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SISTEMA TRIBUTRIO ARGENTINO

Organizao jurdica
Segundo o estabelece a Constituio Nacional, a Nao Argentina adota para seu
governo a forma representativa, republicana e federal. Existem trs nveis de
governo: nacional, estadual e municipal. A atribuio de concorrncias entre eles,
surge de uma regra de distribuio genrica contida na Constituio Nacional, pela
qual, as Provncias conservam todo o poder no delegado Nao.
A Nao pode:
Estabelecer impostos indiretos internos (IVA, Impostos Internos, etc.) e externos
ou aduaneiros (direitos ao comrcio exterior).
Impor contribuies diretas, a ttulo de exceo por tempo determinado, que
originariamente so de concorrncia estadual (ex.: Imposto aos Ganhos, Imposto
sobre os Bens Pessoais, etc.).
Regime de *Coparticipacin Federal de Impostos
A Constituio Nacional estabelece a *coparticipacin federal dos impostos, entre a
Nao, as Provncias e a Cidade de Buenos Aires (em atendimento aos servios,
funes e concorrncias que cada um deles assumam).
Diferentes tipos de encargos
O sistema tributrio argentino est estruturado, principalmente, sobre a imposio
renda, o patrimnio e os consumos.
Enumerao dos principais tributos nos diferentes nveis de governo:
Governo Federal:
Impostos: aos ganhos, ao ganho mnimo suposta, sobre os bens pessoais,
transferncia de imveis de pessoas fsicas, aos interesses pagos e o custo
financeiro do endividamento empresrio, ao valor agregado, internos, sobre os
combustveis lquidos e o gs natural, regimes da segurana social, direitos
aduaneiros e outros de menor envergadura.
Governos Estaduais:
Impostos: sobre os rendimentos brutos, sobre manifestaes parciais de patrimnio
(imveis e automotores), de selos e taxas pela retribuio de servios.
Governos Municipais:
Taxas *retributivas de servios e direitos especficos.

Impostos ao consumo
O imposto de referncia o imposto ao Valor Agregado
(I.V.A.). Efetivamente, o I.V.A. um imposto circulao econmica, j que

grava o valor adicionado em cada etapa de produo, distribuio e


comercializao de bens e / ou servios. No entanto, devido a que
pode transladar-se aos preos, na prtica se transforma num imposto
ao consumo.
O aspecto positivo que podemos mencionar no IVA que
desde o ponto de vista do controle reduz os riscos de evaso. Em relao
aos efeitos que provoca sobre o investimento, observa-se que os
mesmos so os opostos aos do imposto aos ganhos. Considera-se que a principal
vantagem relativa do imposto ao valor agregado
seu impacto positivo sobre a taxa de formao de capital fsico.
Dito efeito se pode analisar com maior profundidade se diferencia
entre os dois efeitos provocados pela introduo do I.V.A..
Por um lado o indivduo deveria destinar uma poro maior
de seu rendimento para manter um mesmo nvel de consumo o que
implicaria uma reduo da capacidade de poupana que possui.
Em sentido contrrio, ante o encarecimento relativo do
consumo, o indivduo tender a reduzir o mesmo em alguma quantia, aos efeitos
de limitar o pagamento do imposto pelo que se incrementaria o
rendimento disponvel para a poupana.
Ento, geralmente o efeito substituio mais forte
do que o efeito ingresso, pelo que um aumento na alquota do I.V.A .
provocaria um menor consumo, uma maior poupana e, portanto, um maior
crescimento.
Impostos mo de obra
Inclui as contribuies patronais ao sistema estatal de aposentadorias
e penses, aportes dos empregadores ao sistema de obras
sociais, aportes para fundo de desemprego, etc.. Se o observa num sentido
estrito podemos dizer que no se pode falar de impostos mo
de obra, j que se trata de aportes que tm, ou deveriam ter,
uma contraprestao em servios sociais. Mas na prtica a quantia
e a qualidade destas prestaes no guarda relao com os montantes
contribudos; pelo que ento podemos denominar impostos a ditos
nus.
O montante das contribuies obrigatrias que devem
realizar os empregadores, passam a formar uma parte e portanto um
incremento no custo da mo de obra, o que provoca uma tendncia
a reduzir o emprego ou, pior ainda, o fomentar as atividades fora de mercado.
A modo de resumo se realiza o seguinte quadro dos efeitos
econmicos dos impostos sobre a renda e o patrimnio, ao
consumo e os denominados mo de obra, a saber:

Imposto

Impostos sobre a
renda e o patrimnio

Efeito econmico
POSITIVO
Pilares fundamentais da
arrecadao
Baixa distoro na

Efeito econmico
NEGATIVO
No fomenta a
poupana
A superposio de

Impostos ao consumo
I.V.A.-

Impostos mo
de obra

atribuio
de recursos.

ambos
pode gerar
efeitos negativos sobre
o nvel de investimentos
Impostos ao consumo

Incentiva a realizar um
menor consumo e
portanto
se produz
uma maior poupana
Significativo quanto
arrecadao
com
um grau de distoro
mnimo

Incentiva a realizar um
menor consumo e
portanto
se produz
uma maior poupana

Com sua implementao


se fomenta
informalidade
trabalhista.
Incrementa o custo
trabalhista para as
empresas
(efeito quantidade) e
reduz
o salrio percebido pelos
trabalhadores
(efeito
aprecio)
Distorce a atribuio
de recursos