Langfristige Siedlungsentwicklung

Langfristige Siedlungsentwicklung

In der Beschlussvorlage sollen zum Abschluss der 1. Phase des Projektes

Langfristige Siedlungsentwicklung (LaSie)
- die wesentlichen Ergebnisse aus den LaSie-Gutachten dargestellt und bewertet,
- der Einstieg und die weiteren Anforderungen bei der Umsetzung der Strategien
zur qualifizierten Verdichtung und Umstrukturierung anhand konkreter Projekte
beschrieben werden.
Die weiteren Manahmen zur Entwicklung im Mnchner Nordosten im Rahmen
der Stdtebaulichen Entwicklungsmanahme werden konkretisiert.
Darber hinaus soll ein Sachstandsbericht zu der weiteren Bearbeitung der
Querschnittsthemen Mobilitt, Grn und Freiraum, Infrastruktur sowie rumlichgestalterisches Leitbild gegeben werden. Die Einbindung der Langfristigen
Siedlungsentwicklung in die PERSPEKTIVE MNCHEN wird erlutert.
Zudem werden die berlegungen zur Langfristigen Regionalentwicklung und das
weitere Vorgehen hierzu vorgestellt.
Schlielich soll diese Beschlussvorlage verdeutlichen, dass eine notwendige
beschleunigte Aktivierung der durch LaSie zustzlich ermittelten Potenziale an
Wohnbauflchen sowie die Herausforderungen bei der Regionalentwicklung
bereits heute und vor allem in den nchsten Jahren in erheblichem Mae
Ressourcen im Referat fr Stadtplanung und Bauordnung binden wird, die mit der
derzeitigen Personalausstattung nicht in der notwendigen Intensitt und Qualitt
zeitgerecht zu bewltigen sind.
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Inhalt der
Vorlage

Langfristige Siedlungsentwicklung

5 Strategien der langfristigen Siedlungsentwicklung

Verdichtung
offene Bauweise

Umstrukturierung
von Gewerbegebieten

Verdichtung
Siedlungen

Verdichtung
Innenstadt

Stadtrand (Nordosten)
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Langfristige Siedlungsentwicklung
Gebietstypen
Qualifizierte Verdichtung
Prof. Fink
Fink + Jocher
mahl gebhard
Steidle architekten

Verteilung der nach

Auffassung der
Gutachter in frage
kommenden
Verdichtungsrume
differenziert nach
Gebietstypen

Langfristige Siedlungsentwicklung
Strategie qualifizierte Verdichtung in Gebieten mit offener Bauweise /
Ein- und Mehrfamilienhausgebieten
Vorschlag der Gutachter

Bewertung durch PLAN

Umsetzung der Strategie

in Phase 2

Verdichtung durch Verdoppelung

bzw. Verdreifachung der GFZ.

Blockrandentwicklung, Innenflchen
frei als privates Grn

Hochrechnung auf die Gesamtstadt.

Referenzbeispiele aus Mnchen fr verdichtete

Wohnformen

Prfung der bertragbarkeit nach den Kriterien

V-Erreichbarkeit und Grnversorgung.

Gebiete mit
offener
Bauweise

Diese Strategie kann kurz- und mittelfristig nur eine nachrangige

Rolle spielen

Umsetzungsinstrumente fehlen derzeit

Mitwirkungsbereitschaft betroffener Eigentmer sehr fraglich

Bereitstellung der Infrastruktur im Bestand schwierig und/oder teuer

Grnbestand und Erschlieungsqualitt setzen Schranken

Erhaltung des Charakters der Gartenstadtgebiete
Sorgfltiger Umgang mit den aus der Umgebungsbebauung ableitbaren
Baurechtspotenzialen.

Monitoring der laufenden Verdichtungsprozesse und Prognose der

baulichen Entwicklung

Prfung der Machbarkeit des Instruments der Rahmenplanung

(Stadtratsvorlage vsl. noch 2013)

Langfristige Siedlungsentwicklung
Strategie qualifizierte Verdichtung von Siedlungen mit
Geschosswohnungsbau
Vorschlag der Gutachter

Verdichtung durch Aufstockung, Anbau

und/oder Abriss-Neubau

Siedlungen

Hochrechnung auf die Gesamtstadt

Prfung der bertragbarkeit nach den Kriterien
V-Erreichbarkeit und Grnversorgung.

Bewertung durch PLAN

Umsetzung der Strategie

in Phase 2

Diese Strategie hat hchste Prioritt

Zeitnahe Umsetzung mglich

Mitwirkungsbereitschaft betroffener Eigentmer

sehr hoch (z.B. Gewofag, GWG, priv.
Bestandshalter (Genossenschaften))

Instrumente und Erfahrungen vorhanden

Bereitstellung der Infrastruktur in greren

Zusammenhngen mglich

Verbesserung der Versorgungs- und

Erholungsflchensituation mglich
Prfung der bertragbarkeit der Strategie auf die
Gesamtstadt

Potenzialabschtzung verifizieren

Aktuelle Umsetzungsprojekte begleiten und auswerten

planerische Spielrume ausloten

Hemmnisse bei der Genehmigung erkennen und

beseitigen

Langfristige Siedlungsentwicklung
Strategie qualifizierte Verdichtung in der Innenstadt
Vorschlag der Gutachter

Verdichtung durch verschiedene Formen der

Aufstockung

Bewertung durch PLAN

Umsetzung der Strategie

in Phase 2

Innenstadt

Hochrechnung auf die Gesamtstadt.

Prfung der bertragbarkeit nach den Kriterien
V-Erreichbarkeit und Grnversorgung.

Diese Strategie kann derzeit nur i.R. von Einzelprojeken verfolgt

werden

Umsetzungsinstrumente berprfen

Gefahr der Gentrifizierung und Verdrngung sehr hoch

Bereitstellung der Infrastruktur im Bestand schwierig und/oder teuer

Grnbestand und Erschlieungsqualitt setzen Schranken

Beobachtung und ggf. Auswertung lfd. Projekte

Prfung und Steuerung durch Jfixe WBO

Langfristige Siedlungsentwicklung
Strategie Umstrukturierung von Gewerbegebieten
Vorschlag der Gutachter

Entwicklungsstrategie zur Durchmischung

gewerblich genutzter Gebiete mit Wohnen
Transformationsbarometer zur Ermittlung der
Umwandlungswahrscheinlichkeit
Testplanungen und Potenzialabschtzung im
Bereich Obersendling
Analyse von planungs- und
verfahrensorientierten Werkzeugen

Bewertung durch PLAN

Umsetzung der Strategie

in Phase 2

Strategie Umstrukturierung liefert Beitrag zur

Verbesserung stdtebaulicher und funktionaler
Qualitten

Mitwirkungsbereitschaft betroffener Eigentmer

erkennbar

Prfung der bertragbarkeit der Strategie auf die

Gesamtstadt, Potenzialabschtzung verifizieren

berprfung der Umstrukturierungseignung in

teilrumlichen Strukturkonzepten

Aktuelle Umsetzungsprojekte begleiten und

auswerten

planerische Spielrume ausloten

Hemmnisse bei der Genehmigung erkennen und

beseitigen

Langfristige Siedlungsentwicklung
Strategie Siedlungsentwicklung am Stadtrand / Entwicklung der Landschaft
Vorschlag der Gutachter

Entwicklung aus der Landschaft

Erhaltung landschafticher Qualitten
behutsame Ergnzung vorhandener
Siedlungsstrukturen

Bewertung durch PLAN

Entwicklung am Stadtrand des Mnchner Nordostens stellt einen

wesentlichen Baustein der Langfristigen Siedlungsentwicklung dar.
Bestehende leistungsfhige Infrastruktur des PNV in Form der S 8
und S 2 mit insgesamt 4 Haltepunkten und gute Mglichkeiten zur
Ergnzung durch eine Verlngerung von U 4 oder Tram ermglichen
nachhaltige Siedlungsentwicklung

Umsetzung der Strategie in Phase 2

Entwicklung eines Strukturkonzepts fr das gesamte Areal
in Alternativen

Vergabe von Gutachten zu den Themen Siedlung, Landschaft,

Verkehr und Immissionen

Umsetzung in Abstimmung mit der Stdtebaulichen

Entwicklungsmanahme

Breiter Dialog mit der Stadtffentlichkeit parallel zu allen

Untersuchungs- und Planungsschritten

Vorbereitende und verbindliche Bauleitplanung

Szenario 1

Szenario 2

Langfristige Siedlungsentwicklung

Entscheidungs
vorschlag

Zustimmung zu den Ausfhrungen zur Gutachtenphase und Auftrag zu

Umsetzungsschritten und Projekten auf stdtischer und regionaler Ebene.
Auftrag zur Evaluierung und Vorlage eines Statusberichtes 2015.
Auftrag zur Strukturplanung im Mnchner Nordosten i.R. der Stdtebaulichen
Entwicklungsmanahme.
Auftrag zu weiterer Grundlagenarbeit insbesondere in den Bereichen Mobilitt,
Freiraumentwicklung und Naturschutz sowie Infrastruktur.
Auftrag zur Erarbeitung eines rumlich-gestalterischen Leitbilds.
Auftrag zur Ergnzung der PERSPEKTIVE MNCHEN um ein Rumliches
Stadtentwicklungskonzept.
Auftrag zur Optimierung der Schnittstellen Siedlungsentwicklung und Verkehr.
Auftrag zur Durchfhrung einer Machbarkeitsstudie Internationale Bauausstellung
in der Europischen Metropolregion Mnchen.
Zustimmung zur Schaffung von 28 Stellen und zur Bereitstellung der
Haushaltsmittel.

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