Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
1. Objetivo
Proporcionar a las reas institucionales involucradas en la adquisicin, suministro y uso de
los bienes, los lineamientos necesarios para efectuar las devoluciones, concentraciones y
canjes de los bienes que son adquiridos a fin de satisfacer las necesidades de las reas
solicitantes o usuarias.
2. mbito de Aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para las reas adquirentes y
unidades almacenarias de nivel central, delegacional, UMAES, Unidades de Atencin
Mdica, Farmacias, Unidades Mdicas del Programa IMSS Oportunidades y Unidades no
mdicas.
3. Polticas
3.1
Las reas adquirentes sern responsables de tramitar el canje de bienes de
consumo de uso teraputico y no teraputico derivados de reportes de queja, por
incumplimiento de los requisitos de calidad con los cuales fueron adquiridos, o por vicios
ocultos durante la vida til de los mismos.
3.2
Las reas adquirentes debern gestionar ante el proveedor el canje de los bienes
de consumo teraputico que no hayan sido consumidos durante el periodo de su vida til,
y que se hayan entregado con carta compromiso derivado de la entrega de este tipo de
bienes con una caducidad mnima de 12 meses, as como de aquellos bienes teraputicos
que por notificacin de la Secretara de Salud y/o las Unidades Normativas se deba
suspender su uso y suministro.
3.3
La Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento, a travs de la Divisin de
Normas y Seguimiento de Procedimientos de Contratacin ser la responsable de circular
a las reas adquirentes las notificaciones de suspensin de uso de bienes teraputicos
que sean remitidos por la Secretara de Salud, o en su caso, por las reas Normativas
dentro del mbito de su competencia.
3.4
Las reas adquirentes de nivel central, delegacional y UMAES, sern responsables
de solicitar ante el proveedor la reposicin total o restitucin de los bienes susceptibles de
canje o devolucin, conforme a los plazos establecidos en las bases de licitacin y
contratos correspondientes, ya sea en especie o a travs de una carta de crdito.
Pgina 2 de 22
Clave: 1482-003-017
3.5
Las reas almacenarias de nivel central, delegacional, UMAES, unidades de
atencin mdica, farmacias, unidades mdicas del Programa IMSS Oportunidades y
unidades no mdicas, sern responsables de realizar la concentracin de los bienes
susceptibles de canje.
3.6
Las reas adquirentes sern las responsables de aplicar las sanciones al proveedor
estipuladas en las bases de licitacin y contratos correspondientes, cuando transcurrido el
plazo estipulado para la reposicin de los bienes, sujetos a canje no se haya realizado, sin
menoscabo de cumplir con las entregas estipuladas en el contrato.
3.7
Las reas adquirentes efectuaran la recuperacin de los bienes motivo de canje, de
acuerdo a los precios de adquisicin actualizados a la fecha en que se realiza el canje por
el proveedor, agregando el importe de transportacin conforme lo establezcan las bases
de licitacin y contratos correspondientes.
3.8
Las reas adquirentes y almacenarias efectuarn mensualmente la conciliacin,
depuracin e integracin de los canjes por proveedor a la cuenta deudores diversos por
canjes.
3.9
Las reas adquirentes informarn al rea jurdica correspondiente aquellos casos en
que los proveedores no hayan atendido las solicitudes de canjes de bienes.
3.10 El personal responsable del rea de suministro de los almacenes a nivel central,
delegacional y UMAES deber efectuar la inspeccin durante la recepcin de los bienes.
El Responsable Sanitario adscrito al mismo deber supervisar que los insumos
teraputicos (insumos para la salud) se entreguen en las condiciones adecuadas de
temperatura, envase y embalaje y con fechas de caducidad, lo anterior deber ser
conforme se estipule en las bases o contratos correspondientes.
3.11 El rea de suministro deber indicar a las reas almacenarias, las condiciones de
almacenaje y transporte tales como temperatura, tipo de estiba y empaque que debern
mantener los bienes desde su concentracin hasta efectuar el canje.
3.12 Es responsabilidad de las reas almacenarias, almacenar y transportar los bienes a
canjear en las condiciones indicadas por el rea de suministro.
3.13 Es responsabilidad del rea almacenaria correspondiente la concentracin del bien
a canjear en los lapsos indicados por el rea de suministro.
3.14 El canje de los bienes podr realizarse directamente en la Unidad Mdica o no
mdica por parte del proveedor, previa autorizacin del rea adquirente correspondiente.
Pgina 3 de 22
Clave: 1482-003-017
4. Definiciones
4.1
almacn: Es el rea donde se reciben, custodian, guardan, almacenan, controlan y
despachan bienes de consumo e inversin, dentro de la circunscripcin que le
corresponda. Tienen la facultad de otorgar sellos de alta por la recepcin de los bienes. En
el IMSS, las reas consideradas como unidades almacenarias, son las siguientes:
almacn central.
almacn delegacional.
almacn de UMAE
almacn de unidad mdica (incluye almacn a granel).
farmacia.
C. E. Y. E. (central de equipos y esterilizacin).
almacn de unidad no mdica.
4.2
almacenamiento: Es la accin de guardar de manera ordenada los bienes
considerando su identificacin segn su tipo y grupo de suministro, nmero de lote y fecha
de caducidad en su caso. El acto de almacenar o de estar un bien resguardado o
custodiado, en un lugar designado para su proteccin.
4.3
almacn delegacional: rea facultada en la delegacin, para la recepcin,
custodia, control, despacho y distribucin de bienes de consumo e inversin, as como la
expedicin de altas por la recepcin de los mismos.
4.4
almacn de unidad mdica: rea facultada en una unidad de atencin mdica
para la recepcin, custodia, control y entrega de bienes de consumo e inversin para el
uso y servicio de la unidad.
4.5
almacn de unidad no mdica: rea facultada en una unidad no mdica para la
recepcin, custodia, control y entrega de bienes de consumo e inversin para el uso y
servicio de la unidad.
4.6
4.7
alta de almacn: Es el trmite por el cual se da entrada oficial a los bienes en un
almacn institucional, otorgando sello oficial con fecha, nmero proporcionado por el SAI
PREI y firma del responsable del almacn en las Remisiones de Pedidos, Remisiones de
Almacn y despachos por concepto de entradas de bienes a los almacenes.
4.8
rea adquirente (AA): La unidad compradora responsable de efectuar los trmites
de adquisicin a nivel central, delegacional o UMAE, conforme lo seala la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
4.9
AAL: rea Almacenara, que puede ser a nivel central, delegacional,
unidades de atencin mdica o farmacias.
UMAES,
4.10 rea de cuarentena (ACU): Es aquella donde se concentran los bienes que
presentan caducidad vencida o defectos de calidad.
4.11 ASCA: rea de Suministro y Control del Abasto que puede ser a nivel central,
delegacional o UMAE.
Pgina 4 de 22
Clave: 1482-003-017
4.12 rea usuaria (AU): Es aquella rea de nivel central, delegacional, UMAE, Unidad de
atencin mdica, unidades mdicas del Programa IMSS Oportunidades o unidades no
mdicas que utiliza directamente los bienes que adquiere el Instituto.
4.13 bienes: Incluye todo tipo de propiedad, los bienes que se licitan, pueden ser bienes
muebles o inmuebles.
4.14 bienes de consumo: Todos aquellos artculos que por su utilizacin en el desarrollo
de las actividades, se desgastan o extinguen en su uso primario y por lo tanto, no son
susceptibles de ser utilizados nuevamente. Objetos producidos en el trabajo, que son
consumidos o utilizados para satisfacer necesidades del hombre directamente, como el
alimento, medicinas, etctera. Para el IMSS, no son susceptibles de ser inventariados
individualmente dada su naturaleza y finalidad en el servicio.
4.15 bienes de inversin: Todos aquellos artculos que forman parte del activo fijo o
patrimonio del IMSS. Se les considera tambin a los bienes de capital, en el Instituto son
los bienes clasificados como inventariables, que cuentan con un nmero nacional de
inventario.
4.16 caducidad: Fecha de vencimiento impresa en el marbete del producto.
Caracterstica que tienen los insumos para perder en un lapso la potencia para ser
consumidos, tales como: medicinas, vacunas, lcteos, reactivos, qumicos, materiales de
curacin y otros.
4.17 canje: Intercambio de algo. negociacin que realiza el Instituto con sus
proveedores, para cambiar bienes en mal estado que no pueden ser utilizados; por bienes
nuevos del mismo tipo o por notas de crdito.
4.18 concentracin: Son los envos de bienes de una unidad almacenaria inferior a una
superior, o al almacn delegacional en el cual se deben concentrar los bienes para canje
al proveedor.
4.19 consumo: Es la utilizacin de los bienes o servicio adquiridos por el IMSS y que
son registrados en el Sistema de Abasto Institucional.
4.20 contrato: Convenio en virtud del cual se produce o transfiere una obligacin o
derecho (Artculo 1793 del Cdigo Civil).Acuerdo deliberado entre dos o ms personas
competentes para realizar un acto o varios actos especficos. Puede ser verbal o escrito.
Una orden de Compra, cuando es aceptada por el vendedor, se convierte en contrato y/o
pedido. La aceptacin puede ser por escrito o ejecutando la orden, a menos de que la
orden de compra requiera la aceptacin por escrito de la misma, en cuyo caso debe ser as
aceptada. Un contrato y/o pedido unilateral es aquel en el cual una parte promete ejecutar
y esto es, a cambio de un acto por el otro. Un contrato y/o pedido bilateral es aquel en que
ambas partes prometen ejecucin, siendo sta a cambio de lo realizado por el otro. Es acto
jurdico que celebra el Instituto, con un o varios proveedores, para las adquisiciones,
arrendamientos o servicios de bienes muebles, para satisfacer el cumplimiento de las
necesidades de bienes para la operacin, de arrendamiento y de servicios.
Pgina 5 de 22
Clave: 1482-003-017
Pgina 6 de 22
Clave: 1482-003-017
4.32 proveedor: Es aquella persona fsica o moral que comercia insumos y a quin se le
puede encomendar mediante contrato, el abastecimiento de bienes en favor del Instituto;
derivado de licitaciones, adquisiciones por invitacin restringida a cuando menos tres
proveedores o adjudicacin directa..
4.33 queja sobre defectos de calidad de los insumos adquiridos por el Instituto:
reporte por escrito que emite el usuario del insumo que presenta defectos de calidad, en el
cual describe clave, lote, en su caso caducidad, fabricante / distribuidor y motivo de la
queja.
4.34 recuperacin: Obtener en especie o en dinero el equivalente a los bienes de
consumo canjeados o devueltos al proveedor por defectos de calidad, la cual se podr
dar por la misma clave de diferente lote, diferente clave que sume el mismo importe, en
nota de crdito o cheque certificado a favor del Instituto.
4.35 registro contable: Es la afectacin o asiento que se realiza en los libros de
contabilidad de un ente econmico, con objeto de proporcionar los elementos necesarios
para elaborar la informacin financiera del mismo.
4.36 remisin de almacn: Es el documento oficial mediante el cual las unidades
almacenarias surten a otras unidades almacenarias y es la base para contabilizar las
entradas y salidas de un almacn a otro almacn. Invariablemente se deber recabar el
sello de alta en el almacn receptor para que tenga validez, el cual es generado a travs
del Sistema de Abasto Institucional.
4.37 remisin de pedido: Documento con el que realiza la entrega de bienes de
consumo el proveedor en las Unidades Almacenarias del IMSS, conforme a lo sealado en
los contratos celebrados.
Pgina 7 de 22
Clave: 1482-003-017
Actividad
Documentos
involucrados
Oficio
(documento
externo)
rea adquirente
Nivel central
Delegacional
UMAE
Oficio
(documento
externo)
5.2
Pgina 8 de 22
Clave: 1482-003-017
Responsable
Actividad
rea adquirente
Nivel central
Delegacional
UMAE
5.7
Documentos
involucrados
Carta
compromiso
del proveedor para
canje
(documento externo)
Solicitud de canje de
bienes caducos,
1482-010-025
Solicitud de canje de
bienes caducos,
1482-010-025
Carta compromiso
(documento externo)
5.9
Suspensin de uso,
1482-010-026
General
memorndum
interno,
Clave: 1482-003-017
Responsable
rea de Suministro y
Control del Abasto
Nivel central
Delegacional
UMAE
Actividad
Documentos
involucrados
rea
usuaria
y 5.11 Recibe general memorndum interno
almacenaria
1482-012-002 (anexo 4), analiza y
procede a identificar las existencias
Nivel central
fsicas, suspende su uso, contabiliza y
Delegacional
separa los bienes con instruccin de
UMAE
suspensin de uso de un bien, los
Unidad de atencin
etiqueta como suspendidos y los
mdica
concentra en el rea de cuarentena
Unidades mdicas
(ACU) asignada dentro del almacn de
del Programa IMSS
la unidad.
Oportunidades
Unidades no
mdicas
Farmacias
General
memorndum
interno,
1482-012-002
5.12 Informa
mediante
general
memorndum interno 1482-012-002
(anexo 4) al rea de suministro y
control del abasto las cantidades de los
bienes suspendidos.
General
memorndum
interno,
1482-012-002
General
memorndum
interno,
1482-012-002
5.14 Informa
mediante
general
memorndum interno 1482-012-002
(anexo 4) al rea adquiriente sobre la
cantidad
total
de
los
bienes
suspendidos.
General
memorndum
interno,
1482-012-002
Clave: 1482-003-017
Responsable
rea adquirente
Nivel central
Delegacional
UMAE
Actividad
Documentos
involucrados
Oficio
(documento
externo)
Clave: 1482-003-017
Responsable
rea adquirente
Nivel central
Delegacional
UMAE
Actividad
Documentos
involucrados
Notificacin
de
existencias
de
bienes a canjear,
1482-010-027
Notificacin
de
existencias
de
bienes a canjear,
1482-010-027
5.21
Instruye
mediante
general
memorndum interno 1482-012-002
(anexo 4) a las reas almacenarias y
usuarias para que se realice la
concentracin de los bienes para canje
con el proveedor sealando la
ubicacin del almacn seleccionado
para este efecto.
General
memorndum
interno,
1482-012-002
rea
usuaria
y 5.22 Concentran los bienes para canje con
el proveedor al almacn seleccionado
almacenaria
para este efecto e informa mediante
Nivel central
general memorndum interno 1482 Delegacional
012-002 (anexo 4) al rea de
UMAE
suministro y control del abasto.
Unidad de atencin
mdica
Unidades mdicas
del Programa IMSS
Oportunidades
Unidades no
mdicas
Farmacias
General
memorndum
interno,
1482-012-002
Clave: 1482-003-017
Responsable
Actividad
Documentos
involucrados
General
memorndum
interno,
1482-012-002
Almacn Seleccionado
Nivel central
Delegacional
UMAE
Clave: 1482-003-017
Responsable
Actividad
Almacn Seleccionado
Nivel central
Delegacional
UMAE
Documentos
involucrados
General
memorndum
interno,
1482-012-002
Pgina 14 de 22
Clave: 1482-003-017
Responsable
rea adquirente
Nivel central
Delegacional
UMAE
Actividad
Documentos
involucrados
Oficio
(documento
externo)
Correo
electrnico
(documento externo)
Cheque (documento
externo)
Orden de ingreso
(documento externo)
Clave: 1482-003-017
Responsable
rea adquirente
Nivel central
Delegacional
UMAE
Actividad
Documentos
involucrados
Notificacin de pago
en efectivo, 1482010-055
Nota
de
crdito
(documento externo)
Orden de ingreso
(documento externo)
Pgina 16 de 22
Clave: 1482-003-017
INICIO
5.5
Determina los
bienes caducos
para canje con
proveedor
AU
5.1
Elabora para
envo al AA
Reporte de
quejas por
defectos de
calidad de los
bienes adquiridos en el IMSS
1482-009-003
Oficio
Carta
compromiso
5.6
Informa
las
cantidades de
los
bienes
caducos
y
solicita canje
Carta
compromiso
Solicitud de
canje de bienes caducos
1482-010-025
AA
AA
5.2
Recibe
para
Oficio
trmite de canje
e informa para
su difusin a
Intranet y pasa
actividad 5.9
Reporte de
quejas por
defectos de
calidad de los
bienes adquiridos en el IMSS
1482-009-003
5.7
Recibe
y
contina
con
actividad 5.15
Solicitud de
canje de bienes caducos
1482-010-025
ASCA
5.3
Carta
compromiso
Oficio circular
5.9
Solicita ASCA
Suspensin de
uso 1482010-026
ASCA
5.4
Recibe de las
reas usuarias
Informe de
bienes caducos
5.10
Solicita y gira
instrucciones
Suspensin de
uso 1482General
010-026
Memorndum
Interno 1482012-002
Pgina 17 de 22
Clave: 1482-003-017
AU
AAL
AA
5.11
Recibe, analiza,
identifica contabiliza, separa,
etiqueta y concentra a ACU
existencias
5.17
General
Memorndum
Interno 1482012-002
Recibe
respuesta
de
proveedor
y
establece fecha
de canje
Escrito del
proveedor
5.12
Informa a ASCA
las cantidades
de
bienes
suspendidos
5.18
General
Memorndum
Interno 1482012-002
Establece
caractersticas
de canje por
especie
Nota de
credito
ASCA
5.19
Instruye ASCA Notificacin
para
concen- de existencias
tracin
de de bienes a
bienes
Canjear 1482010-027
5.13
Recibe
sobre
existencias de
bienes y consolida informacin
General
Memorndum
Interno 1482012-002
ASCA
5.14
Informa a AA
total de bienes
suspendidos
General
Memorndum
Interno 1482012-002
5.20
Recibe de AA
AA
5.15
Oficio
Recibe, analiza,
consolidando
cantidades de
bienes
5.16
Genera
proveedor
al
Solicitud de
canje ante
proveedor
1482-010-028
Reporte de
quejas por
defectos de
calidad de los
bienes adquiridos en el IMSS
1482-009-003
Notificacin
de existencias
de bienes a
Canjear 1482010-027
5.21
Solicitud de
canje de bienes caducos
1482-010-025
Carta
compromiso
Instruye a las
AA y AU para
que
realicen
concentracin
en al AS
General
Memorndum
Interno 1482012-002
General
Memorndum
Interno 1482012-002
Pgina 18 de 22
Clave: 1482-003-017
B
3
AU
AAL
5.28
Verifica que los
vienes presentados
para
canje cumplan
con requisitos
5.22
Concentra
bienes
para
canje e informa
a ASCA
General
Memorndum
Interno 1482012-002
5.29
Genera
y
registra la salida
del almacn de
los bienes
ASCA
Movimientos
varios 1482009-010
5.23
*Recibe
y
comunica
a
proveedor para
recoger bienes
5.30
General
Memorndum
Interno 1482012-002
Entrega
proveedor
bienes
a
los
5.31
AS
Sella y recaba
firma
Remisin de
Almacn
5.24
Genera
Preparacin
de Embarque
5.32
Informa
cumplimiento de
canje a ASCA
5.25
Verifica fsica y
documentalmen
te los bienes
que se regresan
a proveedor
Preparacin
de Embarque
General
Memorndum
Interno 1482012-002
ASCA
5.33
5.26
Afecta cuentas
deudores diversos, canjes e
inventarios
Remisin de
Almacn
5.34
5.27
Recibe bienes
canjeados
Realiza afectacin
contable
del canje para
salida
de
almacn
Remisin de
pedido 1482009-011
Pgina 19 de 22
Clave: 1482-003-017
C
4
5.35
Realiza afectacin
contable
del canje para
entrada
de
almacn
Pago en efectivo
(cheque y orden de ingreso)
5.40
Autoriza que el
importe
de
canje
sea
recuperado en
efectivo
5.36
Comunica
cumplimento de
canje a AA
Cumplimiento
de canje 1482
-010-054
Cheque
Orden de
ingreso
5.41
Solicita
al
proveedor copia
con sello
AA
Orden de
ingreso
5.37
Comunica
en Oficio
caso de conclusin de reporte
de queja el canje para su difusin a Intranet
5.42
Recibe copia y
repite actividad
5.38
Pago en efectivo
Nota de crdito
5.43
Informa a ASCA
5.38
Autoriza
al
proveedor que
el importe de
canje sea en
efectivo
y
genere
Orden de
ingreso
Nota de
Crdito
Notificacin
de pago en
efectivo
1482-010-055
Nota de
Crdito
ASCA
Orden de
ingreso
ASCA
5.39
5.44
Recibe y repite
actividad 5.37
Nota de
Crdito
Afecta cargo a
cuenta
correspondiente
Pgina 20 de 22
Clave: 1482-003-017
Proveedor no acepta
o no efecta canje
AA
5.46
Elabora para el
rea de Presupuesto, Contabilidad y Evaluacin Financiera
Solicitud para
que se apliquen las sanciones al
proveedor
por incumplimiento a
solicitud de
canje 1482-010056
FIN DE PROCEDIMIENTO
Pgina 21 de 22
Clave: 1482-003-017
Observaciones
1482-009-003
1482-010-025
Anexo 2
1482-010-026
Suspensin de uso.
Anexo 3
1482-012-002
Anexo 4
1482-010-028
Anexo 5
1482-010-027
1482-009-011
Remisin de Pedido.
Anexo 7
1482-009-010
Movimientos varios.
Anexo 8
1482-010-054
Cumplimiento de canje.
Anexo 9
1482-010-055
Anexo 10
1482-010-056
Anexo 11
Pgina 22 de 22
Clave: 1482-003-017