peruana. .ue ascendido al grado de subteniente particip
en la segunda expedicin militar a puertos intermedios #ue organi(
el general Agustn Gamarracontra las ,uer(as realistas. Ca
prisionero en la batalla de Alsuri ,ue con*nado a la prisin de la isla
Este!es" en Puno" hasta 38SU. =na !e( liberado retorn a Lima se
puso a las rdenes del e)-rcito libertador del general &imn Tol!ar"
tras lo cual ,ue ascendido a teniente.
Asisti a la campa?a militar de %uanta emprendida contra los indios
pi#uichones #ue se pronunciaron en ,a!or del re en 38S5. Al a?o
siguiente integr el e)-rcito del general Gamarra" #ue in!adi Toli!ia
con el *n de deponer al gobierno del general Antonio Jos- de &ucre. Al
iniciarse la guerra con Colombia" asisti ba)o las rdenes del general
La /ar al de*niti!o combate del Portete de 'ar#ui del S5 de ,ebrero de
38S4 en el #ue las ,uer(as peruanas ,ueron derrotadas.
&e sum a las ,uer(as organi(adas por el presidente Agustn Gamarra
#ue en 38R3 e,ectuaron una nue!a campa?a sobre la ,rontera
boli!iana en la (ona del Desaguadero. Al a?o siguiente le ,ue
concedida la )e,atura del batalln Pi#ui(a" con el #ue particip en el
debelamiento de la conspiracin planeada contra Gamarra por el
capitn .elipe Hossel en mar(o de 38RS. En enero de 38RU secund el
pronunciamiento del general Pedro Term2de( contra el gobierno del
general >rbegoso" pero ante la impopularidad de esta accin asumi
el papel de mediador ,or) el llamado [abra(o de /a#uinguao[ en
el #ue ambos caudillos se reconciliaron. >rbegoso le ascendi a
coronel le concedi la comandancia de la guarnicin del Cu(co. En
)unio de 38RF la inter!encin del e)-rcito boli!iano del general Andr-s
de &anta Cru( en los asuntos internos peruanos" autori(ada por el
general >rbegoso le condu)o a renunciar al e)-rcito.
&e dedic a la acti!idad agrcola en la hacienda a(ucarera de &an
Pedro" en el !alle lime?o de Lurn" ,ue pionero en la introduccin del
trapiche a !apor. Por insistencia del Director &upremo" el general
/anuel $gnacio de Ii!anco" retorn en 38UR a la acti!idad militar
poltica al ser nombrado pre,ecto del departamento de Lima" al a?o
siguiente organi( una campa?a militar hacia la sierra central con el
propsito de detener el a!ance de las tropas constitucionales del
general Hamn Castilla" pero una rebelin ci!il en Lima del pre,ecto
interino Domingo Elas conocida con el nombre de la [&emana /agna[
le hi(o desistir de su maniobra. Echeni#ue apo el retorno de la
legalidad #ue supuso el triun,o de la re!olucin del general Castilla
durante su gobierno ,ue miembro del Conse)o de Estado en 38UF
entre 38UQ 38U5 ministro de Guerra /arina. Con el a!al poltico
del general Castilla" Echeni#ue ,ue elegido presidente de la Hep2blica
en las elecciones de 38FV;38F3 en el #ue derrot al candidato ci!il
Domingo Elas #ue estaba apoado por el Club Progresista.
Echeni#ue asumi de ,orma o*cial la )e,atura de gobierno el SV de
abril de 38F3. En poltica exterior *rm el SR de octubre de 38F3 con
el gobierno del Trasil una con!encin Gu!ial #ue otorgaba al Per2 la
libre na!egacin por el ro Ama(onas. En cambio" las relaciones
diplomticas comerciales con el gobierno boli!iano del general
/anuel $sidoro Tel(2 #uedaron interrumpidas en mao de 38FR al
mes siguiente la escuadra peruana ocup el puerto boli!iano de
Cobi)a. Echeni#ue se decant por un gobierno conser!ador nombr
como primer ministro al sacerdote Tartolom- %errera. En lo #ue
respecta a su poltica econmica" a mediados de 38F3 la exportacin
por parte de la casa Gibbs del guano de las islas extrado de los
islotes coste?os hacia $nglaterra lleg a las 33S.VVV toneladas
con!irti a dicho rubro en el ms importante de los ingresos de
%acienda. Las islas se explotaban desde 38U4 ba)o el sistema de la
consignacin" m-todo #ue exiga a la *rma inglesa adelantar el pago
reali(ar pr-stamos al Estado con la garanta del dis,rute exclusi!o
de dicho ,ertili(ante. El S3 de mar(o de 38FR el gobierno de
Echeni#ue prorrog sin ning2n tipo !enta)a econmica adicional por
seis a?os la consignacin a la casa Gibbs a partir de 38FF" a?o en #ue
*nali(aba el contrato *rmado en 38U4. Este acto pro!oc las
protestas de la oposicin parlamentaria contra el ministro de
%acienda Cicols de Pi-rola.
La prosperidad econmica deri!ada de la !enta del guano tambi-n
permiti el arreglo del con)unto de la deuda externa" en especial la
contrada por las guerras de la independencia con los gobiernos de
Colombia Iene(uela e" incluso" alent a #ue en 38FU se pagara el
milln de pesos a los herederos del Libertador &imn Tol!ar otorgado
en 38SF. Pero el hecho ms destacado de este gobernante ,ue la
consolidacin de la deuda interna con los recursos *scales
pro!enientes del guano de las islas. Ta)o esta operacin econmica
dispuesta en 38FR en 38FF" cerca de 3SQ acreedores #ue
acumulaban en sus manos ms del QQd del total de la deuda se
bene*ciaron inmediatamente al !er trans,ormados sus !ales bonos
de la deuda en dinero por un !alor de 34 millones de pesos. Este
procedimiento #ue implic el surgimiento de nue!as ,ortunas ,ue
denunciado por los enemigos polticos de Echeni#ue como un acto de
corrupcin despil,arro" a #ue ba)o el anterior gobierno de Castilla
dicha deuda interna slo se haba reconocido por un !alor de U
millones de pesos.
La consolidacin pro!oc el al(amiento de la oposicin liberal liderada
por Domingo Elas en $ca a la #ue derrot en la batalla de &ara)a el 5
de enero de 38FU. Pero a este hecho sigui el estallido del
le!antamiento del general Hamn Castilla en Are#uipa. La guerra ci!il
conclu el F de enero de 38FF con la derrota en la batalla de La
Palma de las tropas gubernamentales. Echeni#ue se exili en Estados
=nidos retorn clandestinamente en 38Q3 ba)o el gobierno del
general &an Homn" solicitando un procesamiento poltico en el #ue le
,ueron le!antados todos los cargos en su contra. .ue elegido diputado
por Lima para el Congreso en 38QS presidi las sesiones de la
Cmara de Diputados en 38QU. En 38Q8 ,ue nombrado senador por
Lima ese mismo a?o ,ue ungido presidente del &enado. &u
candidatura ,ue presentada para las elecciones presidenciales de
3853" pero al *nal Echeni#ue declin participar en ellas. En 385S
conden el intento de golpe de Estado liderado por los coroneles
'oms /arcelino Guti-rre( con el propsito de impedir #ue el ci!il
/anuel Pardo asumiera el poder. &u retiro de la poltica le condu)o a
*)ar temporalmente su residencia en Europa. /uri poco despu-s de
!ol!er a Per2.
2.2. EL PROCESO JUDICIAL CONTRA EL EW
PRESIDENTE JOSE RUFINO EC!ENI<UE BENAVENTE
Lima estu!o de *esta el SV;VU;38F3 al reali(arse por !e( primera en
la a bastante a!an(ada !ida republicana el cambio entre dos
presidentes constitucionales" los generales Hamn Castilla
/ar#uesado 03545;38Q51 Jos- Hu*no Echeni#ue Tena!ente 038V8;
38851. Lste" anteriormente" haba e)ercido la presidencia del Conse)o
de Estado 038UF1 por dos !eces consecuti!asM haba sido ministro de
Guerra 038UQ1 en el saliente gobierno" elegido asimismo primer
!icepresidente de la Hep2blica.
En consecuencia" hubo una estrecha relacin poltica" amical hasta
casi ,amiliar entre Castilla Echeni#ue. Ambos se haban casado con
dos ilustres adineradas damas are#uipe?as de la ms alta alcurnia.
El primero" con do?a .rancisca de Die( Canseco" el segundo" con
do?a Iictoria 'ristn.
2.3. B<UE PAS PARA <UE TODO ELLO SE
DESTRUYERAD
El nue!o mandatario perteneca al Partido Conser!ador era un
campechano agricultor bastante sol!ente" nacido en Putina"
A(ngaro" Puno. Por ah se deca #ue su lugar de origen estaba en
Toli!ia" dicho #ue" posteriormente" esgrimiran sus enemigos
ad!ersarios polticos. Empero" la !erdad ,ue #ue Jos- Hu*no" de ni?o"
en medio de las con!ulsiones de la etapa independentista" se perdi o
lo raptaron ,ue criado en una comunidad aimara hasta #ue lo
de!ol!ieron al hogar paterno.
Este se?or pro!inciano amigo de una !ida tran#uila ingres en la
poltica sin buscarlo@ A&ea por pe#ue?e( o insu*ciencia nunca me
domin la idea de gobierno de hacerme de ese modo a los
compatriotas" si alguna !e( contribu a ello me prest- ,ue solo
arrastrado por las circunstanciasD" tal como a*rmara en sus
/emorias.
Al da siguiente de e,ectuarse el cambio de mando" empe(aron las
re!ueltas. La ciudad se encontraba a2n ba)o la modorra del ,este)o
continuaban encendidos los lamparones de la regia mansin de do?a
Iictoria 'ristn" perteneciente a una de las ,amilias ms ricas del Per2
esposa del Gamante presidente.
Ella era hi)a de Juan Po 'ristn /oscoso 0355R;38F41" nombrado
2ltimo !irre del Per2 despu-s de la Capitulacin de Aacucho por los
caci#ues del Cusco 0#ue desconocieron el acuerdo del mariscal De La
&erna1 por ser el militar de la ms alta graduacin del e)-rcito
realista" estar consignado su nombre en el Pliego de Pro!idencia"
como a*rma el ilustre historiador del Derecho peruano maestro
sanmar#uino Juan Iicente =garte del Pino" ex presidente de la Corte
&uprema del Per2" ex decano del $lustre Colegio de Abogados ex
decano de la .acultad de Derecho de la =C/&/.
Hu*no Echeni#ue gan las elecciones presidenciales teniendo como
contendores a los mariscales Antonio Guti-rre( de la .uente /anuel
$gnacio de Ii!anco" al rico agricultor i#ue?o Domingo Elas" llamado
el AAmigo del PuebloD ,undador del Partido Progresista" #uien se
con!ertira en su ms ac-rrimo enemigo. &u perodo de gobierno
estaba *)ado desde 38F3 hasta 38FF" es decir" cuatro a?os" tal como
lo estipulaba la Constitucin de 38R4.
2.4. MANDATO
Durante su bre!e gobierno" ensombrecido por una serie de hechos
sociopolticos econmicos generados por los liberales" se aprobaron
los primeros cdigos Ci!il 038FS1 de En)uiciamiento Ci!il del Per2
0...1" constru las carreteras Cusco;Are#uipa" Are#uipa;/atarani
conclu la !a ,-rrea 'acna;Arica" adems de dotar a Lima del
ser!icio de alumbrado de gas. =n gra!e error del #ue ms tarde lo
acusaran sus detractores ,ue la entrega de territorio nacional al Trasil
a tra!-s del tratado %errera;Da Ponte Hibeiro" siendo este uno de los
actos internacionales ms discutidos de nuestra historia diplomtica.
&in embargo" la piedra de cho#ue #ue mancillara su mandato ,ue el
escndalo de la consolidacin de la deuda interna" arma #ue
utili(aran sus contrincantes para atacarlo" especialmente" el general
Castilla" #uien" seg2n opinin de =garte del Pino" no le perdon )ams
el no haberse de)ado manipular por -l. Esta deuda estu!o a!alada en
seis millones de pesetas por Hamn Castilla" pero durante el gobierno
de Echeni#ue se ele! a SU millones" basndose en documentos
recibos apcri,os.
La deuda interna" como nos se?alara el tambi-n ilustre historiador
maestro uni!ersitario Jos- Agustn de la Puente Candamo " consista
en el pago #ue el Estado se comprometa a e,ectuar a los #ue
participaron en la guerra de la independencia como una
compensacin econmica por sus ser!icios.
Hu*no Echeni#ue ,ue continuamente satiri(ado en panGetos
caricaturas" adems de tener #ue en,rentar una serie de motines en
di!ersas partes del pas" los #ue duraron once meses de)aron como
saldo ms de U"VVV muertos un gran per)uicio econmico para el
Estado;nacin" hasta #ue" *nalmente" el general Castilla" apoado por
el general /iguel de &an Homn el liberal Domingo Elas" le derrot
en el encuentro militar de La Palma 0F;V3;38FF1" sustitu-ndole en el
poder. Castilla /ar#uesado asumieron pro!isoriamente la
presidencia del Per2" por segunda !e(. Empero" ahora era con el
respaldo de los liberales del pueblo.
2.. JUICIO DE RESIDENCIA
El derrocado presidente ,ue deportado a Cue!a +or_ desde esa
ciudad en!i una carta al presidente de la Corte &uprema" ,echada el
SF;VS;38FF" o,reciendo someterse al Juicio de Hesidencia" sistema
#ue per!i!a desde el Iirreinato" para dar cuenta pormenori(ada de
su mandato. =garte del Pino mani,est #ue ning2n !irre se iba a su
casa sin rendir cuentas ante el 'ribunal /aor de Cuentas por
intermedio de un Juicio de HesidenciaM ambas instituciones se
perdieron con los a?os" lamentablemente" subraa.
Como se?ala el in!estigador Augusto /edina \R]" el 3V;VU;38FF"
Castilla anuncia #ue Echeni#ue puede retornar al pas contando con
todas las garantas. La Con!encin Cacional" a solicitud del gobierno"
aprueba el SR de no!iembre del mismo a?o la le para Aabrir )uicio a
Echeni#ue a sus ms cercanos colaboradoresD" en el proceso de
Juicio de Hesidencia" tal como lo estipulaba la Constitucin de
%uancao de 38R4" correspondi-ndole a la Corte &uprema !entilar el
proceso en mencin.
Durante este nterin se ,ormaron !arios grupos a ,a!or de Echeni#ue
en Are#uipa" Cusco" /o#uegua 'acna" #uien apremiado por sus
seguidores retorna al Per2 el SU;VR;38Q3 e ingresa por el sur del pasM
en $sla" ,ue reconocido por el capitn del puerto" a!isado de este
hecho el gobierno" las autoridades dispusieron apresarlo conducirlo
a un barco de guerra #ue lo lle! hasta la isla de &an Loren(o.
NPor #u- se le detieneO La supuesta )usti*cacin estribaba en #ue
!ena a incitar al pueblo a la rebelin contra el gobierno de Castilla"
tal como lo especi*c el ministro /anuel /orales en una Cota a la
&ecretara de la Cmara de Diputados" en la #ue pidi tomar medidas
denunciarlo ante el )ue( del Crimen del Callao" por sus a,anes
sub!ersi!os. Documentacin ,echada el Q;VU;38Q3" en respuesta al
pedido de un in,orme sobre el caso #ue hiciera el Congreso al Poder
E)ecuti!o.
Empero" ha cosas importantes #ue debemos precisar )urdicamente.
Cuando Echeni#ue ,ue detenido en 38Q3" a no estaba !igente la
Constitucin de 38R4" sino la de 38QV" #ue" a su !e(" abrog la de
38FQ. En estas dos 2ltimas" a no *gur el Juicio de Hesidencia" sino
el Juicio de Hesponsabilidad para el Presidente de la Hep2blica" pero"
en cambio" s segua !igente la le dada el SR;33;38FF para #ue se
e,ectuara este )uicio" como anota Augusto /edina en su $nicios del
Control Poltico Parlamentario en el Per2.
2.7. LA DEFENSA
Do?a Iictoria 'ristn de Echeni#ue ele! un recurso al Congreso
Cacional pidiendo se pusiera en libertad a su esposo" pues no exista
orden )udicial de detencin" aclarando recordando #ue su !enida al
Per2 ,ue )ustamente para someterse al Juicio de Hesidencia" de
acuerdo con la le #ue mencionamos lneas arriba. En !erdad" si -ste
demor tantos a?os en e)ecutarse ,ue seguramente por#ue el ex
presidente se hallaba ,uera del pas.
El Congreso admiti el Hecurso la Cmara de Diputados" el S4;VU;
38Q3 c!eintitr-s das despu-sc acord en su sesin #ue se d- inicio al
)uicio el )ue( del Crimen del Callao lo absol!i al no poder probar los
cargos de conspirador. >rden se AsobreseaD el caso "
consecuentemente" le de) en libertad. La Corte &uperior con*rm
esta sentenciaM empero" apelada" #ued sin resolucin. Co obstante"
se especul entonces #ue los amigos conser!adores de Echeni#ue
tenan el control tanto del Poder Legislati!o como del Judicial.
Pero" Castilla era CastillaM 're)o" auda( autoritario. Iio con temor #ue
Echeni#ue !ol!iera libremente a la poltica" por lo #ue dispuso #ue le
desterraran a Ialparaso. Le tomaran nue!amente preso en la misma
hora en #ue deba ser puesto en libertad. En e,ecto" el 3S;V8;38Q3 se
acusa a Echeni#ue de #uerer alterar la tran#uilidad del Per2 por ello
Ase le ale)a temporalmenteD.
Castilla conclu su mandato en 38QS. Echeni#ue retorn al pas. En
sus /emorias" -ste apunto@ ACo s- por #u- la Corte no lo determin
as de) el asunto inde*nidamente apla(ado sin resolucinD" "
ms adelante" agrega" Aaun#ue desenga?ado con tal procedimiento"
tu!e #ue resignarme a ello para #ue no se me atribuan *nes de
ambicinD.
NCul ,ue la !erdadera ra(n de este proceder de CastillaO %a #ue
se?alar #ue la instauracin de la Hep2blica" como lo recuerda el
maestro =garte del Pino" se reali( sin transicin alguna sin un
modelo directo" por tanto" se estaba in!entando por decirlo as a la
Patria" era una etapa de completa anar#ua" como tambi-n lo acota
acertadamente De la Puente Candamo" #uien precisa #ue Alos
protagonistas del nue!o Estado #uisieron crear uno donde pudieran
crecer las ,uturas generaciones e)emplarmente" pero cometieron
muchos errores debido a su apasionamiento.D
2.=. !ABLA BRYCE EC!ENI<UE
Al,redo Trce Echeni#ue" nacido en Lima el 34;VS;34R4" es uno de
nuestros ms cali*cados escritores adems abogadoM es tataranieto
por lnea materna de Jos- Hu*no Echeni#ue Tena!ente" a #uien
!eladamente se re*ere en una de las no!elas peruanas ms
importantes de la segunda mitad del siglo ::@ =n mundo para Julius
0345V1" cuando la madre de Julius ad!ierte al ni?o #ue no se acer#ue
a la carro(a@ ACuidado" no la to#ues" est llena de telara?as. Era del
bisabuelo cuando ,ue presidente de la Hep2blica. A6ueriendo conocer
la opinin de nuestro ilustre escritor pro,esor respecto a su
tatarabuelo" le en!iamos este cuestionario a tra!-s del Krea de
Prensa del Grupo &antillana 0se?orita /elina1. 'u!o la inmensa
generosidad amabilidad de respondernos. A6uerida /elina. All !a
este extra?o cuestionario con sus respuestas. Cari?os. Al,redo Trce
Echeni#ue.D
3. LOS JUICIOS CRIMINALES CONTRA AUGUSTO
BERNARDINO LEGUA Y SALCEDO
3.1. BIOGRAFIA DE AUGUSTO BERNARDINO LEGUA Y
SALCEDO
0Lambae#ue" 38QR ; Tella!ista de Callao" 34RS1 Poltico peruano.
Curs estudios primarios en Lambae#ue" trasladndose luego a
Ialparaso 0Chile1 para estudiar comercio. A su regreso a Per2" inici
su !ida pro,esional en la casa Pre!ost Compa?a. Al estallar la
guerra" en 3854" se incorpor en el E)-rcito" combati en las
batallas de &an Juan en la de /iraGores.
/s tarde !ol!i a su traba)o en la casa Pre!ost en la Ce9 +or_
$nsuranceM en representacin de esta compa?a !ia) a Ecuador
Estados =nidos. .inalmente emprendi su propia andadura
empresarial" #ue le permiti" en el curso de unos pocos a?os" hacerse
una posicin holgada en lo econmico encumbrada en el mbito
social. Legua se estren en la lid poltica como miembro del Partido
Ci!il" #ue en ese momento lideraba /anuel Candamo. Durante el
gobierno de -ste el de Jos- Pardo" Legua ,ue ministro de %acienda.
En 34V5 lan( su propia candidatura presidencial" contando con el
apoo de parte de su partido.
Lleg a la presidencia de la Hep2blica en septiembre del a?o
siguiente" poco despu-s comen(aron los problemas. Los seguidores
de Cicols de Pi-rola lo tomaron preso en palacio el S4 de mao de
34V4" obligndolo a renunciar tras ser conducido por las calles de
Lima hasta el CongresoM pero ,ue al *n liberado por accin de un
pelotn militar. La inestabilidad poltica" sin embargo" marcara el
resto de su gestin.
En el terreno de la poltica exterior" Legua busc resol!er los
conGictos con Ecuador" Trasil Toli!ia" cort las relaciones
diplomticas con ChileM por otra parte" dio especial importancia al
desarrollo de la agricultura la minera. En 343S entreg el gobierno
a Guillermo TillinghurstM al a?o siguiente ,ue desterrado a Panam.
Cuando en 3434 Jos- Pardo conclua su mandato presidencial" Legua
reapareci en el primer plano de la escena poltica peruana. Lan(
nue!amente su candidatura" con el apoo del Partido Constitucional
de algunos sectores del ci!ilismo. Legua gan las elecciones" pero sin
esperar la trans,erencia de poder" con el apoo de los militares
encabe(ados por el coronel Kl!are(" en )ulio de 3434 dio un golpe de
Estado depuso a Pardo.
Comen( as el largo perodo conocido como el >ncenio" durante el
cual se produ)o una sensible trans,ormacin poltica del Per2. &iempre
preocupado por los problemas limtro,es" durante su administracin
se *rmaron los tratados de*niti!os con Colombia Chile. Con el
tras,ondo de la crisis econmica mundial #ue se mani,est en el crac_
de 34S4" el r-gimen de Legua se tambale" tras ms de die( a?os de
,-rreo gobierno" durante los cuales haba prohibido la acti!idad de los
partidos polticos.
Durante este segundo mandato como presidente" Legua apro!ech el
,er!or nacionalista despertado por el ,este)o del centenario de la
$ndependencia de las batallas de Junn Aacucho para emprender
la construccin de grandes obras de carcter !ial" sanitario" de
!i!iendas de monumentos conmemorati!os. La educacin ,ue
asimismo una de las reas #ue recibieron un maor impulso.
En cambio" se le critic los m-todos utili(ados para obligar a los
nati!os a poner su ,uer(a de traba)o al ser!icio de las grandes obras
emprendidas por su gobierno. Debilitado a su poder habiendo
perdido casi todo su predicamento en los sectores #ue lo haban
apoado a lo largo de su gestin" Augusto T. Legua ,ue depuesto en
agosto de 34RV por el comandante Luis /. &nche( Cerro" al ,rente de
un mo!imiento #ue haba estallado en Are#uipa.
Heducido a reclusin" Legua intent la ,uga" pero la na!e en la #ue se
haba embarcado ,ue interceptada obligada a !ol!er al puerto del
Callao. Cue!amente prisionero" en,erm de gra!edadM muri en el
hospital na!al de Tella!ista el Q de ,ebrero de 34RS.
3.2. EL PROCESO JUDICIAL CONTRA EL EW
PRESIDENTE JOSE RUFINO EC!ENI<UE BENAVENTE
PRIMER GOBIERNO
&u primer mandato 034V8;343S1 solo podra ser cuestionado por#ue
estu!o henchido de su ,uerte personalidad se!ero autoritarismo.
Actitud antidemocrtica #ue nuestro desmemoriado pueblo pronto
ol!id" por lo #ue le !ol!i a elegir en 3434. Asimismo" los peruanos
de entonces ignoramos o no #uisimos reparar en las sentencias
histricas ,ormuladas desde el gran historiador grecorromano Polibio
0SVV;3SF a.C.1" en el sentido de #ue@ ALa experiencia sir!e para
pronosticar el ,uturo por con)eturas de lo pasadoD hasta las
expresadas" casi en el mismo sentido" por los historiadores *lso,os
italianos Juan Tautista Iico 03QQ8;35UU1 Tenedetto Croce 038QQ;
34FS1" de #ue los pueblos #ue ol!idan su historia estn condenados a
repetirla.
MANDATOS POSTERIORES
La segunda etapa comprende tres perodos presidenciales #ue la
historia se ha encargado de identi*carla como Ael >ncenioD. &on 33
a?os de gobierno 03434;34RV1 de la maor corrupcin" ilegalidad"
dictadura" ini#uidad #ue la historia patria registr desde nuestra
independencia nacional" es decir" desde 38S3 hasta 3434. &uper con
creces las ilicitudes corrupciones de las administraciones de los
generales Agustn Gamarra /essia Hu*no Echeni#ue Tena!ente.
Aun respecto de este 2ltimo" cuo mandato presidencial de 38F3 a
38FU se !io coronado por la dilapidacin del erario nacional" cuando
toda!a el Per2 contaba con los recursos del guano de la isla.
El estudio" anlisis e interpretacin tanto del A>ncenioD leguista como
del arbitrario abusi!o proceso al #ue ,ue sometido el ex dictador a
los hemos traba)ado publicado 0Iid. Jurdica CX SSR CX SQU" de U;
33;SVV8 38;V8;SVV4" respecti!amente1. Ello nos rele!a de maor
reiteracin. En todo caso" el propsito de este artculo es de)ar
claramente establecida la condicin )urdica en la #ue ,alleci Legua"
habida cuenta de #ue" #ueri-ndolo o no" se ha incurrido en error o
tergi!ersacin de la realidad" ora por carecer de ,uentes directas
precisas" ora por ,alta de seriedad en la in!estigacin histrica" ora
por escribir con ,acilidad pero sin rigurosidad precisando los
conceptos" ora por desconocimiento" ora por atender a intereses
creados" etc-tera.
3.3. TRIBUNAL DE SANCIN NACIONAL FNO PENALH
En concreto" Legua ,ue sentenciado el 5 de enero de 34R3 por la
&egunda &ala del 'ribunal de &ancin Cacional. La sentencia ,ue de
carcter moral econmico. &e le impuso la obligacin de de!ol!er al
.isco SF millones de soles oro " asimismo" se dispuso #ue el
expediente se remitiera al 'ribunal Correccional para los e,ectos del
)uicio penal correspondiente" de acuerdo con la legislacin pertinente.
Pues bien" en este contexto" el aludido ,allo se limit a resol!er el
ilcito enri#uecimiento del ex dictador sus hi)os" los sancion a la
de!olucin del dinero indebidamente ganado" apropiado o hurtado"
Empero" de ninguna manera ,ue una condena penal" pues no hubo
expresa disposicin de pri!acin de la libertad" la cual solo poda ser
restringida por el mencionado 'ribunal Correccional. De tal manera
#ue" strictu sensu" la detencin de Legua era ilegal e inconstitucional
por carecer de mandato )udicial estando solo !igente la orden militar
de su captor" #ue contaba con el respaldo popular.
En este orden de ideas" ha #ue precisar #ue a la ,echa no existe en
archi!o alguno" expediente ^o documento #ue acredite #ue hubo
continuacin del proceso seguido en el 'ribunal de &ancin Cacional
en el 'ribunal Correccional. Por lo menos" nosotros lo hemos buscado
hasta agotarnos no lo hemos encontrado al igual #ue otros ilustres
colegas.
El )uicio penal ,ue esperado exigido sin cesar tanto por Legua como
por su abogado de,ensor" Al,onso Tena!ides Loredo 0384R;34R41. De
ah #ue" seg2n Tena!ides" ms de una !e(" el ex dictador expres@ ACi
se me #uiere or ni se me condenaD" tal como aparece en las
declaraciones dadas por -l al ,allecimiento del ex presidente 0Iid. La
Crnica" de Q;VS;34RS1.
3.4. INVESTIGACIN !ISTRICO X JURDICA
Con la precisin del in!estigador acucioso de la b2s#ueda del dato
certero" nuestro colega" maestro amigo Domingo Garca Telaunde
0Lima" n. 34UU1 nos in,orm de la sentencia del 'ribunal de &ancin
Cacional" del 5;V3;34R3. Ella haba sido publicada al da siguiente en
el diario Libertad" A?o $" CX 33R" p. R 0)ue!es" 8;V3;34R31. Le ,ue
alcan(ada por el )ue( penal Eduardo Contreras /orosini 0Lima" n.
34UF1" con #uien" dicho sea de paso" estudiamos en la P=CP.
&entencia de la #ue da ra(n" mu bre!emente" el historiador Jorge
Tasadre Grohmann 0'acna 34VR;Lima 348V1" en su magistral e
inigualable %istoria de la Hep2blica. +" asimismo" originalmente" lo
hi(o Al,onso Tena!ides Correa 034SU;SVVF1" en el op2sculo #ue
public en 34FS en homena)e a su padre" el de,ensor de Legua 0Iid.
Legua. De,ensa Jurdica de Don Augusto ante el 'ribunal de &ancin
por Al,onso Tena!ides Loredo. Lima. 34FS1.
En la d-cada de los QV conocimos a Tena!ides Correa -l"
ob!iamente" saba de la existencia de la sentencia en mencin" pero
no conoca el ntegro de su contenido. &obre ella con!ersamos
especulamos muchas !eces. La buscamos no la pudimos hallar" al
par #ue Al,onso 0hi)o1 a*rmaba entonces #ue Legua haba muerto sin
ser condenado. 6ui(" ,alt la precisin de Acondena penalD" habida
cuenta de #ue todos tenamos la certe(a de Ala sentencia moral
econmicaD dictada por la &egunda &ala del 'ribunal de &ancin
Cacional" tal como a hemos a*rmado.
Con la copia de esta sentencia moral econmica" #uisimos
comprobar la !alide( de la ,uente indirecta 0diario Libertad1 nos
pusimos a buscar" por segunda !e(" en los archi!os del Estado. En
esta 2ltima oportunidad" a tanta insistencia presin" tu!imos maor
suerte. En el Archi!o General de la Cacin solo se nos mostr un
e)emplar manuscrito #ue lle!a por ttulo Libro del 'ribunal de &ancin
Cacional 34R3" en el #ue ha una trascripcin de unas pocas
sentencias" entre las #ue se encuentra la de Legua. La maor parte
del libro est en blanco solo lle!a la *rma del secretario del 'ribunal"
Juan .. /endo(a" #uien da ,e de lo #ue ah est escrito. Co ha
expedientes ni otros documentos. El tiempo" las mudan(as" unas
manos habilidosas o intereses creados se han encargado de ubicar en
el limbo a este proceso penal #ue #ued interrumpido por la muerte
del ex dictador" perseguido !ilipendiado por otro dictador" su
implacable persecutor" pero antiguo aduln" comandante Luis /iguel
&nche( Cerro 0Piura 3884;Lima 34RR1" #uien ,alleci un a?o despu-s
de su !ctima. A continuacin" la trascripcin textual e ntegra de la
aludida sentencia.
3.. TRIBUNAL DE SANCIN NACIONAL
&egunda &ala" &ecretara
Lima" siete de enero de mil no!ecientos treinta uno
Iistos los procesos acumulados seguidos contra Don Augusto T.
Legua" ex presidente de la Hep2blica sus hi)os Augusto" Jos- Juan
Legua &9ane" los trados #ue se de!ol!ern" de los #ue resulta@
#ue remitida por el /inisterio de Gobierno la lista de los encausados
por enri#uecimiento ilcito en la #ue *guran los anteriormente
nombrados" se abri contra -stos los procesos respecti!os" los #ue
seguidos en sus debidos trmites" obser!adas las reglas del
Decreto;Le de !eintiocho de octubre 2ltimo" atendiendo a la
estrecha relacin de las acti!idades de los encausados en lo
concerniente al enri#uecimiento ilcito #ue se )u(ga" ha sido necesaria
la acumulacin de los procesos iniciados contra ellos" a *n de dar
unidad a la apreciacin de la responsabilidad" toda !e( #ue -sta surge
de los mismos hechos en #ue los encausados han tenido casi siempre
participacin con)unta" cuo m-rito procesal no debe ,raccionarseM
#ue prestada la declaracin por los encausados presentes" Augusto T.
Legua Juan Legua &9ane se declar rebelde a los ausentes
Augusto Jos- Legua &9ane" por no haber comparecido
oportunamente por s o por medio de apoderado o de,ensor" #ue
emitido el dictamen *scal correspondiente" se corri traslado a los
encausados por el t-rmino de ocho das habiendo absuelto el trmite
de de,ensa 2nicamente el abogado de Augusto T. Legua" !encido
dicho t-rmino #uedan los procesos expeditos para sentenciar@
C>C&$DEHACD>@
31 6ue la abundante prueba reunida en los respecti!os autos
anexos patenti(a #ue los procesados Juan" Augusto Jos- Legua
&9ane han apro!echado de concesiones" contratos" comisiones"
primas" etc-tera" etc-tera" por concepto de los cuales han obtenido
ingentes sumas de dinero mermados al erario nacional.
S1 6ue las in*nitas di!ersas participaciones #ue se han ad)udicado
dichos procesados aparecen en primera lnea las primas o comisiones
recibidas por los Empr-stitos Cacionales" por los negociados de
A&asapeD ALa /olinaD" por la explotacin del )uego en la Hep2blica"
por la !enta del opio dems estupe,acientes" por los pri!ilegios
monopolios para la explotacin del petrleo sus deri!ados" !enta de
explosi!os otros materiales la construccin de los ms onerosos
caminos carreteras.
R1 6ue la responsabilidad del exmandatario Augusto T. Legua" en
todos estos negociados #ueda asimismo demostrada con las pruebas
palpables sobre el carcter de esas especulaciones o contratos en
#ue" contrariando los principios de orden moral )urdico" ha
inter!enido a directamente o por medio de terceras personas" en
!entas o compras como las a indicadas de las haciendas ALa /olinaD
A&asapeDM en contratos de obras p2blicas como la del nue!o Palacio
de Justicia a cargo de Gildred e CoM en concesiones de terrenos de
monta?a" petroleras" carreteras" !iniendo a aumentar su indebido
enri#uecimiento los giros hechos en sus cuentas corrientes de los
Tancos de esta capital por ms de dos millones de soles cuo
apro!echamiento en su ,a!or o el de sus ,amiliares obse#uios a
terceras personas" con *ncas construidas por su orden" #ueda
especi*cada en sus talonarios de che#ues correspondientes solo a los
2ltimos cinco a?os.
U1 6ue despu-s de producido el dictamen *scal se trae a este 'ribunal
nue!a prueba de oscuras operaciones comerciales es la re,erente a
los che#ues girados al portador por Hosa E. Chiri" mu)er de Arturo
Cisneros" rematistas de las casas de )uego tolerancia" por !alor de
cincuenta tres mil sesenta dos mil soles respecti!amente
endosados por don Lisandro 6ue(ada Caisson" al Tanco del Per2
Londres" con ,echa #uince de mao de mil no!ecientos treinta" #uien
en esa misma ,echa mue!e ese abono en un che#ue por no!enta
ocho mil soles a la orden del re,erido Tanco #ue hace ingresar en la
cuenta particular de Augusto T. Legua" como precio de bonos all
pignorados.
F1 6ue el e)ercicio indebido #ue haca Augusto T. Legua de la
autoridad suprema no solo se descubre en la ,orma circunstancias
#ue #uedan enumeradas sino #ue aparece a2n ms en sus
acti!idades comerciales con las instituciones de cr-dito de las cuales
obtena pr-stamos #ue no hubieran sido concebidos a ning2n
particular" pues seg2n a*rmacin de su abogado con algunos tan
contrarios a los principios #ue rigen estas operaciones #ue si se
li#uidara" por e)emplo" la sociedad agrcola e industrial de Ca?ete se
irrogara una p-rdida de dos millones de soles a los acreedores" al
haberse ,acilitado ms de cuatro millones de soles por bienes #ue
estaban mu le)os de responder a ese !alor.
Q1 6ue igualmente persuade del desconocimiento en #ue !i!i el
exmandatario de los ms elementales deberes #ue le correspondan
al conocerse los descuentos constantes #ue haca de su *rma en
letras pagar-s ante esas mismas instituciones bancarias" con
mengua indiscutible de la alta ,uncin #ue desempe?aba.
51 6ue tal situacin resulta a2n ms agra!ada al saberse #ue
especul con !alores del Estado" como deuda interna del siete por
ciento deuda de amorti(acin del uno por ciento" cuas
Guctuaciones dependen en lo absoluto del poder administrati!oM
#ue garanti( con estos !alores muchas de las operaciones bancarias"
de)ando impagas sin resguardo otras en #ue dieron ,e a su *rma.
81 6ue nuestro criterio se a*rma al conocer por las comunicaciones"
cartas" cablegramas #ue corren en los archi!os de Juan Legua" la
e!idente relacin concomitancia de este procesado con los
ban#ueros prestamistas del Per2 se?ores &eligman And Compan"
sobre las ,uertes primas comisiones #ue por concepto de los
empr-stitos nacionales perciba" participaciones acrecentadas con
da?o e!idente de la nacin al haber ale)ado por este inter-s la
concurrencia de otros ban#ueros #ue hubiera permitido apro!echar
las propuestas ms liberales de tipos de descuento ms ,a!orables
sin necesidad de entregar en garanta las ms saneadas rentas de la
Hep2blica.
41 6ue todos esos negociados o contratos no han podido ser
alentados sino por un a,n de lucro inmoderado" adems del de
aportar sumas al erario para sub!enir mantener la desatentada
poltica de derroches #ue ha de)ado exhausta la hacienda nacional.
3V1 6ue la inescrupulosidad en el mane)o de las rentas nacionales"
puestas de mani*esto como nunca hubiera sido dable imaginar en
documentos" escrituras" cartas" etc-tera" ,ue de tal naturale(a #ue
solo as se explica actos notorios" entre otros muchos como los de
cancelacin del contrato Dre,us siendo Legua apoderado de esa
*rma" la entrega de la administracin del correo a la Compa?a
/arconi" !enta a perpetuidad de los ,errocarriles de la Hep2blica a la
Peru!ian Corporation cprecisamente por #uien mantena en los
presupuestos partidas enormes para construcciones ,errocarrilerasc
arreglos li#uidacin del guano con la misma compa?a.
331 6ue si no es posible *)ar de manera precisa matemtica el
monto del enri#uecimiento ilcito de los encausados por#ue no ha
medio de apreciar e in!estigar en esa ,orma la multitud de primas
comisiones percibidas" #ue por propia naturale(a escapan a todo
control" como tampoco de determinar las sumas dilapidadas en la
!ida dispendiosa #ue lle!aron o en las especulaciones a #ue se
dedicaron" cabe llegar a una suma aproximada globalmente por la
e,ecti!a solidaridad #ue ha existido entre los cuatro procesados"
respondiendo a los distintos renglones contenidos en los anteriores
considerandos como a los enormes gastos hechos por esas personas"
a los in,ormes de los contadores" no puede de)ar de alcan(ar a la
cantidad de !einticinco millones de soles oro.
3S1 6ue nada disminue o destrue la cali*cacin del enri#uecimiento
ilcito #ue de)amos establecida" la situacin de insol!encia en #ue se
presentan los procesados" por#ue es lgico suponer #ue ocultan
grandes capitales en !alores o en depsitos en el extran)ero o #ue
han dilapidado en operaciones ruinosas el dinero extrado a la nacin"
debiendo en cual#uiera de estos supuestos condenrseles a
reintegrarlo con los bienes embargados e incautados o con los #ue
posteriormente puedan ser descubiertos como de su propiedad.
3.7. POR TANTO:
De con,ormidad" con el dictamen de los se?ores .iscales" cuos
,undamentos se reproducen" .ALLA/>& a nombre de la Cacin" con
el criterio de conciencia #ue la le nos ha concedido" #ue han
incurrido en ilcito enri#uecimiento Augusto T. Legua" Augusto Legua
&9ane" Jos- Legua &9ane Juan Legua &9aneM *)amos en
!einticinco millones de soles oro el monto de la responsabilidad
monetaria #ue con)untamente les a,ectaM ordenamos su restitucin al
Estado" en la cantidad #ue sea posible" pre!io el pago de los cr-ditos
pre,erenciales respecti!osM establecemos #ue los procesados sern
responsables econmicamente por la cantidad #ue #uedare
insatis,echaM disponemos se sa#ue copia certi*cada de los
documentos #ue ,orman el anexo ATD" re,erente a las casas de )uego
tolerancia" se remita al 'ribunal Correccional" para los e,ectos del
)uicio penal correspondiente" en armona con lo dispuesto en la 2ltima
parte del artculo treintaisiete del Estatuto;LeM mandamos pase
este expediente sus anexos )unto con los cr-ditos presentados por
los acreedores" a la primera &ala de este &upremo 'ribunal" para los
e,ectos del citado artculo treintaisiete" parte primera. Carlos Augusto
PsaraM /anuel A. &otilM Enri#ue .. /auraM Daniel DesmaissonM Alberto
Pani(o &.M Juan .. /endo(a. &ecretario.
CEH'$.$C>" #ue el !oto de los se?ores Iocales" Capitanes Desmaisson
Pani(o es en todo con,orme" excepto en cuanto a la cantidad del
enri#uecimiento ilcito #ue la estiman en cincuenta millones de soles
oro; /endo(a. &ecretario. Cosotros tenemos #ue se?alar #ue ha
igualdad en los textos cote)ados tanto del Libro del 'ribunal como del
A.alloD publicado por el Diario ALibertadD" A?o $" CX 33R" pg. R" Lima"
)ue!es 8 de enero de 34R3.
4. LOS JUICIOS CRIMINALES CONTRA ALBERTO
FUJIMORI FUJIMORI
4.1. BIOGRAFIA DE ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Caci el S8 de )ulio de 34R8 en Lima" Per2" en el seno de una ,amilia
de origen )apon-s.
Curs estudios en Europa despu-s asisti a la =ni!ersidad de
7isconsin 0/adison" Estados =nidos1. >btu!o sendas licenciaturas en
Ciencias Exactas e $ngeniera Agronmica" dando clases en la
=ni!ersidad Cacional Agraria de Per2 antes de con!ertirse en su
rector" as como en presidente de la Asamblea de Hectores
=ni!ersitarios.
El SF de )ulio de 345U contrae matrimonio con la ingeniera ci!il
&usana %iguchi. &on padres de cuatro hi)os@ Eei_o &o,a" %iro Alberto"
&achi /arcela Een)i Gerardo.
En las elecciones generales de 344V ,ue uno de los candidatos a la
presidencia del Per2 al ,rente de una agrupacin ,undada por -l"
Cambio 4V" #ue obtu!o" en la primera !uelta aproximadamente el
S4d de los !otos" #uedando en segundo lugar" tras el escritor /ario
Iargas Llosa" #ue consigui el RUd de los su,ragios. Durante la
campa?a electoral" hi(o un llamamiento especial a los !otantes de las
(onas rurales" a los indgenas" a los mesti(os a las clases menos
,a!orecidas" #ue descon*aban de la relacin de Iargas Llosa con la
elite del pas #ue podan creer en el programa populista de .u)imori.
Ambos a*rmaron #ue acabaran con la desastrosa situacin
econmica de Per2" #ue se haba complicado por los estragos
causados por los ata#ues terroristas de &endero Luminoso el
/o!imiento He!olucionario '2pac Amaru 0/H'A1. &u programa estaba
basado en el desarrollo econmico en la me)ora de las condiciones
de !ida de los campesinos. Gan la segunda !uelta de las elecciones
con el QVd de los !otos ;la maora ms importante )ams alcan(ada
por un candidato en Per2;" lo #ue le con!irti en la primera persona
de ascendencia )aponesa #ue gobernaba el pas.
'ras su eleccin" pudo superar la resistencia de la oposicin para
poder cumplir los t-rminos establecidos por el .ondo /onetario
$nternacional" con el *n de habilitar a Per2 para la concesin de
cr-ditos" estableci relaciones con Japn" con la esperan(a de
conseguir pr-stamos de dicho pas. &u programa de estabili(acin
econmica hi(o disminuir la tasa de inGacin" pero no logr me)orar la
debilitada economa peruana. En abril de 344S" disol!i el Congreso"
anul algunos puntos de la Constitucin detu!o a sus ri!ales
polticos" argumentando #ue todas estas medidas estaban destinadas
a combatir al grupo &endero Luminoso a los narcotra*cantes.
En el mes de septiembre" el lder de &endero Luminoso" Abimael
Gu(mn Henoso" ,ue capturado" )u(gado condenado a cadena
perpetua. El 3R de no!iembre" se ,rustr un intento de golpe de
Estado " el SS de no!iembre" se eligi un nue!o Congreso. El partido
maoritario" conocido como Cue!a /aora;Cambio 4V" conser! en
el poder a .u)imori" #ue ,ue reelegido en las elecciones presidenciales
de abril de 344F ,rente a la candidatura del antiguo secretario general
de la >rgani(acin de las Caciones =nidas 0>C=1" Ja!ier P-re( de
Cu-llar" tras haber conseguido una re,orma constitucional #ue le
permita repetir mandato.
=na gra!e crisis lleg de nue!o a su gobierno cuando" en diciembre
de 344Q" un comando del /o!imiento He!olucionario '2pac Amaru
0/H'A1 asalt la Emba)ada )aponesa en Lima reteniendo a una gran
cantidad de rehenes para solicitar a cambio de su liberacin la de los
presos pertenecientes a la organi(acin. El 33 de ,ebrero del a?o
siguiente" se reanudaron las negociaciones entre el gobierno el
/H'A 0#ue entonces toda!a retena a 5S personas1" rotas desde el S8
de diciembre" el S el R de mar(o !ia) a la Hep2blica Dominicana
Cuba para intentar negociar el exilio de los asaltantes del /H'A.
.inalmente" el SS de abril" tropas del E)-rcito peruano dirigidas
personalmente por el propio .u)imori" tomaron por asalto la
Emba)ada" acabando con la !ida de los 3U miembros del /H'A
liberando a 53 de los 5S secuestrados.
Dimiti en no!iembre del SVVV durante un !ia)e a Japn. El 3R de
,ebrero de SVV3 la .iscala de la Cacin lo acus ,ormalmente de
enri#uecimiento ilcito mal!ersacin de ,ondos p2blicos. El 3V de
enero de SVVQ" el Jurado Cacional de Elecciones recha( o*cialmente
la candidatura del ex Presidente Alberto .u)imori ;#ue estaba detenido
en Chile con un pedido de extradicin; a las elecciones
presidenciales del 4 de abril" seg2n un decreto del organismo. La
decisin" #ue declara [improcedente[ su inscripcin" ,ue adoptada
[por encontrarse su)eto a inhabilitacin especial el ciudadano Alberto
.u)imori" propuesto como candidato a la presidencia de la Hep2blica
por la Agrupacin $ndependiente & Cumple[. .ue acusado de
abandono de cargo luego de ser destituido en medio del maor
escndalo de corrupcin en este pas.
Condenado a SF a?os de crcel de prisin por su responsabilidad en
los delitos de asesinato con ale!osa" secuestro agra!ado lesiones
gra!es en las matan(as de Tarrios Altos" en 3443" La Cantuta" en
344S" causadas por un escuadrn del e)-rcito conocido como el grupo
Colina" por el secuestro de un empresario un periodista. El SV de
)ulio del SVV4 es condenado a otros siete a?os medio de crcel por
peculado doloso" apropiacin de ,ondos p2blicos ,alsedad ideolgica
en agra!io del estado. En SVVU 'ransparenc $nternational estim en
unos QVV millones de dlares la ,ortuna amasada ilegalmente por
.u)imori durante sus die( a?os en el poder.
4.2. RESUMEN DEL GOBIERNO DE FUJIMORI
En las elecciones de 344V" el ingeniero Alberto .u)imori derrot
sorpresi!amente al a,amado escritor /ario Iargas Llosa. .u)imori no
contaba con un plan ni e#uipo de gobierno" pero se present como el
candidato de los pobres nue!os en poltica" ,rente a los grupos
empresariales polticos tradicionales #ue rodeaban a Iargas Llosa.
4.2.1. POLTICA ECONMICA NEOLIBERAL
Al ganar las elecciones .u)imori adopt un programa de re,ormas
neoliberales@ Combati la hiperinGacin eliminando los subsidios"
implant la libre importacin" reinsert al Per2 en el sistema
*nanciero internacional" redu)o el aparato burocrtico del estado
pri!ati( muchas empresas estatales. &imultneamente" implement
programas para repartir alimentos construir obras en los barrios
pobres.
4.2.2. GOLPE DEL DE ABRIL DE 1??2
El F de abril de 344S" .u)imori encabe( un golpe de Estado para
concentrar el poder en sus manos. Disol!i el Poder Legislati!o"
inter!ino el Poder Judicial en!i tropas para controlar los medios de
comunicacin. De inmediato" anunci el inicio de un [Gobierno de
emergencia reconstruccin nacional[. 'odo esto cont con el apoo
de las .uer(as Armadas" los grupos empresariales una amplia
maora popular. La presin internacional lo oblig a con!ocar a
elecciones para un Congreso Constituente Democrtico 0CCD1"
donde sus adeptos lograron maora redactaron una nue!a Carta
/agna. As" al a?o siguiente .u)imori promulg la Constitucin de
344R" el cual permita la reeleccin presidencial.
4.2.3. GUERRA CONTRASUBVERSIVA
Para derrotar a &endero Luminoso el /H'A" .u)imori promulg
drsticas lees antiterroristas" logrando la captura de muchos
sub!ersi!os. En 344S" la Policia captur a Abimael Gu(mn 0)e,e de
&L1 Ictor Pola 0)e,e del /H'A1. Paralelamente" .u)imori apo al
grupo paramilitar C>L$CA" #ue cometi las matan(as de Tarrios Altos
034431 la Cantuta 0344S1" entre otros crmenes contra los Derechos
%umanos.
4.2.4. REELECCIONES Y CORRUPCIN
Con las elecciones de 344F .u)imori logr reelegirse derrotando a
Ja!ier P-re( de Cuellar. En esta nue!a etapa el autoritarismo la
corrupcin se hicieron ms e!identes. &u principal asesor" Iladimiro
/ontesinos" se hi(o cada !e( ms poderoso llegando a controlar
mediante el dinero sucio a congresistas" medios de prensa" )ueces
altos mandos militares. 'odos estos ,ueron comprometidos para
apoar la ilegal reeleccin de .u)imori en el a?o SVVV.
4.2.. CADA DE FUJIMORI
El lder opositor Ale)andro 'oledo organi( grandes mo!ili(aciones
0A/archa de los U &uosD1 tratando de derrumbar la dictadura. Pero
esto solo ,ue posible despu-s de setiembre del a?o SVVV cuando se
descubri el primero de los llamados A!ladi!ideosD" #ue demostraban
#ue /ontesinos soborn a muchos congresistas" empresarios
periodistas para #ue apoen a .u)imori. El corrupto asesor ,ug a
Iene(uela .u)imori se re,ugi en Japn" desde donde en!i su carta
de renuncia. En Lima" el Congreso lo destitu por Aincapa( moralD
entreg el mando pro!isional al doctor Ialentn Paniagua 0Presidente
del Congreso1.
4.3. TEWTO DE LA SENTENCIA CONTRA FUJIMORI EN
PERG
La &ala Penal Especial 0&PE1 de la Corte &uprema de Justicia 0C&J1 del
Per2 sentenci el da 5 a SF a?os de prisin al ex mandatario peruano
Alberto .u)imori acusado de delitos de lesa humanidad.
En t-rminos generales" el ,allo se?ala #ue@ [Establecidos los
lineamientos ,undamentales de la pena" cabe se?alar" para el caso
concreto" la necesaria aplicacin del artculo FV del Cdigo Penal.
[Esta norma regula el concurso real de delitos. &e han perpetrado
dolosamente !arios resultados materiales mediante di!ersas acciones
tpicas independientes pluralidad de actos de !oluntad@
[El R de no!iembre de 3443 se mat a #uince personas lesion
gra!emente a otras cuatroM el da 38 de )ulio de 344S se mat a die(
personas 0nue!e uni!ersitarios un pro,esor1M el da Q de abril de
344S hasta el da siguiente se secuestr a una persona el da S5 de
)ulio hasta el da F de agosto de ese mismo a?o se secuestr a otra
persona[.
&e?al uno de los primeros prra,os" al re,erirse a los casos
denominados Tarrios Altos 034431 La Cantuta 0344S1" en los cuales
,ueron asesinadas SF personas" entre ellas un menor de edad" a
manos del grupo paramilitar Colina" as como los secuestros torturas
del periodista Gusta!o Gorritti del empresario &amuel Der.
El ,allo se?al #ue [La re,erida disposicin legal@ artculo FV del
Cdigo Penal" ,ue modi*cada por la Le n2mero S85RV" del 3R de
mao de SVVQ. .u)imori gobern Per2 de 344V a SVVV.
&eg2n la modi*cacin introducida" actualmente en !igencia" la pena
concreta se decide en base a una suma de penas concretas parciales"
#ue el )u(gador !a de*niendo para cada delito integrante del
concurso real hasta un mximo e#ui!alente al doble de la pena
concreta parcial correspondiente al delito ms gra!e del concurso real
[criterio de la acumulacin[.
[Adems" el resultado total de tal adicin no puede superar treinta
cinco a?os de pena pri!ati!a de libertad. &in embargo" este
procedimiento de determinacin de la pena concreta no puede
aplicarse al presente caso" por haber sido regulado con posterioridad
a la comisin de todos los delitos ob)eto del proceso ser
des,a!orable al imputado[" a?ade en otro prra,o.
[En tal !irtud" por imperio del principio de legalidad de
irretroacti!idad de una le penal posterior cuando es des,a!orable" se
utili(ar para la determinacin de la pena concreta lo reglado por el
texto original del artculo FV" #ue era el !igente en el periodo de
reali(acin de los delitos materia de )u(gamiento[" expres la decisin
de los )ueces.
[As las cosas" la pena bsica del concurso real de delitos es la
pre!ista para el hecho punible ms gra!e" #ue es el delito de
asesinato. Por consiguiente" el espacio puniti!o para decidir la pena
concreta para el acusado .u)imori .u)imori #ueda *)ado en no menor
de 3F a?os ni maor de SF a?os de pena pri!ati!a de libertad.
[Ahora bien" con,orme al principio de asperacin #ue rige el
tratamiento puniti!o del concurso real[" los dems delitos
concurrentes deben operar como circunstancias de agra!acin" pero
sin superar el marco penal propio del delito de asesinato.
En este contexto" es de considerar como ,actor ms rele!ante de
e*cacia agra!ante la extensin del da?o causado #ue registra una
pluralidad de !ctimas de asesinato" lesiones gra!es secuestro
agra!ado" lo #ue ele!a el grado de anti)uricidad " por ende" la
rele!ancia puniti!a" de los delitos #ue gener el acusado Alberto
.u)imori desde su posicin de autor mediato.
'al circunstancia unida a la condicin ,uncional de poder #ue a#u-l
ostentaba" de la cual abus para reali(ar e incluso encubrir los
hechos punibles" imponen al rgano )urisdiccional la ms gra!e
se!era des!aloracin de su actuacin ilcita" lo #ue debe reGe)arse en
la extensin de la pena concreta" la #ue debe ser el mximo
autori(ado por la le.
A lo expuesto se agrega" entre otros ,actores de determinacin de
importancia [#ue tienen una !inculacin directa con la culpabilidad o
responsabilidad por el hecho[" las caractersticas de e)ecucin del
hecho" su lgica plani*cada la oposicin radical a su deber de
respeto proteccin de los derechos ,undamentales de las personas
deri!ados de su posicin de mximo dignatario de la Cacin [relacin
de garante de los bienes )urdicos lesionados[.
$nter!encin plural
Asimismo" es de destacar la inter!encin organi(ada de una
pluralidad de personas en los hechos tpicos" lo cual representa una
anti)uricidad ms pronunciada al importar un poder o,ensi!o ms
intenso un estado de inde,ensin ms rele!ante de las !ctimas.
Los e)ecutores materiales actuaron sigilosamente [tambi-n todos los
#ue inter!inieron en la cadena de mando transmisin de rdenes["
situacin #ue les permiti obrar sobre seguro sabiendo #ue las
!ctimas se hallaban impedidas de cual#uier clase de oposicin.
Por otro lado" no concurre ninguna circunstancia atenuante gen-rica
ni espec*ca" #ue permita imponer una pena pri!ati!a de libertad de
menor extensin.
En consecuencia" la pena concreta debe ser la de !einticinco a?os de
pena pri!ati!a de libertad.
Los delitos cometidos" como se ha se?alado" e,ecti!i(aron en su
reali(acin un abuso del poder ,uncional #ue e)erca el acusado" por lo
#ue con,orme a lo dispuesto en el artculo R8 del Cdigo Penal sera
del caso imponer al acusado .u)imori una inhabilitacin accesoria
adecuada.
&in embargo" el /inisterio P2blico no ha solicitado la aplicacin de
dicha pena limitati!a de derechos en su acusacin escrita ni en su
re#uisitoria oral" lo #ue como consecuencia estricta de la garanta de
de,ensa procesal" limita las ,acultades del 'ribunal para imponer de
o*cio dicha sancin.
As" por lo dems" ha sido establecido por el .undamento Jurdico 3S
del Acuerdo Plenario n2mero SOSVV8^CJO33Q" del dieciocho de )ulio de
dos mil ocho" #ue dice@ [Distinto es el caso de la pena de
inhabilitacin accesoria" puesto #ue no est asociada a un tipo legal
determinado " por tanto" no se desprende del mismo la sancin
adicional a la pena principal[.
&i la cita del delito cometido" en relacin a la norma penal #ue lo
pre!- sanciona" es insu*ciente" es del caso acudir a una regla de
la Parte General del Cdigo Penal 0artculos R4 UV1 para la
subsuncin )usti*cacin respecti!a" lo cual debe generar con
carcter pre!io una peticin del *scal un debate con la parte
a,ectada@ el imputado su de,ensor" entonces" no es posible #ue se
imponga ex ofcio iudex pues causara inde,ensin
constitucionalmente prohibida.
6ueda claro #ue lo #ue se !ulnera en este caso no es el principio
acusatorio" #ue integra la garanta gen-rica del debido proceso" sino
la garanta de de,ensa procesal desde #ue en este caso un mbito del
,allo sera sorpresi!o.
El artculo U5 del Cdigo Penal se?ala #ue son abonables a la pena
pri!ati!a de libertad impuesta [a su cmputo[" el tiempo de detencin
#ue haa su,rido el procesado a ra(n de un da de pena pri!ati!a de
libertad por cada da de detencin.
El ,undamento de esta disposicin [situada en el lmite entre la
indi!iduali(acin de la pena su e)ecucin[ se encuentra en el mismo
e,ecto #ue una detencin o prisin pre!enti!a despliega para el
a,ectado.
El carcter imperati!o de la norma es concluente. En el caso de
autos" no slo debe computarse la detencin su,rida por el imputado
desde #ue lleg al pas procedente de Chile 05 de enero de SVVF1"
pues como consecuencia de la solicitud nacional en los marcos del
procedimiento auxiliar de extradicin se le someti a pri!acin de
libertad cautelar en ese pas.
Por otro lado" las in,ormaciones periodsticas" en tanto consolidan un
hecho p2blico notorio" dieron cuenta #ue el imputado no estu!o
pri!ado de su libertad en un centro o*cial de detencin todo el tiempo
#ue dur el procedimiento de extradicin.
Desde el 38 de )unio de SVVQ hasta el 5 de )unio de SVV5 go( de
libertad ba)o *an(a" desde el 8 de )unio de SVV5 hasta el SS de
septiembre de ese mismo a?o se dict en su contra arresto
domiciliario.
El periodo en cuestin no es de abono a la pena de pri!acin de
libertad" en especial el de arresto domiciliario en !irtud de la
interpretacin sancionada por el 'ribunal Constitucional en la &'C
n2mero VV34SVVFP$^'C" del S3 de )ulio de SVVF.
En ese contexto condenatorio" el ex presidente tras consultar con su
asesor legal" C-sar Ca_a(a_i" di)o al tribunal #ue impugnara la
sentencia.
4.4. <UE CDIGOS SE APLICARON EN EL JUICIO DE
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
;El ,allo se?al #ue [La re,erida disposicin legal@ artculo FV del
Cdigo Penal" ,ue modi*cada por la Le n2mero S85RV" del 3R de
mao de SVVQ. .u)imori gobern Per2 de 344V a SVVV.
;&i la cita del delito cometido" en relacin a la norma penal #ue lo
pre!- sanciona" es insu*ciente" es del caso acudir a una regla de
la Parte General del Cdigo Penal 0artculos R4 UV1 para la
subsuncin )usti*cacin respecti!a" lo cual debe generar con
carcter pre!io una peticin del *scal un debate con la parte
a,ectada@ el imputado su de,ensor" entonces" no es posible #ue se
imponga ex ofcio iudex pues causara inde,ensin
constitucionalmente prohibida.
;El artculo U5 del Cdigo Penal se?ala #ue son abonables a la pena
pri!ati!a de libertad impuesta [a su cmputo[" el tiempo de detencin
#ue haa su,rido el procesado a ra(n de un da de pena pri!ati!a de
libertad por cada da de detencin.
;Aparte de consideraciones doctrinarias o antecedentes
internacionales" en el Per2 se in!oca la aplicacin del artculo SR del
Cdigo Penal !igente" en el #ue se cali*ca como autor del delito Aal
#ue reali(a por s o por medio de otro el hecho punibleD.
4.. FRUSTRADOS INTENTOS POR SALIR DE PRISIN
El ex presidente Alberto .u)imori !io en el SV3R ,rustradas sus
intenciones de abandonar el penal Tarbadillo" donde cumple su
condena de SF a?os de crcel por las matan(as de Tarrios Altos La
Cantuta. Primero" el )e,e de Estado" >llanta %umala" le neg el indulto
humanitario" despu-s el Poder Judicial no acept su pedido de
arresto domiciliario. Adems" .u)imori a,ronta un nue!o )uicio" esta
!e( por el des!o de ,ondo a los diarios chicha.
4..1. LA NEGATIVA DEL INDULTO
Despu-s de ocho meses de #ue los hi)os del ex presidente Alberto
.u)imori presentaran el pedido de indulto humanitario" el mandatario
>llanta %umala decidi no otorgarle la gracia al sentenciado por las
matan(as de Tarrios Altos La Cantuta. El nacionalista precis #ue
e!alu el concepto de arrepentimiento de .u)imori antes de adoptar
una postura al respecto. Por medio de una carta" la primera de su
serie A/emorias desde mi encierroD" el ex )e,e de Estado cali*c la
negati!a como gun golpe ba)oh.
4..2. NO AL ARRESTO DOMICILIARIO
Luego de la negati!a de indulto" el ex presidente .u)imori decidi
cambiar de abogado nombr a 7illiam Castillo como su nue!o
representante. El letrado present un pedido para #ue su cliente
cumpla su condena de SF a?os de crcel ba)o arresto domiciliario" lo
#ue *nalmente ,ue recha(ado por el )ue( &egundo /orales Parrague(.
&eg2n el magistrado" la solicitud de la de,ensa de .u)imori Acarece de
sustento )urdicoD.
4..3. EL NUEVO JUICIO
.u)imori" como parte de su nue!a estrategia poltica" decidi a,rontar
el )uicio por haber des!iado &^. 3SS millones del presupuesto de las
.uer(as Armadas a los llamados diarios chicha" #ue apoaron su re;
reeleccin en el SVVV. La *scala ha pedido #ue sea sentenciado a
ocho a?os de crcel por el presunto delito de peculado en agra!io del
Estado. En su primera aparicin en el proceso" se le !io demacrado e
incluso se midi -l mismo la presin. El ex presidente ha negado los
cargos #ue se le imputan pese a #ue todos los testigos e in!olucrados
se?alan #ue -l re!isa las portadas de los diarios chicha antes de su
publicacin.
4..4. LOS ACTOS DE REBELDA
El regreso de .u)imori al ruedo poltico comen( con las cartas" a las
#ue denomin A/emorias desde mi encierroD" luego con su ingreso al
'9itter .aceboo_" *nalmente con sus llamadas a los medios de
comunicacin" lo #ue ha sido considerado como gactos de rebeldah
,rente al $nstituto Cacional Penitenciario 0$CPE1" #ue a2n no de*ne la
sancin del ex presidente por estos hecho
CAPTULO V
CONCLUSIONES

El hecho de estar ubicada sistemticamente dentro del texto
la normati!idad constitucional" al mismo tiempo #ue en las
Cartas $nternacionales de proteccin de Derechos %umanos"
parecera darle partida de nacimiento dentro de la especialidad
del Derecho Constitucional Procesal" para lo cual se da el debido
proceso de constitucionali(acin de los derechos indi!iduales.
Hesulta ob!io #ue dentro de nuestro sistema Homano;
Germnico" el Principio de Predictibilidad de las resoluciones
Judiciales de los actos de la administracin p2blica" !an en
sostenida consolidacin. Para lo cual" hasta la ,echa" dentro de
nuestro sistema Jurdico" tanto la Corte &uprema de la
Hep2blica" como el 'ribunal Constitucional tienen la posibilidad
de expedir precedentes !inculantes" buscando actualmente
delinear lneas de traba)o en com2n sobre este tema"
traba)ando plenos con)untos.
&in lugar a duda %ans Eelsen cometi un gran error al momento
de asesorar al gobierno" lo cual en los )uicios de C2remberg se
!io reGe)ado" a #ue se cometieron muchas in)usticias abusos.
&us sentencias son llamados tambi-n [!eredictos[" pero la
,uer(a de la !erdad #ue dicen" no #ueda en una calidad superior
de la ra(n o del criterio de los )ueces" ni si#uiera se basa
necesariamente en la !eracidad ob)eti!a de estos !eredictos
)udiciales" si bien es cierto #ue un n2mero ele!ado de ,altas
contra la !eracidad le #uita credibilidad a los )u(gados. Pero en
2ltima instancia la ,uer(a de la !erdad pronunciada por un )ue(
#ueda en las consecuencias #ue ese !eredicto tiene sobre los
a,ectados@ el acusado el acusador.
Encontrar la !erdad es una ,uncin esencial" pero ob!iamente
ante los casos de C-sar Abraham Ialle)o /endo(a" Jos- Hu*no
Echeni#ue Tena!ente" Augusto Ternardino Legua &alcedo"
Alberto .u)imori .u)imori" la )usticia no ,ue mu imparcial. Pero
como se sabe" todos los seres humanos cometemos errores"
para lo cual todos los #ue establecen )usticia 0)ueces"
congresistas" etc.1" no son libres de cometer ,altas.
CAPTULO VI
BIBLIOGRAFA
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Drn Jorge Linares Heba(aY Derecho" Justicia &ociedad ;
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2. LA PREDICTIBILIDAD Y LOS PLENOS CASATORIOS CIVILES Y
PENALES
C-sar A. .ranco Gon(ales
ADentro de la $nterpretacin de la Le" se ha superado la teora de la
interpretacin gramatical o textual" para los *nes de administrar
)usticia" donde debe primar la interpretacin teleolgica concordada
de las lees o dispositi!os legalesD. E)ecutoria &uprema del S.V8.44.
exp. FSQU;48;L$/A. C,r. H>JA& IAHGA&" .idel. Cdigo Penal cDos
D-cadas de Jurisprudencia; AHA Editores. E$HL. SV3S. Pg. R4S.
ALa Jurisprudencia es la interpretacin )udicial del Derecho e,ectuada
por los ms altos 'ribunales en relacin con los asuntos #ue a ellos
corresponde" en un determinado contexto histrico" #ue tiene la
!irtualidad de !incular al 'ribunal #ue los e,ectu a los
)err#uicamente in,eriores" cuando se discutan casos ,ctica
)urdicamente anlogos" siempre #ue tal interpretacin sea
)urdicamente correctaD 0&'C" exp. CZ VVU5;SVVU;ai. .J. RR. Citado por
CAH> J>%C. Jos- Antonio. ADiccionario de Jurisprudencia Penal"
De*niciones conceptos de derecho Penal Derecho Procesal Penal
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AUGUSTO BERNARDINO LEGUA Y SALCEDO Y
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI.
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